O I KO N O M I K H - Φ Ο Ρ Ο Λ Ο Γ Ι Κ Η - Ε Ρ ΓΑΤ Ι Κ Η Ε Κ ΔΟΣ Η | 2 2 Ο Ε ΤΟΣ | I ΟΥΛ Ι ΟΣ- ΑΥ ΓΟΥ Σ ΤΟΣ 2 019

TIMH: 17,OO€

ISSN 1107-9886
# 7-8
+ΕΙΔΙΚΟ
ΕΝΘΕΤΟ
«ΔΕΛΤΙΟΝ»
ΑΝΩΝΥΜΩΝ
ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ
& Ε.Π.Ε.

AΦΙΕΡΩΜA
Το Παρεμπόριο
«θηλιά» στο Εμπόριο:
Στο 30% του τζίρου
τα προϊόντα
απομίμησης και
παραποίησης
Αυξάνονται οι κατασχέσεις
αλλά και οι απώλειες στην
αγορά και την οικονομία
- Ο ρόλος του Διαδικτύου - Τι λένε
οι εκπρόσωποι των μεγάλων brands

ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
 Αφιέρωμα
Το Παρεμπόριο «θηλιά» στο Εμπόριο:
Στο 30% του τζίρου τα προϊόντα
απομίμησης και παραποίησης
Αυξάνονται οι κατασχέσεις αλλά και οι απώλειες στην
αγορά και την οικονομία – Ο ρόλος του Διαδικτύου –
Τι λένε οι εκπρόσωποι των μεγάλων brands

Ο
όρος «Λερναία Ύδρα» που χρησιμοποίησε σε πρόσφατη ημερίδα για το παρεμπόριο ο Πρόεδρος της Ελλη-
νικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας Γιώργος Καρανίκας, εκφράζει απόλυτα την κα-
τάσταση που επικρατεί στην αγορά με τα προϊόντα «μαϊμού», παραποιημένα ή αντίγραφα επώνυμων προ-
ϊόντων. Παρότι ο «τζίρος» του παρεμπορίου δεν μπορεί να υπολογιστεί με ακρίβεια, εκτιμάται ότι φθάνει
στη χώρα μας ως και τα 20 δισ. ευρώ, ετησίως, ενώ τα διαφυγόντα έσοδα του δημοσίου υπολογίζονται σε 3 έως 4
δισ. κάθε χρόνο. Σε κάθε 10 προϊόντα που διατίθενται προς πώληση, σχεδόν τα 3 είναι παράνομα ή παραποιημένα.
Το πρόβλημα έχει γιγαντωθεί, καθώς αφενός το Διαδίκτυο – και ιδιαίτερα το Dark Web- αποδεικνύεται ιδανικό πε-
δίο δράσης για τα κυκλώματα που έχουν διεθνείς διασυνδέσεις, και αφετέρου αρκετά κράτη κάνουν «τα στραβά μά-
τια», μιας και η παραοικονομία αυτού του είδους τροφοδοτεί την κανονική οικονομία και την παραγωγικότητα των
επιχειρήσεων τους.
Σύμφωνα με σειρά μελετών που εκπόνησε το Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τουλάχι-
στον 24.000 θέσεις εργασίας χάνονται κάθε χρόνο στην Ελλάδα λόγω του παρεμπορίου. Η χώρα μας κατατάσσεται
στην πρώτη θέση όσον αφορά τη σχετική απώλεια θέσεων εργασίας λόγω της κυκλοφορίας προϊόντων παραποίησης/
απομίμησης και στην 4η θέση όσον αφορά τις απολεσθείσες πωλήσεις.
Αντιλαμβανόμενες το εύρος της ζημίας που υφίστανται και τις διαστάσεις που προσλαμβάνει το πρόβλημα, οι εταιρεί-
ες που διαθέτουν μεγάλα και αναγνωρίσιμα brands, και είναι άρα οι «εύκολοι και συνήθεις» στόχοι των κυκλωμάτων
παρεμπορίου, συνέστησαν στη χώρα μας την Ε.ΣΗΜ.ΕΤ., για να τους εκπροσωπεί απέναντι στις ελληνικές αρχές, να
προτείνει λύσεις και να προασπίζεται τα συμφέροντα των μελών της. Και αυτό διότι η Ελλάδα, ως πύλη εισόδου αλλά
και χώρα παραγωγής απομιμητικών προιόντων κατέχει πρωτεύουσα σημασία στην αντιμετώπιση του προβλήματος.
Σύμφωνα με την Γεν. Διευθύντρια της Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. κ. Μαρία Μακρυδάκη « Η Ελλάδα, για τις εταιρείες που έχουν πρό-
βλημα με τα απομιμητικά προϊόντα, αποτελεί προτεραιότητα και αυτό γιατί πολλά εμπορεύματα περνάνε από την Ελλάδα
για να καταλήξουν σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες όπως η Ιταλία. Πρόσφατα η Ιταλία – οι διωκτικές αρχές - ενημέρωσε πως
από τις κατασχέσεις που έχει διενεργήσει, τα περισσότερα προϊόντα έχουν εισαχθεί από την Ελλάδα. Όμως η Ελλάδα δεν
είναι μόνο πύλη εισόδου, αλλά και παραγωγής. Δεν είναι λίγες οι επιχειρήσεις που έχουν μπει στην διαδικασία αυτή».
Σε μια προσπάθεια ενοποίησης και κεντρικού σχεδιασμού των ελέγχων για το παρεμπόριο το ελληνικό κράτος δημι-
ούργησε το 2017 το Συντονιστικό Κέντρο Εποπτείας της Αγοράς και Αντιμετώπισης του Παρεμπορίου.
 ECONOMIST
EΠΙΜΕΛΕΙΑ: ΓΙΆΝΝΗΣ ΠΑΧΟΥΛΆΚΗΣ | ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΆΦΟΣ
Παρά όμως τις κατά καιρούς σημαντικές επιτυχίες των
φορέων που συμμετέχουν στο ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π. – ιδιαίτερα του
Σ.Δ.Ο..Ε – είναι εμφανείς τόσο οι ελλείψεις σε προσωπικό,
όσο και στον απαραίτητο εξοπλισμό για ενδελεχείς ελέγ-
χους, ιδιαίτερα στις πύλες εισόδου της χώρας.
Ο κ. Βασ. Μαστρογιάννης, Εκτελεστικός Υπεύθυνος του
ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π., τονίζει: «Αυτό που απαιτείται από εδώ και στο
εξής είναι η υλοποίηση των αποφάσεων της Πολιτείας για
δημιουργία επιχειρησιακού βραχίονα στο Συντονιστικό Κέ-
ντρο προκειμένου η δοκιμασμένη και πρωτότυπη λειτουργία
του - που σημειωτέον έχει προκαλέσει μεγάλο ενδιαφέρον
σε Διεθνείς φορείς - να αποτελέσει την αιχμή του δόρατος
για τη λύση αυτού του τεράστιου προβλήματος για την Ελ-
ληνική Οικονομία».
Οι θέσεις της Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. απέναντι στην αυξανόμενη παραποίηση, απομίμηση και
αντιγραφή των επώνυμων προϊόντων
ΜΑΡΊΑ ΜΑΚΡΥΔΆΚΗ, Ιδρυτικό μέλος & Managing Director ‘Ενωσης Σηματούχων Εταιρειών (Ε.ΣΗΜ.ΕΤ.)
Τ
α αρχικά Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. ση-
μαίνουν Ένωση Σημα-
τούχων Εταιρειών, η
οποία αποτελεί το αντιπρο-
σωπευτικό όργανο των εται-
ρειών, τα προϊόντα των οποί-
ων παραποιούνται. Είναι ένας
οργανισμός που ιδρύθηκε το
2016 ύστερα από μια αρκε-
τά σοβαρή και εις βάθος 4ετή
έρευνα για αν πρέπει να υπάρχει ένα αντιπροσωπευτικό
όργανο στην Ελλάδα όπως υπάρχει σε κάθε χώρα. Εκτός
από την Ελλάδα καλύπτουμε και άλλες χώρες και μάλιστα
πρόκειται να συνεργαστούμε πολύ σύντομα και με άλλες
χώρες εκτός Ε.Ε. .
Όπως είχαμε δηλώσει και στο πρώτο μας συνέδριο το
2017 παρουσία Οργανισμών και Διωκτικών Αρχών όπως ο
Ο.Β.Ι., το Σ.Δ.Ο.Ε., ΕΛ.ΑΣ και όχι μόνο, έπρεπε να ιδρυθού-
με και μπορώ να πω πως καθυστερήσαμε κιόλας. Άλλω-
στε, το Α και το Ω είναι οι δικαιούχοι – μέλη μας, και κανείς
δεν μπορεί να μας αφαιρέσει τα δικαιώματά μας, τον λόγο,
ή να μας παρακάμψει. Είμαστε εδώ... βλέπουμε, παρατη-
ρούμε και ενημερώνουμε. Άλλωστε ας μην ξεχνάμε πως
η απομίμηση / παραποίηση / αντιγραφή, είναι μια διαφο-
ρά μεταξύ δύο ιδιωτών: του νόμιμου δικαιούχου/παραγω-
γού και του προσβολέα που παράνομα και χωρίς την άδεια
969
AΡΘΡΑ-ΜΕΛΕΤΕΣ
ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ
ΑΦΙΕΡΩΜΑ
Ο κύριος Γιώργος Παπαπροδρόμου, υποστράτηγος ε.α,
ειδικός σε θέματα αντιμετώπισης κυβερνοεγκλήματος και
πρώην επικεφαλής της Υπηρεσίας Δίωξης Ηλεκτρονικού
Εγκλήματος επισημαίνει ότι τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης
στο Διαδίκτυο αποτελούν την επέκταση του φυσικού χώ-
ρου του παρεμπορίου, τονίζοντας την ανάγκη διεθνούς συ-
νεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών «Οι πιο σοβαρές
περιπτώσεις βρίσκονται στον σκοτεινό Διαδίκτυο, όπου το
οργανωμένο και διεθνοποιημένο έγκλημα, με τη συμμετοχή
είτε μικρών εγκληματικών ομάδων (organized crime groups
-OCGs) είτε ευρύτερων είτε μεμονομένων δραστών, δραστη-
ριοποιείται μεθοδικά, χρησιμοποιώντας πολλές φορές και τη
χρήση όλων των ειδών κρυπτοχρήματος (cryptocurrencies),
με κυριότερο το Bitcoin», σημειώνει.
του νόμιμου δικαιούχου, αντιγράφει το εκάστοτε προϊόν.
Βέβαια, όλη αυτή η πράξη έχει και ευρύτερες επιπτώσεις
σε ολόκληρη την οικονομία. Αλλά αν δεν υπήρχε η διαφορά
μεταξύ αυτών των ιδιωτών δεν θα υπήρχε όλο αυτό που
ονομάζεται παραποίηση/αντιγραφή. Η Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. λοιπόν
λέει ΟΧΙ ΓΙΑ ΕΜΑΣ ΧΩΡΙΣ ΕΜΑΣ.
Μέλη της ένωσης δεν είναι μόνο ξένες εταιρείες, αλλά
και ελληνικές, όπως δισκογραφικές εταιρείες, αθλητικές,
Έλληνες σχεδιαστές, νομικοί, διαμεσολαβητές κοκ.
Βέβαια η Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. δεν λειτουργεί μόνο για την
καταπολέμηση των απομιμητικών προϊόντων αλλά
αναλαμβάνει και δράσεις γύρω από την Πνευματική
Η Ελλάδα, για τις εταιρείες που
έχουν πρόβλημα με τα απομιμητικά
προϊόντα, αποτελεί προτεραιότητα
και αυτό γιατί πολλά εμπορεύματα
περνάνε από την Ελλάδα για να
καταλήξουν σε άλλες Ευρωπαϊκές
χώρες όπως η Ιταλία
970
ΑΦΙΕΡΩΜΑ
και Βιομηχανική Ιδιοκτησία. Στη δικαιοδοσία μας ανήκει
το EU.IN.I.P. - Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Πνευματικής και
Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας - που σκοπό έχει την ειδίκευση
και εξειδίκευση σε θέματα Διανοητικής ΄Ιδιοκτησίας και
το παρουσιάσαμε πέρυσι στις 22/09/2018. Πρόσφατα
διοργανώσαμε την Παγκόσμια Ημερά Διανοητικής
Ιδιοκτησίας στην Ελλάδα, που φέτος επέλεξε τον
αθλητισμό ως κλάδο και ήταν ιδιαίτερη τιμή για εμάς που
μετά από 125 χρόνια συναντήθηκαν για πρώτη φορά οι
απόγονοι του επανιδρυτή των σύγχρονων Ολυμπιακών
αγώνων Pierre de Coubertin και Δημήτριου Βικέλα και
θα το επαναλάβουμε και του χρόνου. Δεν ήταν απλό όλο
αυτό το εγχείρημα και φυσικά δεν είναι λίγο να είσαι στο
Παγκόσμιο Χάρτη του WIPO με τα events σε όλο τον
κόσμο.
Η Ε.ΣΗΜ.ΕΤ. λοιπόν, έχει αναπτύξει αρκετά προγράμμα-
τα γύρω από αυτό το θέμα και τα έχει παρουσιάσει στους
φορείς και οργανισμούς, όπως Ο.Β.Ι., Ο.Π.Ι, ΕΛ.ΑΣ, Σ.Δ.Ο.Ε.
κοκ σχετικά με την καταπολέμηση των προϊόντων αυτών.
Είναι γνωστό άλλωστε πως ο έχων το πρόβλημα έχει και
τη λύση. Θα σας αναφέρω ένα απλό παράδειγμα: έχουμε
επισκεφθεί σχολεία με εταιρείες για αυτό και έχουμε ενη-
μερώσει για το τι σημαίνει η αγορά αυτών των προϊόντων.
Στην αρχή δεν καταλάβαιναν…μετά όμως με απλά παρα-
δείγματα κατάλαβαν πως η πράξη τους αυτή μόνο κακό
κάνει. Μπορούμε να λέμε συνέχεια τα ίδια και τα ίδια, δεν
έχει σημασία, σημασία έχει ο τρόπος που τα λες. Εμείς εί-
μαστε ο πομπός και είναι οι δέκτες.
Αναφορικά με τον όρο παραεμπόριο, θα προτιμούσαμε
τον όρο πώληση απομιμητικών / παραποιημένων
προϊόντων και όχι παραεμπορίου καθότι περιλαμβάνει
και έννοιες που δεν μας αγγίζουν. Καλό θα ήταν να
χρησιμοποιούμε τον σωστό όρο. Τα νούμερα για την
πώληση αυτών των προϊόντων είναι αρκετά υψηλά.
Ανάλογα και με τον κλάδο που παραποιείται. Μπορώ
να σας πω όμως πως πλέον τα προϊόντα απομίμησης
/ παραποίησης αντιστοιχούν στο 30% του συνολικού
εμπορικού τζίρου.
Η Ελλάδα, για τις εταιρείες που έχουν πρόβλημα με τα
απομιμητικά προϊόντα, αποτελεί προτεραιότητα και αυτό
γιατί πολλά εμπορεύματα περνάνε από την Ελλάδα για να
καταλήξουν σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες όπως η Ιταλία.
Πρόσφατα η Ιταλία – οι διωκτικές αρχές - ενημέρωσε πως
από τις κατασχέσεις που έχει διενεργήσει, τα περισσότερα
προϊόντα έχουν εισαχθεί από την Ελλάδα. Όμως η Ελλά-
δα δεν είναι μόνο πύλη εισόδου, αλλά και παραγωγής.
Δεν είναι λίγες οι επιχειρήσεις που έχουν μπει στη διαδι-
κασία αυτή. Η αντιγραφή του σήματος έχει να κάνει και με
τη στάμπα που θα βάλει κάποιος σε ένα μακό μπλουζάκι.
Θα πρέπει να πούμε βέβαια πως και το διαδίκτυο έχει μπει
δυναμικά στο χώρο πώλησης τέτοιων προϊόντων. Οι διω-
κτικές αρχές καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια, αξι-
οποιώντας κάθε πληροφορία και καταγγελία. Εμείς από
τη μεριά μας, ενημερώνουμε τα μέλη μας με τις καταγγε-
λίες που μας γίνονται από τους καταναλωτές προκειμέ-
νου μετά να κάνουν τις απαραίτητες ενέργειες. Και φυσι-
κά, όπως σε κάθε ιστορία, και εδώ υπάρχει ο καλός και ο
κακός. Υπάρχουν έμποροι που δεν βάζουν τέτοια προϊόντα
στα καταστήματα τους αλλά υπάρχουν και έμποροι που
τα βάζουν. Εδώ σημαντικό ρόλο παίζουν τα επιμελητήρια
τα οποία θέλουν να κάνουν δράσεις κατά των απομιμη-
τικών που πωλούνται όμως.. από μέλη τους. Μια δράση
λοιπόν – και το λέμε από το 2016 – είναι τα επιμελητήρια
να ενημερώνουν τα μέλη τους για τις συνέπειες που θα
έχουν τόσο σε ποινικό όσο και σε αστικό επίπεδο. Το έχου-
με προτείνει….δεν μας έχουν απαντήσει….
Είμαστε σε στενή επαφή με την εκάστοτε διωκτική αρχή
και τους ευχαριστούμε θερμά. Βέβαια, τώρα τελευταία
υπάρχει μια κινητικότητα από οργανισμούς, δήμους κοκ
να κάνουν επιτροπές με σκοπό – εκτός των άλλων - να ει-
σπράξουν και πρόστιμα. Θα το παρακολουθούμε και αυτό….
διότι έχουμε πολλά αναπάντητα ερωτήματα….όπως σας
ανέφερα και πιο πάνω…η όλη δράση αυτή, ξεκινά από μία
ιδιωτική διαφορά. Ας μην το ξεχνάνε αυτό οι Οργανισμοί.
Η Ε.ΣΗΜ.ΕΤ., ενόψει και της τουριστικής περιόδου, θα
εντατικοποιήσει τις δράσεις της και δη τις ενημερωτικές
δράσεις της σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης και όχι μόνο.
Σε αυτό έχουμε τη συμπαράσταση αρκετών εταιρειών στην
Ελλάδα, που έχουν αγκαλιάσει τα προγράμματα μας και
βλέπουν τη σκληρή δουλειά που κάνουμε. Πολύ σύντομα
θα γίνει και ένα press conference για αυτές οπότε επιφυ-
λάσσομαι να πω περισσότερα τότε. ■
 ECONOMIST
Ο ρόλος του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π. και τα περιθώρια βελτίωσης στην αντιμετώπιση του
παρεμπορίου
ΒΑΣΊΛΗΣ ΜΑΣΤΡΟΓΙΆΝΝΗΣ, Εκτελεστικός Υπεύθυνος Συντονιστικού Κέντρου Εποπτείας Αγοράς και Αντιμετώπισης
Παρεμπορίου (ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π.)
Σ
κοπός του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π.
είναι η εποπτεία της
αγοράς και η αντιμε-
τώπιση του φαινομένου του
παρεμπορίου, την οποία επι-
τυγχάνει μέσω του συντονισμού
μικτών κλιμακίων ελέγχων, την
αλληλεπίδραση, την επικοινω-
νία και τις συνεργασίες που ανα-
πτύσσει με όλες τις συναρμόδιες
ελεγκτικές αρχές.
Το Συντονιστικό Κέντρο Εποπτείας της Αγοράς και Αντι-
μετώπισης του Παραεμπορίου είναι συλλογικό όργανο του
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης το οποίο συστάθη-
κε με το άρθρο 100 παρ.2 του Ν. 4497/2017 (αντικατέ-
στησε το άρθρο 40, παρ.2 του Ν. 4155/2013)
Αποστολή του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π. είναι η χάραξη στρατηγικής
για την αντιμετώπιση φαινομένων παράνομου εμπορίου και
η εφαρμογή της νομοθεσίας για τη διακίνηση στην αγορά
κάθε είδους εμπορευμάτων ή την παροχή υπηρεσιών, δι-
ασφαλίζοντας και προωθώντας παράλληλα την εύρυθμη
και νόμιμη λειτουργία της αγοράς, προς όφελος της υγεί-
ας και της ασφάλειας του καταναλωτή.
Όραμα μας είναι η βελτιστοποίηση του επιπέδου αποτε-
λεσματικότητας και ετοιμότητας του ελεγκτικού μηχανι-
σμού, μέσω της ανάπτυξης κουλτούρας συνεργασίας, της
ενιαίας αντιμετώπισης φαινομένων παράνομου εμπορίου
και των παροχών υπηρεσιών ελέγχου υψηλού επιπέδου
Για το έτος 2015, ο συνολικός
αριθμός ελέγχων στην εσωτερική
αγορά, από όλους τους ελεγκτικούς
μηχανισμούς «άγγιξε» τους 30.000
ενώ για το 2016, ένα μόλις χρόνο
μετά, οι έλεγχοι αυξήθηκαν κατά
226% φτάνοντας τους 95.303
971
AΡΘΡΑ-ΜΕΛΕΤΕΣ
ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ
ΑΦΙΕΡΩΜΑ
ανά πάσα στιγμή. Επίσης, η διασφάλιση και προώθηση της
εύρυθμης και νόμιμης λειτουργίας της αγοράς, μέσω της
διαμόρφωσης και εφαρμογής της νομοθεσίας, με τρόπο
που να προασπίζονται τα συμφέροντα των πολιτών και να
προστατεύεται η υγεία και η ασφάλεια των καταναλωτών,
αντιμετωπίζοντας κάθε είδους εγχώριο, ή διεθνές κύκλω-
μα παραεμπορίου ή τάση για παράνομο εμπόριο, μέσω της
ανάπτυξης στρατηγικών που δημιουργούν πλεονέκτημα
για τις δημόσιες αρχές.
Από την πρώτη μέρα λειτουργίας του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π. βα-
σικός στόχος που τέθηκε ήταν η αλλαγή της νοοτροπίας
που έκανε τις ελεγκτικές κρατικές αρχές δύσκαμπτες στη
συνεργασία. Πλέον, η αναστροφή αυτού του κλίματος της
απροθυμίας στη συνεργασία και μεταξύ άλλων η αλλαγή
μιας παγιωμένης επιφύλαξης προς το Συντονιστικό Κέντρο
από τις ελεγκτικές αρχές, έχουν φέρει επιθυμητά αποτέ-
λεσμα και έχουν επιτρέψει την τοποθέτηση υψηλότερων
στόχων για τη Διοίκηση στο έργο της σύστασης και του
συντονισμού των μικτών κλιμακίων ελέγχου.
1. Οι αρμοδιότητες του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π.
Οι αρμοδιότητες του ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π., οι οποίες εκτείνονται
σε όλη την Επικράτεια μεταξύ άλλων είναι:
→→ Η συλλογή στοιχείων από τους ελέγχους των ελε-
γκτικών αρχών για να εξυπηρετήσει τους μηχανισμούς
λήψης αποφάσεων.
→→ Η αξιολόγηση καταγγελιών και πληροφοριών που
περιέρχονται σε γνώση τους.
→→ Η συμμετοχή και η πραγματοποίηση συσκέψεων συ-
ντονισμού .
→→ Η υλοποίηση σχεδίων δράσεων σε τοπικό, περιφε-
ρειακό ή εθνικό επίπεδο.
→→ Ο συντονισμός των ενεργειών των μικτών κλιμακίων
για την πάταξη του παραεμπορίου.
→→ Κάθε ενέργεια προς την κατεύθυνση της αντιμετώπι-
σης του παραεμπορίου.
2. Υπηρεσίες που εμπλέκονται
Το σύνολο των συναρμόδιων ελεγκτικών αρχών και
φορέων αναφορικά με τον έλεγχο και την εποπτεία της
αγοράς απεικονίζονται παρακάτω:
972
ΑΦΙΕΡΩΜΑ

Το ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π. στελεχώνεται από σχεδόν όλους τους

ανωτέρω Φορείς και Υπηρεσίες, με την επισήμανση ότι
από το 2018 για πρώτη φορά συμμετέχουν σε ένα συλ-
λογικό όργανο του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυ-
ξης εκπρόσωποι :
% της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος
(Κ.Ε.Ε.Ε.).
% της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχει-
ρηματικότητας (Ε.Σ.Ε.Ε).
.
% της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτε-
χνών Εμπόρων Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Β.Ε..Ε).
% της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ..Ε).
. . . . .
% της Ένωσης Περιφερειών (ΕΝ.ΠΕ.).
.
οι οποίοι αποτελούν πολύτιμους συνεργάτες για το
Κέντρο, καθότι είναι οι πλέον αρμόδιοι και γνώστες
της λειτουργίας της αγοράς.
Το Συντονιστικό Κέντρο ως ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π., έπειτα και από
Σχήμα 1 «Το σύνολο των συναρμόδιων ελεγκτικών αρχών και φο-
ρέων με το ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π.»
την εξέλιξη του στην κατεύθυνση της ποιοτικής αναβάθμι-
σής του πρώην ΣΥ.ΚΑ.Π., έχει τη δυνατότητα έκδοσης εντο-
λών ελέγχου, αλλά ακόμη περισσότερο έχει την δυνατό-
τητα ελέγχων τόσο από τα μέλη του, έπειτα από σχετική εντολή του Προέδρου του, όσο και από τους αποσπασμένους
ελεγκτές της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Καταναλωτή.
Στην συνέχεια παρατίθενται στοιχεία από τους ελέγχους που διεξήγαγαν όλες οι αρμόδιες ελεγκτικές Υπηρεσίες
της Χώρας (ΕΛ.ΑΣ, ΑΑΔΕ, Σ.Δ.Ο.Ε., Λ.Σ., ΔΗΜ.ΑΣΤ. κ.λπ.) και έχουν καταχωρηθεί στο ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π., το οποίο είναι σημείο
αναφοράς για το παραεμπόριο. Οι παρακάτω πίνακες περιέχουν τα αποτελέσματα για τα έτη από το 2015 έως το 2018.
2015
ΑΠΟΜΙΜΗΤΙΚΑ
Σύνολο κατασχέσεων ΕΙΔΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΕΣ-
(ως παραεμπόριο ΡΟΥΧΙΣΜΟΥ/ ΑΞΕΣΟΥΑΡ - ΗΕΛΚΤΟΝΙΚΕΣ
Έλεγχοι γενικά) Τμχ. ΥΠΟΔΗΣΗΣ Τμχ. ΔΙΑΦΟΡΑ Τμχ. ΣΥΣΚΕΥΕΣ Τμχ.
Εσωτερική Αγορά 29.244 266.606 9.953 42.735 3.043
Τελωνεία 10.358.016 απομιμητικά 73.003 410.572 757

Πίνακας 1 «Αποτελέσματα από τους ελέγχους των αρμόδιων Υπηρεσιών για την αντιμετώπιση του παραεμπορίου στην εσωτερική αγορά και
στα τελωνεία για το 2015»

2016
ΑΠΟΜΙΜΗΤΙΚΑ
Σύνολο κατασχέσεων ΕΙΔΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΕΣ-
(ως παραεμπόριο ΡΟΥΧΙΣΜΟΥ/ ΑΞΕΣΟΥΑΡ - ΗΕΛΚΤΟΝΙΚΕΣ
Έλεγχοι γενικά) Τμχ. ΥΠΟΔΗΣΗΣ Τμχ. ΔΙΑΦΟΡΑ Τμχ. ΣΥΣΚΕΥΕΣ Τμχ.
Εσωτερική Αγορά 95.305 1.994.288 61.735 272.314 10.004
Τελωνεία 219 28.876.426 απομιμητικά 49.495 12.231.006 439

Πίνακας 2 «Αποτελέσματα από τους ελέγχους των αρμόδιων Υπηρεσιών για την αντιμετώπιση του παραεμπορίου στην εσωτερική αγορά και
στα τελωνεία για το 2016»
 ECONOMIST
973
AΡΘΡΑ-ΜΕΛΕΤΕΣ

2017

ΑΠΟΜΙΜΗΤΙΚΑ
Σύνολο κατασχέσεων ΕΙΔΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΕΣ-
(ως παραεμπόριο ΡΟΥΧΙΣΜΟΥ/ ΑΞΕΣΟΥΑΡ - ΗΕΛΚΤΟΝΙΚΕΣ
Έλεγχοι γενικά) Τμχ. ΥΠΟΔΗΣΗΣ Τμχ. ΔΙΑΦΟΡΑ Τμχ. ΣΥΣΚΕΥΕΣ Τμχ.
Εσωτερική Αγορά 82.813 2.246.912 213.341 Τμχ. 1.058.917 24.234
Τελωνεία 236 22.113.175 απομιμητικά 238.576 1.367.365 7.218

Πίνακας 3 «Αποτελέσματα από τους ελέγχους των αρμόδιων Υπηρεσιών για την αντιμετώπιση του παραεμπορίου στην εσωτερική αγορά και
στα τελωνεία για το 2017»

2018
ΑΠΟΜΙΜΗΤΙΚΑ
Σύνολο κατασχέσεων ΕΙΔΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΕΣ-
(ως παραεμπόριο ΡΟΥΧΙΣΜΟΥ/ ΑΞΕΣΟΥΑΡ - ΗΕΛΚΤΟΝΙΚΕΣ
Έλεγχοι γενικά) Τμχ. ΥΠΟΔΗΣΗΣ Τμχ. ΔΙΑΦΟΡΑ Τμχ. ΣΥΣΚΕΥΕΣ Τμχ.
Εσωτερική Αγορά 70.963 2.298.271 884.071 1.112.292 5. 491
Τελωνεία 6.455 23.956.224 απομιμητικά 287.339 213.812 4.948

Πίνακας 4 «Αποτελέσματα από τους ελέγχους των αρμόδιων Υπηρεσιών για την αντιμετώπιση του παραεμπορίου στην εσωτερική αγορά και
στα τελωνεία για το 2018»

Από την απλή παρατήρηση των παραπάνω πινάκων μπο- Ο αριθμός των ελέγχων για τα επόμενα έτη, 2017 και
ρούμε εύκολα να εντοπίσουμε την αύξηση στους ελέγχους 2018, διατηρήθηκαν ομοίως σε υψηλά ποσοστά, γεγονός
και στις κατασχέσεις διαχρονικά. που αποδεικνύει την εν γένει ενεργοποίηση των εμπλε-
Πιο συγκεκριμένα, για το έτος 2015, ο συνολικός αριθμός κόμενων Υπηρεσιών στη «μάχη» ενάντια στο παραε-
ελέγχων στην εσωτερική αγορά, από όλους τους ελεγκτι- μπόριο και στην παραβίαση των δικαιωμάτων διανοητι-
κούς μηχανισμούς «άγγιξε» τους 30000 ενώ για το 2016, κής ιδιοκτησίας.
ένα μόλις χρόνο μετά, οι έλεγχοι αυξήθηκαν κατά 226% Πέραν της διατήρησης του υψηλού αριθμού στους ελέγ-
φτάνοντας τους 95.303. χους, για όλα τα έτη μετά του 2015, έχουμε και την ταυ-
τόχρονη βελτίωση της «ποιότητας» αυτών, στην οποία
δόθηκε πλέον έμφαση για εξοικονόμηση πόρων μέσω στο
στοχευμένων δράσεων και η οποία αποδεικνύεται από την
120.000
αύξηση των κατασχέσεων.
100.000 95.305
82.813
80.000 70.963

60.000
Mε έτος βάσης το 2015, για τα έτη
40.000
29.244
2016 και 2017 και 2018 έχουμε
20.000
μια αύξηση στον αριθμό των
0
2015 2016 2017 2018 κατασχέσεων της τάξης του 648%,
742% και 762% αντίστοιχα
Γράφημα 1 «Έλεγχοι στην εσωτερική αγορά από το σύνολο των αρ-
μόδιων Υπηρεσιών»
974
ΑΦΙΕΡΩΜΑ

Πιο συγκεκριμένα, με έτος βάσης το 2015, για τα έτη πραγματοποιηθέντων ελέγχων, οι οποίοι βασίστηκαν
2016 και 2017 και 2018 έχουμε μια αύξηση στον αριθ- σε συγκεκριμένα εργαλεία διοίκησης, όπως το Risk
μό των κατασχέσεων της τάξης του 648%, 742% και analysis, στην εμπειρία των Ελεγκτικών Υπηρεσιών
762% αντίστοιχα. που εκπροσωπούνται στο ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π., καθώς και
στη κουλτούρα συνεργασίας που αναπτύχθηκε
τα τελευταία χρόνια μεταξύ αυτών, υπό την
καθοδήγηση του Κέντρου, συμπεριλαμβανομένου
800% 762%
και του συντονισμού των δράσεων απ’ αυτό των
742% Μικτών Κλιμακίων Ελέγχων.
750%
Αυτό που απαιτείται από εδώ και στο εξής είναι η
700% υλοποίηση των αποφάσεων της Πολιτείας για δημι-
648% ουργία επιχειρησιακού βραχίονα στο Συντονιστι-
650%
κό Κέντρο (που αποτελεί και πρόταση των Φορέων)
600% προκειμένου η δοκιμασμένη και πρωτότυπη λειτουρ-
550% γία του, που σημειωτέον έχει προκαλέσει μεγάλο
ενδιαφέρον σε Διεθνείς φορείς, αρμόδιους για τον
2016 2017 2018
έλεγχο διακίνησης προϊόντων διανοητικής/ πνευματι-
Γράφημα 2 «Η διαρκής αύξηση του αριθμού των κατασχεθέντων προ- κής ιδιοκτησίας ( EU.IP.O.), μετά την παρουσίαση των
ϊόντων παραεμπορίου από τους ελέγχους των αρμόδιων Υπηρεσιών αποτελεσμάτων του ( Γενεύη, Κισινάου), να αποτελέσει
στην εσωτερική αγορά» την αιχμή του δόρατος για τη λύση αυτού του τεράστιου
Η αύξηση στις κατασχέσεις προϊόντων παρα- προβλήματος για την Ελληνική Οικονομία. ■
εμπορίου φανερώνει την ποιοτική φύση των
 ECONOMIST
Το παρεμπόριο στον Κυβερνοχώρο: Μια πρόκληση για την κοινωνία μας
ΓΙΏΡΓΟΣ ΠΑΠΑΠΡΟΔΡΌΜΟΥ, πρ. Διευθυντής Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος
Ο
ι τεχνολογικές εξελίξεις
των τελευταίων δεκαε-
τιών του προηγούμενου
αιώνα έφεραν σημαντικές αλ-
λαγές, στον τρόπο που λειτουρ-
γούν οι κοινωνίες μας, με απο-
τέλεσμα να μπορούμε πλέον να
μιλάμε για μια σημαντική καμπή
στην ανθρώπινη ιστορία.
Τόσο το δίκτυο των δικτύων
(Διαδίκτυο- internet) όσο και το Διαδίκτυο των Πραγμά-
των αλλά ουσιαστικά των Πάντων (Internet of Things
(IoT) αλλά και Internet of Everything (IoE) καθορίζει πλέ-
ον τη νέα ψηφιακή αυτή εποχή, όπου η τεχνολογία είναι
στο επίκεντρο των πάντων, με τη θετική της αλλά και
την αρνητική της πλευρά.
Η συνολική ανάπτυξη που έχει σημειωθεί στην παγκο-
σμιοποιημένη, ενιαία πραγματικότητα έχει δημιουργή-
σει νέο πλούτο, μέσα από τομείς όπως, το e-commerce,
η εκπαίδευση, ο πολιτισμός, οι επικοινωνίες, η υγεία, κ.λπ..
Ωστόσο το ίδιο αναπτυξιακό τεχνολογικό πλαίσιο έδωσε
τη δυνατότητα ή δημιούργησε περισσότερες ευκαιρί-
ες και στους κυβερνο-εγκληματίες (cyber -criminals),
οι οποίοι, αύξησαν την παρουσία τους σε νέες μορφές ή
παραλλαγές εγκλημάτων, όπως οι απάτες, οι κλοπές προ-
σωπικών δεδομένων, η χρήση λυτρισμικού (ransomware)
κ.α. (Tapscott, 2016, p. 4)
Είναι γεγονός ότι οι κυβερνοεγκληματίες υιοθετούν πιο
εύκολα και γρήγορα τις δυνατότητες που τους παρέχει η
975
AΡΘΡΑ-ΜΕΛΕΤΕΣ
ΑΦΙΕΡΩΜΑ
ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών (Goodman, 2015, p. 12).
Από την άλλη το εμπόριο ως μια πράξη ή σειρά πράξε-
ων κατά τη διαδικασία της αγοράς, πώλησης ή ανταλ-
λαγής προϊόντων είτε χονδρικώς είτε λιανικώς με σκο-
πό το κέρδος, διαμόρφωσε τα κοινωνικά και οικονομικά
δεδομένα για σειρά ετών, σε πλήρη αντιστοίχιση με την
ιστορική περίοδο ύπαρξης των ανθρώπινων κοινωνιών.
Αυτό όμως συνοδεύτηκε και με την άσκηση του εμπο-
ρίου με παράνομο τρόπο, το λεγόμενο και γνωστό ως πα-
ρεμπόριο.
Οι παράνομες ηλεκτρονικές αγορές ή αγορές του παρε-
μπορίου, εμφανίζονται καταρχήν στον επιφανειακό παγκό-
σμιο ιστό (surface web), κυρίως στα μέσα κοινωνικής δι-
κτύωσης (social media), όπως το Facebook, Instagram,
twitter, κ.α., καλύπτοντας μια ευρεία γκάμα προϊόντων
όπως είδη ένδυσης, ηλεκτρονικές συσκευές, αυτοκίνητα
κι άλλα πολλά είδη προϊόντων.
Στο νέο αυτό οικοσύστημα εμφανίζονται διάφορα προ-
φίλ, τα οποία μέσα από συγκεκριμένες μεθόδους προ-
σπαθούν να εξαπατήσουν το καταναλωτικό κοινό και μά-
λιστα ένα μέρος αυτού, το οποίο είναι σε μεγάλο βαθμό
ανυποψίαστο.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα όλα τα μέσα κοινωνικής δι-
κτύωσης να χαράσσουν ξεχωριστή πολιτική ασφάλει-
ας και προστασίας από τις αγορές, την οποία επικαι-
ροποιούν διαρκώς, συνεργαζόμενοι για το θέμα αυτό με
τις αρμόδιες αρχές επιβολής του νόμου της χώρας τους.
Πολλές φορές οι καταναλωτές που προσπάθησαν να
επικοινωνήσουν με το «ηλεκτρονικό κατάστημα» για
Ο χαοτικός χαρακτήρας του
διαδικτύου έχει επίπτωση και στη
δυνατότητα αποτύπωσης του
παραεμπορίου που αναπτύσσεται
σε αυτό και στην απουσία
αξιόπιστων στοιχείων καταγραφής
976
ΑΦΙΕΡΩΜΑ

Τα πιο συνηθισμένα προβλήματα στα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης

••Το αντικείμενο της αγοράς μας να μην έχει ληφθεί
••Να έχει καταστραφεί ή να είναι σημαντικά διαφορετικό από αυτό που περιγράφεται.
••Να υπέστη ζημιά κατά τη μεταφορά
••Να λείπουν τμήματα ή μέρη του κι αυτό να μην αποκαλύφθηκε
••Να έχει περιγραφεί ως "νέο", αλλά να έχει χρησιμοποιηθεί
••Να είναι διαφορετική έκδοση ή έκδοση από ό, τι εμφανίστηκε για την αγορά
••Να είναι εντελώς διαφορετικό από αυτό που παραγγείλαμε
••Ο έμπορος να μην ακολουθεί την καθορισμένη πολιτική επιστροφής χρημάτων

να παραπονεθούν διαπίστωσαν απενεργοποίηση των
λογαριασμών στα social media κι αδυναμία επικοινωνίας,
ελλείψει άλλων στοιχείων.
Οι κίνδυνοι για εξαπάτηση του κοινού και η οικονομική
ζημία που θα προκληθεί από τη συγκεκριμένη δραστηριό-
τητα είναι μεγάλη, κι αυτό αποδεικνύεται με την αυξητική,
κατά έτος, τάση του συνόλου των κυβερνο-εγκλημάτων,
όπως αποτυπώνονται σε σχετικές εκθέσεις των αρχών
επιβολής του Νόμου.
Ο χαοτικός χαρακτήρας του διαδικτύου έχει επίπτωση
και στη δυνατότητα αποτύπωσης του παραεμπορίου που
αναπτύσσεται σ' αυτό και στην απουσία αξιόπιστων στοι-
χείων καταγραφής.
Επίσης οι αγορές του παρεμπορίου εμφανίζονται στον
σκοτεινό παγκόσμιο ιστό (dark web) και μάλιστα σε
μια υποκατηγορία του που είναι το Darknet, παρέχο-
ντας στους σύγχρονους κυβερνο- εγκληματίες - πωλητές
την ευκαιρία να προσφέρουν όλα τα παράνομα εμπορεύ-
ματά τους, όπως ναρκωτικά, όπλα, παράνομο λογισμικό,
πλαστά ταξιδιωτικά έγγραφα, προσωπικά δεδομένα, κ.α.
Από τα παραπάνω οι πιο σοβαρές περιπτώσεις βρίσκο-
νται στο σκοτεινό Διαδίκτυο, όπου το οργανωμένο και διε-
θνοποιημένο έγκλημα, με τη συμμετοχή είτε μικρών εγκλη-
ματικών ομάδων (organized crime groups -OCGs) είτε
ευρύτερων είτε μεμονομένων δραστών, δραστηριοποιεί-
ται μεθοδικά, χρησιμοποιώντας πολλές φορές και τη χρή-
ση όλων των ειδών κρυπτοχρήματος (cryptocurrencies),
με κυριότερο το Bitcoin (BTC).
Αυτό καταδεικνύει το δυναμικό χαρακτήρα του
κυβερνο-εγκλήματος γενικότερα αφού βασίζεται σε δυο
κρίσιμους και δυναμικούς με τη σειρά τους πυλώνες
δηλ. την τεχνολογία (τεχνολογική πραγματικότητα) και
το μη ενιαίο θεσμικό πλαίσιο των κρατών του πλανήτη
(θεσμική -νομική πραγματικότητα).
Η καλύτερη και διαχειριστικά αξιόπιστη προσέγγιση για
την αντιμετώπιση του φαινομένου επιβάλλει τη λήψη απο-
τελεσματικών αντιμέτρων μέσα από μια κατάλληλα συ-
ντονισμένη, οριζόντια δράση, στην οποία θα συμμετέ-
χουν ερευνητές με διαφορετική εμπειρογνωμοσύνη (όλων
σχεδόν των επιστημονικών πεδίων με έμφαση στην οικονο-
μία και στις νέες τεχνολογίες).
Παράλληλα η δημιουργία επιπλέον κατάλληλου στελεχι-
ακού ανθρώπινου δυναμικού θα βοηθήσει σημαντικά στην
κατάρτιση στελεχών αρμοδίων υπηρεσιών και φορέων
(μηχανισμών επιβολής του νόμου και δικαιοσύνης, φορο-
λογικών αρχών, επιμελητηρίων, κ.α).
Επομένως, υπάρχει η ανάγκη για την άσκηση μιας πολυ-
επίπεδης στρατηγικής (σε τοπικό, ευρωπαϊκό και παγκό-
σμιο επίπεδο) για την αντιμετώπιση της κατάχρησης του
σκοτεινού ιστού κι άλλων αναδυόμενων πλατφορμών για
το παράνομο εμπόριο.
Η μέχρι τώρα εικόνα στη χώρα μας δείχνει την
ύπαρξη μιας πολύπλοκης και περίπλοκης κατάστα-
σης, με μια «πανσπερμία» αρχών και φορέων, την
οποία ο νομοθέτης σχετικά πρόσφατα θέλησε να
την εξορθολογίσει, με τη δημιουργία ενός κεντρικού
οργάνου Συντονιστικό Κέντρο Εποπτείας Αγοράς κι
Αντιμετώπισης Παραεμπορίου (ΣΥ.Κ.Ε.Α.Α.Π.) το οποίο
έχει την κύρια αρμοδιότητα για το συγκεκριμένο θέμα.
Ωστόσο, παρατηρείται η έλλειψη αξιόπιστων οικονομι-
κών στοιχείων σχετικά με το ακριβές ύψος των συναλλα-
γών που πραγματοποιείται από το παρεμπόριο.
Η οποιαδήποτε αναφορά και παράθεση στοιχείων γίνεται
με τρόπο αποσπασματικό, η δε βοήθεια της επιστημονικής
 ECONOMIST
977
AΡΘΡΑ-ΜΕΛΕΤΕΣ
ΑΦΙΕΡΩΜΑ

Προιόντα και Υπηρεσίες των οποίων η πώληση δεν επιτρέπεται στα Μέσα
Κοινωνικής Δικτύωσης
••Παράνομες και συνταγογραφούμενες φαρμακευτικές ουσίες ή ναρκωτικές ουσίες
••Προϊόντα καπνού και σχετικά αξεσουάρ
••Μη ασφαλή συμπληρώματα
••Όπλα, πυρομαχικά και εκρηκτικά
••Ζώα
••Προϊόντα ή υπηρεσίες για ενηλίκους
••Αλκοόλ
••Ιατροφαρμακευτικά προϊόντα
••Υπηρεσίες τζόγου με πραγματικά χρήματα
••Απατηλό, παραπλανητικό ή προσβλητικό περιεχόμενο
••Προϊόντα με απροκάλυπτα σεξουαλική τοποθέτηση
••Συνδρομές ή ψηφιακά προϊόντα
••Ψηφιακά μέσα και ηλεκτρονικές συσκευές
••Πραγματικά, εικονικά ή πλαστά νομίσματα
••Απουσία εμπορικής πρόθεσης
••Παραβίαση δικαιωμάτων τρίτων
••Διακρίσεις

Περιεχόμενο που υπόκειται σε περιορισμούς

••Εισιτήρια για εκδηλώσεις ή άλλα εισιτήρια εισόδου
••Υπηρεσίες στο Marketplace
••Δωροκάρτες

– ακαδημαϊκής κοινότητας σε συνεργασία με τους
συναρμόδιους φορείς θα ήταν σημαντική.
Η διεθνής συνεργασία είναι κομβικής σημασίας θέμα
κυρίως στην ανταλλαγή πληροφοριών γύρω από τα δι-
ερευνώμενα θέματα καθόσον όπως προαναφέρθηκε οι
οντότητες που υπάρχουν στον κυβερνοχώρο εκτός της
χώρας μας, όπου ισχύουν άλλα δικαιικά συστήματα.
Για το λόγο αυτό και ο νέος κανονισμός 2017/2493/Ε.Ε.
ενθαρρύνει την ανάπτυξη πρωτοβουλίας ανταλλαγής
των πληροφοριών μεταξύ των θεσμικών φορέων των
κρατών μελών της Ε.Ε..
Για το συγκεκριμένο θέμα, τόσο σε επίπεδο Ε.Ε. όσο κι
εκτός αυτής, υπάρχουν οργανισμοί και φορείς, οι οποίοι
βοηθούν στην αντιμετώπιση του φαινομένου, πέρα από
τους οργανισμούς επιβολής του Νόμου (όπως η Interpol,
η Europol ) .
Ενδεικτικά αναφέρουμε τον OLAF για την αντιμετώπιση
της απάτης το οργανισμό Ηνωμένων Εθνών, τον Οργανι-
σμό Ανάπτυξης και Συνεργασίας, τον παγκόσμιο οργανι-
σμό για την πνευματική ιδιοκτησία, κ.α..
Επίσης, ο νέος ευρωπαϊκός κανονισμός που θα
ισχύσει το επόμενο χρονικό διάστημα είναι ένα καλό
εργαλείο, το οποίο, θα ενισχύσει το υφιστάμενο
θεσμικό πλαίσιο και θα πρέπει να αξιοποιηθεί
978
ΑΦΙΕΡΩΜΑ
κατάλληλα από το υπάρχον πλέγμα αρχών και
φορέων που είναι αρμόδιο για την αντιμετώπιση του
φαινομένου του παραεμπορίου στον Κυβερνοχώρο.
Ο νέος κανονισμός στο άρθρο 3 εισάγει έννοιες όπως
της «επιγραμμικής διεπαφής»1 , της «σάρωσης»2 , του
εμπόρου3 , του καταναλωτή, της καταγγελίας του κα-
ταναλωτή4 που πρέπει να συνοδεύεται από εύλογα απο-
δεικτικά στοιχεία.
Για την επίτευξη του στόχου του κανονισμού, η Ένωση
συνεργάζεται με τρίτες χώρες και με τους αρμόδιους
διεθνείς οργανισμούς στους τομείς ενδιαφέροντος,
με σκοπό την προστασία των συμφερόντων των
καταναλωτών (σύναψη ρυθμίσεων αμοιβαίας συνδρομής,
της ανταλλαγής εμπιστευτικών πληροφοριών και των
1
Κάθε λογισμικό, περιλαμβανομένου του δικτυακού τόπου, μέρους
αυτού ή μιας εφαρμογής, το οποίο διαχειρίζεται έμπορος ή άλλος εξ
ονόματος του εμπόρου και χρησιμεύει για να δοθεί στους καταναλω-
τές πρόσβαση στα αγαθά ή τις υπηρεσίες του εμπόρου
2
Συντονισμένες έρευνες στις καταναλωτικές αγορές μέσω ταυτό-
χρονα συντονισμένων δράσεων ελέγχου προκειμένου να ελεγχθεί
η συμμόρφωση, ή να διαπιστωθούν παραβάσεις της ενωσιακής νο-
μοθεσίας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών
3
Κάθε φυσικό πρόσωπο ή κάθε νομικό πρόσωπο, ιδιωτικό ή δημόσιο,
το οποίο ενεργεί, μεταξύ άλλων μέσω οποιουδήποτε άλλου προσώ-
που ενεργούντος εξ ονόματός του ή για λογαριασμό του, για σκοπούς
που αφορούν την εμπορική, επιχειρηματική, βιοτεχνική ή επαγγελ-
ματική του δραστηριότητα· 27/12/2017 EL Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης L 345/9 12)
4
Κάθε φυσικό πρόσωπο που ενεργεί για σκοπούς που δεν εντάσ-
σονται στην εμπορική, επιχειρηματική, βιοτεχνική ή επαγγελματική
του δραστηριότητα
Ο νέος ευρωπαϊκός κανονισμός
που θα ισχύσει το επόμενο
χρονικό διάστημα είναι ένα καλό
εργαλείο, το οποίο, θα ενισχύσει
το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο
και θα πρέπει να αξιοποιηθεί
κατάλληλα από το υπάρχον
πλέγμα αρχών και φορέων
που είναι αρμόδιο για την
αντιμετώπιση του φαινομένου του
παραεμπορίου στον Κυβερνοχώρο
προγραμμάτων ανταλλαγής προσωπικού).
Αναφορικά με το κυβερνο-έγκλημα ο πρώτος νόμος που
θεσπίσθηκε στη χώρα μας είναι ο Ν. 4411/2016, ως εν-
σωμάτωση στο εσωτερικό δίκαιο της Συνθήκης της Βου-
δαπέστης.
Καθιέρωσε σημαντικές αλλαγές αλλά εισήγαγε και νέες
νομικές έννοιες όπως «πληροφοριακό σύστημα» και «ψη-
φιακά δεδομένα».
Ένας άλλος νόμος που σχετίζεται με τη διερεύνηση των
υποθέσεων αυτών είναι ο Ν. 3917/2011 που ορίζει την
διατήρηση των δεδομένων που παράγονται ή υποβάλλο-
νται σε επεξεργασία σε συνάρτηση με την παροχή διαθέ-
σιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
χρήση συστημάτων επιτήρησης με τη λήψη ή καταγραφή
ήχου ή εικόνας σε δημόσιους χώρους και συναφείς δια-
τάξεις (ΦΕΚ Α' 22-21/2/2011).
Το σημαντικότερο στοιχείο είναι η αξιοποίηση του
ανθρώπινου δυναμικού (humanware), και των υπο-
δομών μιας χώρας, η σωστή ενημέρωση των κατα-
ναλωτών, και η δημιουργία μιας κουλτούρας εμπι-
στοσύνης (culture of trust) στις νέες τεχνολογίες και
στην καινοτομία.
Η τεχνολογία είναι χρήσιμη για όλους μας……. όταν όλοι
μας φροντίζουμε για την ανθρώπινη διάστασή της!
Κι αυτό είναι ακόμη στο χέρι μας.