Professional Documents
Culture Documents
2003
1
ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ
ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ،ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻴﺭﺯﻴﺕ ،ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ
ﻴﻤﻜﻥ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ،ﻭﺍﻻﻗﺘﺒﺎﺱ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺭﺠﻤﺘﻬﺎ ﺠﺯﺌﻴﺎ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﺎ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺫﻟﻙ
ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﻷﻴﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ .ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﻋﺼﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ :ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ،ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻴﺭﺯﻴﺕ – ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ.2003 ،
2
ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﻋﺼﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ -ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ:
ﻋﺼﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ
ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ:
ﻋﺼﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ
ﻨﻴﻔﻴﻥ ﺃﺒﻭ ﺍﺭﻤﻴﻠﺔ
ﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ:
ﻋﺼﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ
ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ:
ﺭﻨﺎ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ – ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
ﺭﻴﺘﺎ ﺠﻘﻤﺎﻥ – ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺍﻟﺤﺴﻴﻨﻲ– ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻌﻴﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﻱ -ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ
ﻤﻴﺴﻭﻥ ﻓﻠﻔل – ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
3
ﻓﻬﺭﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ
اﻟﺼﻔﺤﺔ
6
.1ﻤﻘﺩﻤﺔ
9
.2ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ :ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ
9 1-2ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
11 2-2ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
20
.3ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ
22
.4ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ
22 1-4ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
22 1-1-4ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ
26 2-1-4ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻭﻥ
29 3-1-4ﻤﺴﺌﻭﻟﻭ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ
29 4-1-4ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ
35 2-4ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
37 3-4ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ
38 4-4ﺩﻭﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
39 5-4ﺩﻭﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ
41
.5ﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ
46 -ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ
49 -ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ :1ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
4
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل
اﻟﺼﻔﺤﺔ
17 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .1ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﻫﻡ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ )(Eugene, 1995
22 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .2ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻌﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻬﻡ
31 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .3ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
32 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .4ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﻡ ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
35 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .5ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل
36 ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .6ﻤﻌﺩل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺕ ﻭﻭﺯﻨﻬﺎ ﻭﻜﺜﺎﻓﺘﻬﺎ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
19 ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ .1ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
5
.1ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﺤﺙ ﻭﺍﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ
ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ .ﺘﻡ
ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺤﺙ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﺼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ،ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻨﻬﺎ ،ﻋﻠﻤﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺘﺸﻜل ﺠﺯ ﺀ
ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ.
ﻨﻅﺭﺍ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻋﺎﻤﺎ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻌﻪ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻨﺎﺸﺌﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻥ،
ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ .ﻭﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺒﻌﺔ ﺃﻭ ﻤﻁﺒﻘﺔ ]. [2 ،1
ﻟﻔﺘﺕ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺃﻨﻅﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﺴﻠﻤﻬﺎ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻋﺎﻡ .1994
ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻥ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺯﻤﺎﻡ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻔﺔ ] .[1ﻓﻘﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺨﻼل
ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ ﻋﺩﺓ ﻤﺤﺎﺭﻕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻟﻌﺩﺓ ﻤﺩﻥ ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﺃﺭﻴﺤﺎ ،ﻭ ﻨﺎﺒﻠﺱ ،ﻭﻏﺯﺓ
ﻭﺍﻟﺨﻠﻴل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺤل ﻤﺸﺎﻜل ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻟﻜﻥ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺭﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻗﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﺯﺓ ﺘﺸﻜل ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻬﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺤﺭﻗﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻔﻬﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ،ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﺔ ﻭﻗﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻗﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ .ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﺴﻠﻁﺕ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﺎﻓﺔ
ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل.
• ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ .ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ
ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ
ﺃﺠل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻫﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ .ﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-1ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﺼﻭﺭ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ
ﺫﻟﻙ.
-2ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ
ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ،ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ.
6
-3ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ.
-4ﻭﻀﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺴﻼﻤﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ.
-5ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻘﺒﻭل ﻤﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ،ﻭﺫﻱ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺁﻤﻥ ﺒﻴﺌﻴﹰﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-6ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻭﺯﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ.
• ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺠﺯ ﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ .ﻓﻬﻨﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ
ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﻜﺒﺩ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﻲ ﺏ ﻭﺍﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﻜﺒﺩ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﻲ ﺝ ﻭﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ
ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺠﺭﻭﺡ ﺒﺎﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻜﺎﻹﺒﺭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﺒﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ
ﺍﻟﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺜﻴﻡ ،ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ
ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﺜل ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ
ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻻﺃﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻋﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺃﺴﻨﺎﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ،.ﻭﻴﺠﺏ ﻤﻨﻌﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻜﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻥ ].[12-3
ﻭﺃﻫﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻫﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ
ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭﻴﻥ
ﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﻴﻥ ﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻜﺒﺎﺕ
ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﺎﺭﻕ ] .[14،13ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ
ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻟﻨﻘل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﻜﺎﻟﻜﻭﻟﻴﺭﺍ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ] .[12ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻭﻴﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ
ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﺔ.
7
ﺘﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺴﻤﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ،
ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻓﺎﺌﺩﺘﻬﺎ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜل ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺒﺸﻜل
ﻋﺎﻡ .ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﻱ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ] ،[1ﺤﻴﺙ
ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺠﻴﺩﺓ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻜﺘﺒﺕ ﺍﻟﺨﻀﺭﻱ ﻜﺘﻴﺒﺎ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ
ﻁﺭﻕ ﺘﻘﻠﻴل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ،ﻭﺫﻜﺭﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ] .[15ﻜﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻌﺭﻀﺕ ﻋﻁﻴﺎﻨﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ .ﻜﺫﻟﻙ ﻗﺎﻡ ﺯﻋﺭﺏ
ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ ،ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻤﻘﺘﺼﺭﺓ ﻋﻠﻰ
ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺸﻔﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻏﺯﺓ ] . [16ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺒﺎﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺴﺎﻟﻔﺔ
ﺍﻟﺫﻜﺭ.
8
.2ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ :ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻤﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﻭﻜﺎﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
ﻭﻗﺩ ﻋ ﺭﻓﺕ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ
ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﻭ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ].[19
9
ﺃ -ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺨﻁﺭﺓ )ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ(
ﺏ -ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ
ﺕ -ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ(
ﺙ -ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻁﺒﻴﺔ
ﺝ -ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻡ ﺘﺒﺴﻴﻁﻪ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﻬل ﻓﺼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻭﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ .ﺇﺫ ﺇﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺃﺼﺒﺢ ﻓﺼﻠﻬﺎ
ﻭﺠﻤﻌﻬﺎ ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﺃﺼﻌﺏ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ
ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﻓﻘﻁ :ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﻭ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻁﺒﻴﺔ.
ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻜل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ )ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺕ( ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ
ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺼﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟﻠﻭﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺼﻔﺭﺍﺀ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ )ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺏ( ﻓﻴﺠﺏ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺼﻨﻌﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ .ﻭﺇﺫﺍ ﺘﻌﺫﺭ ﺫﻟﻙ
ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺫﻟﻙ ﺒﻌﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻨﺎﻨﻲ ﺍﻟﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ
ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﺒﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ،ﺇﺫ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺏ ﺨﻁﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ.
ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺙ )ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ( ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ
ﺁﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ .ﻓﺎﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺭ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ
ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺩﻭﻥ ﺴﺎﺒﻕ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ] .[7ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ،ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ
ﺇﻟﻰ ﺸﺨﺹ ﻤﺴﺌﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻬﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻜﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ،ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺤﺭﻕ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
ﻭﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻷﺴﻨﺎﻥ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺌﺒﻕ ،ﻓﺒﻌﻀﻬﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻹﺭﺍﻗﺔ ،ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ
ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺨﻠﻁ ،ﺃﻭ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺤﺸﻭﺓ ﻓﻲ ﺃﻀﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ ،ﻭﻴﺘﻡ ﺇﺨﺭﺍﺠﻬﺎ
ﻤﻥ ﻓﻡ ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﻔﻁ ﻤﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺌل.
10
• ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭ /ﺃﻭ ﺴﻠﻁﺎﺕ،
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ .ﻭﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺨﻁﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺈﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ]:[17
-ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ.
-ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺼﻰ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻋﻀﻭ ﺫﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺭﺍﺸﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻀﻭ ﻤﻤﺜل ﻤﻥ ﻜل ﻤﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ].[20
11
ﺥ -ﺸﺭﺍﺀ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺜﻘﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺸﺢ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻨﻘل ﺁﻤﻥ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﺩ -ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻜل ﻨﻘﻁﺔ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺘﺴﻬﻴل
ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻭﻁﺭﻗﻬﺎ
ﺫ -ﻜل ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺴﻭﺍ ﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻤﻊ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺁﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﻋﺒﺙ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ،ﻭﺍﻟﺯﺍﺌﺭﻴﻥ ،ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﻭﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺭﺽ.
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻭل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻨﺘﺞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺃﻓﻀل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ
ﺍﻷﺩﻨﻰ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻓﺼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻨﺩ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻨﻤﻨﻊ ﺘﻠﻭﻴﺙ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻁﺒﻴﺔ ﺒﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ.
ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺤﻘﻨﺔ )ﺍﻟﺴﺭﻨﺠﺔ( ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﻨﻔﺎﻴﺔ ﻁﺒﻴﺔ ،ﻟﻜﻥ ﻏﻼﻓﻬﺎ ﻟﻴﺱ ﻜﺫﻟﻙ .ﻓﺈﺫﺍ ﺘﻡ
ﻓﺼل ﺍﻟﻐﻼﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺭﻨﺠﺔ ﻗﺒل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻭﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺒﻘﻰ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ
ﻭﻟﻴﺱ ﻁﺒﻴﺔ .ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﺭﻨﺠﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺼﺒﺢ ﻨﻔﺎﻴﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﻭﻀﻌﻪ ﻤﻊ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻤﻥ ﺴﻭﺍﺌل ﺍﻟﺠﺴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻡ ].[12
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺠﻤﻊ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﺃ -ﺠﺩﻭﻻ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻤﻊ
ﺏ -ﺠﺩﻭل ﺍﻟﺠﻤﻊ
12
ﺕ -ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺙ -ﻟﺒﺱ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻟﻠﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ
ﺝ -ﻁﺭﻕ ﻏﺴﻴل ﻋﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﻁﻬﻴﺭﻫﺎ ][22
ﺡ -ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺃﻤﻨﻬﺎ
ﻭﻴﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﺨﺯﻨﺔ )ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻠﺼﻘﺎ
ﻜﺈﻋﻼﻥ( .ﻓﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﺨﺯﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﺩﺍﺕ )ﺜﻼﺠﺎﺕ( ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﺨﺯﻴﻨﻬﺎ ﻟﻤﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ 72ﺴﺎﻋﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺜﻼﺠﺎﺕ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﺨﺯﻥ ﻟﻤﺩﺓ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻴﺎﻡ ].[17
ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﻤﻨﻁﻘﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻌﻴﻥ
ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﻤﺎ ﻭﺇﻨﺸﺎﺌﻬﻤﺎ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ]: [14 ،13
-1ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻻ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
-2ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺘﺴﺘﻭﻋﺏ ﺃﻗﺼﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ.
-3ﺇﻏﻼﻕ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﻜﻡ ﻜل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ.
-4ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﺫﻟﻙ.
-5ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻟﻤﻥ ﻫﻭ ﻤﺨﻭل ﺒﺫﻟﻙ.
-6ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﻌﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ %25ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ.
-7ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺴﻬﻼ ﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻭﺃﻻ ﻴﻌﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻷﺨﺭﻯ.
-8ﻋﺩﻡ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ.
-9ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻘﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺩﻭﻉ.
-10ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﺼﺩﺭ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ.
-11ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺨﺎﺹ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺫﻟﻙ.
-12ﻗﻭﺓ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻟﺘﺤﻤل ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻭﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل
ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻎ ﻭﺤﺭﻜﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ.
-13ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﺯﻭﻟﺔ ﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ.
-14ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ.
ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻗﻴﺎﺱ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ .ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ
ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻨﻬﺎ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻟﻠﻤﺭﻜﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻕ ﻴﻨﺒﻐﻲ
13
ﺍﺘﺒﺎﻋﻬﻤﺎ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ .ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻬﺎ ﺒﺸﻜل
ﺠﻴﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻼﻤﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ.
ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﻭﻋﺭﺒﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﻤﺎ
ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺎﻟﺠﻬﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ .ﻓﺎﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍ ﺤﺠﻡ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻴﺴﺘﻭﻋﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
ﻭﻴﺠﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺨﻠﻁ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻀﻐﻁﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﺨﻠﻁﻬﺎ ﻗﺩﺭ
ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴل ﻭﺍﻟﻨﻘل ] .[12ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﻗﻴﻭﺩ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ،ﻓﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ] [23 ،14 ،12ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ
ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-1ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ )ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ( ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﻕ ﻤﻨﻔﺼﻼ ﻋﻥ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺤﺎﺠﺯ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﺎﺌﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻼﻤﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻗﻭﻉ
ﺤﺎﺩﺙ.
-2ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻨﻬﺎ ،ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻁﻭﺡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﺠﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ
ﻤﻠﺴﺎﺀ ﺫﺍﺕ ﺯﻭﺍﻴﺎ ﻤﻨﺤﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﺴﻭﺍﺌل.
-3ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺼﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﻅﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ.
-4ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻓﻘﻁ ﻟﻐﺭﺽ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-5ﺃﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﺠﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﺒﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺌل ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻬل ﺍﻹﻗﻔﺎل.
-6ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺫﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﺼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻥ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻭﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻻﺼﻘﺔ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺇﻻ
ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻁﺒﻴﺔ.
-7ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻭﻀﻊ ﻤﻠﺼﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻴﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ.
-8ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﻕ ﺒﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻗﻴﺔ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻋﻴﺎ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﺒﻨﻭﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ
ﻤﺩﺭﺒﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ؛ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺎﺩﺙ.
-9ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻤﺯﻭﺩﺓ ﺒﻤﻜﻴﻑ ﻫﻭﺍﺌﻲ ﻭ ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﻟﻠﻐﺴﻴل.
-10ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻏﺴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻜل ﻴﻭﻡ ﻋﻤل ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﻬﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺴﺭﺏ.
-11ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺴﺎﺌﻕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﺒﻴﺎﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل:
ﺃ -ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ.
ﺏ -ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ.
ﺕ -ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ.
14
ﺙ -ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺃﻫﻡ ﺼﻔﺔ ﺨﻁﻭﺭﺓ.
ﺝ -ﺃﻫﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ.
ﺡ -ﺨﻁ ﺴﻴﺭ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ.
ﺥ -ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ،ﻭﺍﺴﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ
ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ.
ﺩ -ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﺓ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ.
ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻱ ﻋﻘﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺃﻱ ﻤﺘﻌﻬﺩ ﻤﻨﺴﺠﻤﺎ ﻤﻊ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ
ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ،ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﻭل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻬﺎ ﻭﺸﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ].[22
ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺒﻌﻴﺩ ﹰﺓ ﻋﻨﻪ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل
ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﻤﻌﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ].[10
ﺘﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺄﺼﻨﺎﻑ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻜل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ،ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻪ ﻤﻤﻴﺯﺍﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ
ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺱ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻗﺒل ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ .ﻭﺃﻫﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻫﻲ:
ﺃ -ﺍﻟﺤﺭﻕ ﺍﻵﻟﻲ )(Incineration
ﺏ -ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﺒﺨﺭﺓ )(Autoclaving
15
ﺕ -ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻹﺸﻌﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﻭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ )(Microwave irradiation disinfection
ﺙ -ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ )(Chemical disinfection
ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺅﺨﺫ ﻤﻌﻬﺎ ﺒﻌﻴﻥ
ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺔ ،ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ،ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻁﻴﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ،
ﻭﻤﺩﻯ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻜﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ].[24-21
ﻭ ﻴﻠﺨﺹ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ 1ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ.
16
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .1ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﻫﻡ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ][17
ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
♦ ﻤﻌﺄﺭﻀﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ♦ ﺘﻘﻠﻴل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﻭﺯﻨﻬﺎ -1ﺍﻟﺤﺭﻕ ﺍﻵﻟﻲ
♦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ♦ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ
ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﻭﺍﻟﻔﻴﺭﺍﻨﺯ ﺍﻟﺩﻴﻭﻜﺴﻴﻥ ♦ ﺘﻜﻭﻥ ♦ ﻤﻘﺒﻭل ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ
)(dioxins, furans ♦ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ
♦ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺘﺼﻠﻴﺢ
ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ
ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ♦ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ -2ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﻱ
ﺘﻘﻠﻴل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﻌﺜﺔ ﺒﺎﻟﻤﺒﺨﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ
ﻻ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ
ﻭﺯﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻻ ﻴﺘﻐﻴﺭ
ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ♦ ﺘﻘﻠﻴل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ
ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻴﺯﺓ ♦ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ
♦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ -3ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﻭﺠﺎﺕ
♦ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻭﺯﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ♦ ﻻ ﻴﻁﺭﺩ ﺴﻭﺍﺌل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ
♦ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
♦ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻴﺯﺓ
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ • ﺘﻘﻠﻴل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ •
ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ • ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ •
ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺘﺨﺯﻴﻥ • ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺴﺭﻋﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ •
ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻴﺯﺓ • ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﺌﺤﺔ ﺍﻟﻜﺭﻴﻬﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ • -4ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ
ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺨﻁﺎﺭ،
ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﺽ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ
ﺍﻷﺩﻨﻰ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩ
ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻴﻥ.[30-25] ،
ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻤﺘﻀﻤﻨﺎ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺩﻭﺭﻫﻡ
ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ .ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻠﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
ﺃ -ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ
17
ﺏ -ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻓﺼﻠﻬﺎ
ﺕ -ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺙ -ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ
ﺝ -ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ
ﺡ -ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻟﺤﻅﺔ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺠﺭﺡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
] . [12-8ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻨﺩ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﺘﺩﻭﻴﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻨﻬﺞ ﻤﺤﻠﻲ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺸﻤل ﻜل ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
18
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻰ ﺃﻭ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺆﺳﺴﺔ
ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ
اﻟﻤﺮﺷﺪون
-اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪوى
-ﻣﻬﻨﺪس اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ -ﺻﻴﺪﻟﻲ
-رﺋﻴﺲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ -ﻣﺴﺌﻮل اﻷﺷﻌﺔ
-اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ
-اﻟﻤﺴﺎﻋﺪون اﻟﻄﺒﻴﻮن
اﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪ
ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺘﺒﺎﺩل
ﻃﺮق ﺧﻂ اﻹدارة
19
.3ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ
ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺴﺘﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ
ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﻫﻲ :ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﻬﻼل
ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ -ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺨﻠﻴل ﺃﺒﻭ ﺭﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل ،ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ ،ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺤﻤﺔ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻘﻡ ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ.
ﺘﻡ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻤﺜﻴل ﻤﻌﻅﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻤﻥ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ
ﻭﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻭﺘﺄﻫﻴل .ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻻﺩﺓ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺇﺤﺩﺍﻫﺎ ﺇﺫ ﺇﻨﻬﺎ ﻻ
ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ.
ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .ﻭﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ
ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻟﻜﺘﺎﺒﺔ
ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻭﺯﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ ،ﻭﺘﻡ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻴﻥ
ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺒل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ .ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ،1ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻓﺘﺸﻤل:
-1ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻟﻠﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ )ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻓﻨﻴﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ(.
-2ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﺎ ﻨﻘﺎﺵ ﻤﺭﻜﺯ ﻟﺴﺎﺌﻘﻲ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻓﻘﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ
ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ.
-3ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ.
-4ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ:
ﺃ -ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺏ -ﺍﻟﻤﺩ ﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
ﺕ -ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
ﺙ -ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ.
ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻟﻠﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﺤﻴﺙ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ
ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ،1999/2/2ﻭﺍﻨﺘﻬﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ
ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ .1999/5/8
ﺘﻡ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻗﺒل ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻓﻴﻪ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ
ﺘﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻗﻴﻘﻬﺎ ﻗﺒل ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ .ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ،ﻓﻘﺩ ﺘﻡ
20
ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺩﻭﻴﻨﻪ ﻴﺩﻭﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﻕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﻭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻤﻊ
ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠل ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺏ ﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗﺒل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ.
ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ،ﺘﻡ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺘﺭﻤﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﻭﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﻟﻴل ﺨﺎﺹ ﺒﺫﻟﻙ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل
ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ .ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ،ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻋﻤل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺨﺎﺹ ﺒﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻨﻘﺎﺵ ﻤﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺘﺔ .ﻭﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ
ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ SPSSﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻲ.
ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻤﻥ ﺃﻁﺒﺎﺀ ﻭﻤﻤﺭﻀﻴﻥ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﻤﺨﺘﺒﺭ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ
ﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻨﻬﻡ ،ﺇﺫ ﻴﺼﻌﺏ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﺠﻤﻴﻌﹰﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺸﻐﺎﻟﻬﻡ ﻭﻀﻐﻁ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ.
-ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ،ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻡ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ
ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻜل ﺤﺴﺏ ﺘﺨﺼﺼﻪ.
-ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺕ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ ،ﻭﻗﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ
ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ.
-ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺠﻬﺔ
ﻨﻅﺭﻫﻡ ،ﻤﺜل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ
ﺩﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ.
-ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻤﺜل ﻋﻤﺎل ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﻓﻨﻴﻴﻬﺎ ،ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ
ﻟﺫﻟﻙ ،ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
21
.4ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ
1-4ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
1-1-4ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ
ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ 60ﺸﺨﺼﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﺼل 166ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻤﻨﻬﻡ 20ﻁﺒﻴﺒﹰﺎ ﻭ 30ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﻴﻥ ﻭ 10ﻤﻥ ﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ .ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ 2
ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ .ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ
ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻁﺒﻴﺒﺎﻥ ﺃﻭ ﻓﻨﻲ ﻤﺨﺘﺒﺭ ﻭﺍﺤﺩ ،ﺃﻭ ﻤﻤﺭﺽ/ﺓ ﻭﺍﺤﺩ/ﺓ،
ﻭﻜﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻌﻪ/ﺍ ﻭﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺒﻘﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ .ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﺴﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﺜل ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺤﺩﻯ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻟﻔﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺨﻤﺴﺔ،
ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻨﻲ ﻤﺨﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ .ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻫﻲ ﻭﺤﺩﺓ
ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ .ﻤﻌﻨﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ،ﻓﺈﻥ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻓﻲ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻗﺩ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .2ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻌﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ
ﻭﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻬﻡ.
ﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ
ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ
ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺘﻤﺕ
ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ
19 5 57 9 42 7 ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ
4 2 31 6 11 4 ﺍﻟﻬﻼل ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ-ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ
1 1 22 6 2 1 ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﻭ ﺭﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل
1 1 10 4 6 3 ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ
1 1 *7 4 7 ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ 3 ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﺍﻟﺭﺤﻤﺔ
ﻭﺍﻟﻌﻘﻡ ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ
- - 2 1 3 2 ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ
26 10 78 30 62 20 ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ
*هﺬا اﻟﻌﺪد ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﺑﻼت
22
• ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﺅﺍل ﻋﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻟﻠﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ،ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺫﻜﺭ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻤﺘﺸﺎﺒﻪ ﻭﻫﻲ :ﻜل ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻁﺒﻲ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ،ﺃﻭ ﻜل ﺸﻲﺀ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻊ
ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻪ ،ﺃﻭ ﻫﻲ ﻜل ﻤﺎﺩﺓ ﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺇﻥ ﺃﻫﻤﻠﺕ ﺃﻭ ﺘﺭﻜﺕ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﺭﻙ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﺴﻠﺒﻴ ﹰﺎ
ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﺃﻭ ﻜل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ ﻭﺇﻓﺭﺍﺯﺍﺘﻪ.
ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ] ،[22ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺘﻤﺎﻤ ﹰﺎ
ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻤﻥ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ .ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻫﻡ
ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﻴﻥ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻋﻨﺩﻫﻡ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ
ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﺫﻜﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻪ ﺩﻭﺭ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻟﻭﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﻴﻥ
ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻗﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ .ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ،ﻓﺈﻥ
ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ.
ﺃﻤﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ،ﻓﻬﻲ ﻟﺒﺱ ﺍﻟﻜﻔﻭﻑ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻟﻤﻨﻊ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻴﻬﻡ .ﺃﻤﺎ ﻓﻨﻴﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ،ﻓﻘﺩ ﺫﻜﺭﻭﺍ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ
ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ ﻭﺫﻜﺭﻭﺍ ﻋﺩﺓ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻭﻫﻲ:
-ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺍﻟﻤﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻐﺴﻠﺔ .ﻭﺒﺎﻟﻔﻌل ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻡ ﻤﺸﺎﻫﺩﺘﻪ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻱ ﻟﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ.
23
-ﺃﻤﺎ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻓﻴﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻌﻘﻴﻤﻬﺎ ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺤﺭﻗﻬﺎ .ﻭﺍﻷﺼل ﻫﻭ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﻌﻘﻴﻤﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﻟﻴﺱ ﺤﺭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ.
-ﻭﻗﺩ ﺫﻜﺭ ﻓﻨﻴﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺃﻨﻬﻡ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﻭﻀﻊ ﻏﻁﺎﺀ ﺍﻹﺒﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ
ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻡ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻭﺨﺯﻫﻡ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ.
-ﺃﻤﺎ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﻔﺤﺹ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺃﻭ ﻤﺭﺽ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ )ﺍﻹﻴﺩﺯ( ،ﻓﺘﺠﻤﻊ ﺜﻡ
ﺘﻌﻘﻡ ﺜﻡ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﻤﻊ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﺼل
ﻫﻭ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺯﺠﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻓﺤﻭﺹ ﺍﻟﺒﻜﺘﻴﺭﻴﺎ ﺘﻠﻘﻰ ﻓﻲ ﺴﻼل ﺍﻟﻤﻬﻤﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻤﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻫﻲ
ﺨﻁﺭﺓ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﺡ .ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺃﻭﻻ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻋﺎﺀ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﺩﻭﺍﺕ
ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ.
-ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﻡ ﻴﺘﻡ ﻟﺼﺤﻭﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺒﻜﺘﻴﺭﻴﺎ ،ﻭﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺩﻡ ،ﻭﺍﻟﻔﺤﻭﺼﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﻭﺍﺸﻑ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺔ،
ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻼﻴﺎ ،ﻭﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻔﺤﻭﺼﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﺘﻔﺭﻍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺴﻠﺔ،
ﻭﺫﻜﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺢ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻫﻭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻔﺤﺹ
ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﻜﻠﻭﺭ ﺒﺘﺭﻜﻴﺯ ،%70ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻌﻘﻤﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻜﻠﻭﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﺘﻭل ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺫﺍ
ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ،ﻭﺃﻜﺩ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﻍ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﺭﻱ ﺨﺎﺼﺔ ،ﻟﻴﺘﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ،ﻭ ﺃﻜﺩﻭﺍ ﺃﻨﻪ ﻟﻭ ﺘﻭﻓﺭﺕ
ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻤﺜل ﺍﻟﻜﻠﻭﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻘﻤﺎﺕ ﻟﻤﺎ ﺘﻭﺍﻨﻭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ
ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
].[22
-ﺃﻜﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﻨﺼﻑ ﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺕ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻘﻴﻡ ﺃﻴﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ،
ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻟﻘﻠﺔ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ،ﻭﻟﻌﺩﻡ ﺍﻨﺘﺒﺎﻩ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ
ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺒﻬﺎ.
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺓ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻓﻨﻴﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ:
-ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ
-ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻹﺒﺭ ﻭﺍﻟﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ
-ﻋﺩﻡ ﻓﺼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
-ﻭﻀﻊ ﺍﻹﺒﺭ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺴﻼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
-ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﺭﻨﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ
-ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﺜل ﻋﺩﻡ ﻟﺒﺱ ﺍﻟﻜﻔﻭﻑ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل.
ﻭﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
24
ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻼﺤﻅ ﻭﺠﻭﺩ ﺜﻼﺙ ﻤﺴﺎﺌل :ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ
ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﻠﻴﺔ ﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل .ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ :ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﺢ
) ﻏﺴل ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻟﺒﺱ ﺍﻟﻜﻔﻭﻑ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ( .ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﻋﺩﻡ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺨﻁﻭﺭﺓ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ،ﺒﺴﺒﺏ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﺤﻴﻥ ﺫﻜﺭﻭﺍ ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ
ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺎ ،ﻋﻠﻤﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻴﺅﻜﺩ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ.
ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ،ﻭﻤﻥ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ:
-ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻴﻤﺴﺢ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻤﺴﺤﺔ.
-ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﺤﻤل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺴﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﺘﻠﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺄﻴﺩﻴﻬﻡ ،ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﻀﻐﻁﻭﻨﻬﺎ ﺒﺄﻴﺩﻴﻬﻡ
ﺃﻴﻀﺎ.
25
-ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻻ ﻴﻠﺒﺴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻡ.
-ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻤﻬﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ.
-ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺴﻁل ﺸﻁﻑ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻁﺎﻭﻟﺔ ﺃﻜل ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ.
-ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻴﻨﻅﻑ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻏﺭﻓﺔ ﻤﺭﻴﺽ ﻤﺼﺎﺏ ﺒﻤﺭﺽ ﻤﻌﺩﻱ ،ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ ﻏﺭﻓﺔ
ﻤﺭﻴﺽ ﺁﺨﺭ ﺩﻭﻥ ﻋﻤل ﻤﺎ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﻴﻀﺭ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﻭﺒﺎﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ.
-ﻻ ﻴﻐﻴﺭﻭﻥ ﻤﻼﺒﺴﻬﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ.
ﻤﺎ ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻩ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻤﻥ
ﻋﻨﺩﻫﻡ ﻭﻋﻲ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﻡ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻜﻠﻬﺎ
ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﻜﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻌﺎﻤل ﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻤﺩﻯ ﺤﺎﺠﺔ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻫﺎ.
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻓﺎﺩ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ
ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭ ) 17ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ 17ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ( ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻘﻭﺍ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل
ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺘﻌﻠﻡ ﺸﻴﺌﹰﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ.
2-1-4ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻭﻥ
ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺯﻭﺍ ﻤﻬﺎﻤﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺇﺫ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل
ﺃﻱ ﻓﺭﻴﻕ ﺨﺎﺹ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ .ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻁﻭﺍﻗﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﻴﺒﺩﻭ ﻏﺭﻴﺒﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ .ﻭ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺃﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺤﻀﺭ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺇﻫﻤﺎل ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ
ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ.
ﻭﺍﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺒﺸﻜل
ﺴﻠﺒﻲ.
26
ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل
ﺃ -ﻓﺤﺹ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺒﻌﺩﻩ
ﺃﻓﺎﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ؛ ﻟﻠﺘﺄﻜـﺩ
ﻤﻥ ﺨﻠﻭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﻁﻠﺒﻭﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺨﻠﻭ ﺃﻤﺭﺍﺽ .ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻭﻫﻭ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ﻴﻜﺘﻔﻲ ﺒﻘﻭل ﻤﺴﺌﻭل ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻗـﺩ ﺘـﻡ
ﻓﺤﺹ ﺍﻟﻌﻤﺎل .ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺨﺘﻼﻁ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤـل
ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻡ ﻓﺤﺹ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﻡ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺫﻟﻙ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻗﺩ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻤﻥ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ .ﻓﺎﻷﺼل ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺨﻠ ﻭ ﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺒل ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﻟﻠﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ .ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒـﺄﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺘﻘـﺩﻴﻡ
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸـﻔﻰ ﻴﻘـﻭﻡ ﺒﻤﻘﺎﺒﻠـﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻴﺴﺠل ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻭﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻬﺩ" ،ﻜﺫﻟﻙ ﻨﺼﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠـﻰ
ﺃﻥ "ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻬﺩ ﺒﺘﺄﻤﻴﻥ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﻋﻤﺎﻟﻪ ﻀﺩ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤل" ] .[32ﺃﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻘـﺩ ﺘﺒـﻴﻥ ﻤـﻥ ﻨﺘـﺎﺌﺞ
ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻴﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻭﻫﻭ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻌﺎﻤل ﺃﻥ ﻴﻌﻤل ﺍﻟﻔﺤﻭﺼﺎﺕ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺎ ﻭ ﻤﺠﺎﻨﺎ .ﻭﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ،
ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻻ ﻴﻌﻠﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﻓﺤﺹ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺨﻠﻭﻫﻡ ﻤﻥ ﺃﻤـﺭﺍﺽ
ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ .ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﺒﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻡ ﻓﺤﺹ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﻡ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴـﺅﺍل ﻓﺭﻴـﻕ
ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ.
ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺩﻻﺌل ﺍﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻌﻭﻡ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻭﺼﺎﺤﺒﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ
27
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ،ﺤﺘﻰ ﻻ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻏﺎﻤﻀـﺔ ،ﻭﺤﺘـﻰ ﻻ
ﻴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ.
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻓﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻔﺕ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﻁﻠﻌﻭﻥ ﺒﺸـﻜل
ﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺘﻌﺭﺽ ﺒﻌـﺽ
ﻜﺎ ٍ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻟﻭﺨ ٍﺯ ﺒﺎﻹﺒﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼـﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻤﻜﺜﻬﺎ ﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ .ﻓﺎﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻴﻘﻀﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻭﻗﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ
ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻁﻼﻉ ﻜﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ،ﺇﺫ ﺇﻨﻪ ﻗﻠﻤﺎ ﺸﻭﻫﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻴﺘﺠﻭل ﻓـﻲ ﺍﻷﻗﺴـﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻋﻥ ﻗﺭﺏ ﺇﻻ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻠﺤﺔ ،ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠـﻡ.
ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻨﺩﻩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﺫﺭ ،ﻟﻜﺜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴـﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ
ﺍﻟﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﻥ ﻗﺭﺏ .ﻤـﻊ ﻀـﺭﻭﺭﺓ
ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﺨﺭﻯ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-1ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﺃﻓﺎﺩ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺃﻭ ﻻ ﻴﻭﺠـﺩ
ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ .ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ،ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ
ﻓﻴﻪ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﺭﻜﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ،ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻤﻥ ﻋﻤـﺎل
ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ .ﻭ ﺘﺘﻘﺎﻀﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ 38000ﺸﻴﻜل )ﺤﻭﺍﻟﻲ 9200ﺩﻭﻻﺭﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺎ( ﺸـﻬﺭﻴﺎ ﻤﻘﺎﺒـل ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ .ﻭ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻋـﻥ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ
ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ،ﻏﻴﺭ ﻤﻔﺼﻠﺔ .ﻓﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻫـﻭ ﺃﻥ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﻬﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ "ﺃﻜﻴﺎﺱ ﻨﺎﻴﻠﻭﻥ" ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺒﻪ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﺭﻁ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺃﻜﻴـﺎﺱ
ﻨﺎﻴﻠﻭﻥ ﺒﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺒﻨﺩ ﺨـﺎﺹ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺘﻠـﻙ
ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-2ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
28
ﺃﻓﺎﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻻﺩﺍﺭﻴﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺴﺠﻼﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ
ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﻁ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺇﺫ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﺘﻁـﻭﻴﺭ،
ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ.
-3ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺃﺤﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ
ﺃﻓﺎﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﻤﻊ ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ .ﻭﺃﻤﺎ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ،ﻓﻘﺩ ﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﺘﺸﺭﻑ ﺇﺸﺭﺍﻓﺎ ﺠﺯﺌﻴﺎ ﻤﻊ ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ
ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﺃﻤﺎ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻓﻘﺩ ﺃﻜﺩ ﺃﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻴﺸﺭﻑ ﺇﺸﺭﺍﻓﹰﺎ ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺘﻁﻭﻉ ،ﻭﻫـﺫﺍ
ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻤﻌﻬﺎ.
4-1-4ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ
ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺕ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ 43ﻋﺎﻤﻼ ،ﻤﻨﻬﻡ 24ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ،ﻭ 7ﻓـﻲ ﻤﺴﺘﺸـﻔﻰ
ﺍﻟﻬﻼل ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ،ﻭ 7ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﺨﻠﻴل ﺃﺒﻭ ﺭﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل ،ﻭ 2ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺨﺎﻟـﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤـﻲ ﻭ 3ﻓـﻲ
ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺤﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ .ﻭﻫﻡ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺕ ﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﻋﺎﻤﻠـﺔ
ﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﻏﻴﺭ ﻨﺎﻁﻘﺔ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ،
ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺍﻤﺭﺃﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ ﻟﻡ ﻴﺘﻤﻜﻥ
ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﺎ.
ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ %65.1ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ،%34.9ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺫﻜﻭﺭ 28
ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﻨﺎﺙ ،15ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴـﺒﺔ
ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺤﻭﺍﻟﻲ %86ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻐـﺕ ﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻹﻨـﺎﺙ
ﺤﻭﺍﻟﻲ %14ﻤﻨﻬﺎ ].[33
29
ﻻ ﻭﺍﺴﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﺭ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺃﺼﻐﺭﻫﻡ 18ﻋﺎﻤﺎ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﺃﻜﺒﺭﻫﻡ 60
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﺎ ﹰ
ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻭﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ 30.77ﻋﺎﻤﹰﺎ .ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﺇﺫ ﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
%95ﻤﻨﻬﻡ ﺘﻘل ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ 43ﻋﺎﻤﺎﹰ ،ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ %72ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺘﻘل ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ 35ﻋﺎﻤﹰﺎ.
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺴﻬل ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ،ﺇﺫ ﺇﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ،
ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺩﺭﻴﺒﻪ ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻟﻪ.
ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺒﺎﻴﻨ ﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ .ﻭﺘﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﺤﺼﻴل
ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻋﺎﻡ 1997ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ.
ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ %4.7ﻭﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻊ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐﺕ %4.2ﻋﺎﻡ .[33]1997
ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ 3ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ .ﻭﻴﻼﺤﻅ
ﺃﻥ 24ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻗل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل
ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺭﻜﺯ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋﻤﻠﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ 18ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﺃﺼل 24ﻋﺎﻤﻼ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺫﻟﻙ
ﺒﺄﻥ ﻋﺩﺩ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻬﺩﺓ ،ﻭﻫﻲ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ،
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺤﺩﻴﺜﹰﺎ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻤﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺙ ،ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻟﺫﻟﻙ ﻋﺩﺓ
ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ:
-ﻋﺩﻡ ﺍﺭﺘﻴﺎﺡ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬﻡ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺠﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ
ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل ﻋﻨﻬﻡ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺫﻟﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ.
-ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻐﻨﻲ ﻋﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺘﺸﺎﺀ
ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﻷﺴﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﻨﻌﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ.
-ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻜﻌﻤﺎل ﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﻬﻡ ﺘﺎﻤﻴﻥ ﺼﺤﻲ ﺃﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ.
30
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .3ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ
ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ)(% ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﻋﺩﺩ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل
55.8 24 ﺃﻗل ﻤﻥ ﺴﻨﺔ
23.3 10 2-1
18.6 8 3ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ
2.3 1 ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺠﻭﺍﺏ
100 43 ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ
31
ﺫﻜﺭﻭﺍ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ .%97ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻜﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺫﻜﺭﻭﻫﺎ ﺤﻭﺍﻟﻲ %9ﻓﻘﻁ .ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ،ﻭﺃﻜﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻠﻭﻜﻭﺯ ،ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻟﻴل ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ
.%49ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻋﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﺩﻯ
ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜﻠﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﺍ ﻤﻌﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .4ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﻡ ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ)(% ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ
ﻟﻡ ﻴﺫﻜﺭ ﺫﻜﺭ ﺫﻜﺭ ﻟﻡ ﻴﺫﻜﺭ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
85.7 14.3 30 5 ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺍﻷﻨﺴﺠﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺔ
91.4 8.6 32 3 ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻘﻤﺔ
2.9 97.1 1 34 ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻤﺜل ﺍﻹﺒﺭ ،ﺍﻟﺸﻔﺭﺍﺕ ،ﺍﻟﺴﺭﻨﺠﺎﺕ
42.9 57.1 15 20 ﻗﻁﻥ ،ﺸﺎﺵ ،ﻜﻔﻭﻑ ،ﺸﺭﺍﺸﻑ ،ﻜﻤﺎﻤﺎﺕ ،ﺒﺭﺍﺒﻴﺵ ،ﻻﺼﻘﺎﺕ
51.4 48.6 18 17 ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ،ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻠﻭﻜﻭﺯ ،ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﻴل
97.1 2.9 34 1 ﺍﻟﺠﺒﺱ
91.4 8.6 32 3 ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ
ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﺯﻕ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻓﻬﻲ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ .ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻌﺘﻬﺎ،
ﻭﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺤﺎﺩﺓ ،ﻭﻋﺒﺙ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭﻴﻥ ﺒﺎﻷﻜﻴﺎﺱ ،ﻭﺤﻤل ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺤﺔ ،ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ
ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻏﻴﺭ ﺠﻴﺩﺓ ،ﻭﺍﺤﺘﻭﺍﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺒﻭل .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﺴﺒﺏ ﻤﻌﹰﺎ .ﻭﺃﻓﺎﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺜﻠﺙ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻤﺯﻕ ﻫﻭ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻌﺘﻬﺎ ،ﻭﺍﺤﺘﻭﺍﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺤﺎﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻟﻸﻜﻴﺎﺱ.
32
ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺃﻓﺎﺩ 3ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺃﻴﺩﻴﻬﻡ ،ﻭﺃﻓﺎﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻭﻫﻡ 31ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺃﻴﺩﻴﻬﻡ ﻓﻲ
ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ .ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﺠﺭﻭﺡ ﺃﻭ ﻭﺨﺯ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻤﻊ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺠﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻤﻥ ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺃﻴﺩﻴﻬﻡ ﻓﻲ
ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﻟﻀﻐﻁﻬﺎ ،ﻻ ﻴﻠﺒﺴﻭﻥ ﺍﻟﻜﻔﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺒﺴﻬﺎ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺃﻓﺎﺩ 7ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻠﺒﺴﻭﻥ ﻤﻼﺒﺱ ﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻴﺭﻭﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺍﻗﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻓﺎﺩ 7ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻴﺭﻭﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺍﻗﻴﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ ،ﻭﺃﻓﺎﺩ 22ﻤﻨﻬﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻗﻴﺔ.
ﻭﺃﺠﺎﺏ 3ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﻌﺭﻓﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﺍﻗﻴﺔ ﺃﻡ ﻻ ،ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ
ﻟﻭﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻭﺍﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل.
ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻴﺘﻌﺭﻀﻭﻥ ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻷﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﻭﺨﺯ ﺍﻹﺒﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺭﻭﺡ ،ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ
ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ،ﻤﻨﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻜﻴﺎﺱ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻗﺩ ﺃﻓﺎﺩ 17ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺘﻌﺭﻀﻭﺍ ﻟﻭﺨﺯ ﺍﻹﺒﺭ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻓﺎﺩ 25ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺃﻨﻬﻡ ﻟﻡ
ﻴﺘﻌﺭﻀﻭﺍ ﻟﺫﻟﻙ .ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﻭﻀﻊ ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﺼل ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ
ﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ
ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺇﻜﺴﺎﺏ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻤﻨﺎﻋﺔ ﻀﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ
) (Viral hepatitis Bﻭﻤﺭﺽ ﺍﻟﻜﺯﺍﺯ )(Tetanus ﺘﻁﻌﻴﻤﻬﻡ ،ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺭﺽ ﺍﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﻜﺒﺩ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﻲ ﺏ
ﺤﻴﺙ ﺃﻭﺼﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻜﺴﺎﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﻀﺩ
ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﻥ ] .[22ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻓﻬﻭ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻓﺎﺩ 4
ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺇﻋﻁﺎﺌﻬﻡ ﻁﻌﻭﻤﺎ ،ﺃﻤﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﻋﺩﺩﻫﻡ 39ﻓﻘﺩ ﺃﻓﺎﺩﻭﺍ ﺒﺄﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﻌﻴﻤﻬﻡ.
ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺒﺩ
ﻤﻥ ﺒﺤﺙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ.
33
ﻟﻭﺤﻅ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻹﺒﺭ ﻫﻲ ﺃﻭﻋﻴﺔ ﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﺘﺤﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ.
ﺘﺘﺴﺭﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻭﺍﺌل ﻤﻥ ﺍﻷﻜﻴﺎﺱ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﺨﺎﺼﺔ
ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﻭﻗﺩ ﺃﻓﺎﺩ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻘﻊ ﻓﻲ ﻏﺭﻑ
ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ،ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ،ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺴﺭﺏ
ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺴﺎﺌﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻓﺎﺩ 11ﻤﻥ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ،ﻭﺃﻓﺎﺩ 10ﻤﻥ ﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ.
34
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .5ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل
ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
15ﺴﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ 14 - 10 8ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻗل
10 12 2 -ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ
0 1 6 -ﺍﻟﻬﻼل ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ
0 0 7 -ﻤﺭﻜﺯ ﺨﻠﻴل ﺃﺒﻭ ﺭﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل
0 1 1 -ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ
0 1 2 -ﺍﻟﺭﺤﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ
(23.2) 10 (43.9)15 (41.9) 18 ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ )(%
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﺯﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ 6ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﺠﻡ
ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﻘل
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ .ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺤﺠﻡ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﻭﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ
ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ.
35
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ .6ﻤﻌﺩل ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻭﺯﻨﻬﺎ ﻭﻜﺜﺎﻓﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
86.85 77.28 111.96 340.13 218.45 121.68 3916.10 2826.67 1089.43 ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ
53.43 47.98 66.61 61.53 39.09 22.44 1151.59 814.72 ﺍﻷﺤﻤﺭ 336.87 ﺍﻟﻬﻼل ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ-ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ
65.80 66.07 63.25 60.25 54.68 5.57 915.61 827.55 88.06 ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﻭ ﺭﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل
64.49 47.71 67.00 44.17 32.68 11.49 684.94 515.21 169.73 ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺨﺎﻟﺩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻲ
66.09 57.73 80.95 13.94 7.79 6.15 210.91 134.94 ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ 75.97 ﺍﻟﺭﺤﻤﺔ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ
ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻘﻡ ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ
53.20 49.13 71.4 0.94 0.71 0.23 17.67 14.45 3.22 ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻲ
ﻟﻠﻌﻴﻭﻥ
36
3-4ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ
ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ
ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺘﻴﻥ ،ﻓﻔﻲ ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻴﺘﺒﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺸﺭﻑ ﻭﺤﺩﺓ ﻭ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻔﺘﺸﻲ ﺼﺤﺔ ﻴﺘﻭﻟـﻭﻥ
ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻭ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬـﺎ ،ﻭﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ
ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻜﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ،ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺤـﻭﺍﻟﻲ
ﻼ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺴﺎﺌﻕ ﻭ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ .ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﺔ
68ﻋﺎﻤ ﹰ
ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ،ﻓﻴﺘﺒﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺭﺍﻗﺏ ﻭ ﻤﻔﺘﺸﺎﻥ ،ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺼـﺒﺎﺤﻴﺔ
ﻼ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﻘﻭﻥ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﻭﻫﻡ .ﻭﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﻟﻪ ﻨﻔﺱ ﺩﻭﺭ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓـﻲ
ﺤﻭﺍﻟﻲ 70ﻋﺎﻤ ﹰ
ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ.
ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ ﺠﻤـﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﺼل ﺃﻭ ﺘﻔﺭﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ،ﺒل ﺘﻭﻀﻊ ﻜﻠﻬـﺎ
ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺔ.
ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻊ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻴﺘﻲ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ ﻭﺍﻟﺒﻴـﺭﺓ
ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻜﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤﻴل
ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺏ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ ،ﻭﺃﻤـﺎ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ
ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻓﻴﺘﻡ ﺘﻔﺭﻴﻐﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ .ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻜﻔـﻭﻑ ﻭ ﻤﻼﺒـﺱ
ﻭﺃﺤﺫﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻌﻤل؛ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻟﺠﺭﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺨﺯ ﺒﺎﻹﺒﺭ ،ﺒﺎﻻﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ
ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﻴﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ
ﻭﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ.
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ
ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﻘﻴﻥ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﻴﻬﻡ ﺒﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﻬﻡ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰﺎ
ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻴﻬﹰﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻭﻟﻭﺤﻅ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ﻋﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ ﺨﻁـﻁ
ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺘﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ
ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﺓ .ﻭﺃﻜﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻘﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺒﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺼﺤﺘﻬﻡ ،ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ
ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ،ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
37
4-4ﺩﻭﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺒﺩﺃﺕ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻗﺒل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ،ﻭﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ
ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺘﺴﻠﻡ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻨﻘﻠﺕ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺒﻭﻀﻊ
ﺨﻁﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺘﺼﻭﺭ ﻟﺤل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ،
ﻭﺘﻡ ﻋﻤل ﻭﺭﺸﺔ ﻋﻤل ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﻗﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻀﺢ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻕ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ.
ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺃﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﻌﻤل ﺒﻁﺎﻗﻡ ﻤﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ،ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻜﺎﻤل
ﻟﻠﺩﻭﺍﺌﺭ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﻡ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺨﺼﺼﻭﺍ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ،
ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ،ﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ،ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻤﺽ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ،
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﻟﻴﺱ ﻤﺒﺭﺭﹰﺍ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ.
ﺇﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻫﻲ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻜﺘﻤﻠﺔ ،ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ
ﻜﺘﺏ ﻗﺒل ﻋﺎﻡ ،1967ﻭﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ،1966ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻱ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ
ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺄﻨﻅﻤﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ
ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻟﺤﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،1999ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺃﺤﺩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﻋﻨﺩ ﻋﻤل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ،ﻓﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺃﻋﻁﻲ ﺤﻴﺯﹰﺍ ﻭﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ،ﻓﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ،ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ
ﻜﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ
ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻁﺒﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ.
ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
.1ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل ﻋﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ.
.2ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻤﻊ ﺩﻭل ﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﺫﺍ ﻜﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻤﻜﻨﺎ.
.3ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ.
.4ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ.
.5ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ،
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ.
38
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻗﺒل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ،ﻭﻫﺫﻩ
ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
.1ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻜﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺨﻁﺭﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﺭﺯﻫﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ.
.2ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ.
.3ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺘﻭﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ.
ﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻓﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻁﺒﻕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ،
ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ،
ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ،ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ
ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺼﻌﺩﺓ ،ﻓﺎﻟﻁﻭﺍﻗﻡ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ،
ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻠﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ،ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻪ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ.
ﻓﻔﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﺎﺒﻠﺱ ﻤﺜﻼ ،ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﻴﺎﺱ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ،ﺇﺫ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻨﻘل ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺭﻗﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺤﺭﻗﻬﺎ ،ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل
ﺯﻴﺎﺭﺓ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺭﻗﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﺎﺒﻠﺱ ،ﻟﻭﺤﻅ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﺒﺎﻟﻔﺼل ،ﻭﻟﻭﺤﻅ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﺠﻭﺩ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
39
ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻗﻠﻘﻴﻠﻴﺔ ،ﻓﻴﻘﻭﻡ ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻐﻭﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺈﺭﺴﺎل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﺒﻌﺩ ﻓﺼﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺭﻜﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺠﺎﺭﻱ ،ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻨﻅﺎﻡ ل
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ
ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻓﺼل ﺃﻭ
ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺃﻭ ﻨﻘل ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻜﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ.
ﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﺈﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺘﺭﺘﻘﻲ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ،ﻓﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻗﺩﻴﻤﺔ ،ﻭﻫﻲ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻡ 1966ﻡ ،ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ
ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ .ﻜﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻟﻸﺩﻭﺍﺭ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ
ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ،ﻭﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺠﺎل.
40
-5ﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ
ﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﺭﺽ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ،ﻭﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ،ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ
ﻭﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻤﻌﻬﺎ .ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﻡ ،ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ،ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬﻡ؛ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤل
ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ .ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺴﺎﺴ ﹰﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ ﻤﻨﻪ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ،ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺤﻭل ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ.
ﺘﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﹼﺯ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤﺎل
ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ
ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻡ ﻭﺯﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺤﺠﻤﻬﺎ،
ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ .ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻡ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ،ﻭﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻡ ﻤﻥ
ﺘﺤﻠﻴل ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃ -ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ
-ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻭﻗﺕ
ﻭﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﻌﻴﻕ ﻗﻴﺎﻡ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ
ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ.
41
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺤﺎﺭﻕ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ
ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ.
• ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ
ﺍﻟﻁﻌﻭﻡ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-2ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ
-ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﻫـﻭ ﻋـﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻟﻠﻌﻤل ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ،ﻭﻋﺩﻡ ﻓﺼل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ،ﻭﻋـﺩﻡ ﻭﺠـﻭﺩ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل
ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ.
42
-ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ،ﺤﻴـﺙ ﻭﺠـﺩ ﺃﻥ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ،ﻭﻭﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻫﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒـﻲ ﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺒﻤﻌﻨـﻰ
ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ
-ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﻴﻥ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ
ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻟﻡ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻓﻲ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ.
-ﻜل ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻤﻥ ﺃﻁﺒﺎﺀ ﻭﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﻓﻨﻴﻲ ﻤﺨﺘﺒﺭ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﺎﻤﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ،
ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻘﻭﺍ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ.
ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃ -ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﺒﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ
-1ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﻭﻡ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ،
ﻭﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺩﺍﺨل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
43
ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺒﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ.
-2ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻜل ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻪ.
-3ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ.
-4ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ،
ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻜل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ ،ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ،
ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ.
-5ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻡ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ
ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺸﻜل
ﻤﺘﻜﺎﻤل.
-6ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻓﻨﻘﺹ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.
-7ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ.
-8ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺒﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻤﻌﻬﺎ ،ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل
ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ.
44
-7ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻨﻬﺎ ،ﻤﺜل ﺍﻟﺤﺭﻕ ،ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ
ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﺭﻕ.
-8ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻜﺏ ﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺼﺤﻲ ﺨﺎﺹ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺭﻤﺎﺩ ﺃﻭ
ﻏﻴﺭﻩ.
45
References and Bibliography
[5] CGS, Model Guidelines for State Medical Waste Management, the Council of
State Governments, Lexington, Kentucky, USA, 1992.
[6] LWRA, Guidelines for Segregation, Handling and Transport of Clinical Waste,
London Waste Regulation, UK, 1989.
[7] LWRA, Clinical Waste-an Appraisal, London Waste Regulation Authority, UK,
1989.
[9] USEPA, Medical Waste Management in the United States, First Interim Report to
Congress, EPA/530-SW-90-051a, USEPA, Office of Solid Waste, 1990a.
[13] Anderson, G.K., Management of Health Care Wastes, WHO, Amman, Jordan,
1995.
46
[14] Hall, T., Health Care Waste Management Handbook, Environmental
Technology Consultants Limited, 1994.
[17] Eugene C. Cole, Medical Waste Management, a Basic Guide for Central and
Eastern Europe, DynCorp, Biotechnology and Health Division, Durham, North
Carolina, U.S.A., 1995.
[18] Coad A. and Christen J, How are We Managing Our Healthcare Wastes, SKAT,
Switzerland, 1999.
Department of Community Health, Birzeit University, Primary Health Care Training,
An Assessment of Needs in the West Bank and Gaza Strip, 1995.
[19] United States Environmental Protection Agency, EPA, Managing and Tracking
Medical Waste, a Guide to the Federal Program for Generators, 1989.
[20] NHS Estates, Health Guidance Note, Safe Disposal of Clinical Waste Whole
Hospital Policy Guidance, London: HMSO, 1995.
[21] ScotSafe Ltd, Continuous Feed Auger, CFA, Clinical Waste Sterilization
Technology, U.S.A., 1993.
[22] WHO, Safe Management of Wastes from Health-Care Activities, Geneva, 1999.
[23] Atyani, Taghreed Hussein, Clinical Waste Management in the West Bank /
Palestine, M. Sc. Thesis, University of Newcastle Upon Tyne, U. K., 1996
[24] Anderson, G.K., Clinical Waste Disposal, WHO, Amman, Jordan, 1992.
[27] Freeman, H. M., ed., Standard Handbook of Hazardous Waste Treatment and
Disposal: New York, McGraw-Hill, Inc., 14 chapters plus index.
47
[28] Wentz, C. A., Hazardous Waste Management: New York, McGraw-Hill Publishing
Co., 1989.
[29] Jackman, A. P., and Powell, R. L., Hazardous Waste Treatment Technologies:
Park Ridge, NJ, Noyes Publications, 1991.
[30] Hasan, S. E., Geology and Hazardous Waste Management, ed., Prentice Hall,
Upper Saddle River, New Jersey, 1998.
ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ،[ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ31]
.1995 ، ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ، ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻴﺭﺯﻴﺕ،ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ
، ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ، ﻨﺎﺒﻠﺱ، ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ،[ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ32]
.2001
ﻤﺴﺢ ﺍﻟﻘﻭﻯ،(3 ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺴﺢ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ )ﺭﻗﻡ،[ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ33]
.1997 ،(1996 ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺜﺎﻨﻲ- ﺩﻭﺭﺓ )ﺘﻤﻭﺯ، ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ:ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ
[34] Baker, K.H., and Herson, D.S., eds., Bioremediation: New York, McGraw-Hill,
Inc., 1994.
[35] WHO, Urban Solid Waste Management, WHO Regional Office of Europe,
1991a.
[37] Christen J., Dar es Salam Urban Health Project. Health Care Waste Management in
District Health Facilities: Situational Analysis and System Development. St. Gallen,
Switzerland, Swiss Center for Development Cooperation in Technology and
Management (SKAT), 1996.
[38] Cross F., Hesketh H., Rykowski K., Infectious Waste Management, Lancaster, PA,
Technomic Publishing, 1990.
48
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ :1ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
49
50