12/1/2020

Alternatyvūs ginčo
sprendimo būdai
administraciniame procese

Planas
ADR administraciniuose ginčuose tarptautinis ir nacionalinis kontekstai

Mediacijos įvedimo administraciniuose ginčuose

modelis Lietuvoje

Ikiteisminiame Administraciniuose Bendrosios

administraciniame teismuose pagal ABTĮ kompetencijos teismuose
procese pagal ANK

1
12/1/2020

2
 12/1/2020

Europos Tarybos Ministrų Komiteto rekomendaciją

Rec(2001) „Dėl bylinėjimosi tarp administravimo
institucijų ir privačių asmenų alternatyvų“.

Spręstinos problemos !!!

nuolat didėjantis teismų krūvis,

ilgai trunkantis ginčų nagrinėjimas;
teisminio proceso nelankstumas;
administravimo institucijų ir visuomenės atotrūkis

Mediacijos įvedimo teisiniai

argumentai Teorinis-doktrininis
pagrindimas +
Konstitucinio teismo
nutarimas 2006 05 09

Mediacijos koncepcija Administracinių

(teisingumo ministro nusižengimų kodeksas
įsakymas 2015 m.) 2011 m

Ikiteisminio Įstatymo projektas dėl

Administracinių bylų mediacijos
administracinių ginčų
teisenos įstatymo mokestiniuose ginčuose
nagrinėjimo tvarkos
pakeitimai
įstatymo pakeitimai 2018????

3
 12/1/2020

Mediacijos įvedimo etapai

Nuo 2021 m.
ABTĮ ir IAGNTĮ
Nuo 2019.03
ABTĮ + Ikiteisminė
nuo 2013 m. tik teisminė mediacija
ABTĮ mediacija
iki 2013 m. ABTĮ + kiti mediatoriai
nereglamentuota expressis verbis taikos sutarties
taikos sutartis ribojimų
papildymas
CPK mutatis
mutandi taikos
sutartis procesinės
naudos (išlaidos,
konfidencialumas
, nušalinimas)

Taikos sutartys

120
iki 2020-02-20 40 7 84
49 47
2019 22 27 28 20 22
11
2018 13 9

2017 20

2016 23 89 8

2015 28
6 VAAT teisėjai-mediatoriai
2014 11 (98 sąraše)

2013 6 78

0 50 100 150

4
 12/1/2020

Administracinis nurodymas – pažeidėjo

„susitaikymas“ su valstybe per 15 d.
½ minimalios sankcijos ribos.

Sąlygos:
sankcija neviršija 1500 eur;
nėra pakartotinumo (išimtys kelių eismo
pažeidimai);
nėra turto konfiskavimo
nėra sveikatos sužalojimo;
atlyginta turtinė žala;

Nuo 2019 m. automatizuozas (dirbtinio intelekto)

pažeidimo protokolų generavimas ir nuobaudų skyrimas.

prof.dr.Jurgita Paužaitė-Kulvinskienė
Vilniaus universitetas
Teisės fakultetas
Viešosios teisės katedra