‫اﻟﻣﺟﻠد‪ /34 :‬ﻋدد ﺧﺎص ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون و ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوﻓﯾد‪ ، 19‬ص‪187_177 :‬‬ ‫ﺣوﻟﯾﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر ‪1‬‬

‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫‪The efforts of NGOs in light of the spread of the corona virus‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬

‫‪1‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر ‪ 1‬ﺑن ﯾوﺳف ﺑن ﺧدة )اﻟﺟــــــــزاﺋر ( ‪wahibalarbi4@gmail.com‬‬

‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪ :‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2020/‬‬ ‫‪2020/07/06‬‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻘﺑول‪:‬‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل‪2020/05/30 :‬‬

‫اﻟﻣﻠﺧص‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺷرﯾك دوﻟﻲ ﻣﻌﺗرف ﺑﻪ ﻣن طرف اﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻧظ ار ﻟﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟرى اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻣن اﻋﻣﺎل ﺟﺑﺎرة ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻫذا ﻣﺎ أظﻬرﺗﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ‬
‫ﻣﻊ اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟرﻫﯾب واﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟﻔﯾروس ﻛوروﻧﺎ واﻟذي ﻟﺣق اﻏﻠب دول اﻟﻌﺎﻟم و ﺑﻌد اﻋﻼن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﺣﺎﻟﺔ طوارئ واﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﺳﺎرﻋت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻛﻌﺎداﺗﻬﺎ ﻟﻣد ﯾد اﻟﻌون ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟدول ﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻛﺎرﺛﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﯾﺔ – ﻛوﻓﯾد ‪-19‬ﻣﺳﺎﻋدات‪ -‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‬

‫‪Abstract‬‬
‫‪Non-governmental organizations are regarded as an international partner recognized by‬‬
‫‪the international community for their impact on the course of international relations and for‬‬
‫‪their considerable aid and contributions to the benefit of humanity, something done with the‬‬
‫‪alarming spread of the Covid 19 virus in all the world. After the declaration of the World‬‬
‫‪Health Organization of the case of emergency, the NGOs rushed to lend a hand to various‬‬
‫‪countries to try to eliminate this biological catastrophe which crossed international borders.‬‬

‫‪KEY WORDS: -governmental organizations, covid19, emergency, aids, world health‬‬

‫‪organization‬‬

‫‪177‬‬
‫اﻟﻣؤﻟف اﻟﻣرﺳل‪ :‬اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ ‪ ،‬اﻹﯾﻣﯾل‪wahibalarbi4@gmail.com:‬‬
 ‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﺎﻋل ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻧظ ار ﻟﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻣن اﻋﻣﺎل ﻣﯾداﻧﯾﺔ‬
‫داﺧﻠﯾﺔ و دوﻟﯾﺔ ﺗؤﺛر ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟرﯾﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر ﺧﯾـري وﻏﯾـر رﺑﺣـﻲ ﻣﻧـد ﻧﺷـﺄﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺣﯾـت‬
‫ﺗﺿﺎﻋف اﻟدور اﻟﺗﻘﻠﯾـدي اﻟـذي ﻛﺎﻧـت ﺗﻘـوم ﺑـﻪ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﯾـر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ أﻻ وﻫـو ﺣﻣﺎﯾـﺔ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن‬
‫ﻣن اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم و اﻟﺣرب ﺑﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟﻣرﻛـز اﻻﺳﺗﺷـﺎري ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟذي ﻛـﺎن ﺳـﻧدا ﻗوﯾـﺎ داﻋﻣـﺎ ﻟﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ و ﺗﻘﺎرﯾرﻫـﺎ اﻟدورﯾـﺔ ﻋﺑـر‬
‫ﺟﻣﯾﻊ اﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬

‫ٕواﺿــﺎﻓﺔ ﻟﻠــدور اﻟــذي ﺗﻘ ـوم ﺑــﻪ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﻓﻘــد ﻓﺗﺣــت اﻷﻧظﻣــﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن أﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق ﻓﻲ إطﺎر آﻟﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘـوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻛﺎﻟﻧظﺎم اﻷوروﺑﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻧظﺎم اﻷﻣرﯾﻛﻲ واﻟﻧظﺎم اﻹﻓرﯾﻘﻲ‪.‬‬

‫ﻛﻣــﺎ ﻟــم ﺗﺗﺧﻠ ـﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ﻋــن ﻣﺟــﺎل ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﺑﯾﺋ ـﺔ ﻣــن ﺟﻣﯾــﻊ أﻧ ـواع اﻟﺗﻠــوث اﻟﺑــري‬
‫واﻟﺑﺣــري واﻟﺑﯾﺋــﻲ وﻫـ ـذا ﻣــﺎ ظﻬــر ﻣــن ﺧــﻼل ﻣﺷ ــﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﻣــؤﺗﻣرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﺑﯾﺋ ــﺔ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﺗﻔﺷﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻣراض اﻟﻣﻌدﯾﺔ واﻟﻔﯾروﺳﺎت اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟﺗﻠوث ﺑﺟﻣﯾﻊ أﻧواﻋﻪ‪.‬‬

‫وﻣـﻊ ﺗﻔﺷــﻲ ﻓﯾــروس ﻛوروﻧــﺎ ﻣــﻊ ﻧﻬﺎﯾــﺔ ‪ 2019‬وﺑداﯾــﺔ ‪ 2020‬وﺗﺻــﻧﯾﻔﻪ ﻣــن طــرف ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ ﻛوﺑــﺎء ﻋــﺎﻟﻣﻲ واﻋﺗﺑــﺎرﻩ ﺟﺎﺋﺣــﺔ وﺑﺎﺋﯾــﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾــﺔ ﺗﺣرﻛــت اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ﺑﺎذﻟــﺔ ﻣﺟﻬــودات‬
‫ﻛﺑﯾـرة ﻋﺑـر أﻧﺣـﺎء اﻟﻌـﺎﻟم ﻣـن اﺟـل ﺗﻘـدﯾم اﻟﻣﺳـﺎﻋدات ﻹﯾﻘـﺎف ﺗﻔﺷـﻲ اﻟوﺑـﺎء ﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ اﻟـدول اﻟﻔﻘﯾـرة واﻟـدول‬
‫اﻟﺗــﻲ ﻓﯾﻬــﺎ ﻧ ازﻋــﺎت ﻣﺳــﻠﺣﺔ ﺣﯾ ـث ﺗﻌﻣــل ﻫ ـذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻛﻬﻣ ـزة وﺻــل ﻟﻧﻘــل اﻷدوﯾــﺔ واﻟﻣﻌــدات اﻟطﺑﯾــﺔ ﻣــﻊ‬
‫ﻣﺧﺗﻠف أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺷرﯾك ﻣﻬم دوﻟﯾﺎ أﺛﺑﺗت ﻣﻧد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺳـﻧوات دورﻫـﺎ اﻟﻔﻌـﺎل‬
‫ﻓــﻲ ﺣﻣﺎﯾــﺔ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺟــﺎﻻت وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻌﺻــﯾﺔ ﻛــﺎﻟﺣرب واﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت‬
‫واﻷوﺑﺋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻧطرح اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺑـدﻟﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﯾـر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬
‫ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ؟‬

‫أوﻻ‪ -‬ﺗﺣدﯾد ﻧطﺎق ﺗدﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟواﺋﺢ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﺎﻋل ﻣﻬم ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻫذا ﻣﺎ أظﻬرﺗﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻧواع اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻛﻣﺎ ﻋﻣﻠت ﺟﺎﻫدة‬
‫ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺗﺿررﯾن ﻓﻲ ظل ﺗﻔﺷﻲ اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﻔﯾروﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻣﻊ ظﻬور ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ ﺗﻌﻣل ﻫدﻩ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﯾداﻧﯾﺎ ﺑﺄﺳﺎﻟﯾب ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻬدﻩ اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪.‬‬

‫‪178‬‬
 ‫وﻫﯾﺑﺔ اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫‪ -1‬ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻋﻣﻠت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﻧد ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺗطورت ﻫدﻩ‬
‫اﻟرﻋﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺑﯾﺋﻲ اﻟﺻﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣث ﻋﻠﻰ اﺗﺑﺎع اﺳﺎﻟﯾب ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﺗﻠوث‬
‫واﻧﺗﺷﺎر اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﻔﯾروﺳﺎت اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺣذر ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻧد اﻣد‬
‫طوﯾل ﻛﺎﻧت و ﻻ زاﻟت ﺗﻘف ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﯾﻘﺎف ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﺗﻬدﯾد اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻣﺎ ﺗﻬدﯾدا طﺑﯾﻌﯾﺎ آو‬
‫إﻧﺳﺎﻧﯾﺎ وﻗد ﺟﺎءت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻧﺎﻗوﯾﺎ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ وﺣظر ﺑﻌض أﺷﻛﺎل‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ اﻟوراﺛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﯾﺎﺑﺎن واﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2010‬ﻣن طرف ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟدول‬
‫ﻻ دﻟﯾل واﺿﺢ ﻋﻠﻰ اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣن طرف أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻛذﻟك‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫أ‪-‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن‬

‫إن اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺣﻘوﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ وﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ظل ﺗﻔﺷﻲ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ ﯾظﻬر ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟدور اﻟﺗﺣﺳﯾﺳﻲ واﻟﺗوﻋوي ﺑﺧطورة اﻟوﺿﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﻫدا اﻟوﺑﺎء اﻟﻌﺎﺑر ﻟﻠﺣدود و اﻟذي ﺣذرت ﻣﻧﻪ‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ وﺑﺎء ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻻ ﺑد ﻣن ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن و اﻟﺗﻲ اﺳﺎﺳﻬﺎ‬
‫ﻫو ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻧﻔس اﻟﺑﺷرﯾﺔ و اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ ﺣﯾت اﻧﻪ ﻓﻲ ‪11‬‬
‫ﻣﺎرس ‪ ،2020‬أﻋﻠﻨﺖ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ أن ﺗﻔ ّﺷﻲ ﻣرض ﻛوﻓﯾد‪ 19‬اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺟﺎﺋﺣﺔ "ﻛوروﻧﺎ"‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺟد– اﻟذي ظﻬر ﻟﻠﻣرة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2019‬ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ووﻫﺎن اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ – ﻗد ﺑﻠﻎ ﻣﺳﺗوى‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬أو اﻟوﺑﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬

‫دﻋت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺎت إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ ﺧطوات ﻋﺎﺟﻠﺔ وأﻛﺛر ﺻراﻣﺔ ﻟوﻗف اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﯾروس ﻣﻌﻠﻠﺔ‬
‫ذﻟك ﺑﻣﺧﺎوف ﺑﺷﺄن "اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻘﻠﻘﺔ ﻻﻧﺗﺷﺎرﻩ‪.‬‬

‫ﺣﯾث ﯾﻛﻔل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻟﻛل ﺷﺧص اﻟﺣق ﻓﻲ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﯾﻣﻛن‬

‫وﯾ ِﻠزم اﻟدول ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻟﻣﻧﻊ ﺗﻬدﯾد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻘدﯾم اﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻣن ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ‪ّ .‬‬
‫ﯾﻘر ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﻠوﻏﻪ ُ‬
‫ﻔرض ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﺣﻘوق ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧطﯾرة ﻟﻠﺻﺣﺔ‬ ‫ﺑﺄن اﻟﻘﯾود اﻟﺗﻲ ﺗُ َ‬
‫ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن أﯾﺿﺎ ّ‬
‫ﻣﻛن ﺗﺑرﯾرﻫﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻟﻬﺎ أﺳﺎس ﻗﺎﻧوﻧﻲ وﺗﻛون‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣﺎﻻت اﻟطوارئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﮭ ّﺪد ﺣﯿﺎة اﻷﻣﺔ‪ ،‬ﯾ ِ‬
‫ُ‬
‫ﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾﻛون ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﺗﻌﺳﻔﯾﺎ وﻻ ﺗﻣﯾﯾزﯾﺎ وﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة‪ ،‬وﺗﺣﺗرم‬
‫ﻛراﻣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﺗﻛون ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣراﺟﻌﺔ وﻣﺗﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود‪.‬‬

‫أن وﺑﺎء ﻛوﻓﯾد‪ ،19-‬ﺑﻣدى اﻧﺗﺷﺎرﻩ وﺧطورﺗﻪ‪ ،‬وﺻل إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى ﺗﻬدﯾد ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫وﻗد ﺗﺑﯾن ّ‬
‫ﯾﺑرر ﻓرض ﻗﯾود ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟم ﻋن ﻓرض اﻟﺣﺟر اﻟﺻﺣﻲ أو اﻟﻌزل‬
‫وﯾﻣﻛن أن ّ‬

‫‪179‬‬
 ‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫ﯾﺣد ﻣن ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻧﻘل‪ .‬ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﻣن ﺷﺄن اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟدﻗﯾق ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )ﻣﺛل ﻋدم‬ ‫اﻟذي ّ‬
‫اﻟﺗﻣﯾﯾز( وﻣﺑﺎدئ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )ﻣﺛل اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﺣﺗرام اﻟﻛراﻣﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ( وﻟﻬذا ﻻ ﺑد ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ اﻷﺑﻌﺎد‬
‫‪2‬‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺑﯾﺋﻲ‪.‬‬

‫ب‪-‬اﻻﺑﻌﺎد اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ظل ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻣن اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺑﯾﺋﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻣﻠت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺣث إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻔﻬوم اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺄﺟﻣﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ﯾﺗﻼءم ﻣﻊ اﻋﺗﺑﺎرات‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬

‫ان اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ‬
‫ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺗﻧوع اﻟﺣﯾوي ﺟﻌل ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺗﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن اﻟﺗﻌﻣق ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن واﻗﻌﯾﺔ اﻟوﺑﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺣدﯾث‬
‫اﻟﻧﺷﺄة ﻛوروﻧﺎ ﻛوﻓﯾد ‪ 19‬وﻣﺎ ﺗم اﻟﺗﺣذﯾر ﻋﻧﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم‬
‫اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣن طرف اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻏرار اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻧﺎﻗوﯾﺎ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻲ اﻟﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ‪.2010‬‬
‫وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺑﯾن اﻟﺑﻌد اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﺑﺷرﯾﺔ واﻟدي ﯾﺿﻊ اﺣﺗﻣﺎل وﺟود ﺧطر اﻟﺗﻼﻋب ﺑﺎﻟﻬﻧدﺳﺔ‬
‫اﻟوراﺛﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧوع اﻟﺣﯾوي او اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﺟﯾﻧﻲ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻧﺗﺷﺎر‬
‫اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﻔﯾروﺳﺎت اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود‪.3‬‬
‫إن اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﺎﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ اﻟﺑﺷري ﯾوﺟب ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻟﺑﺣت ﻋﻠﻰ ﺳﺑل اﯾﺟﺎد ادوﯾﺔ‬
‫و ﻟﻘﺎﺣﺎت ﺑﺻورة ﻣﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ﻹﻧﻘﺎذ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﻫدﻩ اﻟﻛﺎرﺛﺔ اﻟوﺑﺎﺋﯾﺔ و ﻫدا ﻣﺎ ﺗﺣﻔز ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋداﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻹﻛﺛﺎر ﻣن ﺣﻣﻼت اﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻟﺗﺣﺳﯾس وﻓﺗﺢ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣت‬
‫اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟطﺑﻲ اﻟدوﻟﻲ ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺧﺎﺑر اﻟﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ ﻣن اﺟل إﯾﺟﺎد دواء ﻟﻬذا اﻟوﺑﺎء‪.‬‬

‫‪ -2‬أﺳﺎﻟﯾب ﺗدﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻋﻣﻠت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻣن ﻛل ﻣﺎ ﯾﻌد ﻣن‬
‫اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺻﺣﯾﺔ‪ .‬ﻣﻣﺎ ﯾﻔﻬم ﻣﻧﻪ إﺷﺎرة واﺿﺣﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫واﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﻣﺧﺗﻠف اﻷوﺑﺋﺔ اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﺗﺻﻧف ﺿﻣن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻫو ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﻌد ﺗﻔﺷﻲ وﺑﺎء ﻛوروﻧﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺟﺎﻫدة ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫذا اﻟوﺑﺎء ﺑﺎﻧﺗﻬﺎج اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟذﻟك‪.‬‬

‫أ‪ -‬ﺗﺿﺎﻓر اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﺑﻌد إﻋﻼن ﻣﻧظـ ـ ـ ـﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌـ ـ ـ ـﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣـ ـ ـم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ‪ 2020‬ان ﻓﯾروس ﻛ ـ ـ ـوروﻧﺎ‬

‫‪180‬‬
 ‫وﻫﯾﺑﺔ اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫) ﻛوﻓﯾد ‪ ( 19‬ﯾﺻﻧف ﻛوﺑﺎء ﻋﺎﻟﻣﻲ و ﻧظ ار ﻟﻠﺳرﻋﺔ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻻﻧﺗﺷﺎر ﻫدا اﻟﻔﯾروس ﺑﺷﻛل‬
‫ﻋﺎﺑر ﻟﻠﺣدود ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد دﺧوﻟﻪ اﻟﻰ دول أﺳﯾوﯾﺔ أﺧرى واﺳﺗﻣرت ﻣوﺟﺎت اﻧﺗﺷﺎرﻩ اﻟﺳرﯾﻌﺔ وﻻ ﻣﺣدودة إﻟﻰ‬
‫ﻋدة ﻣﻧﺎطق و دول ﻓﻲ اﻓرﯾﻘﯾﺎ و اوروﺑﺎ ‪.‬‬
‫ﺳﺎرﻋت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺿﻐط ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺿرورة اﻋﻼﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ان‬
‫ﻫدا اﻟﻔﯾروس ) ﻛوﻓﯾد ‪ (19‬ﻻ ﺑد ﻣن اﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ ﻋﻠﯾﻪ وﺗﺻﻧﯾﻔﻪ ﺿﻣن اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪ .‬وﻗد‬
‫ﻗﺎﻣت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺑوﺿﻊ ﻣﻧﺻﺔ ﺗﺷﺎرﻛﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣﻧﻬﺎ وﺿﻊ ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣت ﻋن اﻟﺗﺷﺧﯾﺻﺎت واﻷدوﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫدا اﻟﻣرض ‪.‬وﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻧﺻﺔ‬
‫اﻟﺗﺷﺎرك ﻣﺟﺎﻧﺎ ﻓﻲ "ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﯾﺎﻧﺎت وﺣﻘوق ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻓﻛرﯾﺔ ﻷدوات ﻣوﺟودة ﺑﺎﻷﺳﺎس أو ﺟدﯾدة‪".‬‬
‫وأﻋرﺑت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺑﻌض اﻟدول اﻟﻔﻘﯾرة أو اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻋن ﻗﻠﻘﻬﺎ ﻣﻧذ ﺑدء اﻧﺗﺷﺎر اﻟوﺑﺎء‬
‫ﻣن اﻧﻌدام اﻟﻣﺳﺎواة اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻌﻼﺟﺎت اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺳﻌﻰ اﻟدول اﻟﻐﻧﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻵن إﻟﻰ اﻟﺗزود ﺑﻬﺎ ﻗﺑل ﻏﯾرﻫﺎ‪ .‬وﺳﺑق أن ﺳﺟل اﻧﻌدام اﻟﻣﺳﺎواة ﻫذا ﻣﻊ أوﺑﺋﺔ أﺧرى ﻣﺛل ﺑداﯾﺎت‬
‫ﻣرض اﻹﯾدز و"إﺗش‪ 1‬أن‪ "1‬ﻓﻲ ‪ .2009‬وﺑوﺷر أﻛﺛر ﻣن ﻣﺋﺔ ﻣﺷروع وﺣواﻟﻰ ﻋﺷر ﺗﺟﺎرب ﺳرﯾرﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫‪4‬‬
‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻹﯾﺟﺎد ﻋﻼج ﻟﻣرض ﻛوﻓﯾد‪.19-‬‬

‫ب‪ -‬ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﯾﻘﺎف ﺗﻔﺷﻲ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﺣﯾت ﺷﻬدت ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ ﺑؤرة أزﻣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬
‫ﻓﻲ ووﻫﺎن! ﺣﯾت ﻋﺟزت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﺳر ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋن ﺷراء ادوات اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣﻣﺎ ادى ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ و اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ ووﻫﺎن ﻣن ﺗﻣﻛﯾن ﻫدﻩ اﻻدوات اﻟﺗﻲ ﻟم ﯾﺗﻣﻛن اﻟﺳﻛﺎن‬
‫ﻫﻧﺎك ﻣن اﻗﺗﻧﺎﺋﻬﺎ ﻛﻣﺎ أن ﺑﻌض اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدﯾﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻗد ﺗﺑرﻋت ﺑﺳﺧﺎء ﺷدﯾد‪،‬ﺣﺳب ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ‬
‫ﻣﻘﺎل اﻟﻧﯾوﯾورك ﺗﺎﯾﻣز ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻲ ﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ أﻗرت ‪ Bright Funds‬ﻓﺗﺢ ﺻﻧدوق ‪ 2020‬ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ‪ ،‬واﻟذي‬
‫ﯾﺗﺄﻟف ﻣن ﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر رﺑﺣﯾﺔ ﺳﺑق اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪ ،‬وﻣﻘرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﺗوﻓر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻت‬
‫اﻟطوارئ‪ ،‬وﯾدﻋم اﻟﺗﺑرع ﻟﻠﺻﻧدوق اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣﺑﺎدرات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫدا‬
‫‪5‬‬
‫اﻟﻔﯾروس اﻟﺧطﯾر ﺑﺈﺗﺑﺎع اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻧد ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ -‬ﺗﻔﻌﯾل أطر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﯾن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺻدي‬
‫ﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﻟﻘد أﺻﺑﺢ دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣوﺿوﻋﺎً ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔً‬
‫ﻟﻠﺗﻐﯾرات واﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻣن اﻟﺿروري إﯾﺟﺎد ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻹﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ‬
‫اﻟرﺳﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﺗم اﻗﺗراح‬
‫ﺑﻌض اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس "اﻟﻠﺟﻧﺔ "‪ C‬اﻟﻣؤﻟﻔﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬

‫‪181‬‬
 ‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫ﻓﻲ ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ أﺣد ﺗﻘﺎرﯾرﻫﺎ إﻟﻰ اﺟﺗﻣﺎع ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟراﺑﻊ واﻟﺳﺗﯾن ﻓﻲ ‪ ،2011‬ﺣﯾث اﻗﺗرح‬
‫اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧﺗدﯾﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻛوﺳﺎﺋل ﻹﺷراك‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻏﯾرﻫم ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﻫذا ﻣﺎ ﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺑدﻟﻬﺎ اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻷوﺑﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﻫذا ﻣﺎ ﯾظﻬر ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫‪6‬‬
‫ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺑﺎدرات اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ﻓﻲ ظل ﺗﻔﺷﻲ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ ‪:‬‬
‫ﺗﺷﻬد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻗﺎطﺑﺔ وﺑﺎء ﻛوروﻧﺎ ﺣﺳب ﺗﺻﻧﯾف ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب ﺗظﺎﻓر‬
‫اﻟﺟﻬود وﺗوﺣﯾد اﻟﻘوى ﻟﺗﺟﺎوز ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺗﻔﺎدي ﻋواﻗب ﺧطﯾرة وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺑﺎق آﺛﺎر ﻫذا اﻟوﺑﺎء‬
‫واﻟﺣد ﻣن ﺗداﻋﯾﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻣواطن و ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛل ﻋﺑر ﺗﺷرﯾك ﻛل اﻷطراف ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫أ‪ -‬إﺑراز دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻻوﺑﺋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻗﺑل ﻛوروﻧﺎ ‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﻛﺎن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻوﺑﺋﺔ و اﻻﻣراض اﻟﻔﺗﺎﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣرض اﻻﯾدز و ﻫو ﻓﯾروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷري‪/‬اﻹﯾدز ‪ ،‬و ﻗد ﻛﺎﻧت ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻫدا اﻟﻣرض ﻣن أوﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر اﻟرﻋﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷوﻟﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 1978‬ﻓﻲ أﻟﻣﺂﺗﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻻوﺑﺋﺔ اﻻﺧرى‬
‫ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف دول اﻟﻌﺎﻟم ‪ .‬و ﺗﺟدر اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ اﻟدور اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺗوﻋﯾﺔ ﻣن ﻓﯾروس اﻻﯾدز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬
‫وﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻟدى ﺟﻣﯾﻊ طﺑﻘﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ و ﺗﺣذﯾرﻫم ﻣن ﻣﺧﺎطر ﻫدا اﻟﻔﯾروس اﻟذي ﯾﻔﺗك ﺑﺎﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﺑرزت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘﺎرات ﺗﺣﻣﻠت ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ إﺳﻌﺎف اﻟﻣرﺿﻰ‬
‫ﯾﻬذا اﻟﻔﯾروس وﺗﻘدﯾم ﻟﻬم ﯾد اﻟﻌون ﻣن أدوﯾﺔ وﻣراﻓﻘﺔ ﻧﻔﺳﯾﺔ وﺻﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺷﻬدت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ ظﻬور ﻋدة ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺗﻧﺷط ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن‬
‫اﻻوﺑﺋﺔ و اﻻﻣراض اﻟﻣﻌدﯾﺔ اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود ‪ ،‬ﺣﯾث ﻟﻌﺑت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة دو ار ﻛﺑﯾ ار ﻟﺻدور أول ّﻧص أﻣرﯾﻛﻲ‬
‫ُﯾﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟذي ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ‪ Policy‬ﺣﯾث اﻋﺗﺑر ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪7‬‬
‫ﻛﻧﻘطﺔ اﻧطﻼق ﻟﻠﺗطور ﻧﺣو اﻻﻋﺗراف ﺑﺎﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻻﻋﻣﺎل اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫ﺗﻘوم اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑدور ﻓﻌﺎل ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟدول ﻓﻲ ﻣﺣﺎرﺑﺔ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ "ﻛو ﻓﯾد‬
‫‪ "19‬وﻫذا ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺧرﺟﺎت اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ اوﻛﻠت ﻟﻬﺎ ﻣن طرف اﻟدول اﻟﻧﺎﺷطﺔ ﻓﯾﻬﺎ وﺣﺗﻰ‬

‫‪182‬‬
 ‫وﻫﯾﺑﺔ اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ و اﻟﺗﻲ اﻗﺗرﺣت ﻣﺳﺎﻋداﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻛﻧت ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑداﯾﺔ ﺑؤرة اﻟوﺑﺎء ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺣﺳﯾس ﺑﺿرورة اﻹﻟﺗزام ﺑﻣﺳﺎﻓﺔ اﻷﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫وﺗﺟﻧب اﻻﻛﺗظﺎظ ‪ :‬ﻫذا ﻋﺑر ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺗطوﻋﯾن أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣراﻓق ﻟﻠﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾق اﻟﺗوﺻﯾﺎت ُ‬
‫اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺗطوﻋﯾن ﻟﻺﻋﺎﻧﺎت ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺔ ُﺳﻠط اﻹﺷراف‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﻣﻛن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺧﺻوﺻﯾﺎت اﻟوﺑﺎء و اﻟدراﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺟدات وذﻟك ﻟﻠﺗﺻدي‬
‫ﻟﻺﺷﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻘﻠﯾل ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻬﻠﻊ اﻟﻼﻣﺑرر ﻟدى اﻟﻣواطﻧﯾن‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾس اﻟﻣواطن ﺑﺄن اﻟدوﻟﺔ ﺗﺗﺎﺑﻌﻪ ﻋن ﻛﺛب وﺗُﺣﻛم ﺳﯾطرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ وﻫو ﻣﺎ ُﯾﻌزز اﻹﺳﺗﻘرار‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻛرﻛﯾزة ﻣن رﻛﺎﺋز إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﺗﻘﺎرﯾر ﯾوﻣﯾﺔ إﻟﻰ ُﺳﻠط اﻹﺷراف ﺣول اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﯾوﻣﯾﺔ و اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺗؤﺧذ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﯾر ﺑﻌﯾن اﻹﻋﺗﺑﺎر وذﻟك ﺿﻣن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻧطﻠق ﻣن اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻰ اﻟﻣرﻛزي ‪ .‬ﺗُﺳﺎﻫم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة‬
‫ﻓﻲ إﺳﺗﺟﺎﺑﺔ أﺳرع ﻟﻠﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣوﺟودة واﻟوﻋﻲ ﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﺎق ﻣﺷﺎﻛل أﺧرى ﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬

‫‪-‬إدارة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﻛل دﻗﯾق وﺟﻌل ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗواﺻل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗُﺧﺎطب اﻟﻣواطن ﺑﺷﻛل‬
‫ُﻣﺑﺎﺷر ﻋﺑر اﻟﻣﺗطوﻋﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﻫذا ﺑﺎﻟطﺑﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ‬
‫ﺗراﺧﯾص ﻣن اﻟدوﻟﺔ ﺑﺷﻛل رﺳﻣﻲ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻣﺟﺎﻟس اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ اﻟﻔﯾروس‬
‫واﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر ﺿرورة اﻟﺗدﻗﯾق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﻟﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺑﺎﻟﺿرورة ﻻ ﺑد‬
‫أن ﺗﻛون ﺻﺣﯾﺣﺔ وﻣﺗﺄﻛد ﻣﻧﻬﺎ وﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن أي ﻣؤاﻣرة داﺧﻠﯾﺔ او ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻗد ﺗﻔﺳد ﻣﺷروع ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻزﻣﺔ او‬
‫زﯾﺎدة ﺗﻔﺷﻲ اﻟوﺑﺎء ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻘد ﻛﺎﻧت ﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﺑﺎرزة ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول‬
‫اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺑؤرة ﻟﻠوﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﺗم اﻧﺗﻘﻠت اﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف دول اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻌد ﺗﻔﺷﻲ اﻟوﺑﺎء ﺑﺷﻛل رﻫﯾب‬
‫وأﺻﺑﺢ ﺧطر ﻋﺎﺑر ﻟﻠﺣدود‪.8‬‬

‫ﺣﯾت ﺳﺎﻋدت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﻣﻌدات اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﺣﺔ و اﻋطﺗﻬﺎ‬
‫أوﻟوﯾﺔ ﻗﺻوى ﻓﻲ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺑرز ﺟﻬد ﻣﻧظﻣﺔ ‪Project HOPE‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ،1983‬واﻟﺗﻲ ﻗدﻣت أﻛﺛر ﻣن ﻣﻠﯾوﻧﻲ ﻗﻧﺎع ﻟﻠوﺟﻪ و‪ 11000‬ﺑذﻟﺔ واﻗﯾﺔ‬
‫و‪ 280‬أﻟف زوج ﻣن ﻗﻔﺎزات اﻟﻔﺣص ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ووﻫﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪365000‬‬
‫ﻣن أﻗﻧﻌﺔ اﻟوﺟﻪ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻣ ـ ـ ـ ـ ـﻌدات اﻟوﻗﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﻣرﻛز ﺷﻧﻐﻬﺎي اﻟطﺑﻲ ﻟﻸط ـ ـ ـ ـﻔﺎل واﺗﺣ ـ ـ ـ ـ ـﺎد ﻣﻘﺎط ـ ـ ـ ـﻌﺔ‬
‫ﻫوﺑﻲ اﻟﺧﯾرﯾﺔ‪.9‬‬

‫وﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻗدﻣت ﻣﻧظﻣﺔ ‪ Direct Relief 572‬أﻟف ﻗﻧﺎع ﺗﻧﻔس‪ ، N95‬وأﻛﺛر ﻣن ‪ 340‬أﻟف‬

‫‪183‬‬
 ‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫ﻗﻔﺎز ‪ ،‬وأﺷﯾﺎء أﺧرى ﻣﺛل أﻏطﯾﺔ اﻷﺣذﯾﺔ ﻣن ﻣﺧزوﻧﻬﺎ اﻟطﺑﻲ اﻟطﺎرئ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﻣل ﻣﻊ‪ FedEx‬ﻹرﺳﺎل‬
‫ﺷﺣﻧﺎت ﻣﺳﺗﻣرة ﻣن ﻣﻌدات اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‪.‬ﻛﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﻣﻧظﻣﺔ ‪ Save the Children China‬ﺑﺗﺳﻠﯾم ‪ 36‬أﻟف‬
‫ﻗﻧﺎع ﻟﻠوﺟﻪ ﻣن ﻣﺧزن ﻣرﻓق ﻓﻲ إﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت ﻓﻲ ووﻫﺎن‪ ،‬ﺑدﻋم ﻣن اﻟﻣﺗطوﻋﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدور اﻟﺗوﻋوي اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﯾﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن ﺣول ﺧطورة ﻫذا اﻟوﺑﺎء وطرق ﺗُﺳﺎﻫم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻓﻲ إﯾﺟﺎد ﺣل أﺳرع ﻟﻠﻣﺷﺎﻛل‬
‫اﻟﻣوﺟودة واﻟوﻋﻲ ﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﺎق ﻣﺷﺎﻛل أﺧرى ﻣﻣﻛﻧﺔ إدارة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﻛل دﻗﯾق و ﺟﻌل ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗواﺻل‬
‫أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗُﺧﺎطب اﻟﻣواطن ﺑﺷﻛل ُﻣﺑﺎﺷر ﻋﺑر اﻟﻣﺗطوﻋﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ٕواﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﺳﯾﺎق‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻛل أزﻣﺔ ﻫﻲ أزﻣﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗواﺻل اﻟدور اﻟردﻋﻲ اﻟﻣﯾداﻧﻲ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟدور اﻟرﻗﺎﺑﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﻣل ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎق اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟوطﻧﻲ ﻋﻠﻰ ُﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﯾوﻣﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻔﺎﺻﯾﻠﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺗطوﻋﯾن وﻓﺎﻋﻠﯾن ﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ ُﯾﺳﺟﻠون اﻹﺧﻼﻻت واﻟﺗﺟﺎوزات وﯾﻌﻣﻠون ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻋﻧﻬﺎ ﻋﺑر وﺳﺎﺋل ﻋدﯾدة ‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ,‬ﺻﻔﺣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﯾﺳﺑوك ﺗُﻧﺷﺄ ﻓﻲ اﻟﻐرض‬
‫ﻛﺧطوة أوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗُﺟﻣﻊ ﻛل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺻﺔ رﻗﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﻗت ﻻﺣق ‪ :‬ﺗُﻘدم ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ‬
‫اﻟوﺳﺎﺋل ُﻣﺧرﺟﺎت اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﯾوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ُﺳﻠط اﻹﺷراف‪.‬‬
‫إن اﻟوﻋﻲ اﻟﻔوري ﺑﺎﻟﺗﺟﺎوزات و اﻹﺧﻼﻻت ﯾﺟﻌل ﻣن اﻟﺣﻠول أﺳرع وأﺳﻬل و أﻧﺟﻊ‪.‬ﻛل ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﺗﺳﺗﺣﯾل ﻣﻧظوﻣﺔ رﻗﺎﺑﯾﺔ وآﻟﯾﺔ ﺗواﺻل و ﺗوﻋﯾﺔ و ﻣﺻدر ﻣوﺛوق ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺔ وذﻟك ﻋﺑر اﻟﺣﺿور اﻟﻘوي‬
‫ﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟوﺳﯾط ﺑﯾن اﻟﻣواطن واﻟدوﻟﺔ‪.10‬‬
‫إن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻻ ﺗدﺧر أي ﺟﻬد ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ُﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻷزﻣﺎت وﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ‬
‫أن ﺗوﻓر ﻟﻛل ﻣﺗطوع اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻷداء ﻋﻣﻠﻪ ﻋﻠﻰ أﻛﻣل وﺟﻪ ﻓﺎﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗطوﻋﯾن‬
‫وﺳﻼﻣﺗﻬم ﺗﺄﺗﻲ أوﻻ‪.‬‬
‫‪-2‬أﺷﻛﺎل ﺗدﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻛﻧﻣوذج ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﺟﻬود ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺻﻠﯾب اﻻﺣﻣر ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬
‫ﺗﻌﻣل ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺻﻠﯾب اﻷﺣﻣر ﻣﻧد ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف ﺑﻘﺎع اﻟﻌﺎﻟم و‬
‫ﺑوﺳﺎﺋل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺣﺳب ﻣﺎ ﻋرﻓﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺗطور ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﻗد ﺗزاﯾد اﻟﺗطوع ﻋﺑر‬
‫اﻹﻧﺗرﻧت ﺗزاﯾداً ﺳرﯾﻌﺎً ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة وأدى ظﻬور ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ اﻟﻣﺳﺗﺟد إﻟﻰ ﺗﺳرﯾﻊ اﻟﺳﯾر ﻓﻲ‬
‫ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ‪ .‬وﻣﻊ ارﺗﻔﺎع ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﻌﻣﻠون‪ ،‬ﻓﻲ ظل ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻏﻼق أو اﻟﺣﺟر اﻟﺻﺣﻲ‪،‬‬
‫اﻧطﻼﻗﺎً ﻣن ﻣﻧﺎزﻟﻬم‪ ،‬ﻓﻘد أﺻﺑﺢ ﻫؤﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ اﻟرﻗﻣﻲ اﻟﻣﺟﻬول ﯾؤدون دو اًر أﻛﺛر‬
‫أﻫﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﯾﻣن ﻣﺗﺄزم ﺑﺣﯾث ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ آﻻف‬ ‫أﻛدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺻﻠﯾب اﻷﺣﻣر‪ ،‬ان‬
‫اﻟﻧﺎزﺣﯾن ﻣن ﻣﺣﺎﻓظﺗﻲ ﺻﻧﻌﺎء واﻟﺟوف ‪ ،‬ﺟراء اﻟﻘﺗﺎل ﺑﯾن اﻟﺟﯾش اﻟﯾﻣﻧﻲ وﺟـ ـ ـﻣﺎﻋﺔ أﻧﺻﺎر اﷲ "اﻟﺣوﺛﯾﯾن"‪،‬‬

‫‪184‬‬
 ‫وﻫﯾﺑﺔ اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫إﻟﻰ اﻟﻐذاء واﻟﻣﺄوى‪ ،‬داﻋﯾﺔ أطراف اﻟﺻراع إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﯾن‪.‬‬
‫وﻗد أﻛدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺻﻠﯾب اﻻﺣﻣر ﻓﻲ ﺑﯾﺎن ﻟﻬﺎ أن ﺳﯾﺎرة اﻹﺳﻌﺎف ﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻣر‬
‫اﻟﯾﻣﻧﻲ ﻣن إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ إﺟﻼء طﺑﻲ ﺑﺳﺑب ﻋدم ﺗوﻓر إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول اﻵﻣن‪ ،‬وﻟم ﺗﺗﻣﻛن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻣن ﺗزوﯾد ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ اﻟﺟوف اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻹﻣدادات اﻟﺟراﺣﯾﺔ واﻟطﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪.‬‬
‫وﻗد أﻟﺢ اﻟﻣدﯾر اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺻﻠﯾب اﻷﺣﻣر ﻟﻠﺷرق اﻷدﻧﻰ واﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻓﻲ ﺑﯾﺎن ﻟﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗذﻛﯾر أطراف اﻟﻧزاع ﺑﺄن ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﯾر إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول اﻵﻣن ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن اﻟﺻﺣﯾﯾن أﻣر‬
‫ﺿروري ﺟدا‪ ،‬ﻣﺷددا ﻋﻠﻰ ﺿرورة أن ﺗظل اﻟﻣراﻓق اﻟطﺑﯾﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ وأﻻ ﺗﺳﺗﻬدف أﺑداً أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ .‬وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟطﺑﯾﯾن وﺳﯾﺎرات اﻹﺳﻌﺎف واﻟﻣراﻓق اﻟﺻﺣﯾﺔ"‪.11‬‬
‫وأﺷﺎر اﻟﺑﯾﺎن إﻟﻰ أن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺻﻠﯾب اﻷﺣﻣر وﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻣر اﻟﯾﻣﻧﻲ ﺳﺎﻋدت ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 70000‬ﺷﺧص‪ ،‬أو ‪ 10000‬أﺳرة‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗوزﯾﻊ ﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ وﻏﯾر ﻏذاﺋﯾﺔ ﺗﺿﻣﻧت اﻟﺧﯾﺎم‬
‫واﻟﺑطﺎﻧﯾﺎت وأوﻋﯾﺔ ﺣﻔظ اﻟﻣﯾﺎﻩ وأﺣواض اﻟﻐﺳﯾل وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ .‬وأﻗرت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﻧﻬﺎ‬
‫ﻗد ﻗدﻣت اﻷدوﯾﺔ واﻟﻣواد اﻟﺟ ارﺣﯾﺔ إﻟﻰ ﻫﯾﺋﺔ ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣﺄرب‪ ،‬وأﻛﯾﺎس ﺟﺛث ﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻣر اﻟﯾﻣﻧﻲ‬
‫دﻋﻣﺎ ﻟﻠﻣراﻓق اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻛرﯾﻣﺔ ﻟﻠﻣوﺗﻰ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺟﻬود ﻣﻧظﻣﺔ اﻻطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻧﺗﺷﺎر ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‪:‬‬

‫ﺗﻌﻣل ﻣﻧظﻣﺔ اﻻطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود ﻣﻧد ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟطﺑﯾﺔ و اﺳﻌﺎف اﻟﻣرﺿﻰ‬
‫واﻟﺟرﺣﻰ ﻓﻲ اﻣﺎﻛن اﻟﻧزاع و ﻛدا ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺣﺗﺎﺟﯾن ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻔﻘﯾرة ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ‬
‫ﻟﻬم و ﺗوﻋﯾﺗﻬم ﺣول ﺟﻣﯾﻊ اﻻوﺑﺋﺔ اﻟﻔﺗﺎﻛﺔ ﺑﺻﺣﺗﻬم و ﺑﺗﻔﺷﻲ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ ﺗﻌﻣل ﻣﻧظﻣﺔ اﻻطﺑﺎء ﺑﻼ‬
‫ﺣدود ﺟﺎﻫدة ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ ﻫدا اﻟﻔﯾروس ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟدﯾﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻣﺎﻛن اﻟﻧزاﻋﺎت‬
‫واﻟﺣروب ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ واﻷﺳﯾوﯾﺔ ﻓﻔﻲ دوﻟﺔ اﻟﯾﻣن ﻣﺛﻼ ﻗد ﺣذرت ﻣﻧظﻣﺔ أطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود‬
‫ﻣﻧد ﺑداﯾﺔ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ‪ ،‬ﻣن ﻛﺎرﺛﺔ ﺗﺟري ﻓﻲ اﻟﯾﻣن ﻣﻊ اﻧﺗﺷﺎر ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ اﻟﻣﺳﺗﺟد‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺑﻠد اﻟذي‬
‫ﺗدﻣرﻩ اﻟﺣرب اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻣﻧذ ‪ 5‬ﺳﻧوات‪.‬‬
‫وأﻛدت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود ﻓﻲ ﺑﯾﺎن إن ﻋدد اﻟوﻓﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﻣرﻛز اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻌﻼج ﻛوﻓﯾد‬
‫‪ 19‬اﻟذي ﺗدﯾرﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻋدن ﺟﻧوب اﻟﯾﻣن‪ ،‬ﯾﻌﻛس "وﺟود ﻛﺎرﺛﺔ أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻓﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ" ﻣﻣﺎ‬
‫ﺗﻛﺷف ﻋﻧﻪ اﻷرﻗﺎم اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ .‬وﺣﺳب ﺗﻘﺎرﯾر ﻣﻧظﻣﺔ أطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺗم اﺳﺗﻘﺑﺎل ‪ 173‬ﻣرﯾﺿﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣرﻛز ﺗوﻓﻲ ﻣﻧﻬم ‪ 68‬ﺷﺧﺻﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪ .‬و أﻛدت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﻪ ﯾﺻل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣرﺿﻰ إﻟﻰ اﻟﻣرﻛز‬
‫وﻫم ﯾﻌﺎﻧون ﻣن ﻣﺗﻼزﻣﺔ اﻟﺿﺎﺋﻘﺔ اﻟﺗﻧﻔﺳﯾﺔ اﻟﺣﺎدة‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل إﻧﻘﺎذ ﺣﯾﺎﺗﻬم ﻣﻬﻣﺔ ﺻﻌﺑﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أﻗرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﯾرﻫﺎ ﻣﻧد ﺑداﯾﺔ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻟﻬدا اﻟﻔﯾروس اﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌدد اﻟدﻗﯾق‬
‫ﻟﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺑﺳﺑب اﻧﻬﯾﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﺑﻔﻌل اﻟﺣرب واﻓﺗﻘﺎر اﻟﺳﻠطﺎت إﻟﻰ وﺳﺎﺋل اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻣن ﻣﻌدات اﻟوﻗﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﻣواد اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟراء اﻻﺧﺗﺑﺎرات‪.12‬‬

‫‪185‬‬
 ‫اﻟﻌرﺑﻲ وﻫﯾﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣﻧظﻣﺔ أطﺑﺎء ﺑﻼ ﺣدود ﺗدﯾر اﻟﻣرﻛز اﻟوﺣﯾد اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻔﯾروس ﻛوروﻧﺎ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺟد ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﯾﻣن‪ .‬وﺗرﻓض ﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت ﻣﺣﻠﯾﺔ أﺧرى اﺳﺗﻘﺑﺎل ﻣرﺿﻰ ﻣﻊ أﻋراض ﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻷﻋراض‬
‫اﻟﻔﯾروس و ﻗد ﻛﺎﻧت ﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻏﺎﺛﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣذرت ﻣن أن وﺻول ﻛوروﻧﺎ ﯾﻧذر ﺑﻛﺎرﺛﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻣﻧﻬﺎر ﺑﻔﻌل ﺳﻧوات اﻟﺣرب‪.‬‬

‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻣﻠت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺣث إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗوﺟب اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻻﺿ ارر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻧﻬﺎ اﻻوﺑﺋﺔ و اﻟﻔﯾروﺳﺎت اﻟﻔﺗﺎﻛﺔ ﺑﺎﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺗﻲ‬
‫ﻫدﻓﻬﺎ ﻫو اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻻﺣﺗ ارزﯾﺔ و اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻣن طرف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻹﻧﺳﺎن ﻣﻌﺎ‪.‬‬

‫إن إﺛﺑﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣن اﺿر ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ و ﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ أﺻﺑﺢ ﻣﺳﻌﻰ‬
‫أﺷﺧﺎص اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن اﺟل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻷوﺑﺋﺔ واﻟﻔﯾروﺳﺎت ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‬
‫وﻋﻠﻰ اﻧﺗﺷﺎر وﺗﻔﺷﻲ وﺑﺎء ﻛوروﻧﺎ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻣﻣﺎ ﺗﺳﺑب ﻓﻲ وﻓﺎة ﻣﺋﺎت آﻻف ﻣن اﻟﺑﺷر ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪.‬‬

‫وﻫذا ﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻣن دور ﻓﻌﺎل ﺑﺎﻟﺗﺣﺳﯾس واﻟﺗوﻋﯾﺔ ﺑﺎﻹدراك اﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن اﻷﺿرار اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺿرورة اﻟﺗﺻدي ﺑﺈﺣﻛﺎم ﻟﻬدا اﻟﻬﺎﺟس اﻟﺧطﯾر اﻟذي‬
‫أرﻋب اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻣﻣﺎ ﺟﻌل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻛـ ـ ـ ـ ـﻛل ﯾﺗﺣﻣل ﺟﺎﻧب ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ‬
‫ﻟﺣﻘت ﺑﺎﻟﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪186‬‬
 ‫وﻫﯾﺑﺔ اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوروﻧﺎ‬

‫اﻟﮭﻮاﻣﺶ‪:‬‬

‫‪1- niknews.com/tags/coronavirus-covid-19.‬‬
‫‪ -2‬ﺟﻣﯾﻠﺔ ﺣﻣﯾدة‪ ،‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺿرر اﻟﺑﯾﺋﻲ وآﻟﯾﺎت ﺗﻌوﯾﺿﻪ‪ ،‬ﺑﺣث ﻟﻧﯾل درﺟﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص‪،‬‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻣوﺳم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪.2007/2006‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﺎدة ‪ 3‬ﻣن اﻻﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن و اﻟﻣﺎدة ‪ 12‬ﻣن اﻻﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪ -‬ﺟورج ﻋﯾﺳﻰ‪ ،‬ﺗداﻋﯾﺎت ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪www.researchgate.net‬‬
‫‪- 5‬أﻧطوان ﺟﻣﯾل‪ ،‬دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ ﻓﯾروس ﻛروﻧﺎ‪/1 ،‬ﻣﺎرس‪ ،2020/‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.unated solidaration.net.‬‬
‫‪ -6‬ﺳﺎﻣر اﺑو رﻣﺎن‪ ،‬ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ وﻫل ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ دور؟ اﻟﺧﻣﯾس ‪/27‬ﻓﺑراﯾر‪ ، 2020/‬اﻟﺳﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺳﺎء‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪7:36:02‬‬
‫‪ -7‬ﺗﻘرﯾر ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.who.int/ar/emergencies.com‬‬
‫‪ -8‬ﺣﻛﯾم اﻟﻣﻌﺎوي‪ ،‬ﻣﺑدأ اﻻﺣﺗﯾﺎط ﻓﻲ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋن اﻹﺿرار ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ب ط‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة‬
‫اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.2017 ،‬‬
‫‪ -9‬ﺗﻘرﯾر ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪www.who.int/ar/disease/com‬‬
‫‪10 -Stop TB Department, World Health Organization, avenue Appia 20, 1211‬‬
‫‪Geneva 27, Switzerland.‬‬
‫‪11- www.maacom.org.‬‬
‫‪12 -niknews.com/tags/coronavirus-covid-19, op.cit.‬‬

‫‪187‬‬