http://mamikikeyu.files.wordpress.com/2011/05/bureaucracy.
jpg
What is bureaucracy?
WISE GEEK
A bureaucracy is a large organization that uses a
particular system of administration. This system is
characterized by a hierarchy of authority, a division of
duties, strict rules of operation and documentation of
actions performed. Bureaucracies are most often
associated with governments, but any large entity,
such as a corporation or school district, can be
bureaucratic in nature. Terms such as "bureaucracy"
and "bureaucrat," which refers to an official in a
bureaucracy, are often used with negative
connotations because some people believe that this
system of administration includes excessive and
unnecessary regulation, inefficiencies and waste.
Structure
This type of organization has what is known as a
vertical pyramid power structure, with many more
offices, bureaus and employees located at the base,
or the service level, than there are at the top, or the
management level. The offices and workers at the
lower levels typically are subject to rules and
regulations that dictate how they must function. Many
of the actions that they take must be documented so
that a record of what was done can be made available
to the offices and administrators at higher levels of the
bureaucracy.
https://encrypted-tbn1.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcRC3PZrKtG_Bgyk94R8l0wI88EZOfw_UK-
4yNnJE3BCb9GuhLg9Kg
Hãy làm ơn điền hết các mẫu đơn này để xin giảm bớt tệ quan liêu nhé
Positives
The benefits of a bureaucracy include the ability to
manage a large, complex organization in an orderly
manner. Rules and regulations can be helpful to
ensure that a large number of similar entities — those
at the base — operate in the same way. Having
supervisory offices and higher levels of management
provides oversight and allows the customers, citizens
or whoever is being served to appeal to a higher
authority than those at the service level.
Negatives
Bureaucracies are often criticized, however, because
they sometimes can be inefficient or wasteful.
Communication between offices or levels of authority
can be essential, so a lack of communication can
result in a failure to function properly. Getting things
done in a bureaucracy is often complicated by so-
called red tape — paperwork and other regulations
that might be considered tedious, redundant or even
unnecessary. Similar or identical tasks might be
Quan liêu là gì?
WISE GEEK
Quan liêu là một tổ chức lớn mà sử dụng một hệ
thống quản trị hành chính đặc biệt. Hệ thống này
được đặc trưng bởi một tầng bậc quyền lực, một sự
phân công nhiệm vụ, các quy định nghiêm ngặt về
hoạt động và báo cáo thành văn bản các hoạt động
đã được thực hiện. Tệ quan liêu thường liên kết với
các chính phủ, nhưng bất kỳ một thực thể lớn nào,
chẳng hạn như một công ty hay trường học, có thể
mang bản chất quan liêu. Nững thuật ngữ như "tệ
quan liêu" và "kẻ quan liêu", mà đề cập đến một quan
chức trong bộ máy quan liêu, thường được sử dụng
với ý nghĩa tiêu cực vì một số người tin rằng hệ thống
quản lý này bao gồm các quy định quá mức và không
cần thiết, không hiệu quả và lãng phí.
Cấu trúc
Loại hình tổ chức này có cấu trúc được biết đến với
tên gọi là cấu trúc quyền lực kim tự tháp thẳng đứng,
với nhiều chức vụ, phòng ban, và nhân viên ở cơ sở,
hoặc cấp sự vụ, nhiều hơn ở chóp đỉnh, hoặc cấp
quản lý. Các văn phòng và nhân viên ở các cấp thấp
hơn thường là tuân thủ các quy tắc và quy định yêu
cầu họ phải hoạt động như thế nào. Nhiều trong số
các hành động mà họ thực hiện phải được ghi chép
sao cho văn bản ghi lại những gì họ đã thực hiện có
thể được cung cấp cho cơ quan và cán bộ quản lý ở
các cấp độ cao hơn của bộ máy hành chính này.
Các điểm Tích cực
Những lợi ích của bộ máy quan liêu bao gồm khả
năng quản lý một tổ chức lớn, phức tạp một cách có
trật tự. Quy tắc và các quy định có thể hữu ích để
đảm bảo rằng một số lượng lớn các đơn vị tương tự
nhau - những đơn vị cơ sở - hoạt động theo cùng một
cách. Có cơ quan giám sát và các cấp quản lý cao
hơn tạo ra sự giám sát và cho phép các khách hàng,
các công dân hoặc bất cứ ai đang được phục vụ
kháng cáo đến cơ quan có thẩm quyền cao hơn so
với những người ở cấp độ sự vụ.
Các mặt tiêu cực
Tuy nhiên, quan liêu thường bị chỉ trích, bởi vì đôi khi
quan liêu có thể hoạt động không hiệu quả, lãng phí.
Thông tin giữa các văn phòng hoặc cấp thẩm quyền
có thể là rất cần thiết, do thiếu thông tin liên lạc nên
có thể dẫn đến không thể hoạt động đúng đắn. Mọi
việc được thực hiện trong bộ máy quan liêu thường
phức tạp bởi cái gọi là ttej nạ bàn giấy - là thủ tục
giấy tờ và các quy định khác mà có thể được coi là tẻ
nhạt, dư thừa hoặc thậm chí không cần thiết. Các
performed multiple times at various levels or at
different offices at the same level. Bureaucracies also
are often slow to change or to implement changes.
Possible Improvements
Critics often claim that bureaucracies can be made
more efficient by shrinking, especially when it comes
to governments. Less regulation of lower-level offices
might allow them to be more adaptable to their own
needs and situations, which might differ from those of
other offices at the same level. Fewer levels of
administration also might allow an organization to
change more rapidly because approval for changes is
needed from a smaller number of people or groups of
people.
http://www.wisegeek.com/what-is-a-bureaucracy.htm
nhiệm vụ tương tự hoặc giống hệt nhau có thể được
thực hiện trùng lặp ở các cấp độ khác nhau hoặc ở
các cơ quan khác nhau cùng cấp. Quan liêu cũng
thường chậm thay đổi hoặc chậm thực hiện thay đổi.
Có thể cải thiện
Các nhà phê bình thường cho rằng các cơ quan nhà
nước có thể chỉnh đốn hiệu quả hơn bằng cách thu
hẹp lại, đặc biệt là khi nói đến chính phủ. Ít quy định
hơn đối với cơ quan cấp dưới có thể cho phép họ
thích nghi hơn với nhu cầu tình hình của chính họ, mà
có thể khác nhau giũa các văn phòng cùng cấp. Ít cấp
quản lý hơn cũng có thể cho phép một tổ chức để
thay đổi nhanh hơn bởi vì việc chấp thuận thay đổi là
cần thiết từ một số ít người hơn hay những nhóm nhỏ
hơn.