PRAWO ROLNE

ĆWICZENIA I (16.10.2020)

ZALICZENIE: obecność (dopuszczalna jedna), aktywność, kolokwium (forma ustna - zaliczenie odbędzie
się 4 grudnia 2020 roku

NIEOBOWIĄZUJE: art. 2a ust. 4a-4h

Ktoś kto nabędzie nieruchomość rolną w obecnych czasach ma ograniczenia dotyczące jej zbywania, bo
powinien tę nieruchomość uprawiać, jeśli jest osobą zyczną osobiście przez co najmniej 5 lat - art. 2b
UKUR.

PRZEPISY: art. 23 Konstytucji RP; art. 46 ze znaczkiem 1, 59 ze znaczkiem 2, 155, 159, 166, 172, 210,
213-218, 704, 706, 708 KC; ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego (UKUR); ustawa o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa; ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz i zmianie niektórych ustaw; ustawa o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa (KOWR); ustawa o lasach; ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych; ustawa o planowaniu
zagospodarowaniu przestrzennym; ustawa Prawo geodezyjne i kartogra czne; § 67 i § 68 rozporządzenia
w sprawie ewidencji gruntów i budynków.

art. 23 Konstytucji RP Podstawą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne.

art. 5 UKUR Za gospodarstwo rodzinne uwa a si gospodarstwo rolne prowadzone przez rolnika
indywidualnego oraz w kt rym ł czna powierzchnia u ytk w rolnych jest nie wi ksza ni 300 ha.

De nicja nieruchomości - art. 46 KC:

art. 46 KC Nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności
(grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy
przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.

Rodzaje nieruchomości:
1) gruntowe;

2) budynkowe;

3) lokalowe.

Nieruchomość budynkowa to na przykład nieruchomości, które występują na gruntach, które zostały

oddane do użytkowania wieczystego. Te nieruchomości są odrębnym od gruntu przedmiotem własności.
Nie jest możliwe, aby budynek, który jest odrębną własnością od gruntu w użytkowaniu wieczystym został
zbyty bez tego gruntu. Ta własność gruntu jest prawem odrębnym wobec nadrzędnego prawa
użytkowania wieczystego.

Nieruchomości gruntowe jest to część powierzchni ziemskiej. Budynki, które stanowią odrębny od
gruntu przedmiot własności.

W latach 70-tych zerwano z rzymską zasadą super cies solo cedit, gdzie kluczem było to, że właściciel
gruntu był właścicielem wszystkiego, co na tym gruncie stale było związane i to zerwanie w obrocie
nieruchomościami rolnym polegało na tym, że rolnik przenosząc nieruchomość na rzecz państwa (np. za
emeryturę/rentę rolniczą) pozostawiał sobie prawo własności budynku.

De nicja nieruchomosci rolnej - art. 46 ze znacznie 1 KC + art. 2 pkt 1 UKUR

Nieruchomościami rolnymi (gruntami rolnymi) są nieruchomościami, które są lub mogą być
wykorzystywane do prowadzenia działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji rolnej i
zwierzęcej, niż wyłączając produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej.

art. 2 pkt 1 UKUR Nieruchomości rolnej należy przez to rozumieć nieruchomość rolną w rozumieniu KC, z
wyłączeniem nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania
przestrzennego na cele inne ni rolne.

Decydującym kryterium dla uznania nieruchomości za rolną jest przeznaczenie gruntu na cele rolne.

Dla stwierdzenia tej możliwość jest konieczne istnienie obiektywnych właściwości nieruchomości, które
pozwalają potencjalnie na prowadzenie produkcji w rolnictwie.

MPZP - miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

fi
fi
ó
ż
ą
ż
fi
ż
fi
ę
ó
fi
ę
ż
 Dane zamieszczone w MPZP i w treści agencji gruntów nie mają znaczenia rozstrzygającego.

Określenie w ewidencji gruntów stwarza domniemanie, które jest wzruszalne w zakresie nadawania się
gruntów do produkcji rolnej. Przeznaczenie w planie zagospodarowania ma znaczenie.

Jest to jednakże ważne dla kwali kacji nieruchomości jako rolnej rozumieniu UKUR.

Nieruchomość rolna w UKUR to jest to samo co de nicja w KC, za wyjątkiem przeznaczenia w planach
miejscowych innych niż w rolnych.

Sfera faktyczna (wynika z KC)/Sfera formalna (wynika z UKUR)

Relacja planu miejscowego do decyzji o warunkach zabudowy - miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego uchwalany jest przez gminę dla całego obszaru, a warunki zabudowy wydawane są dla
poszczególnych działek.

Relacja planu miejscowego do warunków zabudowy - wówczas nie trzeba wydawać warunków zabudowy.

Warunki zabudowy są wydawane dla tych nieruchomości, które nie mają planów miejscowych.

De nicja nieruchomości rolnej z UKUR jest autonomiczna względem de nicji z art. 46 ze znacznie 1 KC,
bo dodatkowo musiałoby być przeznaczenie nieruchomości rolnej na cele rolne w planach
zagospodarowania. Jeśli nie ma planu to kluczowe jest przeznaczenie nieruchomości w ewidencji
gruntów.

Gospodarstwo rolne art. 55 ze znaczkiem 3 KC Za gospodarstwo rolne uwa a si grunty rolne wraz z
gruntami le nymi, budynkami lub ich cz ciami, urz dzeniami i inwentarzem, je eli stanowi lub mog
stanowi zorganizowan cało gospodarcz , oraz prawami zwi zanymi z prowadzeniem gospodarstwa
rolnego.

art. 2 pkt 2 UKUR Gospodarstwie rolnym - należy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu
Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej albo łączna powierzchnia nieruchomości
rolnych jest nie mniejsza niż 1 ha.

W imieniu i na rzecz Skarbu Państwa nieruchomościami rolnymi zarządza, administruje i nawet

gospodaruje KOWR (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa).

Nieruchomość rolna jest niezbędnym składnikiem gospodarstwa rolnego! - niektóre orzeczenia wskazują
na grunty rolne.

Normy obszarowe - w KC nie ma - znajdują się, np. w UKUR art. 1a i 1b wskazuję, że UKUR idzie do
kosza, jeśli nieruchomość jest nieruchomością rolną, ale ma powierzchnie poniżej 0,3 ha.

Maksymalna powierzchnia gospodarstwa rodzinnego wynosi 300 ha użytków rolnych, a powyżej nie jest
gospodarstwem rodzinnym i nie może korzystać z różnych udogodnień w nabywaniu nieruchomości, bo
ustawodawca uznał, że są one nadmiernie skoncentrowane, a zasadą jest przeciwdziałanie nadmiernej
koncentracji nieruchomosci rolnej. Gospodarstwo rodzine prowadzone przez rolnika indywidualnego 300
ha.

art. 5 ust. 1 UKUR Za gospodarstwo rodzinne uważa się gospodarstwo rolne:

1) prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz
2) w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300 ha.

Nie każda nieruchomość rolna w rozumieniu UKUR jest nieruchomością rolną w rozumieniu KC, bo
kluczowe jest przeznaczenie w planie miejscowym.

Rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków - jest rozporządzeniem wykonawczym do

przepisów prawo geodezyjne. To rozporządzenie wskazuje, że grunty, części powierzchni ziemskiej
dzielimy na różne grupy. Grupy: grunty rolne (znajdują się na nich uprawy rolne), grunty rolne (dzielą się na
użytki rolne i nieużytki), grunty leśne (lasy), tereny mieszkaniowe, tereny przemysłowe itd.

Zmiana w planie miejscowym z gruntu rolnego na budowlany domu jednorodzinnego to nie powoduje
utraty charakteru rolnego przez te grunty rolne. Utrata charakteru rolnego przez te grunty następuje przez
wydanie odpowiedniej decyzji o wyłączeniu tych gruntów z produkcji rolnej. W zakresie tego wyłączenia
stosuje się przepisy z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

fi
ć
ś
ą
ś
ć
fi
ę
ś
ą
fi
ą
ą
fi
ż
ż
ę
ą
ą
 Polska przystąpiła do Unii Europejskiej w 2004 roku (1 maja). Polska przystępując do UE wynegocjowała
12-letni okres przejściowy w zakresie ograniczeń w nabywaniu nieruchomosci rolnych i leśnych przez
cudzoziemców będących podmiotami z europejskiego obszaru gospodarczego (czyli UE, Luksemburg,
Norwegia i Szwajcaria).

Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 roku o kształtowaniu ustroju rolnego. Weszła w życie 16 lipca 2003 roku.
Dwie kluczowe nowelizację, które weszły w życie: 30 kwietnia 2016 (wprowadzono surowe zasady) oraz
26 czerwca 2019 roku (poluzowanie zasad). Preambuła - dodana na podstawie nowelizacji z 14 kwietnia
2016 roku (w życie z dniem 30 kwietnia 2016 roku). Ustawa ta w znacznym stopniu ograniczyła możliwości
obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce. Nie było już możliwości, aby kategoryzować, że obywatele
polscy mają inne uprawnienia niż obywatele państwa członkowskich UE.

CELE UCHWALENIA USTAWY:

1) wzmocnienie ochrony i rozwoju gospodarstw rodzinnych (które w myśl Konstytucji RP stanowią
podstaw ustroju rolnego Rzeczypospolitej Polskiej, dla zapewnienia właściwego zagospodarowania
ziemi rolnej w Rzeczypospolitej Polskiej,

2) w trosce o zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego obywateli i dla wspierania zrównoważonego

rolnictwa prowadzonego w zgodzie z wymogami ochrony środowiska i sprzyjającego rozwojowi
obszarów wiejskich.

Rozważania UKUR należy rozpocząć od art. 9 UKUR, bo należy pamiętać, że każda z tych regulacji, która
byłaby naruszona prowadzi do sankcji nieważności.

Nadzór i kontrola KOWR nad realizacją obowiązków z UKUR: art. 8 ust. 1 oraz art. 8a ust. 2

Zakres ustawy UKUR:

Art. 1 Ustawa okre la zasady kształtowania ustroju rolnego pa stwa przez:
1) popraw struktury obszarowej gospodarstw rolnych;
2) przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji nieruchomo ci rolnych;
3) zapewnienie prowadzenia działalno ci rolniczej w gospodarstwach rolnych przez osoby o odpowiednich
kwali kacjach;
4) wspieranie rozwoju obszar w wiejskich;
5) wdra anie i stosowanie instrument w wsparcia rolnictwa;
6) aktywn polityk roln pa stwa.

Intencją jest także poprawa struktury obszarowej, czyli preferencje rolników w zakresie nabywania
nieruchomości z własnej gminy i z gminy graniczącej, gdzie ma się miejsce zamieszkania.

Wykształcenie rolnika indywidualnego: podstawowe (plus odpowiednia praktyka).

art. 6 ust. 1 UKUR Za rolnika indywidualnego uważa się osobę zyczną będącą właścicielem,
użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości rolnych, których
łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza 300 ha, posiadającą kwali kacje rolnicze oraz co
najmniej od 5 lat zamieszkałą w gminie, na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego i prowadzącą przez ten okres osobiście to gospodarstwo.

Wyłączenie stosowania ustawy

art. 1a Przepis w ustawy nie stosuje si do:
1) nieruchomo ci rolnych:
a) wchodz cych w skład Zasobu Własno ci Rolnej Skarbu Pa stwa, o kt rym mowa w ustawie z dnia 19
pa dziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo ciami rolnymi Skarbu Pa stwa (Dz. U. z 2020 r. poz.
396, 568 i 1086), - Skarb Państwa ma osobowość prawną i może nabywać nieruchomości rolne.
b) o powierzchni mniejszej ni 0,3 ha,
c) b d cych drogami wewn trznymi ,
d) sprzedanych na podstawie art. 42 ust. 1 lub 6 ustawy z dnia 19 pa dziernika 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomo ciami rolnymi Skarbu Pa stwa,
e) w kt rych grunty, oznaczone w ewidencji grunt w i budynk w jako grunty pod stawami, stanowi co
najmniej 70% powierzchni nieruchomo ci;
2) udział w we wsp łwłasno ci nieruchomo ci, o kt rych mowa w pkt 1.

Pojęcia
Gospodarstwo rolne – nale y przez to rozumie gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w
kt rym powierzchnia nieruchomo ci rolnej albo ł czna powierzchnia nieruchomo ci rolnych jest nie
mniejsza ni 1 ha.

ó
ź
ę
fi
ą
ó
ż
ó
ą
ę
ą
ż
ś
ś
ó
ę
ś
ó
ą
ę
ń
ś
ż
ż
ó
ś
ó
ń
ś
ś
ę
ś
ś
ć
ó
ó
ą
ś
ś
ń
ń
ó
ź
ó
fi
ń
fi
ś
ą
 „Prowadzeniu działalno ci rolniczej” – nale y przez to rozumie prowadzenie działalno ci wytw rczej w
rolnictwie w zakresie produkcji ro linnej lub zwierz cej, w tym produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej.

Skróty:

ZWRSP - Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa

AWRDP (od 1 stycznia 1992) - Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa (zastąpiła ZWRSP) -
funkcjonowała do 2003 roku i wówczas zmieniła nazwę na Agencje Nieruchomości Rolnej

KOWR (od 1 września 2017) - Krajowy O rodek Wsparcia Rolnictwa

1992: łącznie było prawie 5 000 000 ha, w tym około 4 000 000 ha przejęte z PGR (Państwowe
Gospodarstwo Rolne)

2018: około 1 500 000 ha

U ytki rolne – nale y przez to rozumie grunty orne, sady, ł ki trwałe, pastwiska trwałe, grunty rolne
zabudowane, grunty pod stawami i grunty pod rowami.

Poz § 68 ust. 1 pkt 1 rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków

Osoba bliska – nale y przez to rozumie zst pnych, wst pnych, rodze stwo, dzieci rodze stwa,
rodze stwo rodzic w, mał onka, osoby przysposabiaj ce i przysposobione oraz pasierb w.

Por. rt. 4 pkt 13 UGN

Uwaga: bezosobny, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu (partner życiowy)

Nabycie nieruchomo ci rolnej – nale y przez to rozumie przeniesienie własno ci nieruchomo ci rolnej
lub nabycie własno ci nieruchomo ci rolnej w wyniku dokonania czynno ci prawnej lub orzeczenia
s du albo organu administracji publicznej, a tak e innego zdarzenia prawnego - dziedziczenie
wchodzi w grę.

Sporządzenie testamentu jest to czynność prawna jednostronna.

Dziedziczenie (zdarzenie prawne) jest konsekwencją otwarcia spadku, a spadek otwiera się z momentem
śmierci - dochodzi do dziedziczenia - w wyniku zdarzenia prawnego, czyli śmierci.

Stwierdzenie dziedziczenia spadkobrania następuje na podstawie odpowiedniego dokumentu -

orzeczenia sądu czy aktu poświadczającego dziedziczenie. Orzeczenie sądu sporządza sąd w postaci
postanowienia spadkowego, natomiast akt poświadczenia dziedziczenia wydaje notariusz.

Darowizna jest umową i nie jest to czynność prawna jednostronna, lecz dwu, gdyż druga strona musi się
zgodzić.

Uwaga: bardzo szeroko de nicja! Intencja jak najszersza = całościowa

UKUR:

2a - nabycie

2b - uprawa przez 5 lat

3a - spółki kapitałowe (Sp. z o.o. i S.A.)

3b - spółki osobowe (Sp. j.; Sp.k.; S.K.A.; Sp.p.)

3c - spółki w drodze na giełdę

3 - prawo pierwokupu: dzierżawa/KOWR (pominięcie prawa pierwokupu prowadzi do sankcji nieważności)

4 - prawo nabycia - prawo wykupu

5 - gospodarstwo rodzinne

6 - rolnik indywidualny

7 - dokumenty

8 - ZWRSP

8a - nadzór i kontrola KOWR

9 - sankcja nieważności

Art. 596 KC Je eli ustawa lub czynno prawna zastrzega dla jednej ze stron pierwsze stwo kupna
oznaczonej rzeczy na wypadek, gdyby druga strona sprzedała rzecz osobie trzeciej (prawo pierwokupu),
stosuje si w braku przepis w szczeg lnych przepisy niniejszego rozdziału.

Prawo pierwokupu jest tylko wtedy, gdy dochodzi do zawarcia umowa sprzedaży. Przy darowiźnie prawo
pierwokupu dzierżawcy nie przysługuje, bo prawo pierwokupu przysługuje tylko przy umowie sprzedaży, a
umowa darowizny nie jest umową sprzedaży. Przypadku darowizny dotyczy art. 4 UKUR, czyli prawo
nabycia nieruchomosci rolnej.

W jakiej formie dochodzi do zbycia nieruchomosci? odp. W postaci umowy w formie aktu notarialnego.

ą
ż
ń
ę
ż
ó
ś
ż
ś
ż
ś
ż
fi
ó
ś
ś
ó
ż
ś
ś
ć
ć
ć
ż
ę
ę
ą
ż
ć
ą
ę
ć
ś
ń
ś
ó
ś
ń
ś
ó
ń
Art. 158 KC Umowa zobowi zuj ca do przeniesienia własno ci nieruchomo ci powinna by zawarta w
formie aktu notarialnego. To samo dotyczy umowy przenosz cej własno , kt ra zostaje zawarta w celu
wykonania istniej cego uprzednio zobowi zania do przeniesienia własno ci nieruchomo ci; zobowi zanie
powinno by w akcie wymienione.

Ustanowienie użytkowania wieczystego - art. 234 KC

Art. 234 Do oddania gruntu Skarbu Państwa lub gruntu należącego do jednostek samorządu terytorialnego
bądź ich związków w użytkowanie wieczyste stosuje się odpowiednio przepisy o przeniesieniu własności
nieruchomości.

Przedmiotem użytkowania wieczystego art. 232 KC:

grunty stanowiące własność Skarbu Państwa a położone w granicach administracyjnych miast oraz grunty
Skarbu Państwa położone poza tymi granicami, lecz włączone do planu zagospodarowania
przestrzennego miasta i przekazane do realizacji miasta i przekazane do realizacji zadań jego gospodarki,
a także grunty stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków;

inne grunty Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków;

grunty zabudowane, jak i niezabudowane. W przypadku gruntów zabudowanych użytkownik wieczysty

nabywa na własność budynki i inne urządzenia wzniesione na gruncie z chwilą zwarcia umowy o oddanie
gruntu w użytkowanie wieczyste.

Okres trwania użytkowania wieczystego art. 236 KC

Art. 236 KC §1 Oddanie gruntu Skarbu Państwa lub gruntu należącego do jednostek samorządu
terytorialnego bądź ich związków w użytkowanie wieczyste następuje na okres dziewięćdziesięciu
dziewięciu lat. W wypadkach wyjątkowych, gdy cel gospodarczy użytkowania wieczystego nie wymaga
oddania gruntu na dziewięćdziesiąt dziewięć lat, dopuszczalne jest oddanie gruntu na okres krótszy, co
najmniej jednak na lat czterdzieści.

Gdy zostanie oddana nieruchomość w użytkowanie wieczyste to właścicielem jest nadal Skarb Państwa
lub jednostka samorządu terytorialnego lub jej związki. Jednakże ma ona ograniczony zakres w
dysponowaniu swoją własnością, gdyż użytkownik wieczysty ma bardzo szerokie prawa do użytkowania
tej nieruchomosci, które są zbliżone do prawa właśności.

Księgi wieczyste prowadzi sąd rejonowy - wydział ksiąg wieczystych.

Różnica pomiędzy przeniesienia własności a użytkowaniem wieczystym:

- w przypadku przeniesieniu własności wpis w księdze wieczystej ma charakter deklaratoryjny;

- w przypadku użytkowania wieczystego wpis do KW ma charakter konstytutywnym, gdyż prawo

powstaje w momencie wpisu.

Kiedy nieruchomość rolna nie podlega rygorom UKUR? odp. Gdy nieruchomość ma poniżej 0,3 ha albo
gdy jest to droga wewnętrzna.

Gdy mamy nieruchomość rolną w rozumieniu KC i dla niej zostanie ustalony plan miejscowy, który mówi,
że tam może być, np. hala magazynowa, ale cały czas tam rośnie pszenica i mamy te rygor? odp. Nie.

Ćwiczenia II (23.10.2020)
Jakie dokumenty dotyczące samej nieruchomości są potrzebne do sprzedaży nieruchomości gruntowej,
która nie ma żadnych obciążeń (w tym hipotek) - czyli jakie dokumenty należy przełożyć do aktu
notarialnego umowy sprzedaży:

- wypis z rejestru gruntów (ewentualnie plus wyrys) - wyrys zawiera mapkę;

- zaświadczenie MPZP;

- zaświadczenie o lasach (inaczej zaświadczenie UPUL dotyczące uproszonego planu urządzenia lasu);

- akt nabycia (dokument stanowiący potwierdzenie nabycia nieruchomości: akt notarialny; darowizna) -
odpis aktu notarialnego umowy sprzedaży; odpis postanowienia sądu stwierdzające nabycie spadku;

- zaświadczenie o rewitalizacji (wynika z przepisów z 2015 roku);

- odpis z księgi wieczystej; wydruk KW.

Przedkłada się tylko odpis aktu notarialnego, gdyż oryginał pozostaje u notariusza. Notariusz przekazuje
ten akt notarialny do archiwum sądu (rejonowego) wieczysto-księgowego. Notariusz przekazuje te akty
przez okres 10 lat. To archiwum decyduje jak długo będzie przechowywać te oryginały aktów notarialnych.

Wypis z rejestru gruntów, a wyrys z mapy ewidencyjnej.

Gdy mamy odłączenie działki z nieruchomości (nieruchomość w znaczeniu wieczysto-księgowym może

obejmować jedną działkę, dwie, itd. i one są przedmiotem własności tego samego podmiotu) potrzebny
ć
ą
ą
ą
ą
ą
ś
ś
ś
ć
ś
ó
ś
ć
ą
 jest wypis i wyrys wtedy, gdy jedna z wielu działek w KW ma być odłączona z tej dotychczasowej księgi
wieczystej i ma być przeniesiona. Dla tej nowej działki ma być założona nowa KW.

Przepisy o rewitalizacji dotyczą obszarów zdegradowanych. Rewitalizacja stanowi proces

wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszar w zdegradowanych, prowadzony w spos b kompleksowy,
poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczno ci, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane
terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji.

Jaki organ prowadzi w Polsce ewidencje gruntów i budynków? odp. Państwowy Zasób Geodezyjny i
Kartogra czny oraz ewidencje gruntów i budynków prowadzi Starosta z danego powiatu.

KOWR - Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa

Księgi wieczyste z składa się z 4 działów:

- I-O oznaczenie nieruchomości - dotyczy działek: numer działki, powierzchnia działki, adres działki;

- I-SP spis praw w związku z nieruchomością;

- II - własność - właściciel nieruchomosci, wielkość udziału (np. 1:1);

- III - prawa, roszczenia, ograniczenia;

- IV - hipoteka.

Podstawowe zasady dotyczące obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce:

1. Nabywcą nieruchomości rolna może być wyłącznie rolnik indywidualny (art. 2a).

2. Prawo pierwokupu (kogo: dzierżawy lub KOWR-u) przy zawieraniu umowy sprzedaży nieruchomości
rolnej (art. 3).

3. Prawo nabycia (komu przysługujące: KOWR-owi) przy nabyciu nieruchomości rolnej na podstawie
innej niż umowa sprzedaży (art. 4).

4. Obowiązek (osobistego) prowadzenia gospodarstwa rolnego przez 5 lat (art. 2b ust. 1).

5. Zakaz zbywania lub oddawania w posiadanie innym podmiotom (art. 2).

Zasada numer 1 - Nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny, chyba że
ustawa stanowi inaczej (art. 2a ust. 1).

Wyjątki od zasady numer 1:

- wyjątki podmiotowe art. 2a ust. 3 pkt 1 - osoba bliska zbywcy, JS, Skarb Państwa, spółki prawa
handlowego

- wyjątki powierzchniowy art. 2a ust 3 pkt 1a - poniżej 1 ha: Poniżej 0,3 ha - poniżej 3000 m2- UKUR do
kosza - UKUR nie stosuje się!; Między 0,2 ha a 1,00 ha - UKUR stosuje się, ale nie ma zasady, że
nabywcą nieruchomości rolniczej może być wyłącznie rolnik indywidualny. Ale są zasady pierwokupu i
są obowiązki osobiste na 5 lat.

- wyjątki w związku ze zdarzeniami prawnymi albo czynnościami prawymi: art. 2a ust. 3 pkt od 2 do 12.

- wyjątki na podstawie indywidualnej zgody: decyzja administracyjna KOWR art. 2a ust. 4 (nabycie przez
inne podmioty lub w innych przypadkach nie wymienionych wyżej w ustawie - może być za decyzją
dyrektora generalnego KOWRu w postaci decyzji administracyjnej na wniosek).

Tryby działania w zakresie nabywania nieruchomości rolnych przez inne podmioty lub w innych
przypadkach nie wymienionych wyżej w ustawie:

1) na wniosek zbywcy;

2) wniosek osoby, która chce być rolnikiem/zamierza otworzyć gospodarstwo rolne;

3) ktoś kto zamierza powiększyć gbospodarwtso rolne;

4) uczelnia;

5) wniosek nabywcy.

De nicja rolnika indywidualnego art. 6 UKUR (Za rolnika indywidualnego uważa się osobę zyczną
będącą właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości
rolnych, których łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza 300 ha, posiadającą kwali kacje
rolnicze oraz co najmniej od 5 lat zamieszkałą w gminie, na obszarze której jest położona jedna z
nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego i prowadzącą przez ten okres
osobiście to gospodarstwo). Rolnik indywidualny musi mieć kwali kacje rolnicze i musi prowadzić
gospodarstwo rolne osobiście przez co najmniej 5 lat. Nie może nim być spółka. Powyżej 300 ha nie jest
już to rolnik indywidualny.

Komornik - egzekucję. Syndyk - upadłość.

Zasada numer 2:
fi
fi
ó
ś
fi
ó
fi
fi
Prawo pierwokupu (przysługuje dzierżawcy lub KOWRowi) przy zawieraniu umowy sprzedaży
nieruchomości rolnej.

Czy w przypadku umowy darowizny będzie występowało prawo pierwokupu? odp. Nie, bo nie mam tu
umowy sprzedaży ale umowę darowizny.

Dzierżawca ma miesiąc na wykonanie swojego prawa pierwokupu.

Uzupełnienie prawa nabycia - art. 4 UKUR. Prawo nabycia przez KOWR (np. można utracić darowaną
ziemię osobie obcej, np. o powierzchni 0,9 ha, bo KOWR może złożyć wniosek i zabierze nam tą ziemię).

Pierwokup dzierżawy art. 3 ust. 1

Pierwokup KOWR art. 3 ust. 4.

Wyjątki od zasady numer 2:

- wyjątki niweczące obydwa pierwokupy (dzierżawy i KOWR) art.3 ust. 5:

- wyjątki podmiotowe art. 3 ust. 5 pkt 1;

- wyjątki za zgodą KOWr: art. 3 ust. 5 pkt 2 (czyli z art. 2a ust. 4 albo z art. 29a ust. 3 pkt 1 lit. B ustawy z
dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa).

Wyjątki podmiotowe art. 4 ust. 4 pkt 2 lit. od b do i oraz art. 4 ust. 4 pkt 3

Wyjątki kościelne: art. 4 ust. 4 pkt 4 (między tymi samymi!, np. para a rzymskokatolicka para i
rzymskokatolickiej; Partia wszystkich świętych nie może gminie wyznaniowej żydowskiej w Poznaniu
sprzedać nieruchomosci rolnej, bo w tym przypadku będzie miało zastosowanie prawo pierwokupu, bo nie
są to osoby prawne tego samego kościoła czy związku wyznaniowego (jest ich 15)). Kościoły lub związki
wyznaniowe mające swoje odrębne ustawy uchwalone dla nich i przeprowadzone przez władze
państwowe w latach 1990 roku z władzami właściwymi danego kościoła albo związku wyznaniowego:
kościoły protestanckie: Kościół prawosławny, Kościół ewangelicko-reformowany, Kościół ewangelicko-
augsburski; Kościół ewangelicko-metodystyczny, Kościół starokatolicki mariaritów, Kościół wschodni
starobrzegowy, muzułmański, karaibski związek religijny, kościół polsko-katolicki; adwentyści dnia
siódmego, babtyści, związek mil wyznaniowych żydowskich, kościół zielonoświątkowców.

Wyjątek wyłączający możliwość pierwokupu KOWRu, ale nie niweczący pierwokup dzierżawcy - art. 3 ust.
7 UKUR (Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje, jeżeli w wyniku nabycia nieruchomości rolnej
następuje powiększenie gospodarstwa rodzinnego, jednak do powierzchni nie większej niż określona w art. 5 ust. 1 pkt
2, a nabywana nieruchomość rolna jest położona w gminie, w której ma miejsce zamieszkania nabywca, lub w gminie
graniczącej z tą gminą.)

Użytku rolne nie muszą być własnością rolnika indywidualnego.

Zasada numer 3
Prawo nabycia (komu przysługujące: KOWR-owi) przy nabyciu nieruchomości rolnej na podstawie innej niż
umowa sprzedaży

Lista art. 4 ust. 1

Art. 4 ust. 1 UKUR

Jeżeli nabycie nieruchomości rolnej następuje w wyniku:

1) zawarcia umowy innej niż umowa sprzedaży lub

2) jednostronnej czynności prawnej, lub

3) orzeczenia sądu, organu administracji publicznej albo orzeczenia sądu lub organu egzekucyjnego
wydanego na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym, lub

4) innej czynności prawnej lub innego zdarzenia prawnego, w szczególności:

a) zasiedzenia nieruchomości rolnej, dziedziczenia oraz zapisu windykacyjnego, którego przedmiotem jest
nieruchomość rolna lub gospodarstwo rolne,

b) podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek prawa handlowego

– Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa może złożyć oświadczenie o nabyciu tej
nieruchomości za zapłatą ceny tej nieruchomości.

Wyjątki:

- wyjątek na powiększenie gospodarstwa rodzinnego: art. 4 ust. 4 pkt 1;

- wyjątek przy nabyciu za zgodą KOWR: art. 4 ust. 4 pkt 2 lit. a (czyli z art. 2a ust. 4 albo z art. 29a ust. 3
pkt 1 lit. b ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa;

- wyjątki podmiotowe: art. 4 ust. 4 pkt 2 lit. od b) do i) oraz art. 4 ust. 4 pkt 3;

- wyjątki kościelne: art. 4 ust. 4 pkt 4.

Prawo nabycia stanowi element uzupełniający, domykający system z art. 3 UKUR (prawo pierwokupu). Z
tego prawa pierwokupu może skorzystać najpierw dzierżawca, później KOWR (art. 4 UKUR).

fi
fi
Zasada numer 4
Obowiązek prowadzenia gospodarstwa rolnego przez 5 lat (art. 2b ust. 1).

Zasada numer 5
Zakaz zbywania lub oddawania w posiadanie innym podmiotom (art. 2b ust. 2).

Co zrobić? Specjalna zgoda KOWR!

Wyjątki od zasady numer 4 i 5:

- wyjątki podmiotowe: art. 2 b ust. 4 pkt 1 lit. od a) do g) - nie bierze się pod uwagę osobę ze związku
nieformalnego;

- wyjątki w związku ze zdarzeniami prawnymi albo czynnościami prawnymi: art. 2b ust. 4 pkt 1 h) i art. 2b
ust. 4 pkt 2;

- wyjątek terytorialno-powierzchniowy - miasto i 1 ha: art. 2b ust. 4 pkt 3;

- wyjątek górniczy: art. 2b ust. 4 pkt 4.

art. 9 ust. 3 UKUR KOWR może wystąpić o nabycie nieruchomości - na rzecz Skarbu Państwa - skutek,
gdy nie będzie się uprawiać przez 5 lat. Orzeka o tym sąd.

Art. 2b ust 3 UKUR - KOWR może wyrazić zgodę na zbycie lub oddanie w posiadanie.

ĆWICZENIA III (27.11.2020)

Co jest potrzebne do nabycia nieruchomosci?

- podstawa nabycia nieruchomości;

- wypis z rejestru gruntów;

- zaświadczenie o planie miejscowym;

- uproszczony plan urządzenia lasu;

- plan miejscowy;

- strefa rewitalizacji;

- pozwolenie na budowę (gdy jest to nieruchomość gruntowa zabudowana);

- zaświadczenie dotyczące zakończenia budowy;

- zaświadczenie o dostępie do drogi publicznej;

- ewentualnie zaświadczenie meldunkowe (obecnie nie jest to konieczne, ale czasem niektó®zy tego
wymagają).

Niektóre fakty notariusz jest w stanie potwierdzić na podstawie danych zawartych w rejestrach publicznie
dostępnych, np. BIP. Natomiast sądowi trzeb ale dokumenty przedłożyć, albo w treści aktu notarialnego
powinno być zaznaczone umiejscowienie w planie miejscowym wykazane odpowiednim dokumentem.

Zaświadczenie o przeznaczeniu nieruchomości w planie miejscowym, z którego wynika

Na jakim szczeblu samorządu terytorialnego tworzony jest miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego? odp. Rada gminy, rada miasta.

Wypis z rejestru gruntów wydawany jest przez starostę. Jego to wypis z rejestru prowadzonego na
podstawie ewidencji gruntów - Państwowy Zasób Geodezyjny i Kartogra czny.

Jeżeli dla danego terenu jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego to wówczas nie
występuje się o warunki zabudowy.

Gdybyśmy mieli zaświadczenie, że nie ma planu i w ewidencji gruntów przeznaczone pod użytki rolne, np.
grunty rolne (symbol R), grunt ma 0,4 ha. Czy wówczas są ograniczenia dotyczące obrotu taką
nieruchomością? Odp. UKUR nie ma zastosowania, bo ma więcej niż 0,3 ha (3000 tysiące m2).

Wyrys z mapy ewidencyjnej jest potrzebny do tego, aby założyć KW dla nieruchomości odłączanej od
dotychczasowej KW.

Uproszczony plan urządzenia lasu - w tym zaświadczeniu stwierdza się, czy ta nieruchomość, która jest
własnością prywatną jest czy też nie jest objęta uproszczonym planem lasu albo decyzją starosty (art. 19
ust. 3 ustawy o lasach).

Zaświadczenie dotyczące strefy rewitalizacji (na podstawie ustawy z 2015 roku).

W przypadku, gdyby była ustalona specjalna strefa rewitalizacji to mogłoby być ustalone prawo
pierwokupu.

fi
Zaświadczenie w sprawie dostępu do drogi publicznej. W przypadku, gdy nie ma się drogi publicznej przy
działce to można wystąpić o służebność drogi do wójta, burmistrza, prezydenta miasta bądź do
właściciela działki sąsiedzkiej. W przypadku, gdy nie ma się zgody na służebność drogi to należy wystąpić
do sądu rejonowego. Bądź udział w nieruchomości stanowiącą drogę wewnętrzną.

UKUR nie stosuje się do nieruchomosci rolnej będącej drogami wewnętrznymi.

UKUR jest tak skonstruowany, że jest zasada genialna i wyjątki od tej zasady.

__________________________________________________________________________________________

art. 2a ust. 1. Nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik indywidualny, chyba że ustawa
stanowi inaczej.

Uwaga: ograniczenie podmiotowe! (osoba najbliższa art. 2 pkt. 6 UKUR) - babcia wstępna

art. 2a ust. 2 Powierzchnia nabywanej nieruchomości rolnej wraz z powierzchnią nieruchomości rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rodzinnego nabywcy nie może przekraczać powierzchni 300 ha
użytków rolnych ustalonej zgodnie z art. 5 ust. 2 i 3.

Uwaga: ograniczenie obszarowe! (od 0,3 ha do 1 ha można nabyć taką nieruchomość (art. 2a ust. 3) - ale
obowiązują zasady pierwokupu i obowiązki osobiste na 5 lat. Poniżej 0,3 ha nie stosuje się UKUR).

Jeżeli ktoś kto nie jest rolnikiem indywidualnym chce przykładowo nabyć 1,2 ha ziemi to tylko na postawie
decyzji administracyjnej - art. 2a ust. 4 UKUR.

Prawo pierwokupu przysługujące dzierżawcy:

art. 3 ust. 1 W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy jej
dzierżawcy, jeżeli:

1) umowa dzierżawy została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną oraz była wykonywana co
najmniej przez 3 lata, licząc od tej daty, oraz

2) nabywana nieruchomość rolna wchodzi w skład gospodarstwa rodzinnego dzierżawcy.

+ art. 2c: udział we współwłasności, UW, udział w UW

Kolejność działań:

1. umowa sprzedaży (pod warunkiem) = AN;

2. następnie: dzierżawca ma czas na decyzję (1 miesiąc czasu na złożenie oświadczenia)

1. (ewentualnie: oświadczenie dzierżawcy o wykonaniu prawa pierwokupu = AN)

3. następnie: KOWR ma czas na decyzję (1 miesiąc czasu na złożenie oświadczenia)

1. (ewentualnie: oświadczenie KOWR o wykonaniu prawa pierwokupu = AN)

4. dopiero po tym czasie (czyli nawet po 2 miesiącach):

5. umowa przeniesienia własności nieruchomości = AN

art. 3 ust. 1 pkt. 1 UKUR W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej prawo pierwokupu przysługuje z
mocy ustawy jej dzierżawcy, jeżeli:
1) umowa dzierżawy została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną oraz była wykonywana co
najmniej przez 3 lata, licząc od tej daty, oraz
2) nabywana nieruchomość rolna wchodzi w skład gospodarstwa rodzinnego dzierżawcy.

W hierarchii uprawnionych z prawa pierwokupu uprawnionymi są w kolejności: dzierżawca, agencja

(KOWR).

Kupujący zostaję właścicielem nieruchomości gruntowej (0,4 ha) w przypadku wystąpienia prawa
pierwokupu z momentem podpisania umowy przeniesienia własności nieruchomości. Kolejność:
umowa sprzedaży pod warunkiem (forma: akt notarialny) - czas 1 msc (aby dzierżawca mógł się
wypowiedzieć, czy chce wykonać prawo pierwokupu, czy też nie) - umowa przeniesienia własności
nieruchomości (forma: akt notarialny).

W przypadku pierwokupu, gdy podmiot uprawniony wykona prawo pierwokupu to kupujący nie zostanie
właścicielem tej nieruchomości.

art. 4 UKUR (…) Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa może złożyć oświadczenie o
nabyciu tej nieruchomości za zapłatą ceny tej nieruchomości.

KOWR zostanie zawiadomiony o prawie nabycia i może złożyć oświadczenie o nabyciu tej nieruchomości
i na tej podstawie KOWR zostanie właścicielem nieruchomości. Przykład: w przypadku obdarowanego.

Stan faktyczny:

darowizna nieruchomości rolnej o powierzchni 0,9 ha = 90 arów = 9000 m2.

1. Czy dojdzie do przeniesienia własności nieruchomości = czy obdarowany zostanie właścicielem tej
nieruchomości? odp. Dojdzie do nabycia

2. Czy KOWR może złożyć oświadczenie o nabyciu tej nieruchomości? odp. Tak, może złożyć
oświadczenie.

3. Jeśli tak, to od kogo KOWR nabędzie tę nieruchomość? odp. Od obdarowanego.

art. 2b ust. 1 UKUR Nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić gospodarstwo rolne, w
skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 5 lat od dnia nabycia przez niego
tej nieruchomości, a w przypadku osoby zycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście.

[poprzednio było 10 lat – w okresie od 30 kwietnia 2016 do 25 czerwca 2019]

W przypadku, gdy byśmy chcieli wcześniej (pominięcie tego okresu 5 lat) zbyć lub oddać w
posiadanie tą nieruchomość to stosuje się art. 2b ust. 3 UKUR!

+ art. 2c: udział we współwłasności, UW, udział w UW

Zakaz zbycia albo oddania w posiadanie:

Art. 2b ust. 2. W okresie, o którym mowa w ust. 1 (= czyli przez 5 lat), nabyta nieruchomość nie może być
zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom.

Wyjątkowa zgoda KOWR na zbycie albo oddanie w posiadanie:

art. 2b ust. 3. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, na wniosek nabywcy nieruchomości rolnej, wyraża
zgodę, w drodze decyzji administracyjnej, na dokonanie czynności, o których mowa w ust. 2, przed
upływem okresu 5 lat od dnia przeniesienia własności tej nieruchomości, w przypadkach uzasadnionych
ważnym interesem nabywcy nieruchomości rolnej lub interesem publicznym.

UWAGA: 2 różne zgody (= 2 różne procedury):

- 2a ust. 4 (zgoda KOWR dotycząca nabycia)

- 2b ust. 3 (zgoda KOWR dotycząca zbycia)

WYJĄTEK TERYTORIALNO-POWIERZCHNIOWY
Wyłączenie obowiązku prowadzenia gospodarstwa i zakazu zbycia albo oddania w posiadanie:

art. 2b ust. 4 Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do nieruchomości rolnej:

1) zbywanej lub oddawanej w posiadanie: (wybrane przykłady)
a) osobie bliskiej,
c) jednostce samorządu terytorialnego, Skarbowi Państwa lub działającemu na jego rzecz Krajowemu
Ośrodkowi,
h) na podstawie art. 151 lub art. 231 Kodeksu cywilnego;
2) nabytej w wyniku dziedziczenia oraz działu spadku lub zapisu windykacyjnego;
[Por. art. 2a ust. 3 pkt 10: w wyniku zniesienia współwłasności, podziału majątku wspólnego po ustaniu
małżeństwa oraz działu spadku]
3) położonej w granicach administracyjnych miasta o powierzchni mniejszej niż 1 ha.
Jeżeli mamy nieruchomość poniżej 1 ha to wówczas nie stosuje się ust. 1 i 2 art. 2b.

Ograniczenie podmiotowe: nabywcą może być tylko rolnik, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Ograniczenie obszarowe: 300 ha.

Wraz z zawarciem małżeństwa powstaje wspólność ustawowa zgodnie z przepisami KRO.

Wyłączenie współwłasności małżeństwa z dnia na dzień: intercyza-rozdzielność majątkowa (umowa

majątkowa małżeńska wprowadzająca ustrój rozdzielności majątkowej).

Gospodarstwo rodzinne - art. 5

1. Za gospodarstwo rodzinne uważa się gospodarstwo rolne:

1) prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz

2) w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300 ha.
2. Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o której mowa w ust. 1 pkt 2, będących przedmiotem
współwłasności [ułamkowa, czyli w udziałach] uwzględnia się powierzchnię nieruchomości rolnych
odpowiadających udziałowi we współwłasności takich nieruchomości, a w przypadku współwłasności
łącznej uwzględnia się łączną powierzchnię nieruchomości rolnych stanowiących przedmiot
współwłasności.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do ustalania powierzchni użytków rolnych będących przedmiotem
współposiadania samoistnego oraz współposiadania na podstawie użytkowania wieczystego lub na
podstawie umowy dzierżawy.

fi
 Umowa warunkowej sprzedaży nie jest umową przedwstępną, lecz jest umową zobowiązującą i należy
przystąpić do drugiej umowy w formie aktu notarialnego.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 stycznia 2012 roku w sprawie
kwali kacji rolniczych posiadanych przez osoby wykonujące działalność rolniczą (Dz. U. poz. 109):

- określa kierunki studiów wyższych, których ukończenie uznaje się za posiadanie wykształcenia
wyższego rolniczego; zawody, których posiadanie uznaje się średnie rolnicze lub zasadnicze rolnicze;

- zagadnienia objęte zakresem studiów podyplomowych ze względu, na które uznaje się je za studia
podyplomowe, których zakres związany jest z rolnictwem;

- tytuły kwali kacyjne, zawodowe, mistrza przypadnie w zawodzie prowadzenia działalności rolniczej oraz
rodzaje dowodów potwierdzających posiadanie kwali kacji rolniczych, o których mowa w art. 2 ust. 2
UKUR;

- zaliczane wyższe studia: rolnictwo, ogrodnictwo, weterynaria, apteka rolnicza i leśna, zootechnika,
architektura krajobrazu, rybactwo;

- potwierdzenie wykształcenia: średniego rolniczego (świadectwo lub dyplom ukończenia szkoły

kształcącej w zawodzie wymienionym wyżej); zasadnicze zawodowe (świadectwo ukończenia szkoły z
uzyskaniem tytułu kwali kowanego robotnika lub dyplom ukończenia szkoły z tytułem
wykwali kowanego robotnika albo dyplom uzyskania tytułu zawodowego albo dyplom potwierdzający
kwali kacje zawodowe);

- dowodowem w zakresie wykształcenia wyższego rolniczego jest dyplom ukończenia studiów;

- itd.;

- ogólnie jest bardzo dużo różnych specjalizacji.

Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 listopada 2009 roku (V CSK 163/09):

- stan faktyczny: Sąd ustalił, że dnia 25 sierpnia 2006 roku powódka zawarła z pozwanym notarialną
warunkową umowę sprzedaży działki rolnej. W umowie strony oświadczyły, że warunkami jej zawarcia
są uzyskanie wszelkich niezbędnych dokumentów umożliwiających ujawnienie w KW, podziału działki i
uzyskanie przez powoda ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Warunki te zostały zastrzeżone na
korzyść kupującego. Strony ustali kwotę na wysokość 150 zł za m2. Kwota 350 tys zł stanowiła
zadatek, a reszta kwoty miała zostać zapłacona w dniu zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży.
Zawarcie umowy miało nastąpić do 15 września 2007 roku. Wszystkie zapisy zostały ustalone z
notariuszem. Na korzyść powódki zostało zastrzeżone uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy, a w
razie braku tej decyzji spółka miała prawo do nieprzystąpienia do umowy przyrzeczonej a pozwany miał
prawo do zachowania zadatku. 13 września 2006 roku strony dokonały zmian i nazwały przedwstępną
umową sprzedaży określiły nowy termin uiszczenia zadatku. Powódka przekazała ją w wyznaczonym
terminie. 23 sierpnia 2007 roku powódka zrezygnowała z uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i
zobowiązała się do zawarcia umowy przyrzeczonej. Termin na jej zawarci został wyznaczony na 14
września 2007 roku. Pozwany przyjąłem termin i własnoręcznie przyjął oświadczenie, jednak zanegował
je po powrocie do domu. 13 września 2007 roku pozwany oświadczy przed notariuszem o odstąpieniu
od umowy, zachowując zadatek a także oświadczył, że nie jest prawdą, że zgodził się na umowę
przyrzeczoną, a jego podpis miałby tylko potwierdzeniem jego wstawienia się w kancelarii notarialnej w
określonym terminie.

- Sąd I instancji: uznał, że pozwany wyraził zgodę na warcie umowy przyrzeczonej w wyznaczonym
terminie zrzekając się przy tym swego prawa do odstąpienia do umowy;

- Sąd Okręgowy: zastrzegł, że oświadczenie pozwanego sprzedaży nieruchomosci następuje pod

warunkiem, że agencja nieruchomości rolnej nie skorzysta z prawa pierwokupu;

- Sąd Apelacyjny: uznał, że tego oświadczenia woli nie można zbyt pochopnie przypisywać pozwanemu,
że przez rezygnację z decyzji o warunkach zabudowy przez powódkę umowa stała się bezwarunkowa i
odpadły przesłanki zastrzeżone przez pozwanego;

- Sąd Najwyższy: wykonanie przedmiotowej umowy przedwstępnej byłoby zawarcie umowy sprzedaży
przedmiotowej nieruchomosci, która jednak nie przeniesie bezpośrednio prawa własności na nabywcę.
Zawarta wówczas umowa przedwstępna nie byłaby wówczas umową sprzedaży o skutku
zobowiązującym. Umowa zobowiązującą do przeniesienia własności nieruchomosci pod warunkiem
niewykonania przez uprawnionego prawa pierwokupu nie ma charakteru umowy przedwstępnej.
Nieruchomość objęta prawem pierwokupu może zostać sprzedana osobie trzeciej tylko pod warunkiem
zawieszającym, że uprawniony nie wykona tego uprawnienia w odniesieniu do nieruchomości może być
to tylko umowa zobowiązującą do przemienia własności. Celem umożliwienia uprawnionemu ze
skorzystania z prawa pierwokupu sprzedawca ma obowiązek powiadomić go o treści umowy sprzedaży
zawartą z osobą trzecią. Gdy przedmiotem sprzedaży jest nieruchomość to prawo pierwokupu może
być wykonane, gdy została zawarta umowa sprzedaży o skutku zobowiązującym. Prawo pierwokupu
jest konstrukcją mającą zastosowanie do umowy sprzedaży nieruchomości osobie trzeciej o skutku
zobowiązującymi, a nie od zawartej przez strony umowy przedwstępnej sprzedaży.

fi
fi
fi
fi
fi
fi
PRZEDMIOTEM UMOWY PRZEDWSTĘPNEJ JEST ZOBOWIĄZANIE DO ZAWARCIA UMOWY
SPRZEDAŻY!

Przedmiotem umowy zobowiązującej, czyli umowy warunkowej jest dokonanie transakcji sprzedaży
jeszcze bez przeniesienia własności, bo przeniesienia własności następuje na postawie art. 155 KC (musi
to być oświadczenie o bezwarunkowym przejęciu prawa własności). Umowa zobowiązująca jest to
umowa, która najczęściej jest zawierana jako umowa pod konkretnym warunkiem i najczęściej jest to
warunek wynikających z przepisów pierwokupu.

wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 29 listopada 2012 roku (I ACa 566/12)
Stan faktyczny: Dwie Pani zawarły umowę sprzedaży warunkowej zabudowanej nieruchomości, co miało
miejsce w maju 2010 roku. W czerwcu 2010 roku nastąpiło zawarcie umowy przeniesienia własności
nieruchomości. Natomiast w następnym roku sprzedająca wystosowała do sądu pismo, w którym
oświadczyła, że uchyla się od skutków prawnych oświadczeń woli przedmiocie przeniesienia własności. W
przedmiotowej sytuacji nie dopuszczono dowodu z opinii biegłego na okoliczność, czy sprzedająca była
świadomo w momencie rozporządzenia swoim majątkiem. Jako podstawę żądania dotyczącego uznania
nieważności czynności prawnej stanowi art. 195 k.p.c. W myśl tego przepisu powód może żądać ustalenia
przez sąd istnienia bądź nieistnienia stosunku prawnego o ile ma w tym interes prawny.

Sąd Okręgowy uznał, że powódka nie ma takiego interesu prawego, ponieważ strona powodowa
reprezentowana przez pełnomocnika przyznała, że dniu 8 czerwca 2010 roku doszło do zawarcia drugiej
umowy, która przenosiła własność nieruchomości.

Sąd Apelacyjny uznał, że naruszono przepisy prawa procesowego dotyczące interesu prawnego strony, a
także naruszono ustaleń co do stanu świadomości powódki w momencie, gdy składała oświadczenie woli
i uznał, że apelacja zasługuje na uwzględnienie. Przesłanką skutecznego wykonania prawa pierwokupu
jest zawarcie przez zobowiązanego i osobę trzecią umowy sprzedaży wolnej od jakiejkolwiek sankcji
wadliwych czynności prawnych. W tej sytuacji Sąd Okręgowy nie rozpoznał istoty sprawy, gdyż nie
przeprowadził dowodu zgłoszonych przez stronę powodową na okoliczność, czy umowa sprzedaży
warunkowej była dotknięta wadami skutkującymi jej nieważność.

Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 22 czerwca 2017 roku (III CZP 24/17)
Stan faktyczny: Pan Henryk wystąpił z wnioskiem o wyrażenie przez sąd o zgodny na podstawie art. 2b
ust. 3 UKUR n zbycie nieruchomości rolnej przed upływem 10 lat od jej nabycia. Nieruchomość o
powierzchni 1,14 ha kupił wspólnie z zoną 8 lipca 2016 roku w celu powiększenia gospodarstwa rolnego,
lecz okazało się, że nie mogą prowadzić gospodarstwa rolnego i chcą przejść na emeryturę rolniczą.
Jednak jest to uzależnione od zbycia gospodarstwa. Postanowili podarować nieruchomość synowi.
Jednak notariusz odmówił sporządzenia aktu notarialnego umowy darowizny na rzecz tego syna. W
konsekwencji Pan Henryk wystąpił do sądu z wnioskiem o wyrażenie takiej zgody. Postanowieniem z dnia
22 listopada 2016 roku sąd rejonowy oddalił wniosek, ponieważ uznał, że zbycie przez wnioskodawcę i
jego żonę synowi tej nieruchomości rolnej nie wymaga zgody, o której mowa w art. 2e ust. 3 UKUR, gdyż
syn jest osobą bliską w rozumieniu ustawy, a przypadek zbycia gospodarstwa rolnego osobie bliskiej jest
przewidziany wyjątkiem od zbycia nieruchomości rolnej przed upływem 10 lat od dnia nabycia.
Wnioskodawca nie mogąc zawrzeć umowy koniecznej do przejścia na emeryturę rolniczą złożył apelację.
W toku rozpoznawania apelacji Sąd Okręgowy nabrał wątpliwości, co do wykładni tego przepisu, który
wskazuje, że wyjątki od zakazu sprzedaży nieruchomości rolnej z upływem 10 lat od nabycia. Z jednej
strony poparł wykładnie sądu rejonowego, a z drugiej strony dostrzegł argumenty na rzecz przyjmowanej
w kręgach notarialnych i broniony przez agencje nieruchomości rolnej ministerstwa i ministra rolnictwa i
rozwoju wsi restrykcyjnej wykładni tego przepisu, która polegała na zacieśnieniu zastosowania
przewidzianego w tym przepisu wyjątku odnoszącego się do osób bliskich tylko do przypadków, którą
osobą bliską zbywcy jest pierwszy nabywca nieruchomości rolnej art. 2b UKUR. Pan Henryk i jego żona
nie byli bliskimi sprzedającego tą nieruchomość rolną. Udział w postępowaniu zgłosił Rzecznik Praw
Obywatelskich, który stanął po stronie stanowiska, że nie jest wymagana zgoda sądu. Za zacieśnieniem
się wyjątku odnoszącego się tylko do osób bliskich w przypadku, gdy pierwszy nabycia nieruchomości
rolnej po wejściu w życie tej nowelizacji był osobą bliską zbywcy, a zatem niestosowaniem się tego
wyjątku do kolejnego zbycia nieruchomosci rolnej nie przemawia za tym poglądem samo brzmienie
ustawy. Zatem nie ma bowiem racjonalnych argumentów do radykalnie odmiennego ukształtowania
sytuacji prawnej właściciela nieruchomości rolnej w relacji z osobami bliskimi zależności od tego, czy
nabył tę nieruchomość od osoby bliskiej, czy od osoby obcej. Niewątpliwie właściciel nieruchomości
rolnej, który nabył od osoby bliskiej nie musi przez żaden czas osobiście prowadzić gospodarstwa rolnego
podlega ograniczeniom czasowym na zbycie nieruchomości, więc może zbyć własność. Pozbawienie
możliwości właściciela nieruchomości rolnej, który nabył ją os osoby obcej nie daje się pogodzić z
założeniem nowelizowanej UKUR jakim było wzmocnienie i rozwoju gospodarstw rodzinnych, które w myśl
Konstytucji RP stanową podstawę ustroju rolnego RP. Wykładnia, która pozbawiałaby takiej możliwości
właściciela nieruchomości rolnej, który nabył ją od osoby obcej pozostawałaby w sprzeczności z tym
założeniem. SN orzekł, że zbycie nieruchomości rolnej przez nabywcę przed upływem okresu
przewidzianym w art. 2b ust. 1 UKUR osoby bliskiej nie wymaga zgody sądu wydanej na podstawie art. 2b
ust. 3 UKUR.

 Dawniej na podstawie art. 2b ust. 3 UKUR w okresie między 2016 a 2019 rokiem zgodę wydawał sąd. Od
2019 roku zgodę wydaje dyrektor KOWR-u, art. 2b ust. 3 UKUR.

ĆWICZENIA IV (27.11.2020)

Kolokwium: 4 grudnia o 18:30 do 21 albo 4 grudnia o 15:45-18-15 bądź sobota 12.12. o 8 do 10 -

dyskusja

Mail: andrzej.rataj@amu.edu.pl

Można korzystać z plików z tekstami prezentowanymi.

art. 210-214 KC (zniesienie współwłasności nieruchomości rolnej)

art. 211 Ka dy ze wsp łwła cicieli mo e da , a eby zniesienie wsp łwłasno ci nast piło przez podział
rzeczy wsp lnej, chyba e podział byłby sprzeczny z przepisami ustawy lub ze społeczno-gospodarczym
przeznaczeniem rzeczy albo e poci gałby za sob istotn zmian rzeczy lub znaczne zmniejszenie jej
warto ci.

art. 212 § 1. Je eli zniesienie wsp łwłasno ci nast puje na mocy orzeczenia s du, warto
poszczeg lnych udział w mo e by wyr wnana przez dopłaty pieni ne. Przy podziale gruntu s d mo e
obci y poszczeg lne cz ci potrzebnymi słu ebno ciami gruntowymi.
§ 2. Rzecz, kt ra nie daje si podzieli , mo e by przyznana stosownie do okoliczno ci jednemu ze
wsp łwła cicieli z obowi zkiem spłaty pozostałych albo sprzedana stosownie do przepis w kodeksu
post powania cywilnego.

§ 3. Je eli ustalone zostały dopłaty lub spłaty, s d oznaczy termin i spos b ich uiszczenia, wysoko i
termin uiszczenia odsetek, a w razie potrzeby tak e spos b ich zabezpieczenia. W razie rozło enia dopłat i
spłat na raty terminy ich uiszczenia nie mog ł cznie przekracza lat dziesi ciu. W wypadkach
zasługuj cych na szczeg lne uwzgl dnienie s d na wniosek dłu nika mo e odroczy termin zapłaty rat ju
wymagalnych.

art. 1, 2, 4, 5, 8, 9 i 17 ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa

art. 5 1. W Krajowym O rodku wyodr bnia si nast puj ce jednostki organizacyjne:
1) biuro Krajowego O rodka, zwane dalej „Central ”;
2) oddziały terenowe Krajowego O rodka działaj ce w ka dym wojew dztwie, z tym e w wojew dztwie
zachodniopomorskim wyodr bnia si dwa oddziały terenowe.

2. Oddziałem terenowym Krajowego O rodka kieruje dyrektor przy pomocy zast pc w.

3. Dyrektor Generalny powołuje i odwołuje:

1) kierownik w kom rek organizacyjnych w Centrali i ich zast pc w;

2) gł wnego ksi gowego;

3) dyrektor w i zast pc w dyrektor w oddział w terenowych Krajowego O rodka.
4. Stanowiska wymienione w ust. 3 pkt 1 i 3 mo e zajmowa osoba, kt ra:
1) posiada wykształcenie wy sze;

2) jest obywatelem polskim;

3) korzysta z pełni praw publicznych;

4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umy lne przest pstwo lub umy lne przest pstwo
skarbowe.

art. 1-4, 6-8, 18, 19, 32-35, 37a-37d ustawy o lasach

art. 1 Ustawa okre la:

1) zasady zachowania, ochrony i powi kszania zasob w le nych oraz zasady gospodarki le nej w
powi zaniu z innymi elementami rodowiska i z gospodark narodow ;

2) zasady odpowiedzialno ci za naruszenie przepis w:

a) rozporz dzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu
zezwole na przyw z drewna do Wsp lnoty Europejskiej FLEGT, zwanego dalej „rozporz dzeniem nr
2173/2005”,

b) rozporz dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 pa dziernika 2010 r.
ustanawiaj cego obowi zki podmiot w wprowadzaj cych do obrotu drewno i produkty z drewna, zwanego
dalej „rozporz dzeniem nr 995/2010”.

art. 1a. Sprawy dotycz ce:

1) przywozu drewna do Unii Europejskiej okre laj przepisy rozporz dzenia nr 2173/2005;

2) wprowadzania do obrotu drewna i produkt w z drewna oraz zbywania i nabywania drewna i produkt w z
drewna wprowadzonych do obrotu, w tym przez jednostki organizacyjne nieposiadaj ce osobowo ci
prawnej, okre laj przepisy rozporz dzenia nr 995/2010.

ó
ó
ą
ę
ą
ż
ś
ż
ć
ń
ą
ś
ó
ą
ą
ą
ó
ó
ż
ó
ś
ą
ó
ę
ą
ś
ó
ę
ó
ó
ż
ś
ó
ą
ó
ó
ą
ś
ż
ó
ś
ą
ę
ś
ż
ś
ę
ż
ż
ę
ś
ą
ó
ć
ś
ę
ó
ę
ę
ą
ś
ż
ó
ć
ó
ó
ę
ż
ą
ę
ó
ś
ó
ą
ż
ż
ć
ż
ą
ą
ż
ą
ą
ó
ś
ą
ę
ż
ą
ą
ś
ć
ą
ą
ó
ó
ą
ż
ś
ć
ę
ą
ę
ś
ż
ó
ą
ę
ą
ę
ó
ę
ż
ó
ó
ć
ż
ś
ó
ę
ś
ó
ć
ę
ż
ą
ś
ź
ą
ś
ą
ż
ą
ó
ą
ó
ę
ś
ó
ś
ś
ć
ś
ż
ć
ż
 art. 6. 1. U yte w ustawie okre lenia oznaczaj :
1) gospodarka le na – działalno le n w zakresie urz dzania, ochrony i zagospodarowania lasu,
utrzymania i powi kszania zasob w i upraw le nych, gospodarowania zwierzyn , pozyskiwania – z
wyj tkiem skupu – drewna, ywicy, choinek, karpiny, kory, igliwia, zwierzyny oraz płod w runa le nego, a
tak e sprzeda tych produkt w oraz realizacj pozaprodukcyjnych funkcji lasu;

1a) trwale zr wnowa ona gospodarka le na – działalno zmierzaj c do ukształtowania struktury las w i
ich wykorzystania w spos b i tempie zapewniaj cym trwałe zachowanie ich bogactwa biologicznego,
wysokiej produkcyjno ci oraz potencjału regeneracyjnego, ywotno ci i zdolno ci do wypełniania, teraz i w
przyszło ci, wszystkich wa nych ochronnych, gospodarczych i socjalnych funkcji na poziomie lokalnym,
narodowym i globalnym, bez szkody dla innych ekosystem w;
2) klasa bonitacji drzewostanu – wska nik mo liwo ci produkcyjnej siedliska le nego i drzewostanu;

3) wła ciciel lasu – osob zyczn lub prawn b d c wła cicielem albo u ytkownikiem wieczystym lasu
oraz osob zyczn , osob prawn lub jednostk organizacyjn nieposiadaj c osobowo ci prawnej
b d c posiadaczem samoistnym, u ytkownikiem, zarz dc lub dzier awc lasu;

4) zagro enie trwało ci – stan lasu wywołany czynnikami zewn trznymi lub nieprawidłow gospodark
le n , wymagaj cy zabieg w zwalczaj cych i ochronnych albo jego przebudowy;

6) plan urz dzenia lasu – podstawowy dokument gospodarki le nej opracowywany dla okre lonego
obiektu, zawieraj cy opis i ocen stanu lasu oraz cele, zadania i sposoby prowadzenia gospodarki le nej;

7) uproszczony plan urz dzenia lasu – plan opracowywany dla lasu o obszarze co najmniej 10 ha,
stanowi cego zwarty kompleks le ny, zawieraj cy skr cony opis lasu i grunt w przeznaczonych do
zalesienia oraz podstawowe zadania dotycz ce gospodarki le nej;

8) drogi le ne – drogi poło one w lasach nieb d ce drogami publicznymi w rozumieniu przepis w o
drogach publicznych;
9) etat ci – ilo drewna do pozyskania okre lon w planie urz dzenia lasu lub uproszczonym planie
urz dzenia lasu, wynikaj c z potrzeb odnowienia, piel gnowania i ochrony lasu oraz zasady trwało ci i
ci gło ci u ytkowania;

10) rozmiar pozyskania drewna – wielko (mi szo ) drewna do pozyskania wynikaj c z plan w
gospodarczo- nansowych;
11) program ochrony przyrody – cz planu urz dzenia lasu zawieraj c kompleksowy opis stanu
przyrody, zadania z zakresu jej ochrony i metody ich realizacji, obejmuj c zasi g terytorialny nadle nictwa.

3. W lasach, o kt rych mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2, b d cych w u ytkowaniu wieczystym, okre lone w
ustawie prawa i obowi zki Krajowego O rodka Wsparcia Rolnictwa wykonuje u ytkownik wieczysty.

art. 7 1. Trwale zr wnowa on gospodark le n prowadzi si według planu urz dzenia lasu lub
uproszczonego planu urz dzenia lasu, z uwzgl dnieniem w szczeg lno ci nast puj cych cel w:
1) zachowania las w i korzystnego ich wpływu na klimat, powietrze, wod , gleb , warunki ycia i zdrowia
człowieka oraz na r wnowag przyrodnicz ;

2) ochrony las w, zwłaszcza las w i ekosystem w le nych stanowi cych naturalne fragmenty rodzimej
przyrody lub las w szczeg lnie cennych ze wzgl du na:

a) zachowanie r norodno ci przyrodniczej,

b) zachowanie le nych zasob w genetycznych,
c) walory krajobrazowe,
d) potrzeby nauki;

3) ochrony gleb i teren w szczeg lnie nara onych na zanieczyszczenie lub uszkodzenie oraz o specjalnym
znaczeniu społecznym;

4) ochrony w d powierzchniowych i gł binowych, retencji zlewni, w szczeg lno ci na obszarach

wododział w ina obszarach zasilania zbiornik w w d podziemnych;

5) produkcji, na zasadzie racjonalnej gospodarki, drewna oraz surowc w i produkt w ubocznego

u ytkowania lasu.

2. Gospodarka le na w lasach stanowi cych rezerwaty przyrody oraz wchodz cych w skład park w
narodowych uwzgl dnia zasady okre lone w przepisach o ochronie przyrody.

3. Gospodarka le na w lasach wpisanych do rejestru zabytk w i w lasach, na terenie kt rych znajduj si

zabytki archeologiczne wpisane do rejestru zabytk w, prowadzona jest w uzgodnieniu z wojew dzkim
konserwatorem zabytk w, z uwzgl dnieniem przepis w o ochronie zabytk w i opiece nad zabytkami.

4. Udzielanie zam wie publicznych na usługi z zakresu le nictwa, o kt rych mowa w art. 11 ust. 5 pkt 6
ustawy z dnia 11 wrze nia 2019 r. – Prawo zam wie publicznych odbywa si w spos b gwarantuj cy
zachowanie uczciwej konkurencji oraz przestrzeganie zasad przejrzysto ci i r wnego traktowania.

5. Podmiot prowadz cy gospodark le n , udzielaj c zam wienia, o kt rym mowa w ust. 4, zamieszcza
informacj o udzielanym zam wieniu na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
ż
ę
ś
ą
ą
ż
ą
ą
ą
ś
ś
ą
ą
ś
ż
ę
ę
ó
ę
ć
ż
ż
ś
ą
ó
fi
fi
ż
ó
ó
ą
ó
ó
ś
ż
ą
ś
ś
ó
ó
ó
ś
ć
ś
ę
ę
ó
ą
ą
ś
ż
ó
ś
ą
ó
ń
ó
ś
ą
ą
ę
ą
ó
ś
ó
ą
ó
ż
fi
ę
ż
ó
ż
ó
ó
ę
ż
ś
ę
ą
ó
ó
ą
ę
ś
ó
ć
ę
ś
ż
ą
ś
ź
ą
ę
ś
ś
ś
ś
ś
ć
ą
ą
ą
ą
ż
ę
ś
ą
ć
ż
ę
ą
ó
ę
ą
ę
ę
ś
ą
ó
ę
ę
ś
ą
ó
ą
ś
ś
ó
ż
ą
ę
ó
ą
ą
ó
ą
ą
ą
ą
ń
ą
ś
ś
ś
ę
ę
ć
ć
ó
ó
ą
ą
ż
ś
ó
ś
ą
ó
ś
ę
ó
ą
ą
ś
ę
ą
ś
ż
ą
ż
ą
ą
ś
ś
ó
ą
ó
ó
ę
ą
ó
ą
ż
ó
ś
ę
ę
ą
ż
ś
ę
ę
ą
ą
ó
ą
ą
ó
ą
ó
ś
ó
ą
ó
ó
ó
ż
ą
ą
ą
ś
ś
ś
ś
ś
ó
ś
ó
ą
ó
ś
ą
ó
ó
ę
ą
 6. Podmiot prowadz cy gospodark le n zamieszcza niezwłocznie na swojej stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej informacj o udzieleniu zam wienia, o kt rym mowa w ust. 4, podaj c
nazw albo imi i nazwisko wykonawcy, z kt rym zawarł umow o wykonanie zam wienia, albo informacj
o nieudzieleniu tego zam wienia.

art. 3, 4, 6, 9, 10, 12 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 3. 1. Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie studium
uwarunkowa i kierunk w zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych plan w
zagospodarowania przestrzennego, z wyj tkiem morskich w d wewn trznych, morza terytorialnego i
wył cznej strefy ekonomicznej oraz teren w zamkni tych, nale y do zada własnych gminy.

Art. 4. 1. Ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz okre lenie
sposob w zagospodarowania i warunk w zabudowy terenu nast puje w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego.
1a. W odniesieniu do obszar w morskich w d wewn trznych, morza terytorialnego i wył cznej strefy
ekonomicznej przeznaczenie terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz spos b
zagospodarowania i warunki zabudowy terenu okre la si na podstawie przepis w ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego okre lenie sposob w
zagospodarowania i warunk w zabudowy terenu nast puje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu, przy czym:
1) lokalizacj inwestycji celu publicznego ustala si w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu
publicznego;
2) spos b zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala si w drodze decyzji o
warunkach zabudowy.

Art. 6. 1. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

kształtuj , wraz z innymi przepisami, spos b wykonywania prawa własno ci nieruchomo ci.
2. Ka dy ma prawo, w granicach okre lonych ustaw , do:
1) zagospodarowania terenu, do kt rego ma tytuł prawny, zgodnie z warunkami
ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu, je eli nie narusza to chronionego prawem interesu publicznego oraz os b
trzecich;
2) ochrony własnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu teren w nale cych do innych os b lub
jednostek organizacyjnych.

Art. 9. 1. W celu okre lenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania
przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwał o przyst pieniu do sporz dzania studium uwarunkowa i
kierunk w zagospodarowania przestrzennego gminy, zwanego dalej „studium”.
2. W jt, burmistrz albo prezydent miasta sporz dza studium zawieraj ce cz tekstow i gra czn ,
uwzgl dniaj c ustalenia strategii rozwoju wojew dztwa i planu zagospodarowania przestrzennego
wojew dztwa, a tak e strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje
takim opracowaniem.
3. Studium sporz dza si dla obszaru w granicach administracyjnych gminy.
3a. Zmiana studium dla cz ci obszaru gminy wymaga dokonania, zar wno w cz ci tekstowej jak i
gra cznej studium, zmian w odniesieniu do wszystkich tre ci, kt re w wyniku wprowadzonej zmiany
przestaj by aktualne, w szczeg lno ci zmian w zakresie okre lonym w art. 10 ust. 1.
4. Ustalenia studium s wi ce dla organ w gminy przy sporz dzaniu plan w miejscowych.
5. Studium nie jest aktem prawa miejscowego.

Art. 10. 1. W studium uwzgl dnia si uwarunkowania wynikaj ce w szczeg lno ci z:

1) dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu;
2) stanu ładu przestrzennego i wymog w jego ochrony;
2a) diagnozy, o kt rej mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju, przygotowanej na potrzeby strategii rozwoju gminy;
3) stanu rodowiska, w tym stanu rolniczej i le nej przestrzeni produkcyjnej, wielko ci i jako ci zasob w
wodnych oraz wymog w ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego;
4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytk w oraz d br kultury wsp łczesnej;
4a) rekomendacji i wniosk w zawartych w audycie krajobrazowym lub okre lenia przez audyt krajobrazowy
granic krajobraz w priorytetowych;
fi
ą
ę
ż
ó
ę
ó
ó
ó
ą
ó
ą
ś
ą
ć
ę
ń
ę
ó
ą
ó
ż
ó
ą
ą
ę
ó
ś
ó
ó
ą
ż
ę
ą
ę
ó
ś
ż
ó
ó
ś
ó
ę
ś
ś
ę
ó
ó
ó
ó
ó
ę
ś
ą
ó
ą
ó
ó
ę
ś
ą
ó
ę
ś
ą
ó
ę
ę
ę
ę
ą
ą
ó
ś
ż
ś
ą
ę
ó
ó
ó
ó
ś
ń
ę
ą
ó
ą
ę
ó
ó
ś
ó
ś
ż
ó
ą
ę
ś
ó
ć
ś
ę
ę
ś
ś
ś
ą
ą
ś
ó
fi
ś
ó
ó
ó
ó
ó
ń
ą
ą
ę
 5) warunk w i jako ci ycia mieszka c w, w tym ochrony ich zdrowia, oraz zapewnienia dost pno ci
osobom ze szczeg lnymi potrzebami, o kt rych mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu
dost pno ci osobom ze szczeg lnymi potrzebami, zgodnie z uniwersalnym projektowaniem;
6) zagro enia bezpiecze stwa ludno ci i jej mienia;
7) potrzeb i mo liwo ci rozwoju gminy, uwzgl dniaj cych w szczeg lno ci:
a) analizy ekonomiczne, rodowiskowe i społeczne,
b) prognozy demogra czne, w tym uwzgl dniaj ce, tam gdzie to uzasadnione, migracje na obszarach
funkcjonalnych w rozumieniu art. 5 pkt 6a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju,
c) mo liwo ci nansowania przez gmin wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak e
infrastruktury społecznej, słu cych realizacji zada własnych gminy,
d) bilans teren w przeznaczonych pod zabudow ;
8) stanu prawnego grunt w;
9) wyst powania obiekt w iteren w chronionych na podstawie przepis w
odr bnych;
10) wyst powania obszar w naturalnych zagro e geologicznych;
11) wyst powania udokumentowanych zł kopalin, zasob w w d podziemnych oraz udokumentowanych
kompleks w podziemnego składowania dwutlenku w gla;
12) wyst powania teren w g rniczych wyznaczonych na podstawie przepis w odr bnych;
13) stanu system w komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporz dkowania gospodarki
wodno- ciekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami;
14) zada słu cych realizacji ponadlokalnych cel w publicznych;
15) wymaga dotycz cych ochrony przeciwpowodziowej.
2. W studium okre la si w szczeg lno ci:
1) uwzgl dniaj ce bilans teren w przeznaczonych pod zabudow , o kt rym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. d:
a) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu teren w, w tym wynikaj ce z
audytu krajobrazowego,
b) kierunki iwska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania teren w, w tym tereny przeznaczone
pod zabudow oraz tereny wył czone spod zabudowy;
3) obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasob w, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu
kulturowego i uzdrowisk;
4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytk w oraz d br kultury wsp łczesnej;
5) kierunki rozwoju system w komunikacji i infrastruktury technicznej;
6) obszary, na kt rych rozmieszczone b d inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym;
7) obszary, na kt rych rozmieszczone b d inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym,
zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego wojew dztwa;
8) obszary, dla kt rych obowi zkowe jest sporz dzenie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepis w odr bnych, w tym obszary wymagaj ce
przeprowadzenia scale i podziału nieruchomo ci, a tak e obszary przestrzeni publicznej;
9) obszary, dla kt rych gmina zamierza sporz dzi miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w
tym obszary wymagaj ce zmiany przeznaczenia grunt w rolnych i le nych na cele nierolnicze i niele ne;
10) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i le nej przestrzeni produkcyjnej;
11) obszary szczeg lnego zagro enia powodzi oraz obszary osuwania si mas ziemnych;
12) obiekty lub obszary, dla kt rych wyznacza si w zło u kopaliny lar ochronny;
13) obszary pomnik w zagłady i ich stref ochronnych oraz obowi zuj ce na nich ograniczenia prowadzenia
działalno ci gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie teren w byłych
hitlerowskich oboz w zagłady (Dz. U. z 2015 r. poz. 2120);
14) obszary wymagaj ce przekształce , rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji;
14a) obszary zdegradowane;
15) granice terenu zamkni tego i jego strefy ochronnej, w tym stref ochronnych wynikaj cych z decyzji
lokalizacyjnych wydanych przez Komisj Planowania przy Radzie Ministr w w zwi zku z realizacj
inwestycji w zakresie obronno ci i bezpiecze stwa pa stwa;

art. 12 1. Studium uchwala rada gminy, rozstrzygaj c jednocze nie o sposobie rozpatrzenia uwag, o
kt rych mowa w art. 11 pkt 9. Tekst i rysunek studium oraz rozstrzygni cie o sposobie rozpatrzenia uwag
stanowi zał czniki do uchwały o uchwaleniu studium.

art. 14, 15, 20, 59-63 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 14. 1. W celu ustalenia przeznaczenia teren w, w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz okre lenia
sposob w ich zagospodarowania i zabudowy rada gminy podejmuje uchwał o przyst pieniu do
ó
ę
ę
ż
ę
ó
ą
ś
ż
ę
ę
ę
ń
ę
ś
ó
ś
ó
ś
ń
ą
ż
ę
fi
ó
ą
ą
ż
ó
ź
ó
ó
ó
ó
ś
ó
ó
ó
ó
ś
ś
ą
ą
ą
fi
ń
ę
ó
ó
ń
ż
ś
ó
ó
ó
ę
ż
ą
ó
ą
ą
ó
ś
ó
ą
ó
ż
ś
ó
ó
ś
ń
ń
ś
ę
ę
ó
ó
ą
ę
ę
ż
ó
ę
ń
ą
ę
ą
ą
ś
ż
ą
ś
ę
ę
ó
ń
ó
ą
ń
ć
ą
ę
ó
ń
ż
ą
ż
ó
ż
ó
ó
ó
ę
ó
ą
fi
ó
ś
ś
ę
ą
ó
ó
ó
ó
ś
ę
ę
ó
ó
ó
ó
ę
ę
ą
ó
ą
ą
ą
ó
ś
ę
ś
ą
ą
ś
ż
ą
 sporz dzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego dalej „planem
miejscowym”, z zastrze eniem ust. 6.
2. Integraln cz ci uchwały, o kt rej mowa w ust. 1, jest zał cznik gra czny przedstawiaj cy granice
obszaru obj tego projektem planu.
3. Plan miejscowy, w wyniku kt rego nast puje zmiana przeznaczenia grunt w rolnych i le nych na cele
nierolnicze i niele ne, sporz dza si dla całego obszaru wyznaczonego w studium.

Art.15.1. W jt, burmistrz albo prezydent miasta sporz dza projekt planu miejscowego, zawieraj cy cz
tekstow i gra czn , zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odr bnymi, odnosz cymi si do
obszaru obj tego planem, wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu przedstawia si w szczeg lno ci:
1) spos b realizacji wymog w wynikaj cych z art. 1 ust. 2–4;
2) zgodno z wynikami analizy, o kt rej mowa w art. 32 ust. 1, wraz z dat uchwały rady gminy, o kt rej
mowa w art. 32 ust. 2, oraz spos b uwzgl dnienia uniwersalnego projektowania;
3) wpływ na nanse publiczne, w tym bud et gminy.
2. W planie miejscowym okre la si obowi zkowo:
1) przeznaczenie teren w oraz linie rozgraniczaj ce tereny o r nym przeznaczeniu lub r nych zasadach
zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu;
3a) zasady kształtowania krajobrazu;
4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytk w, w tym krajobraz w kulturowych, oraz d br kultury
wsp łczesnej;
5) wymagania wynikaj ce z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
6) zasady kształtowania zabudowy oraz wska niki zagospodarowania terenu, maksymaln i minimaln
intensywno zabudowy jako wska nik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni
działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do
powierzchni działki budowlanej, maksymaln wysoko zabudowy, minimaln liczb miejsc do parkowania
w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazd w zaopatrzonych w kart parkingow i spos b ich
realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiekt w;
7) granice i sposoby zagospodarowania teren w lub obiekt w podlegaj cych ochronie, na podstawie
odr bnych przepis w, teren w g rniczych, a tak e obszar w szczeg lnego zagro enia powodzi ,
obszar w osuwania si mas ziemnych, krajobraz w priorytetowych okre lonych w audycie krajobrazowym
oraz w planach zagospodarowania przestrzennego wojew dztwa;
8) szczeg łowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomo ci obj tych planem miejscowym;
9) szczeg lne warunki zagospodarowania teren w oraz ograniczenia wich u ytkowaniu, w tym zakaz
zabudowy;
10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy system w komunikacji i infrastruktury technicznej;
11) spos b i termin tymczasowego zagospodarowania, urz dzania i u ytkowania teren w;
12) stawki procentowe, na podstawie kt rych ustala si opłat , o kt rej mowa w art. 36 ust. 4.
2a. Plan miejscowy przewiduj cy lokalizacj obiektu handlowego, o kt rym
mowa w art. 10 ust. 3a, sporz dza si dla terenu poło onego na obszarze obejmuj cym co najmniej obszar,
na kt rym powinny nast pi zmiany w strukturze funkcjonalno- -przestrzennej, w wyniku realizacji tego
obiektu.
3. W planie miejscowym okre la si w zale no ci od potrzeb:
1) granice obszar w wymagaj cych przeprowadzenia scale i podział w nieruchomo ci;
2) granice obszar w rehabilitacji istniej cej zabudowy i infrastruktury technicznej;
3) granice obszar w wymagaj cych przekształce lub rekultywacji;
3a) granice teren w pod budow urz dze , o kt rych mowa w art. 10 ust. 2a, oraz granice ich stref
ochronnych zwi zanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i u ytkowaniu terenu oraz
wyst powaniem znacz cego oddziaływania tych urz dze na rodowisko;
4) granice teren w pod budow obiekt w handlowych, o kt rych mowa w art. 10 ust. 3a;
4a) granice teren w rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oznaczeniu lokalnym;
4b) granice teren w inwestycji celu publicznego oznaczeniu ponadlokalnym umieszczonych w planie
zagospodarowania przestrzennego wojew dztwa lub w ostatecznych decyzjach o lokalizacji drogi krajowej,
wojew dzkiej lub powiatowej, linii kolejowej oznaczeniu pa stwowym, lotniska u ytku publicznego,
inwestycji w zakresie terminalu, przedsi wzi cia Euro 2012 lub decyzji lokalizacyjnych wydanych przez
Komisj Planowania przy Radzie Ministr w w zwi zku z realizacj inwestycji w zakresie obronno ci i
bezpiecze stwa pa stwa;
5) granice teren w rekreacyjno-wypoczynkowych oraz teren w słu cych organizacji imprez masowych;
ę
ó
ę
ó
ą
ó
ó
ę
ó
ą
ó
ó
ó
ń
ś
ć
ś
ę
ę
ą
ó
ć
fi
fi
ó
ó
ę
ą
ó
ś
ó
ó
ó
ś
ó
ó
ś
ń
ó
ą
ą
ą
ę
ą
ó
ż
ą
ó
ą
ć
ś
ś
ą
ą
ą
ą
ó
ę
ó
ó
ę
ę
ę
ę
ó
ó
ź
ę
ó
ą
ą
ó
ą
ó
ę
ę
ż
ó
ą
ó
ż
ę
ę
ą
ń
ę
ś
ó
ź
ó
ą
ń
ó
ó
ó
ą
ó
ą
ś
ó
ż
ó
ż
ę
ć
ą
ń
ó
ą
ń
ó
ó
ę
ś
ó
ó
ś
ż
ń
ó
ą
ż
ó
ą
ą
ó
ż
ó
ę
ś
ó
ą
ó
fi
ą
ą
ę
ó
ę
ę
ż
ą
ż
ę
ś
ó
ż
ó
ż
ó
ż
ą
ą
ś
ą
ą
ś
ó
ą
ó
ę
ś
ó
ę
ś
ą
ć
ą
 6) granice pomnik w zagłady oraz ich stref ochronnych, a tak e ograniczenia dotycz ce prowadzenia na ich
terenie działalno ci gospodarczej, okre lone w ustawie z dnia 7 maja 1999r. o ochronie teren w byłych
hitlerowskich oboz w zagłady;
7) granice teren w zamkni tych, i granice stref ochronnych teren w zamkni tych;
8) spos b usytuowania obiekt w budowlanych w stosunku do dr g i innych teren w publicznie
dost pnych oraz do granic przyległych nieruchomo ci, kolorystyk obiekt w budowlanych oraz pokrycie
dach w;
10) minimaln powierzchni nowo wydzielonych działek budowlanych.

art. 20 1. Plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu, e nie narusza on ustale studium,
rozstrzygaj c jednocze nie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji,
zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, kt re nale do zada własnych gminy,
oraz zasadach ich nansowania, zgodnie z przepisami o nansach publicznych. Cz tekstowa planu
stanowi tre uchwały, cz gra czna oraz wymagane rozstrzygni cia stanowi zał czniki do uchwały.
2. W jt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwał , o kt rej mowa w ust. 1, wraz z
zał cznikami oraz dokumentacj prac planistycznych w celu oceny ich zgodno ci z przepisami prawnymi.

art. 59 1. Zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegaj ca na

budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych rob t budowlanych, a tak e zmiana sposobu
u ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz ci, z zastrze eniem art.50 ust.1 i art. 86, wymaga ustalenia,
w drodze decyzji, warunk w zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje si odpowiednio.

art. 60 1. Decyzj o warunkach zabudowy wydaje, z zastrze eniem ust. 3, w jt, burmistrz albo prezydent
miasta po uzgodnieniu z organami, o kt rych mowa w art. 53 ust. 4, i uzyskaniu uzgodnie lub decyzji
wymaganych przepisami odr bnymi.

art.61.1. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest mo liwe jedynie w przypadku ł cznego spełnienia
nast puj cych warunk w:
1) co najmniej jedna działka s siednia, dost pna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w spos b
pozwalaj cy na okre lenie wymaga dotycz cych nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji,
parametr w, cech i wska nik w kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabaryt w
i formy architektonicznej obiekt w budowlanych, linii zabudowy oraz intensywno ci wykorzystania terenu;
2) teren ma dost p do drogi publicznej;
3) istniej ce lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzgl dnieniem ust. 5, jest wystarczaj ce dla
zamierzenia budowlanego;
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmian przeznaczenia grunt w rolnych i le nych na cele
nierolnicze i niele ne albo jest obj ty zgod uzyskan przy sporz dzaniu miejscowych plan w, kt re utraciły
moc na podstawie art. 67 ustawy, o kt rej mowa w art. 88 ust. 1;
5) decyzja jest zgodna z przepisami odr bnymi.

art. 62. 1. Post powanie administracyjne w sprawie ustalenia warunk w zabudowy mo na zawiesi na
czas nie dłu szy ni 9 miesi cy od dnia zło enia wniosku o ustalenie warunk w zabudowy. W jt, burmistrz
albo prezydent miasta podejmuje post powanie i wydaje decyzj w sprawie ustalenia warunk w zabudowy,
je eli:
1) w ci gu dw ch miesi cy od dnia zawieszenia post powania rada gminy nie podj ła uchwały o
przyst pieniu do sporz dzania planu miejscowego albo
2) w okresie zawieszenia post powania nie uchwalono miejscowego planu lub jego zmiany.
1a. W przypadku podj cia przez rad gminy uchwały, o kt rej mowa w art. 8 lub art. 25 ustawy z dnia 9
pa dziernika 2015 r. o rewitalizacji, w kt rej przewidziano zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy
dla wszystkich albo okre lonych w tej uchwale zmian sposobu zagospodarowania terenu, organ:
1) odmawia wszcz cia post powania w sprawie ustalenia warunk w zabudowy, je eli wnioskowana
inwestycja jest obj ta zakazem okre lonym w tej uchwale;
2) zawiesza post powanie w sprawie wydania albo zmiany decyzji o warunkach zabudowy, wszcz te i
niezako czone przed dniem wej cia w ycie tej uchwały, je eli wnioskowana inwestycja jest obj ta zakazem
okre lonym w tej uchwale;
3) podejmuje zawieszone post powanie w sprawie wydania albo zmiany decyzji o warunkach zabudowy, w
przypadku utraty mocy obowi zuj cej tej uchwały, je eli dla terenu obj tego wnioskiem o wydanie albo
zmian decyzji o warunkach zabudowy nie obowi zuje plan miejscowy.
ż
ż
ź
ą
ę
ś
ę
ó
ó
ę
ą
ń
ą
ó
ą
ą
ó
ą
ą
ś
ż
ć
ą
ó
ó
ę
ę
ś
ę
ś
ę
ó
ę
ó
ż
ę
fi
ś
ó
ę
ą
ś
ś
ź
ó
ę
ę
ę
ś
ę
ę
ć
ę
ó
ę
ę
ą
ę
ą
ą
ó
ś
fi
ó
ę
ą
ś
ę
ń
ó
ę
ż
ę
ś
ó
ó
ą
ż
ę
ę
ą
ś
ą
ą
ę
ś
ż
ż
ę
ó
ż
fi
ż
ż
ż
ó
ę
ę
ą
ó
ę
ę
ż
ó
ę
ó
ó
ó
ę
ę
ę
ó
ó
ó
ś
ż
ó
ą
ą
ó
ś
ą
ą
ż
ę
ą
ś
ń
ż
ć
ó
ż
ś
ę
ó
ó
ó
ń
ę
ń
ó
ó
ą
ą
ę
ć
ó
ó
 2. Je eli wniosek o ustalenie warunk w zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu do kt rego istnieje
obowi zek sporz dzenia planu miejscowego, post powanie administracyjne w sprawie ustalenia warunk w
zabudowy zawiesza si do czasu uchwalenia planu.

art. 63. 1. W odniesieniu do tego samego terenu decyzj o warunkach zabudowy mo na wyda wi cej ni
jednemu wnioskodawcy, dor czaj c odpis decyzji do wiadomo ci pozostałym wnioskodawcom i
wła cicielowi lub u ytkownikowi wieczystemu nieruchomo ci.
2. Decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własno ci i uprawnie
os b trzecich. Informacj tej tre ci zamieszcza si w decyzji.
ó
ś
ż
ą
ą
ż
ę
ę
ę
ś
ą
ó
ę
ę
ę
ś
ś
ż
ś
ó
ć
ę
ó
ń
ż