‫صورة إ‬

‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬

‫الثمن ‪ 4‬جنيهــات‬
‫تد بها‬

‫السنة‬
‫الصادر فى يوم األحد ‪ 29‬شعبان سنة ‪1442‬‬ ‫العدد ‪84‬‬
‫املوافق ( ‪ 11‬أبريل سنة ‪) 2021‬‬
‫(تابع)‬
‫عند ا‬

‫‪ 194‬هـــ‬
‫ل‬
‫تداول‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪2‬‬

‫وزارة الشباب والرياضة‬

‫قرار رقم ‪ 90‬لسنة ‪2021‬‬
‫صادر بتاريخ ‪2021/4/8‬‬
‫وزير الشباب والرياضة‬
‫بعد االطالع على الدستور ؛‬
‫وعلى قانون تنظيم الهيئات الشبابية الصادر بالقانون رقم ‪ 218‬لسنة ‪ 2017‬وتعديالته ؛‬
‫وعلى القرار الجمهورى رقم ‪ 269‬لسنة ‪ 2018‬بتشكيل الوزارة ؛‬
‫وعل���ى ق���رار وزي���ر الش���باب والرياضة رق���م ‪ 36‬لس���نة ‪ 2018‬باعتم���اد الئحة‬
‫النظام األساسى لمراكز الشباب وتعديالته ؛‬
‫وعلى ما عرضته الجهة اإلدارية المركزية ؛‬
‫ق ــرر ‪:‬‬

‫صورة إ‬
‫(المادة األولى)‬
‫اعتماد الالئحة المالية لمراكز الشباب المرفقة بهذا القرار ‪.‬‬
‫(المادة الثانية)‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ُيقصد فى تطبيق أحكام الالئحة المرافقة بــ ‪:‬‬
‫الوزير المختص ‪ :‬وزير الشباب والرياضة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫الجهة اإلدارية المركزية ‪ :‬اإلدارة المركزية لمراكز الشباب والهيئات ‪.‬‬
‫الجه���ة اإلداري���ة المختصة ‪ :‬مديرية الش���باب والرياضة التى يقع مركز الش���باب‬
‫تد بها‬

‫فى نطاقها الجغرافى ‪.‬‬

‫(المادة الثالثة)‬
‫عند ا‬

‫ينشر هذا القرار فى الوقائع المصرية ‪ ،‬ويعمل به من تاريخ صدوره ‪ ،‬وعلى الجهات‬
‫المختصة تنفيذه ‪ ،‬ويلغى كل ما يخالفه ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫وزير الشباب والرياضة‬

‫الدكتور‪ /‬أشرف صبحى‬
‫تداول‬
‫ل‬‫عند ا‬
‫تد بها‬
‫الالئحة املالية ملراكز الشباب‬
‫ة ال يع‬
‫تروني‬
‫لك‬ ‫صورة إ‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪4‬‬

‫الفهرس‬
‫رقم‬
‫الموضوع‬
‫الصفحة‬

‫‪5‬‬ ‫الباب األول ‪ :‬تعريفات ‪ /‬ممتلكات وأموال املركز‬

‫‪6‬‬ ‫الباب الثانى ‪ :‬امليزانية ‪ -‬مراقب احلسابات ‪ -‬إجراءات تعيينه ‪ -‬واجباته‬

‫‪9‬‬ ‫الباب الثالث‪ :‬اإليرادات ‪ /‬املصروفات‬

‫‪9‬‬ ‫الفصل األول ‪ :‬اإليرادات‬

‫‪13‬‬ ‫الفصل الثانى ‪ :‬املصروفات‬

‫‪16‬‬ ‫الفصل الثالث ‪ :‬السلفة املستدمية والسلفة املؤقتة‬

‫‪18‬‬

‫صورة إ‬
‫الباب الرابع ‪ :‬املشتريات واخلدمات واألعمال ‪ -‬طرق وإجراءات التعاقد‬

‫‪40‬‬ ‫الباب الخامس ‪ :‬السجالت واملجموعة الدفترية ‪ -‬النظام احملاسبى واملراقبة الداخلية‬

‫‪43‬‬
‫لك‬
‫الباب السادس ‪ :‬املخازن‬
‫تروني‬
‫‪46‬‬ ‫الباب السابع ‪ :‬أحكام عامة‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫ل‬ ‫عند ا‬
‫تداول‬
 ‫‪5‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫الباب األول‬
‫(تعريفات ‪ -‬ممتلكات المركز)‬
‫م ــادة (‪)1‬‬
‫فى تطبيق أحكام هذه الالئحة ‪ ،‬يقصد بالكلمات والعبارات اآلتية المعنى المبين‬
‫قرين كل منها ‪:‬‬
‫القانون ‪ :‬قانون تنظيم الهيئات الشبابية الصادر بالقانون رقم ‪ 218‬لسنة ‪ 2017‬وتعديالته‪.‬‬
‫الوزير المختص ‪ :‬الوزير المختص بشئون الشباب ‪.‬‬
‫الجه���ة اإلداري���ة المختصة ‪ :‬الجهة المنوط بها اإلش���راف المباش���ر على الهيئات‬
‫الشبابية التى تقع بدائرة اختصاصها ‪ ،‬من كافة النواحى الفنية والمالية واإلدارية ‪.‬‬
‫الجه���ة اإلداري���ة المركزية ‪ :‬الجهة المن���وط بها وضع األنظمة األساس���ية واللوائح‬
‫المالي���ة لجميع الهيئات الش���بابية ‪ ،‬والج���زاءات المترتبة عل���ى مخالفتها ‪ ،‬والواجب‬

‫صورة إ‬
‫اعتمادها من الوزير المختص ‪ ،‬والتحقق من تطبيق الجهة اإلدارية المختصة والهيئات‬
‫الشبابية للقوانين واللوائح والقرارات المنظمة لها ‪.‬‬

‫لك‬
‫المركز ‪ :‬مركز الشباب ‪.‬‬
‫تروني‬
‫مجلس اإلدارة ‪ :‬مجلس إدارة مركز الشباب ‪.‬‬
‫الالئحة ‪ :‬الالئحة المالية لمراكز الشباب ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫الجه���ات الرقابية بالدولة ‪ :‬الجهة اإلدارية المختصة والمركزية ‪ -‬الجهاز المركزى‬
‫للمحاس���بات ‪ -‬هيئ���ة الرقاب���ة اإلداري���ة ‪ -‬وزارة الداخلية (مباحث األم���وال العامة) ‪-‬‬
‫تد بها‬

‫مصلحة الضرائب ‪ -‬هيئة التأمينات ‪ -‬وغيرها من الجهات الرقابية األخرى بالدولة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)2‬‬
‫عند ا‬

‫ومبان ‪ ،‬ومنش���آت‬
‫ض‪ٍ ،‬‬ ‫تش���مل ممتل���كات المركز كل ما يملكه م���ن أموال وأرا ٍ‬
‫ومهم���ات وأجه���زة وأدوات ومالبس وأثاث وأي���ة موجودات أخرى ثابت���ة ‪ ،‬أو منقولة ‪،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫الع َهد تحت إشراف‬‫وتكون هذه الممتلكات جميعها مس���ئولية العاملين بالمركز وأمناء ُ‬
‫المدير التنفيذى للمركز كل فيما يخصه ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪6‬‬

‫م ــادة (‪)3‬‬
‫يجب إثبات ممتلكات المركز فى سجالت خاصة تكون فى عهدة موظف مسئول ‪،‬‬
‫أو أكثر ‪ ،‬ويتم جردها سنو ًيا وكلما دعت الحاجة لذلك وتطابق نتائج الجرد مع المثبت‬
‫بالسجالت ‪ ،‬ويجب اتخاذ اإلجراءات الواجبة االتباع لحماية ممتلكات وأموال المركز ‪،‬‬
‫ويجوز التأمين على جميع أصول المركز ضد أخطار الحريق والسرقة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)4‬‬
‫ال يج���وز للمرك���ز الدخول فى مراهن���ات أو مضاربات مالية س���واء تم ذلك بصورة‬
‫مباش���رة أو غير مباش���رة ‪ ،‬أو أن ينفق أمواله فى غير األغراض التى أنشئ من أجلها ‪،‬‬
‫وله أن يس���تثمر فائض أمواله الثابتة أو المنقولة لضمان مورد ثابت فى أعمال محققة‬
‫للربح بغرض زيادة وتنمية موارده على أال يؤثر ذلك على نشاطه ‪ ،‬وبعد الحصول على‬

‫صورة إ‬
‫موافقة الجهة اإلدارية المختصة ‪ ،‬ووف ًقا ألحكام القانون ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)5‬‬
‫تع���د ممتل���كات وأموال المركز الثابت���ة والمنقولة أموا ًال عامة ف���ى تطبيق أحكام‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫قانون العقوبات ‪ ،‬وهى ملك للمركز دون أعضائه وال يجوز تملكها بمضى المدة ‪.‬‬
‫الباب الثانى‬
‫ة ال يع‬
‫(الميزانية ‪ -‬مراقب الحسابات ‪ -‬إجراءات تعيينه ‪ -‬واجباته)‬
‫م ــادة (‪)6‬‬
‫تد بها‬

‫تبدأ السنة المالية للمركز من أول يوليو وتنتهى فى آخر يونيو من العام التالى ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)7‬‬
‫عند ا‬

‫يقوم المركز بإعداد موازنة تقديرية إليراداته ومصروفاته عن السنة المالية التالية‪،‬‬
‫ل‬

‫ويراعى عند إعداد مشروع الموازنة ما يلى ‪:‬‬

‫تداول‬

‫‪ - 1‬النتائج الفعلية لما يسفر عنه تنفيذ الموازنة خالل الثالث سنوات السابقة ‪.‬‬
 ‫‪7‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫‪ - 2‬معدالت التضخم والمؤشرات االقتصادية خالل فترة إعداد الموازنة ‪.‬‬

‫‪ - 3‬إجراء الدراسات التى تكفل تحقيق االقتصاد والكفاءة والفاعلية فى اإلنفاق‪.‬‬
‫على أن تعتمد تلك الموازنة من مجلس اإلدارة والجمعية العمومية العادية للمركز‪.‬‬
‫ويبدأ تنفيذ الخطة والعمل ببنود الموازنة المعتمدة اعتبا ًرا من أول السنة المالية‪.‬‬
‫وتتحمل كل س���نة مالي���ة بمصروفاتها وإيراداتها ‪ ،‬وال يج���وز تحميل مصروفات‬
‫س���نة مالية لسنة الحقة إال عند الضرورة وبصفة استثنائية بشرط موافقة مجلس اإلدارة‬
‫والجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫مادة (‪)8‬‬
‫يلتزم المركز فور انتهاء الس���نة المالية أو بما ال يجاوز ش���هر من نهايتها بإعداد‬
‫القوائ���م المالية الس���نوية ‪ ،‬على أن تتم أعم���ال المراجعة والفحص عل���ى وفق القواعد‬
‫واإلج���راءات التى تحددها معايير المراجعة المصرية ويتعين أن تتضمن القوائم المالية‬

‫صورة إ‬
‫على األقل ما يلى ‪:‬‬
‫‪ - 1‬الميزانية العمومية (قائمة المركز المالى) ‪.‬‬

‫لك‬
‫‪ - 2‬حسابات اإليرادات والمصروفات ‪ ،‬والمقبوضات والمدفوعات ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ - 3‬قائمة التدفقات النقدية لجميع األنشطة التى يقوم بها المركز ‪.‬‬
‫‪ - 4‬اإليضاحات المتممة للقوائم المالية والسياسات المحاسبية المطبقة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫مع إرفاق محضر جرد ممتلكات وأموال المركز ‪.‬‬
‫وبمراعاة المواعيد المقررة النعقاد الجمعية العمومية للمركز ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫ويج���ب أن تتضم���ن القوائ���م المالية الس���نوية للمركز الحد األدن���ى من متطلبات‬

‫اإلفصاح على وفق معايير المحاس���بة المصرية والمبادئ المحاس���بية المتعارف عليها‬
‫عند ا‬

‫وكذلك األرقام المقارنة بالفترة السابقة ‪.‬‬

‫م ــادة (‪)9‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫يك���ون للمركز مراقب حس���ابات ممن تتوافر فيه الش���روط المنص���وص عليها فى‬
‫قانون مزاولة مهنة المحاس���بة والمراجعة ‪ -‬من المقيدين بسجل المحاسبين والمراجعين‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪8‬‬

‫بناء على ترش���يحات‬

‫القانونيي���ن ‪ -‬تعينه الجمعية العمومية للمركز ‪ ،‬وتحدد مكافآته ً‬
‫مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫وال يجوز تعيين مراقب حسابات المركز فى وظيفة بالمركز ‪ ،‬إال بعد انقضاء أربع‬
‫سنوات من تاريخ تركه العمل كمراقب حسابات بالمركز ‪ ،‬ويعد باط ًال كل عمل يخالف‬
‫حكم هذه المادة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)10‬‬
‫يقوم مراقب الحس���ابات بمراجعة حس���ابات المركز وفحص المستندات ومطابقتها‬
‫لالئحة المالية واللوائح الداخلية ومراجعة تطبيق بنود ميزانية المركز ‪ ،‬وإبداء الرأى فيها‬
‫عل���ى وفق معايي���ر المراجعة المصرية ورفع ما يراه من مالحظات لمجلس اإلدارة للعمل‬
‫على تالفيها ‪ ،‬وتقديم تقرير س���نوى للجمعية العمومية عن حالة المركز المالية يتضمن‬
‫جميع التصرفات المالية ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫وفى حالة عدم اس���تجابة مجلس اإلدارة لمالحظات مراقب الحسابات يتعين عليه‬
‫إخطار الجهة اإلدارية المختصة والجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬

‫لك‬
‫ولمجلس اإلدارة االستعانة به فى إعداد اللوائح الداخلية للمركز المرتبطة بالنواحى‬
‫تروني‬
‫إحكاما إلجراءات‬
‫ً‬ ‫المالية والتى تنظم شئونه قبل الموافقة عليها من مجلس اإلدارة وذلك‬
‫الضبط المالى والرقابة الداخلية ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫م ــادة (‪)11‬‬
‫يباش���ر مراقب الحس���ابات مهامه من تاريخ تعيينه إلى تاريخ انتهاء مدة مجلس‬
‫تد بها‬

‫اإلدارة‪ ،‬وحال عدم وجود مراقب حسابات للمركز يتعين على مجلس اإلدارة بعد موافقة‬
‫الجهة اإلدارية المختصة تعيين مراقب حس���ابات ممن تتوافر فيهم الش���روط المقررة ‪،‬‬
‫عند ا‬

‫وتحديد مكافأته بما ال يجاوز المكافأة المحددة بآخر جمعية عمومية عادية ‪ ،‬على أن‬
‫يعرض ذلك على الجمعية العمومية فى أول اجتماع لها ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫ويجوز دعوة مراقب الحس���ابات لحضور جلس���ات مجلس اإلدارة دون أن يكون له‬
‫حق التصويت وذلك الستطالع رأيه فيما يخص األمور المالية المتعلقة باختصاصاته ‪.‬‬
 ‫‪9‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وعلى مجلس إدارة المركز والجهاز الوظيفى به تقديم جميع السجالت والمستندات‬
‫والدفاتر الالزمة لمراقب الحس���ابات لالطالع عليها ودراستها بالمركز وفى حال مخالفة‬
‫ذلك يتعين عليه إخطار الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫ويلت���زم مجلس إدارة المركز بإخطار مراقب الحس���ابات بميع���اد انعقاد الجمعية‬
‫العمومية وجدول أعمالها ومرفقاته ‪ ،‬وألعضاء الجمعية العمومية اس���تطالع رأيه فيما‬
‫يخص األمور المالية المتعلقة باختصاصاته ‪.‬‬
‫وإذا امتنع ‪ ،‬أو تقاعس مراقب الحسابات عن أداء مهامه الموضحة بهذه الالئحة‬
‫يتعي���ن عل���ى مجل���س اإلدارة أن يختار من يح���ل محله على وفق الش���روط والضوابط‬
‫المقررة بهذه الالئحة والئحة النظام األساسى لمراكز الشباب ‪.‬‬
‫الباب الثالث‬
‫اإليرادات والمصروفات‬

‫صورة إ‬
‫(الفصل األول)‬
‫اإليـــــــرادات‬
‫م ــادة (‪)12‬‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫تتكون الموارد المالية للمركز من المصادر اآلتية ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ - 1‬اش���تراكات وتبرعات األعضاء ‪ ،‬ورس���وم العضوية بأنواعها المختلفة التى يقرها‬
‫مجلس اإلدارة وتوافق عليها الجهة اإلدارية المختصة ‪ ،‬وتعتمدها الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫‪ - 2‬إي���رادات الحف�ل�ات والمباريات ‪ ،‬ومدارس األلع���اب واألكاديميات الرياضية‬

‫المختلف���ة وعقود الرعاية واإلعالنات ‪ ،‬والبث ‪ ،‬واألنش���طة الت���ى تخص المركز بكافة‬
‫عند ا‬

‫أنواعه���ا ‪ ،‬وحصيل���ة إيجار المالعب والمح�ل�ات والقاعات وأى من منش���آته األخرى‪،‬‬

‫ومقابل انتقال وإعارة الالعبين‪ ،‬وتسويق اسم وشعار المركز ‪ ،‬والزى الخاص به ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫‪ - 3‬التبرع���ات والهب���ات والوصاي���ا واإلعانات المقدمة من أش���خاص طبيعيين‬

‫أو اعتباريين داخل جمهورية مصر العربية بشرط موافقة الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪ - 4‬عائد اس���تثمار أم���وال المركز بعد موافقة الجهة اإلداري���ة المختصة والجهة‬
‫اإلدارية المركزية على االستثمار ‪.‬‬
‫‪ - 5‬اإلعانات المقدمة من الجهة اإلدارية المركزية أو الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫‪ - 6‬رس���وم زيارة أو دخول المركز واس���تخدام مرافقه ومنش���آته وبما ال يؤثر على‬
‫حق األعضاء فى ممارس���ة األنش���طة طب ًقا لخطة المركز ‪ ،‬ويجب موافقة الجهة اإلدارية‬
‫المختصة على فئات الرسوم قبل تحصيلها ‪ ،‬وأى رسوم جمع مال ‪.‬‬
‫‪ - 7‬حصيلة بيع األصناف الكهنة ‪.‬‬
‫‪ - 8‬عائد المشاركة فى المسابقات المحلية ‪.‬‬
‫‪ - 9‬أرباح وعوائد الحسابات والودائع الخاصة بالمركز ‪.‬‬
‫‪ - 10‬أى إي���رادات أخ���رى يقرره���ا مجل���س اإلدارة وتواف���ق عليه���ا الجه���ة‬
‫اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)13‬‬

‫صورة إ‬
‫فيما عدا المبالغ الخاصة بقيمة االشتراكات وثمن الكتب والمجالت العلمية التى‬
‫تتصل بنشاط المركز ال يجوز للمركز أن يتلقى أموا ًال تحت أى مسمى أو يقوم بتحويل‬
‫لك‬
‫شىء من أمواله إلى الخارج إال بعد موافقة الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫تروني‬
‫م ــادة (‪)14‬‬
‫يلتزم مجلس إدارة المركز بأن يعرض على الجمعية العمومية العادية تقري ًرا مفص ًال‬
‫ة ال يع‬
‫بنتيجة اس���تثماراته ‪ ،‬على أن يتم إخطار الجه���ة اإلدارية المختصة بصورة من التقرير‬
‫المعد بعد اعتماده من مراقب حسابات المركز ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫م ــادة (‪)15‬‬
‫جمي���ع إيرادات المركز يس���تخرج به���ا إيصال توريد (تحصيل) رس���مى من أصل‬
‫عند ا‬

‫وصورتي���ن مختلفى اللون ومسلس���لة ومعتم���دة ومختومة بخاتم المرك���ز وخاتم الجهة‬
‫اإلداري���ة المختص���ة «ش���عار الدولة» وموقع عليها باالس���تالم من أمي���ن خزينة المركز‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫أو الموظف المختص ويس���لم أصله لصاحب الح���ق وتحفظ صورة بملف العملية (ملف‬
‫اإليرادات) وتحفظ صورته األخيرة بالدفاتر ‪.‬‬
 ‫‪11‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫م���ع مراعاة اتخاذ اإلجراءات المخزنية واجب���ة االتباع حيال جميع دفاتر إيصاالت‬
‫التحصيل من حيث اإلضافة والصرف من المخازن ‪ ،‬وارتجاعها أو ًال بأول فور االنتهاء‬
‫من استخدامها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)16‬‬
‫على المركز أن يودع أمواله النقدية باسمه الذى أشهر به لدى أحد البنوك الوطنية‬
‫الخاضع���ة لرقابة البن���ك المركزى ‪ ،‬ويجوز فتح حس���اب فرعى باس���م المركز للعمالت‬
‫األجنبي���ة ‪ ،‬ويلتزم المركز بإخط���ار الجهة اإلدارية المختصة والجه���ة اإلدارية المركزية‬
‫باسم البنك‪ ،‬ورقم الحساب ‪ ،‬وعند تغيير البنك أو أى تغيير يطرأ على الحساب خالل‬
‫يوما من حدوث التغيير ‪.‬‬ ‫ثالثين ً‬
‫وال يتم فتح حساب جديد أو تغيير الحساب القائم إال بخطاب معتمد من الجهة‬
‫اإلدارية المختصة بختم شعار الجمهورية ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫م ــادة (‪)17‬‬
‫عل���ى الموظف المختص إيداع كافة المتحصالت النقدية بحس���اب المركز بالبنك‬

‫لك‬
‫ف���ور تحصيلها إذا بلغت ألف جنيه فأكثر ويجوز االحتفاظ بالمبالغ المحصلة بالخزينة‬
‫تروني‬
‫إذا قل���ت عن ذلك‪ ،‬وف���ى جميع األحوال يجب أن تورد فى نهاية األس���بوع على األكثر‬
‫مهما كانت قيمتها ‪ ،‬وفى حال تأخر توريد المتحصالت النقدية لحساب المركز بالبنك‬
‫ة ال يع‬
‫ألسباب ال يقرها مجلس اإلدارة يتحمل المتسبب غرامة تأخير تبلغ قيمتها سعر الفائدة‬
‫المحددة من قبل البنك المركزى فى حينه من إجمالى مبلغ المتحصالت النقدية المتأخر‬
‫تد بها‬

‫توريدها عن مدة التأخير‪ ،‬مع جبر مدد التأخير التى تقل عن شهر لتصل إلى شهر عند‬
‫احتساب غرامة التأخير ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫وبالنس���بة للمتحصالت الواردة بش���يكات أو حواالت فيس���تخرج عنها إيصاالت‬

‫اس���تالم موقعة من مستلميها ومعتمدة بخاتم المركز والجهة اإلدارية المختصة‪ ،‬وتحول‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫لحس���اب المركز بالبنك المودع به أمواله بموجب اس���تمارة (قس���يمة) توريد فى اليوم‬
‫التالى على األكثر من تاريخ ورودها ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪12‬‬

‫وال يجوز بأى حال من األحوال اس���تخدام متحصالت المركز قبل توريدها لحسابه‬
‫بالبنك فى سداد مصروفاته أو فى أى غرض آخر ‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال ال يجوز التراخى أو االمتناع فى تحصيل اإليرادات المستحقة‬
‫للمركز ‪ ،‬كما ال يجوز لمجلس اإلدارة إصدار قرارات بإعدام الديون المس���تحقة إال بعد‬
‫اتخاذ جميع اإلجراءات القانونية بش���أنها والرجوع إلى الجهة اإلدارية المختصة والجهة‬
‫اإلدارية المركزية وموافقتهما ‪.‬‬
‫وتلت���زم اإلدارة المالي���ة للمرك���ز بإع���داد موقف مال���ى باإلي���رادات والمصروفات‬
‫ومعوقات تحصيل اإليرادات إلصدار القرارات الالزمة لضمان عدم التراخى وذلك نهاية‬
‫كل شهر وعرضه على مجلس اإلدارة فى أول اجتماع له ويدرج الموقف المالى بمحضر‬
‫مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)18‬‬

‫صورة إ‬
‫يضع مجلس إدارة المركز فئات االش���تراك الس���نوى ألنواع العضوية وف ًقا ألحكام‬
‫الئحة النظام األساسى لمراكز الشباب ‪.‬‬
‫لك‬
‫كم���ا يض���ع قواعد تحديد قيمة االش���تراك وااللتحاق وطريقة تحصيلها والس���جل‬
‫تروني‬
‫المخص���ص له���ا والقيد به وغير ذل���ك ‪ ،‬ويتم العمل به���ا بعد موافق���ة الجهة اإلدارية‬
‫ة ال يع‬
‫المختصة والجهة اإلدارية المركزية‪.‬‬
‫واليجوز اإلعفاء من تلك الرسوم أو التخفيض منها أو منح استثناءات إال بموافقة‬
‫تد بها‬

‫الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬

‫وتكون زيادة قيمة الرسوم واالشتراكات والمبالغ التى تحصل من األعضاء العاملين‬
‫عند ا‬

‫بناء على قرار من مجلس اإلدارة بعد موافقة الجهة اإلدارية المختصة واعتماد‬
‫بالمركز ً‬
‫الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫ويعف���ى العاملين بالمجلس���ين القوميين للش���باب والرياضة ومديريات الش���باب‬

‫والرياضة والمعاشات وأسرهم من نسبة (‪ )٪50‬من مقابل االشتراك السنوى ‪.‬‬
 ‫‪13‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫ويعف���ى أس���ر الش���هداء والضحاي���ا والمفقودي���ن ومصاب���ى العملي���ات الحربي���ة‬

‫واإلرهابية واألمنية وأس���رهم‪ -‬المخاطبين بأحكام قانون إنشاء صندوق تكريم الشهداء‬
‫وضحايا ومفقودى ومصابى العمليات الحربية واإلرهابية واألمنية وأسرهم ‪ -‬من مقابل‬
‫االشتراك السنوى ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)19‬‬
‫يت���م تحصيل االش���تراك الس���نوى دفعة واح���دة اعتبا ًرا من أول يولي���و وحتى آخر‬
‫ديس���مبر من كل عام ‪ ،‬مع االلتزام بآخر موعد س���داد مقرر لحضور الجمعية العمومية‬
‫العادية بالنظام األساس���ى لمراكز الش���باب ‪ ،‬وفى حالة التأخر في س���داد االشتراكات ‪،‬‬
‫تحدد قيمة غرامات التأخير طب ًقا لما يلى ‪:‬‬
‫(‪ )٪20‬من إجمالى قيمة االش���تراك الس���نوى ‪ -‬للسنة األولى ‪ -‬باإلضافة لقيمة‬
‫االشتراك المستحق ‪.‬‬
‫(‪ )٪50‬من إجمالى قيمة االش���تراك الس���نوى ‪ -‬للسنة الثانية ‪ -‬باإلضافة لقيمة‬

‫صورة إ‬
‫االشتراكات المستحقة ‪.‬‬
‫(‪ )٪70‬من إجمالى قيمة االش���تراك الس���نوى ‪ -‬للسنة الثالثة ‪ -‬باإلضافة لقيمة‬
‫االشتراكات المستحقة ‪.‬‬
‫لك‬
‫وللجهة اإلدارية المركزية وضع القواعد والضوابط والغرامات الالزمة فى حالة عدم‬
‫تروني‬
‫س���داد االش���تراك لمدة تجاوز (‪ )3‬سنوات ‪ -‬بما ال يقل عن (‪ )٪70‬من إجمالى قيمة‬
‫االشتراكات السنوية المتأخرة باإلضافة لقيمة االشتراكات المستحقة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫وال يج���وز اإلعف���اء من غرامات التأخير إال بقرار من مجلس اإلدارة ‪ ،‬وموافقة من‬
‫الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫وال يجوز لمن أس���قطت عضويتهم لعدم الس���داد التقدم بعضويات جديدة إال بعد‬
‫سداد الغرامات والمستحقات المالية ‪.‬‬
‫(الفصل الثانى)‬
‫عند ا‬

‫المصروفات‬
‫م ــادة (‪)20‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫جميع أم���وال المركز مخصصة للصرف على تحقيق أهداف���ه طب ًقا ألحكام القانون‬
‫والنظام األساسى لمراكز الشباب وهذه الالئحة ‪ ،‬وقرارات الوزير المختص ذات الصلة ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪14‬‬

‫م ــادة (‪)21‬‬
‫يتم الصرف للمس���تحقين بموجب شيكات ‪ -‬على البنك المودع به أموال المركز‪-‬‬
‫توقيع���ا أول ‪ ،‬ومن أمين‬
‫ً‬ ‫موقع���ة م���ن رئيس مجل���س اإلدارة أو نائبه فى حال���ة غيابه‬
‫توقيعا ثان ‪.‬‬
‫ً‬ ‫الصندوق أو من يقوم بعمله بقرار من مجلس اإلدارة‬
‫ويس���تثنى من ذلك المبالغ التى تصرف من الس���لفة المؤقتة لغرض معين ‪ ،‬ومن‬
‫السلفة المستديمة على وفق السلطات الموضحة بهذه الالئحة ‪.‬‬
‫ويك���ون التوقيع األول والتوقيع الثان���ى للمدير التنفيذى والمدير المالى للمركز ‪-‬‬
‫أو من يقوم بعملهما ‪ -‬على التوالى حال عدم وجود مجلس إدارة وتشكيل لجنة إدارية‬
‫إلدارة شئون المركز ‪.‬‬
‫وال يج���وز بأى حال اس���تخراج الش���يكات بأس���ماء أعضاء مجل���س إدارة المركز‬
‫أو المدير التنفيذى أو المدير المالى ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫وف���ى كل األحوال يراعى عند إصدار الش���يكات تضمينها م���ا يفيد عدم إمكانية‬
‫صرفها لغير المستفيد األول فقط ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)22‬‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ال يجوز الصرف إال فى حدود االعتمادات المقررة فى بنود الموازنة وال يجوز نقل‬
‫االعتماد من بند إلى آخر‪ ،‬أو استحداث بند جديد إال بقرار من مجلس اإلدارة وبموافقة‬
‫ة ال يع‬
‫الجهة اإلدارية المختصة ‪ ،‬وفى جميع األحوال يجب االلتزام بالخطة الموضوعة للنشاط‬
‫والمعتم���دة من مجل���س اإلدارة والجمعية العمومية للمركز والجه���ة اإلدارية المختصة‬
‫تد بها‬

‫عل���ى أن يتضمن تقرير مراقب الحس���ابات والقوائ���م المالية للمرك���ز جميع التصرفات‬
‫المالية التى تتم فى هذا الخصوص ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫م ــادة (‪)23‬‬
‫يج���ب أن تؤيد جميع المصروف���ات الخاصة بالمركز بمس���تندات الصرف األصلية‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫والمستوفاة للتوقيعات المطلوبة طب ًقا للقوانين واألسس المحاسبية المعمول بها وطب ًقا‬
‫للوائح والقواعد ذات الصلة ‪.‬‬
 ‫‪15‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وفى حال فقد المستندات األصلية يجوز اعتماد الصرف ببدل فاقد بموافقة مجلس‬
‫اإلدارة بعد التحقيق فى مدى صحة الفقد من عدمه وإرفاقه بمستندات الصرف‪ ،‬واتخاذ‬
‫جميع اإلجراءات القانونية فى هذا الشأن ‪.‬‬
‫كما أنه فى حالة فقد الشيك تتبع اإلجراءات التالية ‪:‬‬
‫‪ - 1‬مخاطبة البنك المسحوب عليه الشيك لسرعة إيقاف صرف الشيك ‪.‬‬
‫‪ - 2‬الحصول على إقرار كتابى من المستفيد بأنه فقد الشيك قبل الصرف وإثبات‬
‫تاريخ الفقد ‪.‬‬
‫‪ - 3‬يص���در ش���يك بد ًال من المفق���ود بعد الحصول على رد البن���ك بما يفيد عدم‬
‫الصرف واتخاذ إجراءات عدم صرف الشيك المفقود فى حالة تقدم الغير به ‪.‬‬
‫ويج���وز عن���د الضرورة وفى الح���االت التى يتعذر فيها الحصول على مس���تندات‬

‫صورة إ‬
‫ص���رف مبلغ ال يجاوز مائتى جنيه فى المرة الواحدة بحد أقصى ألفين جنيه خالل العام‬
‫المالى بدون مستندات ‪ ،‬بموافقة المدير التنفيذى وأمين الصندوق أومن يقوم بعمله ‪.‬‬

‫لك‬
‫وفى جميع الحاالت يتم إخطار الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫تروني‬
‫م ــادة (‪)24‬‬
‫يتحمل المركز مصروفات انتقاالت المش���اركين فى األنشطة من إداريين ومدربين‬
‫ة ال يع‬
‫ومس���تفيدين ومشرفين وأعضاء مجلس اإلدارة وف ًقا لتعريفة الوسيلة المستخدمة ‪ ،‬كما‬
‫يتحمل المركز مصروفات اإلقامة واإلعاش���ة لهؤالء المش���اركين وف ًقا لما يقرره مجلس‬
‫تد بها‬

‫اإلدارة وفى حدود الخطة والموازنة المعتمدة لمجال النشاط ‪.‬‬

‫ولمجل���س اإلدارة صرف مصروف جيب لالعبين والمدربين واإلداريين والمش���رفين‬
‫عند ا‬

‫المش���اركين فى بطوالت االتحادات الرياضية ‪ ،‬أو فى المسابقات التى تنظمها الجهة‬

‫ل‬

‫اإلداري���ة المختصة أو الجه���ة اإلدارية المركزية وذلك طب ًقا لنظام يقترحه مجلس اإلدارة‬
‫تداول‬

‫وتعتمده الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪16‬‬

‫م ــادة (‪)25‬‬
‫يلتزم المركز باستقطاع وسداد جميع المبالغ المستحقة ألجهزة الدولة ‪ ،‬وهيئاتها‪،‬‬
‫ومصالحها أو ًال بأول من ضرائب ودمغات وتأمينات ورس���وم وغيرها على وفق المواعيد‬
‫المحددة بالقوانين والقرارات المنظمة لعملها على أن يتم ذلك تحت إش���راف ومسئولية‬
‫مجلس إدارة المركز ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)26‬‬
‫يتحم���ل المرك���ز تكاليف س���فر المأموريات خارج البالد لرئي���س وأعضاء مجلس‬
‫اإلدارة والمدي���ر التنفي���ذى على وفق القواعد الخاصة الت���ى تقضى بها الالئحة المالية‬
‫الداخلي���ة للمرك���ز والمعتمدة من الجه���ة اإلدارية المختصة ‪ ،‬على أن يتم الس���فر على‬
‫خطوط مصر للطيران أو بواسطتها فى حال التعذر ‪ ،‬كما يجوز الحجز عن طريق شركة‬

‫صورة إ‬
‫مصر للسياحة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)27‬‬

‫لك‬
‫ال يجوز إرس���ال أية بعثات بالخارج ‪ ،‬أو إقامة مباريات أو منافس���ات أو لقاءات‬
‫تروني‬
‫مع فرق أجنبية داخل جمهورية مصر العربية إال بعد الحصول على إذن من اتحاد اللعبة‬
‫الرياضية المختص ‪ ،‬واعتماد الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫(الفصل الثالث)‬
‫السلفة المستديمة والسلفة المؤقتة‬
‫تد بها‬

‫م ــادة (‪)28‬‬
‫تخصص س���لفة مس���تديمة ألحد العاملين الدائمين بالمركز يحدده مجلس اإلدارة‪،‬‬
‫عند ا‬

‫ويرخ���ص المدير التنفيذى بالصرف منها وتحدد قيمتها بقرار من مجلس اإلدارة وموافقة‬
‫ل‬

‫الجهة اإلدارية المختصة بحد أقصى (‪ )20‬ألف جنيه لمراكز الشباب الكائنة بالمدن ‪،‬‬
‫تداول‬

‫و(‪ )10‬آالف جنيه لمراكز الشباب الكائنة بالقرى ‪ ،‬وتستعاض كلما قاربت على النفاذ‪.‬‬
 ‫‪17‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫ويقتصر الصرف من الس���لفة المس���تديمة على المتطلبات الضرورية الالزمة لسير‬

‫العم���ل اليومى بالمركز والتى ال تحتمل اإلجراءات الخاصة باس���تخراج ش���يك ش���ريطة‬
‫أال تتج���اوز (‪ )٪25‬م���ن قيمتها فى المرة الواحدة ‪ ،‬وال يجوز صرف مرتبات أو أجور‬
‫أو مكافآت أو قيمة شراء المالبس منها ‪.‬‬
‫ويت���م إمس���اك س���جل لقي���د المبالغ المنصرف���ة من الس���لفة المس���تديمة ‪ ،‬وتقيد‬
‫المصروفات التى تس���تعاض بأصل قيمتها حتى يمكن الخصم بها على بنود الميزانية‬
‫أرقاما مسلسلة تبدأ مع بداية‬
‫ً‬ ‫وتحفظ مس���تندات المبالغ المنصرفة بملف خاص وتعطى‬
‫الس���نة المالية وتنتهى بنهايتها ‪ ،‬وتختم جميع مس���تندات الصرف قبل تسجيلها بخاتم‬
‫(تم الصرف) ‪ ،‬وتعتمد مستندات الصرف من مجلس اإلدارة فى أول اجتماع له ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)29‬‬
‫يج���وز بقرار من مجلس اإلدارة الترخيص بصرف س���لف مؤقتة بحد أقصى (‪)20‬‬

‫صورة إ‬
‫ألف جنيه لمراكز الش���باب الكائنة بالمدن و(‪ )10‬آالف جنيه لمراكز الش���باب الكائنة‬
‫بالقرى ‪ -‬للسلفة الواحدة ‪ ،‬يتم تحديد قيمتها بمعرفة المختصين فى األعمال المطلوب‬
‫لك‬
‫من أجلها الس���لفة ‪ ،‬وتس���وى بمجرد انتهاء الغرض الصادرة من أجله ‪ ،‬أو خالل شهرين‬
‫تروني‬
‫أو بانتهاء الس���نة المالية أيهم أقرب ‪ ،‬وفى حالة تأخر تس���وية السلفة ألسباب ال يقرها‬
‫ة ال يع‬
‫مجلس اإلدارة يتحمل المتسبب غرامة تأخير بنسبة (‪ )٪15‬من قيمة السلفة بالكامل‬
‫عن مدة التأخير ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫ويجوز الترخيص بصرف أكثر من سلفة مؤقتة لذات الشخص على أن يتم االنتهاء‬
‫من تسوية كل سلفة فى مواعيدها المحددة ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫وفى كل األحوال ال يجوز الترخيص بصرف السلف الموقتة لغير العاملين بالمركز ‪.‬‬
‫ويعتمد رئيس مجلس اإلدارة وأمين الصندوق مصروفات السلف المؤقتة فى ضوء‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫قرارات مجلس اإلدارة والموازنة التقديرية واحتياجات األنش���طة طب ًقا للخطة المعتمدة‪،‬‬
‫على أن يتم تخصيص ملف لكل سلفة على حدة ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪18‬‬

‫الباب الرابع‬
‫المشتريات والخدمات واألعمال ‪ -‬طرق وإجراءات التعاقد‬
‫م ــادة (‪)30‬‬
‫تخضع طرق التعاقد المنصوص عليها فى هذه الالئحة لمبادئ الش���فافية ‪ ،‬وحرية‬
‫المنافسة ‪ ،‬والمساواة ‪ ،‬وتكافؤ الفرص ‪.‬‬
‫ويقصد بالمش���تريات جميع ما تتطلبه حاجة العمل بالمركز من مستلزمات سلعية‬
‫وخدمية وأعمال ‪.‬‬
‫ويفضل عند ش���راء أصن���اف المنتجات والمصنوع���ات واألدوات أن تكون صناعة‬
‫وطنية من األصناف المتوفرة فى األسواق المحلية سواء كانت مصنوعة كلها أو بعضها‬
‫من خامات أو أدوات وطنية ‪.‬‬
‫وعن���د إقام���ة البط���والت (المحلي���ة ‪ /‬العربي���ة ‪ /‬األفريقي���ة ‪ /‬الدولي���ة) بمصر‬
‫يت���م االلت���زام بتعليمات االتحادات المنظمة لها ‪ ،‬ويجوز اس���تيراد األدوات المعتمدة‬

‫صورة إ‬
‫م���ن االتحاد الدولى والالزمة لتنفيذ برامج وأنش���طة المركز حال عدم توافرها بالس���وق‬
‫المحل���ى أو عدم وجود بدي���ل عنها‪ ،‬وال يجوز التنازل عنها أو بيعها إال بموافقة الجهة‬

‫لك‬‫اإلدارية المختصة ‪.‬‬

‫تروني‬
‫وف���ى غير حاالت اختصاص الجه���ة اإلدارية المختصة والجه���ة اإلدارية المركزية‬
‫والوزير المختص ‪ ،‬لمجلس اإلدارة الس���لطات والصالحيات المقررة للس���لطة المختصة‬
‫ة ال يع‬
‫المبينة بهذا الباب ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)31‬‬
‫تد بها‬

‫يجوز إبرام عقود التوريدات والخدمات الدورية لمدة تجاوز الس���نة المالية بش���رط‬
‫أال يترتب عليها زيادة االلتزامات فى إحدى السنوات المالية التالية عما هو مقرر فى‬
‫عند ا‬

‫سنة التعاقد ‪.‬‬

‫ويحظ���ر اللج���وء إلى تجزئة محل العقود التى تس���رى عليها أح���كام هذه الالئحة‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫بقصد التحايل لتفادى الش���روط والقواعد واإلجراءات وغير ذلك من ضوابط وضمانات‬
‫منصوص عليها فيها ‪.‬‬
 ‫‪19‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫م ــادة (‪)32‬‬
‫يج���ب على المركز قبل البدء ف���ى اتخاذ إجراءات الطرح الحصول على الموافقات‬
‫والتصاري���ح والتراخيص الالزمة ذات الصلة بموض���وع الطرح من الجهات المعنية وف ًقا‬
‫للقوانين والقرارات التى تقضى بذلك‪ ،‬والتحقق من توافر االعتمادات المالية المخصصة‬
‫لتنفيذ موضوع التعاقد لديها ‪ ،‬ويكون الطرح على أساس مواصفات كافية‪ ،‬ورسومات‬
‫فنية دقيقة ومفصلة توضع بمعرفة لجنة فنية تشكل بقرار من السلطة المختصة ويوصف‬
‫موض���وع الط���رح وص ًفا موضوع ًي���ا ‪ ،‬ويكون التعاقد ف���ى حدود االحتياج���ات الفعلية‬
‫الضرورية‪ ،‬فإذا وجد بالمخازن أصناف مماثلة يمكن االنتفاع بها فال يجوز شراء كمية‬
‫جديدة إال بقدر ما يكمل االحتياجات المطلوبة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)33‬‬
‫يكون التعاقد وفق أحكام هذه الالئحة فى الحاالت وبالطرق اآلتية ‪:‬‬

‫صورة إ‬
‫‪ - 1‬يك���ون التعاق���د على ش���راء واس���تئجار المنقوالت أو العق���ارات أو التعاقد‬
‫عل���ى مقاوالت األعمال أو تلقى الخدمات أو األعمال الفنية والدراس���ات االستش���ارية‬
‫استثناء وبقرار مسبب من السلطة‬
‫ً‬
‫لك‬
‫بطريق المناقصة العامة أو الممارس���ة العامة‪ ،‬ويجوز‬
‫تروني‬
‫المختصة إجراء هذا التعاقد بإحدى الطرق اآلتية ‪:‬‬
‫(أ) الممارسة المحدودة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫(ب) المناقصة المحدودة ‪.‬‬
‫(ج) االتفاق المباشر ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫‪ - 2‬يك���ون التعاق���د ف���ى جميع ح���االت بيع وتأجي���ر المنق���والت ‪ ،‬والعقارات ‪،‬‬
‫والمش���روعات ‪ ،‬والترخي���ص باالنتفاع أو اس���تغالل العقارات والمش���روعات ومن ذلك‬
‫عند ا‬

‫المحال التجارية ‪ ،‬المقاصف ‪ ،‬القاعات ‪ ،‬الصاالت ‪ ،‬وغيرها من مرافق ومنشآت المركز‬

‫استثناء وبقرار مسبب من السلطة المختصة إجراء‬
‫ً‬ ‫عن طريق مزايدة علنية عامة ‪ ،‬ويجوز‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫هذا التعاقد بإحدى الطرق اآلتية ‪:‬‬

‫(أ) المزايدة المحدودة ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪20‬‬

‫(ب) االتفاق المباشر ‪.‬‬

‫وال يج���وز ب���أى حال من األح���وال تحويل أى من طرق التعاق���د المنصوص عليها‬
‫به���ذه الم���ادة إلى طريق تعاقد آخر ‪ ،‬وفى جميع الحاالت يتم التعاقد فى الحدود ووف ًقا‬
‫للشروط والقواعد واإلجراءات الواردة بهذه الالئحة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)34‬‬
‫يكون التعاقد بطريق الممارسة المحدودة فى أى من الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫‪ - 1‬األصن���اف الت���ى يتم تصنيعها أو اس���تيرادها أو تقديمها من قبل أش���خاص‬
‫أو كيانات بذاتها ‪.‬‬
‫‪ - 2‬األصن���اف التى تقتض���ى طبيعتها أو الغرض من الحص���ول عليها أن يكون‬
‫اختيارها أو شراؤها من أماكن إنتاجها ‪.‬‬
‫‪ - 3‬األصن���اف أو األعم���ال أو الخدمات التى تتطلب أن تكون متوافقة مع ما هو‬

‫صورة إ‬
‫موجود حال ًيا بسبب عدم وجود بدائل لها وتكون متوفرة لدى أكثر من مصدر ‪.‬‬
‫ويكون التعاقد بطريق المناقصة المحدودة فى أى من الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫لك‬
‫‪ - 1‬العمليات التى تتطلب طبيعتها قصر االشتراك فيها على موردين أو مقاولين‬
‫تروني‬
‫أو فنيين أو استشاريين أو خبراء بذواتهم ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ - 2‬عزوف مقدمى العطاءات عن المشاركة فى المناقصات العامة التى تم طرحها‬
‫مرتين أو أكثر ‪ ،‬وانتهت دراسة السلطة المختصة إلى مناسبة تغيير طريقة الطرح ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫ويكون التعاقد بطريق المزايدة المحدودة في أى من الحاالت اآلتية ‪:‬‬

‫‪ - 1‬األصناف التى يخشى عليها من التلف ببقاء تخزينها ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫‪ - 2‬الحاالت العاجلة التى ال تتحمل اتباع إجراءات المزايدة العلنية العامة ‪.‬‬
‫‪ - 3‬الح���االت الت���ى س���بق عرضها فى مزايدة علنية عام���ة أو ألكثر من مرتين ‪،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫ولم تقدم عنها أى عروض‪ ،‬أو لم يصل ثمنها إلى الثمن األساس���ى ‪ ،‬وانتهت دراس���ة‬
‫السلطة المختصة إلى مناسبة تغيير طريقة الطرح ‪.‬‬
 ‫‪21‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫بن���اء على ما تعرضه الجهة‬

‫ً‬ ‫‪ - 4‬الح���االت األخ���رى التى يقررها الوزير المختص‬
‫اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)35‬‬
‫يجوز التعاقد باالتفاق المباش���ر على ش���راء واس���تئجار المنق���والت أو العقارات‬
‫أو التعاق���د عل���ى مقاوالت األعم���ال أو تلقى الخدمات أو األعمال الفنية والدراس���ات‬
‫االستش���ارية فى حاالت وجود مصدر واحد فقط لديه القدرة الفنية أو القدرة على تلبية‬
‫متطلب���ات التعاق���د أو لديه الحق الحصرى أو االحت���كارى لموضوع التعاقد‪ ،‬وكذا فى‬
‫الحاالت العاجلة التى يكون التعاقد فيها خالل مدة زمنية ال تس���مح باتخاذ إجراءات‬
‫ناجما عن س���وء التقدير أو التأخر فى‬
‫المناقصة أو الممارس���ة بنوعيها‪ ،‬وأال يكون ذلك ً‬
‫اتخاذ اإلجراءات ‪ ،‬وذلك بترخيص من ‪:‬‬

‫صورة إ‬
‫‪ - 1‬مجلس اإلدارة ‪ ،‬وذلك وف ًقا للحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫(أ) للمراكز التى ال يتجاوز إجمالى إيراداتها السنوية المحققة من نشاطها الذاتى‪-‬‬

‫لك‬
‫عن العام المالى السابق مبلغ (‪ 500‬ألف جنيه) ‪ -‬فيما ال تجاوز قيمته ‪:‬‬
‫تروني‬
‫(‪ 10‬آالف جني���ه) لش���راء المنق���والت أو تلق���ى الخدم���ات أو الدراس���ات‬
‫االستشارية أو األعمال الفنية أو النقل ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫(‪ 20‬ألف جنيه) لمقاوالت األعمال ‪.‬‬
‫(ب) للمراكز التى يكون إجمالى إيراداتها السنوية المحققة من نشاطها الذاتى‪-‬‬
‫تد بها‬

‫عن العام المالى السابق مبلغ (‪ 500‬ألف جنيه) وال يتجاوز (مليون جنيه)‪-‬‬
‫فيما ال تجاوز قيمته ‪:‬‬
‫عند ا‬

‫(‪ 20‬ألف جنيه) لشراء المنقوالت أو تلقى الخدمات أو الدراسات االستشارية‬

‫ل‬

‫أو األعمال الفنية أو النقل ‪.‬‬

‫تداول‬

‫(‪ 40‬ألف جنيه) لمقاوالت األعمال ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪22‬‬

‫(ج) للمراكز التى يكون إجمالى إيراداتها الس���نوية المحققة من نشاطها الذاتى‪-‬‬
‫عن العام المالى السابق مبلغ (مليون جنيه) فأكثر ‪ -‬فيما ال يتجاوز قيمته‪:‬‬
‫(‪ 50‬ألف جنيه) لشراء المنقوالت أو تلقى الخدمات أو الدراسات االستشارية‬
‫أو األعمال الفنية أو النقل ‪.‬‬
‫(‪ 100‬ألف جنيه) لمقاوالت األعمال‪.‬‬
‫ويسرى على المركز المنشأ والمشهر حدي ًثا أحكام البند (أ) من هذه المادة ‪.‬‬
‫ويحس���ب إجمالى اإليرادات الس���نوية الذات���ى بعد تجنيب(اإلعان���ات ‪ ،‬والهبات‬
‫والتبرع���ات ‪ ،‬والتأمين���ات النهائية المحصلة عن العقود التى يبرمها المركز ‪ ،‬وما يقوم‬
‫المركز بخصمه وتحصيله من ضرائب وتمغات ورسوم وغيرها لصالح الخزانة العامة) ‪.‬‬
‫وف���ى جميع األحوال ال يجوز لمجلس اإلدارة التفويض فى االختصاص الممنوح له‬

‫صورة إ‬
‫للتعاقد بهذا الطريق ‪.‬‬
‫‪ - 2‬الجهة اإلدارية المختصة ‪ -‬فيما ال تجاوز قيمته ‪:‬‬

‫لك‬
‫(‪ 150‬ألف جنيه) لش���راء المنقوالت أو تلقى الخدمات أو الدراسات االستشارية‬
‫تروني‬
‫أو األعمال الفنية أو النقل ‪.‬‬
‫(‪ 500‬ألف جنيه) لمقاوالت األعمال ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ - 3‬ما زاد على ذلك يتم العرض على الوزير المختص ‪.‬‬
‫ويجوز التعاقد بطريق االتفاق المباش���ر ف���ى الحاالت العاجلة التى يكون التعاقد‬
‫تد بها‬

‫فيها خالل مدة زمنية ال تسمح باتخاذ إجراءات المزايدة بنوعيها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)36‬‬
‫عند ا‬

‫تش���كل بقرار من مجلس اإلدارة لجنة تضم الخبرات والتخصصات الالزمة‪ ،‬تتولى‬
‫ل‬

‫إعداد القيمة التقديرية أو الثمن األساسى (االسترشادى) للعملية محل التعاقد (شراء‬
‫تداول‬

‫واس���تئجار ‪ /‬بيع وتأجير والترخيص باالنتفاع واالس���تغالل) من خالل دراس���ة الس���وق‬

 ‫‪23‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫والتعاق���دات الس���ابقة والتعاقدات المتش���ابهة بالمراكز األخ���رى إن وجدت وغيرها من‬

‫العناصر المؤثرة فى تحديد القيمة التقديرية أو الثمن األساس���ى ‪ ،‬وذلك قبل البدء فى‬
‫إجراءات الطرح ‪.‬‬
‫موقعا من أعضائها يتضمن اإلجراءات المتبعة‬
‫وتعد اللجنة تقري ًرا بنتائج أعمالها ً‬
‫الت���ى اس���تندت عليها للوصول للقيم���ة التقديرية أو الثمن األساس���ى ‪ ،‬ويجب اعتماد‬
‫القيمة التقديرية أو الثمن األساسى من مجلس اإلدارة ‪ ،‬وتكون سرية ‪.‬‬
‫وال يجوز أن يشارك أعضاء اللجنة التى وضعت القيمة التقديرية أو الثمن األساسى‬
‫فى أى من اللجان األخرى المنصوص عليها فى هذا الباب لعملية التعاقد ذاتها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)37‬‬
‫ف���ى غير ح���االت التعاقد باالتفاق المباش���ر‪ ،‬يتعي���ن على المرك���ز قبل اإلعالن‬

‫صورة إ‬
‫أو الدعوة لالشتراك فى جميع طرق التعاقد الواردة بهذه الالئحة أن تعد كراسة للشروط‬
‫والمواصفات تتضمن اإلحالة لجميع القواعد واإلجراءات والشروط المنصوص عليها فى‬

‫لك‬
‫ه���ذه الالئح���ة ‪ ،‬ويجب أن تتضمن طريقة التعاقد ‪ ،‬والمواصفات واألطر الفنية لموضوع‬
‫تروني‬
‫التعاق���د ومكان التنفي���ذ ‪ ،‬والبرنامج الزمنى المتوقع لإلجراءات ومواعيد ومكان انعقاد‬
‫الجلس���ات ‪ ،‬وش���روط الطرح العامة والخاصة ‪ ،‬والتأمينات ‪ ،‬وطريقة السداد ‪ ،‬وشروط‬
‫ة ال يع‬
‫فس���خ العقد ‪ ،‬والجزاءات والغرامات ‪ ،‬ومدة س���ريان العطاءات المعتمدة من الس���لطة‬
‫المختصة ‪ ،‬ونس���خة من مش���روع العقد المزمع إبرامه متضمنًا حقوق والتزامات طرفى‬
‫تد بها‬

‫التعاقد ‪ ،‬وأى بيانات أخرى بحسب طبيعة العملية ‪.‬‬

‫ويجوز فى حاالت االتفاق المباشر إعداد كراسة شروط وف ًقا لنص هذه المادة ‪ -‬إذا‬
‫عند ا‬

‫تطلبت طبيعة العملية ذلك ‪.‬‬

‫ل‬

‫وف���ى جميع الح���االت تعتمد كراس���ة الش���روط والمواصفات من الجه���ة اإلدارية‬

‫تداول‬

‫المختصة بعد مراجعتها وإبداء مالحظاتها عليها ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪24‬‬

‫م ــادة (‪)38‬‬
‫يحدد مجلس اإلدارة ثمن شراء كراسة الشروط والمواصفات ‪ ،‬ويرد ثمنها لمن قام‬
‫بش���رائها فق���ط فى حاالت إلغاء التعاقد المنصوص عليه���ا بهذه الالئحة ‪ ،‬وكذا ال يرد‬
‫ثمن كراس���ة الش���روط والمواصفات إذا ألغيت المناقصة أو الممارسة أو المزايدة بكافة‬
‫أنواعها ‪ ،‬لعدم مطابقة العطاءات المقدمة للمواصفات والشروط المعلن عنها ‪.‬‬
‫ويح���دد مجلس اإلدارة مبلغ التأمين المؤقت ضمن ش���روط الطرح ‪ ،‬ويجب تقديره‬
‫دون مبالغة وحس���ب طبيعة وأهمية العملية موضوع الط���رح ‪ ،‬وبما يكفل جدية العطاء‬
‫المقدم لتلك العملية ‪.‬‬
‫وفى غير حاالت التعاقد باألمر المباشر المطلوب فيها سداد تأمين مؤقت ‪ ،‬يجب‬
‫أن يؤدى كل مقدم عطاء وكل متزايد تأمين مؤقت لضمان جديته ‪ ،‬ويستبعد كل مقدم‬
‫عطاء أو متزايد لم يسدد كامل مبلغ التأمين المحدد ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫وإذا انسحب مقدم العطاء من العملية قبل الميعاد المحدد لجلسة فتح المظاريف‬
‫الفنية يصبح التأمين المؤقت ح ًقا للمركز دون الحاجة إلى إنذار أو االلتجاء إلى القضاء‬
‫لك‬
‫أو اتخاذ أى إجراءات ‪ ،‬ويجب رد التأمين المؤقت إلى أصحاب العطاءات غير المقبولة‬
‫تروني‬
‫فن ًيا دون توقف على طلب منهم ‪ ،‬وذلك فور انتهاء جميع إجراءات مرحلة البت الفنى‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫كما يجب رد التأمين إلى المتزايدين الذين لم ترس عليهم المزايدة فو ًرا دون توقف‬
‫على طلب منهم‪ ،‬كما يجب رده كذلك فى جميع حاالت اإللغاء المنصوص عليها بهذه‬
‫تد بها‬

‫الالئحة عدا الحاالت التى يتبين وجود تواطؤ بين مقدمى العطاءات فيها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)39‬‬
‫عند ا‬

‫يمس���ك المركز س���جل لقيد الموردين والمقاولين واالستشاريين والفنيين والخبراء‬

‫واإلخصائيين ‪ ،‬يثبت به البيانات اآلتية ‪:‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫اس���م صاحب النشاط‪ /‬االسم التجارى ‪ /‬اسم المدير أو الموظف المسئول‪ /‬العنوان‬
‫القانون���ى (المحل المخت���ار) ‪ /‬رقم التليفون والفاكس ‪ /‬أنواع النش���اط ‪ /‬رقم البطاقة‬
 ‫‪25‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫الش���خصية ‪ /‬رقم البطاقة الضريبية ‪ /‬رقم التس���جيل لدى مصلحة الضرائب على القيمة‬
‫المضافة ‪ /‬رقم القيد فى الس���جل التجارى أو الصناعى أو س���جل المستوردين أو سجل‬
‫الوكالء التجاريين أو بيانات القيد باالتحاد المصرى لمقاولى التش���ييد والبناء أو سجل‬
‫مزاولة المهنة بحس���ب األحوال أو فى أى س���جل آخر يكون القيد فيه واج ًبا قانو ًنا‪ /‬اس���م‬
‫البن���ك أو البن���وك التى يتعام���ل معها وعناوينه���ا ‪ /‬البيانات الخاص���ة بالكفاية الفنية‬
‫والمالية‪ /‬أية بيانات أخرى تتطلبها طبيعة نشاط المركز ‪ ،‬أو سجل الوكالء التجاريين ‪.‬‬
‫وفى حالة عدم وجود سجل للموردين والمقاولين بالمركز يجب إخطار الجهة اإلدارية‬
‫المختص���ة أو الوحدات المحلية المعنية أو مديرية اإلس���كان بالمحافظة لموافاة المركز‬
‫بكش���ف بأسماء وبيانات الموردين أو المقاولين المتخصصين أو المؤهلين المشتغلين‬
‫بالنشاط موضوع الطرح ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫م ــادة (‪)40‬‬
‫يجب فى حالة التعاقد عن طريق المناقصة العامة ‪،‬أو الممارسة العامة ‪ ،‬أو المزايدة‬

‫لك‬
‫العلني���ة العامة أن يتم اإلعالن مرة واحدة بإحدى الصحف اليومية واس���عة االنتش���ار ‪،‬‬
‫تروني‬
‫ويجوز اإلعالن فى صحيفة يومية أخرى واس���عة االنتش���ار وف ًقا ألهمية وطبيعة التعاقد‬
‫فى الحاالت التى تقتضى ذلك ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫ويجب فى حالة التعاقد عن طريق المناقصة المحدودة ‪ ،‬أو الممارسة المحدودة أو‬
‫المزايدة المحدودة أن يتم توجه الدعوة ألكبر عدد ممكن من المس���جلين المتخصصين‬
‫تد بها‬

‫أو المؤهلي���ن المش���تغلين بالنش���اط موضوع الطرح ‪ ،‬ويجب تضمي���ن كل من اإلعالن‬

‫أو الدع���وة بيان���ات المركز وعنوانه ‪ ،‬وطريق التعاقد وش���روطه ‪ ،‬ووص ًفا موجزًا لموضوع‬
‫عند ا‬

‫التعاقد ‪ ،‬ومكان وميعاد الحصول على كراس���ة الش���روط والمواصفات وثمنها ‪ ،‬وموعد‬
‫ل‬

‫انعقاد جلس���ة فتح المظاريف أو الممارس���ة أو المزايدة ‪ ،‬ومبلغ التأمين المؤقت الالزم‬
‫تداول‬

‫للمش���اركة ف���ى العملية محل الطرح‪ ،‬ونس���بة التأمين النهائى ‪ ،‬وف���ى حالة ما إذا قرر‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪26‬‬

‫مجل���س اإلدارة تأجي���ل فتح المظاريف أو المزايدة ‪ ،‬فيج���ب أن يتم اإلعالن أو الدعوة‬
‫للموع���د الجديد بالطريقة ذاته���ا ‪ ،‬وفى جميع حاالت اإلعالن أو الدعوة للتعاقد يتعين‬
‫الحصول على موافقة مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫يوما لتقديم العطاءات فى المناقصات والممارسات‬
‫وتحدد مدة ال تقل عن عشرين ً‬
‫العامة‪ ،‬والمزايدات العلنية العامة ‪ ،‬تحتسب من تاريخ اإلعالن وتحدد مدة ال تقل عن‬
‫يوما لتقديم العطاءات فى المناقصات والممارسات المحدودة ‪ ،‬والمزايدات‬
‫أربعة عشر ً‬
‫المحدودة تحتسب من تاريخ توجيه الدعوة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)41‬‬
‫تسرى قواعد وأحكام المناقصة العامة المبينة بهذه الالئحة على كل من الممارسة‬
‫بنوعيها ‪ ،‬والمناقصة المحدودة ‪ ،‬فيما لم يرد بشأنه نص خاص ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫وتس���رى قواعد وأحكام ش���راء المنقوالت أو اس���تئجارها المبينة به���ذه الالئحة ‪،‬‬
‫على بيع وتأجير المنقوالت والعقارات والمش���روعات والترخيص باالنتفاع أو اس���تغالل‬

‫لك‬
‫العقارات والمش���روعات ‪ -‬فيما لم يرد بش���أنه نص خاص ‪ ،‬وبما ال يتعارض مع طبيعة‬
‫تروني‬
‫البيع أو التأجير أو الترخيص أو باالنتفاع أو االستغالل ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)42‬‬
‫ة ال يع‬
‫تتول���ى إجراءات جميع طرق التعاقد المنصوص عليها بهذه الالئحة لجان تش���كل‬
‫بقرار من السلطة المختصة ‪ ،‬تضم عناصر فنية متخصصة ومالية وقانونية وف ًقا ألهمية‬
‫تد بها‬

‫وطبيعة التعاقد ‪ ،‬على أن يتضمن قرار تشكيلها موعد انتهائها من أعمالها ‪.‬‬
‫ويك���ون البت فى المناقصات والممارس���ات بأنواعها عن طري���ق لجنتين ‪ ،‬تتولى‬
‫عند ا‬

‫إحداهم���ا فتح المظاري���ف ‪ ،‬وتتولى األخرى البت فى المناقص���ة أو إجراء التمارس فى‬
‫ل‬

‫الممارسة ‪ ،‬وال يجوز الجمع بين رئاسة تلك اللجان المنصوص عليها فى هذا الباب من‬
‫تداول‬

‫الالئحة واعتماد أعمالها ‪.‬‬

 ‫‪27‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫م ــادة (‪)43‬‬
‫تق���دم العطاءات ف���ى مظروفين مغلقي���ن‪ ،‬أحدهما للعرض الفن���ى واآلخر للعرض‬
‫المال���ى ‪ ،‬ويثب���ت على كل مظروف نوعه من الخارج ‪ ،‬ويجب أن تقدم العطاءات موقعة‬
‫من أصحابها على نموذج العطاء المدرج بكراسة الشروط ‪ ،‬وذلك قبل الموعد المحدد‬
‫لفتح المظاريف الفنية ‪.‬‬
‫وأى عطاء يرد بعد ذلك الموعد يدرج بكشف العطاءات المتأخرة ‪ ،‬ويتم استبعاده‬
‫من قبل لجنة البت وترد إلى أصحابها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)44‬‬
‫يجب أن يحتوى المظروف الفنى فى عمليات شراء أو استئجار المنقوالت والتعاقد‬
‫عل���ى مقاوالت األعمال وتلقى الخدم���ات واألعمال الفنية واألعمال االستش���ارية على‬

‫صورة إ‬
‫اآلتى بحسب األحوال ‪:‬‬
‫‪ - 1‬ما يفيد سداد التأمين المؤقت المطلوب ‪.‬‬

‫لك‬
‫‪ - 2‬بيان الشكل القانونى لصاحب العطاء والمستندات الدالة على ذلك ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ - 3‬بيانات القيد فى السجالت الخاصة بالنشاط موضوع التعاقد ‪.‬‬
‫‪ - 4‬بيانات وخبرات مقدم العطاء والمس���تندات الدالة على س���ابقة األعمال لذات‬
‫ة ال يع‬
‫موضوع التعاقد ‪.‬‬
‫‪ - 5‬البطاقة الضريبية سارية ‪ ،‬وآخر إقرار ضريبى ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫‪ - 6‬بطاق���ة االتح���اد المص���رى لمقاول���ى التش���ييد والبناء س���ارية ‪ -‬بالنس���بة‬

‫لمقاوالت األعمال ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫‪ - 7‬إقرار االلتزام بما جاء بكراسة الشروط والمواصفات ومحتوياتها ‪.‬‬

‫ل‬

‫‪ - 8‬أصل كراس���ة الشروط والمواصفات الموقعة والمختومة بخاتم مقدم العطاء ‪،‬‬
‫تداول‬

‫وما يفيد شرائها ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪28‬‬

‫‪ - 9‬نس���بة الدفع���ة المقدمة المطلوبة لتنفيذ مح���ل العقد وأوجه صرفها إذا نصت‬
‫كراسة الشروط والمواصفات على ذلك ‪.‬‬
‫‪ - 10‬البرنامج والمدة الزمنية للتنفيذ أو التوريد ‪.‬‬
‫وغير ذلك من بيانات تضمنتها كراسة الشروط والمواصفات ‪.‬‬
‫ويجب أن يحتوى المظروف المالى على قوائم األس���عار وجداول الفئات وكمياتها‬
‫ويت���م كتابة األس���عار باألرق���ام والحروف ويكون س���عر الوحدة فى كل صنف بحس���بما‬
‫ه���و م���دون بج���دول الفئات ع���ددً ا أو وز ًن���ا أو مقا ًس���ا أو غير ذلك مع عدم الكش���ط‬
‫أو المح���و أو التحش���ير فى جدول الفئ���ات ‪ ،‬وغير ذلك من بيانات تضمنتها كراس���ة‬
‫الشروط والمواصفات‪.‬‬
‫م ــادة (‪)45‬‬

‫صورة إ‬
‫يك���ون فتح مظاريف العطاءات فى الوقت والمكان المحددين بكراس���ة الش���روط‬
‫والمواصفات فى جلس���ات علنية عامة بحضور من يرغب من مقدمى العطاءات أو من‬

‫لك‬
‫ينوب عنهم بتفويض معتمد ‪.‬‬
‫تروني‬
‫ويلتزم أعضاء اللجنة المشكلة فى هذا الشأن باالطالع على ملف العملية بالكامل‬
‫قبل بدء الجلس���ة للتحقق من س�ل�امة وصحة وس�ل�امة اإلجراءات التى سبق اتخاذها ‪،‬‬
‫ة ال يع‬
‫وعل���ى تل���ك اللجنة حصر العطاءات وإثبات عددها فى محضر فتح المظاريف ‪ ،‬وترقيم‬
‫تل���ك العطاءات على هيئة كس���ر اعتيادى بس���طه رقم العطاء ومقام���ه عدد العطاءات‬
‫تد بها‬

‫المقدم���ة وإثبات ذل���ك الرقم على المظروف الفنى والمظ���روف المالى لكل عطاء ‪ ،‬مع‬
‫التوقيع على المظاريف المالية دون فتحها وتسليمها للمدير التنفيذى للمركز لحفظها‬
‫عند ا‬

‫لدي���ه‪ ،‬م���ع فتح المظاري���ف الفنية بالتتابع وإثب���ات الرقم على كل ورق���ة بداخله ‪ ،‬مع‬
‫ل‬

‫ترقي���م محتوي���ات كل مظروف فنى والتوقيع من رئيس اللجنة وأعضائها على المظروف‬
‫تداول‬

‫ومحتويات���ه مع ق���راءة تلك المحتويات على الحاضري���ن ‪ ،‬والتوقيع من رئيس وأعضاء‬

 ‫‪29‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫اللجنة كذلك على محضر اللجنة بعد إثبات ما تقدم‪ ،‬مع إرفاق المظاريف الفنية وجميع‬
‫األوراق المقدمة بها بمحضر اللجنة وتسليمها للمدير التنفيذى لالحتفاظ بها ‪.‬‬
‫ويجب أن تتم أعمال فتح المظاريف الفنية فى الجلس���ة ذاتها ‪ ،‬وتُحال العطاءات‬
‫الفنية المقبولة إلى لجنة البت للقيام بمهامها ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)46‬‬
‫تتول���ى لجنة البت دراس���ة العط���اءات المقدمة وفق أحكام هذه الالئحة والش���روط‬
‫والمواصفات المعلن عنها ‪ ،‬ويجوز للجنة البت أن تعهد إلى لجان فرعية تش���كلها من‬
‫بين أعضائها بدراسة النواحى الفنية والمالية فى العطاءات المقدمة ‪ ،‬ومدى مطابقتها‬
‫للش���روط ‪ ،‬وله���ا كذلك أن تضم لعضوي���ة تلك اللجان الفرعية التى تش���كلها من ترى‬
‫االستعانة برأيهم من أهل الخبرة ‪.‬‬
‫ويجب اس���تبعاد العطاءات غير المطابقة للشروط والمواصفات طب ًقا ألحكام هذه‬

‫صورة إ‬
‫الالئحة والشروط والمواصفات والمتطلبات المحددة بكراسة الشروط والمواصفات ‪.‬‬
‫وتق���دم اللجان الفرعية تقاري���ر بنتائج أعمالها وتوصياتها إلى لجنة البت ‪ ،‬والتى‬
‫لك‬
‫ترفع محض ًرا بإجراءاتها وتوصياتها لمجلس اإلدارة لتقرير ما يراه ‪.‬‬
‫تروني‬
‫وفى جميع الحاالت يخطر أصحاب العطاءات المقبولة فن ًيا فور اعتماد الس���لطة‬
‫ة ال يع‬
‫المختصة بقبول عطاءاتهم بموجب خطاب يرس���ل بخدمة البريد السريع عن طريق الهيئة‬
‫القومية للبريد ‪ ،‬مع تعزيزه بسبل االتصال األخرى (البريد اإللكترونى ‪ /‬الفاكس ‪).. /‬‬
‫تد بها‬

‫ليتس���نى حضورهم‪ ،‬كما يخطر باقى مقدمى العطاءات كتابة بما انتهت إليه الس���لطة‬
‫المختص���ة من قرارات مع وجوب إتاحة الفرصة إليضاح أس���باب عدم قبول العطاء لمن‬
‫عند ا‬

‫يرغب من مقدمى العطاءات ‪ ،‬ويتم نش���ر النتيجة فى لوحة إعالنات المركز المخصصة‬
‫لهذا الغرض لمدة س���بعة أيام‪ ،‬وبعد انقض���اء تلك المدة يتم إخطار أصحاب العطاءات‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫المقبولة فن ًيا بموعد ومكان جلسة فتح المظاريف المالية ‪.‬‬

‫ويقتصر فتح المظاريف المالية على العطاءات المقبولة فن ًيا ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪30‬‬

‫م ــادة (‪)47‬‬
‫تجتمع لجنة فتح المظاريف فى جلس���ة ثانية فى الموعد والمكان المحددين لفتح‬
‫المظاري���ف المالية ويلتزم أعضاء اللجنة باس���تبعاد المظاريف المالية للعطاءات التى‬
‫رفض���ت فن ًيا ‪ ،‬ويتم فت���ح المظاريف المالية بالتتاب���ع ‪ ،‬وكل مظروف يفتح يثبت عدد‬
‫أوراق���ه الت���ى بداخله ‪ ،‬ويتم التوقيع من رئيس وأعضاء اللجنة على كل ورقة بداخله مع‬
‫قراءة تلك المحتويات على الحاضرين ‪ ،‬والتوقيع من رئيس وأعضاء اللجنة كذلك على‬
‫محضر اللجنة بعد إثبات ما تقدم ‪ ،‬مع إرفاق المظاريف المالية وجميع األوراق المقدمة‬
‫بها بمحضر اللجنة وتسليمها للمدير التنفيذى لالحتفاظ بها ‪.‬‬
‫ويجب أن تتم أعمال فتح المظاريف المالية فى الجلسة ذاتها ‪ ،‬وتُحال العطاءات‬
‫المالية إلى لجنة البت أو لجنة الممارسة بحسب األحوال للقيام بمهامها ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫م ــادة (‪)48‬‬
‫ف���ى حال المناقصات تع���ود لجنة البت لالجتماع وإج���راء المقارنة والمفاضلة بين‬

‫لك‬
‫الع���روض بعد توحيد أس���س المقارنة م���ن جميع النواحى المالية بع���د تفريغ العطاءات‬
‫تروني‬
‫ومراجعتها من الناحية الحس���ابية‪ ،‬مع األخذ فى االعتبار ش���روط الس���داد واالس���تالم‬
‫والضمان ونس���بة الدفعة المقدمة إذا أقرت كراس���ة الش���روط والمواصفات ذلك‪ ،‬وترفع‬
‫ة ال يع‬
‫محضرا بإجراءاتها وتوصياتها لمجلس اإلدارة لتقرير ما يراه ‪.‬‬
‫وفى حال الممارسات تجتمع لجنة الممارسة بمقدمى العطاءات المقبولة عروضهم‬
‫تد بها‬

‫فن ًي���ا دون غيره���م للتم���ارس من خالل جول���ة أو عدة جوالت فى الجلس���ة ذاتها وصو ًال‬
‫ً‬
‫شروطا واألقل سع ًرا‪.‬‬ ‫الختيار العطاء األفضل‬
‫عند ا‬

‫وف���ى ح���ال المزايدات‪ ،‬على لجنة المزاي���دة أن تعلن للمتزايدين فى بداية جلس���ة‬
‫ل‬

‫المزاي���دة العلنية العام���ة البيانات والمواصفات الكافية عن موض���وع البيع أو التأجير‬

‫تداول‬

‫أو الترخيص باالنتفاع أو االستغالل دون ذكر الثمن األساسى وتتولى إجراءات التزايد‬
 ‫‪31‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫مع المتزايدين من خالل جولة أو عدة جوالت فى الجلسة ذاتها للوصول إلى أعلى سعر‬
‫مستوفى للشروط ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)49‬‬
‫ً‬
‫ش���روطا واألقل‬ ‫وتتم ترس���ية المناقصة أو الممارس���ة على صاحب العطاء األفضل‬
‫سع ًرا بعد توحيد أسس المقارنة بين العطاءات من جميع النواحى الفنية والمالية ‪.‬‬
‫وتتم ترسية المزايدة على مقدم أعلى سعر مستوف للشروط بشرط أال يقل السعر‬
‫المق���دم ع���ن الثمن أو القيمة األساس���ية ‪ ،‬وترفع اللجنة محضره���ا متضمنًا توصياتها‬
‫للس���لطة المختص���ة لالعتم���اد وتقرير ما تراه ‪ ،‬ويجب أن يش���تمل قرار الترس���ية على‬
‫األسباب التى بنى عليها ‪.‬‬
‫وفى كل الحاالت يخطر صاحب العطاء الفائز فور اعتماد السلطة المختصة بقبول‬
‫عطائه بموجب خطاب يرس���ل بخدمة البريد الس���ريع عن طريق الهيئة القومية للبريد‪ ،‬مع‬

‫صورة إ‬
‫تعزيزه بس���بل االتصال األخرى (البريد اإللكترونى ‪ /‬الفاكس ‪ ،).. /‬كما يخطر باقى‬
‫مقدمى العطاءات كتابة بما انتهت إليه الس���لطة المختصة من قرارات مع وجوب إتاحة‬
‫لك‬
‫الفرصة إليضاح أسباب عدم قبول العطاء لمن يرغب من مقدمى العطاءات ‪.‬‬
‫تروني‬
‫م ــادة (‪)50‬‬
‫ة ال يع‬
‫تلغ���ى المناقصة أو الممارس���ة بجمي���ع أنواعها قبل البت فيها بقرار مس���بب من‬
‫الس���لطة المختصة إذا اس���تغنى عنها نهائ ًيا أو اقتضت المصلحة ذلك‪ ،‬ويكون اإللغاء‬
‫تد بها‬

‫بناء على توصية لجنة البت‬

‫بقرار مسبب من السلطة المختصة سواء من تلقاء نفسها أو ً‬
‫أو لجنة الممارسة إذا تبين وجود تواطؤ بين مقدمى العطاءات ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫ويجوز اإللغاء فى الحاالت اآلتية ‪:‬‬

‫عطاء‬
‫ً‬ ‫‪ -1‬إذا لم يتقدم سوى عطاء وحيد ‪ ،‬أو لم يبق بعد العطاءات المستبعدة إال‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫واحدً ا ما لم تكن حاجة العمل ال تسمح بإعادة الطرح‪ ،‬أو ال توجد فائدة ترجى من إعادة‬
‫الطرح‪ ،‬وبشرط أن يكون العطاء مطاب ًقا للشروط ومناس ًبا للقيمة التقديرية ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪ -2‬إذا اقترنت العطاءات المقدمة بتحفظات ‪.‬‬

‫‪ -3‬إذا كانت قيمة العطاء األقل سع ًرا تجاوز القيمة التقديرية‪ ،‬ما لم تبين دراسة‬
‫لجنة البت أو لجنة الممارسة عدم جدوى إعادة الطرح واآلثار المترتبة عليه ‪.‬‬
‫بناء‬
‫ويكون اإللغاء فى الحاالت الثالثة س���ابقة الذكر بقرار من السلطة المختصة ً‬
‫على توصية لجنة البت أو لجنة الممارس���ة ‪ ،‬ويجب أن يش���تمل القرار على األس���باب‬
‫التى بنى عليها‪ ،‬ويخطر مقدمو العطاءات بذلك بكتاب يرس���ل بخدمة البريد الس���ريع‬
‫عن طريق الهيئة القومية للبريد‪ ،‬مع تعزيزه بسبل االتصال األخرى (البريد اإللكترونى‪/‬‬
‫الفاكس ‪. ) .. /‬‬
‫م ــادة (‪)51‬‬
‫تلغى المزايدة قبل البت فيها إذا اس���تغنى عنها نهائ ًيا‪ ،‬أو إذا اقتضت المصلحة‬
‫ذلك‪ ،‬أو لم يحضر س���وى متزايد واحد‪ ،‬أو اقترنت عروض المتزايدين بتحفظات‪ ،‬أو لم‬

‫صورة إ‬
‫تص���ل نتيجتها إلى الثمن أو القيمة األساس���ية‪ ،‬أو إذا تبين للس���لطة المختصة وجود‬
‫ف للشروط‪،‬‬
‫تواطؤ بين المتزايدين‪ ،‬ويجوز إلغاؤها إذا لم يتقدم سوى عرض وحيد مستو ٍ‬
‫لك‬
‫وترفع لجنة المزايدة محض ًرا متضمنًا قراراتها وتوصياتها للس���لطة المختصة لالعتماد‬
‫تروني‬
‫أو تقرير ما تراه‪ ،‬ويجب أن يشتمل قرار إلغاء المزايدة على األسباب التى بنى عليها ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫م ــادة (‪)52‬‬
‫عل���ى صاحب العط���اء الفائز اس���تكمال التأمين المؤقت بالنس���ب وخ�ل�ال المدد‬
‫تد بها‬

‫واألحكام المبينة قرين الحاالت اآلتية لتكون كتأمين نهائى ‪:‬‬

‫‪ -1‬عمليات ش���راء أو استئجار المنقوالت والتعاقد على مقاوالت األعمال وتلقى‬
‫عند ا‬

‫الخدمات الفنية والدراس���ات االستش���ارية‪ ،‬خالل عش���رة أيام بنس���بة (‪ )%5‬من قيمة‬
‫العقد‪ ،‬تبدأ من اليوم التالى إلخطاره بقبول عطائه‪ ،‬وفى حاالت التعاقد باألمر المباشر‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫والتى تتطلب بحسب طبيعتها ضمان المتعاقد لسالمة محل التعاقد‪ ،‬فيحجز ما يعادل‬
‫نسبة (‪ )%5‬من مستحقاته ‪.‬‬
 ‫‪33‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وال يحص���ل من صاحب العط���اء الفائز التأمين النهائ���ى إذا ورد جميع األصناف‬
‫الت���ى رس���ا عليه توري���ده وقبلتها الجهة اإلداري���ة بصفة نهائية خ�ل�ال المهلة المحددة‬
‫ألداء التأمي���ن النهائ���ى‪ ،‬وذلك إذا لم يكن لهذه األصناف مدة ضمان‪ ،‬أما فى الحاالت‬
‫التى تتطلب طبيعتها ضمان المتعاقد لس�ل�امة محل العقد‪ ،‬فيتم خصم نس���بة (‪)%5‬‬
‫من مستحقاته ‪.‬‬
‫‪ -2‬عمليات شراء العقارات‪ ،‬تحجز نسبة (‪ )%3‬من الثمن ‪ ،‬وترد إلى البائع فور‬
‫التسجيل أو مضى عام من تاريخ تسليم العقار للسلطة المختصة أيهما أبعد لمواجهة‬
‫إصالح أى عيوب قد تظهر خالل هذه المدة‪.‬‬
‫‪ -3‬ح���ال بي���ع المنقوالت‪ ،‬يجب على من يرس���و عليه المزايدة أن يس���دد نس���بة‬
‫(‪ )%30‬من قيمة ما تم ترسيته عليه فور الرسو ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫‪ -4‬ف���ى حالة تأجي���ر المنقوالت والعقارات والمش���روعات والترخي���ص باالنتفاع‬
‫أو باستغالل العقارات والمشروعات‪ ،‬يجب على من يرسو عليه المزاد فى العقود التى‬

‫لك‬
‫ال تزيد مدتها عن ثالث س���نوات أن يقدم تأمينًا نهائ ًيا بما يعادل (‪ )%10‬من القيمة‬
‫تروني‬
‫الكلية الراس���ى بها المزاد من مدة العقد بالكامل وذلك خالل عش���رة أيام تبدأ من اليوم‬
‫التالى إلخطاره بقبول عطائه ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫ويجب أن يظل التأمين س���ار ًيا طوال مدة العق���د‪ ،‬فإذا زادت مدة العقد عن ثالث‬
‫س���نوات يحس���ب التأمين النهائ���ى الواجب تقديمه بواقع (‪ )%10‬م���ن قيمة العقد عن‬
‫تد بها‬

‫الثالث س���نوات األولى‪ ،‬ويجدد هذا التأمين قبل بداية الثالث س���نوات التالية أو الفترة‬
‫المتبقية من العقد أيهما أقل‪ ،‬وذلك بمراعاة الزيادة السنوية فى قيمة التعاقد المنصوص‬
‫عند ا‬

‫عليها بالعقد ‪.‬‬

‫ل‬

‫ويك���ون التأمي���ن النهائى ضامنً���ا لتنفيذ العقد‪ ،‬ويجب رده أو م���ا تبقى منه فور‬
‫تداول‬

‫انتهاء مدة الضمان المحددة بالعقد بغير طلب ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪34‬‬

‫وإذا تج���اوزت قيم���ة التأمي���ن المؤق���ت التأمين النهائ���ى وجب رد الزي���ادة فو ًرا‬
‫بغير طلب ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)53‬‬
‫ي���ؤدى التأمين (المؤق���ت ‪ /‬النهائى) نقدً ا‪ ،‬أو بموج���ب خطاب ضمان مصدر من‬
‫أح���د المص���ارف المحلية المعتمدة وأال يقترن بأى قيد أو ش���رط وأن يقر فيه المصرف‬
‫مبلغا يوازى التأمين المطلوب‪ ،‬على أن يتحقق المركز من‬ ‫ب���أن يدفع تحت أمر المرك���ز ً‬
‫أن المص���رف أعطى إقرا ًرا على خطاب���ات الضمان بأنه لم يجاوز الحد األقصى المحدد‬
‫لمجم���وع خطابات الضم���ان المرخص للمصرف فى إصدارها ‪ ،‬وبش���رط أال تنقطع مدة‬
‫سريان التأمين ‪.‬‬
‫وفى كل الحاالت التى تستوجب رد التأمين‪ ،‬يتم رده بذات الوسيلة التى تم أداؤه بها ‪.‬‬
‫ويجب أن تتضمن مستندات الطرح صور سداد ورد التأمين (المؤقت ‪ /‬النهائى)‬
‫على وجه التحديد ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫م ــادة (‪)54‬‬
‫إذا لم يقم صاحب العطاء الفائز فى المناقصة أو الممارسة بكافة أنواعها ‪ -‬بأداء‬
‫لك‬
‫التأمي���ن النهائ���ى خالل المدة المحددة‪ ،‬جاز للس���لطة المختصة بموجب إخطار بكتاب‬
‫تروني‬
‫يرس���ل بخدمة البريد الس���ريع عن طريق الهيئة القومية للبريد‪ ،‬مع تعزيزه بسبل االتصال‬
‫األخ���رى (البري���د اإللكترونى ‪ /‬الفاكس ‪ ،).. /‬إلغاء التعاقد أو تنفيذه بواس���طة أحد‬
‫ة ال يع‬
‫مقدمى العطاءات التالية لعطائه بحسب ترتيب أولوياتها شريطة عدم تجاوز قيمة تلك‬
‫العطاءات للقيمة التقديرية أو الثمن األساسى ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫وإذا لم يقم المتزايد التى رس���ت عليه المزاي���دة بأداء التأمين النهائى خالل المدة‬
‫المحددة يعاد طرح المزايدة مرة ثانية ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫وف���ى جميع الحاالت عدم س���داد التأمي���ن النهائى يكون التأمي���ن المؤقت من حق‬
‫المركز‪ ،‬كما يكون للمركز أن يخصم قيمة كل خسارة تلحق به إذا تبين أنه المتسبب فيها‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫من أى مبالغ مس���تحقة أن تستحق لديه لصاحب هذا العطاء‪ ،‬وذلك كله مع عدم اإلخالل‬
‫بحق المركز فى الرجوع قضائ ًيا بما لم يتمكن من استيفائه من حقوق بالطريق اإلدارى ‪.‬‬
 ‫‪35‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫م ــادة (‪)55‬‬
‫تتول���ى إج���راءات التعاقد باالتفاق المباش���ر على ش���راء أو اس���تئجار المنقوالت‬
‫أو العق���ارات أو التعاقد على مقاوالت األعم���ال أو تلقى الخدمات أو األعمال الفنية‬
‫أو الدراس���ات االستش���ارية‪ ،‬لجن���ة أو أكثر تش���كل بقرار من الس���لطة المختصة من‬
‫أه���ل الخبرة تض���م عناصر فنية ومالي���ة وقانونية وف ًقا ألهمية التعاق���د وطبيعته‪ ،‬ويقع‬
‫على عاتقهم مس���ئولية التحقق من مطابقة محل التعاقد من النواحى الفنية المطلوبة‪،‬‬
‫ومناس���بة األسعار مقارنة بأسعار السوق السائدة وقت التعاقد أو لتحديد أقل العروض‬
‫سع ًرا من واقع ما يتم الحصول عليه من عروض أسعار‪ ،‬ويكون اعتماد نتيجة عمل تلك‬
‫اللجنة من السلطة المختصة ‪.‬‬
‫ويش���ترط إحضار ثالثة عروض أسعار على األقل لالسترشاد بها فيما تزيد قيمته‬

‫صورة إ‬
‫عن ألف جنيه ‪.‬‬
‫وعل���ى اللجن���ة إعداد محض���ر بنتيجة أعماله���ا تعرضه على الس���لطة المختصة‬
‫لك‬
‫لالعتماد‪ ،‬وف ًقا لسلطات الترخيص المنصوص عليها بهذه الالئحة ‪.‬‬
‫تروني‬
‫م ــادة (‪)56‬‬
‫ة ال يع‬
‫ف���ى جمي���ع الحاالت ال يجوز تكرار التعاقد بطريق االتفاق المباش���ر أكثر من مرة‬
‫واحدة فى ذات الس���نة المالية بالنس���بة لذات العملية موضوع التعاقد إال فى الحاالت‬
‫تد بها‬

‫التى ال يجاوز فيها مجموع ما يتم تكراره من تعاقدات عن ذات العملية الحد األقصى‬
‫المقرر بهذه الالئحة ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫م ــادة (‪)57‬‬
‫ل‬

‫يجب فى جميع الحاالت أال تجاوز مدة التأجير أو الترخيص باالنتفاع أو االستغالل‬
‫تداول‬

‫مدة مجلس اإلدارة ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪36‬‬

‫واستثناء من حكم الفقرة السابقة يجوز التأجير أو الترخيص باالنتفاع أو االستغالل‬

‫ً‬
‫لمدة ال تجاوز ‪ 15‬سنة بموافقة الجهة اإلدارية المركزية ولمدة ال تجاوز ‪ 25‬سنة بموافقة‬
‫الوزير المختص ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)58‬‬
‫يتم تحرير العقد من ثالث نسخ‪ ،‬تسلم نسخة للمتعاقد ‪ ،‬ويحتفظ المركز بنسختين‪،‬‬
‫ويج���ب على إدارة المركز إبالغ مصلح���ة الضرائب بكل التعاقدات التى يجريها المركز‬
‫على أن يشمل التبليغ البيانات اآلتية ‪:‬‬
‫(اس���م المتعاقد ثالث ًيا وبيانات تحقيق الش���خصية ‪ /‬بيانات القيد فى السجالت‬
‫الخاص���ة بالنش���اط موضوع التعاقد ‪ /‬القيمة اإلجمالي���ة للتعاقد‪ ،‬وأى تعديالت تطرأ‬
‫عليها ‪ /‬طبيعة التعاقد ‪ /‬رقم البطاقة الضريبية ‪ /‬جميع المبالغ التى تصرف للمتعاقد‬

‫صورة إ‬
‫بمجرد صرفها )‪.‬‬
‫م ــادة (‪)59‬‬
‫لك‬
‫يج���وز الترخي���ص بصرف دفع���ة مقدمة من قيم���ة التعاقد مقاب���ل خطاب ضمان‬
‫تروني‬
‫بنكى معتمد دون أى قيد أو ش���رط بالقيمة والعملة ذاتها وس���ارى المفعول حتى تاريخ‬
‫ة ال يع‬
‫االس���تحقاق الفعلى لتلك المبالغ‪ ،‬وذلك بش���رط تضمين كراس���ة الشروط والمواصفات‬
‫نسبة الدفعة وطلب تحديد أوجه صرفها‪ ،‬على أن يتم استنزال قيمة الدفعة المقدمة مما‬
‫تد بها‬

‫يتم صرفه للمتعاقد مقابل تخفيض خطاب الضمان بنفس النسبة ذاتها ‪.‬‬
‫وف���ى كل األح���وال ال يج���وز أن تتج���اوز الدفع���ة المقدم���ة نس���بة (‪ )٪25‬من‬
‫عند ا‬

‫قيمة التعاقد‪.‬‬
‫ل‬

‫وف���ى الح���االت التى تكون فيها بداية العقد معلقة على تحقق أكثر من واقعة من‬
‫تداول‬

‫بينها صرف الدفعة المقدمة‪ ،‬فال يتم صرفها إال بعد تحقق جميع الوقائع األخرى ‪.‬‬
 ‫‪37‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫م ــادة (‪)60‬‬
‫مع مراعاة ش���روط التعاق���د‪ ،‬يصرف ثمن األصناف الم���وردة أو الخدمات المؤداة‬
‫يوما تحس���ب م���ن تاريخ الفحص والقبول‬
‫ف���ى أقرب وقت ممكن وبما ال يجاوز ثالثين ً‬
‫واالعتماد‪.‬‬
‫تبعا لتقدم العمل وبعد إنجاز‬
‫وفى مقاوالت األعمال تصرف دفعات تحت الحساب ً‬
‫(‪ )%25‬عل���ى األق���ل من قيمة العق���د‪ ،‬بعد مراجعة وقبول المس���تخلص المقدم معز ًزا‬
‫بالمستندات على النحو المبين بشروط التعاقد ‪.‬‬
‫ويجب على اإلدارة المالية بالمركز قبل صرف مستحقات المتعاقدين التحقق من‬
‫تحصيل أو س���داد جميع مس���تحقات الخزانة العامة من ضرائب ودمغات ورسوم وغيرها‬
‫من المستحقات الواجب سدادها وف ًقا للقوانين والقرارات المنظمة لذلك ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫م ــادة (‪)61‬‬
‫إذا ط���رأ من المس���تجدات بعد إب���رام العقد ما يوجب تعديل حج���م التعاقد يكون‬

‫لك‬
‫للمرك���ز أن يع���دل عق���وده بالزيادة أو النقص وبما ال يج���اوز (‪ )%25‬من قيمة كل بند‬
‫تروني‬
‫لعقود المقاوالت‪ ،‬وبما ال يجاوز (‪ )٪15‬من كمية كل بند لباقى العقود بذات الشروط‬
‫والمواصفات واألس���عار‪ ،‬على أن تتضمن كراسة الشروط ذلك‪ ،‬دون أن يكون للمتعاقد‬
‫ة ال يع‬
‫الحق فى المطالبة بأى تعويض عن ذلك ‪.‬‬
‫ويج���وز ف���ى حاالت الض���رورة الطارئة وبموافق���ة المتعاقد تجاوز النس���بة الواردة‬
‫تد بها‬

‫بالفقرة السابقة ‪.‬‬

‫ويتعين لتعديل العقد الحصول على موافقة الس���لطة المختصة‪ ،‬ووجود االعتماد‬
‫عند ا‬

‫المال���ى ال�ل�ازم‪ ،‬وأن يكون التعديل خالل فترة س���ريان العقد مع وجود ضرورة وأس���باب‬
‫ل‬

‫داعمة لتلك التعديالت‪ ،‬وأال يترتب على تلك الزيادة فى حاالت التعاقد باألمر المباشر‬
‫تداول‬

‫تج���اوز القيمة الكلية للعقد بعد الزيادة حد التعاقد باألمر المباش���ر المحدد للس���لطة‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪38‬‬

‫المختصة‪ ،‬وأال يؤثر ذلك على أولوية المتعاقد فى ترتيب عطائه‪ ،‬وأن تعدل مدة العقد‬
‫األصلى إذا تطلب األمر ذلك بالقدر الذى يتناسب وحجم الزيادة أو النقص ‪.‬‬
‫وف���ى مقاوالت األعمال الت���ى تقتضى فيها الضرورة الفنية تنفيذ بنود مس���تجدة‬
‫بمعرف���ة المق���اول القائ���م بالعمل دون غيره‪ ،‬فيت���م التعاقد معه عل���ى تنفيذها بموافقة‬
‫السلطة المختصة‪ ،‬وذلك بطريق االتفاق المباشر وبشرط مناسبة األسعار لسعر السوق ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)62‬‬
‫إذا تأخ���ر المتعاق���د أثناء تنفيذ العق���د عن الميعاد المحدد ل���ه بالجدول الزمنى‬
‫أو م���دة التنفيذ المحددة بالعقد‪ ،‬جاز للس���لطة المختصة إعطاؤه مهلة إلتمام التنفيذ‬
‫دون تحصي���ل مقاب���ل للتأخير إذا كان التأخير ألس���باب خارجة ع���ن إرادته‪ ،‬وفى حالة‬
‫التأخير لس���بب راجع للمتعاقد‪ ،‬يحصل مقابل للتأخير يحس���ب م���ن بداية المهلة دون‬
‫حاجة إلى تنبيه أو إنذار أو اتخاذ أى إجراء آخر وف ًقا لآلتى‪:‬‬

‫صورة إ‬
‫‪ -1‬فى مقاوالت األعمال بواقع (‪ )%1‬عن كل أس���بوع تأخير أو جزء منه‪ ،‬بحيث‬
‫ال يج���اوز مجموع الغرامة (‪ )%10‬من قيمة العقد‪ ،‬ويحس���ب مقابل التأخير من قيمة‬
‫لك‬
‫األعمال المتأخرة فقط إذا رأت السلطة المختصة أن الجزء المتأخر ال يمنع االنتفاع بما‬
‫تروني‬
‫تم تنفيذه بش���كل مباش���ر أو غير مباشر على الوجه األكمل فى المواعيد المحددة‪ ،‬أما‬
‫ة ال يع‬
‫إذا رأت أن الجزء المتأخر يمنع االنتفاع بما تم تنفيذه فيكون حس���اب مقابل التأخير‬
‫من قيمة ختامى العملية جميعها ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫‪ -2‬ف���ى باق���ى العقود بواقع (‪ )٪1‬عن كل أس���بوع تأخير أو جزء منه‪ ،‬بحيث ال‬
‫يجاوز مجموع الغرامة (‪ )٪3‬من قيمة العقد‪ ،‬ويحسب مقابل التأخير من قيمة الجزء‬
‫عند ا‬

‫المتأخ���ر فقط إذا رأت الس���لطة المختصة أن الجزء المتأخ���ر ال يمنع االنتفاع بما تم‬
‫توريده أو تنفيذه بشكل مباشر أو غير مباشر على الوجه األكمل فى المواعيد المحددة‪،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫أم���ا إذا رأت أن الج���زء المتأخر يمنع االنتفاع بما تم توريده أو تنفيذه فيكون حس���اب‬
‫مقابل التأخير من القيمة اإلجمالية للعقد ‪.‬‬
 ‫‪39‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وال يخ���ل تحصي���ل مقابل التأخير بحق المركز فى الرج���وع على المتعاقد بكامل‬
‫التعويض المستحق عما أصابه من أضرار بسبب التأخير ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)63‬‬
‫على المركز اس���تالم مح���ل التعاقد فى المواعيد المح���ددة بالعقد حال مطابقتها‬
‫للمواصفات والشروط المتفق عليها بالعقد ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)64‬‬
‫يضمن المتعاقد األعمال موضوع العقد وحسن تنفيذها وأدائها على الوجه األكمل‬
‫لمدة س���نة واحدة من تاريخ التس���ليم وذلك دون اإلخالل بمدة الضمان المنصوص عليها‬
‫فى القانون المدنى أو أى قانون آخر‪ ،‬كما أنه مس���ئول عن بقاء جميع األعمال س���ليمة‬
‫أثناء مدة الضمان‪ ،‬فإذا ظهر بها أى خلل أو عيب يقوم بإصالحه على نفقته‪ ،‬وإذا قصر‬

‫صورة إ‬
‫خصما من مس���تحقاته‬
‫ً‬ ‫فى إجراء ذلك يقوم المركز بإجراء اإلصالح على نفقة المتعاقد‬
‫وتحت مسئوليته ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)65‬‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫يجوز بقرار مس���بب من الس���لطة المختصة فس���خ العقد أو تنفيذه على حس���اب‬
‫المتعاقد‪ ،‬إذا أخل بأى شرط من شروط التعاقد أو أهمل أو أغفل أو قصر أو تأخر فى‬
‫ة ال يع‬
‫القيام بأحد التزاماته المقررة‪ ،‬يخطر به المتعاقد بكتاب يرسل بخدمة البريد السريع عن‬
‫طري���ق الهيئة القومية للبريد‪ ،‬مع تعزيزه بس���بل االتصال األخرى (البريد اإللكترونى ‪/‬‬
‫تد بها‬

‫الفاكس‪ ).. /‬على عنوانه المثبت بالعقد ‪.‬‬

‫وال يجوز للمركز الجمع بين كل من اإلجرائين المنصوص عليهما فى الفقرة السابقة‬
‫عند ا‬

‫من هذه المادة ألى س���بب‪ .‬وفى جميع حاالت الفس���خ أو التنفيذ على حساب المتعاقد‬
‫ل‬

‫يك���ون التأمين النهائ���ى من حق المركز‪ ،‬كما يكون للمركز أن يخصم ما يس���تحقه من‬
‫تداول‬

‫مقابل التأخير وقيمة كل خس���ارة تلحق به من أى مبالغ مس���تحقة أو تستحق للمتعاقد‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪40‬‬

‫لديه‪ ،‬دون الحاجة إلى اتخاذ إجراءات قضائية‪ ،‬وذلك كله مع عدم اإلخالل بحق المركز‬
‫فى الرجوع عليه قضائ ًيا بما لم تتمكن من استيفائه من حقوق بالطريق اإلدارى ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)66‬‬
‫يلتزم المركز بفتح ملف لكل عملية تحفظ به جميع المستندات والبيانات المتعلقة‬
‫باإلجراءات‪ ،‬ويتضمن جميع المخاطبات الداخلية والمراس�ل�ات التى أرس���لت منذ بداية‬
‫إجراءات العملية‪ ،‬مع الحفاظ على ما يحتويه الملف من مستندات وبيانات ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)67‬‬
‫بناء‬
‫يج���وز للجهة اإلدارية المركزية ‪ -‬العتبارات الصال���ح العام التى تقدرها‪ ،‬أو ً‬
‫عل���ى تفوي���ض من مجلس اإلدارة أو من له س���لطاته‪ ،‬اتخاذ إجراءات الطرح والترس���ية‬
‫واإلسناد‪ ،‬على وفق القواعد القانونية المعمول بها لديها ‪.‬‬
‫الباب الخامس‬

‫صورة إ‬
‫(السجالت والمجموعة الدفترية ‪ -‬النظام المحاسبى‬
‫والمراقبة الداخلية)‬
‫م ــادة (‪)68‬‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫يتعين أن يكون للمركز الدفاتر والسجالت والملفات الالزمة لتنظيم أعماله المالية‬
‫ة ال يع‬
‫واإلدارية وعلى األخص ما يلي ‪:‬‬
‫أو ًال ‪ -‬السجالت والدفاتر المالية ‪:‬‬
‫تد بها‬

‫(سجل اإليرادات والمصروفات ‪ /‬دفتر الصندوق «السلف المؤقتة والمستديمة»‪/‬‬

‫دفتر حسابات البنوك ‪ /‬دفتر تحصيل اإليرادات «اإليصاالت» ‪ /‬دفتر اليومية العامة‬
‫عند ا‬

‫‪ /‬دفتر األستاذ العام ‪ /‬دفتر يومية الخزينة الرئيسة‪ /‬دفتر قيد المناقصات والممارسات‬
‫والمزاي���دات ‪ /‬دفت���ر الج���رد ‪ /‬دفات���ر العهد والخص���م واإلضافة ‪ /‬دفتر الش���يكات‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫الخاصة بالحساب الجارى بالبنك ‪ /‬سجل األصول الثابتة‪ /‬سجل االشتراكات ‪ /‬سجل‬
‫الموردين والمقاولين)‪.‬‬
 ‫‪41‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫ثان ًيا ‪ -‬السجالت والدفاتر اإلدارية ‪:‬‬

‫( س���جل محاض���ر اجتماعات الجمعية العمومية ‪ /‬س���جل محاض���ر اجتماعات‬
‫مجلس اإلدارة ‪ /‬س���جالت العضوية بأنواعها المختلفة ‪ /‬س���جالت ش���ئون الالعبين ‪/‬‬
‫سجل األرشيف العام ‪ /‬سجل البريد الوارد (الخطابات الواردة) ‪ /‬سجل البريد الصادر‬
‫(الخطابات الصادرة) ‪ /‬سجل الزيارات)‬
‫ثال ًثا ‪ -‬سجالت أخرى ‪:‬‬
‫(سجل قيد الالعبين ‪ /‬سجل قيد النشاط ‪ /‬سجل قيد الزائرين ‪ /‬سجل المدربين‪/‬‬
‫سجل قيد األعضاء ‪ /‬سجل نوعية لكل نوع من أنواع العضوية )‪.‬‬
‫رابعا ‪ -‬الملفات ‪:‬‬
‫ً‬
‫(ملف���ات مس���تندات األعمال اإلنش���ائية ‪ /‬ملف صور قس���ائم اإليداعات بالبنك‬

‫صورة إ‬
‫المودع به أموال المركز ‪ /‬ملف المزايدات والمناقصات ‪ /‬ملف محاضر الجرد السنوى‪/‬‬
‫ملف محاضر التكهين ‪ /‬ملف العهد الشخصية ‪ /‬ملف محاضر ختم الدفاتر والسجالت‬

‫لك‬
‫المالية واإلدارية‪ /‬ملف التعليمات المالية ) ‪.‬‬
‫تروني‬
‫ويجوز إضافة أى دفاتر‪ ،‬أو س���جالت يقتضى صالح العمل إمس���اكها‪ ،‬أو تطلب‬
‫الجهة اإلدارية إمساكها ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫م ــادة (‪)69‬‬
‫يتم ترقيم هذه الدفاتر والس���جالت وحصرها وختمها بخاتم المركز والجهة اإلدارية‬
‫تد بها‬

‫المختصة (ش���عار الدول���ة) بموجب محاضر حصر وختم رس���مية مع اتخ���اذ اإلجراءات‬
‫المخزنية بشأنها ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫وتك���ون هذه الس���جالت والدفاتر عه���دة الموظف المختص حس���ب نوعية العمل‪،‬‬
‫ل‬

‫ويكون كل منهم مس���ئوال عن اس���تيفائها‪ ،‬وتنظيمها وتحفظ فى مقر المركز فى مكان‬

‫تداول‬

‫آم���ن‪ ،‬وال يجوز أن يطل���ع عليها إال أعضاء مجل���س اإلدارة والمدير التنفيذى والمدير‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪42‬‬

‫المالى ومراقب الحسابات والجهة اإلدارية المختصة والمركزية والجهات الرقابية وفيما‬
‫عدا ذلك فيكون بتصريح كتابى من أمين الصندوق بالنسبة للسجالت المالية والمدير‬
‫التنفيذى بالنسبة للسجالت اإلدارية ‪.‬‬
‫تخضع الس���جالت والدفاتر المالية للمركز لرقابة األجهزة المختصة بالدولة والجهة‬
‫اإلدارية المختصة‪ ،‬والجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
‫وتمس���ك الدفات���ر والس���جالت المحاس���بية بطريقة منتظم���ة‪ ،‬وال يج���وز المحو‬
‫أو الكش���ط فيها‪ ،‬ويحظر اإلضافة بين الس���طور أو الكتابة فى الهوامش‪ ،‬ويراعى أن‬
‫يك���ون التصحيح ف���ى الدفاتر والس���جالت المالية بالمداد األحم���ر وأن يوقع عليه من‬
‫الموظف المسئول ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)70‬‬
‫يقوم النظام المحاس���بى للمركز على أساس االلتزام بالمجموعة الدفترية الموضحة‬

‫صورة إ‬
‫بهذه الالئحة على أن تس���مح هذه المجموعة باس���تخالص النتائ���ج والبيانات المطلوبة‬
‫بناء على‬
‫لمجل���س اإلدارة والجهة اإلدارية‪ ،‬كما يمكن إضافة أى نماذج‪ ،‬أو س���جالت ً‬
‫لك‬
‫طلب الجهة اإلدارية‪ ،‬أو بناء على ما يعرضه أمين الصندوق ‪.‬‬
‫تروني‬
‫م ــادة (‪)71‬‬
‫ة ال يع‬
‫يجب أن يتضمن النظام المحاس���بى بالمرك���ز كل ما تنص القوانين واألنظمة على‬
‫وجوب إثباته بها‪ ،‬ويتم القيد بالدفاتر المحاس���بية من واقع المس���تندات بعد اعتمادها‬
‫م���ن المختصين طب ًقا للقواع���د التى تحددها هذه الالئحة ويحددها النظام المحاس���بى‬
‫تد بها‬

‫للمركز‪ ،‬ويراعى أن يحقق النظام الموضوع إحكام الرقابة الداخلية فى شتى صوره على‬
‫عند ا‬

‫مجاالت نشاط المركز ‪.‬‬

‫م ــادة (‪)72‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫يقوم أمين الصندوق باالشتراك مع اإلدارة المالية بتطوير النظام المحاسبى للمركز‬
‫كلما احتاج األمر بما يتوافق مع طبيعة العمل بالمركز وما يس���تجد من دواعى التطوير‬
 ‫‪43‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وكذا وضع اإلجراءات والضوابط الالزمة لتنفيذ أى تعديل فى النظام والدورة المستندية‬
‫بما يكفل إحكام الرقابة الداخلية ليتسنى دقة التنفيذ ويعد هذا النظام بعد تطويره ً‬
‫نافذا‬
‫بمجرد اعتماده من مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)73‬‬
‫يعد المدير المالى بنهاية كل شهر ميزان مراجعة وكشو ًفا بحركة أرصدة الحسابات‬
‫والدفاتر‪ ،‬وبنهاية كل ثالثة أش���هر حس���اب اإليرادات والمصروفات بهدف متابعة تنفيذ‬
‫الموازنة التقديرية للمركز‪ ،‬وفى الحالتين يتم العرض على مجلس اإلدارة لالعتماد ‪.‬‬
‫الباب السادس‬
‫المخازن‬
‫م ــادة (‪)74‬‬

‫صورة إ‬
‫يكون للمركز مخزن واحد أو أكثر إذا اقتضت حاجة العمل ذلك بحيث يتوافر فيها‬
‫عامل األمان‪ ،‬وذلك على ضوء اقتراح المدير التنفيذى للمركز واعتماد مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)75‬‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫يجب أن تودع (تضاف) بالمخزن جميع األصناف المس���تديمة مهما كانت قيمتها‬
‫ة ال يع‬
‫واألصناف المس���تهلكة التى تزيد قيمتها عن (‪ )50‬جنيه وذلك حال وصولها للمركز‪،‬‬
‫ويحرر بها إيصال مؤقت لحين استخراج إذن اإلضافة ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫م ــادة (‪)76‬‬
‫تش���كل لجنة بق���رار من المدير التنفي���ذى لفحص األصناف الم���وردة للتحقق من‬
‫عند ا‬

‫مطابقته���ا لألصن���اف المطلوبة إذا كانت قيمتها تزيد عن (‪ )500‬جنيه وعمل محاضر‬
‫ل‬

‫بذلك‪ ،‬وإذا كانت قيمتها (‪ )500‬جنيه فأقل يكتفى بإقرار اللجنة على فاتورة الشراء‪،‬‬
‫تداول‬

‫وذلك تمهيدً ا إلضافة األصناف نهائ ًيا بالمخزن وتحرير إذن إضافة لها ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪44‬‬

‫م ــادة (‪)77‬‬
‫ال يج���وز الصرف من المخازن إال بعد تحرير إذن الصرف على النموذج المخصص‬
‫لهذا الغرض‪ ،‬ويقوم المستلم بالتوقيع على صورة اإلذن بما يفيد االستالم‪ ،‬ويتم الصرف‬
‫باعتماد المدير التنفيذى‪ ،‬وتصرف األصناف المس���تديمة كعهدة ش���خصية لمن يحدده‬
‫المدير التنفيذى باعتماد رئيس مجلس اإلدارة وتسجل بملف العهد الشخصية ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)78‬‬
‫تقيد كل من العهد المس���تديمة أو المس���تهلكة فى سجل خاص لكل منها تسجل‬
‫في���ه حركة كل صن���ف من األصناف الموج���ودة بالمخازن ويوضع أمام كل صنف س���عر‬
‫وتاريخ شرائه ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)79‬‬
‫يتم توزيع المالبس والجوائز بموجب كشوف توزيع موقع عليها من مستلميها تحت‬

‫صورة إ‬
‫إشراف لجنة ثالثية برئاسة المدير التنفيذى وتشكل بمعرفة مجلس اإلدارة ويعتمد عمل‬
‫اللجنة من رئيس مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)80‬‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫تخص���م قيمة األصن���اف التالفة والمفق���ودة التى يثبت من التحقي���ق الذى يجريه‬
‫ة ال يع‬
‫المركز فى هذا الشأن أن ثمة إهمال قد تسبب فى تلفها أو فقدها على حساب المسئول‬
‫ع���ن هذا اإلهم���ال أو التلف‪ ،‬ويت���م الخصم بالقيمة الش���رائية لألصناف وقت ش���رائها‬
‫أو قيمتها السوقية وقت الفقد أو التلف أيهما أكبر مضا ًفا إليها نسبة ‪ %10‬مصاريف‬
‫تد بها‬

‫إداري���ة‪ ،‬ويجب على أمناء المخ���ازن مراعاة الدقة فى التحقق من نوع األصناف الواردة‬
‫عند ا‬

‫والمنصرفة وعددها ومقاس���ها ووزنها ومواصفاتها حيث إنهم المس���ئولون عن أى عجز‬

‫أو زيادة أو اختالف يظهر عند الجرد‪ ،‬وكل صنف جديد أو مستعمل يصيبه تلف بسبب‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫اإلهمال وعدم العناية بعد تس���ليمه للمخزن يتحمل أمين المخزن المس���ئولية عن قيمة‬
‫الخسارة التى تترتب على هذا اإلهمال ‪.‬‬
 ‫‪45‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫وتفصل األصناف المس���تعملة والصالحة لالستعمال عن األصناف الجديدة وتوضع‬

‫بطاقة تعريف بالصنف تحمل اسم الصنف ومواصفاته وحالته ورقمه بالدفاتر ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)81‬‬
‫تثب���ت الدفات���ر ذات القيم���ة بأرق���ام اإليص���االت ولي���س بأرق���ام الدفات���ر‬
‫وذل���ك عن���د تس���جيلها فى س���جل حص���ر الدفات���ر ذات القيم���ة وإضافتها ف���ى دفتر‬
‫العهد المستديمة‪.‬‬
‫وتمسك الدفاتر التالية للعهد المستديمة ‪:‬‬
‫(دفت���ر إضافة العهد المس���تديمة بكل أنواعها م���ن أدوات ومالبس ومطبوعات‬
‫ومفروش���ات وأثاث وغير ذل���ك ‪ /‬دفتر أذون الصرف‪ /‬دفت���ر أذون الصرف من مخازن‬
‫المديرية أو غيرها‪ /‬دفتر المرتجعات من األصناف المستديمة)‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫ويمس���ك دفتر لألصناف المستهلكة من أدوات النظافة واألدوات الطبية واألدوات‬

‫لك‬ ‫الكتابية وغيرها‪.‬‬

‫تروني‬
‫وتمس���ك كذلك الملفات اآلتية‪( :‬ملف محاضر التكهين‪ /‬ملف الجرد السنوى ‪/‬‬
‫ملف العهد الشخصية)‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫م ــادة (‪)82‬‬
‫ف���ى حالة ش���راء خامات به���دف تصنيعها كمنتجات ضمن أنش���طة المركز يتعين‬
‫تد بها‬

‫مراع���اة إضافة الخامات بالمخزن‪ ،‬وصرفها لمش���رفى النش���اط‪ ،‬وعمل محضر تصنيع‬
‫عند ا‬

‫وتش���غيل لتلك الخامات‪ ،‬موضحا به كمية األصناف المصنعة وتس���عير كل وحدة منها‬
‫بمعرفة مجلس اإلدارة‪ ،‬ويتم إضافة األصناف المصنعة وتتخذ بشأنها اإلجراءات المالية‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫والمخزنية واجبة اإلتباع حال بيعها ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪46‬‬

‫الباب السابع‬
‫أحكام عامة‬
‫م ــادة (‪)83‬‬
‫دون اإلخ�ل�ال بأحكام القانون وه���ذه الالئحة وقرارات الوزير المختص ذات الصلة‪،‬‬
‫يض���ع مجل���س إدارة المركز ما يراه من أحكام لتنظيم أعمال���ه الفنية واإلدارية والمالية‬
‫وعلى األخص اللوائح اآلتية ‪:‬‬
‫أوال ‪ -‬الالئحة الداخلية ‪:‬‬
‫تتضم���ن المس���ائل التنفيذي���ة لتحقيق أغ���راض المركز وأهداف���ه‪ ،‬ومواعيد فتحه‬
‫وغلقه‪ ،‬وبيان القواعد واإلجراءات التى تتبع فى حضور زوار المركز وتنظيم واس���تخدام‬
‫مرافقه ومالعبه‪ ،‬وشروط تعيين وفصل العاملين به‪ ،‬واشتراطات منحهم العالوة الدورية‬
‫والتش���جيعية‪ ،‬وط���رق تأديبه���م والتحقيق معهم‪ ،‬وتنظي���م مواعيد العم���ل‪ ،‬وواجبات‬

‫صورة إ‬
‫العاملين‪ ،‬والرعاية الصحية واالجتماعية لهم ‪.‬‬
‫ثان ًيا ‪ -‬الالئحة المالية الداخلية ‪:‬‬
‫لك‬
‫تتضمن نظام تحصيل اإليرادات صرف االعتمادات المدرجة بموازنة المركز وفتح‬
‫تروني‬
‫االعتمادات خالل الس���نة والسلف المستديمة‪ ،‬والمؤقتة‪ ،‬ونظم المخازن والجرد السنوى‬
‫ة ال يع‬
‫وكيفي���ة التصرف فى األصناف الكهنة‪ ،‬وغير المس���تغلة وكذل���ك كل التنظيمات التى‬
‫تتعلق بالسجالت الحس���ابية وحفظ المستندات المالية‪ ،‬وطريقة تحصيلها واإلجراءات‬
‫تد بها‬

‫الت���ى تتب���ع فى ذلك وحاالت فصل وضم األزواج‪ ،‬واألبن���اء‪ ،‬واألقارب وحقوق وواجبات‬
‫األعضاء وتنظيم سجالت األعضاء‪ ،‬وغير ذلك من الموضوعات المالية المتعلقة بالمركز‬
‫عند ا‬

‫على وفق ما يراه مجلس إدارة المركز ‪.‬‬

‫ثال ًثا ‪ -‬الئحة النشاط ‪:‬‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫تتضمن إجراءات تعيين المشرفين على األنشطة بالمركز ومدى العالقة بينهم وبين‬
‫مجل���س اإلدارة واختصاصاته���م اإلدارية والمالية والفنية والش���روط التى يجب توافرها‬
 ‫‪47‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫فيهم فى حدود القواعد والمبادئ واألس���س التى تضعه���ا الجهة اإلدارية وكذلك تنظيم‬
‫األنش���طة بص���ورة متنوعة وتحديد مصروف جيب لألعضاء منفذى األنش���طة والالعبين‬
‫والمدربي���ن واإلداريي���ن وط���رق التعاقد معه���م ورعايتهم وتحديد حوافزه���م والجزاءات‬
‫الخاص���ة بهم وطريقة بيع وش���راء وإعارة واس���تبدال الالعبين بمراع���اة المصلحة العامة‬
‫للمرك���ز واألعتمادات المالية المتاحة وعلى ضوء االحتياجات الفعلية لألنش���طة داخل‬
‫المركز على وفق ما يراه مجلس إدارة المركز ‪.‬‬
‫رابعا ‪ -‬الالئحة الصحية والمنشطات ‪:‬‬
‫ً‬
‫تضمن األس���س التى يتبعها المركز بش���أن الرعاية الصحية‪ ،‬س���واء فيما يتعلق‬
‫بمرافق���ه وخاصة المكان المخص���ص لطهى وإعداد المأكوالت الت���ى تقدم فى المركز‪،‬‬
‫وفيما يتعلق باإلش���راف الصحى على الالعبين‪ ،‬وطريق���ة عالجهم‪ ،‬وما يحدث لهم من‬

‫صورة إ‬
‫إصاب���ات بالمركز‪ ،‬وطرق مكافحة المنش���طات‪ ،‬وإجراءات متابع���ة الالعبين وتوعيتهم‬
‫بأضراره���ا عل���ى وفق ما يراه مجلس إدارة المركز مع مراع���اة القوانين واللوائح والقواعد‬
‫لك‬
‫الصادرة عن الجهات المختصة بالدولة فى هذا الشأن ‪.‬‬
‫تروني‬
‫ويعمل باللوائح التى يضعها مجلس اإلدارة لتنظيم أعمال المركز ‪ -‬أو تعديالتها‪-‬‬
‫ة ال يع‬
‫بعد موافقة الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫م ــادة (‪)84‬‬
‫تد بها‬

‫ال يج���وز ألعض���اء مجل���س اإلدارة أو اللج���ان المنبثق���ة منه تقاض���ى أى راتب‪،‬‬
‫أو مكافأة‪ ،‬أو بدل انتقال ثابت من أى نوع كان عن األعمال المسندة إليهم فيما عدا‬
‫عند ا‬

‫ش���هادات التكريم والدروع والميداليات التذكارية‪ ،‬وعلى أعضاء مجلس اإلدارة تسليم‬
‫ل‬

‫أى هدايا ذات قيمة مالية تمنح لهم بصفتهم إلى إدارة المركز خالل ش���هر على األكثر‬
‫تداول‬

‫من تاريخ تسليمهم لها وتعد من األموال المملوكة للمركز ‪.‬‬

 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪48‬‬

‫م ــادة (‪)85‬‬
‫يخض���ع المركز للرقابة واإلش���راف من األجهزة الرقابي���ة بالدولة من الناحية المالية‬
‫بالنسبة لجميع أمواله ويلتزم المركز بالرد على تقارير تلك الجهات‪ ،‬واتخاذ الالزم بشأن‬
‫ما يرد بها من مالحظات خالل ش���هر من تاريخ ورودها والعمل على إزالة أس���بابها‪ ،‬مع‬
‫ح���ق تل���ك الجهات فى اتخاذ جميع اإلجراءات القانونية وذلك باعتبار أموال المركز من‬
‫األموال العامة‪.‬‬
‫مادة (‪)86‬‬
‫بناء على طلب مجلس إدارة المركز وموافقة جهة العمل المختصة االستعانة‬
‫يجوز ً‬
‫ببع���ض العاملي���ن بالدولة للعمل بالمركز وذلك فى ضوء أح���كام قانون الخدمة المدنية‬
‫السارى فى حينه والئحته التنفيذية وتعديالتهما‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫مادة (‪)87‬‬
‫فى حالة االس���تعانة بخبراء أجانب للتدريب يش���ترط إج���راء العقد الالزم متضمنًا‬
‫لك‬
‫الش���روط الجزائية مع خصم الضرائب والرس���وم والنسب المس���تحقة من المنبع فى ضوء‬
‫تروني‬
‫القواني���ن واللوائح والتعليمات الس���ارية ويش���ترط اس���تيفاء جمي���ع الموافقات الالزمة‬
‫ة ال يع‬
‫فى هذا الشأن ‪.‬‬
‫مادة (‪)88‬‬
‫تد بها‬

‫يج���وز بق���رار م���ن مجل���س اإلدارة التصديق بصرف هداي���ا للف���رق األجنبية وكذا‬
‫الخبراء األجانب والش���خصيات المهمة الزائرة على أن تقدم مس���تندات الصرف ومحضر‬
‫عند ا‬

‫موقعا عليه من اللجنة المختصة ومعتمدً ا من المدير التنفيذي للمركز وبحيث‬

‫التوزيع ً‬
‫ل‬

‫ال تتع���دى المبالغ المنصرفة للهدايا فى الزيارة الواحدة المبالغ المخصصة لهذا الغرض‬
‫تداول‬

‫فى الموازنة التقديرية ‪.‬‬

 ‫‪49‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫مادة (‪)89‬‬
‫تحف���ظ جميع المس���تندات المالية بواس���طة المدير المالى‪ ،‬تحت إش���راف المدير‬
‫التنفيذى وأمين الصندوق للمركز فى ملفات خاصة‪ ،‬على أن ترقم سنو ًيا بأرقام مسلسلة‬
‫تبدأ من (‪ )1‬فى بداية كل سنة مالية ويجب االحتفاظ بجميع المستندات المالية لمدة‬
‫أقلها خمس عشرة سنة‪ ،‬على أن تقدم تلك المستندات عند طلبها للجهات المنوط بها‬
‫الرقابة واإلشراف على األعمال المالية للمركز‪ ،‬وال يجوز تسليم أى من هذه المستندات‬
‫ألية جهة من الجهات إال بعد موافقة الجهة اإلدارية المختصة ودون اإلخالل بس���لطات‬
‫الهيئات والجهات القضائية فى هذا الشأن‪ ،‬وال يجوز إعدام تلك المستندات بعد مضى‬
‫تلك المدة إال بقرار من مجلس اإلدارة وبحضور مندوب الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫مادة (‪)90‬‬
‫يحظ���ر على رئيس وأعض���اء مجل���س اإلدارة‪ ،‬أو العاملين بالمرك���ز‪ ،‬أو أقاربهم‬

‫صورة إ‬
‫حتى الدرجة الرابعة التقدم بالذات‪ ،‬أو بالوس���اطة بعطاءات‪ ،‬أو عروض لش���راء أو بيع‪،‬‬
‫أو تأجي���ر‪ ،‬أو توري���د أصن���اف‪ ،‬أو تنفيذ مقاوالت‪ ،‬أو تقديم خدم���ات‪ ،‬أو القيام بأية‬
‫لك‬
‫أعمال تتعلق بالمركز بمقابل‪ ،‬أو بدون مقابل ويطبق هذا الحظر على األقارب بالمصاهرة‬
‫تروني‬
‫حتى الدرجة الرابعة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫ويحظ���ر على رئيس وأعضاء مجل���س اإلدارة‪ ،‬تعيين األقارب حتى الدرجة الرابعة‬
‫بالمركز ويطبق هذا الحظر على األقارب بالمصاهرة حتى الدرجة الرابعة ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫مادة (‪)91‬‬
‫ال يج���وز للمرك���ز الدخول فى مراهنات أو مضاربات مالية‪ ،‬وال يجوز له الس���ماح‬
‫عند ا‬

‫بالتدخي���ن أو بإدخ���ال خمور أو تقديمها أو تناولها داخ���ل المركز أو اإلعالن عنها فيه‬
‫أو فى المنش���آت التابعة له‪ ،‬كما ال يجوز للمركز عقد اتفاق نهائى مع أفراد أو هيئات‬
‫ل‬

‫أجنبي���ة فى الداخ���ل أو الخارج كما ال يجوز أن يتلقى أموا ًال من أش���خاص أو هيئات‬
‫تداول‬

‫مقرها خارج الجمهورية أو أن يرسل شي ًئا مما ذكر إال بإذن من الجهة اإلدارية المركزية ‪.‬‬
 ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬ ‫‪50‬‬

‫مادة (‪)92‬‬
‫لمجل���س اإلدارة منح مكاف���آت تش���جيعية للعاملين بالمركز الذي���ن أدوا للمركز‬
‫خدم���ات مميزة‪ ،‬كما يج���وز لمجلس اإلدارة أن يقرر صرف من���ح للعاملين فى األعياد‬
‫والمواسم والمناسبات سواء كانت نقدية أو عينية وبشرط سماح موازنته بذلك ‪.‬‬
‫مادة (‪)93‬‬
‫يقوم المركز بالحصول على موافقة الجهة اإلدارية المختصة المس���بقة عند الرغبة‬
‫فى استصدار تراخيص جمع المال‪ ،‬مع تقديمه لكل المستندات واإلقرارات الالزمة‪.‬‬
‫مادة (‪)94‬‬
‫يج���ب عل���ى مجلس اإلدارة ف���ى حالة وقوع أى حادث من ح���وادث االختالس‪ ،‬أو‬
‫اإلهمال الجسيم‪ ،‬أو السرقة‪ ،‬مما يترتب عليه خسارة مالية باتخاذ اإلجراءات القانونية‬

‫صورة إ‬
‫وإبالغ الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫مادة (‪)95‬‬
‫لك‬
‫ال يج���وز أن يتج���اوز قيمة ما يصرفه المركز من مصروف���ات إدارية عن (‪)%30‬‬
‫تروني‬
‫م���ن مجموع إيراداته الس���نوية إال بموافقة الجهة اإلداري���ة المختصة‪ ،‬على أن يخصص‬
‫ة ال يع‬
‫ثلث ذلك المبلغ على األقل للصيانة‪ ،‬ويجب أال تتجاوز نسب بنود الميزانية التقديرية‬
‫للمركز ما يلى ‪:‬‬
‫تد بها‬

‫(‪ )%25‬للنشاط الثقافى والفنى واالجتماعى والدينى ‪.‬‬

‫(‪ )%25‬للنشاط الرياضى ‪.‬‬
‫عند ا‬

‫(‪ )%10‬للنشاط الكشفى والتطوعى والخدمة العامة والوعى الصحى ‪.‬‬

‫ل‬

‫(‪ )%5‬ألنشطة ذوى االحتياجات الخاصة (ذوى القدرات والهمم) ‪.‬‬

‫تداول‬

‫(‪ )%5‬للتثقيف السياسى ‪.‬‬

 ‫‪51‬‬ ‫الوقائع املصرية ‪ -‬العدد ‪( 84‬تابع) فــى ‪ 11‬أبريل سنة ‪2021‬‬

‫ويج���وز بقرار م���ن مجلس اإلدارة وموافق���ة الجهة اإلدارية المختص���ة تعديل هذه‬
‫النسب ألى بند من البنود بما ال يجاوز ‪ %40‬ألى منها ‪.‬‬
‫كما يجوز زيادة المنصرف لنش���اط معين فى حالة تحقيق هذا النش���اط إليرادات‬
‫ذاتية بشرط موافقة الجهة اإلدارية المختصة ‪.‬‬
‫مادة (‪)96‬‬
‫يكون استخدام قاعات المركز كصالة أفراح‪ ،‬وف ًقا للضوابط اآلتية ‪:‬‬
‫أال يؤثر االستخدام على نشاط المركز ‪.‬‬
‫أال يكون ذلك على حساب صاالت ممارسة األنشطة‪ ،‬أو المالعب ‪.‬‬
‫أال يتم التعاقد مع ش���ركات أو أفراد؛ الس���تخدام قاعات‪ ،‬أو صاالت لألفراح إال‬
‫بع���د موافقة الجهة اإلدارية المختصة‪ ،‬واعتماد الجهة اإلدارية المركزية‪ ،‬ويس���رى ذلك‬
‫على تجديد التعاقدات القائمة عند انتهائها ‪.‬‬

‫صورة إ‬
‫ويحظر اس���تخدام مالعب وصاالت األنش���طة‪ ،‬فى إقامة معارض أيا كان نوعها‪،‬‬
‫وال يجوز تجديد التعاقدات السارية عقب انتهاء مدتها إال بموافقة الوزير المختص ‪.‬‬
‫مادة (‪)97‬‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫تك���ون التعليم���ات والتوجيه���ات المالية الصادرة م���ن الجهة اإلداري���ة المركزية‬
‫والمعتمدة من الوزير المختص مكملة لهذه الالئحة ومتممة ألحكامها ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫ويعمل بالقواعد العامة الواردة بالقوانين واللوائح فى كل ما لم يرد به نص فى هذه‬
‫الالئح���ة أو القرارات الصادرة من الوزي���ر المختص‪ ،‬أو التعليمات والتوجيهات المالية‬
‫تد بها‬

‫الصادرة من الجهة اإلدارية المركزية والمعتمدة من الوزير المختص ‪.‬‬

‫وللجهة اإلدارية المركزية‪ ،‬بالنسبة لألعمال والمشروعات التى يتم تنفيذها فى أكثر‬
‫عند ا‬

‫من مركز ش���باب‪ ،‬التعامل مع الجهات والمؤسس���ات والشركات وأصحاب المشروعات‬

‫المتوس���طة والصغي���رة والمتناهية الصغر وفق���ا للقواعد الفنية والمالي���ة التى يعتمدها‬
‫ل‬
‫تداول‬

‫الوزي���ر المختص لكل حالة دون التقيد بالحدود والقواعد واإلجراءات المنصوص عليها‬
‫بهذه الالئحة ‪.‬‬
 ‫طبعت بالهيئة العامة لشئون املطابع األميرية‬
‫رئيس مجلس اإلدارة‬

‫صورة إ‬
‫محاسب ‪ /‬أشرف إمام عبد السالم‬
‫رقم اإليداع بدار الكتب ‪ 268‬لسنة ‪2021‬‬
‫‪1049 - 2021/4/19 - 2020/25801‬‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫ل‬ ‫عند ا‬
‫تداول‬