RASUAH

PENYELEWENGAN
& SALAHGUNA KUASA

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
PENUBUHAN SPRM
LAPORAN SHAH NAZIR ALAM (1958)

Unit Jenayah Khas

(PDRM) 1959
Unit Pencegahan Rasuah Bahagian Pendakwaan
(Jabatan Perdana Menteri) (Kementerian Undang-Undang)

Badan Pencegah Rasuah (1967)

Biro Siasatan Negara (1973)

Badan Pencegah Rasuah (1982)

SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA (2009)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
FUNGSI SPRM
 Menerima apa-apa maklumat/aduan rasuah

 Mengesan dan menyiasat kes rasuah

 Memeriksa dan memberi khidmat nasihat untuk

menambahbaik amalan/sistem/tatacara badan awam
yang mungkin membawa kepada rasuah

 Mendidik orang ramai menentang rasuah

 Mendapatkan dan memelihara sokongan orang ramai

dalam memerangi rasuah

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 SPRM tiada kuasa
mendakwa

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
PRINSIP PENGASINGAN KUASA
 SPRM – penyiasatan
 Jabatan Peguam Negara – pendakwaan
SPRM tiada kuasa mendakwa kerana Perkara 145
Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kuasa
pendakwaan kepada Peguam Negara.
“Peguam Negara hendaklah mempunyai kuasa yang
boleh dijalankan menurut budi bicaranya, untuk
memulakan menjalankan atau memberhentikan apa-
apa prosiding bagi sesuatu kesalahan, selain prosiding
di hadapan mahkamah Syariah, mahkamah anak negeri
atau mahkamah tentera.”
 Mahkamah – pengadilan/penghakiman

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Aktiviti & Tindakan SPRM
Dipantau oleh masyarakat

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
MEKANISME
‘CHECK AND BALANCE’
Lembaga Penasihat Jawatankuasa Khas
Pencegahan Rasuah Mengenai Rasuah

Dibentuk melalui Seksyen

13 Akta SPRM 2009
SPRM Dibentuk melalui Seksyen
14 Akta SPRM 2009

Panel Penilaian Jawatankuasa Panel Perundingan &

Operasi Aduan Pencegahan Rasuah

Dibentuk secara Dibentuk melalui Seksyen Dibentuk secara

Pentadbiran 15 Akta SPRM 2009 Pentadbiran

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
SPRM Berpegang Kepada
prinsip
Bebas, Telus & Profesional

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
prinsip
Bebas, Telus dan Profesional
Bebas Telus Profesional
Tidak dipengaruhi Aktiviti SPRM Pegawai SPRM
dan tidak perlu dipantau dan bertindak
merujuk kepada dinasihati oleh berlandaskan
mana-mana pihak lima badan khas parameter
dalam membuat yang bebas. undang-undang
keputusan. Laporan aktiviti dan kod etika
SPRM juga mesti kerja jabatan.
dibentangkan
di Parlimen

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Definisi
RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
RASUAH?
Penerimaan atau pemberian suapan
(rasuah) bertujuan supaya seseorang
itu melakukan atau tidak melakukan
sesuatu perbuatan yang berkaitan
dengan tugas rasminya.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
BENTUK SUAPAN (RASUAH)
WANG HADIAH JAWATAN

UNDI DISKAUN
SUAPAN

UPAH PERKHIDMATAN BONUS

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
RASUAH: JUGA DIKENALI…

RM

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesalahan Rasuah:
ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
AKTA SURUHANJAYA
PENCEGAHAN RASUAH 2009
4 kesalahan utama:
 Meminta/menerima rasuah
 Menawar/Memberi rasuah
 Membuat tuntutan palsu
 Salahguna kedudukan/jawatan oleh
pegawai awam

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
HUKUMAN
• Penjara tidak lebih 20 tahun; DAN

• 5 kali ganda nilai suapan atau

RM10,000, mana yang lebih tinggi.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
HADIAH boleh menjadi
RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
HADIAH vs RASUAH?
 Hadiah menjadi rasuah apabila...?
 Pemberi dan penerima hadiah mempunyai
hubungan rasmi
 Pemberian hadiah akan mempengaruhi
keputusan yang akan dibuat oleh si penerima
 Nilai hadiah tidak setimpal dengan maksud
hadiah diberi

 Peringatan kepada penjawat awam: Jangan

sesekali menerima hadiah/barang bernilai kepada
kontraktor/pembekal yang berurusan rasmi dengan
anda.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesalahan
Menerima Hadiah?
Seksyen 165 Kanun Keseksaan
Kesalahan pegawai awam menerima
barang bernilai tanpa balasan setimpal
daripada pihak yang mempunyai urusan
rasmi dengannya.

Hukuman: Penjara 2 tahun atau denda

atau kedua-duanya sekali.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Mengapa
RASUAH BERLAKU?

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Corruption Equation

KUASA + PELUANG – INTEGRITI

= RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
 Financial Pressure TEKANAN Work Pressure

• Kos sara hidup tinggi • Tidak dinaikkan pangkat

• Masalah hutang • Berasa gaji tidak setimpal
• Hidup bermewah-mewah kerja yang dilakukan
• Tabiat berjudi • Penilaian SKT yang
rendah/tidak patut

FAKTOR-FAKTOR
RASUAH BERLAKU

PELUANG RASIONALISASI
• Kawalan dalaman yang • Orang nak bagi. Ambik
lemah je la. Bukan mintak pun.
• Ruang berlaku rasuah dlm • Bos pun ambik rasuah. Tak
sistem/prosedur kan aku tak boleh kot.
• Tiada pemantauan • Bukan duit dia pun. Dia
• Tiada pengasingan tugas akan ‘claim’ kat syarikat.
• Banyak budibicara • kalau saya tak ambil, orang
Anda Boleh Lakukan Perubahan, lain akan ambil.
PERANGI Rasuah
RASUAH
MENYEBABKAN...

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
INDIVIDU & KELUARGA
 Reputasi jatuh dan dipandang hina oleh
masyarakat.

 Hilang kepercayaan

 Hidup tertekan

 Hilang keluarga dan rakan

 Maruah keluarga turut terjejas.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
JABATAN/ORGANISASI
 Perkhidmatan menjadi tidak cekap

 Sistem, prosedur, dan peraturan menjadi tidak

berkesan.

 Wujud ketidakadilan dalam perkhidmatan

 Hilang kepercayaan orang awam/pelanggan

 Merosakkan imej jabatan/organisasi.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
EKONOMI NEGARA
 Meluaskan jurang perbezaan kaya dan miskin

 Pelabur luar akan tidak berani untuk melabur

di negara kita.

 Menaikkan kos dan harga barangan

 Mengurangkan hasil kerajaan melalui cukai dan

lain-lain

 Kekayaan negara akan mengalir keluar negara

secara haram.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kesan Rasuah kepada
KESELAMATAN NEGARA
 Kemasukan senjata api, dadah, judi, pelacuran
dan anasir subversif

 Melindungi penjenayah

 Menghasilkan bangunan dan infrastruktur

yang tidak bermutu dan bahaya.

 Merosakan eko-sistem negara.

 Boleh menyebabkan berlaku pergolakan
sosial/rusuhan akibat tidak puas hati dengan
kerajaan (seperti di Indonesia)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Mengenal
SIMPTOM RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Tanda-tanda mereka
terlibat dengan jenayah rasuah
 Perubahan gaya hidup mewah secara tiba-tiba.
 Kegagalan menjelaskan punca perolehan
harta
 Enggan dinaikkan pangkat atau ditukarkan
 Panggilan telefon yang mencurigakan
 Suka hidup berlagak seperti orang kaya
 Perletakan jawatan secara tiba-tiba
 Perhubungan rapat pelanggan syarikat/
jabatan

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Inisiatif Terkini
KERAJAAN

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
INISIATIF KERAJAAN
 MyProcurement Portal

 Garis Panduan Tindakan Ke Atas Sokongan

Yang Diterima Daripada Pemimpin Kerajaan,
Individu Berpengaruh, Atau Mana-Mana Orang
Mengenai Sesuatu Urusan Kerajaan

 Integrity Pact (IP)

 Corporate Integrity Pledge (Ikrar Integriti

Korporat)

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
INISIATIF KERAJAAN
 Mahkamah Khas Rasuah

 Pendakwaan kes rasuah dalam tempoh

setahun

 Pangkalan Data Pesalah Rasuah

 Pencegahan rasuah melalui pendidikan.

- Buku teks
- penubuhan Sekretariat IPG

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
INISIATIF KERAJAAN
Pelaksanaan inisiatif-inisiatif NKRA
Perangi Rasuah di bawah GTP diterajui
melalui pemantauan terhadap
pelaksanaan serta pencapaian Petunjuk
Prestasi Utama Negara (KPI) yang
khusus berserta sasaran yang telah
ditetapkan seperti di dalam jadual :

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Laporkan RASUAH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
KEWAJIPAN
Melapor Jenayah Rasuah
Wajib lapor sekiranya...

1. Dijanji, ditawar, atau diberi rasuah.

Gagal melapor – didenda tidak lebih RM100,000
atau penjara tidak lebih 10 tahun atau kedua-
duanya sekali.

2. Diminta atau cuba diperoleh (daripada beliau)

suapan.
Gagal melapor – boleh didenda tidak lebih
RM10,000 atau penjara tidak lebih 2 tahun atau
kedua-duanya sekali.
Sek. 25 ASPRM 2009

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Sabda Rasulullah
"Barangsiapa di antara kamu melihat
kemungkaran, maka hendaklah ia mengubahnya
dengan tangannya (kuasanya). Sekiranya ia tidak
mampu maka hendaklah ia mengubahnya
dengan lidahnya (nasihatnya). Sekiranya ia
tiada mampu maka hendaklah ia
mengubahkannya dengan hatinya (tidak meredhai
perbuatan tersebut). Dan yang demikian itu
adalah selemah-lemah iman.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Melaporkan Rasuah:
Apa yang penting?
 Tarikh, masa dan tempat kejadian;

 Identiti pemberi, penerima dan orang tengah

(jika ada);

 Apa yang berlaku dan siapa yang terlibat dalam

kejadian;

 Saksi - saksi yang mengetahui atau melihat

kejadian; dan

 Dokumen-dokumen yang berkaitan.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Bagaimana melapor
Jenayah rasuah?
 Datang sendiri ke mana-mana pejabat SPRM

 Menghubungi pejabat SPRM

Talian Bebas Tol : 1-800-88-6000
Talian Biasa : 03-8886 7000
SMS : 019-6000 696
Faks : 03-8888 9562

 Mengirim e-mel kepada info@sprm.gov.my

 Mengirim surat ke Peti Surat 6000 (tanpa setem)

 Menghubungi mana-mana pegawai SPRM

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Pemberi Maklumat
Saksi
AKAN DILINDUNGI!

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Kerahsian
PEMBERI MAKLUMAT DAN ADUAN
 Aduan yang dibuat adalah dirahsiakan
sehingga tertuduh didakwa di
mahkamah.

 Identiti pemberi maklumat adalah rahsia

dan tidak akan didedahkan di dalam
mana-mana mahkamah.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Akta Perlindungan
Pemberi Maklumat 2010
 Kerahsiaan identiti Pemberi Maklumat itu
sendiri

 kebal daripada tindakan sivil, jenayah, atau

tatatertib akibat daripada pendedahan

 Perlindungan terhadap tindakan yang

memudaratkan – apabila Pemberi Maklumat
diambil tindakan

NOTA: Dengan syarat pemberi maklumat bersedia dikenali

oleh pegawai SPRM.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Perlindungan Apabila
Pemberi Maklumat Diambil Tindakan
 Contohnya, dibuang kerja, diugut, ditukarkan, turun
pangkat, dipulaukan dsb.

 Akibat tindakan tersebut, pemberi maklumat boleh

mendapat remedi berikut (dengan perintah
mahkamah):
 pampasan, ganti rugi, atau relif lain
 injunksi (terhadap orang yang mengambil
tindakan)
 Memerintahkan tindakan personel seperti kembali
bertugas, mengembalikan jawatan
 jika penempatan semula tidak boleh diberi, harus
membayar pampasan sebagai ganti.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Mengambil tindakan ke atas PM
adalah satu Jenayah
Liabiliti dan tindakan ke atas orang yang
mengambil tindakan memudaratkan
 Membayar pampasan atau gantirugi
 Melakukan kesalahan jenayah
 Hukuman: Denda RM100,000.00 atau penjara
maksimum 15 tahun atau kedua-duanya
sekali

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Akta Perlindungan Saksi 2009
Melalui Program Perlindungan Saksi. Antara
bentuk perlindungan adalah:
 menyediakan tempat tinggal untuk peserta itu;

 memohon mewujudkan suatu identiti baru;

 memberikan pembayaran sara hidup

 apa-apa tindakan lain sebagaimana yang

didapati perlu oleh Ketua Pengarah Unit

Perlindungan Saksi, JPM.

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah VERSI 1.0
Anda Boleh Lakukan Perubahan,
PERANGI Rasuah
Sekian…
TERIMA KASIH

Anda Boleh Lakukan Perubahan,

PERANGI Rasuah