RASUAH DALAM

PERKHIDMATAN AWAM

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 SPRM

Mendidik pihak berkuasa awam,

Menggalakkan integriti & pegawai awam dan masyarakat
akauntabiliti pentadbiran tentang rasuah dan
Sektor Awam kesan buruknya
dan Swasta terhadap Sektor Awam,
Swasta dan komuniti.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah Source: Seksyen 2 ASPRM 2009
SPRM bebas
MENYIASAT

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
PRINSIP PENGASINGAN KUASA

 SPRM – penyiasatan
 Jabatan Peguam Negara – pendakwaan

 Mahkamah – pengadilan/penghakiman

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Aktiviti & Tindakan SPRM
Dipantau oleh masyarakat

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
MEKANISME
‘CHECK AND BALANCE’
Lembaga Penasihat Jawatankuasa Khas
Pencegahan Rasuah Mengenai Rasuah
Dibentuk melalui Seksyen
13 Akta SPRM 2009 SPRM Dibentuk melalui Seksyen
14 Akta SPRM 2009

Panel Penilaian Jawatankuasa Panel Perundingan &

Operasi Aduan Pencegahan Rasuah
Dibentuk secara Dibentuk melalui Seksyen Dibentuk secara
Pentadbiran 15 Akta SPRM 2009 Pentadbiran

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
“CHECK AND BALANCE”
Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah
Terdiri daripada Ahli Dewan Negara
dan Dewan Rakyat mewakili parti
kerajaan dan pembangkang.
Jawatankuasa bertanggungjawab:
a. Menasihati Perdana Menteri dalam
segala aspek berhubung masalah
rasuah di Malaysia.
b. Memeriksa dan mendapatkan
penjelasan SPRM berhubung aktiviti
yang dijalankannya.
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
 Dato’ Seri Haji Mohd Radzi bin Sheikh
Ahmad - Pengerusi
(Ahli Parlimen – BN Kangar)
 Senator Datuk Doris Sophia Anak Brodi
(Timbalan Yang Dipertua Dewan Negara)
 Dato’ Hj. Abdul Rahman bin Dahlan
(Ahli Parlimen – BN Kota Belud)
 Dato’ Haji Ismail bin Haji Abdul Muttalib
(Ahli Parlimen – BN Maran)
 Dr. Tan Seng Giaw
(Ahli Parlimen – DAP Kepong)
 Tuan Salahuddin bin Hj. Ayub
(Ahli Parlimen – PAS Kubang Kerian)
 Tuan Mohd Yusmadi bin Mohd Yusoff
(Ahli Parlimen – PKR Balik Pulau)
“CHECK AND BALANCE”
Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah
Menasihati Suruhanjaya
mengenai dasar dan strategi,
meneliti dan memperakukan
cadangan daripada Suruhanjaya
ke arah meningkatkan kecekapan
dan keberkesanan Suruhanjaya.
Ahli seramai 12 orang antaranya;
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
 Puan Sri Zaitun Zawiyah Puteh – Pengerusi
(Mantan Peguamcara Negara)
 Tan Sri Ismail Adam
(Mantan KP Pengarah Perkhidmatan Awam)
 Profesor Ulung Tan Sri Dr. Mohd Kamal Hassan
(Mantan Rektor UIA)
 Tan Sri Dato’ Seri Mohamed Jawhar Hassan
(Pengerusi NSTP)
 Tan Sri Dato' Seri Megat Najmuddin bin Haji Megat Khas
(Pengerusi Corp. Gover)
 Tan Sri Datuk Seri Panglima Simon Sipaun
(Mantan Pesuruhjaya SUHAKAM)
 Mr. Chelvarajah Ramasamy Reddiar
(Mantan Presiden Malaysian Bar & Senior Advocate)
 Tan Sri Rashpal Singh a/l Jeswant Singh
(Timbalan Pengerusi Knight Capital Sdn.Bhd)
 Profesor Ulung Datuk Dr. Shamsul Amri Baharuddin
(Universiti Kebangsaan Malaysia)
“CHECK AND BALANCE”
Jawatankuasa Aduan
Berperanan:  Datuk Haji Mohd Nor bin Haji Abdullah
- Pengerusi (Mantan Hakim Mahkamah Rayuan)

a. Memantau SPRM dalam  Datuk Muhammad bin Mohd Noor

(Mantan TKSU Kanan – Jabatan Perdana Menteri
mengendalikan aduan salah laku
(tidak bersifat jenayah) terhadap  Dato’ Wan Abdul Wahab bin Abdullah
pegawai-pegawai SPRM. (Mantan KP Biro Pengaduan Awam)

 Tuan Ravindran a/l V.Muthu

b. Mengenal pasti kelemahan dalam (Peguambela & Peguamcara)
tatacara/prosedur kerja SPRM dan
 Puan Foo Lee Mei
seterusnya membuat syor bagi (General Counsel Suruhanjaya Sekuriti Malaysia)
penambahbaikan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
“CHECK AND BALANCE”
Panel Perundingan & Pencegahan Rasuah
Menasihati SPRM dalam :
a. Aktiviti pemeriksaan dan
perundingan berhubung amalan,
sistem atau tatacara kerja dalam
sektor awam dan swasta
b. Pelaksanaan aktiviti pendidikan
masyarakat bagi meningkatkan
kesedaran dan mendapatkan
sokongan masyarakat.
12 orang ahli antaranya:
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Datuk Johan Jaaffar – Pengerusi

(Pengerusi Media Prima Bhd)
 Datuk David Chua Kok Tee
(Setiausaha Agung ACCCIM)
 Tan Sri Dato’ Sri Dr. Lim Kok Wing
(Presiden Universiti Limkokwing)
Dato’ Dr. Ishak Tambi Kechik

(Mantan Naib Canselor Universiti Sains Malaysia)
 Datuk Seri Azman Ujang
(Mantan Penasihat Editorial BERNAMA TV)
 Datuk Marimuthu Nadason
(Presiden Gabungan Persatuan-Persatuan
Pengguna-Pengguna Malaysia)
 Dr. Zainal Abidin Abdul Majeed
(Pengerusi Institut Perniagaan Beretika (BEIM))
 Prof. Dato’ Dr. Engr. Chin Yew Sin
(Timbalan Setiausaha Agong Kehormat
Gabungan Pertubuhan Cina Malaysia-Huazhong)
 Encik Syed Akbar Ali
(Presiden Blog House Malaysia)
“CHECK AND BALANCE”
Panel Penilaian Operasi
Dipertanggungjawabkan:
a. Memantau dan mengkaji Kertas
Siasatan dan keputusan yang
dibuat oleh Timbalan Pendakwa
Raya;
b. Penel ini juga akan menasihati dan
memperakukan langkah-langkah
untuk mempertingkatkan kualiti
siasatan SPRM.
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
 Tan Sri Datuk Dr. Hadenan bin Abdul Jalil
- Pengerusi (Mantan Ketua Audit Negara)
 Tan Sri Dato’ Cecil Abraham
(Mantan Pengerusi Malaysian Institute of Arbitrators)
 Datuk Dr. Hamzah bin Kassim
(CEO IA Group)
 Dato’ Zamani bin Abdul Ghani (Penasihat Khas
kepada Bank Negara Malaysia)
 Datin Aminah binti Pit Abdul Rahman (Pengerusi
Bebas Bukan Eksekutif Amanah Raya Berhad)
 Profesor Dr. Syed Noh Syed Ahmad
(Professor UiTM)
 Tuan Nik Mohd Hasyudeen bin Yusoff
(Presiden Institut Akauntan Malaysia)
 Tuan Walter Sandosam
(Ahli Lembaga Audit and Assurance Board)
TOR PPO (antaranya)
 Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung
Kertas Siasatan yang mana tempoh siasatan melebihi 12 bulan;
 Menerima laporan daripada SPRM berhubung semua kes di
mana Orang Yang Ditangkap yang dilepaskan dengan jaminan
oleh SPRM melebihi 6 bulan;
 Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung
keputusan-keputusan Kertas Siasatan yang telah dibuat oleh
Pendakwa Raya; dan
 Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung
Kertas Siasatan yang dikemukakan kepada Pendakwa Raya dan
tidak mendapat apa-apa keputusan selepas tempoh melebihi 6
bulan ke atas.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Definisi
RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
RASUAH?
Penerimaan atau pemberian suapan
(rasuah) bertujuan supaya seseorang
itu melakukan atau tidak melakukan
sesuatu perbuatan yang berkaitan
dengan tugas rasminya.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
BENTUK SUAPAN (RASUAH)
WANG HADIAH JAWATAN

PINJAMAN DISKAUN
SUAPAN

UPAH PERKHIDMATAN BONUS

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
RASUAH: JUGA DIKENALI…

RM

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Usaha ditumpukan pada tiga ( 3 ) bidang yang
paling mudah terdedah kepada rasuah :-
 RASUAH  PEROLEHAN AGENSI KAWAL
SELIA DAN PE-
BESAR KERAJAAN NGUATKUASAAN
(GRAND CORRUPTION)
Mengurangkan Memulih
Memastikan ketirisan dalam
sumber awam keyakinan rakyat
tidak digunakan peruntukan terhadap agensi-
untuk parti kewangan untuk agensi
politik operasi dan penguatkuasa
pembangunan
Mengurangkan negara Meningkatkan
salahguna daya saing
peruntukan Memastikan Malaysia sebagai
sumber-sumber keadilan dalam tempat untuk
oleh MP dan
pemberian pelaburan/
ADUN Anda Boleh Lakukan Perubahan,
kontrak perniagaan
PERANGI Rasuah
SKOP GRAND CORRUPTION
 Ahli Politik
 Public Figure dan Senior Officer
(Kerajaan, Swasta, NGO’s)
 Public Interest
- berdasarkan kepada definasi oleh World
Bank (sumber: NKRA)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
MASALAH RASUAH
DI MALAYSIA
Seriuskah?

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 ADUAN RASUAH YANG DITERIMA:
Perbandingan Malaysia dan Sarawak
[ 2008-2012 ]
10000 8841
8000
5936 5694 6475 5496
6000
4000
63 37 45 75 66
2000 0.7% 0.6% 0.8% 1.2% 1.2%

0
2008 2009 2010 2011 2012
Malaysia Sarawak
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
 TANGKAPAN RASUAH OLEH
SPRM: Perbandingan Malaysia
dan Sarawak ( 2008-2012 )
1000 944 918
800 701
605
600 500
400 118
52 53 40 61
16.8%
200 8.6% 10.6% 4.2% 6.6%

0
2008 2009 2010 2011 2012
Malaysia Sarawak
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
TANGKAPAN MENGIKUT KUMPULAN DI
SARAWAK [ 2008-2012 ]
2.2%

41.3% 39.2%
17.3%

Sektor Awam Swasta

Orang Awam Orang Asing
Politik
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
 TANGKAPAN MENGIKUT BIDANG
KERJA DI SARAWAK [2008 – 2012]
7.6% 6.8%

23.7% 44.1%

17.8%

Penguatkuasaan Perkhidmatan/
Pembangunan/Kontrak/Projek Pentadbiran
Perolehan Lain-lain
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
PERTUDUHAN TERHADAP PESALAH: Perbandingan
Malaysia dan Sarawak
[ 2008-2012 ]

400 381
350
300
297
208
200 176
100 14 14 13 18 78
6.7% 8.0% 3.4% 6.1% 22.3%

0
2008 2009 2010 2011 2012

Malaysia Sarawak
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Kesalahan Rasuah:
ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
AKTA SURUHANJAYA
PENCEGAHAN RASUAH 2009
4 kesalahan utama:
 Meminta/menerima rasuah
 Menawar/Memberi rasuah
 Membuat tuntutan palsu
 Menggunakan kedudukan/jawatan
untuk suapan

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 1
Meminta/Menerima Rasuah
Mana-mana orang atau ejen meminta/
menerima suapan (rasuah) sebagai
balasan untuk melakukan atau tidak
melakukan sesuatu perkara.

Sek.16 & 17(a) ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kesalahan
Meminta/Menerima Rasuah
Contoh 1: Pegawai Kerajaan
Seorang kerani Jabatan Kewangan menerima wang
RM500.00 sebagai upah mempercepatkan bayaran
tuntutan kontraktor yang menjalankan kerja-kerja
ubahsuai pejabat.

Contoh 2: Swasta
Seorang CEO syarikat meminta rasuah berbentuk
komisen 5% daripada nilai projek daripada seorang
kontraktor. Rasuah bertujuan supaya kontraktor itu
berjaya dalam tender.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Datuk Harun Idris (bekas MB Selangor)
Kesalahan meminta menerima rasuah berjumlah $250,000
daripada HSBC Bank berbentuk derma politik untuk
kelulusan pemberian milik sebidang tanah Negeri Selangor
untuk projek pembinaan ibu pejabat HSBC. Dihukum penjara 2
tahun dan wang $250,000 dipulangkan kepada Kerajaan.

Haji Hassan Basri (Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Ipoh)

Kesalahan meminta dan menerima rasuah berjumlah
RM13,000 sebagai upah meringankan hukuman pesalah
syarie dan melepaskan wang jaminan mahkamah. Beliau turut
meminta dan menerima rasuah bagi meluluskan permohonan
poligami. Hakim Hassan dijatuhkan hukuman penjara 19 tahun
dan denda RM210,000. Kes masih dirayu.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 2
Menawar/Memberi Rasuah
Mana-mana orang menawar/memberi
rasuah kepada seorang ejen/pegawai
awam sebagai balasan untuk melakukan
atau tidak melakukan sesuatu perkara
berkaitan hal ehwal ejen/pegawai awam
tersebut.

Sek. 17(b) ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kesalahan
Menawar/Memberi Rasuah
Contoh 1:
Seorang penunggang motosikal memberi wang
rasuah kepada polis trafik bagi mengelakkan
daripada disaman kerana kesalahan lalulintas.

Contoh 2:
Seorang pengurus sebuah kelab malam
menawarkan/memberi wang kepada pegawai
penguatkuasa PBT supaya mereka tidak
mengambil tindakan terhadapnya kerana melanggar
syarat-syarat perniagaan yang ditetapkan oleh PBT.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Datuk Azman Mahalan (Exco Perak)
Memberi rasuah sebanyak RM2,000.00 dan RM5,000.00
kepada seorang kontraktor A. Suapan bertujuan supaya A
menolak tawaran penyelesaian hutang daripada B.
Penolakan tawaran penyelesaian itu akan menyebabkan B
kekal muflis dan tidak layak bertanding untuk menentang
Dato’ Azman bagi jawatan Ketua UMNO Bahagian Tapah
pada 22 April 2001. Beliau didapati bersalah dan dijatuhkan
hukuman penjara 2 tahun dan denda RM10,000.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 3
Tuntutan Palsu
Mana-mana orang menggunakan
(mengemukakan) dokumen tuntutan
(contohnya pesanan kerajaan, resit dan
invoice) yang mempunyai butiran atau
maklumat palsu dengan niat untuk
memperdayakan prinsipalnya (pejabat/
majikan).

Sek. 18 ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Contoh Kesalahan
Tuntutan Palsu
Seorang pegawai kerajaan (atau swasta) telah
mengemukakan tuntutan elaun perjalanan
kepada majikannya. Tuntutan tersebut
menyatakan beliau melaksanakan tugas rasmi di
Pulau Pinang, walhal pada tarikh tersebut beliau
tidak berada di tempat yang dinyatakan. Tuntutan
tersebut adalah bagi mendapat keuntungan
peribadi dan dengan niat untuk memperdayakan
majikannya.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
YB Datuk Abdul Rahman Bakri (Parlimen Sabak Bernam)
Dalam tahun 2008, beliau dan pembantunya Rosli Busro
mengemukakan lapan tuntutan palsu kepada Pejabat Daerah
Sabak Bernam membuat pembayaran bagi lapan
program/aktiviti menggunakan wang peruntukan ADUN Sungai
Air Tawar. Dihukum penjara 6 tahun dan denda RM50,000.
Kes masih dirayu.
YB Yap Soo Sun (ADUN Teratai)
YB Yap dan pembantunya Firdaus telah mengemukakan tujuh
tuntutan berhubung program mesra rakyat yang kononnya
dilaksanakan sempena Tahun Baru Cina dan sambutan
Thaipusam. Padahal sebenarnya, program-program tersebut
tidak pernah dibuat. Kedua-duanya dihukum penjara 2 tahun
dan denda RM50,000. Kes masih dirayu.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 4
Menggunakan Kedudukan/
Jawatan Untuk Suapan
Pegawai badan awam menggunakan
kedudukannya dalam membuat keputusan
atau mengambil apa-apa tindakan
berhubung dengan sesuatu perkara di
mana dia, saudara atau sekutunya
mempunyai kepentingan.

Sek. 23 ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kesalahan
Salah Guna Kedudukan/Jawatan
Dalam satu mesyuarat tender, pengerusi
mesyuarat selaku YDP Pihak Berkuasa
Tempatan telah menggunakan jawatan beliau
dengan meluluskan dan memberikan projek
pembinaan rumah kos rendah (di kawasan
jajahan PBT itu) kepada syarikat XXX Sdn. Bhd.
yang dimiliki oleh isterinya sendiri.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Datuk Seri Panglima Joseph Pairin Kitingan (KM Sabah)
Beliau telah menggunakan kuasa mutlaknya untuk meluluskan
projek pembangunan di Tambunan bernilai RM1,483,341.60
kepada syarikat Rimkaya Sdn Bhd yang dimiliki oleh dua orang
adik iparnya. Beliau didapati bersalah dan didenda.

Dato’ Waad Mansor (EXCO Negeri Sembilan)

Terlibat membuat keputusan dalam mesyuarat EXCO yang
membuat keputusan meluluskan projek kuari kepada syarikat
Teraju Nusantara. Isterinya merupakan salah seorang pengarah
syarikat tersebut. Dipenjara 2 tahun.

Dato’ Sahar Arpan (EXCO Negeri Melaka)

Terlibat membuat keputusan bagi meluluskan permohonan
tanah kepada syarikat proxi beliau. Dipenjara 2 tahun.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HUKUMAN
• Penjara tidak lebih 20 tahun; DAN

• 5 kali ganda nilai suapan atau

RM10,000, mana yang lebih tinggi.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Pegawai SPRM, M. Mohan A/L P. Mutaiyah ditangkap
dan disiasat oleh SPRM sendiri. Seterusnya beliau
dituduh dengan tiga pertuduhan iaitu:

1. Pada 22 Oktober 2009 - meminta rasuah RM250,0002.

2. Pada 22 Oktober 2009 - bersetuju terima RM200,0003.
3. Pada 25 Oktober 2009 - memperoleh RM5,000

Rasuah bertujuan untuk tidak meneruskan siasatan kes

rasuah terhadap Sinnaiah A/L Alagan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Hukuman
 Pertuduhan Pertama - Penjara 13 tahun dan denda
RM1,250,000.00 (atau 60 bulan penjara jika denda
gagal dibayar)
 Pertuduhan Kedua - Penjara 13 tahun dan denda
RM1,000,000.00 (atau 50 bulan penjara jika denda
gagal dibayar)
 Pertuduhan Ketiga - Penjara 13 tahun dan denda
RM25,000 (atau 8 bulan penjara jika denda gagal
dibayar)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HADIAH boleh menjadi
RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HADIAH vs RASUAH?
 Hadiah menjadi rasuah apabila...?
 Pemberi dan penerima hadiah mempunyai
hubungan rasmi
 Pemberian hadiah akan mempengaruhi
keputusan yang akan dibuat oleh si penerima
 Nilai hadiah tidak setimpal dengan maksud
hadiah diberi

 Peringatan kepada penjawat awam: Jangan

sesekali menerima hadiah/barang bernilai kepada
kontraktor/pembekal yang berurusan rasmi dengan
anda.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesalahan
Menerima Hadiah?
Seksyen 165 Kanun Keseksaan
Kesalahan pegawai awam menerima
barang bernilai tanpa balasan setimpal
daripada pihak yang mempunyai urusan
rasmi dengannya.

Hukuman: Penjara 2 tahun atau denda

atau kedua-duanya sekali.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kesalahan
Menerima Hadiah
Bekas MB Selangor, Dr Mohd Khir Toyo dituduh (s. 165
KK) kerana telah mendapatkan untuk dirinya dan
isterinya dua lot tanah dan sebuah rumah di Shah Alam
daripada Ditamas S.B dengan harga RM 3.5 juta
sedangkan hartanah tersebut telah dibeli oleh Ditamas
S.B pada tahun 2004 dengan harga RM6.5 juta. Pada
masa itu, beliau mengetahui bahawa Shamsudin Bin
Hayroni iaitu Pengarah Ditamas Sdn. Bhd mempunyai
hubungan dengan kerja-kerja rasminya.

Dr. Khir didapati bersalah. Beliau dihukum 12 bulan penjara

dan rumah banglo milik beliau dilucuthak. Kes masih di
peringkat rayuan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HADIAH YANG DIBENARKAN
 Hadiah daripada orang yang tiada kaitan
dengan tugas rasmi.
 Hadiah yang diterima mesti kurang dari ¼
emolumen atau RM500.00.

 Berbentuk lencana, pen, plaque, cenderamata.

 Barang-barang mudah rosak seperti sayur,

buah-buahan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HADIAH MELEBIHI RM500 BOLEH
DITERIMA SEKIRANYA…
 Sempena persaraan, pertukaran, pertunangan
atau perkahwinan

 Hadiah daripada suami/isteri, ibu/bapa

(mertua) adik beradik

 Hadiah dari saudara sempena harijadi,

perkahwinan dsb.

Semua hadiah yang diterima wajib

diisytiharkan kepada ketua jabatan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
PERANAN KETUA JABATAN
Ketua Jabatan yang dikemukan pengisytiharan
tentang penerimaan hadiah boleh membuat
keputusan berikut:

1. Membenarkan pegawai menerima hadiah itu.

2. Mengarahkan hadiah itu dikembalikan kepada
si pemberi
3. Hadiah itu disimpan oleh jabatan

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Rasuah:
JENAYAH SERIUS

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
RASUAH:
KESALAHAN BOLEH TANGKAP
Sek. 49(1) ASPRM 2009 - Rasuah adalah
kesalahan yang boleh ditangkap tanpa waran.

Sekiranya anda (orang awam) ditawarkan rasuah,

tindakan berikut perlu dibuat;
 memberi amaran bahawa perbuatan memberi
rasuah adalah satu kesalahan.
 Sekiranya, pemberi rasuah masih meneruskan
niatnya untuk memberi rasuah, maka tangkapan
boleh dibuat.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Tangkapan Oleh Orang Awam
 Boleh menangkap mana-mana orang yang
melakukan kesalahan boleh tangkap yang
berlaku pada pandangannya
 Dengan segera menyerahkan orang itu kepada
pegawai polis (pegawai SPRM) atau balai polis
(pejabat SPRM) yang berhampiran.
 Pegawai polis (pegawai SPRM) hendaklah
menangkap semula orang itu menurut
kehendak seksyen 23 Kanun Acara Jenayah.

Seksyen 27 kanun Acara jenayah

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Bagaimana Menangkap?
Sek. 15 Kanun Prosedur Jenayah
 Disentuh/badannya ditahan. Kecuali dia
menyerah diri melalui perkataan atau perbuatan.
 Sekiranya dihalang, boleh digunakan sebarang
langkah perlu.
 Bagaimanapun, tidaklah memberi hak
menyebabkan kematian.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Mengapa
RASUAH BERLAKU?

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Corruption Equation

KUASA + PELUANG – INTEGRITI

= RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Financial Pressure TEKANAN Work Pressure

• Kos sara hidup tinggi • Tidak dinaikkan pangkat

• Masalah hutang • Berasa gaji tidak setimpal
• Hidup bermewah-mewah kerja yang dilakukan
• Tabiat berjudi • Penilaian SKT yang
rendah/tidak patut

FAKTOR-FAKTOR
RASUAH BERLAKU

PELUANG RASIONALISASI
• Kawalan dalaman yang • “Orang nak bagi. Ambik
lemah je la. Bukan mintak pun.”
• Ruang berlaku rasuah dlm • “Bos pun ambik rasuah. Tak
sistem/prosedur kan aku tak boleh kot.”
• Tiada pemantauan • “Bukan duit dia pun. Dia
• Tiada pengasingan tugas akan ‘claim’ kat syarikat.”
• Banyak budibicara • “Kalau saya tak ambil,
Anda Boleh Lakukan Perubahan, orang lain akan ambil.”
PERANGI Rasuah
RASUAH
MENYEBABKAN...

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
INDIVIDU & KELUARGA
 Reputasi jatuh dan dipandang hina oleh
masyarakat.

 Hilang kepercayaan

 Hidup tertekan

 Hilang keluarga dan rakan

 Maruah keluarga turut terjejas.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Tan Sri Eric Chia
Merupakan bekas Pengarah Urusan Perwaja

Pertuduhan : Pada 10 Februari 2004, Eric Chia selaku

Pengarah Urusan Perwaja Rolling Mill and Development
Sdn. Bhd. dihadapkan ke Mahkamah atas tuduhan pecah
amanah membabitkan wang berjumlah RM76.4 juta.

Keputusan : 3 tahun perbicaraan. Eric Chia dilepas dan

dibebaskan kerana pendakwaan gagal membuktikan kes
terhadap tertuduh.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Tan Sri Eric Chia
“The wheelchair-bound Chia, upon his acquittal, told the press
that vindication had come too late.”

“He said he had lost his family and was estranged from his son
and daughter because of the shame.”

“He said that at the height of his career, he had many friends but
because of the case he had lost many of them as well.”

“Once when I put my hand on the table, there were 200 other
hands of my friends on the that same table. But now there are not
enough hands.” he said in June last year. “They have run away.”

- quote from newspaper -

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
JABATAN/ORGANISASI
 Perkhidmatan menjadi tidak cekap

 Sistem, prosedur, dan peraturan menjadi tidak

berkesan.

 Wujud ketidakadilan dalam perkhidmatan

 Hilang kepercayaan orang awam/pelanggan

 Merosakkan imej jabatan/organisasi.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
EKONOMI NEGARA
 Meluaskan jurang perbezaan kaya dan miskin

 Pelabur luar akan tidak berani untuk melabur

di negara kita.

 Menaikkan kos dan harga barangan

 Mengurangkan hasil kerajaan melalui cukai dan

lain-lain

 Kekayaan negara akan mengalir keluar negara

secara haram.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
KESELAMATAN NEGARA
 Kemasukan senjata api, dadah, judi, pelacuran
dan anasir subversif

 Melindungi penjenayah

 Menghasilkan bangunan dan infrastruktur

yang tidak bermutu dan bahaya.

 Merosakan eko-sistem negara.

 Boleh menyebabkan berlaku pergolakan
sosial/rusuhan akibat tidak puas hati dengan
kerajaan (seperti di Indonesia)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Contoh Kes Sebenar
Rasuah dan Cukai Kastam
 RM2.2b - Cukai kastam hilang
kerana rasuah, penipuan cukai
 Barang larangan berjaya masuk.
‘Ops 3B’ (2011)
 Serbuan serentak ke atas 84
forwarding agent, 24 syarikat dan
25 premis Kastam.
Kesan
 Cukai kastam meningkat kepada
7.4% daripada RM28.3b kepada
RM30.4b.
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Pintu Masuk Negara Diceroboh
 Anggaran 1000 – 1500 PATI
masuk ke negara ini setiap hari.
 Kerajaan rugi (yuran/levi)
RM86.4j setahun.
 Kos pengurusan/pengusiran PATI
- RM 171j (Bernama, 23.3.2010)
 Keselamatan dan ketenteraman
awam.
Operasi SPRM (2010)
 Tangkapan: 11 pegawai
Imigresen, 7 awam.
Contoh Kes Sebenar
Lombong & Seludup Pasir
 Kerajaan rugi (setahun)
RM600j - Perlombongan haram
RM145j – Pasir diseludup ke
negara jiran
 Pencemaran air, udara dan bunyi.
‘Ops Pasir’ (2010)
 Tangkapan: 32 p/awam, 11
orang awam/swasta)
 22 orang telah dituduh
 Nilai suapan terlibat adalah
sebanyak RM 321,528.40
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Pembalakan Haram
 Kerajaan rugi (kutipan hasil)
 Memusnahkan habitat dan
ekosistem (kepupusan flora dan
fauna, tadahan air semulajadi)
‘Ops Balak’ (2010)
 Kedah – Tangkapan: 4 pegawai
awam dan beberapa orang awam
 Selangor – 2 dituduh kerana beri
rasuah kepada pegawai Jabatan
Perhutanan
 RM8.95j - Nilai balak yang
ditebang dan disita (semasa ops)
Mengenal
SIMPTOM RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Tanda-tanda mereka
terlibat dengan jenayah rasuah
 Perubahan gaya hidup mewah secara tiba-tiba.
 Kegagalan menjelaskan punca perolehan
harta
 Enggan dinaikkan pangkat atau ditukarkan
 Panggilan telefon yang mencurigakan
 Suka hidup berlagak seperti orang kaya
 Perletakan jawatan secara tiba-tiba
 Perhubungan rapat pelanggan syarikat/
jabatan

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Inisiatif Terkini
KERAJAAN

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
INISIATIF KERAJAAN
 MyProcurement Portal

 Garis Panduan Tindakan Ke Atas Sokongan

Yang Diterima Daripada Pemimpin Kerajaan,
Individu Berpengaruh, Atau Mana-Mana Orang
Mengenai Sesuatu Urusan Kerajaan

 Integrity Pact (IP)

 Corporate Integrity Pledge (Ikrar Integriti

Korporat)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
INISIATIF KERAJAAN
 Mahkamah Khas Rasuah

 Pendakwaan kes rasuah dalam tempoh

setahun

 Pangkalan Data Pesalah Rasuah

 Pencegahan rasuah melalui pendidikan.

- Buku teks
- penubuhan Sekretariat IPG

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Laporkan RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Sabda Rasulullah
"Barangsiapa di antara kamu melihat
kemungkaran, maka hendaklah ia mengubahnya
dengan tangannya (kuasanya). Sekiranya ia tidak
mampu maka hendaklah ia mengubahnya
dengan lidahnya (nasihatnya). Sekiranya ia
tiada mampu maka hendaklah ia
mengubahkannya dengan hatinya (tidak meredhai
perbuatan tersebut). Dan yang demikian itu
adalah selemah-lemah iman.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
KEWAJIPAN
Melapor Jenayah Rasuah
Wajib lapor sekiranya...

1. Dijanji, ditawar, atau diberi rasuah.

Gagal melapor – didenda tidak lebih RM100,000
atau penjara tidak lebih 10 tahun atau kedua-
duanya sekali.

2. Diminta atau cuba diperoleh (daripada beliau)

suapan.
Gagal melapor – boleh didenda tidak lebih
RM10,000 atau penjara tidak lebih 2 tahun atau
kedua-duanya sekali.
Sek. 25 ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Melaporkan Rasuah:
Apa yang penting?
 Tarikh, masa dan tempat kejadian;

 Identiti pemberi, penerima dan orang tengah

(jika ada);

 Apa yang berlaku dan siapa yang terlibat dalam

kejadian;

 Saksi - saksi yang mengetahui atau melihat

kejadian; dan

 Dokumen-dokumen yang berkaitan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Bagaimana melapor
Jenayah rasuah?
 Datang sendiri ke mana-mana pejabat SPRM

 Menghubungi pejabat SPRM

Talian Bebas Tol : 1-800-88-6000
Talian Biasa : 03-8886 7000
SMS : 019-6000 696
Faks : 03-8888 9562

 Mengirim e-mel kepada info@sprm.gov.my

 Layari Portal SPRM – Sistem Pengurusan Aduan

 Mengirim surat ke Peti Surat 6000 (tanpa setem)

 Menghubungi mana-mana pegawai SPRM

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Pemberi Maklumat
Saksi
AKAN DILINDUNGI!

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kerahsiaan
PEMBERI MAKLUMAT DAN ADUAN
 Aduan yang dibuat adalah dirahsiakan
sehingga tertuduh didakwa di
mahkamah.

 Identiti pemberi maklumat adalah rahsia

dan tidak akan didedahkan di dalam
mana-mana mahkamah.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Akta Perlindungan
Pemberi Maklumat 2010
 Kerahsiaan identiti Pemberi Maklumat itu
sendiri

 kebal daripada tindakan sivil, jenayah, atau

tatatertib akibat daripada pendedahan

 Perlindungan terhadap tindakan yang

memudaratkan – apabila Pemberi Maklumat
diambil tindakan

NOTA: Dengan syarat pemberi maklumat bersedia dikenali

oleh pegawai SPRM.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Perlindungan Apabila
Pemberi Maklumat Diambil Tindakan
 Contohnya, dibuang kerja, diugut, ditukarkan, turun
pangkat, dipulaukan dsb.

 Akibat tindakan tersebut, pemberi maklumat boleh

mendapat remedi berikut (dengan perintah
mahkamah):
 pampasan, ganti rugi, atau relif lain
 injunksi (terhadap orang yang mengambil
tindakan)
 Memerintahkan tindakan personel seperti kembali
bertugas, mengembalikan jawatan
 jika penempatan semula tidak boleh diberi, harus
membayar pampasan sebagai ganti.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Mengambil tindakan ke atas PM
adalah satu Jenayah
Liabiliti dan tindakan ke atas orang yang
mengambil tindakan memudaratkan
 Membayar pampasan atau gantirugi
 Melakukan kesalahan jenayah
 Hukuman: Denda RM100,000.00 atau penjara
maksimum 15 tahun atau kedua-duanya
sekali

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Akta Perlindungan Saksi 2009
Melalui Program Perlindungan Saksi. Antara
bentuk perlindungan adalah:
 menyediakan tempat tinggal untuk peserta itu;

 memohon mewujudkan suatu identiti baru;

 memberikan pembayaran sara hidup

 apa-apa tindakan lain sebagaimana yang

didapati perlu oleh Ketua Pengarah Unit

Perlindungan Saksi, JPM.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 CABARAN SPRM
 Political Will
 Persepsi – masyarakat Malaysia dan
Antarabangsa
 SPRM – Keanggotaan , bajet dan logistik
 Kerenah Antarabangsa

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Sekian…
TERIMA KASIH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah