www.treasury.gov.

my
Slide 1 Ministry of Finance, Malaysia
TAKLIMAT 1PEKELILING PERBENDAHARAAN
(1PP)

BIDANG PEROLEHAN KERAJAAN (PK)

NEGERI SELANGOR

15 MAC 2016 (SELASA)

KANDUNGAN
1. Latar Belakang

2. Rumusan Isu-isu LKAN

3. Undang-undang dan Peraturan

4. 1PP/PK

5. Pindaan PK

6. Soalan Lazim (FAQ)

7. Q&A
1. LATAR BELAKANG
 EVOLUSI PEROLEHAN KERAJAAN MALAYSIA
1990 2000 2010 2020
Wawasan 2020
Dasar Pembangunan Dasar Wawasan Model Ekonomi
Negara (NDP) Negara Baru (NEM)
1970
1966 Membangunkan Malaysia ke arah negara maju
Dasar Ekonomi Baru
(DEB) sepenuhnya:
Pasca -
Kemerdekaan  Menyokong Produk Tempatan
• Dasar berkaitan Produk dan Perkhidmatan Tempatan (1995)
• Kontrak Panel
Pertumbuhan • Kemudahan Kewangan kepada Kontraktor/Pembekal
dengan Ekuiti: Tempatan

• Membasmi kemiskinan  Menambahbaik Penyampaian Awam

dan Penstrukturan • Desentralisasi & Pengupayaan
Semula Masyarakat • Sistem ePerolehan dan Portal MyPROCUREMENT
Menerima • Kajian Semula Peraturan dan Prosedur Perolehan Kerajaan
pengaruh kuat • Pengenalan:  Tadbir Urus yang Baik
dari British  Dasar Bumiputera • Integrity Pact
(1974) • Penubuhan Unit Naziran di BPK
• Lebih terarah • Tindakan disiplin diambil kepada Pembekal-pembekal yang
 Kontrak Pusat
kepada barang melakukan kesalahan
(1967)
keperluan bekalan
pejabat  Liberalisasi
• Merundingkan Perolehan Kerajaan Dalam FTAs

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 5

2. RUMUSAN ISU-ISU LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
(LKAN) SIRI 2/2014
 FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGURUSAN PEROLEHAN

SISTEM &
MANUSIA PROSES PERSEKITARAN
SOKONGAN

• Kurang pengalaman • Kelemahan • Tiada sistem • Persekitaran global

• Integriti perancangan perolehan kerja yang yang kompleks dan

• Terlalu banyak perolehan komprehensif mencabar (seperti

bebanan tugas • Kelemahan • Sistem tidak faktor cuaca, buruh &

• Sikap ambil mudah pentadbiran kontrak diintegrasi bahan mentah)

terhadap peraturan • Arahan pentadbir sepenuhnya • Kontraktor yang

kewangan kontrak yang kurang • Kurang latihan dalam kurang kompeten

• Kurang kerjasama & jelas penggunaan sistem (faktor politik,

kerja berpasukan kewangan, keupayaan

teknikal)

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 7

3. UNDANG-UNDANG & PERATURAN
BERKAITAN PEROLEHAN KERAJAAN
(LKAN) SIRI 2/2014
 Akta Tatacara Akta Kontrak
Kewangan 1957 Kerajaan 1949
(Pindaan 1972)

Arahan
Perbendaharaan
(Pindaan 2008)

1PP – BIDANG PEROLEHAN

KERAJAAN (PK)
8 TOPIK BERKAITAN PK
 Pihak Berkuasa Kewangan

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN/NEGERI

KEWANGAN
MENTERI KEWANGAN MALAYSIA
PERSEKUTUAN

KEWANGAN NEGERI MENTERI BESAR/KETUA MENTERI

PIHAK BERKUASA
TEMPATAN/ BADAN MAJLIS/LEMBAGA PENGARAH
BERKANUN DAN
SYARIKAT
KERAJAAN
 TERAS PEROLEHAN KERAJAAN

Teras PK dibangunkan berasaskan prinsip-prinsip berikut:

PRINSIP-PRINSIP

 Akauntabiliti Awam

 Diuruskan Secara Telus

 Nilai Faedah Terbaik

 Persaingan Terbuka

 Adil dan Saksama

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 11

 STRATEGI PELAKSANAAN
DASAR PEROLEHAN

PENDAFTARAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR

PENGGUNAAN BAHAN/BARANGAN/
PERKHIDMATAN TEMPATAN

PEROLEHAN BARANGAN IMPORT

PEMINDAHAN TEKNOLOGI

KEUTAMAAN KEPADA BUMIPUTERA

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 12

 KAEDAH & KATEGORI PEROLEHAN
Bekalan & Perkhidmatan Kerja
Sehingga RM20,000 Sehingga RM20,000
- Terbuka kepada semua. Terbuka untuk kontraktor G1 dan Bumiputera
Pembelian Terus
- Pendaftaran dengan MOF tidak sahaja
diperlukan
Sehingga RM50,000 (Dengan Jadual Kadar
Harga)
Lantikan Terus/
Pusingan Sehingga RM20,000 (Tanpa Jadual Kadar
Kerja/Melalui Undian Harga)
Terbuka untuk kontraktor G1 tempatan dan
Bumiputera sahaja
Melebihi RM20,000 - RM500,000 Melebihi RM20,000 - RM200,000 (Tanpa
- Terbuka di kalangan pembuat/ Jadual Kadar Harga)
pembekal tempatan sahaja Terbuka untuk kontraktor G1 tempatan dan
- RM50,000 - RM100,000 Bumiputera sahaja
Sebut Harga (dipelawa di kalangan pembuat/
pembekal bertaraf Bumiputera) Melebihi RM200,000 - RM500,000
- RM100,000 - RM500,000 Terbuka kepada kontraktor G2
(terbuka kepada pembuat/
pembekal)

Melebihi RM500,000 Melebihi RM500,000

Tender Terbuka kepada pembuat/ Terbuka kepada Kontraktor G3 sehingga G7
pembekal berdasarkan had nilai yang berkenaan

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 13

4. 1PP/PK
 64 54 77

Pekeliling
Surat Pekeliling Surat Arahan
Kontrak
Perbendaharaan Perbendaharaan
Perbendaharaan

1PEKELILING PERBENDAHARAAN (1PP)

BIDANG PEROLEHAN KERAJAAN (PK)

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 15

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 16
 BIDANG PEROLEHAN KERAJAAN (PK)

 PK 1 : Punca Kuasa, Prinsip dan Dasar Perolehan Kerajaan

 PK 2 : Kaedah-kaedah Perolehan Kerajaan

 PK 3 : 3.1 – Perolehan Perkhidmatan Perunding

 3.2 – Manual Perolehan Perunding
 3.3 – Pentadbiran Kontrak dan Format Perjanjian
Piawai Perunding

 PK 4 : Pentadbiran Kontrak Dalam Perolehan Kerajaan

 PK 5 : Perolehan Secara Elektronik

 PK 6 : Kemudahan Pembiayaan Dalam Perolehan Kerajaan

 PK 7 : Pengecualian Daripada Tatacara Perolehan Kerajaan

 PK 8 : Ketidakpatuhan Dalam Perolehan Kerajaan

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 17

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 18
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 19
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 20
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 21
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 22
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 23
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 24
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 25
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 26
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 27
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 28
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 29
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 30
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 31
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 32
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 33
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 34
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 35
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 36
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 37
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 38
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 39
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 40
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 41
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 42
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 43
5. PINDAAN 1PP/PK

44
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 45
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 46
 Jumlah Pindaan 1PP/PK

PK Bil. Pindaan
1 10
2 24
3 37
4 5
5 -
6 1
7 16
8 -
JUMLAH 93

*Sehingga 11 Mac 2016

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 47

 Senarai Item Kontrak Pusat Sistem Panel

Bil. Item Tempoh Kontrak Pelanjutan

Kontrak
1. Bas Penumpang Berhawa Dingin Pelbagai
Casis
2. Perabot Berasaskan Kayu
3. Perabot Jenis Polypropylene
1 Januari 2015 – 1 Julai 2015 –
4. Perabot Logam
30 Jun 2015 30 Jun 2016
5. Katil Besi Setingkat dan Dua Tingkat
(Tidak Termasuk Katil Pesakit)
6. Perabot Pejabat Kerusi Berasaskan Kain
7. Tilam dan Bantal Jenis High Resilient Foam
8. Integrated Light & Sound System (ILSS) 1 Januari 2015 – 1 Januari 2016 –
31 Disember 2015 30 Jun 2016
9. Ayam
1 Januari 2015 – 1 Januari 2016 –
31 Disember 2015 31 Disember 2018

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 48

6. SOALAN LAZIM (FAQ)
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 50
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 51
 Jumlah Soalan Lazim (FAQ) 1PP/PK

PK Bil. FAQ
1 167
2 116
3 63
4 39
5 74
6 -
7 2
8 12
JUMLAH 473
*Sehingga 11 Mac 2016

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 52

7. Q & A
Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 54
 “Membudayakan
penjimatan dalam
pengurusan wang awam
sepertimana menjaga duit
sendiri. Penjawat awam
adalah custodian of public
monies.”

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 55

 “Maju Mundurnya Sesebuah
Negara Sangat Bergantung
Kepada Kualiti Unggul Yang
Ada Pada Setiap Individu Yang
Berkhidmat Dalam
Perkhidmatan Awamnya”
World Bank

Taklimat 1PP Perolehan Kerajaan 56