See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/310794641

‫ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻧﺨﻔﺎض اﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﻗﻲ‬The effects of lower oil prices on
the Iraqi economy

Working Paper · February 2016

CITATIONS READS

0 1,978

1 author:

Ahmad Battal
University of Anbar
98 PUBLICATIONS   40 CITATIONS   

SEE PROFILE

Some of the authors of this publication are also working on these related projects:

analyzing the reality of investment environment and its effects in Iraq View project

‫ ﻗﻴﺎس ﻧﻤﻮ ﻣﺆﺷﺮ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬Measuring the total productivity growth index (Malmquist ) in the Islamic banking- View project

All content following this page was uploaded by Ahmad Battal on 31 March 2019.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫تداعيات انخفاض اسعار النفط عمى االقتصاد العراقي‬

‫اعداد‬

‫الدكتور ‪ /‬احمد بتال‬

‫المقدمة‬

‫يخسر العراق أكثر من مميار دوالر سنوياً مع كل ىبوط مقداره دوالر واحد في سعر‬
‫برميل النفط الذي يصدره‪ ،‬وأن انخفاض تمك األسعار يضر باالقتصاد العراقي ويفاقم من عجز‬
‫موازنتو‪ ،‬والسيما أن اقتصاده يعتمد بنسبة (‪ )% 95‬عمى الواردات النفطية‪ .‬وقد بدأت مالمح‬
‫تعثر االقتصاد العراقي بسبب انييار أسعار النفط فقد كشفت األرقام األولية عن عجز كبير في‬
‫الموازنة العامة يصل إلى (‪ )25‬مميار دوالر اي ما يعادل (‪ )29‬تريميون دينار عراقي ‪ ،‬رغم‬
‫ضغط النفقات العامة لمدولة بشكل كبير‪ .‬وقد دأبت الحكومة العراقية منذ سنوات عمى أن يكون‬
‫اإلنفاق االستثماري ىو ضحية أي ىبوط في أسعار النفط‪ ،‬مما يعني توقف عجمة اإلعمار‬
‫والبناء‪ ،‬في الوقت الذي يعاني فيو البمد من تدىور خطير في البنية التحتية نتيجة التركة الثقيمة‬
‫لعقود ما قبل االحتالل األمريكي لمعراق عام ‪ 2003‬والحرب عمى االرىاب ‪،‬اذ صوت مجمس‬
‫النواب عمى موزانة عام ‪ 2016‬والتي شكمت النفقات الجارية [التشغيمية] فييا وىي الرواتب‬
‫وغيرىا بمغت ما يقارب ‪ 83‬تريميون دينار ونسبتيا ‪[ %73‬من اجمالي النفقات ‪ 113‬تريميونات‬
‫دينار] في حين كانت النفقات االستثمارية أكثر من ‪ 30‬تريميون دينار ونسبتيا ‪.%27‬‬

‫وتم تحديد ‪ 3‬ماليين و‪ 600‬مميون برميل كتصدير نفطي في موازنة ‪ 2016‬وبسعر ‪45‬‬
‫دوالرا‪ ،‬سيكون مجازفة حقيقية في تخمين ميزانية العراق لعام ‪ ،2016‬كون المعطيات الموجودة‬
‫تشير الى صعوبة وصول العراق بسقف االنتاج الى ‪ 3‬ماليين و‪ 600‬الف برميل بسبب‬
‫االوضاع الطبيعية في منطقة حوض الخميج غير المستقرة في فصول السنة والعامل السياسي‬
‫غير المستقر في المنطقة ‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫جدول (‪ ) 1‬المخاطر االقتصادية والسياسة لمجموعة من بلدان الشرق االوسط‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد ‪/http://www.middle-east-monitor.com‬‬

‫يظير الجدول مؤشر المخاطرة القطرية( وىو يظير المخاطر السياسة في االجل القصير‬
‫والمتوسط وكذلك يظير المخاطر االقتصادية المحتممة في االجل القصير والكامنة في االجل‬
‫المتوسط ‪،‬والقيود التشغيمية عمى سيولة اداء االعمال في االجل القصير ) لمعراق لعام ‪2015‬‬
‫مع مجموع الدول المجاورة وىذا المؤشر تتكون درجتو بين ‪ 0‬و‪ 100‬درجة ‪ ،‬طبعا كمما اقترب‬
‫من الصفر يعني وجود مخاطر عالية ‪ ،‬نالحظ ان العراق يحتل المرتبة ما قبل االخيرة وىذا دليل‬
‫واضح عمى ارتفاع المخاطر االقتصادية والسياسية والتشغيمية سواء كانت في االجل المنظور‬
‫القصير او االجل المتوسط ‪ .‬االمر الذي انعكس عمى جميع مؤشرات االداء االقتصادي‬
‫والسياسي ‪ .‬وقبل الشروع في تتبع اثار انخفاض اسعار النفط يجب ان ناخذ بنظر االعتبار ثالثة‬
‫قضايا اساسية تساىم في تقييد امكانيات االقتصاد العراقي في مواجية تداعيات انخفاض اسعار‬
‫النفط وىي ‪:‬‬

‫‪-1‬الحرب عمى االرهاب في المناطق الغربية والشمالية من العراق ‪.‬‬

‫‪-2‬تحرير الموصل ‪.‬‬
‫‪-3‬حل القضايا العالقة مع اقميم كوردستان ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫تداعيات وانعكاسات انخفاض اسعار النفط عمى المتغيرات الحقيقية والنقدية‬

‫بداية عمينا ان نظير المسار الزمني النخفاض اسعار النفط خالل السنوات االخيرة من اجل فيم‬
‫سموك وتداعيات اسعار النفط عمى االقتصاد العراقي ‪.‬‬

‫‪120‬‬

‫‪107.46109.45105.87‬‬
‫‪100‬‬
‫‪94.45‬‬ ‫‪96.29‬‬

‫‪80‬‬ ‫‪77.45‬‬
‫‪69.08‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪61.08‬‬ ‫‪61.06‬‬
‫‪50.64‬‬ ‫‪49.49‬‬
‫‪40‬‬
‫‪36.05‬‬
‫‪28.1‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪28.06‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2003‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2015‬‬

‫المصدر منظمة االقطار المصدرة لمنفط‪ :‬اوبك‬

‫شكل (‪ )1‬اسعار سمة اوبك من النفط الخام خالل المدة ‪2016-2003‬‬

‫نالحظ ان النفط انخفض بنسبة ‪ %75‬عن عام ‪ ، 2013‬وىذا انخفاض كبير جدا خالل مدة‬
‫قصيرة ‪ ،‬ومن المفيد ان نمقي نظرة عمى كمية تصدير النفط الخام العراقي وسعره وكمية االيردات‬
‫المتحققة لعام ‪ ، 2015‬والشكل االتي يظير كميات التصدير الشيري ‪ ،‬وسعر النفط واجمالي‬
‫العوائد الشيرية الشير عام ‪ 2015‬حسب بيانات و ازرة النفط العراقية ‪.‬‬

‫من الشكل (‪ )2‬نجد ىناك تراجع مستمر السعار النفط الخام ‪،‬اذ انخفض سعر برميل النفط من‬
‫‪ 55‬دوالر لشير ايار عام ‪ 2015‬الى ‪ 36‬لشير تشرين الثاني من العام نفسو اي بنسبة‬
‫انخفاض بمغت ‪ ، %34‬وبالرغم من الزيادة في الكمية المصدرة شيريا باضطراد ‪ ،‬اذا ارتفع‬
‫الكمية المصدرة من ‪ 76‬مميون برميل لشير كانون الثاني ووصمت الى اكثر من ‪ 100‬مميون‬
‫برميل لشير تشرين الثاني من العام ‪ ، 2015‬وبنسبة زيادة بمغت ‪ ، %31‬االن انخفاض‬
‫االسعار المستمر ادى الى انخفاض العوائد من ‪ 3.6‬مميار دوالر شيريا الى ‪ 3.2‬مميار دوالر‬
‫لنفس المدة ‪ ،‬وبمغت نسبة االنخفاض ‪ %6‬بين شيري تشرين االول وتشرين الثاني لعام‬
‫‪.2015‬والشكل (‪ )2‬يظير ىذه الحقائق‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫‪6,000‬‬ ‫‪120‬‬
‫‪5,447‬‬
‫‪5,289‬‬
‫‪4,792‬‬ ‫‪4,840‬‬
‫‪5,000‬‬ ‫‪91.5‬‬ ‫‪100‬‬
‫‪100.9‬‬ ‫‪83.8‬‬
‫‪95.5‬‬ ‫‪96.3‬‬ ‫‪95.6‬‬ ‫‪97.5‬‬
‫‪92.3‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪78.6‬‬
‫‪4,000‬‬ ‫‪4,477‬‬ ‫‪72.7‬‬ ‫‪80‬‬
‫‪3,258‬‬ ‫مليون برميل ‪/‬شهريا‬ ‫‪3,925‬‬
‫سعر النفط‬ ‫‪3,725‬‬ ‫‪3,660‬‬
‫‪3,000‬‬ ‫‪3,402‬‬ ‫‪60‬‬
‫مليون دوالر‬ ‫‪3,290‬‬
‫‪55.3‬‬ ‫‪55.9‬‬
‫‪50.3‬‬ ‫‪51.9‬‬
‫‪2,000‬‬ ‫‪48.5‬‬ ‫‪46.8‬‬ ‫‪40‬‬
‫‪39.3‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪41.1‬‬ ‫‪41.5‬‬
‫‪36.3‬‬
‫‪1,000‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫تشرٌن‬ ‫تشرٌن‬ ‫اٌلول‬ ‫اب‬ ‫تموز‬ ‫حزٌران‬ ‫اٌار‬ ‫نٌسان‬ ‫اذار‬ ‫شباط‬ ‫كانون‬
‫الثانً‬ ‫االول‬ ‫الثانً‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد عمى بيانات و ازرة النفط العراقية‬

‫الشكل (‪ )2‬تطور كميات تصدير واسعار النفط والعوائد (مميون دوالر) الشهر عام ‪2015‬‬

‫ان انخفاض اسعار النفط ومن ثم انخفاض العوائد القت بضالليا عمى جميع متغيرات االقتصاد‬
‫الكمي العراقي الحالية والمتوقعة واالتي مجموعة من التداعيات التي من المتوقع ان تحقق في‬
‫حالة بقاء اسعار النفط الخام عمى الوتيرة الحالية ‪ .‬ويمكن ايجاز ىذه التداعيات عمى وفق‬
‫االتي‪:‬‬

‫اوال ‪ :‬االثر عمى مؤشرات الحقيقة لالقتصاد الكمي ‪.‬‬

‫‪-1‬االثر عمى االنفاق العام‬

‫ان انخفاض عوائد النفط اتضح جميا من خالل زيادة عجز الموازنة العامة والتي تمول لجزء كبير‬
‫منيا من خالل عوائد النفط الخام ‪ ،‬اذا بمغ العجز لعام ‪ 2015‬ما يقرب ‪ 20‬تريميون دينار ومن‬
‫المتوقع ان يصل العجز الى ‪ 29‬تريميون دينار عراقي (‪ 25‬مميار دوالر) ‪ ،‬ومن المتوقع ان‬
‫ينخفض عجز الموازنة لعام ‪ 2017‬بسبب توقع ارتفاع اسعار النفط ‪ .‬ومن الميم عرض بعض‬
‫بنود موازنة عام ‪ 2016‬والتي اقرت من قبل مجمس النواب العراقي ‪ .‬ونالحظ ان ‪ %73‬من‬

‫‪4‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫الموازنة ىي لمنفقات التشغيمية ‪ ،‬و‪ %27‬فقط لالنفاق االستثماري ‪ ،‬وبمغ حجم تخصيصيات‬
‫االستثمار اكثر ‪ 30‬تريميون دينار ‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫‪30.1‬‬ ‫‪29‬‬
‫‪30‬‬ ‫فائض او عجز الموازنة‬

‫فائض او عجز الموازنة ‪ %‬الناتج الجاري‬

‫‪20‬‬
‫‪14.2‬‬
‫‪11.8‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-2.1‬‬
‫‪-10‬‬ ‫‪-6‬‬
‫‪-8.4‬‬
‫‪-11.4‬‬
‫‪-20‬‬
‫‪-20.5‬‬
‫‪-30‬‬
‫‪-29.7‬‬

‫‪-40‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016f‬‬ ‫‪2017f‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد ‪/http://www.middle-east-monitor.com‬‬

‫الشكل ( ‪ )3‬فائض وعجز الموازنة (تريميون دينار) ونسبتها الى الناتج المحمي االجمالي‬

‫جدول (‪)2‬اىم بنود الموزانة العامة في العراق لعام ‪2016‬‬

‫المالحظات‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫البند‬

‫معدل التصدير اليومي ‪ 3.6‬مميون بضمنيا التصدير من االقميم ما‬ ‫االيرادات‬
‫يقرب ‪ 550‬الف برميل يوميا‬ ‫برميل بسعر متوسط ‪ 45‬دوالر‬

‫‪ 84.70‬تريميون دينار‬ ‫مجموع االيردادات‬

‫النسبة ‪%73‬‬ ‫نفقات تشغيمية ‪ 83‬تريميون‬ ‫النفقات‬
‫النسبة ‪%27‬‬ ‫نفقات استثمارية ‪ 30.84‬تريميون‬
‫‪ 113‬تريميون دينار‬ ‫مجموع النفقات‬
‫المصدر‪ :‬مجمس النواب العراقي ‪،‬مسودة قانون الموازنة االتحادية لعام ‪2016‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫‪-2‬االثر عمى الناتج المحمي واالستخدام ومستويات الفقر‬

‫ان توجو معظم تخصصيات الموازنة نحو الجوانب التشغيمية سيقود الى تقميص النمو في الناتج‬
‫المحمي االجمالي الثابت ‪ ،‬اذ يتوقع ان يتحقق معدل حقيقي نمو بحدود ‪ %2.6‬خالل عام‬
‫‪ ، 2016‬بينما يتوقع ان يكون حجم الناتج المحمي االجمالي الجاري ‪ 261‬تريميون دينار وبنسبة‬
‫زيادة ‪ %6.5‬عن عام ‪ .2015‬عمى الرغم من ذلك فانو يتوقع ان تستمر معدالت البطالة‬
‫بمستوياتيا المرتفعة والبالغة ‪ %28‬حسب اخر االحصائيات ‪ ،‬نتيجة لضعف النمو في الجانب‬
‫الحقيقي وقد تصل الى ‪ %30‬او اكثر نتيجة لضعف االنفاق االستثماري العام وتقنين التوظيف‬
‫في القطاع العام وتسريح اعداد كبيرة من المتعاقدين في كافة القطاعات االقتصادية الحكومية‬
‫بسبب ضغط النفقات ‪ ،‬كما انو من المتوقع ان تزداد معدالت الفقر خالل عام ‪ 2016‬بسبب‬
‫استمرار ازمة اكثر من ‪ 3‬مميون نازح داخل العراق ‪ ،‬اذ تشير المصادر ان معدالت الفقر قد‬
‫تصل الى نسبة ‪ 38‬الى ‪ %40‬لعام ‪. 2016‬‬

‫الناتج المحلً الجاري ‪ /‬ترٌلٌون دٌنار‬

‫الناتج الجاري‬ ‫معدل نمو الناتج الحقيقي‬
‫‪300‬‬ ‫‪285‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪272.4‬‬
‫‪10.3‬‬ ‫‪262.8‬‬ ‫‪261‬‬
‫‪10.2‬‬ ‫‪245‬‬
‫‪250‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪245.2‬‬
‫‪211.3‬‬
‫‪200‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪150‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪3.8‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪2.6‬‬
‫‪1.8‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016f‬‬ ‫‪2017f‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد ‪http://www.middle-east-monitor.com‬‬

‫الشكل (‪ ) 4‬الناتج المحمي االجمالي الجاري (تريميون دينار) ومعدل نمو الناتج الحقيقي‬

‫‪6‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫‪-3‬االثر عمى الحساب الجاري لميزان المدفوعات واحتياطيات العراق من النقد االجنبي‬

‫من الواضح ان انخفاض عوائد النفط انعكس بشكل الفت عمى حساب الميزان التجاري ‪ ،‬وبعد‬
‫مرحمة من انتعاش اسعار النفط تحقق فائض متراكم في ميزان الحساب الجاري لعددة سنوات‬
‫خالل المدة ‪ 2014-2011‬ساىم في تعزيز االحتياطي الدولي لمبنك الموكزي العراقي من العممة‬
‫االجنبية والذي بمغ اعظم مستوى لو عام ‪ 2013‬وتجاوز ‪ 76‬مميار دوالر ‪ ،‬االن تراجع اسعار‬
‫النفط قمب الميزان التجاري الى حالة العجز عام ‪ ، 2015‬وقدر مبمغ العجز بمقدار ‪14.3‬‬
‫مميار دوالر امريكي ‪ .‬ومن المتوقع ان يتقمص ىذا العجز لعام ‪ 2016‬ويصل الى ‪ 10.3‬مميار‬
‫دوالر ‪ .‬ان استمرار عجز ميزان الحساب الجاري يقود الى استزاف االحتياطي الدولي لمعراق‪ ،‬اذ‬
‫يتوقع ان يصل الى مستوى ‪ 45‬مميار دوالر عام ‪ . 2016‬وبنسبة انخفاض ‪ %11‬عن عام‬
‫‪. 2015‬‬

‫‪90‬‬
‫فائض او عجز الحساب الجاري ‪ /‬ملٌار دوالر‬

‫فائض او عجز الحساب الجاري‬

‫‪80‬‬
‫االحتياطيات النقدية من العملة االجنبية والذهب ‪/‬مليار دوالر‬
‫‪70‬‬ ‫‪76.1‬‬
‫‪68.6‬‬
‫‪60‬‬
‫‪64.1‬‬
‫‪59.3‬‬
‫‪50‬‬
‫‪50.9‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪45.2‬‬
‫‪29.5‬‬ ‫‪41.3‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪26.4‬‬
‫‪22.1‬‬
‫‪19.7‬‬
‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-10‬‬
‫‪-10.3‬‬ ‫‪-10‬‬
‫‪-20‬‬ ‫‪-14.3‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016f‬‬ ‫‪2017f‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد ‪http://www.middle-east-monitor.com‬‬

‫الشكل ( ‪ ) 5‬فائض وعجز الحساب الجاري واحتياطيات العراق من العمالت االجنبية (مميار دوالر )‬

‫‪7‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫ثانيا ‪ :‬االثر عمى المتغيرات النقدية لالقتصاد الكمي ‪.‬‬

‫يظير الشكل ان استقرار سعر الصرف الدينار يساىم بشكل وباخر في استقرار معدالت التضخم‬
‫‪ ،‬وكمما ارتفع سعر صرف الدينار مقابل الدوالر كمما ساىم في تدنية مستويات التضخم في‬
‫الداخل ‪ ،‬فمثال عندما كان سعر صرف الدوالر يساوي ‪ 1214‬لكل دينار وصل التضخم الى‬
‫ادنى مستوى لو وىو ‪ %1.6‬لعام ‪ ، 2014‬مع توقع ارتفاع سعر الصرف في السوق الموازي‬
‫فمن المتوقع ان يبمغ التضخم ‪ %4.5‬عام ‪ 2016‬بسبب انخفاض سعر الصرف لمدينار العراقي‬
‫في السوق الموازي وبموغو المتوقع ‪ . 1248‬وقد يرتفع معدل االتضخم الى ‪ %5‬اذا استمر‬
‫انخفاض سعر صرف الدينار مقابل الدوالر عام ‪. 2017‬‬

‫‪1270‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪6.5‬‬
‫‪1260‬‬
‫‪1260‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪5.6‬‬
‫معدل التضخم‬ ‫‪1248‬‬
‫‪1250‬‬ ‫‪5‬‬
‫سعر الصرف‬ ‫‪5‬‬
‫‪4.5‬‬
‫‪1240‬‬
‫‪1232‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1230‬‬ ‫‪1224‬‬
‫‪1222‬‬
‫‪1218‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1220‬‬ ‫‪2.4‬‬
‫‪1214‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1210‬‬

‫‪1200‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1190‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016f‬‬ ‫‪2017f‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الباحث باالعتماد ‪http://www.middle-east-monitor.com‬‬

‫الشكل (‪ )6‬معدالت التضخم واسعار صرف الدينار مقابل الدوالر االمريكي ‪.‬‬

‫الخالصة واالستنتاجات‬

‫‪ ‬أن انخفاض اسعار النفط يضر باالقتصاد العراقي ويفاقم من عجز موازنتو‪ ،‬والسيما أن‬
‫اقتصاده يعتمد بنسبة (‪ )% 95‬عمى الواردات النفطية‪ .‬وقد بدأت مالمح تعثر االقتصاد‬
‫العراقي بسبب انييار أسعار النفط ‪ ،‬فقد كشفت األرقام األولية عن عجز كبير في‬

‫‪8‬‬
 ‫ندوة تداعٌات انفاض اسعار النفط على االقتصاد العراقً اقٌمت فً جامعة االنبار ‪3102/3/32‬‬

‫الموازنة العامة يصل إلى (‪ )25‬مميار دوالر اي ما يعادل (‪ )29‬تريميون دينار عراقي‬
‫لعام ‪.2016‬‬
‫‪ ‬يعاني العراق من ارتفاع المخاطر االقتصادية والسياسية والتشغيمية سواء كانت في‬
‫االجل المنظور القصير او االجل المتوسط ‪ .‬االمر الذي انعكس عمى جميع مؤشرات‬
‫االداء االقتصادي والسياسي وبشكل خاص عمى انخفاض االستثمار االجنبي والمحمي‬
‫في العراق‪.‬‬
‫‪ ‬اذ يتوقع ان يتحقق معدل حقيقي نمو بحدود ‪ %2.6‬خالل عام ‪ ، 2016‬بينما يتوقع ان‬
‫ان تستمر معدالت البطالة بمستوياتيا المرتفعة والبالغة ‪ %28‬حسب اخر االحصائيات‬
‫‪ ،‬نتيجة لضعف النمو في الجانب الحقيقي وقد تصل الى ‪ %30‬استمرار ازمة اكثر من‬
‫‪ 3‬مميون نازح داخل العراق ‪ ،‬اذ تشير المصادر ان معدالت الفقر قد تصل الى نسبة‬
‫‪ 38‬الى ‪ %40‬لعام ‪. 2016‬‬
‫‪ ‬ان تراجع اسعار النفط قمب الميزان التجاري الى حالة العجز عام ‪ ، 2015‬وقدر مبمغ‬
‫العجز بمقدار ‪ 14.3‬مميار دوالر امريكي ‪ .‬ومن المتوقع ان يتقمص ىذا العجز لعام‬
‫‪ 2016‬ويصل الى ‪ 10.3‬مميار دوالر ‪ .‬ان استمرار عجز ميزان الحساب الجاري يقود‬
‫الى استزاف االحتياطي الدولي لمعراق‪ ،‬اذ يتوقع ان يصل الى مستوى ‪ 45‬مميار دوالر‬
‫عام ‪.2016‬‬
‫‪ ‬مع توقع ارتفاع سعر الصرف في السوق الموازي فمن المتوقع ان يبمغ التضخم ‪%4.5‬‬
‫عام ‪ 2016‬بسبب انخفاض سعر الصرف لمدينار العراقي في السوق الموازي وبموغو‬
‫المتوقع ‪ . 1248‬وقد يرتفع معدل االتضخم الى ‪ %5‬اذا استمر انخفاض سعر صرف‬
‫الدينار مقابل الدوالر عام ‪.2017‬‬

‫اىم المراجع‬

‫حيدر حسين ال طعمة ‪ ،‬انهيار أسعار النفط وتداعياته عمى االقتصاد العراقي ‪،‬موقع وكالة الصحفاة المستقمة‬ ‫‪‬‬
‫‪2015 ،‬‬
‫مجمة المونتير لمشرق االوسط العدد ‪ 8‬المجمد ‪ 45‬ايمول عام ‪http://www.middle-east- 2015‬‬ ‫‪‬‬
‫‪monitor.com‬‬
‫النشرات السنوية لمبنك المركزي العراقية لممدة ‪ 2015-2011‬اعداد مختمفة‬ ‫‪‬‬
‫قانون الموازنة العامة في جمهورية العراق لعام ‪. 2016‬‬ ‫‪‬‬

‫‪9‬‬

‫‪View publication stats‬‬