Professional Documents
Culture Documents
zacharisnikos@gmail.com
www.facebook.com/SamosAllaZEI
Σάμος 13/10/2020
ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ (Νο. 2)
Στις/στους ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ και στις/στους ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
του ΔΗΜΟΥ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΣΑΜΟΥ
Πριν ένα χρόνο, με την ανάληψη των καθηκόντων σας, αποστείλαμε επιστολή, με την οποία σας
αναλύαμε την αντισυνταγματική και αντιδημοκρατική εκτροπή που έκανε το καλοκαίρι του 2019
η κυβέρνηση της ΝΔ στη αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ (ν. 4555/18).
Οι συμπολίτες και συγχωριανοί σας εξέλεξαν στις κοινοτικές εκλογές της 26ης Μαΐου 2019 ώστε να
επιτελέσετε έργο στην Κοινότητά σας, σύμφωνα με το όραμα και το πρόγραμμα που καταθέσατε
προεκλογικά και με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ, που βασική φιλοσοφία είχε
την απλή αναλογική και την ενίσχυση των Κοινοτήτων με πόρους και αρμοδιότητες.
Και εμείς ως δημοτική παράταξη «η Σάμος αλλάΖΕΙ» και εσείς ως ΑΙΡΕΤΟΙ πιστέψατε ότι το κάθε
χωριό, θα γίνει το πρωτογενές κύτταρο δημοκρατικής λειτουργίας, το Κοινοτικό Συμβούλιο θα
προγραμμάτιζε τα μικρά ή μεγαλύτερα έργα στο χωριό του, με βάση τον γνωστό εκ των προτέρων
προϋπολογισμό που εκ του νόμου υποχρεωτικά θα αναλογούσε στη Κοινότητα. Έτσι το Κοινοτικό
Συμβούλιο και ο Πρόεδρος θα είχαν ενεργό ρόλο στο χωριό τους και δεν θα ήταν επαίτες στον
εκάστοτε Δήμαρχο ή Αντιδήμαρχο και να εκλιπαρούν για ένα άσπρισμα ή αντικατάσταση μιας
καμένης λάμπας.
Η κυβέρνηση της ΝΔ με τον ψευδεπίγραφο τίτλο περί «κυβερνησιμότητας των ΟΤΑ» ψήφισε μέσα
στο καλοκαίρι του 2019 το νόμο 4623/2019 και πήρε πίσω όλα τα θετικά της μεταρρύθμισης
ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ:
[1]
Α) Δεν άφησε ούτε ένα χρόνο να δοκιμαστεί ο ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ και να κρίνουμε στην πράξη αν υπάρχει
πρόβλημα με τη λειτουργία και λήψη αποφάσεων των Δημοτικών & Κοινοτικών Συμβουλίων. Να
δοκιμαστεί στην πράξη η αλλαγή του μοντέλου διοίκησης των Δήμων από το Δημαρχοκεντρικό σε
συνεργατικό με προγραμματικές συγκλίσεις και συμμαχίες μαζί με την ενίσχυση των Κοινοτήτων
με πόρους και αρμοδιότητες.
Β) Έδωσε στην Οικονομική Επιτροπή, στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και στα Δ.Σ. των δημοτικών
ΝΠΔΔ την απόλυτη πλειοψηφία στην παράταξη του Δημάρχου, καταργώντας ουσιαστικά τον ρόλο
του Δημοτικού Συμβουλίου ως κυρίαρχου σώματος διαβούλευσης και δημοκρατικών αποφάσεων
του Δήμου και μετέτρεψε τον εκλεγέντα Δήμαρχο σε ανεξέλεγκτο και πανίσχυρο μονάρχη, χωρίς
να έχει πλειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο και βέβαια στο εκλογικό σώμα.
Γ) Κατήργησε τον αποφασιστικό ρόλο των Κοινοτικών Συμβουλίων και τον προϋπολογισμό τους
μετατρέποντάς πάλι το Κοινοτικό Συμβούλιο σε διακοσμητικό και επαίτη των διαθέσεων του
Δημάρχου ή του εκάστοτε Αντιδημάρχου για να κάνει κάποιο μικρό έργο στο χωριό.
1. Πλήρης υποβάθμιση του ρόλου των Κοινοτικών Συμβουλίων. Κοινότητες του Δήμου μας
δεν είχαν επί μακρόν (και ακόμη δεν έχουν) υπάλληλο για να συνεδριάσουν.
2. Αποφάσεις Κοινοτικών Συμβουλίων παραμένουν στα χαρτιά, χωρίς καμιά υλοποίηση και
πολλές φορές χωρίς απάντηση από το Δήμο.
3. Συνεχίζεται το παλιό καθεστώς ο κάθε πρόεδρος και το Κοινοτικό Συμβούλιο να μην μπορεί
να προγραμματίσει για το παραμικρό έργο στο χωριό του.
4. Η κατάρτιση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, του Ετήσιου προγράμματος δράσης, του
Τεχνικού Προγράμματος και του Προϋπολογισμού του Δήμου είναι «κενό γράμμα» του
νόμου για τις Κοινότητες, όπως άλλωστε και για το Δημοτικό Συμβούλιο, όπου δεν δίνεται
καμιά δυνατότητα συζήτησης, σύνθεσης και συναινετικού προγραμματισμού.
5. Η πάγια προκαταβολή δεν έχει καταργηθεί, ισχύει, αλλά δεν την ενεργοποιεί η Δημοτική
Αρχή.
✓ Έτσι προβλέπεται σύμφωνα με την Υ.Α. (Φ.Ε.Κ. Β’ 3440/11.9.2019), το ύψος της πάγιας
προκαταβολής για κάθε Κοινότητα, ανάλογα με τον πληθυσμό της σε
α) 1.000 ευρώ για τις Κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό έως και 300 κατοίκους,
β) 2.000 ευρώ για τις Κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301 έως 2.000 κατοίκους,
γ) 4.000 ευρώ για τις Κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 2.001 έως 10.000 κατοίκους,
Ένα χρόνο τώρα ζήσαμε και ζήσατε τις αντισυνταγματικές και αντιδημοκρατικές εκτροπές στην
Αυτοδιοίκηση με την υποβάθμιση του Δημοτικού Συμβουλίου μας και των Κοινοτήτων σας.
Πρέπει ενωτικά και συντονισμένα να διεκδικήσετε τα αυτονόητα, που αφορούν τις Κοινότητές
σας και το Δήμο μας.
1. Να απαιτήσετε την ΑΜΕΣΗ υλοποίηση της Πάγιας Προκαταβολής για τις Κοινότητές σας
και θα έχετε την ολόπλευρη στήριξή μας στο Δημοτικό Συμβούλιο.
3. Να βαδίσετε στο επιτυχημένο πείραμα της γειτονικής Λέσβου και να συστήσετε το ΔΙΚΤΥΟ
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΣΑΜΟΥ (ενδεχόμενα και με τις Κοινότητες του Δήμου Δυτικής Σάμου ως
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ), ώστε να έχετε μια δυνατή, ενωτική φωνή διεκδίκησης, τόσο σε επίπεδο
Δήμου μας όσο και για τα γενικότερα θεσμικά αυτοδιοικητικά ζητήματα.
Με εκτίμηση
[3]
ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
[4]