Professional Documents
Culture Documents
2013
محتوى الموجز
)1تحديد التحديات
• زيادة الطلب على موارد المياه العذبة بنسبة %3من 2011إلى 2012
• تجميع ما يقارب %26فقط من المياه المحالة المستهلكة في شبكات الصرف الصحي
• تأثير تسربات المياه الجوفية المالحة إلى شبكات الصرف على جودة المياه المعالجة
• استخدام حوالي %52فقط من المياه المعالجة المنتجة ،وتصريف الباقي في البيئة
• مستوى تقبل الفئات العامة في المجتمع الستخدام للمياه المعالجة
• الفجوة بين العرض والطلب
)2تحديد الفرص
الرؤية البيئة إلمارة أبوظبي 2030 •
اإلطار الحوكمي إلدارة المياه المعالجة •
• اإلطار القانوني ،وسياسات وخطط اإلدارة الفعالة للمياه المعالجة
مبادرات نحو االستخدام األمثل للمياه المعالجة •
يمكــن تحميــل ملخــص سياســة الميــاه المعالجــة مــن خــال رابــط قســم اإلصــدارات فــي موقــع هيئــة
البيئــة – أبوظبــي www.ead.aeأو الموقــع اإللكترونــي لجهــاز أبوظبــي للرقابــة الغذائيــة www.adfca.ae
لالستفســارات أو المشــاركة بــاآلراء ،يرجــى التواصــل مــع إدارة خدمــة العمــاء عبــر البريــد اإللكترونــي التالــي
customerservice@ead.ae
جميــع الحقــوق محفوظــة ،وال يســمح بنشــر هــذا اإلصــدار أو أي جــزء منــه (ســواء بشــكل مطبــوع أو
إلكترونــي) إال بــإذن مكتــوب مــن هيئــة البيئــة – أبوظبــي .يرجــى مخاطبــة الناشــر للحصــول علــى إذن
مكتــوب مــن الهيئــة بإعــادة طباعــة أو اســتخدام أي جــزء مــن هــذا المنشــور ،بموجــب القانــون الدولــي
لحقــوق النشــر 1956والقانــون االتحــادي رقــم ( )7لســنة 2002بشــأن حقــوق الطبــع والنشــر وحقــوق
المجــاورة .كل مــن يخالــف القوانيــن المذكــورة أعــاه يعــرض نفســه للمســاءلة القانونيــة.
تصوير فوتوغرافي
هيئة البيئة – أبوظبي
جهاز أبوظبي للرقابة الغذائية
الشكل رقم ) (١الطلب على المياه في إمارة أبوظبي عام ،2012وذلﻚ ﺣسب نوعيتها والقطاع.
ا =)>$ر; -1 :ا 809 '02$ا%/7ه '#5ا%23$ع )*./0ن *(!"#$%& '()* +,
4,000.00
3,500.00
مليون مترMm3
3,000.00
2,500.00
2,000.00
مكعب
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
ا+%را)( ،ا"#"$%ت
1234 "67ري 1893: ;1)"2 ?>=<" ا1%"@AB
وا./%ا,-
">8ه (6%"C8 138.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 138.80
">8ه F/8ة 57.20 548.68 145.12 280.70 18.01 10.59 1,059.23
">8ه (>G9A 2,217.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,217.90
ا1%"@AB 2,413.90 548.68 145.12 280.70 18.01 10.59 3,415.93
علــى تراكيــز عاليــة مــن إجمالــي المــواد الصلبــة الذائبــة بســبب تســرب
المالحــة إلــى شــبكات الصــرف ذات األنابيــب المســتهلكة .تقــل جــودة
تأثير تسربات المياه الجوفية
الميــاه المعالجــة نتيجــة لذلــك ،وبالتالــي تقــل أيضــً خيــارات االســتخدام المالحة إلى شبكات الصرف على
المتاحــة وأنــواع النباتــات التــي مــن الممكــن أن يتــم ر ّيهــا بهــذه الميــاه.
كمــا تســمح أنابيــب المجــاري التــي ترشــح الميــاه مــن الخــارج إليهــا
جودة المياه المعالجة
بتســرب ميــاه الصــرف منهــا إلــى المناطــق المحيطــة ،ممــا يشــكل قلقــً
علــى الصحــة العامــة.
بــدأت إمــارة أبوظبــي بمعالجــة ميــاه الصــرف الصحــي الناتجــة عــن
القطــاع المنزلــي والبلــدي فــي محطــات المعالجــة منــذ عــام .1973
وتمتلــك اإلمــارة فــي الوقــت الحالــي 36محطــة لمعالجــة ميــاه الصــرف،
يتــم إنتــاج %93مــن إجمالــي إنتــاج الميــاه المعالجــة فــي محطتيــن
استخدام حوالي %52فقط من رئيســيتين همــا محطــة المفــرق فــي مدينــة أبوظبــي ومحطــة زاخــر
فــي مدينــة العيــن .وفقــً لشــركة أبوظبــي لخدمــات الصــرف الصحــي،
المياه المعالجة المنتجة ،وتصريف فقــد بلــغ إنتــاج المحطــات عــام 2012حوالــي 265.4مليــون متــر
الباقي في البيئة مكعــب مــن الميــاه المعالجــة.
فــي عــام ،2012تــم صــرف %48مــن ميــاه المعالجــة المنتجــة فــي تقــوم هــذه المحطــات بمعالجــة ميــاه الصرف الصحي حتى المســتوى
البيئــة دون اســتخدام (جــدول .)1 الثالــث ،بحيــث تطابــق الميــاه المنتجــة المواصفــات والمعاييــر
الموضوعــة مــن قبــل مكتــب التنظيــم والرقابــة فــي إمــارة أبوظبــي.
وبالرغــم مــن ذلــك ،تحتــوي بعــض الميــاه المعالجــة التــي يتــم إنتاجها
جدول ( :)1المياه المعالجة المستخدمة والتي يتم صرفها دون استخدام في إمارة
أبوظبي ()2012-2010
إنتاج المياه
265.4 243.1 246.6
المعالجة
المياه المعالجة
52 138.8 55 133.5 51 126.3 المستخدمة
الشكل رقم ( :)2المياه الفاقدة عند االستهالك ومعدل مياه الصرف الصحي الداخلة للمعالجة
في إمارة أبوظبي ()2012
االستخدام المنزلي
والصناعي
األثر البيئي
هدر مصدر رئيسي ومهم للمياه وما يترتب عليه من استنزاف المياه الجوفية وتدهور نوعيتها لسد الحاجات •
من المياه العذبة.
زيادة إنتاج المياه المحالة لسد الحاجات ،وبالتالي زيادة االنبعاثات والملوثات من محطات التحلية وتأثيرها على •
الهواء الجوي.
التخلص من المياه العادمة الناتجة عن التحلية في مياه الخليج ،مما يؤدي إلى ارتفاع تراكيز ملوثات عدة مثل •
النترات والفسفور والبكتيريا ،وزيادة الملوحة مؤثرة بذلك على النظام البيئي البحري وظهور ظواهر كالمد
األحمر الذي يؤثر على الحياه البحرية والشواطئ العامة.
األثر االقتصادي
هدر مياه الصرف المعالجة هو هدر ألموال الدولة التي يتم إنفاقها والمتمثلة بالدعم الحكومي لعمليات •
المعالجة.
لتصريف المياه المعالجة في البحر تأثير على صيد األسماك وبالتالي على النشاط االقتصادي في اإلمارة. •
زيادة االعتماد على المياه المحالة ذات التكاليف الباهضة. •
النقــل الرئيســية لميــاه المعالجــة ،وإدارة الحدائــق والمتنزهــات يرجع السبب في انخفاض النسبة المستخدمة من المياه المعالجة
الترفيهيــة التابعــة لبلديــات اإلمــارة والمســؤولة عــن شــبكات إلى:
التوزيــع األخــرى .تقــوم اإلمــارة بالتصــدي لهــذا التحــدي مــن • األنظمــة الحاليــة لنقــل وتوزيــع الميــاه المعالجــة :وقــد قامــت
خــال تشــكيل مجموعــة عمــل تعنــي بــإدارة الميــاه المعالجــة، شــركة أبوظبــي لخدمــات الصــرف الصحــي باســتثمار أكثــر مــن
وإعطــاء شــركة أبــو ظبــي للتوزيــع مســؤولية نقــل وتوزيــع الميــاه مليــار درهــم لتوســيع البنيــة التحتيــة الخاصــة بنقــل الميــاه
لغيــر أغــراض الشــرب. الصحــي المعالجــة لمركــز مدينــة أبوظبــي وجزيــرة يــاس.
• تباطــؤ النمــو االقتصــادي المتوقــع :فعلــى الرغــم مــن توقــع مــع ذلــك ،ال تــزال هنــاك بعــض القيــود فــي البنيــة التحتيــة
ارتفــاع الطلــب علــى الميــاه العذبــة مــن قبــل مشــاريع التنميــة لتوزيــع هــذه الميــاه ،ممــا يعنــي عــدم وصولهــا إلــى جميــع
نظريــا وتجــاوزه لمعــدالت اإلنتــاج ،إال أن االســتهالك الفعلــي ال زال ا لمســتخد مين .
منخفضــً نتيجــةً لألزمــة االقتصاديــة فــي الســنوات األخيــرة. • تــوزع المســؤولية عــن البنيــة التحتيــة الحاليــة بيــن شــركة
أبوظبــي لخدمــات الصــرف الصحــي المســؤولة عــن عمليــات
«بناء على ما ذكره أهل العلم من أن الماء الكثير المتغير بنجاسة يطهر إذا زال
ً
تغيره بنفسه أو بإضافة ماء طهور إليه أو زال تغيره بطول مكث أو تأثير الشمس
ودور الرياح عليه أو نحو ذلك لزوال الحكم بزوال علته ،وحيث إنه يتم تنقية مياه
الصرف الصحي حسب طرق المعالجة الكيميائية المتقدمة فإن نجاستها تكون قد
زالت كما يمكن شربها شريطة أن ال يترتب على ذلك أضرار صحية ورغم ذلك فإن
المجلس يستحسن االستغناء عن استعمال المياه المعالجة للشرب تحوطًا من
ضررها وتنزها عن ما تنفر منه طباع الناس وتستقذره».
يعمل المكتب بموجب قانون رقم ( )2لعام 1998وتعديالته بما يخص تنظيم قطاع الماء والكهرباء في إمارة أبوظبي. •
مكتب التنظيم
مسؤول عن ترخيص شركات معالجة مياه الصرف الصحي بموجب قانون رقم ( )18لعام .2007 •
والرقابة
مسؤول عن وضع معايير وممارسات مياه الصرف الصحي وإنفاذها. •
يقوم بتنظيم عمليات تجميع مياه الصرف الصحي ومعالجتها ،إلى جانب تنظيم عمليات التخلص من نفاياتها الصلبة. •
والمســطحات الخضــراء.
مــوارد الميــاه فــي اإلمــارة ،والحــد مــن تأثيــر ممارســات معالجــة ميــاه الصــرف علــى صحــة البيئــة.
يجــري التخطيــط إلنشــاء إدارة ضمــن شــركة أبوظبــي للتوزيــع تعنــي بتوزيــع الميــاه لغيــر أغــراض الشــرب فــي •
اإلمــارة .ويشــمل ذلــك إدارة وتشــغيل البنيــة التحتيــة الحاليــة والمخطــط لهــا لنقــل وتوزيــع الميــاه ،لضمــان شركة أبوظبي للتوزيع
أما بالنسبة للدور التنسيقي بين الجهات المختلفة ،تم إنشاء اللجان التالية:
تقوم اللجنة بمراقبة تنفيذ المشروع التجريبي الستخدام مياه الصرف الصحي المعالجة في ري مزارع الوثبة والنهضة. •
لجنــة فرعيــة تختــص بوضــع خطــة لرفــع كفــاءة اســتهالك الميــاه فــي أغــراض الــري والتقليــل مــن تصريــف • اللجنة الفنية الستخدام
ميــاه الصــرف الصحــي المعالجــة فــي البيئــة. المياه المعالجة
كمــا قامــت الرؤيــة البيئيــة بتحديــد أســبقيات عاجلــة محــددة للقطاعــات المختلفــة ،تضمــن تحقيــق الهــدف المرجــو مــن االســتخدام األمثــل لمــوارد
الميــاه وتجنــب تصريــف الميــاه المعالجــة دون اســتخدام كمــا هــو موضــح فــي الجــدول رقــم .3
التعرفة تعكس %100 %لمعدل الرسوم على وضع نظم إدارة مالئمة
تكلفة المياه المياه مقارنة مع2010 للطلب لتأمين أنماط فاعلة
من استهالك المياه الطاقة والماء
والكهرباء
%10 %49 %لمعدل التصريفات الحد من تصريف المياه
ّ
من عمليات معالجة مياه المعالجة
الصرف الصحي
أقل من 755مليون 1,714 االستخراج السنوي للمياه تحقيق االستخدام األمثل الزراعة والثروة
متر مكعب مليون متر الجوفية بالمليون متر للمياه الجوفية والمحالة الحيوانية
مكعب مكعب والمعالجة في الزراعة مع والسمكية
و %لتحسين كفاءة ضمان األمن الغذائي
استخدام المياه
%60 %0 نسبة التخفيض في تطوير قطاعات الحدائق المرافق العامة
كثافة المياه المستخدمة العامة والغابات ذات والغابات
في المنتزهات والحدائق االستهالك المنخفض
العامة والغابات عن للمياه
معدالتها في 2010
%100 %0 %معدل النفايات التي ضمان التخ ّلص السليم إدارة النفايات
يتم التخلص منها في والحد من
ّ من النفايات
مطامر صحية التأثير البيئي على الهواء
والتغيّر المناخي والمياه
الجوفية والتربة والموائل
ولضمــان اإلدارة الفع ّالــة لتوزيــع الميــاه المعالجــة ،قامــت عــدة جهــات
بوضــع خطــط شــاملة منهــا:
اإلطار القانوني ،وسياسات وخطط
• الخطــة الرئيســية لــري مشــاريع التجميــل والمناظــر الطبيعيــة اإلدارة الفعالة المياه المعالجة
فــي مدينــة أبوظبــي والتــي يجــري تطويرهــا حاليــً مــن قبــل
بلديــة أبوظبــي وشــركة أبوظبــي لخدمــات الصــرف الصحــي يقــوم اإلطــار القانونــي االتحــادي والمحلــي إلمــارة أبوظبــي بتنظيــم
بهــدف التقليــل مــن اســتهالك المــوارد المائيــة العذبــة وخصوصــً عمليــات جمــع ومعالجــة ميــاه الصــرف ،واســتخدام الميــاه المعالجــة،
ميــاه التحليــة والميــاه الجوفيــة واالعتمــاد كليــً علــى الميــاه وتصريــف المخلفــات الصلبــة الناتجــة بمــا يضمــن المحافظــة علــى
المعالجــة فــي ري المســطحات الخضــراء والزراعــات التجميليــة. البيئــة.
• الخطــة الرئيســية إلدارة ميــاه الصــرف الصحــي المعالجــة 2010 • القانــون االتحــادي رقــم ( )24لعــام :1999يمثــل هــذا القانــون إطــارًا
والتــي تــم وضعهــا مــن قبــل شــركة أبوظبــي لخدمــات الصــرف شــام ً
ال لحمايــة البيئــة فــي الدولــة ويشــمل:
الصحــي بهــدف الوصــول إلــى توزيــع أفضــل للميــاه المعالجــة علــى • مــادة رقــم ( )35بشــأن حظــر تصريــف المخلفــات الغيــر معالجــة
المشــاريع الجديــدة فــي اإلمــارة. الصلبــة والســائلة مــن جميــع المنشــآت ،والتــي قــد تلــوث
• الخطــة الرئيســية لمحاصصــة الميــاه المعالجــة والتــي يقــوم البيئــة المائيــة بشــكل مباشــر أو غيــر مباشــر.
بوضعهــا كل مــن شــركة أبوظبــي لخدمــات الصــرف الصحــي • مــادة رقــم ( )37والتــي تشــترط وضــع معاييــر ومواصفــات
ومكتــب التنظيــم والرقابــة وهيئــة ميــاه وكهربــاء أبوظبــي للمنشــآت الصناعيــة المصــ ّرح لهــا بتصريــف الملوثــات
لضمــان تبنــي أكثــر الطــرق كفــاءة لالســتخدام الكامــل للميــاه القابلــة للتحلــل فــي البيئــة البحريــة بعــد معالجتهــا ،وتحديــد
المعالجــة. الملوثــات التــي يمنــع علــى جميــع المنشــآت الصناعيــة
• الخطــة الزراعيــة لزراعــة المحاصيــل مــن قبــل مركــز خدمــات تصر يفهــا .
المزارعيــن ،والتــي تركــز علــى إرشــاد المزارعيــن فــي المــزارع • مــادة رقــم ( )38والتــي تتيــح لهيئــة البيئــة – أبوظبــي أخــذ
المســتخدمة لميــاه الصــرف المعالجــة لزراعــة األعــاف والمحاصيــل عينــات مــن ميــاه الصــرف ،لضمــان تطابــق مواصفاتهــا مــع
المناســبة. المعاييــر المعتمــدة.
• خطــة لتوعيــة المزارعيــن فــي المــزارع المســتخدمة لميــاه الصــرف
المعالجــة حــول تدابيــر اســتخدام الميــاه المعالجــة األكثــر أمنــً فــي كما قام مكتب التنظيم والرقابة في اإلمارة بإصدار التعليمات
الزراعــة. التالية:
• خطــة لدراســة اســتخدام ميــاه الصــرف المعالجــة فــي المناطــق • تعليمــات وأنظمــة اإلبــاغ عــن الحــوادث ( ،)2008والتــي تهــدف
المهــددة بنضــوب الميــاه الجوفيــة والغابــات ،وذلــك لتقييــم ضمــان اإلخطــار الفــوري للمكتــب بشــأن الحــوادث التــي تقــع
إمكانيــة توفيــر ميــاه الصــرف فــي تلــك المناطــق للوصــول إلــى لألنشــطة المختلفــة لحاملــي التراخيــص مــن جمــع ميــاه الصــرف
أفضــل اســتخدام اقتصــادي لهــا. ومعالجتهــا وتصريفهــا.
• تعليمــات وأنظمــة الميــاه المعالجــة والمــواد الصلبــة الحيويــة
( )2010والتــي تضــع إطــارًا يضمــن أمــان وفاعليــة معالجــة
وتصريــف ميــاه الصــرف المعالجــة والمــواد الصلبــة الحيويــة فــي
اإلمــارة.
• تعليمــات وأنظمــة ميــاه الصــرف الصناعــي ( )2010والتــي
تضــع إطــارًا يضمــن أمــان وفاعليــة جمــع ومعالجــة ميــاه الصــرف
الصناعــي فــي اإلمــارة.
محطة الوثبة التجريبية لمعالجة مياه الصرف الصحي حتى المرحلة الرابعة