‫قاعدة البيانات‬

‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫قرار من رئيسة الحكومة مؤرخ في ‪ 24‬مارس ‪ 2022‬يتعلق بضبط مهام وتركيبة وطرق سير عمل لجن!!ة متابع!!ة منظوم!!ة‬
‫مواكبة الحياة المهنية للمنخرطين بالصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية ومسك حساباتهم الفردية‬

‫إّن رئيسة الحكومة‪،‬‬

‫بعد االطالع على الدستور‪،‬‬
‫وعلى األمر الرئاسي عدد ‪ 117‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 22‬سبتمبر ‪ 2021‬المتعلق بتدابير استثنائية‪،‬‬
‫وعلى الق‪..‬انون ع‪..‬دد ‪ 112‬لس‪..‬نة ‪ 1983‬الم‪..‬ؤرخ في ‪ 12‬ديس‪..‬مبر ‪ 1983‬المتعل‪..‬ق بض‪..‬بط النظ‪..‬ام األساس‪..‬ي ألع‪..‬وان الدول‪..‬ة والجماع‪..‬ات‬
‫العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اإلدارية‪ ،‬وعلى جميع النص‪..‬وص ال‪..‬تي نقحت‪..‬ه أو تممت‪..‬ه وآخره‪..‬ا المرس‪..‬وم ع‪..‬دد ‪89‬‬
‫لسنة ‪ 2011‬المؤرخ في ‪ 23‬سبتمبر ‪،2011‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 12‬لسنة ‪ 1985‬المؤرخ في ‪ 5‬مارس ‪ 1985‬المتعلق بنظام الجرايات المدني‪.‬ة والعس‪..‬كرية للتقاع‪.‬د وللب‪.‬اقين على قي‪.‬د‬
‫الحياة في القطاع العمومي‪ ،‬وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممت‪.‬ه وآخره‪.‬ا الق‪.‬انون ع‪.‬دد ‪ 37‬لس‪..‬نة ‪ 2019‬الم‪..‬ؤرخ في ‪ 30‬أفري‪.‬ل‬
‫‪ 2019‬وخاصة الفصلين ‪ 71‬خامسا و‪ 71‬سادسا منه‪،‬‬
‫وعلى القانون عدد ‪ 78‬لسنة ‪ 1985‬الم‪..‬ؤرخ في ‪ 5‬أوت ‪ 1985‬المتعل‪..‬ق بض‪..‬بط النظ‪..‬ام األساس‪..‬ي الع‪..‬ام ألع‪..‬وان ال‪..‬دواوين والمؤسس‪..‬ات‬
‫العمومية ذات الصبغة الصناعية والتجارية والشركات التي تمتلك الدولة أو الجماعات العمومية المحلية رأس مالها بص‪..‬فة مباش‪..‬رة وكلي‪..‬ا‪،‬‬
‫وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وآخرها القانون عدد ‪ 69‬لسنة ‪ 2007‬المؤرخ في ‪ 27‬ديسمبر ‪،2007‬‬
‫وعلى مرسوم رئيس الحكومة عدد ‪ 17‬لسنة ‪ 2020‬المؤرخ في ‪ 12‬ماي ‪ 2020‬المتعلق بالمعرف الوحيد للمواطن‪،‬‬
‫وعلى مرسوم رئيس الحكومة عدد ‪ 31‬لسنة ‪ 2020‬المؤرخ في ‪ 10‬جوان ‪ 2020‬المتعل‪..‬ق بالتب‪..‬ادل اإللك‪..‬تروني للمعطي‪..‬ات بين الهياك‪..‬ل‬
‫والمتعاملين معها وفيما بين الهياكل‪،‬‬
‫وعلى األمر عدد ‪ 1025‬لسنة ‪ 1985‬المؤرخ في ‪ 29‬أوت ‪ 1985‬المتعلق بض‪..‬بط قائم‪..‬ة المؤسس‪..‬ات العمومي‪.‬ة ذات الص‪..‬بغة الص‪..‬ناعية‬
‫والتجارية والشركات القومية التي أعوانها منخرطين بالصندوق القومي للتقاعد والحيطة االجتماعية‪ ،‬وعلى جمي‪.‬ع النص‪.‬وص ال‪.‬تي نقحت‪.‬ه‬
‫أو تممته‪،‬‬
‫وعلى األمر الحكومي عدد ‪ 777‬لسنة ‪ 2020‬الم‪..‬ؤرخ في ‪ 5‬أكت‪..‬وبر ‪ 2020‬المتعل‪..‬ق بض‪..‬بط ش‪..‬روط وص‪..‬يغ وإج‪..‬راءات تط‪..‬بيق أحك‪..‬ام‬
‫مرس‪..‬وم رئيس الحكوم‪..‬ة ع‪..‬دد ‪ 31‬لس‪..‬نة ‪ 2020‬الم‪..‬ؤرخ في ‪ 10‬ج‪..‬وان ‪ 2020‬المتعل‪..‬ق بالتب‪..‬ادل اإللك‪..‬تروني للمعطي‪..‬ات بين الهياك‪..‬ل‬
‫والمتعاملين معها وفيما بين الهياكل‪،‬‬
‫وعلى األمر الحكومي عدد ‪ 153‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 12‬مارس ‪ 2021‬المتعل‪..‬ق بض‪..‬بط ط‪..‬رق وإج‪..‬راءات وأس‪..‬اليب التب‪..‬ادل اآللي‬
‫والفوري للمعلومات بين الصندوق الوطني للتقاعد والحيط‪..‬ة االجتماعي‪..‬ة والمش‪..‬غل العم‪..‬ومي بخص‪..‬وص مواكب‪..‬ة الحي‪..‬اة المهني‪..‬ة لألع‪..‬وان‬
‫المنخرطين بالصندوق ومسك حساباتهم الفردية وخاصة الفصل ‪ 11‬منه‪،‬‬
‫وعلى األمر الرئاسي عدد ‪ 137‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 11‬أكتوبر ‪ 2021‬المتعلق بتسمية رئيسة للحكومة‪،‬‬
‫وعلى األمر الرئاسي عدد ‪ 138‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 11‬أكتوبر ‪ 2021‬المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة‪.‬‬
‫قـــّر رت ما يلي‪:‬‬
‫الفصل األول – يضبط هذا القرار مهام وتركيبة وطرق سير عم‪..‬ل لجن‪..‬ة متابع‪..‬ة منظوم‪..‬ة مواكب‪..‬ة الحي‪..‬اة المهني‪..‬ة للمنخ‪..‬رطين بالص‪..‬ندوق‬
‫الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية ومسك حساباتهم الفردية‪ ،‬المحدثة ل‪..‬دى رئاس‪..‬ة الحكوم‪..‬ة بمقتض‪..‬ى الفق‪..‬رة الثاني‪..‬ة من الفص‪..‬ل ‪ 11‬من‬
‫األمر الحكومي عدد ‪ 153‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 12‬مارس ‪ 2021‬المشار إليه أعاله‪ ،‬والتي يشار إليها فيما يلي بـ"اللجنة"‪.‬‬
‫الباب األول – مهام اللجنة‬
‫الفصل ‪ – 2‬تتولى اللجنة متابعة مدى تقدم المشغل العمومي في إنجاز برنامج الحسابات الفردية على مستوى التصريح الشهري باألجور‬
‫والمساهمات والمحجوزات ودراسة كّل الصعوبات واإلشكاليات التي قد تعترض حسن سير هذا البرنامج وإيجاد الحلول المالئمة لها‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 3‬تتولى اللجنة متابعة مدى التزام المشغل العمومي باس‪.‬تمرارية وانتظ‪.‬ام م‪.‬د الص‪.‬ندوق الوط‪.‬ني للتقاع‪.‬د والحيط‪.‬ة االجتماعي‪.‬ة‬
‫بالسجالت الشهرية للتصاريح‪.‬‬
‫في صورة إخالل المشغل العمومي بااللتزام المحمول عليه فيما يتعلق بالس‪.‬جالت الش‪.‬هرية للتص‪.‬اريح‪ ،‬يت‪.‬ولى الص‪.‬ندوق الوط‪.‬ني للتقاع‪.‬د‬
‫والحيطة االجتماعية إعالم اللجنة بما يتم إقراره في الغرض من قبل الصندوق والمشغل العمومي لتجاوز هذا اإلخالل‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 4‬تتولى اللجنة متابعة مدى ال‪.‬تزام المش‪.‬غل العم‪.‬ومي بتط‪.‬بيق إج‪.‬راءات التب‪.‬ادل اآللي والف‪.‬وري للمعطي‪.‬ات والبيان‪.‬ات المتعلق‪.‬ة‬
‫بمواكبة الحياة المهنية للمنخرطين وبمسك حساباتهم الفردية‪.‬‬

‫‪1 /3‬‬
 ‫قاعدة البيانات‬
‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫ويتولى الصندوق الوطني للتقاعد والحيط‪.‬ة االجتماعي‪.‬ة م‪ّ.‬د اللجن‪.‬ة بقائم‪.‬ة في المش‪.‬غلين العموم‪.‬يين ال‪.‬ذين لم يل‪.‬تزموا بتط‪.‬بيق اإلج‪.‬راءات‬
‫المذكورة‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 5‬تتولى اللجنة متابعة مدى تقدم المشغل العمومي الذي يعتمد طريقة التصرف اليدوي في ملفات األعوان الراجعين إليه بالنظر‬
‫للمرور إلى اعتماد المعالجة اإلعالمية لهذه الملفات وانخراطه بنظام التبادل االلكتروني والشهري للبيانات‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 6‬تتولى اللجنة متابعة تنفيذ روزنامة إدراج جميع البلديات ضمن منظومة التصرف في األعوان "إنصاف" التي يتم ضبطها من‬
‫قبل الوزارة المكلفة بالشؤون المحلية بالتنسيق مع المركز الوطني لإلعالمية‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 7‬تتولى اللجنة متابعة مدى تقدم المشغل العمومي في إعادة تكوين الحياة المهني‪.‬ة للمنخ‪.‬رطين‪ ،‬بالنس‪.‬بة للف‪.‬ترات الس‪.‬ابقة لبداي‪.‬ة‬
‫العمل بالتصريح الشهري للمساهمات والمحجوزات‪ ،‬ودراسة ك‪..‬ل الص‪..‬عوبات واإلش‪..‬كاليات ال‪..‬تي ق‪..‬د تع‪..‬ترض المش‪..‬غل العم‪..‬ومي في ه‪..‬ذا‬
‫المجال وإيجاد الحلول المالئمة لها‪.‬‬
‫يتولى كّل مشغل عمومي عرض برنامج عمله المتعلق بإعادة تكوين مراح‪..‬ل الحي‪.‬اة المهني‪.‬ة لجمي‪.‬ع األع‪..‬وان ال‪.‬راجعين إلي‪.‬ه ب‪.‬النظر على‬
‫اللجنة إلبداء الرأي‪ ،‬في أجل أقصاه ثالثة (‪ )3‬أشهر من تاريخ صدور هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫يتعّين على كل مشّغ ل عمومي تنفيذ برنامج عمله المذكور قبل انقضاء اآلجال المنصوص عليها بالفص‪..‬لين ‪ 13‬و‪ 14‬من األم‪..‬ر الحك‪..‬ومي‬
‫عدد ‪ 153‬لسنة ‪ 2021‬المؤرخ في ‪ 12‬مارس ‪ 2021‬المشار إليه أعاله‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 8‬تتولى اللجنة فّض الخالفات التي تنشأ بين الصندوق الوط‪.‬ني للتقاع‪.‬د والحيط‪.‬ة االجتماعي‪.‬ة والمش‪.‬غل العم‪.‬ومي ح‪.‬ول تأوي‪.‬ل‬
‫النصوص الترتيبية المتعلقة بتأجير أعوانه وتطبيق نظامه األساسي الخاص أو اتفاقية المؤسسة أو االتفاقيات المشتركة القطاعية‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 9‬يتولى كّل مشغل عمومي تعيين مسؤول مرجعي للحسابات لمتابعة تطبيق التوصيات والمقترح‪.‬ات الص‪.‬ادرة عن اللجن‪.‬ة على‬
‫مستوى الهيكل العمومي الذي يرجع إليه بالنظر‪.‬‬
‫الباب الثاني – تركيبة اللجنة‬
‫الفصل ‪ – 10‬يترأس اللجنة رئيس الهيئة العامة للوظيفة العمومية برئاسة الحكومة وتتركب من األعضاء اآلتي ذكرهم‪:‬‬
‫ممثل عن الهيئة العامة للوظيفة العمومية برئاسة الحكومة‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن الوزارة المكلفة بالشؤون المحلية‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن الوزارة المكلفة بتكنولوجيات االتصال‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن الوزارة المكلفة بالضمان االجتماعي‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن وحدة متابعة تنظيم المنشآت والمؤسسات العمومية برئاسة الحكومة‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن المصالح المكلفة بالعالقة مع الهيئات الدستورية والهيئات العمومية المستقلة برئاسة الحكومة‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن المركز الوطني لإلعالمية‪،‬‬ ‫̶‬
‫ممثل عن الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية‪.‬‬ ‫̶‬
‫ويتم تعيين إطار ثان من الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية مكلف بمهمة التنسيق مع المشغلين العموميين واللجنة‪ .‬وتتم عملي‪..‬ة‬
‫التنسيق خاصة من خالل التراسل االلك‪..‬تروني م‪..‬ع المس‪..‬ؤول الم‪..‬رجعي للحس‪..‬ابات الفردي‪..‬ة المنص‪..‬وص علي‪..‬ه بالفص‪..‬ل ‪ 9‬من ه‪..‬ذا الق‪..‬رار‬
‫والراجع بالنظر لكّل مشغل عمومي‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 11‬يتم تعيين أعضاء اللجنة والمنّسق المنص‪..‬وص علي‪.‬ه بالفص‪..‬ل ‪ 11‬من ه‪.‬ذا الق‪.‬رار بمق‪.‬رر من رئيس الحكوم‪..‬ة ب‪.‬اقتراح من‬
‫الوزارات والهياكل المعنية لمدة ثالث (‪ )3‬سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 12‬تعهد كتابة اللجنة إلى اإلدارة العامة للمصالح اإلدارية والوظيفة العمومية برئاسة الحكومة التي تتولى بالخصوص‪:‬‬
‫إعداد االستدعاءات وإرسالها إلى األعضاء مصحوبة بجداول األعمال‪،‬‬ ‫̶‬
‫تحرير محاضر الجلسات وعرضها على إمضاء أعضاء اللجنة‪،‬‬ ‫̶‬
‫مسك وحفظ محاضر جلسات اللجنة ومختلف الوثائق المتعلقة بها‪.‬‬ ‫̶‬
‫الباب الثالث – طرق سير عمل اللجنة‬
‫الفصل ‪ – 13‬تجتمع اللجنة مرة كل ثالثة (‪ )3‬أشهر على األقل وكّلما اقتضت الحاجة إلى ذلك بدعوة من رئيسها للت‪..‬داول ح‪..‬ول المس‪..‬ائل‬
‫المدرجة بجدول األعمال الذي يحال إلى األعضاء قبل عشرة (‪ )10‬أيام على األقل من تاريخ انعقاد اجتماعها ويك‪..‬ون مص‪..‬حوبا بالملف‪..‬ات‬
‫وبالوثائق التي سيتم التداول فيها‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 14‬يتولى رئيس اللجنة دعوة ممثل عن كل مشغل عمومي معني بالنقاط المدرجة ضمن جدول أعمال اللجنة‪.‬‬
‫يمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص يرى فائدة في حضوره أعمال اللجنة‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 15‬ال يكون اجتماع اللجنة قانونيا إال بحضور نصف أعضائها على األقل‪.‬‬
‫في صورة عدم توفر النصاب‪ ،‬يتم دعوة اللجنة لالجتماع مرة ثانية في أجل أقصاه سبعة (‪ )7‬أيام من تاريخ االجتماع األول‪.‬‬

‫‪2 /3‬‬
 ‫قاعدة البيانات‬
‫النصوص القانونية المنظمة لقطاع األمن في تونس‬

‫يعتبر االجتماع الثاني للجنة قانونيا مهما كان عدد األعضاء الحاضرين‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 16‬ترفع اللجنة إلى رئيس الحكومة تقريرا سنويا حول أعمالها يتضمن مقترحاتها وتوصياتها حول سير منظومة مواكبة الحي‪..‬اة‬
‫المهنية للمنخرطين بالصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية ومسك حساباتهم الفردية‪.‬‬
‫الفصل ‪ – 17‬ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫تونس في ‪ 24‬مارس ‪.2022‬‬

‫‪3 /3‬‬