20-Uslovi za obavljanje poslova telohranitelja

Izboru kadrova za poslove zaštite ličnosti i objekata treba pokloniti posebnu pažnju. Pri tome se ima u
vidu činjenica da se od njih očekuje da poseduju:Visoku stručnu spremu;Visok stepen inteligencije – koja
im je potrebna da u složenim situacijama izvrše pravilnu procenu i donesu odluku o svom delovanju;Da
su psihofizički zdrave ličnosti i da poseduju razvijenu moć zapažanja, prepoznavanja i pamćenja – kako
lica tako i predmeta i objekata;Da su osposobljeni da koriste savremena tehnička sredstva – voze
automobil, upotrebljavaju sredstva veze i sredstva tajnog dokumentovanja (korišćenje kamere,
fotoaparata, poznavanje računara itd.)Prilikom regrutovanja i izbora kadrova zaštitnog osoblja posebna
pažnja se usmerava ka njihovom psihološkom i fizičkom profilu i karakteristikama vezanim za
poreklo.Telohranitelj treba pored znanja, razvijene bezbjednosne kulture i odredjenih psihofizičkih
sposobnosti, da se odlikuje i prijatnom spoljasnjoscu, atletskim izgledom i izdrzljivoscu. Treba da ima
osobine da odvrati svaki mogući napad, ali da ipak izgleda dovoljno diskretno. Osim odvažnosti,
diskrecije, budnosti i spremnosti za akciju, od telohranitelja se očekuje da bude odličan strijelac, da dobro
vlada borilačkim vještinama, dobar vozač, da je neupadljiv i da se ponaša u skladu sa pravilima društva i
okoline u kojoj se nalazi. Takodje, zdrav razum, hladnokrvnost, efikasnost, upornost,
organizovanost.Jer,telohranitelji su ljudi iz sijenke.Kao negativne osobine telohranitelja mogu se navesti:
nestrpljenje, sujeta, ljutnja, hvalisanje, podcjenjivanje protivnika idr. Stručno usavršavanje telohranitelja je
proces kojem se treba posvetiti pažnja, posebno na planu obuke u borilačkim vještinama, rukovanju
oružjem i gadjanju iz svih vrsta naoružanja.

21-Poslovi telohranitelja
Osnovni zadatak telohranitelja jeste neposredna zaštita odredjene ličnosti i štićene ličnosti, kao i
sprječavanje svakog pokušaja da se ugrozi bezbjednost ovih ličnosti. U zavisnosti od ličnosti koje se štite
i ko ih štiti može se reci da postoje dvije vrste telohranitelja: zvanicni i privatni.
Zvanicni telohranitelji obezbjedjuju domaće i strane odredjene ličnosti, odredjene odlukama nadležnih
državnih organa da se štite. Oni se angazuju i na zadacima neposredne zaštite odredjenih ličnosti
prilikom njihovih putovanja ili boravka u inostranstvu, i ove poslove obavljaju u saradnji sa službama
bezbjednosti zemlje domaćina i u skladu sa njihovim propisima.
Privatni telohranitelji štite svakog ko ima novca da ih plati. Pojedinci usluge privatnih telohranitelja koriste
ili zbog straha za svoj život ili zbog luksuza. Oni ove poslove obavljaju po zahtjevu štićene ličnosti, po
njegovim instrukcijama i ove poslove zaštite ne mogu obavljati u inostranstvu.
Telohranitelji obezbjedjuju ličnosti u svim prilikama: kada se one kreću pješice, automobilom ili drugim
prevoznim sredstvom, kada borave u odredjenim objektima, prilikom putovanja u inostranstvo.Da bi se
uspješno obavio zadatak neposredne zaštite ličnosti telohranitelj treba da preduzme sledece mjere:
operativno-preventivne, preventivno-tehnicke,protivpozarne zaštite,zdrastvene zaštite,zaštite objekata i
neposredne zaštite.
Operativno-preventivne mjere podrazumjevaju blagovremeno informisanje o podacima, a koji su bitni za
bezbjednost ličnosti. Telohranitelj učestvuje u izradi plana obezbjedjenja odredjene ličnosti i stara se o
njegovom sprovodjenju. Vrsi provjeru podataka za lica koja se stalno ili povremeno angazuju na
poslovima od značaja za bezbjednost odredjene ličnosti, kao i bezbjedonosnu zaštitu lica zaposlenih u
objektima odredjenih ličnosti, koja zbog prirode posla dolaze u kontakt sa štićenom ličnosti. Telohranitelj
takodje vrsi bezbjednosnu pripremu lica koja se angazuju na zadacima obezbjedjenja, učestvuje u izradi
programa putovanja i boravka, predlaže izmjene programa kretanja i boravka u slučaju da postoji realna
opasnost po bezbjednost štićene ličnosti. Neposredno saradjuje sa nadležnim organima i službama
bezbjednosti na terenu, ostvaruje nadzor nad odredjenom kategorijom lica. Telohranitelj se brine o
povjerljivim i drugim službenim materijalima odredjenih ličnosti.
Preventivno-tehnicke mjere koje preduzima telohranitelj su: vrsi kontrolu ispravnosti ugradjenih alarmnih i
drugih bezbjedonosnih uredjeja u objektima koje koriste odredjene ličnosti. Vrsi pregled poštanskih ili
drugih pošiljki prije unošenja u objekat tj. prije urucnja odredjenoj ličnosti. Na putovanjima vrsi pregled
ličnog prtljaga i poklon paketa koje dobija odredjena ličnost. Ako postoji mogućnost ove preglede vrsi
stručna ekipa. Telohranitelj takodje instruise sva lica koja putuju sa odredjenom licnoscu u vezi
bezbjednosti prtljaga, kao i po svojoj ocjeni može da izvrši pregled prtljaga. On takodje sprovodi postupke
u vezi anonimnih najava o raznim podmetanjima u objekte ili prevozna sredstva koja koriste odredjene
ličnosti.
Protivpozarna zaštita - telohranitelj vrsi kontrolu ispravnosti funkcionisanja ugradjenih uredjaja za
protivpozarnu zaštitu u objektima koje koristi odredjena ličnost, i vrsi obuku odredjenih lica u koriscenju i
rukovanju ovim uredjajima.
Na planu zdrastvene zaštite telohranitelj mora biti u stalnom kontaktu sa ličnim Ijekarom odredjene
ličnosti, i mora znati krvnu grupu istog. Takodje mora sa poznaje osnovne pojmove u pružanju prve
pomoći, kao i da zna koja je najbliža zdrastvena ustanova u mjestu gdje boravi odredjena ličnost.
Na planu zaštite objekata, neposredno štiti objekat, uredjaje, opremu i instalacije u njemu. Takodje vrsi i
neposrednu zaštitu svih lica koja se po bilo kom osnovu nalaze u objektu a takodje saradjuje sa službom
obezbjedjenja objekta.Po potrebi vrsi kontrolu lica koja dolaze u objekat. U slučaju elementarne
nepogode otklanja posledice iste.
Na planu neposredne zaštite, telohranitelj je dužan da spriječi svaki pokušaj ugrožavanja bezbjednosti
odredjene ličnosti. Kreće se u neposrednoj blizini odredjene ličnosti, uvjek putuje u automobilu ili drugom
prevoznom sredstvu sa odredjenom licnoscu, kao i sto preduzima potrebne mjere prema nepoznatim i
nepozvanim licima, koja remete uobičajeni red boravka ili putovanja, pri čemu saradjuje sa područnim
organima bezbjednosti na terenu.

22-Mere samozaštite telohranitelja

Kada je u pitanju zaštita određenih ličnosti idealno bi bilo kada bi se ona štitila stalno no takav vid zaštite
je nemoguć pa bi dobro bilo kada bi se određene ličnosti pridržavale savijeta telohranitelja jer
nezaštićenost je put ka usplješnom napadu a najefikasnija odbrana tada je telohranitelj.
Prva važna stvar je kako da se prepozna opasna situacija,
Situacija postaje opasna onda kada kontrola telohranitelja pređe u ruke napadača,zbog toga se treba
pridržavati sledećih mjera predosrtrožnosti:
-na put ili sastanak ne treba kretati a ne obavijestiti nekoga od članova porodice ili poslovnih saradnika,
-ne vršiti razgovore ili kontakte sa nepoznatim osobama, ne otkrivati detalje iz privatnog života,
-ne primati nepoznata lica u posjetu ili lica koja nisu dale lične podatke, treba izbijegnuti utvrđeni način
ponašanja, prije odlaska na put provijeriti prostorije i predmete u njima, obratiti pažnju na sumnjiva i
neobična ponašanja lica u blizini stana radnog mjesta, brigu o maloljetnoj djeci povijeriti poverljivim
osobama.
U obavljanju poslova zaštite veoma je bitan odnos između određene ličnosti i telohranitelja. Ličnost koja
se štiti mora imati puno povijerenje u telohranitelja, između njih mora postojati poštovanje, povjerenje i
stalna neposredna saradnja. Prije obavljanja poslova zaštite ili odmah pri preuzimanju dužnosti potrbno je
obaviti iskren i otvoren razgovor sa određenom ličnošću, ona mora biti upoznata sa svim bezbjednosno
interesantnim podacima ili saznanjima za njenu bezbijenost kao i mjere koje se planiraju preuzeti u vezi
njene zaštite. Određena ličnost mora da se odvikne nekih svojih ustaljenih navika, jer sve to potencijalni
napadači podrobno proučavaju npr. (kidnapovanje Alda Mora, čija se pratnja uvijek kretala istom trasom,
uvijek zadržavala na istim mjestima i u sistemu zaštite se nije ništa mjenjalo).

23-Mere prvog stepena zaštite ličnosti

Kod preduzimanja mjera zaštite po prvom stepenu nadležni organi izrađuju plan zaštite ličnosti, a prvim
stepenom zaštite ličnosti štite se: predsednik strane države za vrijeme zvanične posjete, grupna
putovanja većeg broja štićenih ličnosti, politički skupovi i druge javne manifestacije (samiti, kongresi,
međunarodne konferencije i sahrane).
Prvi stepen mjera zaštite zahtijeva maksimalno angažovanje snaga i sredstava i obuhvata:
*operativno-preventivne mjere,
*mjere fizičke zaštite,
‘fizičku zaštitu prevoznih sredstava,
‘protivdiverzione, preventivno-tehničku i protivpožarne mjere,
‘biološko-hemijske mjere i ‘mjere zdrastvene zaštite.
24-Operativno preventivne mere zaštite ličnosti
... obuhvataju praćenje namjera, planova i istraživanje sredstava i metoda djelovanja svih onih grupacija i
organizacija koje mogu da imaju interes da ugroze bezbijednost određene ličnosti. Prikupljanje podataka i
obaveštenja od značaja za bezbijednost određene ličnosti, radi preduzimanja potrebnih mjera zaštite
obuhvata:unutrašnje ekstremiste i teroriste, strane obavestajne organizacije, psihički bolesne osobe,
međunarodne terorističke organizacije, blagovremeno obaveštavanje policije o programu putovanja -
operativno-bezbjednosno snimanje lica i obijekata i trase kretanja ,preventivno djelovanje i nadzor,
provjera podataka za lica koja se angažuju bezbjednosna priprema lica koja se angažuju,koriscenje
posebnih propusnih dokumenata,sacinjavanje bezbednosne procene,plana zastite, pojačana kontrola
prelaska državne granice,pojacana kontrola prevoznih sredstava,lica i prtljaga,kontrola eksploziva,
oruzija i municije u smislu nabavljanja,cuvanja, nosenja i drzanja.

25-Mere fizičke zaštite ličnosti

Mjere fizičke zaštite obuhvataju fizičku zaštitu objekata koji se povremeno ili stalno koriste, uze ili sire
okoline u zoni dometa savremenog oruzja, koje koriste teroristi za izvodjenje atentata. Ove mere
obuhvataju i fizicku zastitu trase kretanja, objekte na trasi kretanja i terene, da bi se ostvario potpun uvid
u zone dometa oruzja i eksplozivnih sredstava. Osim trase kretanja pod kontrolu se stavlja i prostor uz
trasu koji je u dometu oruzja pa je pogodan za vrsenje atentata. Pod neposrednom fizickom zastitom
podrazumjeva se raspored policajaca uz samu trasu kretanja pa pored vizuelne kontrole moraju da budu
spremni i na intervencije. Vrsi se i zatvaranje saobracajnica, ciscenje trase kretanja, formira se
prethodnica i zastitnica ili bezbjednosni eskort. Mjere fizicke zastite koje se preduzimaju zavise od vrste
prevoznog sredstva koje odredjena licnost koristi i na kakvom se prostoru primjenjuju.

26-Protivdiverziona, preventivno-tehnička i protivpožarna zaštita ličnosti

Protivdiverziona, preventivno-tehnička i protivpožarna zaštita takođe ima svoj značaj u zaštiti objekata u
kojima rade, borave ili po bilo kom osnovu koriste određene ličnosti, jer se zaštitom tih objekata ujedno
vrši i zaštita ličnosti...

27-Biološko-hemijske mere zaštite ličnosti

Biološko-hemiske mjere obuhvataju pregled obijekta i sredstava prevoza radi otkrivanja, pronalaženja ili
uklanjanja bioloških, bakterioloških, hemiskih i drugih opasnih materija uključujući i sanitarno-biohemiski
pregled. Time se ostvaruje bezbednosni uvid nabavke prehrambenih i drugih artikala, tj. kontrola
zdravstvenog stanja osoblja koje rukuje namirnicama i osoblja koje upravlja sredstvima prevoza kao i
analiza goriva i maziva za prevozna sredstva i zagrejavanja odredjenog objekta kao i higijenski uslovi
transporta i uskladistenja namirnica. Sve to se vrsi u cilju da se otkriju, pronadju ili otklone materije
bioloskog i hemijskog porijekla, kao i materije sa bakterioloskim sadrzajem, koje su podobne za
narusavanje zdravlja ili da izazovu smrt. Ovu mjeru realizuju specijalne ekipe policije uz koriscenje
savremene opreme i tehnickih sredstava.

28-Mere zdravstvene zaštite ličnosti

Mjere zdrastvene zaštite obuhvataju zdrastvenu zaštitu ličnosti i delegacija angažovanjem zdrastvenih
ustanova, specijalizovanih Ijekarskih ekipa i sanitetskih vozila. Te mjere se primjenjuju radi zdravstene
zastite licnosti koje prisustvuju odredjenim skupovima ili drugim javnim manifestacijama i odnose se na
pruzanje hitne medicinske pomoci na licu mjesta i u toku transporta do smjestaja u zdravstvenu ustanovu
odredjene licnosti. Sticene licnosti moraju da imaju stalnu i adekvatnu zdravstvenu zastitu i to svuda i na
svakom mjestu. U skladu sa zdravstvenim stanjem odlucuje se da li ce tu licnost pratiti vise ljekara
razlicitih specijalnosti ili ordinirajuci ljekar pa ce se po potrebi preduzimati specijalisticko-klinicki tretman.

29-Mere drugog stepena zaštite ličnosti

Drugim stepenom zaštite štite se:predsednik države,predsednik vlade,strane ličnosti (premijeri,
prestolonaslednici, potpresednici država,stranačke strane delegacije za vrijeme posjete, grupna putovanja
većeg broja visokih ličnosti, politički skupovi i druge javne manifestacije.
Podrazumijeva primjenu potrebnih operativno-preventivnih mjera, zastitu glavnih pravaca kretanja i
punktova sa smanjenim snagama u odnosu na prvi stepen a u zavisnosti od konkretne situacije i primjenu
protivdiverzionih, preventivno-tehnickih, protivpozarnih, biolosko-hemijskih i zdravstvenih mjera na zahtjev
ili prema potrebi.

30-Mere trećeg stepena zaštite ličnosti

Podrazumijevaju se mjere zaštite:
-određenih stranačkih ličnosti za vrijeme boravka u našoj zemlji (predsednici parlamenata, vođe stranaka,
ministri unutrašnjih i inostranih poslova),
-određenih stranačkih i državnih delegacija za vrijeme zvanične posjete.
Ovaj stepen zaštite obuhvata prethodno navedene mjere u manjem obimu i sa manjim snagama zaštite
nego u drugom stepenu zaštite.

31-Mere četvrtog stepena zaštite ličnosti

4 stepen zaštite odnosi se na zaštitu visokih ličnosti za vrijeme zvanične posjete našoj zemlji i obuhvata
operativno-preventivne mjere, mjere fizičke zaštite i druge mjere zaštite u smanjenom obimu iz prethodnih
mjera zaštite.Aktivnost zaštite ličnosti i delegacija, javnih skupova i drugih manifestacija počinje
formiranjem štaba i određivanjem stepena mjera zaštite a rešenjem o formiranju štaba određuje se sastav
i njegovi zadaci.

32-Bezbednosna procena ugroženosti ličnosti

Pod bezbiiedonosnom procijenom podrazumijevamo skup znanja i zakljucaka koji se sticu učešćem
određenih subjekata i koja se ocjenjuje u odgovarajućem postupku. Bezbednosna procijena se utvrdjuje u
obliku pisanog dokumenta i njome se iskazuje postojeće stanje bezbijednosti u odredjenoj oblasti i vrsi
prognoza nosilaca ugrozavajućih budućih aktivnosti i ponašanja kao i zadaci sistema obezbedjenja u
suprostavljanju, otklanjanju ili sužavanju prostora i uzoraka koji pogoduju ovakvim aktivnostima.
Bezbednosna procijena ugroženosti predstavlja najsloženiji dio posla, jer se bezbijednosnom procijenom
realno sagledava postojeće stanje i predvidja buduće, radi sto efikasnijeg funkcionisanja sistema
obezbedjenja (znače se svoje mogućnosti i definisaće se dinamika).
Prilikom izrade bezbednosne procijene ugroženosti odredjenih ličnosti (domaćih ili stranih) u obzir se
uzimaju sledeci elementi:
- politicko-bezbijednosna situacija u državi (posebno u područjima u kojima ce se odvijati posijeta),
- politicko-bezbijednosna situacija u državi gosta (posebno odnosi države gosta i susjednih
država),
- politicko-bezbijednosna situacija u našem neposrednom okruženju (posebno odnosi naše države sa
susijednim državama),
- aktivnosti terorističkih organizacija ili grupa usmijerenih prema našoj državi ili državi gosta,
- dijelovanje separatista, terorista i povezanost ovih organizacija sa grupama u našoj ili državi gosta,
- aktivnost stranih obavestajnih službi i oblici njihovog ispoljavanja,
- kriminalitet u našoj i susijednim državama itd.
Kada se pribave podaci od službi bezbijednosti naše države, države gosta i od trećih država, neposredno
pred posijetu odredjene ličnosti pravi se bezbijednosna procijena i po potrebi se preduzimaju dodatne
mijere na njihovoj zaštiti, a za vrijeme dok traje posijeta, prati se bezbijedonosna situacija i analiziraju novi
podaci, i ako za to postoji potreba preduzimaju se dodatne mijere na njihovoj zaštiti samostalno ili sa
službom bezbijednosi zemlje gosta.

33-Zaštita predsednika

34-Zaštita predsednika strane države prilikom zvaničnih poseta

35-Zaštita diplomatsko-konzularnih predstavnika

Zaštita diplomatsko-konzularnih predstavnika regulisana je medjunarodnim pravnim aktima, kao i
domaćim propisima koji moraju biti u skladu sa njima.
Na Bečkom kongresu 1815 donijet je Pravilnik o rangu diplomatskih predstavnika, a dopunjen je
Protokolom usvojenim u Ahenu 1918.
Prema ovim dokumentima postoje 4 klase diplomatskih predstavnika:
* ambasadori, papski legati i nuncije
* izvanredni poslanici i opunomoćeni ministri
* ministri rezidenti
* otpravnici poslova
Prve tri kategorije akredituje predsednik države kod drugog predsednika države, dok otpravnike poslova
akredituje ministar inostranih poslova kod drugog ministra inostranih poslova.
Bečkom konvencijom iz 1961 godine uvedena su 3 ranga diplomatskih predstavnika i to:
- ambasadori i nunciji akreditovani kod predstavnika država misija odgovarajućeg ranga
- poslanici, ministri i internunciji akreditovani kod predsednika država
- otpravnici poslova akreditovani kod ministara inostranih poslova
Diplomatske misije nose sledece nazive: ambasade, poslanstva, papske nuncije a uloga i funkcija
diplomatskih predstavnika je:
- predstavljanje države koju akredituje, zaštita države i njenih gradjana u granicama medjunarodnog
prava,
- pregovaranje sa vladom kod koje se akredituje u cilju poboljšanja odnosa, otklanjanje nesporazuma,
- obavestavanja o svim dozvoljenim sredstvima o uslovima i razvoju dogadjaja u državi kod koje se
akredituje i podnošenje izvještaja vladi države koje akredituje,
- unapredjenje prijateljskih odnosa i razvoj kulturnih, privrednih, naučnih i drugih odnosa izmedju
zemalja.