Professional Documents
Culture Documents
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ واﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب وﺻﺎدق ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ،وﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد
،109 ،107 ،48 ،25ﺗﻢ اﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻳﻌﺮف هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸﺮﻩ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة
اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ.
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ 25و 109ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﺑﻮﺿﻊ إﻃﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ .1
وﻃﻨﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﻷﺳﻮاق رأس اﻟﻤﺎل.
إﻧﺸﺎء هﻴﺌﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﺮاﻗﻴﺔ داﺋﻤﺔ ﺗﺤﻞ ﻣﺤﻞ هﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ .2
اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة 85ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن و اﻟﻤﺎدة 107ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر ،ﺗﺘﻮﻟﻰ
ﺣﺼﺮﻳﺎ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وإﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺮوض اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺑﻴﻊ و ﺷﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻓﺼﺎح اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت .3
اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ وﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎل واﺳﺘﻌﻤﺎل أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺨﺪاع ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ
ﺑﺎﻻﺻﺪار وﺷﺮاء وﺑﻴﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻣﻨﺢ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. .4
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ آﺎﻓﺔ أرﺟﺎء اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ .5
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ رأس اﻟﻤﺎل.
ﺿﻤﺎن أن ﺗﻜﻮن أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، .6
ﻋﺎدﻟﺔ وﻣﻨﺎﻓﺴﺔ وآﻔﺆة وﺷﻔﺎﻓﺔ.
ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. .7
ب -ﺗﻔﺴﺮ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ.
ISX0072/0121/0001/032608 1
آﻞ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻰ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺒﺎت أو اﻹﻓﺼﺎح أو اﻻﻗﺮار ج-
ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺠﺐ ان ﺗﺘﻄﻠﺐ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺻﺤﻴﺤﺔ وﻏﻴﺮ ﻣﻀﻠﻠﺔ .وﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﻘﺪﻳﻢ
او اﻻﻓﺼﺎح او اﻻﻗﺮار ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻌﺮض
ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻣﻦ هﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن.
" اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺮﺗﺒﻂ" :ﺗﻌﻨﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ أو هﻮ ﻣﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ أ.
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺨﺺ اﻵﺧﺮ ،أو ﻳﻜﻮن هﻮ واﻟﺸﺨﺺ اﻵﺧﺮ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﻦ ﻣﺴﻴﻄﺮًا ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
ﺷﺨﺺ ﺛﺎﻟﺚ.
ب" .اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺘﺎﺑﻊ" (1) :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ آﻤﺪﻳﺮ أو ﺣﻠﻴﻒ ﻟﺸﺨﺺ ﻣﺮﺧﺺ
ﻟﻪ ،و) (2أي ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺁﺧﺮ ﻳﻌﻤﻞ ﻟﺪى ﺷﺨﺺ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻋﻤﻼء
اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ،أو ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻼء أو ﺳﺠﻼﺗﻬﻢ ،أو ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻰ اﻟﻨﻘﺪ أو اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو ﻟﻌﻤﻼﺋﻪ ،إﻻ إذا آﺎﻧﺖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺴﺘﺜﻨﻲ هﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ
ﺗﻌﺮﻳﻒ "اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺘﺎﺑﻊ".
"اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة" :ﺗﻌﻨﻰ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺮاﻗﺐ ﺣﺴﺎﺑﺎت ج.
ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ،واﻟﻤﺮﻓﻖ ﻣﻌﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت واﻟﺬى ﻳﺒﻴﻦ
ﻓﻴﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ وﻓﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ أو ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻋﺪاد
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أم ﻻ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﻮاﺋﻤﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ
دﻳﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻳﻌﺘﺒﺮ دﻳﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ.
"اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻨﻔﻌﻴﺔ" :اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﺳﺘﻼم ،آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴﺎً ،اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻣﻠﻜﻴﺔ د.
ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺤﻖ ،آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴًﺎ" ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ او اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻰ هﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
"أﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد" :اﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺑﺤﺴﻦ ﻧﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻩ.
ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
"ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ آﻮآﻴﻞ ﻟﻤﺼﺪر أو آﺘﺎﺑﻊ و.
ﻟﻠﻤﺼﺪر وﻳﻘﻮم ﺑﺒﻴﻊ أو ﺑﺎﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻟﺒﻴﻊ أوراق اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر .وﻳﻮاﻓﻖ ﺿﺎﻣﻦ
ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻻآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد ﻋﻠﻰ أن ﻳﺒﺬل أﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺼﺪر أو ﺷﺨﺺ
ﺗﺎﺑﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﺎم ﻷوراق اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ دون أي اﻟﺘﺰام ﺑﺸﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﺼﺪر أو ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﺗﺎﺑﻊ.
"اﻟﻮﺳﻴﻂ" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻤﺎرس أﻋﻤﺎل ﺷﺮاء وﺑﻴﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻐﻴﺮ. ز.
ISX0072/0121/0001/032608 2
"اﻟﺴﻴﻄﺮة" :اﻟﻘﺪرة اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻋﻤﺎل وﻗﺮارات ﺷﺨﺺ ط.
أﺧﺮ.
"اﻟﻬﻴﺌﺔ" :هﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ 5ﻣﻔﻮﺿﻴﻦ ﻣﻌﻴﻨﻴﻦ. ي.
"ﻣﻀﺎرب" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻤﺎرس أﻋﻤﺎل ﺷﺮاء وﺑﻴﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺤﺴﺎﺑﻪ اﻟﺨﺎص. ك.
"ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع" :ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷوراق ل.
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،أو ﺗﻌﻤﻞ آﺄﻣﻴﻦ ﺣﻔﻆ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم ﻣﺮآﺰي ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺪﻓﺘﺮي .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻣﺼﻄﻠﺢ " اﻹﻳﺪاع" ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺮف أو
وﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب أو ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى ﻣﻌﻔﺎة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ إذا آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت
ﺟﺰءًا ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أو إذا آﺎﻧﺖ ﺗﻤﺎرس هﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻧﻴﺎﺑ ًﺔ ﻋﻦ
اﻹﻳﺪاع.
"هﻴﺌﺔ ا اﻟﻤﺮاﻓﻌﺔ" هﻲ هﻴﺌﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻌﺔ اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 72ب ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. م.
س" .ﻣﺪﻳﺮ اﺳﺘﺜﻤﺎر" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ آﻜﻔﻴﻞ أو ﻣﺸﻐﻞ أو ﻣﺪﻳﺮ ﻟﺼﻨﺪوق اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻜﻮن
ﻼ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻴﻦ.
ﻣﻦ أآﺜﺮ ﻣﻦ 25ﻣﺴﺘﺜﻤﺮًا ،ﻏﻴﺮ ﺷﺎﻣ ً
"ﻣﺴﺘﺸﺎر اﺳﺘﺜﻤﺎر" :وﻳﻌﻨﻰ ﺷﺨﺺ أﺧﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﺪﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ،واﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﺗﻮﺻﻴﺎت أو ع.
ﻳﺘﺨﺬ ﻗﺮارات ﺑﺸﺮاء أو ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ،وﻓﻲ ﻋﻬﺪﺗﻪ ﻧﻘﻮد أو أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ
ﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ،وﻟﺪﻳﻪ أآﺜﺮ ﻣﻦ 15ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ آﻌﻤﻼء ﺧﻼل أي ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ 12ﺷﻬﺮا.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ،ﻓﺈن اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﻟﻠﻌﻤﻞ آﻮﺳﻴﻂ أو وﺳﻴﻂ
ﻟﺤﺴﺎﺑﻪ ﻣﻀﺎرب أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب
وﻳﻤﺎرس ﻧﺸﺎﻃﺎت ﺿﻤﻦ ﻣﺠﺎل هﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻄﻠﻮﺑًﺎ ﻣﻨﻪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ
ﻣﻨﻔﺼﻞ آﻤﺴﺘﺸﺎر اﺳﺘﺜﻤﺎر إذا ﻣﺎ آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺸﺨﺺ آﻮﺳﻴﻂ أو
ﻣﻀﺎرب أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ،وأن ﻻ ﺗﻜﻮن
ﻣﻜﺎﻓﺄة هﺬا اﻟﺸﺨﺺ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻷﺟﻮر اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﺤﻖ أن ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﻪ آﻮﺳﻴﻂ أو
ﻣﻀﺎرب أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب.
ف" .ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" :ﺟﻤﻌﻴﺔ وﺳﻄﺎء أوراق اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق أو أﻳﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ أﺧﺮى
ﻟﻠﻮﺳﻄﺎء أو اﻟﻤﻀﺎرﺑﻴﻦ.
ص" .اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗﺖ" ﻗﺮار ﺳﻠﻄﺔ اﻻﺋﺘﻼف اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ رﻗﻢ ،74اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻷﺳﻮاق اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ.
"اﻟﻤﺼﺪر" :أى ﺷﺨﺺ ﻣﻌﻨﻮي اﻟﺬي ﻳﺼﺪر أوراﻗًﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻳﻌﺮض إﺻﺪارهﺎ. ق.
ISX0072/0121/0001/032608 3
"اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ" :أي ﺷﺨﺺ ﻣﺮﺧﺺ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﻌﻤﻞ آﻮﺳﻴﻂ أو ر.
ﻣﻀﺎرب أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أو ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب أو ﻣﺴﺘﺸﺎر
اﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﻣﺪﻳﺮ اﺳﺘﺜﻤﺎر.
ش" .ﻣﺴﺎهﻢ رﺋﻴﺴﻲ" :ﺷﺨﺺ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻣﻌًﺎ وﻟﺪﻳﻬﻢ ﺳﻴﻄﺮة أو
ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻧﻔﻌﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ %10أو أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺣﻖ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﺼﺪر أو
ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ.
ت" .ﻣﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق" :وﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب ﻣﺮﺧﺺ وﻟﻴﺲ ﻋﻀﻮًا ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ
ﻣﺮﺧﺺ واﻟﺬى ﻳﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺘﺪاول اﻟﺬي ﻳﺠﺮي ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ وذﻟﻚ
اﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل (1) :اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻳﻘﻮم ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺑﻤﻨﺢ
اﻟﻮﺳﻴﻂ أو ال اﻟﻤﻀﺎرب اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺣﻖ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪاول ،أو ) (2ﻣﻦ
ﺧﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق وﺑﻴﻦ وﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب ﻣﺮﺧﺺ ﻳﻜﻮن
ﻋﻀﻮًا ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ.
ث" .ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻮهﺮﻳﺔ" :ﺗﻌﻨﻲ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮهﺎ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ اﻟﻌﺎدى هﺎﻣﺔ
وﻣﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر أو اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮرﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﺗﻠﻚ
اﻟﺘﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ أﺛﺮ هﺎم ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
"ﻋﻀﻮ" :آﻤﺎ هﻲ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ،وﺗﻌﻨﻲ وﺳﻴﻂ أو خ.
ﻣﻀﺎرب ﻣﺮﺧﺺ واﻟﺬى ﻟﺪﻳﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻠﻜﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ.
"اﻟﺸﺨﺺ" :أي ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو اﻋﺘﺒﺎري ﻳﺘﻢ اﻋﺘﺒﺎرﻩ آﺬﻟﻚ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ. ذ.
ض" .ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب" وﺗﻌﻨﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻓﻰ ﻋﺮض ﻋﺎم،
أي اﺗﺼﺎل ﺧﻄﻲ أو ﻋﺒﺮ وﺳﻴﻠﺔ اﺗﺼﺎﻻت أﺧﺮى ،ﻳﻌﺮض ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ أوراﻗًﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﺮض ﻋﺎم.
"ﻋﺮض ﻋﺎم" :ﻋﺮض ﻟﺒﻴﻊ أو دﻋﻮى ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮوض أو اآﺘﺘﺎﺑﺎت ﻟﺸﺮاء أي ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ غ.
ﻳﺘﻢ اﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ 25ﺷﺨﺼﺎ ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﻴﻦ ،وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ
ﻋﺮﺿًﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻋﻼن ﻋﺎم أو اآﺘﺘﺎب ﻋﺎم أو اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ
اﻻﻋﻼم او اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻣﺔ.
"اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر" :ﻓﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر اﻟﺬي ظ.
) (1ﻳﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻧﻔﻌﻴﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ 100ﺷﺨﺺ وﻳﺒﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻮﺟﻮداﺗﻪ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺁﺧﺮ
ﺖ ﻵﺧﺮ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ،ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ وﻗ ٍ
أو ) (2ﻣﻘﻴﺪ أو ﻣﺴﻤﻮح ﺑﺘﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ.
ISX0072/0121/0001/032608 4
بب" .ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﻧﻔﺴﻪ آﺒﻮرﺻﺔ ﻟﺘﺪاول اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو أي
ﺳﻮق أو وﺳﻴﻠﺔ اﺗﺼﺎﻻت ،ﻳﺠﻤﻊ ﻋﺪة ﻣﺸﺘﺮﻳﻦ وﺑﺎﺋﻌﻴﻦ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻳﻮﻓﺮ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪاول
ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
جج" .ﺳﺠﻞ اﻟﻤﺴﺎهﻢ" :اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺤﻔﻮظ ﻟﺪى ﻣﺼﺪر
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻹﻳﺪاع ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻣﺴﺠﻞ ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺪر.
دد" .ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب" :اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺸﺮاء أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪر أو ﻣﻦ ﺗﺎﺑﻊ
ﻟﻠﻤﺼﺪر ﺑﻐﺮض إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر أو اﻟﺬي ﻳﺒﻴﻊ أوراق اﻟﻤﺼﺪر
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﺼﺪر ﺑﺒﻴﻊ آﻞ اﻹﺻﺪار أو ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻨﻪ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر .أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل
ﻋﺮض اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ،ﻓﺈن ﻣﺼﻄﻠﺢ "ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب" ﻳﻌﻨﻲ
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﺸﺘﺮي أي ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻹﺻﺪار ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺷﺮاؤهﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ
ﺑﻬﺪف إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
ﻳﻌﻨﻲ ﻣﺼﻄﻠﺢ "اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" أي ﺣﻘﻮق ﻣﻠﻜﻴﺔ أو أي أدوات ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ أ.
أﻧﻬﺎ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ وﺗﻌﺘﺒﺮهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ آﺬﻟﻚ .وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ،ﻳﺸﻤﻞ ﻣﺼﻄﻠﺢ "ورﻗﺔ
ﻣﺎﻟﻴﺔ" ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ISX0072/0121/0001/032608 5
اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻣﻦ ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻟﻠﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻣﻦ .4
ﻣﺴﺎهﻤﺎﺗﻬﻢ.
أي أدوات أﺧﺮى ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮهﺎ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ أوراﻗًﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ. .5
ﺳﻨﺪات أو أذوﻧﺎت اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ أو ﺑﺎﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﻌﻔﺎة ج.
ﻣﻦ آﺎﻓﺔ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺎ ﻋﺪا اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﺘﻲ
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﻔﺼﻠﻴﻦ اﻟﺘﺎﺳﻊ واﻟﻌﺎﺷﺮ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﻟﻤﺎدة 5ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮوض اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺤﺼﺮﻳﺔ ﻓﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﺮوض اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و ﺗﺪاول أ.
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﺗﻄﺒﻖ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻲ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ب.
اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﺣﺪى اﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﻓﻲ
اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن دور اﻟﻮﺳﻄﺎء أو اﻟﻤﻀﺎرﺑﻴﻦ ،هﻮ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻮر
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺣﻘﻮق اﻷﻃﺮاف اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻋﺮض أو ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ أو ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻷوراق .1
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
اﻷﺳﻠﻮب واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺨﺎص ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. .2
ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺣﻖ ﻣﻠﻜﻴﺔ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ. .3
ﺣﻘﻮق اﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ وﺗﺴﻮﻳﺔ وﺗﺤﻮﻳﻞ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ. .4
ﺣﻘﻮق داﺋﻨﻲ اﻷﻃﺮاف اﻟﻨﻈﻴﺮة ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺪاول ،واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ أو .5
ﺷﺮاء أو ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
واﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻬﺎ.
اﻧﻌﻘﺎد وﺗﻮﺛﻴﻖ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺪاول ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ وإﻟﻐﺎﺋﻬﺎ. .6
ISX0072/0121/0001/032608 6
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻻﺷﺮاف اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
اﻟﻤﺎدة :6اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺗﺆﺳﺲ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن هﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻰ هﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ ﻟﺘﺤﻞ ﻣﺤﻞ هﻴﺌﺔ أ-
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗﺖ.
ب -ﺗﻜﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ هﻴﺌﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﺣﺼﺮﻳًﺎ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ وﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ ذات ادارة ذاﺗﻴﺔ .وﺑﺬﻟﻚ ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻖ
ﻓﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت ﺳﻮاء اآﺎﻧﺖ ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ أم ﻏﻴﺮ ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻷﻋﻤﺎل
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻬﺎ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﻮد وﻗﺒﻮل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات واﻟﻬﺒﺎت
واﻟﺘﺒﺮﻋﺎت .وﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﻘﺎﺿﺎة واﻟﺘﻘﺎﺿﻰ ووأن ﻳﻘﻮم ﺑﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻣﺤﺎﻣﻰ ﻓﻲ
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻮآﻠﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻬﺬا ااﻟﻐﺮض.
ﻻ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄي اﻧﺸﻄﺔ ﺗﺠﺎرﻳﺔ أو اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ أو ج-
إﻗﺮاض اﻳﺔ اﻣﻮال أو ﺗﻤﻠﻚ أو إﺻﺪار اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻳﺠﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻗﺘﺮاض اﻷﻣﻮال
ﺷﺮﻳﻄﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء.
و -ﻻ ﻳﻜﻮن أي ﻣﻔﻮض أو ﻣﻮﻇﻒ أو وآﻴﻞ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻋﻦ أي ﺗﺼﺮف
أو ﺳﻬﻮ ﻳﺮﺗﻜﺒﻪ أﺛﻨﺎء ﺗﺄدﻳﺘﻪ ﻣﻬﺎﻣﻪ او ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻟﺘﻰ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق
اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻣﺎ ﻋﺪا ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﺳﻮء
ﻧﻴﺔ أو ﺳﻮء اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺘﻌﻤﺪ ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻪ .وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻌﻮض هﺆﻻء اﻷﺷﺨﺎص ﻋﻦ أي
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت او اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﻰ ﻳﺘﺤﻤﻠﻮﻧﻬﺎ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻻ ﻳﻜﻮن
ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﺘﻬﻤًﺎ ﻓﻰ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻧﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ ا اﻷﻧﺸﻄﺔ.
ﻓﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اهﺪاف هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: أ-
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ آﻞ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ب.
وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﺣﻜﺎﻣﻪ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺤﺼﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮض -1
اﻟﻌﺎم ﻟﻼوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و ﺗﺪاول اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر آﻤﺎ هﻮ
ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ) ،(5وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬهﺎ.
اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻣﻠﻰ اﻻﺟﺎزات وﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص -2
اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ) ،(8ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻖ
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠﻼت اﻟﺘﻰ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺠﻬﺎت اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﺎ.
إﻋﺪاد اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋﺪاد ﻣﻮازﻧﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ -3
ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮاق آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ).(13
ﺗﺤﺪﻳﺪ رﺳﻮم اﺻﺪار اﻻﺟﺎزات أو ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت وﻓﻖ أﺣﻜﺎم -4
اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ) (13و) (14واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻓﻴﻬﻤﺎ.
إﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن آﻤﺎ هﻮ ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ -5
ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ) ،(15أو ﺗﻌﺪﻳﻞ أو إﻟﻐﺎء هﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت آﻠﻤﺎ آﺎن ذﻟﻚ
ﺿﺮورﻳًﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﺧﺮى واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ -6
ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ).(16
اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻋﺮض ﻋﺎم ﻷﻳﺔ ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺷﺘﺮاط وﺟﻮد ﻧﺸﺮة -7
إآﺘﺘﺎب ﻷي ﻋﺮض ﻋﺎم ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد ﻣﻦ
17إﻟﻰ .28
وﻗﻒ أو إﻟﻐﺎء ﻧﻔﺎذ أﻳﺔ ﻧﺸﺮة اآﺘﺘﺎب وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ).(24 -8
اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ أي ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ ﻟﻠﺘﺪاول ﻓﻰ أي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ -9
ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة .30
وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﺑﻼغ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ واﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻴﻦ -10
ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ) (31و ).(33
إﺻﺪار أﻧﻈﻤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر وﻓﻘﺎ -11
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة .34
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﺮوض اﻟﺸﺮاء و واﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮاء وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ).(35 -12
ﻣﻨﺢ أو رﻓﺾ اﻻﺟﺎزة ﻷي ﺷﺨﺺ أو ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ أو اﺗﺤﺎد أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ -13
أو اﻹﻳﺪاع وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد ) ،58 ،57 ،56 ،47 ،46 ،38 ،37و .(59
ﺗﻨﻈﻴﻢ أﻧﺸﻄﺔ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ).(37 -14
ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ ،او اﺗﺤﺎدات -15
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،أو اﻹﻳﺪاع واﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻀﺎء أو اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ أو
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﻴﻦ ﺑﻬﻢ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد ) 57 ،41و .(59
اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدوات واﻷﻧﻈﻤﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻷوراق -16
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ أو اﺗﺤﺎدات اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻹﻳﺪاع وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد
) 57 ،43و ،(60ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﺮﺳﻮم واﻟﻌﻤﻮﻻت.
وﺿﻊ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻹﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺎﻣﻠﻰ -17
اﻻﺟﺎزات واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﻴﻦ ﺑﻬﻢ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد ﻣﻦ 48إﻟﻰ .56
ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ وﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻹﻳﺪاع آﻤﺎ -18
ISX0072/0121/0001/032608 8
هﻮ وارد ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ.
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت أو اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻷي -19
ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ و ﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ ،أو اﻷدوات واﻷﻧﻈﻤﺔ
واﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﺣﺪ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ أواﺗﺤﺎدات
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أواﻹﻳﺪاع وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد ﻣﻦ 68إﻟﻰ .76
ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت وإﺟﺮاءات ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أي ﺷﺨﺺ ﻳﺨﺎﻟﻒ أﻳﺎ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا -20
اﻟﻘﺎﻧﻮن أو أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ أو أدوات اﻹدارة واﻷﻧﻈﻤﺔ واﻹﺟﺮاءات
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﺣﺪ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ أواﺗﺤﺎدات اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو
اﻹﻳﺪاع ،وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ 74و .75
اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻃﺎرﺋﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة .70 -21
اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ﺑﺨﺼﻮص أي ﻣﺴﺄﻟﺔ أﺧﺮى ﺗﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا -22
اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻌﺮض ﻋﺎم ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻣﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -1
اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
اﺻﺤﺎب اﻻﺟﺎزات واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﻢ. -2
أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ. -3
اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ. -4
اﺗﺤﺎدات اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ. -5
ﻳﺨﻀﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮد 5 ،4 ،3 ،2ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة أ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (8أﻋﻼﻩ ب.
ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،وﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﺗﻘﺪﻳﻢ دﻓﺎﺗﺮهﻢ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ أي وﻗﺖ أﺛﻨﺎء
ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎدﻳﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠﻼت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ
اﻟﺠﻬﺎت اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ وﻓﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ .واﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ أي ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت
أﺧﺮى ،ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار ﺻﺎدر ﻋﻨﻬﺎ ،اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺤﻔﻆ هﺬﻩ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠﻼت
ﻳﺪوﻳًﺎ أو إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴًﺎ أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻃﺎﻟﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ
هﺬﻩ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠﻼت دون ﺗﺄﺧﻴﺮ ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﺬﻟﻚ.
ﺗﺘﻜﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻔﻮﺿﻴﻦ .وﻋﻨﺪ ﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺮﻳﺎن هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻦ أ.
اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ،ﺑﻤﻦ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺮﺋﻴﺲ وﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﻟﻤﺪة ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات
ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻟﻤﺮة واﺣﺪة .وﻳﻜﻮن ﻣﻨﺼﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ وﻣﻨﺼﺐ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻣﻨﺼﺒﺎن
ﺣﻜﻮﻣﻴﺎن ﺑﺪوام آﺎﻣﻞ وﻳﻜﻮن ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ درﺟﺔ وزﻳﺮ و ﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺪرﺟﺔ وآﻴﻞ وزارة.
وﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء آﻤﻨﺎﺻﺐ ﺑﺪوام ﺟﺰﺋﻲ،
وﺗﺤﺪد اﺗﻌﺎﺑﻬﻢ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻜﺮﺳﻮﻧﻪ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻘﺮرﻩ رﺋﻴﺲ اﻟﻬﻴﺌﺔ،
وﺑﺪرﺟﺔ ﺗﻌﺎدل درﺟﺔ وآﻴﻞ وزارة .وﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن آﻞ ﻣﻔﻮض ﻣﻮاﻃﻨ ًﺎ ﻋﺮاﻗﻴًﺎ وأن
ISX0072/0121/0001/032608 9
ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺨﺒﺮة ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻨﺼﺒﻪ .وﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﻣﻔﻮض أن ﻳﺸﻐﻞ وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى أو أن
ﻳﺸﻐﻞ أي ﻣﻨﺼﺐ ﺁﺧﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﺘﺮة ﻋﻤﻠﻪ آﻤﻔﻮض ،إﻻ أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻪ
أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻪ آﻤﻔﻮض أن ﻳﺘﺴﻠﻢ راﺗﺒﺎ ﺗﻘﺎﻋﺪﻳﺎ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ وﻇﻴﻔﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ آﺎن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ.
وﻻ ﻳﺠﻮز ان ﻳﻤﻨﻊ أي ﻗﺎﻧﻮن أو ﻻﺋﺤﺔ أﺧﺮى ان ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻦ أي ﺷﺨﺺ آﻤﻔﻮض ﺑﻨﺎء
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﺮﻩ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺷﻐﻠﻪ وﻇﻴﻔﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ.
ﻳﺠﻮز أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻔﻮﺿﻮن اﻟﻤﻌﻴﻨﻮن أﺷﺨﺎﺻًﺎ ﺧﺪﻣﻮا ﻓﻲ هﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ ب.
اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗﺖ؛ وﻻ ﻳﺠﻮز ان ﺗﻜﻮن ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺳﺒﺒًﺎ ﻟﺠﻌﻠﻬﻢ ﻏﻴﺮ
ﻣﺆهﻠﻴﻦ ﻹﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻳﺸﻐﻞ اﻟﻤﻔﻮض ﻣﻨﺼﺒﻪ ﻟﺤﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﻠﻒ
ﻟﻪ أو اﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ،ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻣﻨﺼﺒﻪ ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺗﻌﻴﻨﻪ.
وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮات ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﻟﻮن ﻣﻨﺎﺻﺒﻬﻢ ﺑﻌﺪ إﻗﺮار هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﺴﺒﻤﺎ
ﻳﺤﺪد رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮة أﺣﺪهﻢ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ،
وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻔﻮض ﺁﺧﺮ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻔﻮض ﺛﺎﻟﺚ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻔﻮض راﺑﻊ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻔﻮض
ﺧﺎﻣﺲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ.
ج .وﻳﺠﻮز ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء إﻗﺎﻟﺔ أي ﻣﻔﻮض ﻗﺒﻞ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ:
ﺗﺼﺮف اﺟﺮاﻣﻰ؛ أو إداﻧﺔ اﻟﻤﻔﻮض ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو أي ﻗﺎﻧﻮن ﺁﺧﺮ ،ﺑﺨﻼف
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة؛ أو ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻷﺧﻼق ؛ أو اﻟﻐﻴﺎب اﻟﻤﺘﻜﺮر ﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺒﺮر ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ؛ أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺠﺴﺪي ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮاﺟﺒﺎﺗﻪ آﻤﻔﻮض.
إذا أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ﻣﻦ اﻷوﻗﺎت ،وﻷي ﺳﺒﺐ آﺎن ،ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﻋﺪد ﻳﻘﻞ ﻋﻦ د.
ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻔﻮﺿﻴﻦ واﺳﺘﻤﺮ ذﻟﻚ اﻟﻮﺿﻊ ﻟﻤﺪة 20ﻳﻮﻣًﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم ﻗﻴﺎم رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ
أو إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ) ،(9ﻓﺈن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب اﻟﻌﺮاﻗﻲ
ﻳﺘﻮﻟﻰ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء وﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻌﻴﻦ ﻣﻔﻮﺿًﺎ واﺣﺪًا أو
اآﺜﺮ ﻟﺸﻐﻞ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺸﺎﻏﺮة ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ وذﻟﻚ ﻟﻠﻔﺘﺮات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة
) .(9وﻳﻜﻮن ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب اﻟﻌﺮاﻗﻲ ،ﻻ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ،أن ﻳﻌﺰل أ ّﻳًﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ
اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻮال ،وﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻟﻌﺰل ﻓﻘﻂ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )ج( ﻣﻦ
هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ) .(9وﺗﺘﻮﻗﻒ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﻓﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ
هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة )د( ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻓﻴﻪ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﻻﺣﻘًﺎ ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ أو إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ
ﺷﺨﺺ أو أآﺜﺮ آﻤﻔﻮض أو ﻣﻔﻮﺿﻴﻦ ﻟﺸﻐﻞ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺸﺎﻏﺮة ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻻ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺋﻴﺲ هﻮ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ .و ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻣﺴﺌﻮ ً أ.
ﻻ ﻋﻤﺎ ﻳﻠﻲ:اﻟﻬﻴﺌﺔ وإدارة ﺷﺌﻮﻧﻬﺎ .وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺌﻮ ً
ﻳﻠﺘﺰم ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم واﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻠﻔﻪ ﺑﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺲ وﻳﺘﻮﻟﻰ ﺻﻼﺣﻴﺎت ب.
ISX0072/0121/0001/032608 10
اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻏﻴﺎﺑﻪ /ﻏﻴﺎﺑﻬﺎاو ﻓﻲ ﺣﺎل أﺻﺒﺢ ﻣﺮآﺰﻩ ﺷﺎﻏﺮًا.
ﻳﻜﻮن اﻟﻨﺼﺎب اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺼﺤﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ هﻮ ﺣﻀﻮر أﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ج.
ﻟﻤﻨﺎﺻﺒﻬﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ،وﺑﺸﺮط ﺣﻀﻮر اﻟﺮﺋﻴﺲ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ .وﻳﺘﻢ اﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻋﺪ
واﻷواﻣﺮ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻗﺮارًا ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ أﺻﻮات اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ
اﻟﺸﺎﻏﻠﻴﻦ ﻟﻤﻨﺎﺻﺒﻬﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ .وﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﺣﻜﺎم واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻰ ﺗﺤﻜﻢ
اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﻮاﻋﺪ ﻳﺘﻢ إﺻﺪارهﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض.
ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺧﺒﺮاء وﻣﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ و ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ وﺗﺤﺪﻳﺪ رواﺗﺒﻬﻢ د.
واﻣﺘﻴﺎزاﺗﻬﻢ وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻔﻮﻳﺾ أ ٍﻳﺎ ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﺘﻬﺎ ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﻓﻰ وﺿﻊ أ.
اﻷﻧﻈﻤﺔ ،ﻷي ﻣﻜﺘﺐ أو ﻗﺴﻢ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،أو ﻷي ﻣﻔﻮض ،أو ﻷي ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻴﻬﺎ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ
أن ﻳﻜﻮن هﺬا اﻟﺘﻔﻮﻳﺾ ﻣﻜﺘﻮﺑًﺎ وﻣﺤﺪدًا.
ﺗﺤﺘﻔﻆ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺤﻘﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ أي إﺟﺮاء ﻳﺘﻢ ﺗﻔﻮﻳﻀﻪ .وﻳﻠﺰم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ أﺣﺪ ب.
اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﺟﺮاء ،ﻣﺮاﺟﻌﺘﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﺘﺄﺛﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاء ﺗﻢ اﻟﺘﻔﻮﻳﺾ ﻓﻰ اﺗﺨﺎذﻩ اﻟﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ج.
ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ هﺬا اﻹﺟﺮاء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻰ ﺧﻼل 30ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاء.
اﻟﻤﺎدة :12اﻷﺧﻼﻗﻴﺎت
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻋﺘﻤﺎد وﻧﺸﺮ ﻗﻮاﻋﺪ ﺳﻠﻮآﻴﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ وآﺎﻓﺔ أ.
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ واﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ،واﻟﺘﻰ ﺗﺘﻨﺎول
ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﺗﻀﺎرب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ،وﺳﻮء اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ
اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ واﻟﺬى ﻗﺪ ﻳﻨﺸﺄ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻳﻠﺘﺰم آﻞ ﻣﻔﻮض ﻋﻨﺪ اﺳﺘﻼﻣﻪ ﻟﻤﻨﺼﺒﻪ ان ي ﻳﺼﺮح آﺘﺎﺑ ًﺔ ﻋﻦ أﻳﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ب.
ﻳﻜﻮن هﻮ ﻣﺎﻟﻜﻬﺎ اﻟﻤﻨﺘﻔﻊ أو ﻣﺴﻴﻄﺮًا ﻋﻠﻴﻬﺎ هﻮ أوأي ﻣﻦ أﻗﺮﺑﺎﺋﻪ ،وﻳﻠﺘﺰم اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ان
ﻳﺼﺮﺣﻮا آﺘﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻳﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻰ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﺔ أﻳﺎم ﻣﻦ ﻋﻠﻢ
اﻟﻤﻔﻮض ﺑﺬﻟﻚ.
ﻻ ﻳﺤﻖ ﻷي ﻣﻔﻮض أو أي ﻣﻦ أﻗﺮﺑﺎﺋﻪ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺎﻟﻜ ًﺎ ﻣﻨﺘﻔﻌًﺎ أو ان ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ أﻳﺔ ج.
أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄى وﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب أو ﺿﺎﻣﻦ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ،أو ﻟﻀﺎﻣﻦ
ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد ،أو ﻟﻤﺪﻳﺮ اﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﻟﻤﺴﺘﺸﺎر اﺳﺘﺜﻤﺎر أو اﻳﺪاع أو ﻟﺴﻮق
أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻻ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﻔﻮض اﻟﺬى ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺪوام آﺎﻣﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄي وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى .وﻻ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﻔﻮض د.
اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺪوام ﺟﺰﺋﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄي وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ISX0072/0121/0001/032608 11
اﻟﻤﺎدة :13ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺗﺒﺪأ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻻول ﻣﻦ ﺷﻬﺮ آﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ /ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻣﻦ آﻞ ﺳﻨﺔ وﺗﻨﺘﻬﻲ أ.
ﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻟﺤﺎدي واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻣﻦ ﺷﻬﺮ آﺎﻧﻮن اﻻول /دﻳﺴﻤﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ ذاﺗﻬﺎ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻘﺪم إﻟﻰ رﺋﻴﺲ اﻟﻮزراء ﺧﻼل اﻟﺜﻼﺛﺔ اﺷﻬﺮ اﻻوﻟﻰ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ب.
ﺗﻘﺮﻳﺮا ﺳﻨﻮﻳ ًﺎ ﻳﻠﺨﺺ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﻪ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
وﺑﻴﺎن اﻹﻳﺮادات واﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﻣﺼﺪﻗﺔ ﻣﻨﺪﻳﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺳﻨﻮﻳًﺎ آﺠﺰء ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ج.
اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ .وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻮازاﻧﺔ ﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وآﻤﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ
ﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻳﺪون ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺣﻘﻬﺎ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺤﻘﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ واﺳﺘﻌﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﺗﺸﻤﻞ هﺬﻩ
اﻟﻤﻮارد:
أي رﺳﻮم ﺗﻌﺘﻤﺪهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 14ﻣﻦ هﺬا .1
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،واﻟﺘﻲ ﻳﺴﻤﺢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻔﺮﺿﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
أي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات واﻟﻤﻨﺢ واﻟﺘﺒﺮﻋﺎت ﻣﻦ أﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ ﺧﺎﺿﻌﻴﻦ .2
ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻳﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء.
أي رﺳﻮم ﺗﺘﻠﻘﺎهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة )ج (1/أﻋﻼﻩ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ،ﻳﺘﻢ د.
دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻣﻌﺰزا
ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻟﻼﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻜﻞ أو ﺑﺠﺰء ﻣﻦ هﺬﻩ اﻷﻣﻮال اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ ﻣﺼﺎرﻳﻒ
اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻔﻖ وأهﺪاف هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن و ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ
واﻟﺘﻰ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﻨﺼﻮﺻًﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ.
اﻟﻤﺎدة :14اﻟﺮﺳﻮم
ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻮم ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ ب.
اﻟﻮزراء.
ISX0072/0121/0001/032608 12
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ إﺻﺪار اﻧﻈﻤﺔ و ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ او ﺗﺴﻬﻴﻞ او ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﺗﻠﺘﺰم أ.
اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻗﺒﻞ إﺻﺪارهﺎ هﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ،ﺑﻤﺎ ﻓﻰ ذﻟﻚ أﻳﺔ ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺑﻨﺸﺮ
ﻣﺴﻮدة ﻟﻬﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت أو اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت وذﻟﻚ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻣﻦ أﺑﺪاء
ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ آﺘﺎﺑﺔ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻨﺸﺮ .وﺗﺼﺪر
اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻻﻧﻈﻤﺔ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﺑﻌﺪ أن ﺗﻮﺿﺢ آﺘﺎﺑﺔ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻰ ﺗﻢ أﺧﺬهﺎ ﺑﺨﺼﻮص
اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻠﻤﺘﻬﺎ .وﻻ ﺗﺤﺘﺎج اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺣﻈﺎت ﻋﻠﻰ أي ﻗﻮاﻋﺪ
ﺗﻜﻮن داﺧﻠﻴﺔأو إدارﻳﺔ ﺑﺤﺘﺔ.
ﻳﺠﺐ ﻧﺸﺮ آﺎﻓﺔ اﻻﻧﻈﻤﺔ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ او اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ب.
ﺗﺮاهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻧﺸﺮهﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو ﻋﻠﻰ أي ﺷﺒﻜﺔ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﻧﺸﺎء ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﺮاﺟﻊ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣﻮﻗﻊ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺧﻼل 180ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ج.
ﺳﺮﻳﺎن هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺘﺎﺣ ًﺎ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺠﺎﻧﻲ وﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻧﺴﺨ ًﺎ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وآﺎﻓﺔ اﻻﻧﻈﻤﺔ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت
اﻟﺼﺎدرة ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وآﺎﻓﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻰ ﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أو
اﻻﻧﻈﻤﺔ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮهﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر .وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﺮض رﺳﻮم ﻣﻘﺎﺑﻞ
اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أو اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ،إﻻ أﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ
ﻓﺮض رﺳﻮم ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺦ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻷﻳﺔ ﺳﻠﻄﺔ رﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أ أﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﻓﻲ أو ﺗﻘﺎﺿﻲ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ
ﻓﻰ ﺑﻠﺪهﺎ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮهﺎ ،وﻃﺒﻘًﺎ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺬي
ﺗﺮاﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺿﺮورﻳًﺎ ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷدﻟﺔ اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﻄﻠﺐ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة .وﻳﺠﻮز ﺗﻘﺪﻳﻢ هﺬﻩ
اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ ،ﺣﺘﻰ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم ﺣﺼﻮل اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ
اﻟﻌﺮاق .وﻋﻨﺪ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﺨﺼﻮص ﺗﻘﺪﻳﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ،ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر
ﻓﻴﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻗﺪ واﻓﻘﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،وﻓﻴﻤﺎ إذا آﺎن ﻗﺒﻮل اﻟﻄﻠﺐ ﺳﻴﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻓﻰ اﻟﻌﺮاق.
ISX0072/0121/0001/032608 13
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻌﺮض اﻟﻌﺎم ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﻌ ﺮض ﻋ ﺎم وﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻤ ﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ أ-
اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ،ﻓﺈن ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت هﺬا اﻟﻔﺼﻞ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣ ﻦ
اﻟﺒ ﺎب اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟﻌ ﺎم 1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ .وﻳﻜ ﻮن اﻟﻤ ﺼﺪر
ﻻ ﻋ ﻦ اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻜﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ اﻻوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وﻋ ﻦ إﺑ ﻼغ ﻣ ﺴﺠﻞ اﻟ ﺸﺮآﺎت
ﻣ ﺴﺆو ً
ﺑﺈﺻﺪار أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ.
ﻋﻨﺪ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﻘﻮم ﺑﻌﺮض ﻋ ﺎم ،ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆﺳ ﺴﻲ اﻟ ﺸﺮآﺔ ب-
اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﻘﻴﺎم آﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺎﻻآﺘﺘﺎب ﻓﻰ %20آﺤ ﺪ أدﻧ ﻰ ﻣ ﻦ رأس ﻣ ﺎل اﻟ ﺸﺮآﺔ اﻻﺳ ﻤﻲ.
وﻳﺘﻢ ﻋﺮض اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻓﻰ ﻋﺮض ﻋ ﺎم أو ا اآﺘﺘ ﺎب ﻋ ﺎم ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻔ ﺼﻞ
وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم رﻓﻊ ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﻬﺎ اﻷوﻟ ﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺮض
ﻋ ﺎم ،ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ ﺗﺄﺳ ﻴﺲ ﺷ ﺮآﺔ ﻣ ﺴﺎهﻤﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟﻌ ﺎم
1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ.
وﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺼﺪر ان ﻳﻘﻮم ﺑﻌﺮض ﻋﺎم ﻻوراﻗﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ د-
ه ﺬا .وﺗﺤ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ﻣﺤ ﻞ اﻟﻤ ﺎدة ) (83ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟﻌ ﺎم 1997
وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ.
ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻰ اﻻآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ رأس ﻣﺎل ﺷﺮآﺔ ﻣ ﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ أ.
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ووﻓﻘ ًﺎ ﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ .وﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ إﺻ ﺪار ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗ ﻨﻈﻢ
اﻻآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻗﻮاﻋ ﺪ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌ ﺔ ،ﻳﺠ ﺐ أن ﺗ ﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ
اﻻآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم وﻓ ﻖ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟ ﻮرادة ﻓ ﻲ اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺎب اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ،ﻣ ﻦ ﻗ ﺎﻧﻮن
اﻟﺸﺮآﺎت رﻗﻢ ) (21ﻟﻌﺎم ،1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺸﺮآﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻊ أوراﻗﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اآﺘﺘﺎب ﻋﺎم وﻓﻘًﺎ ﻟﻨ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب ب.
اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ آﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﻮﺿ ﺢ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 20ب ،4/ﻳ ﺘﻢ إﻟﻐ ﺎء اﻟﻌ ﺮض وﺗﻘ ﻮم اﻟ ﺸﺮآﺔ
اﻟﻘﻴﺎم ً ﺑﺈﺑﻼغ وآﻴﻞ اﻻآﺘﺘﺎب ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻮر .وﻳﻠﺘ ﺰم وآﻴ ﻞ اﻻآﺘﺘ ﺎب إﻋ ﺎدة اﻷﻣ ﻮال اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ
دﻓﻌﺎ ﻣﻦ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﻜﺘﺘﺒﻴﻦ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ اﺧﻄﺎرﻩ وﺧﻼل ﻣﺪة ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز 30ﻳﻮﻣ ًﺎ .وﻳﻜ ﻮن وآﻴ ﻞ
اﻻآﺘﺘﺎب واﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺴﺆوﻻن ﻋﻦ أي ﺗﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ إﻋ ﺎدة اﻷﻣ ﻮال ﻟﻠﻤﻜﺘﺘﺒ ﻴﻦ ﺑ ﺴﺒﺐ ﻓﻌﻠﻬ ﻢ او
ﻋﺪﻣﻪ.
اﻟﻤﺎدة :19ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﺎم وﻣﻦ اﺟﻞ ﺑﻴﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ISX0072/0121/0001/032608 14
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌ ﺮض ﻋ ﺎم أو ﺑﻴ ﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻗﺒ ﻞ ﺳ ﺮﻳﺎن ﻣﻔﻌ ﻮل ﻧ ﺸﺮة أ.
اﻹآﺘﺘﺎب.
ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻤ ﺼﺪر أو ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻤ ﺼﺪر أو ﻟ ﻀﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻻآﺘﺘ ﺎب أو ﻟ ﻀﺎﻣﻦ ب.
ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻻآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد ان ﻳﻘﻮم ﺑﻌ ﺮض ﻋ ﺎم ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺼﺪر إﻻ ﺑﻌ ﺪ ﻗﻴ ﺎم
اﻟﻤﺼﺪر ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﻣﺼﺪر أو اي ﺷﺨﺺ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر او ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘ ﺎب او ﺿ ﺎﻣﻦ ج.
ﺗﻐﻄﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻰ ﻋﺮض ﻋﺎم ،وﻻ ﻳﻜ ﻮن أي ﺑﻴ ﻊ ﻣﻠﺰﻣ ًﺎ
ﻟﻠﻤﺸﺘﺮي ،إﻻ ﺑﻌﺪ أن ﺗ ﺼﺒﺢ ﻧ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب اﻟ ﺴﺎرﻳﺔ ﻣﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬ ﻮر وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻤ ﺸﺘﺮى
اﻟﻮﺻﻮل اﻟﻴﻬﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ ﻗﺪ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ .وﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘ ﺴﻠﻢ او ان ﻳﻜ ﻮن ﻣﺘﺎﺣ ًﺎ
ﻷي ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اآﺘﺘﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺮض ﻋﺎم ﻧﺸﺮة إآﺘﺘﺎب ﻧﺎﻓﺬة ﻓ ﻲ
ﻣﻮﻋﺪ أﻗﺼﺎﻩ وﻗﺖ اﻻآﺘﺘﺎب.
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ إﺻ ﺪار ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗﺤ ﺪد اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻮاﺟ ﺐ ﺗﻮاﻓﺮه ﺎ ﻓ ﻲ ﻧ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب أو أ.
ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎا ﻣ ﻊ اﻟﻨ ﺸﺮة .وﻳﺠ ﺐ ﻧ ﺸﺮ ﻧ ﺸﺮة اﻹﺻ ﺪار ﺑﺎﻟ ﺸﻜﻞ وﻟﻠﻤ ﺪة اﻟ ﺬي ﺗﺘﻄﻠﺒﻬ ﺎ ﻗﻮاﻋ ﺪ
اﻟﻬﻴﺌﺔ..
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻌﻄﻲ وﺻﻔًﺎ آﺎﻓﻴ ًﺎ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاد إﺻﺪارهﺎ ،وﻋﺪدهﺎ وﺳﻌﺮهﺎ -2
أو ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻌﺮهﺎ واﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ وﻣﻴﺰات واﻣﺘﻴﺎزات اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
اﻷﺧﺮى اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر ،إن وﺟﺪت ،وأﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ
اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻮﺿﺢ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب آﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺮض
اﻟﻌﺎم.
ﺑﻴﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻔﺤﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ آﻞ ﻧﺸﺮة إآﺘﺘﺎب ﺗﻮﺿﺢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ" :إن هﻴﺌﺔ -5
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻘﺮ أو ﺗﺮﻓﺾ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﺗﺮاﺟﻊ دﻗﺔ
وآﻔﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻧﺸﺮة اآﺘﺘﺎب ،وأي اﻗﺮار ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺮاﻗﻲ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ".
أي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻮهﺮﻳﺔ أﺧﺮى ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ أو ﻣﺴﻤﻮح ﺑﻬﺎ وﻓﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،واﻟﺘﻰ -6
ﺗﻌﺘﺒﺮهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺠﻌﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻏﻴﺮ ﻣﻀﻠﻠﺔ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻋﺪة ،أن ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﺮوض اﻻوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ -7
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر ،ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻟﻤﺸﺘﺮي هﺬﻩ اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻷﻳﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت أﺧﺮى ﻗﺪ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺘ ﻀﻤﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻰ ﻳ ﺘﻢ ج.
ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻣﻊ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻨﺴﺦ اﻻﺗﻴﺔ:
أي اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﺒﺮﻣﺔ ﻣ ﻊ ﺿ ﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اآﺘﺘ ﺎب أو ﺿ ﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اآﺘﺘ ﺎب ﺑﺄﻓ ﻀﻞ -1
اﻟﺠﻬﻮد د أو وآﻴﻞ اآﺘﺘﺎب،
ﻣﺴﺘﻨﺪات اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ واﻟﺘﻰ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺲ او ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺼﺪر، -2
ﻣﺴﺘﻨﺪات ﺟﻮهﺮﻳﺔ أﺧﺮى آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ. -3
ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ إﻋﻔ ﺎء اﻟﻤ ﺼﺪر ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﻮاد 20ب و 20ج اﻋ ﻼﻩ د.
وذﻟ ﻚ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ اﻟﻌ ﺮض وﻗﻴﻤﺘ ﻪ وﻋ ﺪد اﻟﻤ ﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ وﻣﻮاﺻ ﻔﺎﺗﻬﻢ أو ﻣﻮاﺻ ﻔﺎت
اﻟﻤﺼﺪر أو اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ آﺘﺎﺑﺔ أو إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴًﺎ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ، أ-
وﻳﺠﺐ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤ ﺪﻳﺮ اﻟﻤﻔ ﻮض واﻟﻤ ﺪﻳﺮ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ أو رﺋ ﻴﺲ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﻦ ﻟ ﺪى
اﻟﻤﺼﺪر .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ اذا آﺎن اﻟﻤﺼﺪر ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ،ﻓﻴﺠﺐ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻧﺸﺮة اﻷآﺘﺘﺎب ﻣ ﻦ
ﻗﺒﻞ أﻏﻠﺒﻴﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻤﺼﺪر.
إذا آﺎن اﻟﻌﺮض ﻗﺪ ﺗ ﻢ ﺿ ﻤﺎن ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اآﺘﺘﺎﺑ ﻪ ،ﻳﺘﻮﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻻآﺘﺘ ﺎب او ب-
ﺿﺎﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻻآﺘﺘﺎب ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب.
إذا آﺎن اﻟﻤ ﺼﺪر ﻓ ﻲ ﻃ ﻮر اﻟﺘﺄﺳ ﻴﺲ وﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻟﺪﻳ ﻪ ﻣ ﺪﻳﺮﻳﻦ ﻣ ﻦ اﻻدارة اﻟﻌﻠﻴ ﺎ أو ﻣﺠﻠ ﺲ ج-
ادارة ،ﻓﻴﺠﺐ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻏﻠﺒﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻦ.
ISX0072/0121/0001/032608 16
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﻜﻞ أو ﻧ ﻮع ﻣﻌ ﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴ ﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻳﻜ ﻮن ﻟ ﻪ دﻻﻟ ﺔ ﻣ ﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴ ﻊ د.
اﻟﻜﺘﺎﺑﻰ.
ﺗ ﺼﺒﺢ ﻧ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬا اﻟﻔ ﺼﻞ ،ﻣﺘﺎﺣ ﺔ ﻻﻃ ﻼع
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﺑﻬ ﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺎ إذا آﺎﻧ ﺖ ﻧ ﺸﺮة أ.
اﻻآﺘﺘﺎب ﺗﺴﺘﻮﻓﻰ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ
اﻟﺸﻜﻞ واﻟﻤﺤﺘﻮى.
ﺗﺼﺒﺢ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب ﻧﺎﻓﺬة اﻟﻤﻔﻌﻮل ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻲ 45ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ اﻟ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ، ب.
ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻄﻠﺐ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ أو ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻌﻠﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﻔﺎذ اﻟﻨﺸﺮة ﻓﻲ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة أﻗ ﻞ ،أو ﻣ ﺎ
ﻟﻢ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار أﻣﺮ ﺑﺈﻳﻘﺎف ﻧﻔﺎذ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب أو ﺑﺮﻓﺾ ﻧﻔﺎذهﺎ إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: أ.
ﺑﻌﺪ ﺻﺪور أﻣﺮ ﺑﺈﻳﻘﺎف أو رﻓﺾ اﻟﻨﻔﺎذ ،ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار أﻣ ﺮ ﺗﻌﻠ ﻦ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟ ﻪ ﻧﻔ ﺎذ اﻟﻨ ﺸﺮة ب.
إذا ﻗﺎم اﻟﻤﺼﺪر ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻨﺸﺮة ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻠﺒﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ج -ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻷﻣﺮ إﻳﻘﺎف أو رﻓ ﺾ ﻧﻔ ﺎذ ﻧ ﺸﺮة اﻹآﺘﺘ ﺎب أن ﺗ ﺴﺘﻤﻊ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
ﻷﻗﻮاﻟ ﻪ ،وﻳﻜ ﻮن ﻟ ﻪ ﺣ ﻖ ﻃﻠ ﺐ هﻴﺌ ﺔ اﺳ ﺘﻤﺎع ،آﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﻮﺿ ﺢ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة ) (72ﻣ ﻦ ه ﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب ﻧﺎﻓﺬة اﻟﻤﻔﻌﻮل .وﺗﺤ ﻞ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أ.
ﻣﺤ ﻞ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺪد واﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ ) (21ﻟﻌ ﺎم
ISX0072/0121/0001/032608 17
1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ ،ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر واﻟﻌ ﺮض اﻟﻌ ﺎم
ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺼﺪر اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أي إﺻ ﺪار ﺟﺪﻳ ﺪ ﻟ ﻸوراق أ.
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺪر وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ) (54ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟﻌ ﺎم 1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ.
وﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻷي ﻋ ﺮض ﻣﻘﺘ ﺮح ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻤﻠﻮآ ﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر،ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة
اﻟﻤﺼﺪر ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﺗﻮﺻ ﻴﺔ ﺑﺨ ﺼﻮص ﺳ ﻌﺮ اﻟﻌ ﺮض ،و اﻹﻓ ﺼﺎح ﻋ ﻦ أﺳ ﺎس ه ﺬا اﻟ ﺴﻌﺮ ،
واﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻹﺻ ﺪار اﻟﺠﺪﻳ ﺪ.
وﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺮاﻋ ﻲ اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﻌﺮ أداء اﻟ ﺸﺮآﺔ وﺗﻮﻗﻌ ﺎت أداﺋﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺴﺘﻘﺒﻠﻲ،
وﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻟﻸﺳﻬﻢ ،وﻳﺠﺐ أن ﻳﺴﺘﻬﺪف أﻳﻀًﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻗ ﺪر اﻹﻣﻜ ﺎن ﻣ ﻦ ﺗ ﻀﺨﻴﻢ
ﻋ ﺪد اﻻﺳ ﻬﻢ اﻟ ﺬى ﺳ ﻴﻨﺘﺞ ﻋ ﻦ اﺻ ﺪار اﺳ ﻬﻢ ﺟﺪﻳ ﺪة .وﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣﻤ ﺎ ورد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة
) ،(55راﺑﻌًﺎ واﻟﻤﺎدة ) ،(56ﺛﺎﻟﺜًﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟﻌ ﺎم 1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ،
ﻓ ﺈن ﻋ ﺮض اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣ ﺼﺪر ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﺣﻘ ﻮق
اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺤ ﺎﻟﻴﻴﻦ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳ ﺘﻢ ﺑ ﺴﻌﺮ اآﺘﺘ ﺎب ﻳﻌﻜ ﺲ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟ ﻮاردة أﻋ ﻼﻩ
اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺴﻌﺮ.
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻮن ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻜﺎب أﻳ ﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺎدة 24أ ) (1أو أ.
) (2ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن:
اﻟﻤﺼﺪر، -1
آﺎﻓﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة أو أﻋ ﻀﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻹدارة ﻟﻠﻤ ﺼﺪر ،إﻻ إذا آ ﺎن أﺣ ﺪ -2
اﻷﻋﻀﺎء ﻗﺪ ﺻﻮت ﺗﺤﺪﻳﺪًا ﺿﺪ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﺎم،
اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻤﻔﻮض واﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻲ أو رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﻟﻠﻤﺼﺪر، -3
آﺎﻓ ﺔ أﻋ ﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴ ﺴﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻣ ﺎ اذا آ ﺎن اﻟﻤ ﺼﺪر ﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺄﺳﻴ ﺴﻪ -4
ﺑﻤﺠﻠﺲ ادارة ﺑﻌﺪ ﻋﻨﺪ ﻧﻔﺎذ ﻧﺸﺮة اﻹﺻﺪار،
ﻣﺘﻌﻬﺪى اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ أو ﻣﺘﻌﻬ ﺪى اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ ﺑﺄﻓ ﻀﻞ اﻟﺠﻬ ﻮد اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻮﻗﻌ ﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻧ ﺸﺮة -5
اﻹآﺘﺘﺎب،
ﻣﺮاﻗﺒﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤ ﺴﺘﻘﻠﻮن ،ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء دﻳ ﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻓﻘ ﻂ ﻓﻴﻤ ﺎ -6
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻳﻐﻄﻴﻬ ﺎ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ
ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺎص ﺑﻬﻢ،
أي ﺷ ﺨﺺ ﺁﺧ ﺮ ﺗ ﻢ ﺗ ﻀﻤﻴﻦ ﺑﻴ ﺎن ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ ﻧ ﺸﺮة اﻹآﺘﺘ ﺎب ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻠﻄﺘﻪ أو -7
ﺧﺒﺮﺗﻪ ،وذﻟﻚ ﻓﻘﻂ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻔﺎﻳﺔ ودﻗﺔ هﺬا اﻟﺒﻴﺎن.
ISX0072/0121/0001/032608 18
أي ﺷﺨﺺ ﻳﻌﺮض ﻟﻠﺒﻴﻊ أو ﻳﺒﻴﻊ أوراﻗًﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﻋ ﺮض ﻋ ﺎم ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺎدة ب.
ﻻ ﻗﺎﻧﻮﻧ ًﺎ -إذا ﻣ ﺎ اﺧﺘ ﺎر اﻟﻤ ﺸﺘﺮي
) (19ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أو ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ،ﻳﻜ ﻮن ﻣ ﺴﺆو ً
ذﻟﻚ -ﻋﻦ إﻟﻐﺎء اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ وإﻋﺎدة دﻓﻊ ﺛﻤﻦ اﻟ ﺸﺮاء ،او ﻋ ﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳ ﻀﺎت وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة) (28
ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت ﻋﻦ اﻷﺿﺮار ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ وﻓ ﻖ اﻟﻤ ﺎدة أ.
) (27ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت أ ٍﻳﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
ﻼ ﻟ ﺸﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ )ﻻ ﻳﺘﺠ ﺎوز اﻟ ﺴﻌﺮ اﻟﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺴﻌﺮ اﻟﻤ ﺪﻓﻮع ﻓﻌ ً -1
اﻟﻤﻌﺮوض ﻟﻠﺠﻤﻬ ﻮر( وﻗﻴﻤﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻰ ﺗ ﺎرﻳﺦ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ،ﺷ ﺮﻳﻄﺔ
أﻧﻪ إذا أﺛﺒﺖ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ أن أﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔ ﻣ ﻦ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض ﻓ ﻲ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
ﻧﺎﺟﻢ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب ﻻ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤ ﺬف ﺑﻴﺎﻧ ﺎت أو ﺑﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻏﻴ ﺮ اﻟ ﺼﺤﻴﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ
أﺳﺎس اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻴﺘﻢ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﺳ ﺘﺒﻌﺎد ه ﺬا اﻟﺠ ﺰء ﻣ ﻦ اﻷﺿ ﺮار
ﻻ ﻋﻨﻬﺎ.اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺴﺆو ً
ﻼ ﻟﺸﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﺠ ﺎوز اﻟ ﺴﻌﺮ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺪﻓﻮع ﻓﻌ ً -2
اﻟﻤﻌ ﺮوض ﻟﻠﺠﻤﻬ ﻮر( وﺳ ﻌﺮ ﺑﻴ ﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،إذا ﺗ ﻢ ﺑﻴﻌﻬ ﺎ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺒ ﺪء
ﺑﺎﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﻘ ﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﺷ ﺮﻳﻄﺔ أﻧ ﻪ إذا أﺛﺒ ﺖ اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ أن أﻳ ﺔ ﻧ ﺴﺒﺔ ﻣ ﻦ
اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻧﺎﺟﻢ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب ﻻ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤ ﺬف ﺑﻴﺎﻧ ﺎت أو
ﺑﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻏﻴ ﺮ ﺻ ﺤﻴﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ أﺳ ﺎس اﻟ ﺪﻋﻮى اﻟﻘ ﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻳ ﺘﻢ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ
ﻻ ﻋﻨﻬﺎ.
اﺳﺘﺒﻌﺎد هﺬا اﻟﺠﺰء ﻣﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺴﺆو ً
ﻳﺤ ﻖ ﻷي ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﺬآﻮر ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﻮاد ﻣ ﻦ -2اﻟ ﻰ 7ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮة أ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة 27دﻓ ﻊ ب.
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار إذا أﺛﺒﺖ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺘﺤﻘﻴﻘﺎت ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ وﻣ ﺴﺘﻘﻠﺔ ،إﻣ ﺎ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ أو
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻨ ﻪ ،ﻋ ﻦ اﻟﺤﻘ ﺎﺋﻖ واﻟﻈ ﺮوف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻰ ﻳ ﺘﻢ ادﻋﺎﺋﻬ ﺎ واﻧ ﻪ
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﺎﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻘﻮل ان ﻳﺘﻮﻗﻊ ان ﻳﻜﻮن ه ﺬا اﻟ ﺸﺨﺺ ﻋﻠ ﻰ ﻋﻠ ﻢ
ﺑﻮﺟﻮد ﺑﻴﺎن ﺟﻮهﺮى ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺢ وﻣﻀﻠﻞ او اﻧﻪ ﺗﻢ ﺣﺬف ﺑﻴﺎن ﻣﻦ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب.
ISX0072/0121/0001/032608 19
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي وﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب أن ﻳﻘﻮم ،ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺗﻠ ﻚ ،ﺑ ﺸﺮاء أو ﺑﻴ ﻊ أي ورﻗ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪرﺟ ﺔ أو
ﻣﺴﻤﻮح اﻟﺘﺪاول ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ إﻻ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟ ﺴﻮق اﻟﻤ ﺮﺧﺺ أو ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟ ﻪ،
أو وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳﻼﻣﺔ اﻷﺳﻮاق وﻋﺪاﻟﺘﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ.
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﺒﻮل إدراج أو ﺗﺪاول ا ﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر
ﻗﺒﻮل أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻺدراج أو اﻟﺘﺪاول ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ اﻟﻤﺎدة 30
ﻋﻠﻰ اﻟﻤ ﺼﺪر اﻟ ﺬي ﻳﺮﻏ ﺐ ﻓ ﻲ أن ﻳ ﺘﻢ إدراج ﻓﺌ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻣ ﻦ أوراﻗ ﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ أو اﻟﺤ ﺼﻮل أ.
اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أن ﻳﻔﻲ ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ذﻟﻚ اﻟ ﺴﻮق ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ
اﻟﺬي ﺗﻢ إﻗﺮارﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺺ هﺬﻩ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ISX0072/0121/0001/032608 20
ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻜ ﺸﻮﻓﺎت .وﻳﺠ ﺐ ﻋ ﺮض ﺗﻠ ﻚ اﻟﻜ ﺸﻮﻓﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﺜﻔ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺪﻗﻘ ﺔ
ﺧﻼل ﺁﺧ ﺮ رﺑ ﻊ ﻟﻠ ﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺼﺪر ﻳﻨﺘﻬ ﻲ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة 90ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻗﺒ ﻞ ﺗ ﺎرﻳﺦ
ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ أو أي ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻻﺣﻖ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ.
)د( أي ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺟﻮهﺮﻳ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣﻄﻠﻮﺑ ﺔ أو ﻣ ﺼﺮح ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أو ﺳ ﻮق
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أو ﺳ ﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ
ﺿﺮورﻳًﺎ ﻟﺠﻌﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻀﻠﻠﺔ.
.3ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻷي ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت أﺧ ﺮى ﻗ ﺪ ﺗﻔﺮﺿ ﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ،ﻳﺠ ﺐ أن ﺗ ﺸﻤﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻧﺴﺨًﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
)أ( اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺲ أو ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻤﺼﺪر وﻓﻘًﺎ ﻟﻬﺎ،
)ب( أﻳﺔ وﺛﺎﺋﻖ ﺟﻮهﺮﻳﺔ أﺧﺮى ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
.4ﻳﺠﺐ أن ﻳﻘﺪم ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑ ﺼﻮرة ﺧﻄﻴ ﺔ أو إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﻜﻞ اﻟ ﺬي ﺗﺤ ﺪدﻩ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
وﻓﻘًﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺗﻬﺎ ،وﻳﺠﺐ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻤﻔﻮض ﻟﻠﻤﺼﺪر وﻣﺪﻳﺮﻩ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ
أو رﺋﻴﺲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﺪﻳﻪ .آﻤﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ آ ﺬﻟﻚ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ أﻏﻠﺒﻴ ﺔ
أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻤﺼﺪر.
.5ﺗﻨﻄﺒ ﻖ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻴﺔ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة 27
)أ( واﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻨ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب ﻏﻴ ﺮ اﻟ ﺼﺤﻴﺤﺔ أو اﻟﻤ ﻀﻠﻠﺔ أو ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻜﺘﻤﻠ ﺔ ﺑ ﺬات
اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻴ ﺎن اﻟﺘ ﺴﺠﻴﻞ ،ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺘﺤﻤ ﻞ ﻣﺘﻌﻬ ﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ أو
ﻣﺘﻌﻬﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أﻳﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة أ) (2أﻋﻼﻩ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﺘﻠﺰم ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺑﻴ ﺎن ﺗ ﺴﺠﻴﻞ ﻣﻨﻔ ﺼﻞ إذا ب.
آﺎن ﻟﺪى اﻟﻤﺼﺪر ﻧﺸﺮة اآﺘﺘﺎب ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻧﺎﻓﺬة ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺣﺪﻳﺜ ﺔ ﻓ ﻲ وﻗ ﺖ ﻃﻠ ﺐ
اﻹدراج أو اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺎﻟﺘﺪاول أو آﺎن ﻟﺪﻳﻪ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮي ﺣﺪﻳﺚ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪﻗﻘ ﺔ،
ﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب أو اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻠﺰﻣﻬﺎ اﻟﻔﻘﺮة أ) (1أﻋﻼﻩ.
ﻻ ﻳﺠﻮز إدراج أوراق اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ أو اﻟ ﺴﻤﺎح ﺑﺘ ﺪاوﻟﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق ﻣ ﺎﻟﻲ ﻣ ﺮﺧﺺ إﻟ ﻰ ج.
ﺣﻴﻦ:
ﻗﻴ ﺎم ﺳ ﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ ﺑﻴ ﺎن اﻟﺘ ﺴﺠﻴﻞ واﻟ ﺸﻬﺎدة ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ﺑﺄﻧ ﻪ .1
ﻣﺴﺘﻌﺪ ﻹدراج اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﺪاوﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎم ،و
ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻟﺒﻴ ﺎن اﻟﺘ ﺴﺠﻴﻞ ﻟﻠﺘﺤﻘ ﻖ ﻣ ﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘ ﻪ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن .2
وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ،وإﺻﺪارهﺎ ﻗﺮارًا ﻳﻌﻠﻦ ﻧﻔﺎذ ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮاﻋ ﺪﻩ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻤ ﺼﺪرﻳﻦ اﻟﻤﺪرﺟ ﺔ د.
أوراﻗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺗﺪاوﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎم ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟ ﺴﻮق ،ﻓﻠﻠﻬﻴﺌ ﺔ أن ﺗﻄﺒ ﻖ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ
ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺪر ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﺗﺨﺎذهﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺣﻴﺜﻤﺎ آﺎن ذﻟﻚ ﺿﺮورﻳًﺎ:
ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺼﺪر ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ رﺑ ﻊ ﺳ ﻨﻮﻳﺔ وﺳ ﻨﻮﻳﺔ أ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻘﺪم اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺧﻼل 120ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺼﺪر
وأن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪﻗﻘﺔ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ .أﻣ ﺎ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ رﺑ ﻊ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ،
ﻓﻴﺠ ﺐ أن ﺗﻘ ﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ﺧ ﻼل 60ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ رﺑ ﻊ اﻟ ﺴﻨﺔ .وﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ أن ﺗ ﺴﺘﻠﺰم ﺗﻘ ﺪﻳﻢ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﺧﻼل ﻣﺪد اﻗﺼﺮ أو أن ﺗﻤﻬﻞ اﻟﻤﺼﺪر ﻟﻤﺪة ﺣﺪهﺎ اﻷﻗﺼﻰ 30ﻳﻮﻣًﺎ إﺿﺎﻓﻴﺔ وﻓﻘ ًﺎ
ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮاهﺎ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻟﻺﻓﺼﺎح ﺿﻤﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺤﺪد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺷﻜﻞ وﻣﻀﻤﻮن اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ ب.
ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣ ﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ،ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺴﺘﻮى اﻟﺘﻔﺎﺻ ﻴﻞ
اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ .وﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺘ ﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
1ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪﻗﻘ ﺔ ،ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،وﺣ ﺴﺎب اﻷرﺑ ﺎح واﻟﺨ ﺴﺎﺋﺮ،
وآﺸﻒ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ،وﺑﻴﺎن اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ،ﻣﺮﻓﻘ ًﺎ ﺑﻬ ﺎ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ
ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻣﺪﻗﻘﻲ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ.
2ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة.
3أي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻮهﺮﻳﺔ أﺧﺮى ،ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ.
وإذا آﺎن ﻟﻠﻤﺼﺪر ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ واﺣﺪة أو أآﺜ ﺮ ،ﻓﻴﺠ ﺐ أن ﻳ ﺘﻢ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻜ ﺸﻮﻓﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
أﺳﺎس ﻣﻮﺣﺪ .آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟ ﺴﻨﻮي ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ آ ﻞ ﻣ ﻦ رﺋ ﻴﺲ ﻣﺠﻠ ﺲ
إدارة اﻟﻤﺼﺪر وﻣﺪﻳﺮﻩ اﻟﻤﻔﻮض وﻣﺪﻳﺮﻩ اﻟﻤﺎﻟﻲ أو رﺋﻴﺲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﺪﻳﻪ.
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أن ﺗﺤ ﺪد ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت ﺷ ﻜﻞ وﻣ ﻀﻤﻮن اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ رﺑ ﻊ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ج.
ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣ ﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ،ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺴﺘﻮى
اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ .وﻳﺠ ﺐ أن ﺗ ﺸﺘﻤﻞ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ رﺑ ﻊ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ
ﻋﻠ ﻰ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻜﺜﻔ ﺔ ،ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،وﺣ ﺴﺎب اﻷرﺑ ﺎح واﻟﺨ ﺴﺎﺋﺮ،
وآ ﺸﻒ اﻟﺘ ﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳ ﺔ ،وﺑﻴ ﺎن اﻟﺘﻐﻴ ﺮات ﻓ ﻲ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ .وﻻ ﻳ ﺴﺘﻠﺰم ﻷن ﺗﻜ ﻮن
هﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪﻗﻘﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ رﺑ ﻊ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ أﻳ ﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺟﻮهﺮﻳ ﺔ
أﺧﺮى ﺗﺘﻄﻠﺒﻬ ﺎ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ .وإذا آ ﺎن ﻟﻠﻤ ﺼﺪر ﻣﺆﺳ ﺴﺔ ﺗﺎﺑﻌ ﺔ واﺣ ﺪة أو أآﺜ ﺮ ،ﻓﻴﺠ ﺐ
ISX0072/0121/0001/032608 22
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻜﺸﻮﻓﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ﻣﻮﺣ ﺪ .آﻤ ﺎ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ رﺑ ﻊ
اﻟﺴﻨﻮي ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺼﺪر وﻣﺪﻳﺮﻩ اﻟﻤﺎﻟﻲ أو رﺋﻴﺲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﺪﻳﻪ.
ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ وﻓ ﻖ ﻣ ﺎ ﺗ ﺴﺘﻠﺰﻣﻪ د.
ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ،وذﻟﻚ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻺﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻮهﺮﻳﺔ.
ﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ وإﻟﻰ أي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ﺗﻜﻮن أوراق اﻟﻤ ﺼﺪر هـ.
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪرﺟﺔ أو ﻣﺴﻤﻮح ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻴﻪ ،وﻳﺠﺐ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻮم ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒ ﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت
اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﻋﻘ ﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت وإﺟ ﺮاء اﻧﺘﺨﺎﺑ ﺎت و.
وﻓ ﻖ ﻣ ﺎ ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺸﺮآﺎت رﻗ ﻢ 21ﻟ ﺴﻨﺔ 1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗ ﻪ .وﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ إﺻ ﺪار
ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻹﻓ ﺼﺎح ﻋ ﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﻤﺘ ﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤ ﺼﻮل
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮآﻴﻼت أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪر ،أن ﺗﻘﺮر اﻋﺘﺒ ﺎر أي ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﻘ ﺪﻳﻤﻬﺎ
ﺿ ﻤﻦ ﻧ ﺸﺮة اﻻآﺘﺘ ﺎب أو ﺑﻴ ﺎن اﻟﺘ ﺴﺠﻴﻞ أو اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺳ ﺮﻳﺔ إذا آ ﺎن اﻹﻓ ﺼﺎح ﻋﻨﻬ ﺎ
ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻗﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ إﻓﺸﺎء أﺳﺮار ﺗﺠﺎرﻳﺔ هﺎﻣ ﺔ أو ﻗ ﺪ ﻳﻠﺤ ﻖ اﻟ ﻀﺮر ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﻤ ﺼﺪر ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ
أﺧﺮى وآﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺎف ﻟﺘﺒﺮﻳﺮ اﻹﻓﺼﺎح اﻹﺟﺒﺎري.
ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر أن ﻳﻘ ﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ وﻷي ﺳ ﻮق أوراق أ.
ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺮﺧﺺ ﺗﻜ ﻮن أوراﻗ ﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪرﺟ ﺔ أو ﻣ ﺴﻤﻮح ﺗ ﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻴ ﻪ ﺑﻴﺎﻧ ﺎ ﻳﺤ ﺪد ﻓﻴ ﻪ
اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻴﻦ ﻓﻲ أوراق اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺣ ﻖ اﻟﺘ ﺼﻮﻳﺖ ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ
ﻣﻘ ﺪار وﻧ ﺴﺒﺔ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻠﻜﻮﻧ ﻪ ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﻓﺌ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺣ ﻖ
اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ،وأﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﺗﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ .وﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﻣ ﺼﺪر ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ
اﻟﺠﻤﻬ ﻮر أن ﻳﺒﻠ ﻎ ﻋ ﻦ أي ﺗﻐﻴﻴ ﺮ ﻳﻄ ﺮأ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺼﺔ أي ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴ ﺴﻴﻴﻦ ﺑﻨ ﺴﺒﺔ
ﺗﺘﺠﺎوز %1ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺂﺧﺮ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻣﻌﻠﻨ ﺔ ﺧ ﻼل ﻣ ﺪة 10
أﻳﺎم.
ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ،وﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﺎت ،أن ﺗ ﺴﺘﻠﺰم ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴ ﺴﻴﻴﻦ إﺑﻼﻏﻬ ﺎ ﺑ ﺎﻷوراق ب.
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻮﻧﻬﺎ وآﺬﻟﻚ إﺑﻼغ أي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ﺗﻜ ﻮن أوراق اﻟﻤ ﺼﺪر
اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺪرﺟ ﺔ أو ﻣ ﺴﻤﻮح ﺗ ﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻴ ﻪ ،إذا ﻣ ﺎ اﻗﺘ ﻀﺖ ذﻟ ﻚ ﺳ ﻼﻣﺔ وﻋﺪاﻟ ﺔ اﻷﺳ ﻮاق
وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ أ.
اﻟﺠﻤﻬﻮر .وﻳﺠﻮز أن ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ISX0072/0121/0001/032608 23
ﺗﺰوﻳ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ ﺑﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻓﻴ ﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴ ﻨﻬﻢ ﻣ ﻦ ﺗﻘﻴ ﻴﻢ ﻣﺰاﻳ ﺎ أي ﻣﻘﺘ ﺮح وﻣ ﻨﺤﻬﻢ .1
ﻻ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴﺮ ﻓﻲ أي ﻋﺮض، وﻗﺘًﺎ ﻣﻌﻘﻮ ً
أن ﺗﺘﺎح ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ أﻳ ﺔ ﻣﻨ ﺎﻓﻊ ﺗﻌ ﻮد ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺴﺎهﻤﻴﻦ .2
ﺑﻤﻮﺟﺐ أي ﻣﻘﺘﺮح ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ اآﺘﺴﺎب ﺣ ﺼﺔ ﻣﻌﺘﺒ ﺮة ﻣ ﻦ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺼﺪر ﻣﺎ واﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺣﻖ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ.
ﻋﻠﻰ ﻣ ﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﺿ ﻤﺎن اﻟﻤ ﺴﺎواة ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ .3
ﺑﻴﻦ آﺎﻓﺔ أﺻﺤﺎب اﻷﺳﻬﻢ ﻣﻦ ذات اﻟﻔﺌ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑﺘﻠ ﻚ
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺗ ﻀﻊ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻜ ﻢ اﻟﻌ ﺮض اﻟﻌ ﺎم أو ﻋﻤﻠﻴ ﺔ اﺳ ﺘﺪراج اﻟﻌ ﺮوض ﻟﺘﻤﻠ ﻚ ﻣ ﺎ أ.
ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ %15ﻣ ﻦ ﻓﺌ ﺔ ﻣ ﺎ ﻣ ﻦ أوراق اﻟﻤ ﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ
ﺣﻖ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ واﻟﻤﺪرﺟﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺮﺧﺺ .وﻳﺠ ﺐ أن
ﻳﺘﻢ ﻣﺜﻞ هﺬا اﻟﻌ ﺮض اﻟﻌ ﺎم ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ذات اﻟ ﺸﺮوط واﻷﺣﻜ ﺎم ﻟﻜﺎﻓ ﺔ ﺣ ﺎﻣﻠﻲ اﻟﻔﺌ ﺔ ذاﺗﻬ ﺎ ﻣ ﻦ
أوراق اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺣ ﻖ اﻟﺘ ﺼﻮﻳﺖ .وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ أوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ أآﺜ ﺮ ﻣﻤ ﺎ
اﻟﺘﺰم ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﺮض ﺑﺸﺮاﺋﻪ ،ﻳﺘﻢ ﺷﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧ ﺴﺒﻲ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ آﺎﻓ ﺔ
اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﻳﻦ ﻗ ﺎﻣﻮا ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ ﻋ ﺮوض ﻟﺒﻴ ﻊ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ .وﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ،
ﻳﺠﻮز أن ﺗﺴﺘﻠﺰم ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1اﻹﻓ ﺼﺎح ﻋ ﻦ هﻮﻳ ﺔ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﻌ ﺮض ،وﻣﻘ ﺪار اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآ ﺔ ﻣﻠﻜﻴ ﺔ
ﻧﻔﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﻌ ﺮض وآﺎﻓ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻵﺧ ﺮﻳﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺸﺘﺮآﻮن ﻣ ﻊ
ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﻌ ﺮض ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺘ ﺼﺮف ،وأﻳ ﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﺗﺮاه ﺎ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
ﺿﺮورﻳﺔ أو ﺟﻮهﺮﻳﺔ،
.2ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺮض.
ﻋﻠﻰ أي ﺷﺨﺺ ﻳﺘﻤﻠﻚ أآﺜﺮ ﻣﻦ %50ﻣﻦ اﻟﻘﻮة اﻟﺘﺼﻮﻳﺘﻴﺔ ﻷوراق اﻟﻤ ﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ب.
ﻳﻤﻠﻜﻬ ﺎ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر واﻟﻤﺪرﺟ ﺔ أو اﻟﻤ ﺴﻤﻮح ﺗ ﺪاوﻟﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺮﺧﺺ أن
ﻳﻌ ﺮض ﺷ ﺮاء آﺎﻓ ﺔ أوراق اﻟﻤ ﺼﺪر اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺒﻘﻴ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻟﻬ ﺎ ﺣ ﻖ اﻟﺘ ﺼﻮﻳﺖ.
وﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﻳ ﺘﻢ ﻋ ﺮض اﻟ ﺸﺮاء وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠ ﺸﺮوط واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت
اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺼﻮل ﺑﻘﻴﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻌﺮ ﻋ ﺎدل ،إﻻ إذا ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
ﺑﺈﺻﺪار ﻗﺮار ﺑﺈﻋﻔﺎء ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮض إﺟﺒﺎري ﻟﺒﻘﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ.
ISX0072/0121/0001/032608 24
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ :أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق دون اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻣﺎ ﻟﻢ
ﻳﻜﻦ ﻣﻌﻔﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت أو ﻗﺮار ﺻﺎدر ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺎ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻗﻴﺎم أي ﺷﺨﺺ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،ﻓﻲ ﺳﻮق
أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﺬا اﻟﺴﻮق ﻣﺮﺧﺼًﺎ أو ﻣﻌﻔﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﻤﻨﻈﻢ ﺣﺎﻟﻴًﺎ آﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻏﻴﺮ رﺑﺤﻴﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ أ.
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ،ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺮﻳﺎن هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن،
ﺷﺮﻳﻄﺔ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻪ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة 37هﺬﻩ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻃﺎﻟﻤﺎ ﺑﻘﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻏﻴﺮ رﺑﺤﻴﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ب.
أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ،ﻓﺎﻧﻪ:
ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮﻟﻰ إدارة اﻟﺴﻮق ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻴﻦ .وﺗﺨﻀﻊ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ .1
ﺗﻨﻈﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﺎﻓﻈﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺪﻋﻮة ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ وﺗﺒﻨﻲ اﻟﻘﺮارات ﻓﻴﻪ،
واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﻤﻮآﻠﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ
واﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،وإﺟﺮاءات ﺣﻞ وﺗﺼﻔﻴﺔ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأﻳﺔ أﻣﻮر
إدارﻳﺔ وﻣﺎﻟﻴﺔ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ،ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺎدرة
ﻋﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﺗﺨﻀﻊ آﺎﻓﺔ هﺬﻩ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ
واﻹﺟﺮاءات ﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 43ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﺗﺘﻜﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﻋﻀﺎﺋﻪ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ .2
آﺎﻣﻞ اﻟﺮﺳﻮم واﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻧﺘﺨﺎب
أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ .آﻤﺎ ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻋﻀﻮ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺻﻮت
واﺣﺪ ﻓﻲ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺗﻬﺎ.
ﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺺ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﺄﻟﻒ .3
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﺴﻌﺔ أﻋﻀﺎء ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﺗﺤﺪد آﻴﻔﻴﺔ
ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ أﻋﻀﺎء ،وآﻴﻔﻴﺔ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .وﻳﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻤﻮﻗﻊ
واﺣﺪ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻳﺠﺐ
أن ﺗﺸﺘﻤﻞ هﺬﻩ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﺗﻌﻴﻴﻦ وﻋﺰل
اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ واﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ان ﺗﻨﺺ آﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن
ﻳﻜﻮن ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﻳﻜﻮن ﻋﻀﻮًا ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻓﻘﻂ ﻣﺎ دام
ﻳﻘﻮم ﺑﻤﻬﺎﻣﻪ آﺮﺋﻴﺲ ﺗﻨﻔﻴﺬي .وﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي أن ﻳﺸﻐﻞ أي وﻇﻴﻔﺔ
ﻼ ﻷي ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو ﻣﺴﺎهﻤًﺎ ﻓﻴﻪ .وﻳﺘﻢ أﺧﺮى أو أن ﻳﻜﻮن ﺷﺮﻳﻜًﺎ أو ﻣﺎﻟﻜًﺎ أو ﻣﻤﺜ ً
اﻧﺘﺨﺎب أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ISX0072/0121/0001/032608 25
)أ( ﻋﻀﻮ واﺣﺪ آﺮﺋﻴﺲ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻋﻀﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ
اﻷﻗﻞ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
)ب( ﻋﻀﻮ واﺣﺪ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
ﻋﻀﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
)ج( ﻋﻀﻮ واﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ اﻟﻤﺪرﺟﺔ أوراﻗﻬﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ
ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻳﺘﻢ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮق؛
)د( ﻋﻀﻮ واﺣﺪ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء أو إدارة ﺟﻤﻌﻴﺔ وﺳﻄﺎء أوراق اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،أو
أي ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أﺧﺮى ،ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺷﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹدارﻳﺔ
ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻷي
ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أﺧﺮى؛ و
)هـ( أرﺑﻌﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ ﻋﻦ أي ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ وﻋﻦ أي ﻣﺼﺪر ﻣﺪرﺟﺔ أوراﻗﻪ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺴﻤﻮح ﺗﺪاوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻤﻦ ﻟﻴﺴﻮا
ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﺁﻧﻔﺔ اﻟﺬآﺮ ،ﺗﺤﺪد اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ إﺟﺮاءات إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺢ واﻧﺘﺨﺎب أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ .آﻤﺎ ﻳﺠﻮز أن
ﺗﻨﺺ هﺬﻩ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺠﻮز اﻧﺘﺨﺎب اﻷﻋﻀﺎء ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺮﺋﻴﺲ
اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،ﻣﻦ ﺛﻼث ﻓﺌﺎت أو أﻗﻞ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪة آﻞ ﻓﺌﺔ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات.
اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ اﻟﻴﻮم 180اﻟﺬي ﻳﻠﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،إﻻ إذا ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ .4
هﺬا اﻟﻤﻮﻋﺪ ،و ﻓﻲ آﻞ ﺳﻨﺔ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ:
)أ( ﻳﻔﺘﺢ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ﻟﻠﻮﺳﻄﺎء واﻟﻤﻀﺎرﺑﻴﻦ
اﻟﻤﺮﺧﺼﻴﻦ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ أدﻧﺎﻩ وﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط وأﺣﻜﺎم أﺧﺮى ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺸﺮوط واﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ أدﻧﺎﻩ.
)ب( ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أن ﻳﻘﺪم ﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻄ ًﺔ ﺗﺤﺪد
ﺷﺮوط وأﺣﻜﺎم ﻗﺒﻮل اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺠﺪد .وﻳﺠﺐ أن ﺗﺒﻴﻦ اﻟﺨﻄﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
) (1اﻟﻌﺪد اﻷﻗﺼﻰ ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺠﺪد اﻟﺬي ﻳﻨﻮي ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺒﻮﻟﻪ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺴﻨﺔ؛ و
) (2اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ اﻟﻤﻘﺘﺮح ﻟﺮﺳﻮم اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻳﺒﻴﻦ
آﻴﻔﻴﺔ اﺣﺘﺴﺎب ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺮﺳﻮم.
)ج( ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ اﻟﻤﻘﺘﺮح ﻟﺮﺳﻮم
اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة إذا ﻣﺎ ﻃﻠﺒﺖ ﻣﻨﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ذﻟﻚ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ
ﺑﺨﺒﻴﺮ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ آﻞ ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ.
)د( ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم اﺗﻔﺎق ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد
اﻟﻌﻀﻮﻳﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻷي ﺳﻨﺔ ،ﻓﻠﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺸﺘﺮط ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق أن ﻳﻌﺮض ﻣﺎ ﻻ
ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺧﻤﺲ ﻋﻀﻮﻳﺎت ﺟﺪﻳﺪة.
)هـ( ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أن ﻳﺼﺪر إﺷﻌﺎرًا ﻋﺎﻣًﺎ ﻻ ﺗﻘﻞ ﻣﺪﺗﻪ
ﻋﻦ 30ﻳﻮﻣ ًﺎ ﺣﻮل ﻗﻴﺎم ﻣﺰاد ﻟﻠﻌﻀﻮﻳﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺪﻧﻴﺎ
اﻟﻤﺤﺪدة آﻤﺎ هﻮ ﻣﺒﻴﻦ ﺁﻧﻔﺎً ،وذﻟﻚ ﺷﺮﻳﻄﺔ إﺟﺮاء ذﻟﻚ اﻟﻤﺰاد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط
وأﺣﻜﺎم ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أن ﻳﺼﺪر ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وﺷﺮوط وﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﺪﺧﻮل .5
اﻟﺴﻮق ﻟﻠﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،وذﻟﻚ ﻟﻠﺴﻤﺎح ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق
واﻟﻮﺳﻴﻂ أو اﻟﻤﻀﺎرب اﻟﻤﺮﺧﺺ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻋﻀﻮًا ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق
ISX0072/0121/0001/032608 26
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﺑﺤﻴﺚ ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﺸﺮوط واﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺣﺴﺒﻤﺎ
ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة .43
ﻟﻴﺲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺎ ﻳﻤﻨﻊ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻔﺴﻪ ﻟﻴﺼﺒﺢ ج.
ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺗﻬﺪف ﻟﻠﺮﺑﺢ ،ﺷﺮﻳﻄﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط وأﺣﻜﺎم إﻋﺎدة اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
وﻋﻠﻰ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻹﻋﺎدة
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ .وﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ
ﻋﻠﻰ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ.
ﻳﺨﻀﻊ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻳﺘﻌﻴﻦ د.
ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺠﻌﻞ أدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ ﺧﻼل
ﻣﺪة أﻗﺼﺎهﺎ 180ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،إﻻ إذا ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ هﺬا
اﻟﻤﻮﻋﺪ .وﺗﻌﺰﻳﺰًا ﻟﻬﺬا اﻟﻬﺪف ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺧﻼل
120ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ آﺎﻓﺔ أدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أي ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻣﻘﺘﺮﺣﺔ ،إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻮﺿﺢ
اﻟﺴﻮق ﺗﺼﻮرﻩ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ أ.
اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻣﺘﻀﻤﻨًﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧﻠﻲ
ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ أدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وآﺎﻓﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺗﻪ وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮاهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ أو اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺐ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ب .ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻨﺸﺮ إﺷﻌﺎرًا ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻲ ،وأن ﺗﻤﻨﺢ
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﺪة 60ﻳﻮﻣًﺎ ﻹﺑﺪاء ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ .وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻲ ﻣﺪة اﻟـ 60ﻳﻮﻣًﺎ أن
ﺗﻘﻮم إﻣﺎ ﺑﻤﻨﺢ اﻟﺮﺧﺼﺔ أو ﺑﺎﻟﺒﺪء ﻓﻲ إﺟﺮاءات ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﺮﺧﺼﺔ ﻳﺠﺐ أن
ﺗﺮﻓﺾ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ هﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات إﺷﻌﺎرا ﻳﺒﻴﻦ أﺳﺒﺎب رﻓﺾ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ،آﻤﺎ
ﻳﺠﺐ أن ﻳﻤﻨﺢ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ أﻣﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ ﻋﻘﺪ
ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع اﻷﻗﻮال ،ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 72ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﺘﺜﻨﻲ هﺬﻩ اﻷﺳﻮاق أ.
ﻣﻦ اﻟﺨﻀﻮع ﻷي ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﺮاﻗﻴﺔ أﺧﺮى.
ﻳﺸﺘﺮط ﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أن ﺗﻨﺺ أدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ ﻋﻠﻰ ب.
ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﻓﺮض اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺄدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ وﺑﺄﺣﻜﺎم
هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ذات اﻟﺼﻠﺔ وﺑﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ؛
.2اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﺠﻞ ﺗﺪﻗﻴﻖ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﺎرﻳﺦ آﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ووﻗﺘﻬﺎ وﺳﻌﺮهﺎ وﺣﺠﻤﻬﺎ وأﻃﺮاﻓﻬﺎ
وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت؛
ISX0072/0121/0001/032608 27
إﺗﺎﺣﺔ اﻻﻃﻼع ،ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻳﺤﻘﻖ اﻹﻧﺼﺎف واﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت .3
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺪاول
ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﺑﺄﺳﺮع ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ؛
ﻣﻨﻊ أي ﻋﻀﻮ أو ﻣﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق أو ﺷﺨﺺ ﻣﻨﺘﺴﺐ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻏﻴﺮ .4
ﻣﻨﺼﻒ ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﺪاول ﻳﻘﺪﻣﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺮ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ؛
ﻻ ﻳﺤﻖ ﻷي ﺷﺨﺺ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻟﻌﻼﻗﺔ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﻢ ﻋﻀﻮﻳﺔ .5
أو ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻧﻔﻌﻴﺔ ﻓﻲ أآﺜﺮ ﻣﻦ %10ﻣﻦ أﺳﻬﻢ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أو أي
ﺷﺨﺺ ﻳﻤﺘﻠﻚ رﺧﺼﺔ ﻟﻤﺰاوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ آﻤﺸﻐﻞ ﻟﻬﺬا اﻟﺴﻮق؛
هﻴﺌﺔ إدارﻳﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻤﺜﻴﻞ ﻋﺎدل ﻟﻸﻋﻀﺎء وﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺪﻳﺮﻳﻦ .6
اﺛﻨﻴﻦ أو أآﺜﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺤﺎﻟﻔﻴﻦ ﻣﻊ أي ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء أو اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق أو
ﻣﻨﺘﺴﺒﻴﻦ ﻟﻬﻢ؛
ﻓﺮض ﻋﺎدل ﻟﻠﺮﺳﻮم واﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت واﻷﺟﻮر اﻷﺧﺮى ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻀﺎء واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ .7
اﻟﺴﻮق وﻣﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ وﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻵﺧﺮﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ
ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﻣﺮاﻓﻖ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
ﺣﻈﺮ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺨﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺲ أو اﻟﻌﻘﺒﺎت أﻣﺎم اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ،إﻻ إذا آﺎﻧﺖ ﺿﺮورﻳﺔ .8
ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ أهﺪاف هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن؛
ﻣﻨﻊ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻷﻋﻤﺎل اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻴﺎل واﻟﺘﻼﻋﺐ و اﻟﺘﻀﻠﻴﻞ ،وﺗﻌﺰﻳﺰ .9
ﻣﺒﺎدىء اﻟﻌﺪل واﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺘﺪاول ﻓﻲ اﻟﺴﻮق؛
ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻸﻋﻀﺎء واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ وﻟﺴﻮق .10
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﺪ ﺑﻘﻮاﻧﻴﻦ وأﻧﻈﻤﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻏﺴﻴﻞ اﻷﻣﻮال؛
ﻧﻈﺎم ﺗﺄدﻳﺐ ﻣﻨﺎﺳﺐ وإﺟﺮاءات ﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﺑﺤﻖ اﻷﻋﻀﺎء واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .11
واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ واﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت
وﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪ وإﺟﺮاءات ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ وﻣﻨﻊ أي ﻋﻀﻮ أو ﻣﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق .12
أو ﺷﺨﺺ ﻣﻨﺘﺴﺐ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاول ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ
أو ﻣﻦ إﺳﺎءة اﺳﺘﺨﺪام هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺄي ﻃﺮﻳﻘﺔ أﺧﺮى؛
إذا ﻣﺎ ﻃﻠﺒﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ذﻟﻚ ،أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻮق أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻲ .13
اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ أي ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء أو اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق أو اﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ أو ﺑﻴﻦ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺬآﻮرﻳﻦ وﻋﻤﻼﺋﻬﻢ.
إن ﻋﺪم اﻟﺘﺰام اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق أو اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘﺴﺐ ﺑﺎﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ج.
ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ،أو ﺑﻘﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ ،ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺗﺨﻀﻊ ﻹﺟﺮاءات ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أن ﻳﺼﺪر ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ أ.
ﻟﺪﺧﻮل اﻟﺴﻮق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﻀﺎء أو اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ
هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط واﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة .43وﻟﻠﺴﻮق رﻓﺾ ﻃﻠﺐ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ أو
اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ أي ﺷﺨﺺ أو ﻣﻨﻊ أي ﺷﺨﺺ ﻣﻨﺘﺴﺐ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪى أي ﻋﻀﻮ أو
ﻣﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ISX0072/0121/0001/032608 28
ﻋﺪم اﺳﺘﻴﻔﺎء ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ أو اﻟﺨﺒﺮة أو اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ .1
ﻓﻲ أدوات اﻟﺴﻮق اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ؛ أو
ﻋﺪم اﺳﺘﻴﻔﺎء ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ؛ أو .2
ارﺗﻜﺎب ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ،أو أي ﺷﺨﺺ ﻣﻨﺘﺴﺐ ،ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو .3
ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﻗﻮاﻋﺪﻩ.
ب .ﻋﻨﺪ اﺗﺨﺎذ أي ﻣﻦ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ،ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق ان ﻳﺘﻴﺢ
ﻼ ﺧﻄﻴًﺎ ﺑﺎﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ ،وأن ﻳﻌﺪ ﺳﺠ ً
اﻟﺴﻮق ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار .وﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻄﻠﺐ أن ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ أﻣﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ أي ﻗﺮار ﺻﺎدر ﺿﺪﻩ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﺧﻼل 30ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ
ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻗﺮار اﻟﺴﻮق أو ﻧﻘﻀﻪ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ أو ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﺑﺸﺄﻧﻪ.
اﻟﻤﺎدة 41اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻗﺮارات ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﺑﺤﻖ اﻷﻋﻀﺎء واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ
اﻟﺴﻮق واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ؛ ﻗﺮارات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ
ﻟﻠﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﺴﻮق أو اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘﺴﺐ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ أﻣﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ أي أ.
إﺟﺮاء ﺗﺄدﻳﺒﻲ ﺻﺎدر ﺿﺪﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ،وذﻟﻚ ﺧﻼل 30ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ
ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار .وﻟﻠﻄﺮف اﻟﺼﺎدر ﺿﺪﻩ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻃﻠﺐ اﻻﺳﺘﻤﺎع ﻷﻗﻮاﻟﻪ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،آﻤﺎ ﻟﻪ اﻟﺤﻖ أﻳﻀًﺎ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻌﻘﺪ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع اﻷﻗﻮال وﻓﻘًﺎ ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة
72ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ب .ﻳﻜﻮن ﻗﺮار اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻧﻬﺎﺋﻴًﺎ وﻣﻠﺰﻣًﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ
اﻷﻃﺮاف .وﻻ ﻳﺤﻖ ﻷي ﻃﺮف اﺳﺘﺌﻨﺎف ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار ،إﻻ إذا أﺛﺒﺖ ذﻟﻚ اﻟﻄﺮف أن اﻟﻘﺮار
ﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻄﺮﻳﻖ اﻻﺣﺘﻴﺎل أو أن ﻣﺤﻜﻤًﺎ أو أآﺜﺮ آﺎن ﻟﺪﻳﻪ ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ
ﺟﻮهﺮي وآﺎن ﻳﻨﺒﻐﻲ أﻻ ﻳﺸﺘﺮك ﻓﻲ هﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ.
ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮي ﻣﺸﻔﻮﻋًﺎ ﺑﻜﺸﻮﻓﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ أ.
ﻣﺪﻗﻘﺔ وذﻟﻚ ﺧﻼل 120ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎء ﺳﻨﺘﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻢ إﺗﺎﺣﺔ هﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ
اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻟﺪى ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹدارﻳﺔ
ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ وﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻣﺪﻗﻘﻲ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ ﺑﺸﺄن آﺸﻮﻓﺎﺗﻪ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻗﻘﺔ .وﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي واﻟﻤﻮازﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﺧﺬ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ.
ب .ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ،أن ﺗﺴﺘﻠﺰم ﻗﻴﺎم ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺑﺘﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﺄي
ﺗﻘﺎرﻳﺮ أﺧﺮى ﺗﺮاهﺎ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأدواﺗﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ اﻟﻤﺎدة 43
وإﺟﺮاءاﺗﻪ
ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ،ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،أن ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺪوﻧﺔ ﻟﻠﺴﻠﻮك اﻟﻤﻬﻨﻲ أ.
ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ أﻋﻀﺎﺋﻪ واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹدارﻳﺔ
ISX0072/0121/0001/032608 29
ﻟﻠﺴﻮق وﻣﺴﺆوﻟﻴﻪ وﻣﻮﻇﻔﻴﻪ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺺ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﻤﻬﻨﻲ اﻟﻤﺬآﻮرة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ
ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺨﺒﺮة واﻟﻜﻔﺎءة اﻹدارﻳﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺤﻈﺮ اﻟﺘﺪاول ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
ب .ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻷﺧﺬ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ:
.1اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ؛
.2اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات؛
.3أي ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻳﺘﻢ إﺟﺮاؤهﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ) (1و ) (2أﻋﻼﻩ.
ﻓﻲ ﺧﻼل 60ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺄي ﻣﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )ب( أﻋﻼﻩ ،ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ
اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ أو ﻋﺪم اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ أو ﻧﺸﺮﻩ ودﻋﻮة اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻹﺑﺪاء
ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻪ ﺑﺸﺄﻧﻪ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﺢ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻬﻠﺔ
30ﻳﻮﻣًﺎ ﻹﺑﺪاء ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ .وﺧﻼل 30ﻳﻮﻣ ًﺎ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻓﺘﺮة إﺑﺪاء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﻋﻠﻰ
اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺒﺪي ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ أو رﻓﻀﻬﺎ أو أن ﺗﻄﻠﺐ إﺟﺮاء ﺗﻐﻴﻴﺮات ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ .وﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ،ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺑﺪاء أﺳﺒﺎب ﺧﻄﻴﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺮﻓﺾ ،أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم
ﻗﻴﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺄي إﺟﺮاء ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮات اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة ،ﻓﺘﻌﺘﺒﺮ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ
ﺻﺎدرة ﺣﻜﻤًﺎ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻌﺪ إﺷﻌﺎر اﻟﺠﻤﻬﻮر وإﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻪ ﻹﺑﺪاء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻹﺿﺎﻓﺔ ج.
إﻟﻰ أﺣﻜﺎم اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﻗﻮاﻋﺪﻩ أو إﺟﺮاءاﺗﻪ أو
إﻟﻐﺎء ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻜﺎم ﻣﻨﻬﺎ .وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺒﺪي اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﺗﺨﺎذ أي
إﺟﺮاء ﻓﻲ هﺬا اﻟﺨﺼﻮص ،وذﻟﻚ ﺑﺼﻮرة ﺧﻄﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ اﻟﻤﻌﻘﻮل.
ISX0072/0121/0001/032608 30
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس :ﺗﺮﺧﻴﺺ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻮﺳﻄﺎء واﻟﻤﻀﺎرﺑﻴﻦ وﻣﺘﻌﻬﺪي اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ وﻣﺘﻌﻬﺪي اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ
ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد وﻣﺴﺘﺸﺎري اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻣﺪراء اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
ﻳﻨﻈﻢ اﻟﻮﺳﻴﻂ أو اﻟﻤﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ أو ﻣﺘﻌﻬﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬ ﻮد أو ﻣﺴﺘ ﺸﺎر أ.
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﻣﺪﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ:
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﺷﺨﺺ ﻣﺰاوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ آﻮﺳﻴﻂ أو ﻣﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺗﻐﻄﻴﺔ أو ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺑﺄﻓ ﻀﻞ
اﻟﺠﻬ ﻮد أو ﻣﺴﺘ ﺸﺎر اﺳ ﺘﺜﻤﺎر أو ﻣ ﺪﻳﺮ اﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻣﺮﺧ ﺼًﺎ ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻳﺤﻖ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺧﺺ ﻣﺘﻌﺪدة.
ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺮﺧ ﺼًﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴ ًﺎ آﻮﺳ ﻴﻂ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ أﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻮﺳ ﻴﻂ اﻟ ﺬي اﻋﺘﺒ ﺮ ﻣﺮﺧ ﺼًﺎ أ.
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗﺖ واﻟﺬي اﺣﺘﻔﻆ ﺑﺘﻠ ﻚ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻤﻌ ﺎﻣﻼت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وذﻟ ﻚ ﺷ ﺮﻳﻄﺔ أن ﻳﻘ ﻮم ﺑﺘﻮﻓﻴ ﻖ ﻧ ﺸﺎﻃﺎﺗﻪ ﻣ ﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت ه ﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺮﺧﺼﺔ.
ب .ﻳ ﺘﻢ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻮﺳ ﻴﻂ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗ ﺖ واﻟﻤ ﻨﻈﻢ آﻤ ﺼﺮف ﻣ ﺮﺧﺺ ﻣ ﺪة
180ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔ ﺎذ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻟﻺﻣﺘﺜ ﺎل ﺑﺄﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة .44ﻓ ﺈذا ﺗﺨﻠ ﻒ اﻟﻤ ﺼﺮف
ﻋ ﻦ اﻻﻣﺘﺜ ﺎل ﺑﻬ ﺬﻩ اﻷﺣﻜ ﺎم ﺧ ﻼل اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤ ﺬآﻮرة ،آ ﺎن ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺗﻌﻠﻴ ﻖ رﺧ ﺼﺔ
اﻟﻮﺳﻴﻂ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺮف أو ﻣﻨﺢ اﻟﻤﺼﺮف ﺗﻤﺪﻳﺪًا ﻟﻔﺘﺮة 180ﻳﻮﻣًﺎ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨ ﻪ ﻣ ﻦ
اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺬآﻮرة .وﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ رﺧ ﺼﺔ اﻟﻮﺳ ﻴﻂ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺼﺮف إﻟ ﻰ اﻟﺤﻠﻴ ﻒ
اﻟﻤﻨﻔﺼﻞ ﻓﻮر ﺗﺄﺳﻴﺴﻪ.
ﻳﺠﺐ أن ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺤ ﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ رﺧ ﺼﺔ وﺳ ﻴﻂ أو ﻣ ﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬ ﺪ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ أو أ.
ﻣﺘﻌﻬ ﺪ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ ﺑﺄﻓ ﻀﻞ اﻟﺠﻬ ﻮد أو ﻣﺴﺘ ﺸﺎر اﺳ ﺘﺜﻤﺎر أو ﻣ ﺪﻳﺮ اﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻣﺘ ﻀﻤﻨًﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
واﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﻠﺰﻣﻬﺎ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ .وﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺘﻘ ﺪم ﺑﺎﻟﻄﻠ ﺐ أن ﻳﺜﺒ ﺖ اﺳ ﺘﻴﻔﺎءﻩ
ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ .آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘ ﻀﻤﻦ اﻟﻄﻠ ﺐ إﻓ ﺎدة
ﻣﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﺰءًا ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ وﺗﺸﻬﺪ ﻋﻠﻰ دﻗﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻴﻪ.
ISX0072/0121/0001/032608 31
اﺳﻢ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ و اﺳﻤﻪ اﻟﺘﺠﺎري؛ .1
ﻧﻮع اﻟﺸﺮآﺔ؛ .2
ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ وﻣﻜﺘﺒﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ وﻓﺮوﻋﻪ ،إن وﺟﺪت؛ .3
ﻋﻨ ﻮان اﻟ ﺴﻜﻦ وﻋﻨ ﻮان اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻜﺎﻓ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﺤ ﺎﻟﻴﻴﻦ أواﻟﻤﺘ ﻮﻗﻌﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ .4
ﻟﻄﺎﻟ ﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ وﻟﻠﻤ ﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﻠﻜﻴ ﺔ ﻧﻔﻌﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺎ ﻧ ﺴﺒﺘﻪ %10أو أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﻃﺎﻟ ﺐ
اﻟﺮﺧﺼﺔ؛
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ واﻟﻤﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻌﻤﻞ؛ .5
ي ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻹﻓﺼﺎح ﻋ ﻦ أي ﺟﺮﻳﻤ ﺔ أو ﺟﻨﺤ ﺔ أدﻳ ﻦ ﺑﻬ ﺎ ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ أو أ ٍ .6
اﻟﺤ ﺎﻟﻴﻴﻦ واﻟﻤﺘ ﻮﻗﻌﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ ﻟﻄﺎﻟ ﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ أواﻟﻤ ﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﻠﻜﻴ ﺔ ﻧﻔﻌﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺎ ﻧ ﺴﺒﺘﻪ
%10أو أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ؛
أي ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﺗﺮاه ﺎ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﺿ ﺮورﻳﺔ ﻹﺛﺒ ﺎت اﺳ ﺘﻴﻔﺎء ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ .7
ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺧﻴﺺ.
ﺗﺤ ﺪد اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت واﻟ ﺸﺮوط اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ اﺳ ﺘﻴﻔﺎءهﺎ ﻟﻠﺤ ﺼﻮل ج.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺧﺼﺔ .وﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﺸﺮوط اﻟﻤﺬآﻮرة ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄهﻠﻴﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ آﻮﺳ ﻴﻂ أو ﻣ ﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬ ﺪ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ أو
ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﺠﻬﻮد أو ﻣﺴﺘﺸﺎر اﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﻣﺪﻳﺮ اﺳﺘﺜﻤﺎر.
.2ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻨﺰاهﺔ أو ﻣﻼءﻣﺔ اﻷﺷﺨﺎص ﻟﻤﺰاوﻟﺔ هﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﻗﺮار ﻣﻨﺢ اﻟﺮﺧﺼﺔ أو رﻓﻀﻬﺎ ﺧﻼل 45ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ د.
ﻼ .وﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻼ .وﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻄﻠﺐ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻮﻓﻲ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻃﻠﺒًﺎ ﻣﻜﺘﻤ ً ﻣﻜﺘﻤ ً
ﺗﺼﺪر اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺮارًا ﺿﺪﻩ اﻹدﻻء ﺑﺄﻗﻮاﻟﻪ أﻣﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ ،آﻤﺎ أن ﻟﻪ اﻟﺤﻖ أﻳﻀًﺎ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻌﻘﺪ
ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 72ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
هـ .ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﺠﻞ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﻢ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ اﻟﺴﺠﻞ ﻣﺘﺎﺣًﺎ ﻻﻃﻼع
اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ إﻋ ﺪاد دﻓ ﺎﺗﺮ وﺳ ﺠﻼت واﻻﺣﺘﻔ ﺎظ ﺑﻬ ﺎ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒ ﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ ب.
وﻗﻮاﻋﺪ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﻣﺮآﺰاﻹﻳ ﺪاع اﻟﻤ ﺮﺧﺺ اﻟ ﺬي ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤ ﺮﺧﺺ
ﻟﻪ ﻋﻀﻮًا أو ﻣﺸﺎرآًﺎ ﻓﻴﻪ .وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻤﻌ ﺎﻣﻼت
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وﺗﺤ ﻮﻳﻼت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ أو اﻷﻣ ﻮال وﺳ ﺠﻼت اﻟﻌﻤ ﻼء اﻟﺘ ﻲ ﺗﺒ ﻴﻦ
ﻣﻮﺟﻮدات آﻞ ﻋﻤﻴﻞ واﻟﻤﻌﺎﻣﻼت واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻪ.
ISX0072/0121/0001/032608 32
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ أن ﻳﺤﻌ ﻞ دﻓ ﺎﺗﺮﻩ وﺳ ﺠﻼﺗﻪ ﻣﺘﺎﺣ ًﺔ ﻓ ﻲ أي وﻗ ﺖ ﻣﻌﻘ ﻮل ﻟ ﺴﻮق اﻷوراق ج.
اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ أو ﻣﺮآ ﺰ اﻹﻳ ﺪاع اﻟﻤ ﺮﺧﺺ اﻟ ﺬي ﻳﻜ ﻮن ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﺮﺧ ﺼﺔ ﻋ ﻀﻮًا أو
ﻣﺸﺎرآًﺎ ﻓﻴﻪ ،وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت وإﺟﺮاءات ذﻟﻚ اﻟﺴﻮق أو ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ أن ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ وﻷي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﺮﺧﺺ ﻳﻜ ﻮن ﻋ ﻀﻮًا أو ﻣ ﺸﺎرآًﺎ ﻓﻴ ﻪ
ﺑﻼﻏًﺎ ﺧﻄﻴًﺎ ﺑﺄي ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺟﻮهﺮي ﻳﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﺳ ﺎﺑﻘًﺎ ،وذﻟ ﻚ ﺧ ﻼل 15ﻳﻮﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ
ﺣﺼﻮل ذﻟﻚ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺳﻴﻂ أو اﻟﻤﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ أن ﻳﺤ ﺎﻓﻆ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت رأس اﻟﻤ ﺎل
اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو أي ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ ﻳﻜﻮن ذﻟ ﻚ اﻟﻮﺳ ﻴﻂ
أو اﻟﻤ ﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬ ﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ ﻋ ﻀﻮًا أو ﻣ ﺸﺎرآًﺎ ﻓﻴ ﻪ .وﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺄﺧ ﺬ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت رأس اﻟﻤ ﺎل
اﻟﻤﺬآﻮرة ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ اﻟﻮﺳ ﻴﻂ أو اﻟﻤ ﻀﺎرب أو ﻣﺘﻌﻬ ﺪ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ.
وﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ ،ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت ،وﺿ ﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ اﻟ ﺼﻠﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟﻬ ﻢ واﻷﺷ ﺨﺎص
اﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟﻬ ﻢ واﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ ﻟﻬ ﻢ ،ﻓ ﻲ ﻣ ﺰاوﻟﺘﻬﻢ ﻷﻧ ﺸﻄﺘﻬﻢ وﻗﻴ ﺎﻣﻬﻢ ﺑﻮاﺟﺒ ﺎﺗﻬﻢ ،أن
ﻳﺘﻘﻴﺪوا ﺑﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟ ﺴﻠﻮك اﻟﻤﻬﻨ ﻲ اﻟ ﺼﺎدرة ﻋ ﻦ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ وﻗﻮاﻋ ﺪ ﺳ ﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮﺧﺺ أو
ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺮآﺰاﻹﻳﺪاع اﻟﺬي ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ ﻋ ﻀﻮًا أو ﻣ ﺸﺎرآًﺎ ﻓﻴ ﻪ .وﻳ ﺸﻤﻞ
ذﻟﻚ:
اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺪاﻟﺔ و اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻹﻧﺼﺎف ﻓﻲ اﻟﺘﺪاول ،واﻟﺘﺼﺮف ﺑﺼﺪق وﻧﺰاهﺔ ؛ أ.
ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ واﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺧﻄﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ أﺣﻜ ﺎم ه ﺬا أ.
اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت وﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ آﻮﺳﻄﺎء أو ﻣﻀﺎرﺑﻴﻦ ﺗﺰوﻳﺪ ﻋﻤﻼﺋﻬ ﻢ ﺑﻌﻘ ﻮد ﺗﺜﺒ ﺖ ﻣﻌ ﺎﻣﻼت ب.
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﺸﻮﻓﺎت ﺣﺴﺎب دورﻳﺔ.
ISX0072/0121/0001/032608 33
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﻢ اﻹﻓﺼﺎح ﺧﻄﻴًﺎ ﻟﻌﻤﻼﺋﻬﻢ ﻋﻦ أي ﺗﻀﺎرب ﻣ ﺼﺎﻟﺢ ﺟ ﻮهﺮي ،وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ج.
ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺗﻘﺪﻳﻢ أي اﺋﺘﻤﺎن ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻌﺎﻣﻼت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو أن ﻳﻘ ﻮم ﺑ ﺮهﻦ هـ.
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺄي ﻋﻤﻴ ﻞ دون اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺧﻄﻴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ذﻟ ﻚ اﻟﻌﻤﻴ ﻞ واﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ
ﺗﺘﻔﻖ وأﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘﺴﺐ اﻟﺬي ﻳﻮﺻﻲ ﺑﺸﺮاء أو ﺑﻴﻊ أي أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻴ ﻞ و.
أو ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف ﺑﻬﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻪ أﺳﺎس ﻣﻌﻘﻮل ﻟﻼﺳﺘﻨﺘﺎج ﺑﺄن ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻷه ﺪاف
اﻟﻌﻤﻴﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ووﺿﻌﻪ اﻟﻤﺎﻟﻲ وﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ أن ﻳﻄﻠﻊ ﻋﻤﻼءﻩ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺮﺳﻮم واﻟﻌﻤﻮﻻت وﻧﺴﺐ اﻟﻌ ﻼوة واﻟﺨ ﺼﻢ
اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ ﻣﻦ ﻋﻤﻼﺋﻪ ،وذﻟﻚ ﻗﺒ ﻞ اﻟ ﺪﺧﻮل ﻣﻌﻬ ﻢ ﻓ ﻲ أي اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ أو ﺗﻔ ﺎهﻢ .آﻤ ﺎ ﻳﺘﻮﺟ ﺐ أﻳ ﻀًﺎ
اﻹﻓ ﺼﺎح ﻋ ﻦ رﺳ ﻮم اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺬآﺮات ﻋﻘ ﻮد ﻣﻌ ﺎﻣﻼت اﻟ ﺸﺮاء واﻟﺒﻴ ﻊ .وﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ
إﺻﺪار ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺑﺨﺼﻮص اﻟﺤﺪود اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﻌﻼوات واﻟﺨﺼﻮﻣﺎت.
ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل إﻓ ﻼس اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ أو إﻋ ﺴﺎرﻩ ،ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺗ ﺼﻔﻴﺔ أ.
اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو إﻋﺎدة هﻴﻜﻠﺘﻪ ،ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ إﺟﺒﺎرﻳﺔ أو اﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ.
ب .ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﺗﺨﺎذ أي إﺟﺮاءات ﺿ ﺮورﻳﺔ ﻹﻋ ﻼن إﻓ ﻼس اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ أو إﻋ ﺴﺎرﻩ ،آﻤ ﺎ ﻟﻬ ﺎ أن
ﺗﺤﻴﻞ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ إﻟﻰ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ.
ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺤﺠﺰ ﻋﻠ ﻰ أﻣ ﻮال ﻋﻤ ﻼء اﻟﻤ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ وأوراﻗﻬ ﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وﻣﻮﺟ ﻮداﺗﻬﻢ اﻷﺧ ﺮى ج.
ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ داﺋﻨﻲ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ إﻻ إذا آﺎن اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻗﺪ واﻓﻖ ﺧﻄﻴًﺎ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء ذﻟﻚ اﻟﺤﺠﺰ.
ISX0072/0121/0001/032608 34
ﻻ ﻳ ﺴﺘﻠﺰم ﻣ ﻦ اﻟ ﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺐ اﻟ ﺬي ﻳﻌﻤ ﻞ ﻟ ﺪى ﻣ ﺮﺧﺺ ﻟ ﻪ أن ﻳﻜ ﻮن ﻣﺮﺧ ﺼًﺎ ﺑ ﺸﻜﻞ أ.
ﻣﻨﻔﺼﻞ آﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ.
ب .ﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ أن ﺗﺤ ﺪد ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤ ﺎت ﺗ ﺼﺪرهﺎ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻧ ﺸﺎﻃﺎت وﺗ ﺮاﺧﻴﺺ وﻣﻌ ﺎﻳﻴﺮ ﺗ ﺪرﻳﺐ
وﺧﺒﺮة وآﻔ ﺎءة اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ ﻟﻠﻤ ﺮﺧﺺ ﻟﻬ ﻢ .وﻟﻠﻬﻴﺌ ﺔ إﺧ ﻀﺎع اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﻄﻠﺒ ﺎت
ﻻﻣﺘﺤﺎن أو ﻟﻄﻠﺐ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ أي دﻟﻴ ﻞ ﺁﺧ ﺮ ﻳﺜﺒ ﺖ اﺳ ﺘﻴﻔﺎءهﻢ ﻟﻠﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻔﺮوﺿ ﺔ .وﻋﻠ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ
ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ هﺬا أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر آﻮﻧﻪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴﺘﺤ ﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت ﺑ ﺼﻮرة
ﺗﺪرﻳﺠﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﻧﻔ ﺎذ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،وذﻟ ﻚ ﻟﻤ ﻨﺢ اﻟﻔﺮﺻ ﺔ
ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ ﻟﻠﺤ ﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺪرﻳﺐ آ ﺎف وﻟﺘﺠﻨ ﺐ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻧﻤ ﻮ أﺳ ﻮاق
رأس اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت أو ﻗ ﺮار ،إﻋﻔ ﺎء أي ﺷ ﺨﺺ ﻣﻨﺘ ﺴﺐ أو ﻓﺌ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص ج.
اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺒﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة ،56وذﻟ ﻚ ﺣ ﺴﺒﻤﺎ
ﺗﺘﻄﻠﺒ ﻪ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ .وﻻ ﻳﻌﻔ ﻲ ه ﺬا اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻣ ﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ اﻟ ﺸﺨﺺ
اﻟﻤﻨﺘ ﺴﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔﺘ ﻪ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أو ﻟﺘﻌﻠﻴﻤ ﺎت اﻟﻬﻴﺌ ﺔ أو
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ أو
ﻣﺮآﺰاﻹﻳﺪاع.
ISX0072/0121/0001/032608 35
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ :ﺟﻤﻌﻴﺎت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ وﺳﻄﺎء أوراق اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،واﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة أ-
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺣﺎﻟﻴًﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،أو أي ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى ،أن ﺗﻘﺪم ﻃﻠﺒًﺎ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت أن
ﺗﻔﻮض ﺑﻌﺾ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ .آﻤﺎ ﻳﺠﻮز
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت أن ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺟﻤﻌﻴﺎت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻻ ﻳﺠﻮز أن
ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﺮﺧﻴﺺ أي ﺟﻤﻌﻴﺎت ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ ،وﻻ ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﺗﺮﺧﻴﺼﻬﺎ ،ﻣﺎ ﻟﻢ
ﺗﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻄﺎﻟﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺗﺮاﻋﻲ
آﺎﻓﺔ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )39ب( ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮد ،12 ،11 ،10 ،9 ،8 ،7 ،6 ،1و
،13واﻟﻤﺎدة )43أ( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺑﺬات اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﻮاق
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ ،ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻐﺎﺿﻲ ﻋﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )39ب( ﻓﻲ
اﻟﺒﻨﺪﻳﻦ 6و 7ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ واﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ.
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ وﻗﻮاﻋﺪهﺎ ب-
وإﺟﺮاءاﺗﻬﺎ وﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﻤﻬﻨﻲ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ .آﻤﺎ ﺗﺨﻀﻊ أﻋﻤﺎل ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ وﻗﺮاراﺗﻬﺎ ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ورﻗﺎﺑﺘﻬﺎ وﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﻓﻲ إﺻﺪار اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت
وﻣﻌﺎﻳﻨﺘﻬﺎ وإﺟﺮاءاﺗﻬﺎ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﺬات اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ أﺳﻮق اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة )43ب( واﻟﻤﺎدة )43ت( ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﺪم ﺗﻘﻴﺪ أي ﻋﻀﻮ ﺑﺎﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ ،أو ج-
ﺑﻘﻮاﻋﺪهﺎ أوإﺟﺮاءاﺗﻬﺎ ،ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻹﺟﺮاءات ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
واﻟﻬﻴﺌﺔ.
ISX0072/0121/0001/032608 36
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ :ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع( اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أ.
ﻗﺴﻤًﺎ ﺗﺎﺑﻌًﺎ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻻ ﻳﺘﻮﺟﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺼ ًﺎ
ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻻ ﻋﻨﺪ اﻧﻔﺼﺎﻟﻪ ﻋﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﺣﺴﺒﻤﺎ
ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻔﻘﺮة )ب( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة .58وإﻟﻰ أن ﻳﺤﻴﻦ وﻗﺖ ﻓﺼﻞ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﻋﻦ
ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎم
اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﺧﻼل 180ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ إﻧﺸﺎء ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ﺛﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،أو ﺧﻼل ﺛﻼث ب.
ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أﻳﻬﻤﺎ أﻗﺮب ،ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻓﺼﻞ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻲ وﺟﻌﻠﻪ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع
ﻣﻤﻠﻮآًﺎ وﻣﺪا ًرا ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 63واﻟﻔﻘﺮة )د( ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻋﻨﺪ إﻧﺸﺎﺋﻪ آﻜﻴﺎن ﻣﺴﺘﻘﻞ ،ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻲ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻜﺎﻓﺔ ج.
ﻼ ﻻ ﻳﻬﺪف ﻟﻠﺮﺑﺢ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺸﺨﺼﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎرﻳﺔ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻔﺼﻞ .وﻳﻜﻮن اﻟﻤﺮآﺰ آﻴﺎﻧًﺎ ﻣﺴﺘﻘ ً
ذات اﺳﺘﻘﻼل إداري وﻣﺎﻟﻲ .وﻳﻤﻠﻚ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﺑﺼﻔﺘﻪ هﺬﻩ ،اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻣﺘﻼك
اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ واﻟﺘﺼﺮف ﺑﻬﺎ ،واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻪ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺎﺳﻤﻪ اﻟﺨﺎص .وﻳﻜﻮن ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﺤﻖ ﻓﻲ
أن ﻳﻘﺎﺿﻲ وﻳﻘﺎﺿﻰ ،و ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﻮآﻴﻞ أي ﻣﺤﺎم ﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻪ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
ﻗﺒﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻲ آﻜﻴﺎن ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻻ ﻳﻬﺪف ﻟﻠﺮﺑﺢ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ د.
ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ رﻓﻊ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﺮاﻋﻲ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ.
وﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺺ اﻟﺨﻄﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺼﺒﺢ أﻋﻀﺎء ﺳﻮق اﻟﻌﺮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ
أﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺗﺤﺪد ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻀﻮ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ ،وﺑﺤﻴﺚ ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﺣﻖ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻷﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة.
ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻤﺎدة ،58ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق دون ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ أ.
ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﻌﻔﻰ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺪد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت أو ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻗﻴﺎم أي ﺷﺨﺺ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ،ﺳﻮاء ﺑﺼﻮرة
ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺬآﻮر ﻣﺮﺧﺼ ًﺎ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻣﻌﻔﻰ
ﻣﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ.
ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ: ب.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻨﺸﺮ إﺷﻌﺎرًا ﻋﺎﻣًﺎ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﺮآﺰاﻹﻳﺪاع وأن ﺗﻤﻨﺢ ج.
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﺪة 60ﻳﻮﻣًﺎ ﻹﺑﺪاء ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ .وﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ،إﻣﺎ ﺑﻤﻨﺢ
اﻟﺮﺧﺼﺔ أو ﺑﺎﻟﺒﺪء ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا آﺎن ﻳﺘﻌﻴﻦ رﻓﻀﻬﺎ .وﻳﺠﺐ أن
ﺗﺸﻤﻞ هﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات إﺷﻌﺎرًا ﻳﺒﻴﻦ أﺳﺒﺎب رﻓﺾ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻤﻨﺢ ﻃﺎﻟﺐ
اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ أﻣﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ ﻋﻘﺪ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع
اﻷﻗﻮال وﻓﻖ ﻣﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 72ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،دون اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى ،ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ، د.
وﻻ ﻳﺤﺘﺎج ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞ ﻟﺪى وزارة اﻟﺘﺠﺎرة أو ﻣﺴﺠﻞ اﻟﺸﺮآﺎت.
ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة 41ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ هـ.
ﺑﺎﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ وﻗﺮارات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ أﻋﻤﺎﻟﻪ أو ﺷﻄﺒﻪ أو ﺗﻘﻴﻴﺪ و.
ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻪ ووﻇﺎﺋﻔﻪ وﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ أو ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻠﻮم ﻟﻪ ﺑﻌﺪ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﺗﻌﻘﺪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة
،72وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻮاﻓﻖ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ.
أ .ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻷﺧﺬ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ:
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻓﻲ ﺧﻼل 60ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﺄي ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺬآﻮرة أﻋﻼﻩ ،أن ﺗﺒﺪي ب.
ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ أو رﻓﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ أو أن ﺗﻨﺸﺮﻩ وﺗﺪﻋﻮ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻹﺑﺪاء ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻪ
ﺑﺸﺄﻧﻪ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﺢ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻬﻠﺔ 30ﻳﻮﻣ ًﺎ
ﻹﺑﺪاء ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ .وﺧﻼل 30ﻳﻮﻣًﺎ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻓﺘﺮة إﺑﺪاء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن
ﺗﺒﺪي ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ أو رﻓﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ أو أن ﺗﻄﻠﺐ إﺟﺮاء ﺗﻐﻴﻴﺮات
ﻋﻠﻴﻬﺎ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ،ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺑﺪاء أﺳﺒﺎب ﺧﻄﻴﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺮﻓﺾ،
أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺄي إﺟﺮاء ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮات اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة،
ﻓﺘﻌﺘﺒﺮ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﺻﺎدر ًة ﺣﻜﻤًﺎ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻌﺪ إﺷﻌﺎر اﻟﺠﻤﻬﻮر وإﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻪ ﻹﺑﺪاء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ،ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻹﺿﺎﻓﺔ ج.
إﻟﻰ أﺣﻜﺎم اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﻗﻮاﻋﺪﻩ أو إﺟﺮاءاﺗﻪ أو إﻟﻐﺎء
ﺑﻌﺾ ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻜﺎم .وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺒﺪي اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﺗﺨﺎذ أي إﺟﺮاء
ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ،وذﻟﻚ ﺑﺼﻮرة ﺧﻄﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ اﻟﻤﻌﻘﻮل.
ISX0072/0121/0001/032608 38
ﻣﻬﺎم ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ اﻟﻤﺎدة 61
ﻻ ﻋﻦ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻳﻜﻮن ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻣﺴﺆو ً أ.
إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻘﺎص واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛
.1اﻟﻌﻤﻞ آﻤﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﺎ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم
اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺪﻓﺘﺮي؛
.2اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﺠﻞ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻟﻤﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛
.3اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻋﻤﻼء أﻋﻀﺎء ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع
واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻋﻦ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ
ﺑﺎﻷﻋﻀﺎء واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ أﻧﻔﺴﻬﻢ؛
.4ﺗﺴﺠﻴﻞ وﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر.
ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( أﻋﻼﻩ ﻟﻤﺼﺪرﻳﻦ ب.
ﺁﺧﺮﻳﻦ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻬﻢ.
ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ ﻟﺪى ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ج.
ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻣﻊ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق واﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺼﺪر و ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ
ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﺟﺐ دﻓﻌﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﺪر ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﻣﻘﺎﺑﻞ اﺣﺘﻔﺎظ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﺑﺴﺠﻞ
اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻤﺼﺪر .آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺺ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ أي ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻣﺤﺪد
ﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت رﻗﻢ 21ﻟﺴﻨﺔ 1997
وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ،وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﺠﻞ ﻣﺴﺎهﻤﻲ اﻟﻤﺼﺪر.
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ أو اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺣﻘًﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ: أ.
.1اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﻢ آﻮﺳﻄﺎء أو ﻣﻀﺎرﺑﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﻔﺬون ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺄوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ
اﻟﺠﻤﻬﻮر وﻳﺴﺘﻮﻓﻮن ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت رأس اﻟﻤﺎل وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ أو
اﻟﻤﺸﺎرآﺔ؛
.2اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ آﺤﺎﻓﻆ أﻣﻴﻦ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺬ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺄوراق
ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎص واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻓﻲ
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت رأس اﻟﻤﺎل وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ أو اﻟﻤﺸﺎرآﺔ؛
.3اﻟﺤﺎﻓﻈﻮن اﻷﻣﻨﺎء اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻮن وﻣﺮاآﺰ إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو وآﺎﻻت اﻟﺘﻘﺎص
اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﻢ أو ﻣﺸﺎرآﺘﻬﻢ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﺒﺢ ﻋﻀﻮًا أو ﻣﺸﺎرآًﺎ ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ، ب.
أن ﻳﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻬﺪ ﺧﻄﻲ ﻳﻮاﻓﻖ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع
وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ.
ISX0072/0121/0001/032608 39
ﻳﺠﺐ أن ﺗﺤﺪد اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءات اﻟﻬﻴﻜﻞ أ.
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻤﺮآﺰ ،وﻣﺠﺎﻻت ﻋﻤﻠﻪ ،وﺷﺮوط وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻓﻴﻪ ،وأي رﺳﻮم
ﻳﺘﻘﺎﺿﺎهﺎ.
ﻳﺘﻮﻟﻰ إدارة ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻣﺠﻠﺲ إدارة وﻣﺪﻳﺮ ﺗﻨﻔﻴﺬي ﻣﺘﻔﺮغ .وﻳﺨﻀﻊ ﺗﻨﻈﻴﻢ ب.
اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،وأﺳﻠﻮب ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺠﻠﺲ
اﻹدارة وﺗﺒﻨﻲ اﻟﻘﺮارات ﻓﻴﻬﺎ ،وﺻﻼﺣﻴﺎت وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة
واﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،وآﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻹدارﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ
ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ اﻟﺼﺎدرة ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض.
ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ أن ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪﻗﻘﺔ ﺧﻼل أ.
120ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ إﻧﺘﻬﺎء ﺳﻨﺘﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺘﺎﺣﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻟﺪى ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮًا ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻠﻤﺮآﺰ وﺗﻘﺮﻳﺮًا ﻣﻮﻗﻌ ًﺎ ﻣﻦ
ﻣﺪﻗﻖ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻗﻘﺔ .وﻳﺠﺐ رﻓﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي
واﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﻷﺧﺬ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ،ان ﺗﺴﺘﻠﺰم ﻣﻦ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺗﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﺄي ﺗﻘﺎرﻳﺮ ب.
أﺧﺮى ﺗﺮاهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ.
ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ إﺟﺮاءات اﻟﻤﻘﺎﺻﺔ واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ أ.
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﻓﻖ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ.
ﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎء ﺷﻬﺎدات ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ وﻓﻖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺮآﺰ ب.
اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ،وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻹﻟﻐﺎء ﺷﻬﺎدات اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع إﺛﺒﺎت اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ واﻟﺬي ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ
ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﺗﻮﻓﻴﺮﻩ ﻷﻋﻀﺎﺋﻪ وﻣﺸﺎرآﻴﻪ وﻟﻌﻤﻼء أﻋﻀﺎﺋﻪ وﻣﺸﺎرآﻴﻪ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺣﻮل ﺿﺮورة إﻳﺪاع اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﺼﻮص ج.
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( أﻋﻼﻩ واﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻢ ،أو ﺳﻴﺘﻢ ،ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺮض ﻋﺎم ،وذﻟﻚ
ﺑﻐﺮض اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﻮد دﻓﺘﺮﻳﺔ.
ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﺴﺤﺐ ﻣﻨﻪ ﻷﻏﺮاض ﺗﺴﻮﻳﺔ د.
اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﻓﻘﻂ.
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺑﺄﺳﻤﺎء ﺁﺧﺮﻳﻦ ﺑﻐﺮض اﻻﺣﺘﻔﺎظ هـ.
ﺑﻬﺎ أو ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﻮد دﻓﺘﺮﻳﺔ ،ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻠﻜًﺎ ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع وﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ
داﺋﻨﻴﻪ.
ﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ اﻣﺘﻴﺎزًا ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻮال اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻷﻋﻀﺎﺋﻪ و.
وﻣﺸﺎرآﻴﻪ وﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺮآﺰ ﺣﺼﺮًا ﺑﻐﺮض اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﺘﺰاﻣﺎت
اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ﺗﺠﺎﻩ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻳﺪاﻋﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ .آﻤﺎ ﻟﻤﺮآﺰ
ISX0072/0121/0001/032608 40
اﻹﻳﺪاع أن ﻳﺴﺘﺨﺪام ﺗﻠﻚ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻮال اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻋﻀﺎء
واﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻟﻠﻮﻓﺎء ﺑﺄي اﻟﺘﺰام ﻳﺪﻳﻦ ﺑﻪ ذﻟﻚ اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ﺗﺠﺎﻩ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع أو
ﺗﺠﺎﻩ أﻋﻀﺎﺋﻪ وﻣﺸﺎرآﻴﻪ اﻵﺧﺮﻳﻦ.
ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺴﺠﻴﻞ وﺗﺤﻮﻳﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻣﻦ أ.
ﺧﻼل ﻗﻴﻮد دﻓﺘﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﺠﻼت ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ .وﻟﻤﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ
ﻗﺒﻮل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴًﺎ وﻓﻘًﺎ ﻷدواﺗﻪ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪﻩ وإﺟﺮاءاﺗﻪ.
ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺜﺒﺖ ﺧﻼف ذﻟﻚ ،ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﺪوﻧﺔ ﻓﻲ ﺳﺠﻼت ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ب.
واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ،ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﺧﻄﻴﺔ او اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ،وأﻳﺔ وﺛﺎﺋﻖ ﺻﺎدرة ﻋﻨﻪ،
ﻼ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴًﺎ آﺎﻓﻴًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻻوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻋﻠﻰ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺗﻠﻚ اﻻوراق
دﻟﻴ ً
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ وﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ وذﻟﻚ وﻓﻖ اﻷﺳﻌﺎر وﺑﺎﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﺠﻼت
أو اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت أو اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ .وﺗﺮﺟﺢ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ دﻓﺎﺗﺮ ﻣﺮآﺰ
اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮدﻋﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ) 66اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ(
واﻟﻤﺎدة 68ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮآﺎت رﻗﻢ 21ﻟﺴﻨﺔ 1997وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ.
ﻋﻠﻰ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ أن ﻳﺜﺒﺖ ﻓﻲ ﺳﺠﻼﺗﻪ اﻟﺤﺠﺰ ﻋﻠﻰ أي ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮدﻋﺔ ج.
ﻟﺪﻳﻪ أو أي ﻗﻴﺪ ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻤﻪ ﻟﻘﺮار اﻟﺤﺠﺰ أو اﻟﻘﻴﺪ اﻟﻤﺬآﻮر،
إﻻ إذا آﺎن ﻗﺪ ﺗﻢ ﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺗﻠﻚ اﻻوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ اﻟﺘﺎرﻳﺦ.
ﺗﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﺔ آﺎﻓﺔ اﻟﺘﺪاوﻻت ﻟﺪى ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪﻓﻊ. د.
ﻳﺤﻖ ﻟﻜﻞ ﻣﺎﻟﻚ ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﺼﺪر ﻳﻘﻮم ﺑﻌﺮض ﻋﺎم أو ﺑﻤﺼﺪر ﻷوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ هـ.
ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،إذا آﺎن ﻗﺪ دﻓﻊ ﺛﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻷوراق ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ،أن ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ إﺛﺒﺎت
ﻟﻤﻠﻜﻴﺘﻪ ﻟﺘﻠﻚ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأن ﻳﺘﻢ إدراج اﺳﻤﻪ ﻓﻲ ﺳﺠﻞ ﻣﺴﺎهﻤﻲ اﻟﻤﺼﺪر .وﻳﺠﻮز
أن ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ اﻹﺛﺒﺎت واﻹدراج إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺎ.
إذا ﺻﺪر ﻗﺮار ﺑﺈﻓﻼس أو ﺑﺘﺼﻔﻴﺔ ﻋﻀﻮ أو ﻣﺸﺎرك ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ ،ﻓﻌﻠﻰ أ.
ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع ﻋﻨﺪﺋﺬ ،وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺤﺪدة ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ،أن
ﻳﺘﺨﺬ آﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺗﻤﺎم ﺗﺴﻮﻳﺔ أﻳﺔ ﻋﻘﻮد ﺗﺪاول ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺠﺰة آﺎن اﻟﻌﻀﻮ أو
اﻟﻤﺸﺎرك ﻃﺮﻓًﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار .وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺪاول ﺗﻠﻚ و ﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ ﻧﺎﻓﺬة
ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ أي ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻤﺎ ورد ﻓﻲ أي ﻗﺎﻧﻮن ﺁﺧﺮ ،ﻻ ﻳﺠﻮز ﻧﻘﺾ أو ﻣﻨﻊ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼت ب.
اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺣﺮآﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻷﻣﻮال ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ﺑﺴﺒﺐ
إﻓﻼس أو إﻋﺴﺎر أي ﻋﻀﻮ أو ﻣﺸﺎرك ﻳﻜﻮن ﻃﺮﻓًﺎ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ أو اﻟﺤﺮآﺔ .وﻟﻤﺮآﺰ
اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﺴﻮﻳﺔ آﺎﻓﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك ﺗﺠﺎﻩ ﻣﺮآﺰ
اﻹﻳﺪاع أو ﺗﺠﺎﻩ أﻋﻀﺎﺋﻪ وﻣﺸﺎرآﻴﻪ ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا آﺎن اﻟﻌﻀﻮ أو اﻟﻤﺸﺎرك
ﻣﻔﻠﺴًﺎ أو ﻣﻌﺴﺮًا.
ISX0072/0121/0001/032608 41
ISX0072/0121/0001/032608 42
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ :اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت ،إﺟﺮاءات اﻟﻬﻴﺌﺔ ،اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ
اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ رﺳﻤﻲ أو ﻏﻴﺮ رﺳﻤﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا آﺎن أي ﺷﺨﺺ ﻗﺪ ارﺗﻜﺐ أ.
ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ،أو آﺎن ﻋﻠﻰ وﺷﻚ ارﺗﻜﺎب ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﻷي ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت
وﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄي ﺳﻮق أوراق
ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ .ﻓﺈذا ﻣﺎ اﻗﺘﻨﻌﺖ
اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﺑﻮﻗﻮع اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت أو ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺷﻚ اﻟﻮﻗﻮع ،ﻓﻠﻬﺎ اﺗﺨﺎذ
إﺟﺮاء وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﻮاد 70و 72و 76ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻗﺮارًا ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻏﻴﺮ .1
رﺳﻤﻲ إﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت ﻣﻊ أي ﺷﺨﺺ وﻃﻠﺐ وﺛﺎﺋﻖ ﻣﻨﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻃﻮﻋﻲ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ
أﻳﻀًﺎ اﺳﺘﺨﺪام ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻟﺠﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ووﺛﺎﺋﻖ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )8ب( ﻣﻦ
هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻟﻠﻤﺒﺎﺷﺮة ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ رﺳﻤﻲ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﻗﺮار ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﻳﺸﻴﺮ ﺑﺸﻜﻞ .2
ﻋﺎم إﻟﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﺑﻬﺎ وﻳﺒﻴﻦ ﻧﻄﺎق ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ
هﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺳﻤﻲ.
أن ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ أي ﺷﺨﺺ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أي ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ،اﻟﻤﺜﻮل أﻣﺎﻣﻬﺎ واﻹدﻻء .1
ﺑﺸﻬﺎدﺗﻪ ﺗﺤﺖ اﻟﻘﺴﻢ ،وأن ﺗﺴﺘﻠﺰم ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﺴﺠﻼت وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷدﻟﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺮى اﻟﻬﻴﺌﺔ أﻧﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ؛
أن ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ. .2
إذا ﺻﺪر ﻗﺮار رﺳﻤﻲ ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﺤﻘﻴﻖ ورﻓﺾ أي ﺷﺨﺺ ،آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴ ًﺎ ،اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻷﻣﺮ ج.
ﺻﺪر ﺑﺤﻘﻪ ﻟﻠﺤﻀﻮر أو اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدة أو ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أو اﻟﺴﺠﻼت أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ
اﻷدﻟﺔ أﺧﺮى ،ﻓﻠﻠﻬﻴﺌﺔ ان ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﺄي ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﻹﺟﺒﺎر ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ،ﺑﻤﻮﺟﺐ
أﻣﺮ ﻗﻀﺎﺋﻲ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻀﻮر أو اﻟﺸﻬﺎدة أو إﺑﺮاز اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أو اﻟﺴﺠﻼت أو اﻷدﻟﺔ اﻷﺧﺮى.
وﻻ ﺗﺤﺪ هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ إﺻﺪار ﻗﺮارات ﺑﻔﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ
اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ 74و 75ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻻ ﻷﻣﺮ ﺻﺎدر ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ أﺛﻨﺎء إﺟﺮاءات ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻣﺘﺜﺎ ً
ﻋﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ ،ﺗﻌﺘﺒﺮ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺳﺮﻳﺔ .إﻻ أﻧﻪ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ
اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت إذا ﻣﺎ ارﺗﺄت ذﻟﻚ ﺿﺮورﻳًﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ،وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت إﻟﻰ أﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ وﺟﻤﻌﻴﺎت اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ
وﻣﺮاآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ISX0072/0121/0001/032608 43
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ :إﺟﺮاءات اﻟﻬﻴﺌﺔ ،وﺟﻠﺴﺎت ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ،واﻻﺳﺘﺌﻨﺎف
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻄﺎرﺋﺔ اﻟﻤﺎدة 70
إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،وﻷﺳﺒﺎب ﻣﺒﺮرة ،أن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺗﻘﺘﻀﻲ اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻓﻮرﻳﺔ ،ﻓﻠﻬﺎ أ.
أن ﺗﺄﻣﺮ ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
وﻗﻒ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ أي ﻧﺸﺎط ﺗﺪاوﻟﻲ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄي ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .1
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ،ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﺗﺪاول؛
ﺗﻘﻴﻴﺪ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ أﻋﻤﺎل اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ او اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘﺴﺐ ﻟﻠﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺰﻳﺪ .2
ﻋﻠﻰ 30ﻳﻮﻣًﺎ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار أﻣﺮ ﻣﺆﻗﺖ ﺑﻮﻗﻒ وﻣﻨﻊ أﻋﻤﺎل أي ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو ﺷﺨﺺ ﻳﺮﺗﻜﺐ ،أو ب.
ﻳﺤﺎول ارﺗﻜﺎب ،أي ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو
اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ
ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ ،إذا آﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺒﺪﻳﺪ
ﻣﻮﺟﻮدات أو ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺻﻔﺘﻬﺎ أو إﻟﻰ إﻟﺤﺎق اﻟﻀﺮر ﺑﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ.
وﻳﺒﻘﻰ اﻷﻣﺮ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻧﺎﻓﺬًا إﻟﻰ ﺣﻴﻦ اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺟﺮاءات اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎء هﺬا اﻷﻣﺮ
أو إﺑﻄﺎﻟﻪ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺄي ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة 70ﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ج.
ﻋﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﻗﺪ اﺗﻴﺤﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮاﻟﻪ.
ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻹﺟﺮاءات اﻟﻄﺎرﺋﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 70ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻳﻜﻮن ﻣﻦ أ.
ﺣﻖ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﺗﺘﻬﻤﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻷدوات
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ
أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ ،أن ﻳﻘﺪم اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺬي ﻳﺜﺒﺖ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ
ﺣﻖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ﺑﺤﻘﻪ.
ﻷي ﺷﺨﺺ ﻳﺒﻠﻎ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻢ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ﺑﺤﻘﻪ أو اﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ اﺗﺨﺎذﻩ ﺑﺤﻘﻪ ،أو ب.
أي ﺷﺨﺺ ﻳﻜﻮن ﻃﺮﻓًﺎ ﻓﻲ إﺟﺮاء ﺗﻤﺖ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ،أن ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ
أي وﻗﺖ ﻣﻦ اﻷوﻗﺎت ﻋﺮﺿًﺎ ﺧﻄﻴًﺎ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﺔ .وﻳﻌﻮد ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻗﺮار ﻗﺒﻮل ﻋﺮض اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ أو
رﻓﻀﻪ.
ISX0072/0121/0001/032608 44
ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻت ﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟﺘﺪاول اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة ،30أو
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﻐﻄﺎة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ 70و 76ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
إذا ﺗﻢ ﻃﻠﺐ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺴﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﺗﺘﻬﻤﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ب.
أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق أوراق
ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ ،ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺳﻤﺎع أﻗﻮال ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص:
ﻣﻨﺪوب ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺠﻮز أن ﻳﻜﻮن ﻋﻀﻮًا ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼف اﻟﺮﺋﻴﺲ أو .1
ﻼ ﻟﻬﺎ ﻟﻢ ﻳﺸﺎرك ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻠﺴﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال؛
ﻣﻮﻇﻔًﺎ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ أو وآﻴ ً
ﻣﺤﺎم ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،ﺑﺤﻴﺚ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻮﻇﻔًﺎ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ .2
ﻼ ﻟﻬﺎ وﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﺮﺗﺒﻄًﺎ ﻣﻊ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ أو ﺳﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو أو وآﻴ ً
ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ أو ﺗﺮﺑﻄﻪ ﺑﺄي ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ
ﻣﺎﻟﻴﺔ؛
ﻣﻨﺪوب ﻋﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ وﺳﻄﺎء أوراق اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،أو ﻋﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ .3
ﻣﺮﺧﺼﺔ.
وﻳﺘﻢ اﻟﺘﻨﺎوب ﻋﻠﻰ رﺋﺎﺳﺔ ﺟﻠﺴﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺪوﺑﻴﻦ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﺒﺪل
اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻌﺪ آﻞ ﺟﻠﺴﺔ .وﺗﺼﺪر اﻟﻘﺮارات ﻋﻦ آﺎﻓﺔ ﺟﻠﺴﺎت ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ أﺻﻮات
اﻷﻋﻀﺎء .وﻓﻲ ﺣﺎل وﺟﻮد ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻟﺪى أي ﻋﻀﻮ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻳﻤﻨﻌﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ
ﺑﺠﻠﺴﺎت ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ،ﻳﻘﻮم اﻟﻌﻀﻮان اﻵﺧﺮان ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر ﻋﻀﻮ ﺑﺪﻳﻞ .وﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ
اﻹﺟﺮاءات اﻷﺧﺮى ﻟﺠﻠﺴﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺗﺼﺪرهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال أن ﺗﺪون ﺧﻄﻴًﺎ ﻣﺎ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻴﻪ ﻣﻦ وﻗﺎﺋﻊ واﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ج.
ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ،وأن ﺗﻘﺮر ﻣﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﻗﺪ وﻗﻌﺖ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن أو
ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ اﻹﻳﺪاع اﻟﻤﺮﺧﺺ ،وأن
ﺗﻨﺴﺐ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﺻﻠﻬﺎ ﻟﻮﻗﻮع ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﺑﻌﻘﻮﺑﺎت أو ﺑﺘﺪاﺑﻴﺮ ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻔﺮﺿﻬﺎ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻟﺠﻨﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال وإﺻﺪار ﻗﺮارهﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﺧﻼل د.
30ﻳﻮﻣًﺎ .وﻻ ﻳﺠﻮز أن ﻳﺸﺎرك ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻀﻮ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻟﺪﻳﻬﺎ أو
اﻟﻮآﻴﻞ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﺬي ﺷﺎرك ﻓﻲ ﺟﻠﺴﺎت ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻀﺮ اﻟﻤﻌﺪ ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﻗﺒﻮل أي اﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو وﺗﻮﺻﻴﺎت ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت أو اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ
اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ أو رﻓﻀﻬﺎ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ أو إﻋﺎدﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺳﻤﺎع اﻷﻗﻮال ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات
أو اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ .وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺼﺪر رأﻳًﺎ ﺧﻄﻴًﺎ ﺗﻌﺰﻳﺰًا ﻟﻘﺮارهﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
ﻷي ﺷﺨﺺ أﺻﺪرت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺮارًا ﻧﻬﺎﺋﻴًﺎ ﺿﺪﻩ أن ﻳﺴﺘﺄﻧﻒ ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار ﻟﺪى ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف
اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺧﻼل 30ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ .وﻻ ﻳﺆدي اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻗﺮار اﻟﻬﻴﺌﺔ
إﻟﻰ وﻗﻒ أو ﺗﻌﻠﻴﻖ ﻓﺮض أي ﻋﻘﻮﺑﺎت أو ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ إﻻ إذا اﺗﺨﺬت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻣﺤﻜﻤﺔ
اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف إﺟﺮاءات إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻹرﺟﺎء أو ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت أو اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ.
ISX0072/0121/0001/032608 45
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ
اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻟﻤﺎدة 74
إذا ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 72ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،إﻟﻰ أن ﺷﺨﺼًﺎ ﻣﺎ ﻗﺪ ارﺗﻜﺐ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ، أ.
أو آﺎن ﻋﻠﻰ وﺷﻚ ارﺗﻜﺎب ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﻷي ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت واﻟﻘﺮارات
اﻟﺼﺎدرة ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ،ﻓﻠﻠﻬﻴﺌﺔ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء أو أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺮﻓﺾ ﻣﻨﺢ اﻟﺮﺧﺼﺔ أو أن ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻌﻠﻴﻘﻬﺎ أو ﺗﻘﻴﻴﺪهﺎ أو إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﻷي ﺷﺨﺺ أو ب.
ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻪ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻨﺘﺴﺐ ،إذا ﻣﺎ ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ أن ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻗﺪ ﻗﺎم ﺑﺄي
ﻣﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ج .ﺗﻌﺘﺒﺮﺟﻤﻴﻊ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﻴﻮدًا ﻋﺎﻣﺔ وﺗﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ
اﻟﻤﺎدة 15ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ISX0072/0121/0001/032608 46
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻔﺮض ﻏﺮاﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز 50ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺨﺺ أ.
اﻻﻋﺘﺒﺎري ،وﻻ ﺗﺘﺠﺎوز 25ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ،وذﻟﻚ ﻓﻲ
ي ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أ ٍ
ي ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت وﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ ،أو ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺸﺨﺺ ﻷ ٍ .1
اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو
ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ؛
ﻻ ﻋﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 81ﻣﻦ هﺬا إذا آﺎن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﺴﺆو ً .2
اﻟﻘﺎﻧﻮن؛
إذا أدﻟﻰ اﻟﺸﺨﺺ ،أو ﺗﺴﺒﺐ ﺑﺎﻹدﻻء ،ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ أو ﻣﻀﻠﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄي .3
واﻗﻌﺔ ﺟﻮهﺮﻳﺔ ،وذﻟﻚ ﻓﻲ أي ﻃﻠﺐ أو وﺛﻴﻘﺔ أو ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻳﺴﺘﻠﺰم ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،أو
ﻟﻢ ﻳﻘﻢ ﺑﺬآﺮ أي واﻗﻌﺔ ﺟﻮهﺮﻳﺔ آﺎن ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ ذآﺮهﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻄﻠﺐ أو اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺮاﻋﻲ ﻓﻲ ﻗﺮارهﺎ ﺑﻔﺮض ﻏﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أن ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﺗﻠﻚ اﻟﻐﺮاﻣﺔ وﻣﻘﺪارهﺎ ب.
ﻣﻊ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ،أﺧﺬًا ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﺮض ﻏﺮاﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ارﺗﻜﺒﺖ ﻗﺒﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ج.
ﺳﻨﻮات.
ﺗﺪﻓﻊ أي ﻏﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻟﻤﺤﺎآﻢ وﻓﻘًﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ د.
ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ.
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮى ﻟﺪى ﻣﺤﻜﻤﺔ ذات اﺧﺘﺼﺎص ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أي ﻗﺮار ،وﺿﻤﺎن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﺑﻪ، أ.
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﺻﺪر ﺑﺤﻘﻪ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أي ﻋﻘﻮﺑﺎت أو ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺗﻘﺮرهﺎ
اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺤﻖ ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻘﺴﻤﻴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ.
آﺒﺪﻳﻞ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻤﺼﺮح ﺑﺎﺗﺨﺎذهﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ ،ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ب.
ﺗﻘﻴﻢ دﻋﻮى ﻟﺪى ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺿﺪ أي ﺷﺨﺺ ﻳﺨﺎﻟﻒ أﻳًﺎ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو
ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﻮق أوراق
ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ .وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ أي
إﺟﺮاءات ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ أن ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻔﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻬﺎ
ISX0072/0121/0001/032608 47
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ أو ﺑﺄي إﺟﺮاءات أﺧﺮى ﻹزاﻟﺔ اﻟﻀﺮر أو ﺗﺼﺤﻴﺢ
اﻷوﺿﺎع ﻣﻤﺎ ﻳﺼﺮح ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﺮﺿﻪ ﺿﺪ ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻓﻲ إﺟﺮاءات ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘًﺎ
ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ.
ي ﻣﻦأي ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻮم ﻣﺘﻌﻤﺪًا ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﺎدة 82أو اﻟﻤﺎدة 83ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أو أ ٍ أ.
ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺼﺎدرة ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ،وﺗﺘﻢ إداﻧﺘﻪ ﻓﻲ دﻋﻮى ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻴﻤﻬﺎ
ﻋﻠﻴﻪ وزارة اﻟﻌﺪل ،ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﻐﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز 50ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ ﻣﻊ ﺟﻮاز
ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى ﺿﺪﻩ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﺸﺎﻗﺔ واﻟﺴﺠﻦ وﻣﺼﺎدرة
اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت أو اﻷﻣﻮال اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ .وﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ إﻋﻔﺎء اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﻷول ﻣﺮة ﻣﻦ
اﻟﺴﺠﻦ أو اﻷﺷﻐﺎل اﻟﺸﺎﻗﺔ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺤﻴﻞ ﻟﻮزارة اﻟﻌﺪل أي ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺮى ب.
اﻟﻬﻴﺌﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ .وﻟﻬﺎ ،إذا ﻣﺎ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ ذﻟﻚ ،أن ﺗﺴﺎﻋﺪ وزارة
اﻟﻌﺪل ﻓﻲ ﻣﻼﺣﻘﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت .آﻤﺎ ﻟﻮزارة اﻟﻌﺪل أﻳﻀًﺎ ﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( أﻋﻼﻩ ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻨﻬﺎ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﻖ اﻟﺨﺎص اﻟﺼﺮﻳﺢ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻠﻴﻦ اﻟﺜﺎﻟﺚ
واﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﻧﺸﺮة اﻻآﺘﺘﺎب وﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ ﺑﺎﻟﻌﺮض
اﻟﻌﺎم ،ﻳﻜﻮن أي ﺷﺨﺺ ﻳﺨﺎﻟﻒ اﻟﻤﺎدة 82أو اﻟﻤﺎدة 83ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو أي ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺗﺼﺪرهﺎ
ﻻ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ أي اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ،ﺳﻮاء ﻋﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ أو ﻋﻦ إهﻤﺎل ،ﻣﺴﺆو ً
أﺿﺮار ﻓﻌﻠﻴﺔ أو ﻋﻦ إﻋﺎدة اﻟﺤﺎل إﻟﻰ ﻣﺎ آﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ أي ﺷﺨﺺ ﻳﺜﺒﺖ:
أن ﺗﺼﺮف ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ أو إهﻤﺎﻟﻪ اﻟﺬي أدى ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻪ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن آﺎن ﺳﺒﺒ ًﺎ ﺟﻮهﺮﻳ ًﺎ أ.
وﻣﻌﺘﺒﺮًا ﻟﻠﻀﺮر أو اﻷذى اﻟﺬي ﻟﺤﻖ ﺑﺎﻟﻤﺪﻋﻲ؛
ب .أن اﻟﻀﺮر اﻟﻮاﻗﻊ هﻮ ﻣﻦ اﻟﻨﻮع اﻟﺬي وﺿﻌﺖ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ
ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟﺔ دون ارﺗﻜﺎﺑﻪ.
ﻳﺠﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺈﺟﺮاءات اﻟﺤﻖ اﻟﺨﺎص ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ
ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ أو إﻋﺎدة اﻟﺤﺎل إﻟﻰ ﻣﺎ آﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة 78ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ
ﻳﺘﺠﺎوز (1) :ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺸﺮاء أو اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻲ ﻧﺠﻤﺖ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ
اﻷﺿﺮار أو إﻋﺎدة اﻟﺤﺎل إﻟﻰ ﻣﺎ آﺎن ﻋﻠﻴﻪ؛ أو ) (2ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺿﺮار أو اﻹﺑﻄﺎل اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ
ﻧﺸﺮة اآﺘﺘﺎب ﻋﺮض ﻋﺎم أو اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺑﻴﺎن ﺗﺴﺠﻴﻞ ،ﻓﻲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﺳﻨﺔ واﺣﺪة
ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺷﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻌﺮض اﻟﻌﺎم أو ﺳﻨﺔ واﺣﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺷﺮاء اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺑﻴﺎن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ،وﻓﻖ ﻣﻘﺘﻀﻰ اﻟﺤﺎل.
ﻳﺠﻮز اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺜﺒﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﻢ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺸﺮة اآﺘﺘﺎب ﻋﺮض
ﻋﺎم ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ،أو اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﻴﺎن ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ أو ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة
78ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﻦ وﻣﻨﻔﺮدﻳﻦ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻷﺿﺮار .ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ
ﻋﻠﻴﻬﻢ آﺄﻓﺮاد ﻃﻠﺐ ﻣﺴﺎهﻤﺔ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻵﺧﺮﻳﻦ ،ﺧﻼف ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،آﻤﺎ
ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ أو أآﺜﺮ ﻣﻦ هﺆﻻء اﻷﺷﺨﺎص ،أن ﺗﺄﻣﺮ
ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ أو ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﺿﺮار ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﺤﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺨﻄﺄ اﻟﻤﺮﺗﻜﺐ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ آﻞ
ﻣﻨﻬﻢ.
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺴﻴﻄﺮ؛ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﺎدة 81
أي ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻮم ﻋﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻟﺸﺨﺺ ﺁﺧﺮ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎب ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ب.
ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ أو ﻟﻸدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﻋﺪ أو اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ
ﺑﺴﻮق أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺺ أو ﺟﻤﻌﻴﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ أو ﻣﺮآﺰ إﻳﺪاع ﻣﺮﺧﺺ،
ﻻ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ وﻣﻨﻔﺮدا ﻣﻊ
ﻣﻊ إدراآﻪ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﻳﻜﻮن هﻮ اﻵﺧﺮ ﻣﺴﺆو ً
اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ اﻟﺮﺋﻴﺲ.
ISX0072/0121/0001/032608 49
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﺎﺷﺮ :اﻻﺣﺘﻴﺎل ،اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺴﻮق ،واﻟﺘﺪاول ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻗﻴﺎم أي ﺷﺨﺺ ﺑﺄي ﻣﻤﺎرﺳﺔ أو ﻓﻌﻞ اﺣﺘﻴﺎﻟﻲ أو ﺗﻼﻋﺒﻲ أو أ.
ﺧﺪاﻋﻲ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺴﻮق ،أو ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺑﻴﺎن ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺢ ﻋﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺟﻮهﺮﻳﺔ
أو اﻏﻔﺎل ذآﺮ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ آﻮن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن
ﻣﻀﻠﻠﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﺮض ،أو
ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،أو أﺛﻨﺎء ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻰ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺣﺎﻣﻞ
اﻻﺟﺎزة.
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ دون ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ 1
ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﻐﺮض ﺧﻠﻖ ﻋﺮض أوﻃﻠﺐ زاﺋﻒ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ 2
اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو ﺑﻐﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮات أداء اﻟﺴﻮق؛ 3
أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻼﻋﺐ أﺧﺮى ﺗﺤﺪدهﺎ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ. 4
ج .ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﻗﻴﺎم أي ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻨًﺎ ﺑﺎﻟﺘﺸﺠﻴﻊ أو ﻋﺪم اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ أي
ورﻗﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﻘﺎﺑﻠﻐﻴﺮ ﻣﻔﺼﺢ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪر أو ﺣﺎﻣﻞ اﻻﺟﺎزة ،وذﻟﻚ دون اﻹﻓﺼﺎح
ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﺗﺴﻠﻢ هﺬا اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ وﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺴﻮاء آﺎن ﻗﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﻼم اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ او ﻣﻦ
اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ اﺳﺘﻼﻣﻪ.
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺘﺪاول ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ
اﻟﺘﺪاول ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ اﻟﻤﺎدة 83
ﻟﻐﺮض هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ،ﻳﻜﻮن ﻣﻌﻨﻰ "اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ" اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ أ.
ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻋﻦ ﻣﺼﺪر أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،أو ﻋﻦ أوراﻗﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ واﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻤﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛ 1
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻄﻠﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ ﺑﺤﻜﻢ وﻇﻴﻔﺘﻬﻢ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﻼﻗﺘﻬﻢ ﻣﻊ 2
ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛
اﻟﻤﺴﺎهﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻰ ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛ 3
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ 4
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر؛
ﺣﺎﻣﻠﻰ اﻻﺟﺎزات واﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﻢ؛ 5
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻊ ﻣﺼﺪر اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ 6
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر اوﺗﻠﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣﻮن ﻟﻪ ﺧﺪﻣﺎت ،ﺑﻤﺎ ﻓﻰ ذﻟﻚ اﻻﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ
هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت؛
ISX0072/0121/0001/032608 50
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻘﺪم ب ﺑﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮاء أو ﻋﺮض أﺧﺮ ﻟﺸﺮاء أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ 7
ﻣﻦ ﻣﺼﺪر أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،أو ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻘﺪم ﺑﻌﺮض ﻟﺪﻣﺞ
اﻋﻤﺎل ﻣﻌﻪ؛
ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺬﻳﻦ ﺣﺼﻠﻮا ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة 8
ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 83ب هﺬﻩ ،ﺑﻨﻮد ،1
،6 ،5 ،4 ،3 ،2و 7أﻋﻼﻩ.
وﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻰ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص ج.
اﻟﻤﺬآﻮرﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ب أﻋﻼﻩ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﻰ:
ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﺼﺪر أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،أو 1
أﻳﺔ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺸﺘﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻬﺎ ،ﺳﻮاء ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ
ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،أو اﻟﺸﺮاء واﻟﺒﻴﻊ ﻟﺤﺴﺎب ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ؛
اﻹﻓﺼﺎح ﻟﻄﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻋﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ أو ﺗﺰوﻳﺪﻩ ﺑﻬﺎ أو ﺗﻘﺪﻳﻢ اﺳﺘﺸﺎرة ﻟﻪ 2
ﻟﺸﺮاء أو ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺪر اﻟﺬي ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﻪ.
ﻳﻤﻨﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬي ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻠﻴﺔ أو اﺳﺘﺸﺎرة ،ﺳﻮاء ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ د.
ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪرﺟﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )ب( أﻋﻼﻩ ،واﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻠﻤﻮن
أو ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ أن ﻳﻌﻠﻤﻮا أن هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺳﺮﻳﺔ ،ﻣﻦ ﺷﺮاء أو ﺑﻴﻊ أوراق ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎ ًء
ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،إﻟﻰ أن ﻳﺘﻢ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
ISX0072/0121/0001/032608 51
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ :أﺣﻜﺎم ﻣﺘﻔﺮﻗﺔ
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻻﻗﺮار أو اﻹﻳﺤ ﺎء أن اﻟﻬﻴﺌ ﺔ واﻓﻘ ﺖ أو أوﺻ ﺖ أو آﻔﻠ ﺖ أو ﺿ ﻤﻨﺖ أ.
ورﻗ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ أو ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ أو ﺷ ﺨﺺ ،أو ان ﻧ ﺸﺮة إﺻ ﺪار ،أو أي ﻃﻠ ﺐ ﻳﻘ ﺪم إﻟ ﻰ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ،
دﻗﻴﻖ وﻣﻜﺘﻤﻞ.
أي ﺷﺮط او ﺑﻨﺪ او ﻧﺺ ﻳﺤﺎول ان ﻳﻠ ﺰم أو ﻳﺠﺒ ﺮ أي ﺷ ﺨﺺ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨ ﺎزل ﻋ ﻦ اﻻﻟﺘ ﺰام ب.
ي ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،أو أي ﻗﺎﻋ ﺪة ﺻ ﺎدر ﺑﻤﻘﺘ ﻀﺎﻩ ،ﻳﻜ ﻮن ﺑ ﺎﻃﻼً ،ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﻨﺺ
ﺑﺄ ٍ
ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻗﺎﻋﺪة ﺻﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺗﺤﺪد ﺑﻨﺪ او ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻴﻨﺔ.
01ﻳﺒﻘ ﻰ أﻋ ﻀﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﻴﻦ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗ ﺖ ﻓ ﻲ
ﻣﻨﺎﺻ ﺒﻬﻢ آﻤﻔﻮﺿ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن إﻟ ﻰ ﺣ ﻴﻦ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ
ﻣﻔﻮﺿﻴﻦ أو إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﻴﻦ وﻓﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
02ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻮﻇﻔﻮ هﻴﺌﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺄﺳ ﺴﺖ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗ ﺖ
ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
03ﺗ ﺼﺒﺢ ﻣﻮﺟ ﻮدات وأﺻ ﻮل وﻣﺮاﻓ ﻖ واﻟﺘﺰاﻣ ﺎت وﻣﻮازﻧ ﺔ هﻴﺌ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗ ﺖ ﻣﻮﺟ ﻮدات وأﺻ ﻮل وﻣﺮاﻓ ﻖ واﻟﺘﺰاﻣ ﺎت
وﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
4ﺗ ﺼﺒﺢ ﻗﻮاﻋ ﺪ هﻴﺌ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺄﺳ ﺴﺖ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺆﻗ ﺖ
ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،وﺗﺒﻘ ﻰ ﺳ ﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌ ﻮل إﻟ ﻰ ﺣ ﻴﻦ إﺑﻄﺎﻟﻬ ﺎ أو
ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
04اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣ ﻦ ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺳ ﺮﻳﺎن ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،ﻳﻜ ﻮن ﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴ ﺔ اﻟﺤ ﻖ
ي ﻣ ﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻻﻓ ﺼﺎح ﻓ ﻰ وﻓﻘ ًﺎ ﻟ ﺴﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳ ﺔ إﺻ ﺪار أﻣ ﺮ ﻳﻌﻠ ﻖ ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ أ ٍ
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤ ﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ،ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء
ﻧ ﺸﺮات ﻻآﺘﺘ ﺎب اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻌﺮض اﻟﻌ ﺎم ،وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة ،19واﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟ ﺴﻨﻮﻳﺔ
ﻟﻤ ﺼﺪري اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻤﻠﻮآ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة 13ب ،ﻣ ﻦ ه ﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻔﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوزاﻟﺴﻨﺘﻴﻦ.
ISX0072/0121/0001/032608 52