전근대 한국사의 이해

660 백제 멸망
기원전 57 신라 건국 668 고구려 멸망 926 발해 멸망
한
국 약 70만 년 전 구석기 문화 기원전 37 고구려 건국 676 신라, 삼국 통일 935 신라 멸망
사 약 1만 년 전 신석기 문화 기원전 2333 고조선 건국 기원전 18 백제 건국 698 발해 건국 936 고려, 후삼국 통일

기원전 기원후

세 기원전 2500년경 중국 문명, 기원전 221 진, 중국 통일 618 중국, 당 건국 960 중국, 송 건국

계 인도 문명 시작 기원전 202 중국, 한 건국
사

이 단원의 차례와 목표

고대 국가의 고대 사회의 고려의 통치 체제와 고려의

지배 체제 종교와 사상 국제 질서의 변동 사회와 사상

고대 국가의 성립・발전 과정 고대 사회의 종교와 사상을 고려 시대 통치 체제의 성립 다원적인 사회 구조와 다양

을 파악하고, 지배 체제의 시기별로 살펴보고, 정치 ・ 과 변화를 국제 질서의 변 한 사상적 기반 위에 고려
성격을 이해할 수 있다. 사회적 기능을 파악할 수 동과 연결 지어 파악할 수 사회가 운영되었음을 이해
있다. 있다. 할 수 있다.
 강화 부근리 고인돌(인천) 만주와 한반도에서는 청동기 시대가 펼쳐지면서 지배자가 등장하였다. 이들 지

“ 사진 속에는
역사가 있다
배자는 거대한 고인돌을 만들어 자신의 권위를 과시하고, 주변 지역을 통합하여 권력을 강화하였다. 이러
한 가운데 우리 역사 최초의 국가인 고조선이 세워졌다. 이후 삼국 시대, 남북국 시대, 고려 시대를 거쳐 조
선 시대에 이르게 되었다.

1019 귀주대첩
1170 무신 정변 1418 세종 즉위
1231 몽골 침입 1443 훈민정음 창제 1811 홍경래의 난
1270 개경 환도 1388 위화도 회군 1485 경국대전 반포 1860 최제우, 동학 창시
1377 직지심체요절 인쇄 1392 조선 건국 1592 임진왜란 1636 병자호란 1862 임술 농민 봉기

1206 칭기즈 칸, 몽골 통일 1368 중국, 명 건국 1590 일본, 전국 시대 통일 1616 후금 건국

1271 원 제국 성립 1636 후금, 청으로 국호 변경

이 단원에서 나는

이 단원의 차례와 목표를

보고, 떠오르는 질문을 자유롭
게 써 보자.
조선의 정치 운영과 양반 신분제 사회와 대단원 정리하기
세계관의 변화 상품 화폐 경제의 발달

조선 시대 세계관의 변화를 조선 시대 신분의 구성과

국내 정치 운영과 국제 질 특성을 살펴보고, 양 난 이
서의 변동 속에서 탐구할 후 상품 화폐 경제가 발달
수 있다. 하면서 신분제에 변동이 나
타났음을 이해할 수 있다.
 고대 국가의
지배 체제

선사 시대의 전개와 국가의 성립

옛날에 환인의 아들 환웅이 하늘 아래에 뜻을 두고 인간 세상을 구하고자 하였다. …… 환웅은 풍백,
우사, 운사를 거느리고 …… 곡식, 수명, 질병, 형벌, 선악 등을 주관하였다. …… 환웅이 곰이 변한 여인과
혼인하여 아들을 낳으니, 단군왕검이라 하였다. - 일연, “삼국유사 ” -
“삼국유사”에는 천신 사상을 내세운 환웅 부족과 곰을 숭배하는 부족이 연합하여 고조선을 건국하였
다는 단군의 건국 이야기가 실려 있다. 단군왕검의 고조선 건국은 이후 우리나라가 어려움을 겪을 때마다
민족적 자긍심을 일깨워 주고 힘을 모을 수 있는 바탕이 되었다.

Q1 구석기 시대와 신석기 시대의 생활 모습은 어떻게 다를까?

Q2 청동기와 철기의 유입은 한반도와 그 주변 지역에 어떠한 변화를 가져왔을까?

하늘에서 내려오는 환웅

❶ ❷
만주와 한반도에 사람이 살기 시작하다
한반도와 그 주변 지역에 사람이 살기 시작한 것은 구석기 시대부터였다. 구
석기인은 돌을 깨뜨려서 뗀석기를 만들었으며, 채집이나 사냥 등으로 식량을 구
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द‫ ؀‬하였다. 그리고 식량을 구하기 위해 이동 생활을 하고, 동굴이나 바위 그늘, 막집
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❶ 주먹도끼 (경기 연천 출토)
❷ 슴베찌르개 (경기 광주 출토)
신석기 시대가 시작되다
약 1 만 년 전, 빙하기가 끝나고 기온이 상승하면서 신석기 시대가 시작되었다.
신석기인은 돌을 갈아 만든 간석기와 흙을 빚어 구운 토기를 사용하였다. 신석기
시대에는 농경과 목축이 시작되었지만, 초기에는 여전히 채집과 사냥, 물고기잡 10

이가 식량을 구하는 중요한 방식이었다.

❸ 복원한 움집 (서울 강동) 신석기인은 강가나 바닷가에 움집을 짓고, 부족을 중심으로 마을을 이루어 정착
❹ 빗살무늬 토기 (서울 강동 출토)
❺ 덧무늬 토기 (부산 영도 출토) 생활을 하였다. 부족은 연장자나 경험이 많은 사람이 이끌었다. 한편 이 시기에는
조개나 뼈, 뿔 등으로 다양한 예술품을 만들었으며, 종교적 관념이 생겨 자연물
이나 특정 동식물을 숭배하거나 무당과 주술을 믿기도 하였다. 15

❸ ❹ ❺

10 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 청동기 문화를 기반으로 고조선이 건국되다
기원전 20세기에서 15세기 무렵 만주 지역에서 청동기 시대가 시작 비파형 동검 분포 지역
고인돌(탁자식) 분포 지역

되었다. 청동기 시대에는 농경이 발달하면서 잉여 생산물이 늘어났고, 허강 백두산

랴오
정복 전쟁도 활발해졌다. 이에 점차 빈부의 차이가 생기고 계급이 발생 록
강
압 강
천 강
청
5 하면서 군장이 등장하였다. 군장은 스스로를 하늘의 자손이라 칭하고, 대
동

동해
청동기를 사용하여 권위를 높였다.
강

한
이 과정에서 우리 역사 최초의 국가인 고조선이 건국되었다. 고조선은 황해

철기 문화를 수용하면서 중국의 연과 겨룰 만큼 성장하였다. 이후 중국

진・한 교체기에 위만이 건너와 고조선의 준왕을 몰아내고 왕위에 올랐다
비파형 동검(국립중앙박물관)
10 (기원전 194). 고조선은 철기를 본격적으로 수용하여 주변 지역을 정복
고조선 관련 유물・유적의 분포
하고, 한과 한반도 남부의 진국 사이에서 중계 무역을 하며 성장하였다.
고조선이 성장하자 한 무제는 대군을 보내 고조선을 멸망시키고(기원전 108),
8조법
고조선 일부 지역에 군현을 설치하였다. 한편 고조선은 8조법을 만들어 사회 질 •사람을 죽이면 즉시 사형에 처한다.
서를 유지하였는데, 한 군현 설치 이후 법률이 60여 조로 늘어났다. •남에게 상처를 입히면, 곡물로
배상한다.
15
•남의 물건을 훔친 자는 그 집의
철기가 확산되고 여러 나라가 성장하다 노비로 삼는데, 스스로 재물을
바치고 죄를 면제받고자 하는 자
만주와 한반도 지역에 철기 문화가 확산되면서 사회가 크게 변화하였다. 철제 는 50만을 내야 한다.
농기구 사용으로 농업 생산력이 증가하였고, 철제 무기 보급으로 정복 전쟁이 더욱 - 반고, “한서 ” -

활발해졌다. 이를 바탕으로 만주와 한반도 지역에는 여러 나라가 성장하였다.

20 쑹화강 유역에 자리 잡은 부여는 중국과 교류하며 발전하였고, 고구려는 졸본
지역에 자리 잡고 세력을 키워 나갔다. 옥저와 동예는 고구려의 간섭으로 정치적
성장이 늦었다. 한편 한반도 남부에서는 마한, 변한, 진한의 삼한이 성장하였다.

쑹화
여러 나라의 성장 강
부여
25 정치 왕, 제가(사출도) 부여
고구려 부여
경제 밭농사, 목축 나라에는 군왕이 있다. …… 가축의 이름으로
정치 왕, 5부 연맹체 사회 순장
백두산
관리의 이름을 정하여 마가, 우가, 저가, 구가,
경제 목축, 정복 활동 제천 행사 영고
고구려 대사, 대사자, 사자가 있다. …… 제가들은 사출
사회 서옥제 졸본
제천 행사 동맹 국내성 도를 주관하는데, 큰 곳은 수천이며 작은 곳은
옥저
옥저
정치 읍군, 삼로 수백이다. - 진수, “삼국지” -
낙랑군 경제 소금, 해산물 풍부
동예
민며느리제,
동예 동해 사회 삼한
가족 공동 묘
한강
정치 읍군, 삼로 국읍에는 각기 한 사람을 세워 천신에 제사 지
백제국
경제 단궁, 과하마, 반어피 삼한 내는 것을 주관하게 하고 천군이라 한다. 또 여
마한 삼한
황해
사회 책화, 족외혼 낙
동 진한 정치 신지, 읍차 러 나라가 각기 별읍을 두고 소도라 한다. 큰 나
사로국
제천 행사 무천 강
변한 구야국 경제 벼농사, 철 무를 세워 방울과 북을 매달고 귀신을 섬겼다.
사회 천군, 소도(신성 지역)
- 진수, “삼국지” -
제천 행사 계절제(5월, 10월)

1. 고대 국가의 지배 체제 11
 고대 국가의
지배 체제

중앙 집권적 고대 국가의 발전
모든 대가도 스스로 사자・조의・선인을 두었는데, 그 명단은 모두 왕에게 보고하여야 한다. (대가의
사자 ・ 조의 ・ 선인은) …… 회합할 때의 좌석 차례에선 왕가의 사자 ・ 조의 ・ 선인과 같은 줄에는 앉지 못한다.
- 진수, “삼국지” -
고구려는 초기에는 왕권이 강하지 못하여 각 부가 자체적으로 관리를 두고 부를 통치하였다. 이후 삼국은
관등제 정비, 율령 반포, 불교 수용 등으로 점차 중앙 집권적 지배 체제를 갖춘 고대 국가로 성장하였다.

Q1 삼국은 어떻게 중앙 집권적 고대 국가로 발전하였을까?

Q2 삼국 간의 교류와 항쟁은 시기별로 어떻게 달라졌을까?

초기 고구려의 관리

삼국과 가야가 건국되다

부여에서 내려온 주몽이 졸본 지역에서 고구려를 건국하였다. 이후 국내성으로
고구려 건국
백두산 수도를 옮긴 고구려는 5부 연맹을 토대로 성장하여, 태조왕 때에는 옥저를 복속
졸본 국내성 하고 한 군현을 공격하여 왕권을 강화하였다. 고국천왕 대부터 5부를 방위를
나타내는 명칭으로 개편하여 행정적 성격을 강화하였다. 이를 바탕으로 미천왕 5

백제 건국 동해 때에는 낙랑을 공격하여 대동강 유역을 확보하였다.

위례성
신라 건국 고구려계 유이민인 온조는 한강 유역의 토착 세력과 함께 백제를 세웠다. 마한의
황해
사로 여러 소국 중 하나였던 백제는 한강 유역을 발판으로 성장하였다. 경주 지역에
금관가야
교류
서는 진한의 소국 중 하나였던 사로국이 신라로 발전하였다. 신라는 초기에는
박 ・석 ・김씨가 돌아가며 왕위에 올랐으나, 내물왕 때 김씨의 왕위 세습이 확립 10

삼국의 성립 되었다. 한편 낙동강 하류의 변한 지역에서는 김해의 금관가야를 중심으로 여러

소국이 연맹을 이루어 발전하였다.

삼국의 체제 정비 1세기 2세기 3세기 4세기 5세기 6세기

태조왕 고국천왕 소수림왕
부여에서 온 기원전 •옥저 복속 •행정적 5부 개편 •불교 수용
고구려 •태학 설립
주몽 세력이 건국 37년
•율령 반포
고이왕 근초고왕 침류왕
고구려계 유이민과 기원전 •한강 유역 장악 •마한 정복 •불교 수용
백제
한강 토착 세력이 건국 18년 •관등제 정비

내물왕 지증왕 법흥왕

진한의 소국인 기원전 •김씨 왕위 세습 •국호 ‘신라’ •불교 공인
신라
사로국에서 출발 57년 •마립간 칭호 •왕 칭호 •율령 반포
•연호 사용

* 삼국의 건국 시기는 “삼국사기”에 따름.

12 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 삼국 초기, 각 부가 모여 국가 중대사를 결정하다
초기의 삼국은 여러 부가 모여 구성한 연맹체였다. 각 부의 지배자는 영역과
제가 회의
백성을 거느리고 자체적으로 관리를 임명하여 부를 통치하였다. 이 시기에는 가장 (고구려에는) 감옥이 없다.
세력이 강한 부의 지배자가 왕이 되었으나, 왕의 권한은 각 부를 모두 아우를 만큼 범죄자가 있으면 제가들이
모여 평의하여 사형에 처하고
5 크지 않았다. 전쟁이나 중대한 범죄자의 처벌 등 국가의 중요한 일은 왕과 각 부의 처자는 몰수하여 노비로 삼는다.
지배자가 회의를 열어 결정하였다. 이에 삼국에서는 일찍부터 고구려의 제가 회의 - 범엽, “후한서” -

와 같은 제도가 발전하였다.

중앙 집권적 지배 체제를 갖추다

10 삼국이 왕을 중심으로 한 중앙 집권적 지배 체제를 갖춰 나가면서 각 부의 세력은 ●관등제
관리의 등급을 나눈 제도이다. 고
점차 약화되었다. 삼국은 자치적 성격의 부를 행정적 단위로 재편하였으며, 구려는 대대로 이하 10여 관등, 백
제는 좌평 이하 16관등, 신라는 이
각 부의 지배자는 중앙 귀족으로 편입시켰다. 이 과정에서 각 부에 속한 관리도
벌찬 이하 17관등으로 정비되었다.
왕을 정점으로 하는 ●관등제에 편입되었다. 관등제는 신라의 골품제와 같은
신분제와 연계하여 운영되어 각 신분별로 올라갈 수 있는 관등에 제한을 두었을
15 것으로 여겨진다.
중앙 집권적 지배 체제가 갖춰지며 삼국 초기부터 실시되었던 회의 제도도
변화하였다. 왕이 귀족 회의를 주재하는 관리를 임명하였고, 회의에서 결정된
사항은 왕에게 재가를 받게 하였다. 고구려는 대대로, 백제에서는 상좌평, 신라 ߨ‫ܫ‬ী
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에서는 상대등이 중심이 되어 회의를 주재하였다. Ҍ੢
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20 삼국은 중앙 집권적 지배 체제로 나아가는 과정에서 율령을 반포하여 왕권을 ࢜ѹઉ
੓‫׮‬

강화하고, 통치 질서를 확립하였다. 고구려는 소수림왕 때, 신라는 법흥왕 때 율령

을 반포하였으며 백제 역시 율령을 반포하였다. 또한, 삼국의 왕실은 불교를 수용
울진 봉평리 신라비(경북) 신라
하여 왕권을 뒷받침하였다. 법흥왕 때 세운 비석이다.

25
역사 깊이 보기 신라의 골품제

등급 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 골품제는 신라가 중앙 집권 국가로 발전하는

조 위
소 오
대 오
길 사
사 지
대 사
나 마
대나마
급벌찬
사 찬
일길찬
아 찬
대아찬
파진찬
잡 찬
이 찬
이벌찬

과정에서 형성된 신분제로 왕족을 나누는 ‘골’

관등
과 귀족을 나누는 ‘품’으로 이루어졌다.
진골
골품

골품제는 골품에 따라 관등이나 관직 승진에

6두품
5두품 제한을 두었다. 능력이 뛰어나도 골품이 낮으
4두품 면 승진에 한계가 있었으며, 가옥이나 수레, 의
공복 황색 청색 비색 자색
복 등 일상생활도 제약을 받았다. 이러한 골품
제한 없음.
제는 삼국의 중앙 집권적 지배 체제 정비 과정
6척 ×2 7척 ×3 8척 ×5 에서 만들어진 것으로 고구려와 백제에도 비
15척 18척 21척 24척
슷한 신분제가 있었을 것으로 짐작된다.
신라의 골품제

1. 고대 국가의 지배 체제 13
 백제가 먼저 삼국 항쟁의 주도권을 잡다
●목지국 백제는 3세기 중엽 고이왕 때 ●목지국을 병합하여 한강 유역 대부분을 차지하
마한의 소국 중 하나로 삼한을 대
표하던 나라이다. 였으며, 관등제를 정비하고 관리의 복색을 정하는 등 중앙 집권적 지배 체제의
토대를 마련하였다.
4세기 중엽에 근초고왕은 마한의 남은 세력을 정복하여 남해안까지 진출하였 5
한성백제박물관
으며, 고구려를 공격하여 황해도 일대를 차지하였다. 또한, 중국의 동진, 왜와
한강 유역에서 백제가 어떻게 성장
하였는지 관련된 유물을 찾아보자. 교류하였다.

고구려가 동아시아 강국으로 우뚝 서다

고구려는 4세기 소수림왕의 체제 정비를 바탕으로 5세기에 영토를 크게 넓혔다. 10
고구려의 천하관
하백의 손자이고 일월(日月)
광개토 대왕은 만주 지역 대부분을 차지하는 한편, 백제를 공격하여 한강 이북을
의 아들인 추모성왕께서는 원 점령하였다. 또한, 군대를 보내 신라에 침입한 왜와 가야의 연합군을 격파하였다.
래 북부여에서 태어나셨다. 이
나라, 이 고을이 가장 성스러움
광개토 대왕의 뒤를 이은 장수왕은 중국의 남북조와 교류하여 국제 관계를
을 천하 사방이 알지니 ……. 안정시키는 한편, 평양으로 수도를 옮기고 적극적으로 남진 정책을 추진하였다.
- ‘모두루 묘지명 ’ -
그 결과 백제의 수도인 한성을 함락하고 한반도 중부 지역까지 영토를 넓혔다. 15

이 시기 동아시아의 강대국으로 성장한 고구려는 천하의 중심임을 표방하였다.

고구려에 한성을 빼앗긴 백제는 웅진(공주)으로 수도를 옮겼다. 이후 백제는
동성왕 신라와의 동맹 강화
●중국 남조와 교류 점차 국력을 회복하여 6세기 성왕 때는 사비(부여)로 천도하고, 신라와 연합하여
무령왕 ●22담로에 왕족 파견
⇒ 지방 통제력 강화 한강 하류 지역을 회복하기도 하였다. 그러나 한강 하류 지역은 곧 신라에 빼앗
웅진 시기의 백제 겼고, 성왕도 관산성 전투에서 전사하였다. 20

4세기 백제의 성장 5세기 고구려의 영토 확장

요서 백두산 거란
지방 강 부여
허
25
랴오

동부여
국내성
허강
후연 랴오
일부 중국의 역사서
압
록
강
고구려
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ഝߊೠ
백두산

에는 백제가 요서 Ү‫
ܨ‬ҙ҅ܳ
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ળ‫׮‬ 국내성

광개토 대왕릉비
강
대
동 강 고구려
에 진출하였다고 기 압
록
평양
록되어 있으나 사실 강
427년 평양 천도 대동
여부에 대해서는 많 평양 400년 신라 구원
동해
은 논란이 있다. 한성
동해
한

백제 한성
강

30
한

충주 고구려비
강

낙 신라 웅진
교류 황해 동 금성 황해
(공주) 낙 신라
강 동 금성
마한 병합 가야 백제 강
교류 가야

동진
탐라 칠지도 충주 고구려비 광개토 대왕릉비
왜 탐라
(일본 나라) (충북) (중국 지린)

14 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 신라가 한강 유역을 차지하다
6세기에 접어들어 신라는 빠르게 중앙 집권 체제를 갖추어 나가는 한편, 영토를 사용 시기 호칭 의미
군장,
확장하였다. 6세기 초 지증왕은 나라 이름을 ‘신라’로 하고, ‘왕’ 칭호를 사용하였으며, 1대 박혁거세 거서간
족장

우산국을 정복하였다. 뒤를 이은 법흥왕은 율령을 반포하고, 불교를 공인하여 중앙 2대 남해 차차웅 제사장

3대 유리 이사금 연장자
5 집권 체제를 확립하였다. 또한, 연호를 사용하고, 금관가야를 병합하였다. 17대 내물 마립간 대군장
22대 지증 왕 중국식 왕호
6세기 중반 진흥왕은 화랑도를 국가적 조직으로 개편하였다. 그리고 백제와
신라의 왕호 변천
연합하여 한강 상류 지역을 차지하고, 이후 백제가 차지한 한강 하류 지역도 손에
넣었다. 또한, 대가야를 정복하는 한편, 함경도 지역까지 진출하였다.

10 신라, 삼국을 통일하다

6세기 후반에 분열된 중국이 통일되면서 동아시아 정세에는 큰 변화
성
부여성
가 나타났다. 중국을 통일한 수・당은 동아시아 패권을 장악하려 여러
수・당
차례 고구려를 공격하였다.
허강
랴오 고구려 백두산
고구려가 당과 대립하는 사이 신라는 백제의 공격으로 어려움에 처했다. 신성
동
요동성
요동 개모성
백암성
15 신라는 고구려에 도움을 요청하였으나 거절당하자 당과 나당 동맹을 안시성 전투
안시성 )
강 강 살수 대첩
압록
맺었다. 나당 연합군은 백제를 공격하여 멸망시키고(660), 권력 다툼으로 건안
안성 오골성
수
(청
천 동해
살
주요 전투지
혼란한 틈을 타 고구려도 멸망시켰다(668). 성
사성
비사성
평
평양 고구려의 주요 성
황해 수의 침입(612)
당은 백제와 고구려의 옛 땅에 각각 웅진도독부와 안동도호부를 설치 등
등주
당의 침입(645)
천리장성(추정)

하고, 신라에는 계림대도독부를 두어 한반도를 장악하려 하였다. 이에

고구려와 수・당의 전쟁 고구려는 살수,
20 신라는 매소성과 기벌포에서 당군을 물리치고 삼국을 통일하였다(676). 안시성 등지에서 수・당을 물리쳤다.

6세기 신라의 영토 확장 7세기 백제 ・ 고구려 부흥 운동과 나당 전쟁

진흥왕 때 세워진 비석 न‫
חۄ‬Ҋҳ۰
ࠗ൜

1 황초령 순수비
백두산
਍‫ࣁ
ز‬۱ਸ
ನࢼೞৈ

2
3
마운령 순수비
서울 북한산 신라 진흥왕 순수비
백두산
두만
강
‫׼‬ী
‫؀‬೦ೞ৓‫׮‬
25
4 단양 신라 적성비 고구려
고구려 당 신라・고구려 부흥군이 당 공격
5 창녕 신라 진흥왕 척경비
1 2
강 676년 대동강-원산만을
록 진흥왕 때 일시 진출 록
강
압 압 경계로 삼국 통일 이룸.
대
동
대 동해 강 원산만
동 675년 매소성 전투
평양
평양 평양
강
512년 이사부, 우산국 정복 검모잠 한성
한성 마전
마전
서울 북한산 신라 진흥왕 신라
라 매소성
성 동해
순수비 (국립중앙박물관) 3 칠중성
칠
칠중
중성
성
강
황해
한

당항성
항성
항성 4
황해 임존
임
임존성
존성
존성
웅진
진 흑치상지 웅진 신라
웅진 라
사비
사비 관산성
산성
성 주류성
류성 사
류성 사비 676년 기벌포 전투
대가야 5
대가야
가야 금
금성
기벌포
554년 백제 성왕 전사 금마
금마저
백제 복 도침・부여풍
복신・ 금성
성
532년 금관가야 병합 산) 안승
(익산)
익산
금관가야
금관 야
나당 전쟁의 주요 전투
562년 대가야 병합
고구려 부흥 운동 지역
백제 부흥 운동 지역
진흥왕 즉위 초의 영토 고구려 부흥 운동 인물
진흥왕 때 확장된 영토
단양 신라 적성비 (충북) 백제 부흥 운동 인물

1. 고대 국가의 지배 체제 15
 고대 국가의
지배 체제

남북국의 성립과 발전
부여씨가 망하고 고씨가 망함에 이르러 김씨가 그 남쪽을 차지하고, 대씨가 그 북쪽을 차지하고 발해라
했으니, 이를 남북국이라 한다. 마땅히 남북국의 역사책이 있어야 했는데, 고려가 이를 편찬하지 않은 것은
잘못된 일이다. - 유득공, “발해고” -
유득공은 “발해고”에서 발해의 역사를 신라의 역사와 함께 남북국 시대로 서술할 것을 강조하였다.
남북국 시대에는 남쪽의 신라와 북쪽의 발해가 서로 경쟁하고 교류하며 발전하였다.

Q1 신라는 통일 이후 넓어진 영토를 다스리기 위해 어떤 정책을 펼쳤을까?

Q2 발해의 건국과 발전 과정은 어떠했을까?

발해고를 쓰는 유득공

통일 신라, 통치 체제와 군사 조직을 개편하다

태종 무열왕, 문무왕이 삼국 통일을 이끌며 신라의 왕권은 강화되었다. 문무왕
●김흠돌의 난 의 뒤를 이은 신문왕은 ●김흠돌의 난을 진압하여 왕권을 견고히 하였다. 이를
신문왕의 장인이었던 김흠돌은 귀
족들과 함께 반역을 모의하였다. 바탕으로 통일 신라는 넓어진 영토와 늘어난 인구를 효과적으로 통치하기 위해
이에 신문왕은 김흠돌 등 반역을
여러 제도를 정비하였다. 5
모의한 세력을 숙청하였다.
중앙 행정 조직에서는 왕의 직속 기관인 집사부를 중심으로 정치를 운영하고
그 장관인 시중의 권한을 강화하였다. 이로써 귀족 합의 기구인 화백의 권한이
축소되었다. 또한, 사정부를 설치하여 관리를 감찰하였다.
지방은 9주 5소경 체제로 정비하였다. 전국을 9주로 나누고 그 밑에 군과 현을

발해
두어 지방관을 파견하고, 외사정을 보내 지방관을 감찰하였다. 군현 아래의 촌은 10
5소경

토착 세력인 촌주가 다스리게 하였다. 또한, 지방 세력을 견제하기 위해 지방

원산만
강
대동 세력을 일정 기간 동안 수도에 올라와 있게 하는 상수리 제도를 시행하였다.
동해
한주 삭주 지방의 중심지에는 5소경을 설치하여 일부 중앙 귀족이나 고구려, 백제, 가야의
신라 명주
북원경(원주) 유민을 이주시켰다. 이를 통해 수도인 금성(경주)이 나라의 동남쪽에 치우친
중원경(충주)

황해
웅주 서원경(청주)
상주
약점을 보완하고, 지방 세력을 회유하고 통제하였다. 한편 5소경은 지방의 정치와 15

전주 양주
금성(경주)
문화 중심지가 되었다.
남원경(남원) 강주
금관경(김해)
무주 군사 조직은 9서당과 10정을 중심으로 정비하였다. 중앙군인 9서당은 신라인
뿐 아니라 옛 고구려・백제・말갈인까지 포함하여 민족 융합을 꾀하였다. 지방군인

탐라
10정은 각 주에 1정씩 배치하고, 국경 지역인 한주에는 2정을 배치하여 국방과
9주 5소경 지방 치안을 담당하게 하였다. 20

16 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 관료와 백성에게 토지를 나누어 주다
통일 이전 신라는 관직 복무의 대가로 녹읍을 지급
하였다. 통일 이후 신문왕은 관료에게 관료전을 지급
하였으며, 이후 녹읍을 폐지하고 녹봉을 지급하여 귀족
5 세력의 경제적 기반을 약화하려 하였다. 점차 토지
제도가 정비되면서 성덕왕 때에는 백성에게 정전을
나누어 주었다.
토지 제도의 개편은 국가의 지배력을 강화하기 위한
것이었다. 그러나 8세기 이후 귀족의 반발과 녹봉 지급
10 에 따른 행정상의 번거로움 등으로 녹읍이 부활하였다.
신라 촌락 문서
신라 촌락 문서
(사해점촌은) 둘레가 5,725보이다. 호수는 모두 11호이다. …… 이
중 3년 전부터 살아온 사람과 지난 3년 사이에 태어난 사람을 합하면
145명이다. …… 말은 모두 25마리인데 이전부터 있었던 것이 22마리
이고 지난 3년 사이에 늘어난 말이 3마리다. 소는 모두 22마리인데,
예부터 있었던 것은 17마리이고, …… 논은 모두 102결이다. …… 밭은
모두 62결이다. …… 뽕나무는 모두 1,004그루인데 지난 3년 사이
에 더 심은 것이 90그루이고, 이전부터 있던 것이 914그루이다. 잣나
무는 모두 120그루이다. - ‘신라 촌락 문서’ -

●관리에게 지급
녹읍
●토지에서 세금을 거둘 권리와 노동력 징발 권한 부여
●통일 신라 시대 관리에게 지급
관료전
●토지에서 세금을 거둘 권리(수조권)만을 부여
●백성에게 나누어 준 토지
●원래 경작하던 토지에 대한 소유권을 국가가 인정해 준 신라 촌락 문서(일본 나라) 신라 촌락 문서는 통일 신라의 서원
정전
15 것 또는 주인이 없던 땅을 토지가 없는 농민에게 나누어 경(충북 청주) 부근의 촌락을 비롯한 4개 촌락의 경제 상황을 조사
준 것으로 여겨짐. 한 문서로 일본 쇼소인에서 발견되었다. 이 문서의 내용에서 신라
통일 신라의 토지 제도 정부가 촌락을 세밀하게 파악하고 있음을 알 수 있다.

자료 1 인구 자료 2 토지
신라 촌락 문서를 작성하여 세금을 거두다
(명) 남자 (결) 밭
통일 신라는 백성에게 조세, 공물, 역을 부과하였다. 90
80
여자
노비
120 논
기타
100
70
20 호구와 재산을 기준으로 조세를 부과하였으며, 지역 60 80
50
60
의 특산물을 공물로 거두었다. 16세에서 60세까지 40
30 40
20
남자에게는 군역 등 역을 부과하였다. 10
20
0 0
가 나 다 라 가 나 다 라 (촌락)
통일 신라는 농민을 철저하게 파악하고 세금을 정 11 15 8 10 (호수)

확하게 거두기 위해 신라 촌락 자료 3 가축 자료 4 나무
68 48
25 문서를 작성하였다. 신라 촌락
10 22
8 1,004
1,235
문서에는 인구, 논과 밭의 면적, 8 라
라 가 120
다 가 112
11
나 25 다 나
소와 말, 뽕나무와 잣나무, 가래 107
42
18 12 730 1,280
나무의 수 등을 3년에 한 번씩 (단위: 마리) 71 69 (단위: 그루)
소 말 뽕나무 잣나무 가래나무
자세하게 조사하여 기록하였다.
가 사해점촌 나 살하지촌 다 촌 라 서원경 촌
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통일 신라의 공문서 (복원) 신라 생각 키우기
에서 일본으로 수출된 그릇을 정리
하던 중 발견된 문서이다. 앞면에는 Q1 통일 신라가 신라 촌락 문서를 작성한 목적을 말해 보자.
지역에서 진상한 물건, 뒷면에는 녹 Q2 통일 신라가 자료와 같이 촌락을 세밀하게 파악할 수 있었던
봉에 대한 기록이 남아 있다. 까닭은 무엇인지 생각해 보자.

1. 고대 국가의 지배 체제 17
 신라가 동요하다
8세기 후반에 이르러 신라의 왕권이 흔들리기 시작하였다. 혜공왕이 피살된 뒤
신라 말의 혼란
전쟁과 흉년의 두 재앙이 ……
중앙 진골 귀족 사이에서 왕위 쟁탈전이 일어나면서, 신라는 150여 년간 20명의
동쪽에 와서 나쁜 중에 더욱 나 왕이 교체되는 혼란에 빠졌다. 지방에서도 김헌창 등이 반란을 일으키면서 중앙
쁘지 않은 곳이 없다. 굶어 죽
고 싸우다 죽은 시체 정부의 지방 통제력이 크게 약해졌다. 이 과정에서 농민은 중앙 정부와 지방 5

가 들에 즐비하였다. 세력가에게 이중으로 수탈당했다. 이에 전국 각지에서 농민들이 봉기하여 신라

- 최치원,
‘ 합천 해인사 사회는 더욱 혼란스러워졌다.
묘길상탑지 ’ - 이를 틈타 신라 각지에서는 군사력을 모아 스스로를 성주, 장군이라고 칭하는
호족 세력이 등장하였다. 이들은 중앙에서 밀려난 귀족, 촌주 혹은 지방에
주둔한 장군 등이 성장하여 이룬 세력이었다. 호족은 신라 사회에 불만을 10

합천
해인사 길상탑 (경남) 품은 6두품 계열의 지식인, 선종 승려와 함께 새로운 사회를 건설하고자 하였다.

후삼국으로 분열되다
●견훤 신라가 혼란한 틈을 타 ●견훤과 ●궁예가 지방 백두산
신라 서남 해안을 지키는 군인 출
신으로 세력을 키워 후백제를 건 에서 독자적 세력을 모아 나라를 세우면서 후 15

국하였다. 발해
삼국 시대가 열렸다.
●궁예 견훤은 완산주(전주)에 도읍을 정하고 후백 905년 철원 천도
신라 왕족 출신이란 이야기가 전
송악(개성)
한다. 북원 지역 양길 휘하에서 세 제를 세웠고(900), 궁예는 북원(원주) 지방의 철원 동해
후고구려
력을 키워 후고구려를 세웠다.
도적 집단을 바탕으로 성장하여 송악(개성)에 901년 후고구려 건국
황해
도읍을 정하고 후고구려를 세웠다(901). 이후 완산주(전주)
신라
금성(경주) 20
900년 후백제 건국
궁예는 정치 조직과 관제를 정비하고, 나라 이 후백제

름을 마진이라 하였다. 그리고 수도를 철원으 탐라

로 옮기고, 나라 이름을 다시 태봉으로 고쳤다. 후삼국의 성립

사료로 보는 역사 신라 말의 혼란과 후삼국의 성립

혜공왕의 피살 김헌창의 난 원종과 애노의 난

(780년) 이찬 김지정이 난을 일으 (822년) 3월 웅천주 도독 헌창이 그의 아 진성 여왕 3년(889) 나라 안의 여러 주 ・ 군에서

켜 무리를 모아 궁궐을 에워싸고 침 버지 주원이 왕이 되지 못한 것을 이유로 조세와 공물을 보내지 않아 나라의 창고가 텅 비
범했다. 여름 4월에 상대등 김양상 반란을 일으켜 나라 이름을 장안이라 하고 고 씀씀이가 궁핍하게 되었으므로 왕이 사자를 보
이 이찬 경신과 함께 군사를 일으켜 …… 여러 군사가 성을 에워싸고 열흘 동안 내어 독촉하였다. 이 때문에 곳곳에서 도적들이 벌
김지정 등을 죽였으나, 왕과 왕비는 공격하여 성이 장차 함락되려 하자 헌창은 떼처럼 일어났다. 이에 원종과 애노 등이 사벌주
반란군에게 살해되었다. 화를 면할 수 없음을 알고 스스로 죽었다. (상주)를 근거지로 반란을 일으켰다.
- “삼국사기 ” - - “삼국사기 ” - - “삼국사기 ” -

신라는 8세기 혜공왕 피살 이후 김헌창의 난 등 지배층의 왕위 쟁탈전으로 혼란에 빠졌다. 이후 원종과 애노의 난을 시작으로
전국 각지에서 농민이 봉기하여 혼란이 가중되었고, 결국 후백제와 후고구려가 세워지면서 후삼국 시대가 시작되었다.

18 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 룽강
발해가 건국되고 해동성국으로 발전하다

헤이
거란 강
쑹화
고구려 멸망 이후 당은 고구려 유민 중 많은 수를 요서 지역으로 ۙয়ೲъ
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698년 발해 건국
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ೠ‫׮‬ 상경 용천부(닝안)
이주시켜 지배하였다. 7세기 말에 요서 지역에서 거란이 봉기하여 당 동모산(돈화)
동경 용원부(훈춘)
발해

허강
당의 지배력이 약화되자 대조영은 고구려 유민과 말갈인을 이끌고 중경 현덕부(허룽)

랴오
서경 압록부(린장)
5 동모산 근처에서 발해를 세웠다(698). 남경 남해부
(북청 추정) 발해의 5경

대조영의 뒤를 이은 무왕은 적극적으로 영토 확장에 나섰다.

동해
발해의 성장에 위기를 느낀 당이 압박해 오자, 발해는 당의 산둥
신라
지방을 공격하기도 하였다. 이어 즉위한 문왕은 당과 친선 관계를 황해
금성
맺고 당의 문물과 제도를 수용하여 체제를 정비하였다. 일본

10 발해는 9세기 초 선왕 때 이르러 전성기를 맞이하였으며, 이 시

기에 서쪽으로는 랴오허강, 동북쪽으로는 헤이룽강까지 영역을 발해의 발전 발해가 크게 세력을 떨치자 당은
발해를 해동성국으로 부르기도 하였다.
확대하였다. 하지만 발해는 9세기 말 이후 국력이 쇠퇴하였고,
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거란의 침략으로 멸망하였다(926). ա‫־‬য
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15 발해, 통치 제도를 정비하다 정당성(상서성) 좌사정 인부(호부)

의부(예부)
발해는 건국 초기에는 고구려의 제도를 바탕으로 중앙 정치를 왕 선조성(문하성)
지부(병부)
운영하였다. 이후 문왕 때 당의 제도와 문물을 받아들여 3성 6부 중대성(중서성)
우사정 예부(형부)
를 중심으로 하는 중앙 통치 제도를 마련하였다. 중정대(어사대)
신부(공부)

지방은 5경 15부 62주로 정비하였다. 전략적 요충지에는 5경을 문적원(비서성)

20 두었고, 지방 행정 중심지나 교통의 중심지에 15부와 62주를 두고 주자감(국자감) ( ) 안은 당의 관제

지방관을 파견하여 다스렸다. 발해의 중앙 통치 제도 당의 3성 6부를 받아들였

지만, 그 운영과 명칭은 독자적이었다.

고구려를 이은 나라, 발해
25 발해는 고구려 계승 의식을 분명히 하였다. 일본에 보낸 외교 문서에서 발해왕 ‘견고려사’가 쓰인 목간 (복원)
은 스스로 고려(고구려)왕이라 하였고, 일본에서도 발해를 고려(고구려)라고 불
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렀다. 또한, 유물・유적에서도 발해가 고구려를 계승하고 있음을 짐작할 수 있다. ߊ೧ী
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금관 장식 (랴오닝성박물관) 발해 발해와 고구려 수막새 (국립중앙박물관) 발해의 발해 온돌 (러시아 연해주) 발해의 온돌은
왕릉에서 발굴된 것으로 고구려 금관 연꽃무늬 수막새는 고구려의 수막새와 흡사하다. 고구려 온돌 양식(쪽구들)을 계승하였다.
장식과 유사하다.

1. 고대 국가의 지배 체제 19
 역사 가야의 발전
생각하기 삼국 시대에는 고구려, 백제, 신라 이외에도 부여, 가야 등의 나라가 있었다. 그중 가야는 해상 교통의 중심지에 위치하여 철을

교역하면서 성장하였다. 가야가 어떻게 발전하였는지 알아보자.

삼국 시대 낙동강 일대에서는 금관가야, 대가야 등 여러 나라가 연합한 연맹체인 가야가

성장하였다. 해상 교통의 중심지였던 김해에 위치한 금관가야는 질 좋은 철을 생산하여 낙
랑, 왜 등과 활발히 교류하였고, 이를 바탕으로 가야 연맹을 주도하였다.

백두산

고구려

사슴뿔 머리 장식(경남 김해 출토)

북방 민족과 가야의 교류를 짐작할 수 있다.
동해

청동 그릇 (경남 김해 출토)
중국식 청동기로 가야와 중국의
교류를 보여 준다. 신라
황해 백제 낙
동 중심지 이동
강
대가
대가야(
대
대가야(고령)
가야
가야((고
야 고령
고령)
가야 금관가야(김해)
금관가야(김
금관가야(김해)
관가
가

왜 전기 가야 연맹
후기 가야 연맹
주요 교역로

оঠ
షӝ झীః
철제 갑옷
(경남 김해 출토)

덩이쇠 (경남 김해 출토) 각종 철기를 간편하게 가야 토기 (국립대구박물관) 가야의 토기 방패 장식 (경남 김해 출토)

만들 수 있는 1차 가공품이다. 화폐로도 사용되었다. 제작 기술은 일본의 스에키에 영향을 주었다. 일본과 가야의 고분에서 공통적
으로 발견되는 유물이다.

4세기 말에 왜가 신라를 공격하자 광개토 대왕이 군대를 보내 신라를 구원하였다. 이 과정

에서 금관가야도 고구려의 공격으로 큰 타격을 입었다. 이후 연맹의 주도권은 전쟁의 피해
를 입지 않은 고령 지방의 대가야로 넘어갔다. 그러나 가야는 여러 소국이 독자적 세력을 유지
하여 중앙 집권 국가로 발전하지 못하였고, 결국 신라에 멸망하였다.
대가야 금관 (경북 고령 출토 추정)

역사 사실 이해

1 가야가 중앙 집권 국가로 발전하지 못한 까닭을 설명해 보자.

역사 정보 활용 및 의사소통

2 박물관 누리집에서 가야와 관련된 유물을 찾아보고, 어떤 의미가 있는지 조사해 보자.

20 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 고대 국가의 지배 체제

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.

1 ㉠ 다른 종족을 불러들여 ㉡ 같은 종족을 없애는 것은 도적
구석기 시대 신석기 시대
을 끌어들여 형제를 죽이는 것과 다를 바 없다. 이 뜻이 매우 명백하여
선사 도구 1 간석기, 토기
비록 삼척동자도 가히 깨달을 수 있는데, 애석하다, 우리나라 역사가
시대 주거 이동 생활(막집, 동굴) 정착 생활(움집)
들이여, 이러한 뜻을 아는 자가 적구나. - 신채호, “독사신론” -
특징 사냥, 채집 중심 농경과 목축 시작
2 선왕(김춘추)께서 백성의 참혹한 죽음을 불쌍히 여겨 ……
귀하심을 잊으시고 바다 건너 당에 가서 황제를 뵙고 군사를 청하였
다. (이것은) 두 나라를 평정하여 영구히 전쟁을 없애고, 여러 해 동안
●2 문화를 바탕으로 건국 깊이 맺혔던 원수를 갚고 백성들의 남은 목숨을 온전히 하고자 함이
●위만의 집권(기원전 194): 이후 철기 본격 수용, 정복 전쟁,
다. - “삼국사기 ” -
고조선 중계 무역으로 발전
●멸망(기원전 108): 한 무제의 공격으로 멸망
●8조법으로 사회 질서 유지 1 1 의 ㉠, ㉡에 해당하는 나라를 써 보자.

2 1 , 2 가 각각 신라의 삼국 통일을 어떻게 바라보

고 있는지 이야기해 보자.
●철기 사용: 생산량 증대(철제 농기구), 정복 전쟁 활발(철
여러
제 무기)
나라
●여러 나라 성장: 부여, 고구려, 옥저, 동예, 삼한

●고대 국가의 특징: 왕권 강화, 율령 반포, 불교 수용 등

●삼국의 영토 확장과 삼국 통일
3 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.
4세기 백제 성장(근초고왕)
삼국 1
5세기 고구려 성장(광개토 대왕, 장수왕) 신라왕이 사신을 보내어 아뢰기를, “왜인이 그 국경에 가득
시대
6세기 신라 성장(법흥왕, 진흥왕) 차 성과 해자를 부수고 …… 이에 왕께 귀의하여 구원을 요청합니
나당 동맹 백제・고구려 멸망 나당 전쟁 다.”라고 하였다. …… 왕이 보병과 기병 도합 5만 명을 보내어 신라
7세기
신라, 삼국 통일 를 구원하게 하였다. …… (고구려군이) 그 뒤를 급히 추격하여 임나가
라의 종발성에 이르니 성이 곧 항복하였다. - ‘광개토 대왕릉비문’ -
2

●통치 체제의 정비 Ҵъ࢚ҟѐష૑ഐక৴

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통일 신라 발해 경주 호우총 출토 청동 ‘광개토
중앙 집사부 중심 3성 6부 대왕’명 호우 (국립중앙박물관) 신라
지방 3 5경 15부 62주 의 수도인 경주에서 발견되었다.
남북국
시대 ●9서당 10정(군사) ●해동성국으로 불림.
특징
●신라 촌락 문서 ●4 계승
1 1 의 사건이 이후 가야 연맹에 어떤 영향을 끼쳤을지
●신라 말의 동요: 왕위 다툼으로 중앙 정치 문란, 농민 봉 이야기해 보자.
기(원종과 애노의 난), 호족의 등장(장군, 성주라 자처함.)
●후삼국의 성립: 후백제(견훤), 후고구려(궁예) 2 1 , 2 를 바탕으로 당시 고구려와 신라의 관계를
유추해 보자.

성취 기준 확인하기
1 삼국의 성립 과정을 중앙 집권적 지배 체제의 특징과 연결하여 이야기해 보자.
2 통일 신라와 발해의 발전 과정을 표로 정리해 보자.

1. 고대 국가의 지배 체제 21
 고대 사회의
종교와 사상

삼국의 종교와 사상
고구려는 귀신 ・ 사직 ・ 영성에게 제사 지내기를 좋아한다. 10월에 하늘에다 제사 드리면서 크게 모이는데
이름이 ‘동맹(東盟)’이라고 한다. - “삼국사기 ” -
고구려의 천왕지신총에는 봉황을 타고 하늘을 나는 천왕이 그려져 있다. 우리 민족은 예로부터 하늘
을 숭배하여 제천 행사를 지냈으며, 각 나라의 건국 신화는 대부분 천신 신앙을 바탕으로 이루어졌다.
이후 삼국은 불교를 수용하여 왕권을 강화하였고, 유학을 바탕으로 국가 체제를 정비하였다.

Q1 초기 삼국이 천신 신앙을 강조한 까닭은 무엇일까?

Q2 삼국 시대의 종교와 사상이 정치 ・ 사회적으로 끼친 영향은 무엇일까?
천왕지신총 벽화 (평남 순천)

●천신 신앙 삼국의 왕실, 하늘의 자손임을 내세우다

하늘 자체를 신격화하거나 하늘에
초기의 삼국은 ●천신 신앙을 바탕으로 국가를 통합하려 하였다. 삼국의 왕실
있는 초인적인 힘을 신격으로 믿
는 신앙이다.
은 시조를 하늘과 연결하여 천신의 자손임을 자처하고, 국가 차원의 제천 행사를
주도하여 권위를 과시하였다.
고구려의 천신 신앙 고구려에서는 매년 10월에 동맹이라는 제천 행사를 개최하였으며, 백제와 신 5
옛날 시조 추모왕이 나라를 세
웠는데 …… 천제의 아들이었고 라의 왕실 역시 자신들이 하늘의 후손임을 강조하고 제사 의례를 통해 연맹체를
어머니는 하백의 딸이었다. 통합하였다. 그러나 삼국 초기에는 연맹체를 구성하는 각 부도 나름의 시조신을
- ‘광개토 대왕릉비문’ -
모시고 있었기 때문에 건국 신화로 국가를 통합하는 데는 한계가 있었다.

불교를 수용하여 중앙 집권 체제를 공고히 하다 10

삼국은 중앙 집권 체제를 확립해 가는 과

이차돈의 순교 정에서 백성을 통합할 수 있는 새로운 종교가
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ӝ‫۾‬ೞ৓‫׮‬ 왕 또한 불교를 일으키려고 하였으
필요하였다. 이 시기에 중국에서 불교가 전해
나 여러 신하가 믿지 않고 이런저런 불
평을 많이 하였으므로 근심하였다. 졌다. 고구려는 소수림왕 때 전진에서, 백제
(왕의) 가까운 신하인 이차돈이 아뢰
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는 침류왕 때 동진에서 불교를 수용하였으며, 15
기를 “바라건대 하찮은 신의 목을 베
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어 여러 사람들의 논의를 진정시키십 신라는 법흥왕 때 이차돈의 순교를 계기로 불
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시오.”라고 하였다. …… (이차돈의)
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교를 공인하였다.
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목을 베자 잘린 곳에서 피가 솟구쳤는
੓‫׮‬ 데, 그 색이 우윳빛처럼 희었다. 여러 삼국의 왕실은 불교 사찰을 세우고, 불교
사람이 괴이하게 여겨 다시는 불교를
헐뜯지 않았다. - “삼국사기 ” -
행사를 성대하게 열어 왕실의 권위를 높이고
자 하였다. 이에 불교는 왕권을 이념적으로 20

이차돈 순교비(국립경주박물 뒷받침하고, 지배층의 통치를 합리화하는 종교로 자리를 잡았으며, 천신 신앙, 산신
관) 신라 불교 공인 당시 순교한
이차돈을 기리는 비석이다. 신앙 등 기존의 토착 신앙과 융합되면서 점차 확산되었다.

22 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 유학을 정치 이념으로 수용하다
중국과 교류하는 과정에서 들어온 유학도 삼국의 정치와 문화
・사상에 영향을 주었다. 삼국은 유학을 바탕으로 국가 체제를
정비하고, 국가에 충성하는 인재를 키우려 하였다.
5 고구려는 소수림왕 때 중앙에 태학을 설립하고 귀족 자제에게
유학을 가르쳤다. 지방에는 경당을 두어 평민 자제에게 유학과
활쏘기를 가르쳤다. 백제는 태학을 설치하였으며 오경 박사를 द҃
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두어 유교 경전을 가르쳤고, 일본에 “논어” 등의 유교 경전을 전해 ֙
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주었다. 또한, 충과 효를 강조한 세속 5계, 임신서기석의 내용에서
신라의 임신서기석 (국립경주박
10 신라에도 유학이 수용되었음을 짐작할 수 있다. 물관) 두 사람이 함께 3년간 유교
경전을 습득하기로 맹세한 내용을
한편 학문이 발달하고 중앙 집권 체제가 확립되면서 삼국은 새겼다.
역사서를 편찬하여 왕의 권위를 높이고 국력을 과시하려 하였다.
왕인상(전남 영암) 일본의 요청으로 백제의 박사인 왕인이
이에 따라 다양한 역사서가 편찬되었으나, 현재는 전하지 않는다. “논어” 등을 가지고 일본으로 건너갔다는 기록이 남아 있다.

15 불로장생을 기원한 도교가 전래되다

중국에서 생겨난 도교는 산천 숭배 사상이나 신선 사상과 결합하여 삼국에 받
아들여졌다. 도교는 특히 고구려와 백제에서 귀족을 중심으로 유행하였다.
고구려는 도교의 영향을 받은 사신도 등
고구려의 도교
의 고분 벽화를 남겼다. 또한, 연개소문은
연개소문이 왕에게 아뢰었다. “ 중국에
20 는 3교(유교, 불교, 도교)가 나란히 있다고 귀족과 연계된 불교 세력을 억누르기 위해
들었습니다. 하지만 우리나라에는 도교가
기존의 불교 사찰을 도교 사원으로 바꾸고
아직까지 없습니다. ……” 왕이 표를 보내
청하니 …… 당에서는 도사 숙달 등 8명과 도교를 장려하기도 하였다. 백제는 각종
“도덕경”을 주었다. 이에 불교 사찰을 그들 산수무늬 벽돌 (국립중앙박물
벽돌이나 백제 금동 대향로 등에 도교적 이상
의 숙소로 삼았다. - “삼국사기” - 관) 도교의 성스러운 산이 표현되
세계와 신선의 모습을 표현하였다. 어 있는 백제의 벽돌이다.

25

사료로 보는 역사 신라 왕실과 불교

생각 키우기
자료 1 576년, 진지왕이 왕위에 올랐다. 자료 2 신라 진평왕이 왕위에 올랐다. 이름은 백정(석
이름은 사륜(또는 금륜)이라 하였고 진흥왕 가모니의 아버지)이고 …… 왕비는 김씨 마야 부인(석가모 Q1 자료와 같이 신라 왕실이 불
교식 이름을 사용한 까닭은 무엇
의 둘째 아들이다. - “삼국사기 ” - 니의 어머니)으로 갈문왕 복승의 딸이다. 왕은 태어날 때부
인지 말해 보자.
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법흥왕 때 불교가 공인된 이후 신라 왕실에서는 불교식 이름이 널리 사용되었다. 특히 진흥왕

은 아들인 진지왕의 이름을 불교의 이상적인 왕에서 따왔으며, 진평왕과 왕비의 이름은 석가모니
의 부모 이름에서 따왔다.

2. 고대 사회의 종교와 사상 23
 고대 사회의
종교와 사상

남북국 시대의 종교와 사상

수많은 촌락에서 노래하고 춤추며 교화하고 읊고 돌아오니 가난하고 무지몽매한 무리들도 모두 부처의
이름을 알게 되었고, 모두 ‘나무아미타불’을 칭하게 되었다. 원효의 법화가 컸던 것이다.
- 일연, “삼국유사 ” -
원효는 불교 교리를 백성이 쉽게 이해하고 믿을 수 있게 노력하였다. 이로써 왕실을 중심으로 발전한
불교가 백성에게까지 널리 퍼졌다. 남북국 시대에는 불교문화가 꽃을 피웠으며, 유학도 발전하였다.

Q1 통일 신라와 발해의 불교문화는 어떤 모습이었을까?

Q2 신라 말에 선종과 풍수지리설이 유행한 까닭은 무엇일까?

원효(국립현대미술관)

불교 사상이 발달하고 불교가 널리 퍼지다

삼국 통일 이후 신라에서는 원효와 의상 등 여러 승려의 활약으로 불교 교리에
대한 이해가 깊어졌고, 일반 백성에게도 불교가 널리 퍼졌다.
원효는 ‘모든 것이 오직 한마음에서 비롯된다.’라는 일심 사상을 내세워, 불교
교리에 대한 이해를 깊이 하였다. 또한, 백성들에게 불교의 깊은 교리를 몰라도 5

‘나무아미타불’만 암송하면 극락에 갈 수 있다고 가르쳐 불교를 대중화하는 데

힘썼다.
의상은 당에서 화엄학을 공부하고 돌아와, ‘모든 것이 서로 연관되어 조화를
이룬다.’라는 화엄 사상을 바탕으로 해동 화엄종을 개창하고 많은 제자를 길러
왕오천축국전 (프랑스국립도서 신라 불교 발전에 기여하였다. 한편 혜초는 중앙아시아와 인도 지역의 다섯 천축 10
관) 당시 서역의 종교와 풍속, 문
화 등이 기록되어 있다. 국을 순례한 뒤 “왕오천축국전”을 남겼다.

선종과 풍수지리설이 유행하다

신라 말에는 선종이 유행하였다. 선종은 도입 초기에는 신라 왕실의 지원을
받았으나, 참선으로 깨달음을 얻을 수 있다고 하는 교리가 호족에게 큰 호응을 15

얻으면서 점차 호족과 결합하였다. 선종은 신라 말 호족을 사상적으로 지원하기도

하였으며, 선종 사찰은 지방의 문화 중심지로 성장하였다.
신라 말에는 선종과 더불어 산이나 땅, 하천 등의 모양이 인간의 운명에 영향을

화순 쌍봉사 철감선사탑 (전남)

끼친다는 풍수지리설이 유행하였다. 풍수지리설은 금성(경주) 중심의 사고에서
신라 말에는 선종의 영향을 받아 벗어나 지방도 명당이 될 수 있다고 주장하여, 선종과 함께 호족의 사상적 20
승려의 사리를 담은 승탑이 유행
하였다. 기반이 되었다.

24 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 통일 신라, 유학이 발전하다
삼국 통일 이후 신라는 왕권 강화와 체제 안정을 위해 유학을 장려하였다. ●이두
한자의 음과 뜻을 빌려 우리말을
신문왕은 국학을 설치하여 유학을 교육하였으며, 원성왕은 유교 경전을 이해한 표기하던 방법 중 하나이다.

정도에 따라 관리를 채용하고자 독서삼품과를 마련하였다. 이 시기 6두품 세력은

5 학문적 능력을 바탕으로 왕에게 정치적 조언을 하고 실무를 담당하여 왕권을 ●빈공과
당에서 외국인을 대상으로 실시한
뒷받침하였다.
과거 시험이다.
유학의 장려로 삼국 통일 무렵에는 여러 문장가와 유학자가 배출되었다. 강수는
외교 문서 작성에 능하였으며, 설총은 ●이두를 정리하고 유학 경전 보급에
힘썼다. 삼국 통일 이후에는 많은 신라인이 당으로 건너가 유학을 공부하였으며,
10 ●빈공과에 합격하는 인물도 많았다. 특히 최치원은 당의 유학자와 교류하며
학문을 깊이 연구하였고, 문장으로 이름을 떨쳤다. 한편 진골 출신인 김대문은
“화랑세기” 등을 지어 신라 전통을 주체적으로 인식하려 하였다.

발해에서 불교와 유학이 발달하다

15 발해에서는 지배층을 중심으로 불교문화가 발전하였다. 발해는 5경에 많은 사
찰을 세우고, 무덤 위에 탑을 세우기도 하였다. 특히 문왕은 왕권을 뒷받침하기
위해 불교를 적극 장려하였다.
또한, 발해는 유교를 정치 이념으로 수용하여 중앙
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집권 체제를 강화하고자 하였다. 주자감을 설치하
대흥보력효감금륜성법대왕 발해 석등 (중국 헤이룽장) 발해
20
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؋‫ݾ‬ 여 유교 경전 교육을 강화하였고, 중앙 통치 기구인 수도였던 상경성의 절터에서 발견
6부의 명칭에는 유교 덕목을 붙였다. 또한, 당에 유 된 높이가 6 m가 넘는 거대한 석등
문왕의 존호 유교와 불교 이념을 이다. 발해 불교문화의 발달을 보여
수용한 것을 보여 준다. 학생을 파견하여 문물을 수용하려 노력하였다. 준다.

사료로 보는 역사 세련된 한문학의 발달

25

발해의 한문학 신라의 한문학

서리 하늘 달 밝은데 은하수 빛나
나그네는 돌아갈 생각 깊도다.
긴긴밤 시름에 겨워 오래 앉아 있노라니
홀연 들리는 이웃 아낙의 다듬이질 소리
바람결 따라서 끊어질 듯 이어지며
밤 깊어 별이 기울도록 잠시도 멎지 않네.
고국을 떠난 후로 저 소리 못 듣더니
지금 타향에서 들으니 소리 서로 비슷하네.
- 양태사, ‘밤에 다듬이질 소리를 들으며’ -
황소에게 고하노라. 무릇 바른 것을 지키고
떳떳한 것을 행하는 것을 도(道)라 하고, 위험한
때를 당하여 변통할 줄을 아는 것을 권(權)이라 한다.
…… 너는 모름지기 나아갈 것인가 물러날 것인가를
잘 헤아리고, 잘된 일인가 못된 일인가 분별하라. 배
반하여 멸망당하는 것보다는 차라리 귀순하여 영화
를 얻는 것이 낫다. - 최치원, ‘토황소격문’ -
최치원 (경남 하동 운암영당) 당에 유학하여
빈공과에 급제하였으며 황소의 난 때 ‘토황소격
문’을 짓는 등 문장가로 활약하였다.

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2. 고대 사회의 종교와 사상 25
 역사특집

문화유산 속의 고대의 종교와 사상

삼국과 남북국 시대를 거치며 불교와 유교, 도교 등 새로운 사상이 들어와 우리 고유의 사상과 융합하였다.
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이들 사상이 녹아 있는 문화유산을 살펴보자. ࠉട੄
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도교
도교는 삼국 시대 귀족층을 중심으로 전래되어 유행하였다. 삼국은 ‫ب‬Ү੄
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도교 사상을 담은 다양한 문화유산을 남겼다. ੓‫ࠉ
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고구려의 사신도 중 청룡(강서대묘, 평남 강서) 고구려의 고분 벽화로 백제 금동 대향로(국립부여박물관) 충남 부여 능산리 고분 근처 절

도교의 방위신 중 동쪽을 지키는 신인 청룡을 묘사하고 있다. 터에서 발견되었다. 불교와 도교의 상징을 정교하게 묘사하였다.

불교
불교는 삼국이 중앙 집권 체제를 정비하는 과정에서 수용되어 왕실의 보호 속에서 ఑
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성장하였다. 불교의 수용과 함께 다양한 불교 예술도 발전하였다.
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부여 정림사지 5층 경주 분황사 모전 석탑(경북) 경주 불국사 3층 석탑(경북) 발해 영광탑(중국 지린) 발해의 이불병좌상

석탑(충남) 돌을 벽돌 모양으로 깎아 만든 불국사 경내에 있는 통일 신라 벽돌로 만든 탑이다. (중국 지린 출토)
신라의 석탑이다. 의 대표적 탑이다.

26 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
유학
유학은 중국과의 교류 과정에서 도입되었다. 삼국은 유학을
장려하여 학식이 풍부하고 국가에 충성하는 인재를 길렀으며,
유학을 바탕으로 정치 체제를 정비하였다.

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백성을 편안케 하고자
함이다.
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석굴암의 내부 구조 석굴암은 360여 개의 석재를

이용하여 만든 인공 석굴로 수학적 비례와 기하학적 원
리를 이용하여 설계하였다.

황초령 순수비(함흥 본궁) “논어”의 내용을 인용하고 있어,

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당시 유학이 정치에 영향을 끼친 것을 알 수 있다.

삼국의 불교는
일본에도
큰 영향을 주었다.

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석굴암 본존불상(경북 경주) 경주 토함산에 석굴을 만들고 그 가운데 본존불 금동 미륵보살 반가 사유상 고류사 목조 미륵보살
을 안치하였다. (국립중앙박물관) 반가 사유상 (일본 교토)

2. 고대 사회의 종교와 사상 27
 역사 자료
분석과 해석

역사 고분 벽화 보고서 만들기
체험하기 고분 벽화는 고대인의 일상생활과 풍속, 신앙과 종교 생활을 생생하게 담고 있다. 다양한 고분 벽화를 찾아보고, 그 속에 담긴

당시 시대상을 알아보자.

활동 준비 활동하기
활동 내용 1 자료 조사하기
고분 벽화 보고서 만들기 관련 서적, 인터넷 등의 자료를 활용하여 삼국 및 남북국 시대의 고분 벽화를 조사한다.

2 자료 분석 및 토의하기
모둠 인원
조사한 벽화 중에서 분석할 벽화를 토의로 정한다.
4 ~ 6인
벽화의 내용을 분석하고, 그 벽화에 담긴 당시 사회상을 유추한다.

모둠원 역할 3 제작하고 발표하기

자료 조사하기 분석한 내용을 보고서로 만든다.
보고서 제작하기 보고서의 내용을 모둠별로 발표한다. 예시
발표하기

신분의 차이가 존재하였고,

신분제가 엄격하게 적용되었
귀족은 크게, 시중 음을 짐작할 수 있지.
드는 사람은 작게
표현되어 있어.

수산리 고분 벽화(평남 강서)

평가하기
매우 매우
평가 요소 미흡 미흡 보통 잘함 잘함
유의 사항
1 나는 활동 내용을 잘 이해하였다.
충분한 토의 과정을 거쳐
적절한 고분 벽화를 선택 2 나는 다양한 자료를 수집하고 제시하였다.
한다. 개별 3 나는 모든 활동에 적극적으로 참여하였다.
고분 벽화가 제작될 당시 평가
의 종교와 풍속, 생활 방식 ഝ‫ز‬ীࢲ
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등을 고려하여 분석한다.
고분 벽화 분석 과정에서
역사적 오류가 없도록 한다.
1 모둠 활동 결과물이 주제에 맞게 구성되었다.
2 모든 모둠원이 활동 과정에 적극적으로 참여하였다.
동료
평가 ഝ‫
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28 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 고대 사회의 종교와 사상

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.

삼국의 종교와 사상
이때 원광이 수에서 돌아와 가슬갑에 머문다는 것을 듣고 두 사람
●의미: 하늘 자체나 하늘에 있는 초인적 힘을 믿는 신앙 은 문에 나아가 고하여 말하였다. “…… 원컨대 한 말씀 내리셔서 평
1
●영향: 제천 행사, 제사 의례 등을 통해 국가 통합, 왕실 생 동안의 교훈으로 삼게 해 주십시오.” 원광이 말하였다. “불교에는
신앙
권위 강화 보살계가 있으니 그것은 열 가지로 구별되어 있다. 너희들은 다른 이들
의 신하와 자식된 자이니 능히 감당할 수 없을 것이다. 지금 세속의 다
●고구려: 소수림왕 ●백제: 침류왕 섯 개의 계율이 있으니 첫째는 충성으로 임금을 섬긴다, 둘째는 효로
도입
●신라: 법흥왕 때 공인( 2 의 순교)
부모를 섬긴다, 셋째는 친구와 사귐에 믿음이 있게 한다, 넷째는 전투
●왕권을 이념적으로 뒷받침하고 지배층의
불교 에 임하여 물러섬이 없다, 다섯째는 살생을 함에 가림이 있게 하는 것
통치를 합리화
영향 이다. 너희들은 그것을 행함에 소홀함이 없게 하라.”
●천신 신앙, 산신 신앙 등 기존 토착 신앙과
융합되며 점차 확산 - 일연, “삼국유사 ” -

1 윗글에 나타난 종교와 사상은 무엇인지 써 보자.

도입 국가 체제 정비, 인재 양성 목적

3
●고구려: 태학(중앙), 경당(지방) 설치
발전 ●백제: 오경 박사, 일본에 유교 경전 전파
●신라: 임신서기석, 세속 5계 등에 영향 2 윗글에 나타난 종교와 사상이 삼국의 중앙 집권 체제 강화
에 어떤 영향을 끼쳤을지 이야기해 보자.
●도입: 산천 숭배 사상, 신선 사상과 결합, 고구려와 백제
의 귀족을 중심으로 유행
도교
●발전: 고구려 사신도, 백제 금동 대향로, 백제 산수무늬
벽돌 등에 영향

남북국의 종교와 사상
3 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.
●4 : 일심 사상, 불교
주요
대중화 원성왕 4년(788년) 봄에 처음으로 ㉠ 을/를 정하여 출사
불교 승려
●의상: 화엄 사상, 해동 화엄종 개창
케 하였다. “춘추좌씨전 ”이나 혹은 “예기 ”, “문선 ”을 읽고 그 뜻에 능
통일 5 신라 말에 유행, 호족의 호응 얻음.
통하며 “논어 ”와 “효경”에 모두 밝은 자를 상품으로, “곡례 ”와 “논
신라 ●왕권 확립과 체제 안정을 위해 유학 강조
유학 어 ”, “효경 ”을 읽은 자를 중품으로, “곡례 ”와 “효경 ”을 읽은 자를 하
●국학(신문왕), 독서삼품과(원성왕) 설치
풍수 ●지방도 명당이 될 수 있다고 주장
품으로 삼았다. 혹 오경에 널리 통달한 자는 등급을 뛰어넘어 발탁해
지리설 ●선종과 함께 호족의 사상적 기반이 됨. 등용하였다. 예전에는 오직 궁술로써만 사람을 선발하였으니, 이때에
이르러 이를 개정하였다. - “삼국사기 ” -

●지배층을 중심으로 불교문화 발전

불교 1 윗글의 밑줄 친 ㉠에 들어갈 제도를 써 보자.
●왕권을 뒷받침하기도 함.
발해
●유교 정치 이념 수용, 중앙 집권 강화
유학
●주자감 설치, 6부 명칭에 유교 덕목 사용
2 원성왕이 ㉠과 같은 제도를 실시한 목적을 설명해 보자.

성취 기준 확인하기
1 고대 사회를 지탱한 종교와 사상을 시기별로 파악하여 정리해 보자.
2 종교와 사상이 고대 사회의 지배 체제를 어떻게 뒷받침하였는지 이야기해 보자.

2. 고대 사회의 종교와 사상 29
 고려의 통치 체제와
국제 질서의 변동

고려의 통치 체제 정비
황제께서 만세토록 살기를 기원합니다(皇帝萬歲願).
하남 교산동 마애 약사여래 좌상에는 ‘황제’, ‘만세’ 등의 용어가 새겨져 있어 당시 고려인들이 고려를
황제국으로 생각하고 있었음을 알 수 있다. 이처럼 고려는 변동하는 동아시아 국제 질서 속에서 고려 중심의
독자적 천하관을 형성하였고, 이를 바탕으로 통치 체제를 정비해 나갔다.

Q1 고려는 어떻게 통치 체제를 정비하였을까?

Q2 고려는 동아시아 국제 질서 변동에 어떻게 대응하였을까?

하남 교산동 마애 약사여래 좌상(경기)

발해 유민 유입 고려, 후삼국을 통일하다

강
압록
918년, 왕건이 궁예를 몰아내고, 신하들의 추
918년 고려 건국 발해 유민의 유입
대를 받아 왕위에 올랐다. 왕건은 고구려를 계
서경(평양) 동해 세자 대광현과 신하들이 ……
철원
936년 후삼국 통일 남은 무리를 이끌고 도망쳐 온 자들 승한다는 의미로 나라 이름을 ‘고려’라 하고, 이
개경(개성)
이 수만 호였다. 왕(태조)이 그들을
고려 듬해 송악(개성)으로 수도를 옮겼다. 5
919년 개경 천도 매우 후하게 대우하여, 대광현에게
935년 신라 항복 ‘왕계’라는 성과 이름을 내려 주면 태조는 즉위 이후 신라에 우호적인 정책을 펼
황해
완산(전주) 신라 서 …… 신하들에게도 모두 작위를
쳤다. 이에 935년, 신라의 경순왕이 항복해 와
후백제 금성(경주) 내려 주었다. - “고려사절요” -
나주 전쟁 없이 신라를 통합하였다. 936년에는 왕위
계승 문제로 내분이 일어난 후백제를 공격하여 멸망시키고 후삼국을 통일하였
건국 전 왕건의 점령지
태조 북진 이후의 영토 다. 또한, 거란에 멸망한 발해 유민도 적극적으로 포용하였다. 이를 바탕으로 고 10

고려의 후삼국 통일 려는 후삼국을 비롯하여 발해 유민까지 포함한 민족의 재통합을 이루었다.

호족을 통합하고 북진 정책을 추진하다

태조는 호족을 통합하고, 민생을 안정시켜 국가의 기틀을 다지려 하였다. 유력한
●사심관 제도 호족 가문과 혼인을 하거나 성씨를 하사하는 등 호족을 우대하는 한편, ●사심관 15
중앙 고위 관료를 사심관으로 삼아
제도와 ●기인 제도를 실시하여 호족을 통제하고 지방 통치를 보완하였다. 민생
출신 지역을 다스리게 한 제도이다.
고려에 항복한 신라 경순왕(김부)
안정을 위해 백성의 조세 부담을 줄이고 빈민 구제 기관인 흑창을 설치하였으며,
을 경주의 사심관으로 삼은 데에서
비롯되었다. 후대 왕에게는 훈요 10조를 남겨 통치의 교훈으로 삼게 하였다.

●기인 제도
대외적으로는 고구려 계승 의식을 바탕으로 북진 정책을 추진하였다. 고구려
지방 호족의 자제를 볼모로 삼아 의 수도였던 평양을 서경으로 삼아 중시하고, 북쪽으로 영토를 넓혀 청천강 유역 20
수도에 머물게 하고 출신지의 일
을 자문하게 한 제도이다. 까지 진출하였다. 그리고 발해를 멸망시킨 거란을 적대하였다.

30 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 왕권을 강화하다
태조가 죽은 뒤 왕위 계승을 둘러싸고 외척 세력 사이에 치열한 다툼이 일어
났다. 불안정한 정치 상황에서 왕위에 오른 광종은 호족과 외척 세력을 누르고,
왕권을 강화하기 위한 정책을 추진하였다. ળೂ

֙
5 광종은 노비안검법을 시행하여 불법적으로 노비가 된 사람을 해방하였다. 그 결과
양인의 수가 늘어나 국가 재정 기반이 확충되었고, 공신과 호족의 경제・군사적 기반
은 약화되었다. 과거제를 실시하여 유교적 소양을 갖춘 관리를 등용하여 왕권을
뒷받침하게 하였으며, 공복을 제정하여 관리의 위계를 세웠다. 그리고 수많은 공신
과 호족 세력을 숙청하였다. 또한, 황제 칭호와 ‘광덕’, ‘준풍’ 등 독자적 연호를 사용
10 하고, 개경을 ‘황도’로 칭하는 등 고려가 황제국임을 드러내 왕의 권위를 높였다.

유교를 통치 이념으로 삼다
성종은 최승로의 시무 28조를 받아들여 유교 정치 이념을 바탕으로 중앙과
지방의 통치 체제를 정비하였다. 중앙 통치 기구는 기존의 제도를 바탕으로 중국의
15 제도를 참조하여 2성 6부로 정비하였으며, 지방에는 12목을 설치하고 지방관을 청주 용두사지 철당간 (충북)
광종 13년(962)에 세운 것으로 ‘준
파견하였다. 또한, 중앙의 국자감을 정비하고, 지방에는 경학박사를 파견하는 등
풍 3년’이라는 연호가 새겨져 있다.
유학 교육을 장려하였다.

사료로 보는 역사 고려 통치 체제의 정비

태조의 정책 광종의 정책 성종의 정책

훈요 10조 노비안검법 최승로의 시무 28조

4. 우리 동방은 옛날부터 중국의 …… 광종 7년(956)에 노비를 조사해서 옳고
문물과 예악 제도를 따랐으나, 지역이 그름을 분명히 밝히도록 명령하였다. 이
다르고 인성도 각기 다르므로 반드시 같게 때문에 주인을 배반하는 노비들을 도저히
할 필요는 없다. 거란은 짐승 같은 나라로 억누를 수 없었으므로, 주인을 업신여기는
풍속과 말이 다르니 의관 제도를 삼가 풍속이 크게 유행하였다. 사람들이 다 수치스
본받지 말라. 럽게 여기고 원망하였다. 왕비도 간절히 말
렸지만 받아들이지 않았다. - “고려사 ” -
5. …… 서경은 수덕이 순조로워서 ……
대업을 만대에 전할 땅이다. …… 왕이
과거제
그곳에 가서 100일이 넘도록 머물러 나라
삼국 이전에는 과거법이 없었다. 고려
의 안녕을 이루도록 하라.
태조 때 처음으로 학교를 세웠으나 과거로
10. 나라를 가진 자나 집을 가진 자는 근심이 인재를 뽑는 데까지는 이르지 못했다.
없더라도 경계를 늦추지 말고, 유교 광종이 쌍기의 의견을 받아들여 과거로
경전과 역사서를 널리 읽어 옛일을 거울 인재를 뽑게 하였다. 이때부터 학문을
삼아 지금을 경계해야 한다. 숭상하는 풍조가 일어났고 그 법은 대체로
- “고려사 ” - 당의 제도를 따른 것이다. - “고려사 ” -
7. …… 청컨대 지방관을 두소서. 비록 한번에
모두 다 보낼 수 없더라도 우선 10여 개 주현에
합하여 1명의 관리를 두고, 그 아래 각기 2, 3명
의 관원을 두어 백성을 돌보게 하소서.
13. 우리나라에서는 봄에는 연등회, 겨울에는
팔관회를 열어 사람을 많이 동원하여 힘든 일을
시키니, 이를 줄여서 백성이 힘을 펴게 하소서.
20. 불교를 믿는 것은 수신의 근본이고, 유교를
행하는 것은 나라를 다스리는 근원입니다.
수신은 내세를 위한 바탕이며, 나라를
다스리는 것은 오늘의 급한 일입니다. 오늘
은 지극히 가깝고, 내세는 먼데, 가까운 것을
버리고 먼 것을 구하는 일은 잘못이 아니겠습
니까? - “고려사절요” -

3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 31

 백두산
통치 체제를 정비하다
고려는 중국의 제도를 실정에 맞게 받아들여 중서문하성과 상서성, 6부를
천 리
장 중심으로 중앙 정치 체제를 운영하였다. 그리고 대간을 두어 왕과 관리의
성
동계
북계 잘못을 지적하거나 관리의 임명과 해임에 동의할 수 있도록 하여 권력의 견제
고려 교주도
서경

서해도
황주목
경기 와 균형을 꾀하였다. 도병마사와 식목도감 같은 고려만의 독자적인 정치 기구 5
해주목 개경

양주목
동해 도 두었다.
황해 남경 광주목
충주목 고려 초기에는 호족의 세력이 강하여 정부의 지방 통제력이 강하지 못하
청주목
양광도 공주목 상주목
였다. 성종 때 처음으로 12목을 설치하여 지방관을 파견하였고, 향리제를
전주목 동경

전라도 진주목
정비하여 호족을 향리로 삼았다. 현종 때는 전국을 5도 양계로 나누고, 그 밑
승주목
경상도
나주목
에 군현과 진을 설치하였다. 군현에는 지방관이 파견된 주현과 파견되지 않 10

수도
3경 은 속현이 있었으며, 특수 행정 구역으로 향・부곡・소 등이 있었다. 속현과
12목

특수 행정 구역은 주현에 파견된 지방관이 향리의 도움을 받아 다스렸다. 이

고려의 지방 행정 조직 5도는
일반 행정 구역, 양계는 군사 행정 밖에 수도 주변에 설치한 경기와 풍수지리설에 따라 설치한 3경이 있었다.
구역이다.

다양한 방식으로 관리를 등용하다 15

음서
고려는 과거와 음서 등으로 관리를 선발하였다. 과거는 문신을 선발하는
제술과
문과 관료 문과를 중심으로 시행되었으며, 승려에게 승계를 내려 주는 승과, 기술관을
명경과
과거 잡과 기술관 뽑는 잡과가 있었다.
교종선
승과 승관
선종선 음서는 종실이나 공신, 고위 관리의 자손에게 관직을 내려 주는 제도였다.
고려의 관리 등용 또한, 학식과 덕행이 뛰어난 인물을 특별히 추천하여 관리로 삼는 천거도 20

있었다. 고려는 이처럼 다양한 방식으로 관리를 등용하여 고대 사회의 폐쇄

성을 극복하려 하였다.

역사 깊이 보기 고려의 중앙 정치 제도

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도병마사 국방과 군사 등의 문제 논의
Q1 고려의 합의제 체제를 보여
재추(재상) 주는 중앙 정치 기구는 무엇인지
대간 식목도감 새로운 제도와 시행 규칙 제정
찾아보자.

중서문하성 상서성 중추원 어사대 삼사 Q2 고려가 제시된 자료와 같이

풍속 교정, 재정, 중앙 정치 체제를 운영한 까닭은
재신 국가 중요 정책 논의 추밀 군사 기밀
관리 감찰 회계
무엇인지 말해 보자.
낭사 언론 기능 이부 병부 호부 형부 예부 공부 승선 왕명 출납
30
고려의 중앙 정치 제도

고려에서는 재추가 국가 중대사를 도병마사나 식목도감에 모여 의논하고, 왕과 함께 결정하였다.

또한, 대간에게는 관리 인사나 법률 개정의 타당성을 심사하는 권한을 주었다. 고려는 재추를
중심으로 하는 합의제 체제와 대간과 같은 권력 견제 기구를 마련하여 권력의 상호 견제와 조화를
추구하는 유교 정치 이념을 실현하고자 하였다.

32 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 고려, 송, 거란, 세력 균형을 이루다
10세기 동아시아에서는 고려・송・거란을 중심으로 ●다원적 국제 질서가 형성 ●다원적 국제 질서
10~12세기 동아시아에서는 한 나
되었다. 5대 10국을 통일한 송은 북방의 거란과 대립하였다. 고려는 송과 국교를 라가 국제 관계를 주도하는 것이
아닌, 여러 나라가 세력 균형을 이
맺어 선진 문물을 받아들였으며, 발해를 멸망시킨 거란은 적대하였다.
루고 있었다.
5 993년, 거란은 송을 공격하기 전 후방을 안정시키기 위해 고려를 침입하였다.
1019년 귀주 대첩
이때 고려의 서희는 거란과 담판을 해 송과 관계를 끊고 거란과 외교 관계를
천
통주 리 장
흥화진
맺을 것을 약속하고, 강동 6주를 확보하였다. 이후 고려가 계속 송과 왕래하자 귀주 성
용주 곽주
거란은 다시 고려를 침략하여 개경을 함락하기도 하였다. 그러나 거란의 3차 침입 철주 동해
서경
때 강감찬이 귀주에서 거란군을 크게 격파하였다(귀주 대첩, 1019). 그 결과 황해 고려

10 고려・송・거란 사이에 세력 균형이 이루어져 동아시아 국제 질서가 안정되었다. 강동 6주 개경

강동 6주

여진과 관계가 변화하다

12세기에 들어 동아시아에 변화가 나타났다. ●천리장성
거란의 3차 침입 이후 고려가 북
●천리장성 북쪽에 거주하던 여진이 부족을
정복 여진 방 민족의 침략을 막기 위해 압록
거란 (금)
강 하구에서 동해의 도련포에 이
15 (요)
백두산
통합하면서 고려와 충돌이 잦아졌다. 이에
이동 르는 지역에 쌓은 성이다.
서하 동해 고려는 윤관의 건의로 ●별무반이라는 특수 부
고려 ●별무반
금
북송
황해 대를 편성하고, 여진을 공격해 동북 9성을 쌓 여진을 상대하기 위해 편성된 기
남송
때의 국경 일본 병 중심의 부대이다. 신기군(기병),
이동 았다. 그러나 이 지역을 찾으려는 여진의 끊임
신보군(보병), 항마군(승려)으로 구
남송 동중국해
없는 침입으로 방비가 어려워지자 여진의 충 성되었다.

20 12세기 동아시아 정세 변화 성 맹세를 받고 동북 9성을 돌려주었다. ●금의 군신 관계 요구

금이 군신 관계를 요구하자 고려
세력을 키운 여진은 금을 건국하고 고려에 형제 관계를 요구하였으나 고려는 내부에서는 반대의 목소리가 높았
이를 거부하였다. 이후 거란을 멸망시킨 금이 고려에 ●군신 관계를 요구하자 고 다. 그러나 당시 집권하고 있던 이
자겸 세력의 주장으로 군신 관계
려에서는 이를 두고 논쟁이 있었으나 결국 수용하였다. 를 수용하였다.

역사 깊이 보기 ‘ 해동 천하 ’ 의식을 가진 고려

황제국으로의 고려 •철리국 에서 사신을 보내 예전처럼 복종

•천자, 폐하, 표 등의 용어와 황제의 복색 사용 할 것을 청하는 표문(황제에게 올리는 ടઁо
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ח‬
•황제가 하늘에 올리는 제천 의식인 환구제 시행 글)을 올렸다. - “고려사 ” - ాୌҙਸ
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•여진, 탐라, 우산 등을 제후국으로 삼아 천자국 •해동 천자는 지금의 부처라, 하늘을 도와
체제 구축 교화를 펼치러 오셨네. - “고려사 ” -

고려는 대외적으로는 중국 및 북방 민족과 군신 관계를 맺고 있었지만, 대내적으로는 고구려

와 같이 독자적인 천하관을 형성하고 있었다. 고려왕은 ‘해동 천자’를 자처하였으며, 여진,
우산, 탐라 등을 제후국으로 삼아 ‘해동 천하’를 형성하였다. 태조 왕건 청동상
(조선중앙역사박물관)

3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 33

 고려의 통치 체제와
국제 질서의 변동

고려 사회의 동요와 무신 정권
딸이 셋 있는데 모두 임금에게 시집갔다. 맏딸은 연덕 궁주(인예 태후)로 왕비이며, 태자(순종)와 국원후(선
종)가 그 아들이다. 둘째는 수령 궁주(인경 현비)이니 조선후가 그 아들이고, 셋째는 숭경 궁주(인절 현비)다.
종
- ‘이자연 묘지명 ’ -
이자겸의 조부였던 이자연은 세 딸을 문종과 혼인시켜 막강한 권력을 누렸다. 이처럼 현종 이후 일부
문 가문은 왕실과 중첩된 혼인 관계를 맺어 권력을 독점하였다. 이러한 가운데 이자겸의 난과 서경 천
문벌
도 운동이 일어나 고려 사회는 점차 동요하였고, 무신 정권이 들어섰다.

Q1 이자겸의 난과 묘청의 서경 천도 운동으로 고려 사회는 어떻게 변화하였을까?

Q2 무신 정권 시기 농민과 하층민이 봉기한 까닭은 무엇일까?

경원 이씨와 왕실의 혼인

12 순종 고려 사회가 동요하다
장경 궁주
11 문종
인예 태후
(이호의 딸)
성종 이후 국가 체제가 안정되며 여러 세대에 걸쳐 중앙의 고위 관직을 차지한
(이자연의 딸) 13 선종 14 헌종
인경 현비 사숙 태후
(이석의 딸)
문벌이 형성되었다. 문벌은 왕실 및 다른 문벌 가문과 폐쇄적으로 혼인 관계를
(이자연의 딸)
인절 현비 정신 현비
(이자연의 딸) (이예의 딸) 맺어 권력을 독차지하였다.
원신 궁주
(이정의 딸)
특히 경원 이씨 가문은 여러 대에 걸쳐 왕실과 혼인 관계를 맺어 권 5
15 숙종 16 예종 17 인종
문경 태후 폐비
(이자겸의 딸) (이자겸의 딸) 력을 독점하였다. 이자겸 대에 이르러 경원 이씨 가문의 세력은 왕권
폐비
경원 이씨와 왕실의 혼인 관계 (이자겸의 딸)
을 위협할 정도가 되었다. 이를 바탕으로 인종 때 이자겸은 난을 일으
키고 스스로 왕위에 오르려 하였으나 실패하였다(1126).
이자겸의 난으로 왕실의 권위가 떨어지고, 지배층의 분열이 심화되었다. 인종은
실추된 왕권을 회복하기 위해 서경 세력을 중심으로 개혁을 추진하였다. 묘청 등 10

서경 세력은 풍수지리설을 내세워 서경으로 수도를 옮길 것을 건의하였다.

나아가 황제로 칭하고 연호를 사용하며, 금을 정벌할 것을 주장하였으나 김부식 등
개경 세력의 반대에 부딪혔다. 이에 묘청은 나라 이름을 ‘대위’, 연호를 ‘천개’라
대화궁터에서 발굴한 용머리 정하고 서경에서 반란을 일으켰다(1135). 묘청의 난이 김부식이 이끄는 관군에게
(평남 대동 출토) 묘청 등은 천도를
위해 서경에 대화궁을 건설하였다. 진압되면서, 서경 천도 운동은 실패로 끝이 났다. 15

서경 세력의 주장
저희들이 보건대 서경 임원역의 땅은 음양가들이 말
하는 대화세(명당)의 땅입니다. 이곳에 궁궐을 짓고 옮
겨 앉으시면 천하를 다스릴 수 있습니다. 또한, 금이 예
물을 가져와서 스스로 항복할 것이요, 주변의 서른여
섯 나라가 모두 머리를 조아릴 것입니다. - “고려사” -
개경 세력의 주장
금년 여름 서경 대화궁에 30여 군데나 벼락이 떨어졌습
니다. 서경이 만약 좋은 땅이라면 하늘이 이렇게 하였을 리
없습니다. …… 또 서경은 아직 추수가 끝나지 않았습니다.
지금 행차하시면 농작물을 짓밟을 것입니다. 이는 백성을
사랑하고 물건을 아끼는 뜻과 어긋납니다. - “고려사” -

묘청 김부식 (국립현대미술관)

34 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 무신 정권이 수립되다
1174 1183 1257 1270. 2.
이자겸의 난과 서경 천도 운동 등 혼란으로 무신의 역할은 더
1170 1179 1196 1219 1249 1258 1268 1270. 5.
●연도
욱 커졌다. 하지만 여전히 정치는 일부 문벌과 문신을 중심으로

이의방
정중부
경대승

이의민

최충헌

최 우

최 항
최 의

김 준

임 연
임유무
●집권자
운영되었고, 무신은 문신에 비해 낮은 대우를 받았다. 의종도 측
5 근 세력과 향락에 빠져 있었다. 이에 불만을 품은 정중부와 이의 ●주요
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기구 Ү੿‫ب‬х Ү੿‫ب‬хh੿ߑ
방 등 무신 세력은 무신 정변을 일으켜 정권을 잡았다(1170). 무신 정권의 변천

무신 정권 초기에는 권력 다툼으로 정국이 혼란하였으나, 최충헌이 권력을 잡으며

점차 안정되었다. 최충헌은 집권 초기에는 개혁안을 제시하고 혼란을 극복하려고
하였으나 실제로는 정권 유지에 주력하였다. 최고 집권 기구로 교정도감을 설치하여 ●삼별초
최우가 설치한 야별초에서 비롯되
10 권력을 독점하였고, 사병 기구였던 도방을 확대하여 신변을 보호하였다. 최충헌의 었다. 이후 야별초가 좌 ・우별초로
나뉘고, 몽골의 포로가 되었다가
아들 최우는 정방을 설치하여 인사권을 장악하고 ●삼별초를 조직하여 군사적 기반
탈출한 사람으로 조직한 신의군을
을 다졌다. 이를 바탕으로 최씨 정권은 4대에 걸쳐 60여 년간 지속되었다. 합하여 삼별초가 되었다.

농민과 하층민이 봉기하다

주요 봉기 지역
15 무신 정변 이후 일어난 권력 투쟁으로 정 의주
창주
철주
망이 ・ 망소이의 난
부의 지방 통제력은 약화되었으며 정권을 잡 이미 우리 고향을 현으로 승격하고 성주
서경 동해

은 무신들은 토지를 약탈하고 과도한 세금을 또 수령을 두어 어루만지고 위로하더니, 1198년 만적

고려 명주
돌이켜 다시 군대를 일으켜 토벌하러 와 개경
부과하였다. 서 우리 어머니와 아내를 옥에 가두었으 황해
원주
태백산
부성 진위 충주
가야산 1193년 김사미
이에 특수 행정 구역인 공주 명학소에서는 니 그 뜻은 어디에 있는가? 차라리 칼날 1176년 망이・망소이
명학소 안동
미륵산
아래에서 죽을지언정 끝내 항복하여 포 운문 동경
전주
20 망이 ・ 망소이가, 경상도 지역에서는 운문의 김 로가 되지 않을 것이다. 반드시 개경까
1182년 전주 관노
담양
초전
진주 금주
사미와 초전의 효심이 봉기하는 등 전국 곳 지 가고야 말겠다. - “고려사 ” - 1193년 효심

1237년 이연년 형제
곳에서 농민과 하층민의 봉기가 잇따랐다.
한편 무신 정변 이후 천인 출신 권력자가 등장하며 신분 질서가 흔들렸다. 농민과 하층민의 봉기

이에 신분 차별에 저항하여 전주의 관노비가 봉기하였으며, 최충헌의 사노비인

25 만적도 개경에서 봉기를 계획하였으나 사전에 발각되었다.

사료로 보는 역사 무신 집권기 신분 질서의 동요

자료 1 이의민의 신분
이의민은 경주 사람으로 그의 부친 이선은 소
금과 체를 파는 일을 하였고 모친은 영일현 옥령
사의 여종이었다. …… 정중부의 난 때에는 이의
민이 많은 사람을 죽였으므로 중랑장이 되었다가
곧이어 장군으로 승진하였다. - “고려사 ” -
생각 키우기
자료 2 만적의 주장 Q1 만적이 자료 2 와 같이 주장
사노비 만적 등이 북산에 나무하러 갔다가 노비 한 까닭을 자료 1 을 통해 설명해
들을 모아 놓고 말하였다. “…… 장수와 재상이 보자.
될 수 있는 사람이 어찌 따로 있겠는가. 때가 오면
할 수 있는 것이다. 우리들만 어찌 채찍 아래에서
몸을 고생시킬 수 있겠는가.” - “고려사절요” -

3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 35

 고려의 통치 체제와
국제 질서의 변동

몽골(원)의 간섭과 정치 변화
원의 연호인 지정의 사용을 중지하고 …… 기철 등이 임금의 위세를 빙자하여 나라의 법도를 뒤흔드는 일
이 벌어졌다. …… 아아 ! 반란을 제압하여 나라를 정상으로 회복하였으니 마땅히 관용의 은혜를 베풀어야
할 것이며, 어진 이와 능력 있는 사람을 임명하여 융성한 태평성대를 이루고자 하노라. - “고려사 ” -
공민왕은 원・명 교체기를 이용하여 원의 세력을 등에 업고 횡포를 부리던 친원 세력을 제거하고, 반원
자주 정책을 펼쳤다. 공민왕의 개혁 정책을 바탕으로 성장한 신진 사대부도 고려 사회를 개혁하려 하였다.

Q1 몽골(원)의 영향으로 고려 사회는 어떻게 변화하였을까?

Q2 고려 말 성리학을 수용한 신진 사대부의 개혁 방향은 무엇일까?

공민왕과 노국 대장 공주 (국립
고궁박물관)

몽골의 침략에 맞서 싸우다

몽골
몽골군의 주요 침입로 13세기 초에 칭기즈 칸이 몽골을 통합하며 세력을 확대하였다. 고려는 고려에
삼별초의 이동 경로

의주 귀주
들어온 거란족을 격퇴하는 과정에서 몽골과 외교 관계를 맺었다(1219). 이후
서경 등주 몽골은 과도한 공물을 요구하며 고려를 압박하였고, 몽골 사신이 귀국길에 살해된
황주 동해

강화도
개경
남경 명주
사건을 구실로 고려를 침입하였다(1231). 5
1232년 처인성 전투
1232년 강화 천도 충주
안동 고려는 일단 몽골과 강화를 맺고 수도를 강화도로 옮겨 장기 항전을 준비하였다.
상주
황해 대구
전주 동경 다시 몽골이 쳐들어오자, 처인성, 충주성 등지에서 일반 백성과 하층민까지
해양 진주
진도
나주
1238년 황룡사 9층 목탑 소실
몽골군에 대항하였다. 그러나 몽골의 거듭된 침입으로 국토는 황폐해졌고,

탐라 1232년 초조대장경판 소실 백성의 고통은 심해졌다. 결국 고려 정부는 몽골과 강화를 맺고 개경으로

몽골의 침입과 대몽 항쟁 환도하였다(1270). 한편 개경 환도를 반대한 삼별초는 진도, 제주도로 근거지를 10

옮기며 항전하였지만 고려와 몽골의 연합군에게 진압되었다(1273).

몽골(원)이 간섭하고, 권문세족이 등장하다

왕실 용어 관제 몽골(원)과 강화 이후 고려왕은 원의 공주와 혼인하여 원 황제의 부마가 되었
조・종 폐하 2성 6부
으며, 고려 왕실의 용어와 관제도 제후국 체제로 격하되었다. 원은 다루가치라는 15
왕 전하 첨의부 4사
관리와 일본 원정을 위해 설치되었던 정동행성을 통해 고려의 내정에 간섭하고,
왕실 용어와 관제의 격하
고려 영토에 쌍성총관부, 동녕부, 탐라총관부 등을 설치하였다. 또한, 금, 은,
●도평의사사 인삼 등의 물품과 공녀, 환관 등을 수시로 요구하였다.
고려 후기의 최고 행정 기구이다.
군사 문제를 담당하던 도병마사가 원 간섭기에는 친원적 성향의 권문세족이 새로운 지배 계층으로 등장하였다.
확대되면서 충렬왕 때 도평의사사 권문세족은 ●도평의사사를 장악하고, 농장과 노비의 소유를 확대하여 부를 축적 20
로 명칭이 바뀌었고, 일반 행정까
지도 관장하게 되었다. 하였다. 그 결과 양인의 수가 줄어들어 국가 재정이 악화되었다.

36 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 공민왕이 개혁을 추진하다
14세기 중엽, 원의 쇠퇴를 계기로 공민왕은 반원 개혁 정책을 추진하였다. 변발, ●정동행성 이문소
정동행성의 부속 관서로 원과 관계
몽골식 의복 등 몽골식 풍습과 제도를 폐지하였으며, 기철 등 친원 세력을 제거 된 범죄를 다스렸다.

하였다. 고려 정치에 간섭하던 ●정동행성 이문소를 폐지하고, 쌍성총관부를 공격 고려군의 진격로 백두산
공민왕 때 수복한 영토
5 하여 철령 이북의 땅을 되찾았다.
강계
한편 신돈을 등용하고 전민변정도감을 설치하여 권문세족 등이 불법으로 빼앗은 원
길주

토지와 억울하게 노비로 삼은 양민을 되돌려 놓고자 하였다. 그리고 성균관과

함주
과거제를 정비하고 신진 사대부를 등용하여 개혁을 뒷받침하도록 하였다. 화주(쌍성총관부)
서경
동해
하지만 공민왕의 개혁은 권문세족의 반대, 홍건적과 왜구의 침입에 따른 혼란 황해
철령

10 등으로 성과를 거두지 못하였다. 결국 신돈이 제거되고 공민왕이 시해되면서 개 개경

고려
혁은 중단되었다.
공민왕 때의 영토 확장 충렬왕
때 동녕부와 탐라총관부를, 공민왕
때 쌍성총관부를 되찾았다.
신진 사대부가 성장하다
성리학은 안향이 원에서 들여와 고려에 전해졌고,
신진 사대부의 개혁
15 충선왕이 원에 세운 만권당에서 이제현이 원의 학자와
400여 년 동안 말세의 폐단이 어찌 없을 수 있겠습니까. 전제(田制)가
교류하며 이해의 폭이 넓어졌다. 성리학이 고려 과거 특히 심합니다. 경계가 바르지 못하면 권세가가 겸병하게 되니 …… 만약
에 땅 주인이 하나라면 다행이겠지만 혹 3~4집이거나 혹 7~8집인 경우
시험의 과목에 포함되면서, 성리학을 공부하는 사람도 도 있습니다. …… 청컨대
컨대 토지 대장을 위주로 공문서에 표시된 내용을
내용
참작한다면 (땅을) 빼앗으려 다투는 것은 바로잡힐 것이며 새로 개간하는
늘어났다. 특히 공민왕 때 성균관을 재정비하고 성리학을
것은 따라서 헤아려질
질 것입니다. - “ 고려사 ” -
본격적으로 교육하면서 신진 사대부가 성장할 수 있는
20 토대가 마련되었다.
고려 후기에 원의 영향을 받아 전해진 성리학은 철학적 측면보다는 현실 실천
윤리 측면을 강조하였다. 신진 사대부들은 이러한 성리학 이념을 바탕으로 토지
문제, 불교의 폐단 등을 비판하며 적극적으로 현실을 개혁하고자 하였다.

이색 (국립중앙박물관)
25
사료로 보는 역사 성균관의 정비

공민왕 16년(1367)에 성균관을 다시 정비하고 이색을 판개성부사 겸 성균대사성으로

삼았다. …… 이전에는 성균관의 학생이 수십 명에 불과하였다. 이색이 다시 가르치는
방법을 정하고 매일 명륜당에 앉아서 경전을 나누어 수업하였는데, 강의를 마치면 함께
논쟁하느라 지루함을 잊을 정도였다. 이에 학자들이 모여들기 시작하였고 서로 함께 눈
으로 보고 느끼게 되니, 정주 성리학이 비로소 크게 일어나게 되었다. - “고려사 ” -
고려 성균관 (경기 개성)

공민왕이 성균관을 재정비하면서 성리학에 대한 연구와 교육이 본격화되었다. 이를 바탕으로 성장한 신진 사대부는 적극적으로
현실을 개혁하여 고려 사회의 모순을 해결하기 위해 노력하였다.

3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 37

 역사 고려의 활발한 대외 교류 Ҋ۰੄
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생각하기 고려는 송, 여진, 거란뿐만 아니라 아라비아 상인과도 교류하였으며, 수도인 개경 근처의
벽란도는 국제 무역항으로 번성하였다. 고려의 활발한 대외 교류 모습을 살펴보자.
의

배가 그려진 ‘황비창천’명
1 청동 거울(국립중앙박물관)
벽란도

벽란도는 송, 거란, 여진(금), 일본뿐만 아니라 아라비아 상인까지 드나드는 국제 무역항

이었다. 벽란도에 드나들던 아라비아 상인은 고려를 세계에 알렸다.

여진
거란 백두산
두산

서경

1 동해
벽란도 개경
송 등주
남경 고려
거란 문자가 새겨진 청동 거울
(국립중앙박물관)
황해 동경
2 합포 헤이안쿄
신안 유물선 발견지

일본
하카타 개성에서 발견된 금의
도자기 (국립중앙박물관)
해상 교역로

명주 이슬람 상인의 왕래
개성에서 발견된 송의 화폐 (국 대식국(아라비아)의 상인 보나합 등이 와서 수은, 용치(큰 동물의 이빨) ……
립중앙박물관) 등의 물품을 바쳤다. 담당 관리에게 명하여 객관에서 우대하며 대접하게 하였고,
돌아갈 때에는 황금과 명주를 넉넉하게 하사하였다. - “고려사 ” -

2 동
신안선에서 발견된 유물 복
사
(일본)
신안선은 원을 출발하여 일본으
로 가던 도중 침몰한 배이다. 이
배에는 중국 도자기뿐만 아니라
고려청자, 향신료, 동전 등 많은
물품과 목간 등이 실려 있어 당
시 대외 무역의 규모와 내용을
유추할 수 있다. 신안 유물선 (복원) 중국 도자기 고려청자 목간

역사 자료 분석과 해석

1 벽란도가 고려의 국제 무역항으로 성장할 수 있었던 지리적 배경을 유추해 보자.

역사 정보 활용 및 의사소통

2 고려의 대외 교류 활동으로 알 수 있는 고려 사회의 성격을 이야기해 보자.

38 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.

1 태조 18년(935)에 신라의 왕 김부가 항복해 오자 신라국을 없
●건국과 발전
애서 경주로 삼고, 김부를 경주의 ㉠ (으)로 임명하여 부호
●고려 건국, 후삼국 통일
태조 장 이하의 관직 등에 관한 일을 맡게 하였다. 이에 여러 공신들 역시 이
●호족 통합, 민생 안정, 북진 정책
를 본받아 각각 자기 주의 ㉠ 이/가 되게 하였다.
●왕권 강화 정책
1 ●노비안검법, 과거제 시행, 관리 복색 제정 - “고려사 ” -
●황제 칭호와 연호 사용 2 국초에 향리의 자제를 선발하여 서울에 인질로 삼고, 또 그
●통치 체제 정비: 최승로의 2 고을의 일을 자문하는 일에 대비하게 하였다. 이를 ㉡
성종
●12목 설치, 지방관 파견, 국자감 정비
(이)라고 불렀다. - “고려사 ” -
●통치 체제
고려의 1 윗글의 ㉠, ㉡에 들어갈 단어를 써 보자.
●중서문하성과 상서성, 6부 중심
건국과 중앙
●대간: 관리 감찰 및 권력 견제
발전
●5도 양계, 경기, 3경
지방
●주현(지방관 파견), 속현과 특수 행정 구역 2 고려 태조가 위와 같은 제도를 실시한 목적을 설명해 보자.
인재 ●과거: 문과 중심 시행
등용 ●음서: 종실, 공신, 고위 관리 자손에게 관직 수여

●대외 관계

●거란: 강동 6주(서희), 귀주 대첩(강감찬)

10세기
●고려・거란・송 사이의 세력 균형
12세기 3 편성, 동북 9성 개척 동북 9
이후 성 반환 금(여진)과 사대 관계 맺음.
3 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.
신돈이 ㉠ 을/를 설치할 것을 청하고 스스로 판사가 되
배경 문벌 사회의 동요, 무신 차별 어 전국에 방을 붙여 알렸다. “근래에 기강이 크게 무너져서 탐욕을 부
무신
변동 권력 다툼 4 집권 이후 안정 리는 것이 풍습이 되었으며, …… 사람들이 대대로 업으로 이어온 토
정권
영향 농민과 하층민 봉기(망이・망소이, 만적 등) 지를 권세 있는 집에서 거의 다 빼앗아 차지하였다. 일부는 이미 판결
이 났는데도 그대로 가지고 있고 일부는 백성을 노예로 만들기도 하
였다. …… 이제 도감을 설치하여 바로잡고자 하여 개경은 15일을 기한
간섭 원의 부마국, 관제 격하, 내정 간섭 으로 하여, 여러 도는 40일을 기한으로 하여 스스로 잘못을 알고 고
원
권문세족이 새로운 지배 계층으로 등장(도평 치는 자는 (죄를) 묻지 않을 것이나, 기한을 넘겨 일이 발각되는 자는
간섭기 영향
의사사 장악, 농장과 노비를 확대) 죄를 조사하여 다스릴 것이며 망령되게 소송하는 자는 도리어 처벌하
겠다.” 명령이 나가자 권세가 중에 토지와 백성을 빼앗은 자들이 그
주인에게 많이 돌려주었으며, 전국에서 기뻐하였다. - “고려사 ” -
●몽골식 풍습・제도 폐지, 친원 세력 제거
개혁
공민왕 ●5 설치, 성균관・과거제 정비(신 1 윗글의 ㉠에 들어갈 기구를 써 보자.
정치
개혁 진 사대부 성장에 영향)
실패 권문세족의 반대, 홍건적과 왜구의 침입

2 공민왕이 위와 같은 개혁을 추진한 까닭을 서술해 보자.

성취 기준 확인하기
1 고려의 통치 체제 정비 과정을 표로 정리해 보자.
2 고려의 통치 체제의 변화를 국제 질서의 변동과 연결하여 이야기해 보자.

3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 39

 고려의
사회와 사상

고려의 사회
•신축년 5월 10일에 대구 전 호정 서감부를 위해 만들었다.
•맑은 청자 벼루 1개, 황하사
화려한 기술이 돋보이는 청자 벼루는 한 사찰이 전라도 강진 대구소의 전직 향리를 위해 만든 것이다.
고려 시대의 향리는 지방의 세력가이면서, 과거로 중앙 관리가 될 수도 있는 계층이었다. 고려 시대에는
양천제를 바탕으로 다양한 계층이 존재하는 다원적 신분 구조가 나타났다.

Q1 고려의 신분 구조는 어떠하였을까?

Q2 고려 시대 향리는 어떤 역할을 하였을까?

청자 상감 ‘신축’명 국화모란문
벼루 (삼성미술관 리움)

●백정 양천제로 신분을 나누다

정호와 달리 특정한 직역이 없는
계층으로 일반 농민을 의미한다.
고려의 신분 제도는 법제적으로 양인과 천인으로 구분된 양천제였다. 양인은
자유민으로 납세와 군역의 의무를 졌으며, 관직에 진출할 수 있었다. 양인은 다시
지배층
관직 등 국가의 직역을 맡은 정호와 직역이 없는 ●백정 등으로 구분되었다. 천인
문벌
향리, 서리, 은 비자유민으로 대부분이 노비였다. 5

양인 직업 군인

백정, 공장, 상인,

특수 행정 구역 주민
다양한 지배층이 존재하다
천인 대부분 노비
지배층의 상위에는 대대로 고위 관직에 진출한 문벌이 있었다. 문벌은 왕실
피지배층
이나 다른 문벌 가문과 혼인하여 권력을 독점하였고, 과거, 음서 등으로 관직에
고려의 신분 구조
진출하였다. 이들은 직역의 대가로 받은 전시과의 토지, 녹봉, 물려받은 재산 10

으로 화려한 삶을 살았다.
55개 지배층의 하위에는 향리, 직업 군인, 서리 등이 있
주현
었다. 이들은 대대로 직역을 세습하였으며 직역의 대
가로 전시과의 토지를 받았다.
1018년 기준, 북계와
등주 이북의 동계 제외
특히 향리는 지방의 토착 세력이자 속현과 특수 15

속현 행정 구역의 실질적 운영을 담당하는 세력으로

378개 영향력을 행사하였다. 향리 중 최고직인 호장은 특정
(김인호 외, 2017)

주현과 속현 고려 시대에는 가문에서 세습하는 경우가 많았으며, 서로 비슷한

속현이나 특수 행정 구역이 주현
보다 더 많은 수를 차지하였다.
가문끼리 혼인하여 지역에서 기득권을 유지하였다.
향리는 이들 지역의 운영을 실질 또한, 일부 향리는 과거를 통해 중앙 관직에 진출하여 20
적으로 담당하면서 큰 영향력을 고려 지배층이 추구한 생활
행사하였다. 문벌로 성장하기도 하였다. (문인아집도, 삼성미술관 리움)

40 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 백정이 생산 활동을 담당하다
양인 중 피지배층의 대부분은 농민이었다. 이들은 국가에 대한 직역이 없는
신분층으로 백정이라고 불렸으며, 국가 재정의 기본이 되는 조세, 공납, 역을 부담
하였다. 백정은 법적으로 과거에 응시할 수 있었지만, 과거에 합격해 신분을 상승
5 하는 것은 어려운 일이었다. 일부 백정은 군공을 세워 정호가 되기도 하였다. 백정
이외에 기술자인 공장과 상인도 양인에 포함되었으나, 백정에 비하여 낮은 대우를 향・부곡 일반 농업 생산 지역
세 ・공물 ・요역 중 특정
받았다. 소・장・처 부문의 수취를 위해 설
치된 지역
특수 행정 구역의 주민은 법적으로는 양인에 속했지만 일반 군현민에 비해 차별
교통 ・운송과 관련된 일
역・진
대우를 받았다. 교육이나 과거 응시, 거주 이전에 제한이 있었고, 일반 군현민 을 하는 지역

고려의 특수 행정 구역
10 보다 많은 세금을 부담하였다.

천인의 대부분은 노비로 구성되다

노비의 신분 상승
천인은 고려 신분제의 최하층을 이루었다. 천인의 대다수는 노비였는데 재산 평량은 원래 평장사 김영관의 노
으로 간주되어 매매・증여・상속이 가능하였다. 또한, 부모 중 한 명이 노비이면 비로 견주에 살면서 농사에 힘써
부유해졌다. 권세가에게 뇌물을 주
15 자녀도 노비가 되는 일천즉천의 원칙이 적용되었다. 어 천인의 신분을 면하고 양인이 되
노비는 크게 개인이 소유한 사노비와 국가에 속한 공노비로 나뉘었다. 사노비 었으며, 산원동정 벼슬까지 얻었다.
그의 처는 원지의 집 여종이었는데,
는 다시 주인집에 사는 솔거 노비와 주인과 따로 사는 외거 노비로 나뉘었는데, …… (평량은 그 처남과 함께) 원
외거 노비는 재산을 소유할 수 있었다. 지 부부와 그 자식들을 살해하였
다. 평량은 (처도) 주인이 없어져 영
공노비는 국가 기관에서 역을 담당한 공역 노비와 주로 국유지를 경작하는 외거 원히 양인이 될 수 있다고 좋아하면
20 노비로 구분되었다. 이들은 60세가 되면 역에서 벗어날 수 있어 사노비에 비해 서, 아들 예규에게 대정 벼슬을 얻
어 주었다. - “고려사 ” -
대우가 나은 편이었다.

역사 깊이 보기 직역의 대가, 전시과

25

전시과 제도의 변천
(고려는) 문무의 백관으로부터 부병과 한인에 이르기까지 등급에 따
시기 전시과 제도 특징
라 농사짓는 땅(전지)과 땔감을 얻는 땅(시지)를 주었는데, 이를 전시
관품・인품을 기준으로
과라고 하였다. (토지를 받은) 사람이 죽으면 모두 국가에 반납하여야 경종 시정 전시과
지급
하였다. 오직 부병은 나이 20세가 되면 처음으로 지급받고 60세가 되 관직의 높낮이에 따라
면 (국가에) 되돌려 주었으며, 자손이나 친척이 있으면 전정(田丁)을 전 목종 개정 전시과
지급
하게 하였다. …… 또한, 공음전시가 있었으니, 역시 등급에 따라 자손 문종 경정 전시과 현직 관리 중심 지급
에게 지급하여 전하게 하였다. - “고려사 ” -

전시과는 고려의 기본적인 토지 제도로 정호인 문무 관료・군인・향리 등에게 수조권(토지에서 세금을 거둘 권리)을 지급하는 것
이다. 전시과의 수조권은 직역의 대가로 주는 것으로, 당사자가 직역에서 물러나면 나라에 반납하여야 하였다. 그러나 직업 군인,
향리 등에게는 직역과 함께 수조권도 세습되었다. 또한, 공음전과 같이 세습이 가능한 경우도 있었다.

4. 고려의 사회와 사상 41
 본관제를 시행하다
고려 시대에는 가문의 근거지인 본관을 중시하는 본관제가 시행되었다. 본관
제는 태조 왕건이 후삼국 통일 과정에서 각 지방의 호족에게 성씨를 하사하며
시행되었다. 성씨 앞에는 출신 지역을 밝혔는데, 지역은 주현, 속현, 특수 행정
구역과 같이 등급이 정해져 있었다. 본관은 개인의 사회적 지위까지 영향을 끼쳤 5

으며, 성씨가 없는 일반 백성은 자신이 거주하는 지역을 본관으로 삼아 성씨처럼

정과정 (부산 수영) 정서가 귀
향형을 받아 머무른 곳이다. 사용하였다.
고려 정부는 본관제로 위계질서를 세우고, 향촌 사회를 통제하였다. 본관을 떠나
이주하는 것은 법으로 엄격히 금지하였으며, 관리가 되어 개경으로 올라오거나
혼인을 하는 경우만 제한적으로 허락하였다. 관리가 중범죄를 저지르면 본관 10

지로 돌려보내는 귀향형에 처했다. 귀향형을 받은 관리는 중앙 정치에서 소외되

었다.
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부계와 모계가 동등하게 가족을 이루다
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고려 시대에는 일부일처제가 일반적이었으며, 혼인 후에는 일반적으로 처가에서 15

살아 여성을 중심으로 가족이 구성되었다. 호적에는 남녀 구분 없이 태어난

순서대로 기록되었으며, 여성이 호주가 되는 경우도 있었다. 재산은 균분 상속을
원칙으로 하였으며, 남녀가 구분 없이 돌아가며 제사를 지내는 경우가 많았다.
여성이 결혼을 하더라도 자신이 소유한 재산을 그대로 유지하였다. 이혼과 재혼도
비교적 자유로웠으며, 재혼으로 태어난 자손도 별다른 차별을 받지 않았다. 20

고려 시대에는 부계와 모계를 모두 포함하여 친족으로 인식하여 부계와 모계

의 차별 없이 의무와 혜택이 동등하게 적용되었다. 대를 이을 아들이 없을 경우
외손자가 대를 잇기도 하였으며, 친조부모와 외조부모의 상례 기간에 차이를
여주 이씨 족보 두지 않았다. 음서의 혜택도 친손자와 외손자가 동등하게 받았다.
25

사료로 보는 역사 고려 시대 여성의 지위

생각 키우기
자료 1 의붓아버지가 가난을 이유로 공부시키지 않고 자료 2 담당 관리가 청하기를 “왕 Q1 자료 1
을 바탕으로 고려 시대
자기 친아들과 같은 일을 하게 하자, (이승장의) 어머니는 그 의 이름과 같은 글자를 쓰는 것을 피 가족 제도의 특징을 설명해 보자.
럴 수 없다며 고집하기를, “…… 유복자(이승장)가 다행히 하기 위하여 탁씨 성을 가진 자들은 Q2 자료 2
에서 고려 시대 사람들
잘 자라 학문에 뜻을 둘 나이가 되었으니, 그 친아버지가 다 모두 외가의 성을 따르도록 하고, 만 30
이 혈연을 어떻게 인식하고 있었
니던 사립 학교에 입학시켜 뒤를 잇게 해야 합니다. 안 그러 약 친가와 외가의 성이 같을 때에는 는지 추론해 보자.
면 죽은 뒤에 내가 무슨 낯으로 전 남편을 보겠어요? ”라 하 친조모나 외조모의 성을 따르도록
였다. 마침내 결단하여 솔성재에서 공부하게 하니, 전 남편 하소서.”라고 하였다.
의 옛 학업을 뒤따르게 하였다. - ‘이승장 묘지명 ’ - - “고려사 ” -

42 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 역사 탐구하기
호장

고려 시대의 향리는 지방의 행정 실무를 담당하는 존재이자, 지방의 실질적인 지배 세력이 부호장
었다. 고려 시대 향리가 사회적으로 어떠한 위치에 있었는지 알아보자.
호정
병정
창정
부호정
부병정
향리란? 사
병사
고려가 지방 제도를 정비하는 과정에서 지방에 남아 있던 호족은 행정 실무층인 향리로
로 조세・운수 사무 담당
군사 담당
재편되었다. 하지만 고려의 지방에 대한 통제력은 제한적이었다. 이에 향리는 속현, 담당
리제
향 ・ 소 ・ 부곡 등의 행정 실무를 도맡으면서, 지방 사회를 실질적으로 지배할 수 있었다. 성종 2년의 향

향리제의 구조

향리와 과거

문종 때 향리가 과거로 중앙 관직에 진출하는 것이 허용되었다.

향리 중 일부는 과거로 중앙에 진출하여 문벌을 이루기도 하였는 (약목) 군사의 호장인
데, 대표적 문벌인 김부식의 가문도 경주의 호장 가문 출신이었다. 인용 교위 이원민과 부호장인 응률,
이성, 풍유, 신언, 그리고 호정인 굉운과
부호정인 성헌, 관사인 광책 등이 태평
향리 자제의 과거 응시 자격
3년(1023, 현종 14) 계해년 6월 어느 날
각 주현의 부호장 이상의 손자와 부호정 이상의 아들로서 제술 정도사에 안치시키도록 의견을
업과 명경업에 응시하려는 자는 소재지의 관원이 시험하여 (개경 출납하고 …….
에) 추천하도록 한다. 상서성, 국자감에서는 (그들이) 지은 시와 ‘
- 정도사 5층 석탑 조성 형지기’ -
부가 격식에 어긋나는 자들이나, 명경에서 1~2궤를 읽지 못하는
자를 심사하고 살펴, 그를 시험하여 추천한 관원을 처벌한다.
- “고려사” -
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과거로 중앙 관직에 나간 향리의 아들 이영
이영은 자가 대년이고 안성군 사람이다. 아버지 이중선은 안성 칠곡 정도사지 5층 석탑(국립
대구박물관) 향리가 석탑 발원과
군의 호장으로 경군으로 선발되었다. …… 아버지가 돌아가시자
건립의 중심이었다는 기록은 고려
영업전을 물려받아 서리가 되려 하였다. 정조(6부 중 이부와 병부)
시대 지방 향리의 위치를 보여 준다.
의 주사에게 서류를 제출하면서 읍만 하고 절을 하지 않으니 주
사가 노여워하며 욕하였다. 이영이 즉시 그 서류를 찢어 버리며 말
하기를 “ 내가 급제하여 조정에 출사할 수 있거늘, 어찌 너 같은
무리에게 예를 차리겠는가?”라고 하였다. 숙종 때에 을과에 뽑 경주부 호장선생안(서울대학교
혀 직사관의 관직을 얻었다. - “고려사” - 규장각 한국학연구원) 특정 가문
이 호장을 독점하고, 제한적인 혼
인으로 지방 사회에서 높은 지위
를 유지했음을 보여 준다.

역사 자료 분석과 해석

1 윗글을 읽고 고려 시대
향리의 사회적 위치를 경주 향리 김지원 딸의 묘지
설명해 보자. 명(국립중앙박물관) 묘지명을
만들 정도로 고려 시대 향리의
역사 정보 활용 및 의사소통 위상이 높았음을 보여 준다.
2 향리가 과거로 관직에 진출
한 것이 가지는 의미
를 신라 골품제와 비교하여
이야기해 보자.

4. 고려의 사회와 사상 43
 고려의
사회와 사상

고려의 종교와 사상
우리 국가의 대업은 필히 모든 부처가 보호하고 지켜 준 힘에 도움받았다. 이 때문에 선종과 교종의 사원
을 창립하고 …… 내가 삼한 산천의 도움을 받아 왕업을 이루었다. - “고려사절요” -
태조 왕건은 훈요 10조에서 고려가 부처에 힘입어 건국되었음을 강조하며 불교를 중시하였고, 유교와
풍수지리설 등도 강조하였다. 고려 시대에는 불교를 중심으로 유교, 도교, 풍수지리설 등 다양한 사상이
공존하였다.

Q1 고려 시대 불교는 시대에 따라 어떻게 변화했을까?

Q2 고려 전기와 후기의 역사 인식은 어떤 차이가 있을까?

고려 태조 담무
갈 보살 예배도(국립
중앙박물관)
불교를 숭상하다
●교관겸수 불교는 고려인의 정신세계와 일상생활에 큰 영향을 끼쳤다. 고려는 건국 초부터
불교의 이론적 교리 공부(교학)와
실천적 수행(선)을 함께 닦아야 한 숭불 정책을 추진하여, 국가 차원에서 팔관회와 연등회 등 불교 행사를 열었다.
다는 이론이다.
승과를 실시하여 합격한 승려에게 승계를 주었으며, 신망 높은 승려를 왕사와
국사로 삼았다. 고려 시대 승려의 사회적 위치는 매우 높아 왕실과 문벌 가문 5

에서 승려를 배출하기도 하였다.

고려 초기 불교는 선종과 교종으로 나뉘어 대립하였다. 의천은 이를 해결하기
위해 천태종을 개창하고, ●교관겸수를 내세워 교종을 중심으로 선종을 통합하려
하였다. 하지만 의천이 죽은 뒤 불교 교단은 다시 분열되었다.
무신 정권 시기 지눌은 세속화된 불교를 개혁하기 10

위해 수선사(송광사)를 중심으로 결사 운동을 펼쳤다.

그리고 ●정혜쌍수와 ●돈오점수를 내세워 선종을
중심으로 교종을 포용할 것을 주장하였다. 요세는
의천 (순천 선암사)
천태종을 중심으로 백련사 결사를 결성하여 참회의
실천을 강조하여 대중적 호응을 얻었다. 15

●정혜쌍수
한편 지눌을 계승한 혜심은 유불 일치설을 내세워
선과 교학을 치우침 없이 고루 닦
아야 한다는 이론이다. 유학과 불교의 통합을 시도하여 후에 성리학을 받아
들일 수 있는 사상적 토대를 마련하였다.

●돈오점수
불교는 원 간섭기에 들어 친원 세력과 연결되어
내 마음이 부처와 다르지 않음을 세속화되면서 폐단을 드러냈고, 이후 신진 사대부의 20
깨닫고 꾸준히 실천할 것을 강조
한 사상이다. 비판을 받기도 하였다. 지눌 (대구 동화사)

44 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 다양한 사상이 공존하다
유교는 고려 건국 초부터 국가 정치 이념으로 자리 잡았다. 태조는 학교를 세워
유학을 진흥하였고, 광종은 과거제를 실시하여 유교 지식을 갖춘 인재를 관리로
선발하였다. 성종은 최승로의 건의를 받아들여 유교 이념에 따라 통치 체제를
5 정비하였다. 그리고 수도의 국자감을 정비하고 12목에 경학박사를 파견하였다.
고려 중기에는 최충 등 이름난 유학자가 배출되고, 사학이 설립되는 등 유교
교육이 활성화되었다. 고려 후기에는 성리학이 도입되었다. 신진 사대부는 성리
학을 바탕으로 원 간섭기 이후 나타난 정치・경제적 모순을 개혁하고자 노력하였다.
일부 신진 사대부는 불교의 폐단을 강하게 비판하기도 하였다.
10 고려 시대에는 도교와 풍수지리설도 유행하였다. 국가 차원에서 도교 사원을 청자 인물형 주전자 (국립중앙
세우고 도교 의례를 지내 국가의 안녕과 번영을 기원하였으며, 풍수지리설은 박물관) 구름 위에서 복숭아가 담
긴 쟁반을 들고 있는 신선의 모습
3경의 설치와 서경 천도 운동 등의 근거가 되기도 하였다. 을 표현하였다.

역사 인식이 변화하다
15 고려는 건국 초기부터 실록을 편찬하였으나 거란의 침략으로 모두 불타 버렸다.
그 후에도 실록을 편찬하였지만 지금은 전하지 않는다. 고려 전기 인종 대에는
김부식이 왕명에 따라 “삼국사기”를 편찬하였다. “삼국사기”는 유교적 합리주의
사관에 따랐으며, ●기전체로 편찬되었다. ●기전체
동아시아의 역사 서술 방법 중 하
무신 정변과 몽골의 침략을 거치며 자주 의식을 강조한 역사서가 편찬되었다. 나이다. 본기(제왕), 세가(제후), 열
전(인물), 지(주제), 표(연표) 등으
20 이규보는 ‘동명왕편’을 지어 고구려 계승 의식을 강조하였다. 일연은 “삼국유사”
로 구성된다.
에서 단군을 우리 민족의 시조로 내세웠고, 다양한 설화를 기록하였다. 이승휴도
“제왕운기”에서 우리 역사의 시작을 단군으로 서술하였다. 한편 고려 후기에는
성리학의 영향으로 대의명분과 정통 의식을 강조한 역사서가 편찬되기도 하였다.

25
사료로 보는 역사 자주 의식을 강조한 역사서 편찬

“위서 ”에 이르기를, 처음에 누가 나라를 세워

“지금으로부터 2천여 년 전에 세상을 열었는가? 석제의 손자로
단군왕검이 있어 아사달에 도읍을 이름은 단군이라네. …… 요임금과
정하였다. …… 나라를 개창하여 함께 무진년에 나라를 세워 순임금
조선이라 했으니 고(요임금)와 때를 지나 하나라 때까지
같은 시대이다.”라고 하였다. 왕위에 계셨도다.
- “삼국유사 ” - - “제왕운기 ” -
삼국유사 (연세대학교) 제왕운기(삼성출판박물관)

몽골의 침략과 간섭으로 나라가 위기에 처하자, 단군을 시조로 기록하고 우리의 전통문화를 자랑스럽게 쓴 역사서가 편찬되었다.
이들 역사서는 우리 민족의 독자성과 유구함을 강조하여 민족 정체성을 확립하고자 하였다.

4. 고려의 사회와 사상 45
 역사특집

고려의 문화유산
인쇄술
고려 시대에는 인쇄술이 크게 발전하였다. 외세와 항쟁하는 과정에서 제작된 초조대장경과 팔만대장경은 고려의 발달된 목판 인쇄술을
보여 준다. 또한, 세계 최초로 금속 활자 인쇄술을 발명하여 “상정고금예문”, “직지심체요절” 등 다양한 책을 인쇄하였다.

직지심체요절 (프랑스국립도서관) 남아
있는 가장 오래된 금속 활자본이다.

팔만대장경 경판 (경남 합천)

‘복’이 새겨진 금속
활자(국립중앙박물관)

불교 예술
고려 시대에 불교는 고려인의 정신적 지주가 되었다.
고려인은 믿음을 담아 다양한 불상과 불화를 남겼으며,
시기와 지역에 따라 철불, 지역적 특색을 살린 거대한 불
상 등 다양한 불상을 만들었다.

하남 하사창동 철조 석가여래 좌상
(국립중앙박물관)

수월관음도
(아모레퍼시픽 미술관)

영주 부석사 소조여래 좌상(경북)

논산 관촉사 석조 미륵보살 입상 (충남)

46 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
공예
고려인은 뛰어난 기술을 바탕으로 고려청자, 금속 공예, 나전 칠기 등 화려한 공예품을 만들었다.

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청자 참외 모양 병 (국립중앙 청자 상감 운학문 매병 (간송 청동 은입사 향완 (국립중앙박 나전 칠기(일본 도쿄국립박물

박물관) 고려 전기에는 순청자 미술관) 상감법이 개발되면서 물관) 불교 용품을 중심으로 은 관) 옻칠 바탕에 자개를 붙여 무
가 발달하였다. 정교한 상감 청자가 만들어졌다. 입사 기술 등 금속 공예가 발달 늬를 낸 나전 칠기 공예가 발달
하였다. 하였다.

건축과 탑
고려 시대의 건축은 주로 궁궐과 사원을 중심으로 발달하였다. 성불사 응진전 (황해 사리원) 다포 양식으로 지어진
또한, 다양한 형태의 다각 다층탑이 많이 만들어졌다. 건물로 균형이 잘 잡혀 있고, 화려한 모습이다.

영주 부석사 무량수전(경북) 배흘림 기둥과 주심포

양식으로 단아하면서도 세련된 아름다움을 담고 있다.

평창 월정사 8각 9층 개성 남계원지 7층 개성 경천사지 10층 석탑

석탑(강원) 석탑(국립중앙박물관) (국립중앙박물관)

4. 고려의 사회와 사상 47
 역사 고려의 국가 축제, 팔관회
생각하기 고려 시대 팔관회는 연등회와 더불어 매우 중요한 국가 행사로 고려는 팔관회를 성대하게 열어 국제적 위상을 과시하였다.

고려 시대 팔관회의 모습을 알아보자.

태조 왕건은 훈요 10조에서 불교와 전통 신앙이 어우러진 행사인 팔관회를 강조하였다. 팔관회는 외국 사절까지 참여하여 고려의
‘해동 천하’를 보여 주는 국제적인 행사였다.

왕이 태조의 초상에 절을 하는 예를 가장 먼저 치렀다.

첫째 날
왕이 자리에 앉으면 태자와 왕족, 관료들이 차례로 인사를 올렸다.

훈요 10조 속 팔관회 팔관회의 진행

여섯째, 내가 지극하게 바라는 것은 연
등회와 팔관회에 있으니, 연등회는 부처
를 섬기는 까닭이고 팔관회는 하늘의 신
령 및 오악 ・ 명산 ・ 대천 ・ 용신을 섬기는 까
닭이다. 후세에 간신들이 이 행사를 더하
거나 줄일 것을 건의하는 것을 결단코 마땅
히 금지하라. 나도 처음 마음으로 맹세하
기를, 연등회 ・ 팔관회를 하는 날짜가 국가
의 기일을 범하지 않게 하고 임금과 신하
가 함께 즐기겠다고 하였으니 마땅히 조심
팔관회를 열었다. 신봉루에
나아가 백관에게 연회를 베풀고
법왕사에 행차하였다. 다음날에
는 큰 법회를 열어 또다시 연회
를 베풀고 풍악을 관람하였다.
중앙과 지방에서 표를 올려 축
하하였다. 송의 상인들과 동번・
서번・탐라가 토산물을 바치니,
자리를 내려 주어 예식에 참석하
게 하였으며, 후에 이를 기본으

태조 초상에 절하는 모습
스럽게 이대로 시행하라. - “고려사” - 로 삼았다. - “고려사절요” -

왕족과 관료들이 먼저 왕에게 인사를 올리고 이후 송 상인, 여진 추장, 탐라 사절단 등이

둘째 날
왕에게 축하 인사를 올리고 공물을 바쳤다.

팔관회의 모습

역사 사실 이해

1 팔관회 행사에서 고려의 ‘해동 천하’를 보여 주는 요소를 찾아보자.

역사 자료 분석과 해석

2 고려 태조가 팔관회 행사를 중요하게 생각한 까닭을 추론해 보자.

48 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 고려의 사회와 사상

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음을 읽고, 물음에 답해 보자.

고려의 신분 제도
1 교(敎)를 배우는 이는 대개 내심을 버리고 외면에서 구하고,
●1 : 대대로 고위직 진출 가문, 과거・음서를 통 선(禪)을 익히는 자는 인연을 잊고 내심을 밝히기를 좋아하니, 모두 한
해 관직 진출 쪽에 치우친 것으로 두 극단에 모두 막힌 것이다.
●향리, 직업 군인, 서리 등: 직역 세습
- 의천, “대각국사 문집 ” -
양인 ●2 : 일반 농민, 법적으로 과거 응시 가능, 조세
・공납・부역의 의무 2 한마음을 몰라서 끝없는 번뇌를 일으키는 이가 보통 사람인
●특수 행정 구역 주민: 일반 군현민에 비해 차별 대우, 과 중생이고, 한마음을 깨달아서 한없는 지혜와 능력을 드러내는 이가
거 응시나 거주 이전의 제한
깨달은 사람, 즉 부처이다. 중생과 부처가 한마음을 알고 모르는 데
●대부분 노비(공노비, 사노비) 에서 갈리는 것이므로 마음을 떠나서 불교를 논할 수 없다.
천인
●재산으로 취급받아 매매・상속・증여 가능 - 지눌, “정혜결사문” -

1 1 에서 제기된 불교계의 문제는 무엇인지 말해 보자.

사회 제도

본관제 가문의 근거지를 중심으로 운영된 사회 제도 2 1 , 2 와 관련된 불교 통합 운동을 비교하여 설명

해 보자.
가족 ●일부일처제가 일반적, 여성의 지위가 비교적 높음.
제도 ●부계와 모계를 포함하여 포괄적 혈연 의식을 가짐.

고려의 종교와 사상

의천 교관겸수 교종 중심 선종 통합
불교 ●수선사 결사 운동
3
●정혜쌍수, 돈오점수 선종 중심 교종 통합

●광종: 4 시행
전기 ●성종: 유교 정치 이념 수용, 국자감 정비, 경학
유교
박사 파견
후기 성리학 도입 신진 사대부의 사상적 기반 3 다음 자료에 나타난 역사 인식이 어떻게 다른지 이야기해 보자.
1 신라의 박씨, 석씨는 모두 알에서 태어났고, 김씨는 금으로
도교 도교 사원 건립, 도교 의례 시행
된 상자에 들어가 하늘에서 내려왔다거나 혹은 금수레를 탔다고도 한
풍수 다. 이는 너무 괴이해서 믿을 수 없으나, 세속에서는 서로 전하며 이것
3경 설치, 서경 천도 운동의 근거
지리설
이 사실이라고 한다. - “삼국사기 ” -
2 제왕이 장차 일어날 때는 …… 반드시 보통 사람과는 다른
전기 5 : 유교적 합리주의, 기전체로 편찬
점이 있으니, 그런 뒤에야 능히 큰 변화를 타서 제왕의 지위를 얻고 대
역사 ●자주 의식 강조한 역사서 편찬
인식 후기 ●“삼국유사”(일연), ‘동명왕편’(이규보), “제왕 업을 이루었다. …… 삼국의 시조들이 모두 신기한 일로 탄생했음이
운기”(이승휴) 등 어찌 괴이하겠는가. - 일연, “삼국유사 ” -

성취 기준 확인하기
1 고려 사회가 다원적 구조로 이루어진 사회임을 설명해 보자.
2 고려 시대 다양한 사상의 모습을 각각 정리하여 발표해 보자.

4. 고려의 사회와 사상 49
 조선의 정치 운영과
세계관의 변화

조선의 성립과 통치 체제의 정비

비가 내렸다. 이보다 앞서 오랫동안 가물었는데, 임금(태조)이 왕위에 오르자 억수같이 비가 내리니 백성
이 크게 기뻐하였다. - “태조실록” -
이성계는 신진 사대부와 신흥 무인 세력의 지지를 받아 고려를 무너뜨리고 조선을 건국하였다. 건국 이
후 조선은 제도를 정비하는 한편, “경국대전”을 반포하여 성문 법전에 바탕을 둔 통치 체제를 정비하였다.

Q1 조선은 어떠한 과정을 거쳐 건국되었을까?

Q2 “경국대전” 편찬의 의의는 무엇일까?

조선 태조 어진 (어진박물관)

고려 말, 사회 혼란이 지속되다
위화도 회군
고려 말의 정세 14세기 중엽 중국에서는 원이 쇠퇴하며 한족 명, 철령위 설치
위화도
1368 명 건국
반란군(홍건적)이 일어났다. 주원장은 홍건적을 개경
동해
1387 명, 철령위 설치 통보
명 황해 고려
1388 위화도 회군 이끌고 원을 만리장성 밖으로 몰아내는 한편,
명, 건국 일본
1391 과전법 시행
명을 건국하였다. 일본에서는 막부의 통제력이 난징 5
1392 조선 건국
1394 한양 천도 약해지면서 왜구가 더욱 기승을 부렸다. 고려 말 동아시아의 정세

고려도 큰 혼란을 겪었다. 권문세족과 불교 사원이 농장을 확대하면서 백성을

수탈하였고, 홍건적과 왜구도 침입해 왔다. 이에 신진 사대부는 홍건적과 왜구의
침입을 물리치면서 성장한 신흥 무인 세력과 손잡고 고려를 개혁하려 하였다.
10

조선을 건국하다
유교적 이상을 구현한 한양
숙정문
새로 건국된 명이 철령 이북의 땅을 요구하자 고려는 요동 정벌을 추진하였다.
요동 정벌을 반대하던 이성계는 압록강 하류의 위화도에서 군대를 돌려 개경으
로 돌아와 권력을 장악하였다(위화도 회군, 1388).
경복궁
사직 인
의
종묘
(仁)
권력을 장악한 이성계와 신진 사대부는 과전법을 시행하여 신진 관료의 경제 15

(義)
흥인지문
돈의문 적 기반을 마련하는 등 개혁 정책을 펼쳤다. 그러나 신진 사대부는 현실 인식 및
보신각
신 예 개혁 방법의 차이로 급진 개혁파와 온건 개혁파로 분열하였다. 정도전, 조준 등
(信)
(禮)
숭례문
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੄ޙ؀‬ী
급진 개혁파는 이성계와 손잡고 조선을 건국하였다(1392). 조선을 건국한 태조
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֍঻‫׮‬ 이성계는 나라 이름을 ‘조선’이라 하고, 한양으로 도읍을 옮겼다.

서울 숭례문 (서울 중구)

서울 흥인지문 경복궁 근정전
(서울 종로) (서울 종로)

50 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 국가의 기틀을 만들다 ઑ
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조선은 민본 사상과 덕치주의를 내세우면서 성리학 이념을 바탕으로 통치 왕 왕

체제를 정비하였다. 태조 때 정도전은 “조선경국전”을 편찬하여 종합적 통치 규범

건의 재가
을 제시하고, 재상 중심의 정치를 주장하였다. 정도전을 몰아내고 왕위에 오른 의정부 의정부
보고 명령
(정승) (정승)
5 태종은 6조 직계제를 실시하여 왕을 중심으로 통치 체제를 정비하였다.
보고 명령
태종을 이은 세종은 의정부 서사제를 실시하여 왕권과 신권의 조화를 꾀하
6조 6조
였으며, 집현전을 설치하고 훈민정음을 창제하는 등 유교 정치 실현에 힘을 (판서) (판서)

기울였다. 이후 성종 때 “경국대전”이 완성 ・반포되면서 성문 법전에 바탕을 6조 직계제와 의정부 서사제

둔 조선의 통치 체제가 확립되었다.

10

통치 체제를 정비하다 ੄੿ࠗ‫
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조선은 중앙 집권 체제를 지향하면 왕 의정부 이조 Ҵо੄
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국왕 비서 기관
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서도 권력의 독점을 막는 통치 체제를 승정원
(왕명 출납)
호조 ‫׼׸‬ೞ৓‫׮‬
의금부 특별 사법 기관 예조
마련하였다. 중앙 정치 체제는 합의제
사헌부 감찰 기관 병조
15 를 기본으로 하는 의정부와 6조를 중 사간원 간쟁 기관 ࢎ 형조
홍문관 학술・자문 기관 공조
심으로 운영되었다. 그리고 사헌부, 주요 도시
도의 경계 백두산 경흥
조선의 중앙 정치 제도
사간원, 홍문관의 3사를 두어 정사를
평안도
비판하고 관리의 비위를 감찰하게 하여 권력의 독점과 부정을 방지하였다.
함흥 함경도

한편 과거, 천거, 음서 등 다양한 방법으로 관리를 선발하였다. 그중에서 문관을 안주

평양
황해도 강원도
20 뽑는 문과를 가장 중요하게 여겼으며, 무관을 뽑는 무과도 정기적으로 실시하였다. 황주
해주
개성 동해
천거와 음서는 고려 시대에 비해 대상과 범위가 크게 줄어들었다. 한성
강릉
경기도 원주
충주
황해
지방 행정 조직은 전국을 8도로 나누고, 그 밑에 부・목・군・현을 두었다. 각 도 청주 상주
충청도
경상도
에는 관찰사를 파견하였고, 모든 군현에 지방관을 파견하였다. 수령의 권한이 전주 경주
전라도
강화되어 지방의 행정・사법・군사 업무를 담당하였으며, 향리는 수령을 보좌하는 나주

25 아전으로 지위가 떨어졌다. 한편 각 지방의 사족은 향촌 자치 조직인 유향소를 제주

운영하여 수령을 보좌하고 백성을 교화하였으며 향리를 감찰하였다. 조선의 8도

사료로 보는 역사 경국대전

조선 초기부터 “조선경국전”, “경제육전” 등의 성문

책이 완성되어 여섯 권으로 만들어 바치니, “경국대전(經國大典)”이
법전이 편찬되었으나, 내용이 미비하거나 현실과 모순
라는 이름을 내리셨다. ‘형전(刑典)’과 ‘호전(戶典)’은 이미 반포되어 시
되는 등 문제점이 많았다. 이에 세조 때 이전의 법령을
행하고 있으나 나머지 네 법전은 미처 교정을 마치지 못했는데, 세조께
종합한 “경국대전”을 편찬하기 시작하여, 성종 때 완성・
서 갑자기 승하하시니 지금 임금(성종)께서 선대 왕의 뜻을 받들어 마
침내 하던 일을 끝마치고 나라 안에 반포하셨다. - “경국대전 ” - 반포하였다. “경국대전”은 정치・경제・사회를 망라한 조
선의 최고 법전으로 조선 시대 전반에 영향을 끼쳤다.

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 51

 조선의 정치 운영과
세계관의 변화

사림 세력의 대두와 정치 운영의 변화

제왕이 교화를 독실하게 하고 풍속을 아름답게 하여 민중을 거느리고 선을 행하는 것은 공론을 따르고
아랫사람들의 사정을 빼앗지 않는 데에 불과합니다. (지금보다) 더욱 공경하는 마음을 가지고 백성을 대수
롭게 여기지 말아야 하며, 민첩하고 용맹하고 과단하게 해서 세상 물정에 힘써 따르소서. - “중종실록” -
사림 세력은 15세기 후반부터 중앙 정치에 본격적으로 진출하여 중종 대에는 조광조를 중심으로 개혁
정치를 펼쳤다. 그리고 선조 대에 정국을 주도하게 되자 공론을 바탕으로 한 붕당 정치를 실시하였다.
그러나 이후 붕당 정치는 변질되었으며, 영・정조 대에 탕평책이 실시되었다.

Q1 사림 세력은 어떠한 과정을 거쳐 조선의 정치를 주도하게 되었을까?

Q2 영조와 정조가 탕평책을 시행한 배경은 무엇일까?

화순 정암 조광조 선생 적려유허비(전남)

사림이 새로운 정치 세력으로 등장하다

●훈구 신진 사대부 중 일부는 조선 건국 이후에도 정치에 참여하지 않고 지방에서
세조가 왕위에 오르는 데 공훈을
세운 세력으로 성종 대에 고위 관 성리학 연구와 제자 양성에 힘썼다. 이들을 중심으로 형성된 사림은 15세기 후반
직을 독점하였다.
중앙 정치에 본격적으로 진출하였다.
당시 성종은 세조 때부터 권력을 장악하고 있었던 ●훈구 세력을 견제하기 5
●왕도 정치
맹자가 제시한 정치 형태로 통치자 ●왕도
위해 사림을 3사의 언론 기관에 중용하였다. 사림이 향촌 자치와 정치를
의 인격과 덕으로 백성을 교화하는
것을 중시한다. 추구하며 훈구의 부정과 비리를 비판하자 두 세력의 대립은 깊어졌다.

사화가 발생하다
연산군이 즉위하면서 훈구 세력은 사림 세력을 공격하기 시작하였다. 자신의 10

잘못된 정치를 비판하는 사림 세력을 못마땅하게 여긴 연산군도 이에 동조하였다.

●사화 결국 두 차례에 걸친 ●사화가 일어나 사림 세력은 큰 피해를 입었다.
‘사림이 입은 화’의 준말이다. 사림
세력이 반대파에게 탄압을 받은 중종반정으로 연산군이 쫓겨나고 중종이 즉위하자, 이 과정에서 공을 세운 훈구
사건을 말한다.
세력이 권력을 장악하였다. 이에 중종은 조광조를 비롯한 사림 세력을 등용하여
훈구 세력을 견제하고자 하였다. 15

●현량과 조광조는 유교적 도덕 정치의 시행을 주장하며 급진적인 개혁을 추진하였다.

학문과 덕행이 뛰어난 인재를 추천
●현량과를 실시하여 사림을 등용하였고, 중종반정의 공신을 조사하여 자격이 없는
받아 간단한 시험을 보고 관리로
등용하는 제도이다.
사람의 공훈을 삭제하였다. 공신들은 이에 반발하였으며 중종도 조광조의 급격한
개혁에 부담을 느꼈다. 결국 조광조를 비롯한 사림 세력은 다시 사화를 맞았다.
●명종 때의 사화 사림 세력은 ●명종 때에도 사화를 겪었으나, 서원과 향약을 기반으로 향촌 사회 20
명종 때에는 외척 간의 다툼에 사림
이 휘말려 사화가 일어났다. 에서 꾸준히 세력을 확대하여 선조 대에는 정국을 주도하게 되었다.

52 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 붕당이 등장하고 공론 정치가 펼쳐지다
사림이 정국을 주도하며 ●척신 정치의 잔재 청산과 관리 인사권을 맡고 있는 ●척신
왕과 외척 관계에 있는 신하를 말
이조 전랑 임명 문제로 사림 사이에서 대립이 일어났다. 결국 척신을 배제할 것 한다.

을 주장한 동인과 사림에 우호적인 척신을 포용하자고 주장한 서인으로 사림 세 ●공론

5 력이 갈라지며 붕당이 출현하였다. 이후 동인은 다시 북인과 남인으로 나뉘었다. ‘여러 사람의 의견’이란 뜻으로, 지
방 사족의 의견까지 공론으로 받
광해군 때에는 북인이 집권하면서 서인과 남인을 배제하고 권력을 독점하였다. 아들여 정치에 반영하였다.

인조반정 이후에는 서인이 정국의 주도권을 잡고 남인과 공존하면서 ●공론에

●예송
●예송이 효종과 효종비가 죽은 후 새어머
따른 정치를 추구하였다. 그러나 현종 때 두 차례에 걸쳐 일어나면서
니였던 자의 대비가 상복을 입는
서인과 남인의 대립이 심화되었다. 기간을 두고 벌어진 논쟁이다.

10

붕당 정치가 변질되고 탕평 정치가 실시되다

●선조
붕당 정치는 지방 사족의 의견까지 공론으로 폭넓게 수렴하고, 붕당 간에 비판과 동인 서인

견제가 가능하다는 긍정적인 면이 있었다. 그러나 붕당 간의 권력 다툼이 심해지

붕당 정치 전개
북인 남인
●광해군
면서, 붕당 정치의 성격이 점차 변질되었다. 권력
독점
15 숙종 때에는 잦은 환국으로 서인과 남인이 번갈아 권력을 장악하면서 상대
●인조 몰락 인조반정 참여
붕당에 대한 탄압과 보복이 이어졌다. 결국 각 붕당은 상대 붕당을 인정하지 않고
●효종
권력을 독점하려 하였으며, 공론은 붕당의 이익을 대변하는 데 이용되었다. ●현종 ৘࣠

붕당 정치 변질 탕평 정치 세도 정치
●숙종
붕당 간 대립으로 왕권이 위협받자 숙종 대에 탕평책이 제기되기도 하였으나, ജҴ
본격적인 탕평책은 영조와 정조 때 시행되었다. 영조는 탕평론에 동의하는 탕평 노론 소론
●경종
20 파를 중심으로 정국을 운영하고, 붕당의 근원인 서원을 대폭 정리하였다. ●영조
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영조의 뒤를 이은 정조는 노론, 소론, 남인을 고루 등용하였다. 또한, 규장각
●정조
을 설치하고, 관리를 재교육하는 초계 문신제를 시행하여 왕권을 뒷받침하게 하 ֢‫ۿ‬hࣗ‫ۿ‬hթੋ
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●순조
였다. 그리고 자신의 정치적 이상을 실현하기 위한 도시로 수원 화성을 세웠다.
●헌종 ࣁ‫
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그러나 영・정조 대의 탕평책은 강력한 왕권으로 붕당 간의 대립을 일시적으로 ●철종

25 억누른 것에 불과하였다. 정조가 죽은 뒤 외척인 안동 김씨 등 몇몇 가문이 권력 조선 후기 정치 변화

을 독점하는 세도 정치가 나타났다.

규장각도(국립중앙박물관)

영•정조 대의 탕평책 ੿ઑ‫੻
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탕평책의 실시
•신의가 있고 아첨하지 않는 것은 군자의 마음이요. 아첨하고 신의가 없는 것은 소인의 사사로운 마음이다.
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ଵৈೞ৓‫׮‬ - ‘탕평비 ’ -
•붕당의 이름이 생긴 이래로 삼상(三相)이 오늘과 같은 적 은 아마도 처음 있는 일일 듯하다. 그러므로 이번 일
로 나는 자부하는 마음이 든다. 경들 세 사람은 모름지기 각자 마음을 다해 나로 하여금 좋은 결과를 볼 수
있게 하라. 오늘의 급한 일은 조정에서 의심하여 멀리하는 것을 없애는 데 있을 뿐이다. - “ 정조실록” -

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 53

 조선의 정치 운영과
세계관의 변화

조선의 대외 관계 변화
정묘년(1627)의 맹약을 아직 지켜서 몇 년이라도 화를 늦추고, …… 성을 쌓으며, 군량을 저축하여 변방의
방어를 더욱 튼튼하게 하되 군사를 집합시켜 움직이지 않으며 적의 허점을 노리는 것이 우리로서는 최상의
계책일 것입니다. - 최명길, “지천집 ” -
국력이 강성해진 청이 조선에 군신 관계를 강요하자, 최명길은 화친을 주장하여 전쟁을 피하려고 노
력하였다. 그러나 대부분의 관료는 척화를 주장하여 호란을 맞게 되었다. 조선 전기에는 명을 중심으로
하는 사대교린 외교가 중심이 되었으나, 양 난으로 대외 관계에 큰 변화가 나타났다.

Q1 조선의 사대교린 정책은 어떤 목적에서 시행되었을까?

Q2 양 난 이후 조선의 세계관은 어떻게 변화하였을까?

주화론과 척화론

사대교린 외교를 펼치다

●조공과 책봉 조선은 건국 초기에는 요동 정벌 등으로 명과 마찰이 있었지만, 태종 즉위
조공은 사신의 파견으로 이뤄지는
경제적 교류로 일종의 공무역이 이후에는 ●조공과 책봉 체제를 바탕으로 하는 ●사대 외교를 펼쳐 명과 친선 관계를
다. 책봉은 국제적으로 국왕의 지
유지하였다. 이는 당시 명 중심의 동아시아 국제 관계 속에서 왕권을 안정시키고
위를 인정받는 형식적 절차이다.
경제・문화적 실리를 취하기 위한 방법이었다. 5

●사대
조공과 책봉 체제를 중심으로 하
조선은 일본, 여진 등과는 교린 관계를 맺고 회유책과 강경책을 함께 펼쳤다.
는 동아시아의 외교 형식으로, 서 우선 여진에는 귀순을 적극 장려하고 국경 지대에 무역소를 설치하여 교역을
로의 독립성을 인정한 상태에서
이루어졌다. 허용하였다. 세종 때에는 4군 6진을 개척하여 압록강과 두만강 지역까지 영토를
넓혔다.
고려 말 극심했던 왜구의 침략이 조선 초기까지 지속되자, 세종 때에 왜구의 10

근거지인 쓰시마섬을 토벌하였다. 이후 일본이 교역을 요청하자 삼포(부산포 ・

3포
확정된 북쪽 경계 제포・염포)를 개방하여 제한적으로 교역을 허용하였다. 또한, 조선은 류큐나 시암,
4군 6진으로 개척한 영토
온성
종성
회령
경원 자와 등 여러 나라와도 교류하였다.
4군 여연 백두산 경흥
우예 부령
6진
자성무창
왜란이 일어나다 15

명 사대 조선 교린
•여진
•일본
16세기에 들어 여진과 왜인이 국경에서 자주 소란을 일으켰다. 조선은 국방
한성 문제를 전담하는 비변사를 설치하는 등 변화하는 정세에 대비하려 하였으나, 군역이
동해
황해
염포(울산)
문란해지면서 국방력은 점차 약화되었다.
제포(창원) 부산포(부산)
일본에서는 도요토미 히데요시가 전국 시대를 끝내고 일본을 통일하였다.

1419년 쓰시마섬 토벌 도요토미 히데요시는 불평 세력의 관심을 밖으로 돌리고 대륙 침략의 야욕을 20

조선 초기 대외 관계와 영토 확장 채우기 위해 조선을 침략하였다(임진왜란, 1592).

54 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 조선은 전쟁 초기에는 왜군을 막아 내지 못하고, 20일 만에 수도인 관군 대장
명
의병 대장 백두산
격전지
한성을 빼앗겼다. 그러나 이순신이 이끄는 수군이 제해권을 장악하여 왜군의
명의 참전 길주 정문부
수륙 병진 작전을 좌절시켰고, 전국 각지에서 의병이 일어나 활약하였다. 휴정
의주 묘향산
관군도 전열을 정비하여 명군과 함께 평양성을 탈환하였다.
평양성 전투
5 이후 남해안 일대로 밀려난 왜군은 휴전 회담을 제의하였으나 3년 만에 평양 조선 유정
금강산 동해

협상이 결렬되자 왜군이 다시 침략해 왔다(정유재란, 1597). 그러나 전세 권율 원주

충주 전투
행주 대첩 한성
가 불리해지고 도요토미 히데요시가 죽자 왜군은 일본으로 철수하였고, 황해
충주
김면
영 규・조 헌 금산 곽재우
7년에 걸친 임진왜란은 끝이 났다. 거창
경주
의령 울산 울산성 전투
고경명 부산
담양 진주
임진왜란은 조선뿐 아니라 동아시아에 큰 영향을 끼쳤다. 조선은 전쟁 이순신
명량 대첩 •부산포 전투
10 으로 국토가 황폐해졌고 수많은 사람이 희생되었다. 중국에서는 전쟁 •동래성 전투
김시민
이순신 일본
이후 명의 국력이 쇠퇴한 틈을 타 만주 지역의 여진(후금)이 급속하게 진주 대첩
한산도 대첩

세력을 확장하였다. 일본에서는 에도 막부가 성립되었다. 관군과 의병의 활약

호란이 일어나다
15 광해군은 왜란의 피해를 극복하기 위해 국가 재정을 확충하고 국방력을
벽동
강화하였다. 대외적으로는 후금과 명 사이에서 중립 외교를 추진하였다. 임경업 의주 정봉수
백마산성 신경원
용골산성
광해군의 중립 외교를 반대하던 서인은 인조반정(1623)을 일으켜 정권을 용천
철옹산성
이립
안주 동
가도
잡고, 친명 배금 정책을 펼쳤다. 이에 후금이 조선을 침략하였으나 형제 조선 해
평양
관계를 맺고 돌아갔다(정묘호란, 1627). 홍명구
황해 토산
평산 김화
20 세력을 키운 후금이 이름을 청으로 바꾸고 조선에 군신 관계를 요구하자 개성

정묘호란(1627) 강화도
조선 정부는 주화론과 척화론으로 나뉘어 대립하였다. 조선이 척화론에 한성 남한산성
병자호란(1636)
조선군의 주요 인물(정묘호란) 수원
따라 청의 요구를 거부하자, 청이 조선을 다시 침략하였다(병자호란, 1636). 조선군의 주요 인물(병자호란) 김준룡

결국 조선은 청에 굴복하고 군신 관계를 맺었다. 정묘호란과 병자호란

25
역사 깊이 보기 후금의 성장과 중립 외교

(왕이) 도원수 강홍립에게 지시하였다. “원정군 가운데 1 만은 조선의

정예병만을 선발하여 훈련했다. 이제 장수와 병사들이 서로 숙달하게 되었노 ೦ࠂೞ‫
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라. …… 그대는 명군 장수들의 명령을 그대로 따르지 말고 신중하게 ઑࢶҵ
처신하여 오직 패하지 않는 전투가 되도록 최선을 다하라.” - “광해군일기” -

양수투항도 (서울대학교 규장각 한국학연구원)

만주 지역에서 후금이 성장하자 명은 조선에 지원을 요청하였다. 광해군은 강홍립이 이끄는 지원군을 파견하는 한편, 강홍립에
게 상황에 따라 대응하도록 하였다. 조・명 연합군은 후금에 패배하였고, 강홍립이 이끄는 조선군은 후금에 항복하였다. 이후 광해
군은 명의 요청을 적절히 거절하면서, 후금과 외교 관계를 이어 가는 등 현실적인 정책으로 충돌을 피하였다.

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 55

 북벌론과 북학론이 대두하다
병자호란 이후 청에 당한 치욕을 씻고 명에 의리를 지키자는 북벌론이 일어났다.
특히 청에 볼모로 잡혀갔다 돌아와 왕위에 오른 효종은 송시열, 이완 등을 등용
하여 군대를 양성하는 등 북벌을 준비하였다. 숙종 초에도 남인을 중심으로 북벌론
이 제기되었다. 그러나 청의 세력이 더욱 강해지고, 늘어나는 군비로 재정이 악화 5

되자 북벌 계획은 중단되었다.

목장 지도(국립중앙도서관) 전
청이 중국을 장악한 이후에도 조선의 지식인들은 여전히 청을 오랑캐로 인식
국의 목장의 위치를 표시한 현종 하였다. 그러나 중국에 가서 청의 발전된 모습을 보고 자극을 받은 일부 실학자와
대의 채색 지도첩이다. 효종 대에
는 기병에 필요한 말을 사육하는 지식인은 청의 문물을 받아들여 조선을 발전시키자는 북학론을 제기하였다.
목장을 만드는 등 적극적으로 북
특히 박제가는 무역선을 파견하여 청에서 이뤄지는 세계 무역에 참여해야 한다고 10
벌이 추진되었다.
주장하였다. 이러한 북학파의 주장은 19세기 후반 개화사상으로 계승되었다.

조선의 세계관이 변화하다

조선 후기에는 중국에 갔던 사신을 통해 자명종과 천리경(망원경)이 들어오고,
세계 지도인 ‘곤여만국전도’와 서양 역법인 시헌력이 전래되는 등 서양 과학 기술이 15

조선에 전해졌다. 서양의 과학 기술은 실학자를 중심으로 한 조선의 지식인들이

중국 중심의 세계관에서 벗어나는 데 큰 영향을 끼쳤다. 이익은 지구가 둥글다고
●지전설 주장하였으며, 김석문과 홍대용은 ●지전설을 내세웠다.
지구가 하루 한 번씩 자전하여 낮
과 밤이 된다는 설이다. 홍대용 등 호란 이후 조선의 지식인 사이에서는 멸망한 명을 대신하여 조선을 중화 문명
은 지전설을 주장하여 중국 중심 의 정통을 계승한 유일한 나라로 보는 시각이 나타났다. 이는 우리의 역사와 20
의 세계관에서 벗어나는 계기를
마련하였다. 국토에 대한 관심을 자극하여 국학 연구가 활발해지게 되었다.

사료로 보는 역사 북벌론

송시열의 북벌론
태조 고황제(명의 태조)는 우리 태조와 동시에 창
업하여 곧 군신의 의리를 정하였으니, 소국을 사랑하
는 은혜와 충정(忠貞)의 절의가 거의 300년 동안 침
체되지 않았습니다. …… 우리나라의 풀 한 포기와
나무 한 그루, 백성들의 머리카락 하나하나에도 황
제의 은혜가 미치는 바 아님이 없습니다. 그런즉 오
늘날에 있어 원통, 통분하는 자 천하를 들어도 누가
우리만 하겠습니까? - 송시열, “송자대전 ” -
25
윤휴의 북벌론 ߽੗ഐ‫ۆ‬
윤휴가 비밀리에 상소를 올리기를, …… “아, 병자 ・ 정축년의 일 은 하늘이 우
리를 돌봐 주지 않아 일어난 것입니다. 그리하여 짐승 같은 것들이 핍박해 와 우리
를 남한산성으로 몰아넣고 우리를 삼전도에서 곤욕을 주었으며, 우리 백성을 도
륙하고 우리 의관(衣冠)을 갈기갈기 찢어 버렸습니다. …… 머리털을 깎인 유민들
이 가슴을 치고 울먹이며 명나라를 잊지 않고 있다 하니, 가만히 태풍의 여운을 듣
건대 천하의 대세를 알 수 있습니다. …… 우리나라의 정예로운 병력과 강한 활
솜씨는 천하에 소문이 난 데다가 화포와 조총을 곁들이면 넉넉히 진격할 수 있습 30
니다. ……”라고 하였다. - “현종실록” -

병자호란 이후 조선에서는 청에 굴욕적으로 항복한 수치를 씻자는 북벌론이 일어났다. 효종 대에는 송시열 등 지방의 유력 사림
이 북벌론에 호응하여 국정 운영에 동참하였으며, 숙종 초에 집권한 윤휴 등 남인 세력도 북벌을 주장하였다. 하지만 당시 청의 세
력이 강성하여 북벌은 현실적으로 힘들었고, 조정의 관료 중에도 북벌론에 동조하지 않는 사람이 많았다.

56 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 연행사와 통신사를 파견하다
왜란과 호란 이후 조선은 청에 ●연행사, 일본에 통신사를 파견하여 평화를 유 ●연행사
조선은 청에 보낸 사신은 ‘연경에
지하고, 경제・문화적 교류를 이어 갔다. 가는 사신’이라는 뜻의 연행사라고
하였다. 여기에는 사대의 예를 적
조선은 청과의 외교를 굴욕적으로 여겼다. 하지만 청이 중국을 장악한 후에는 용하지 않는다는 의미가 담겨 있다.
5 청을 중심으로 한 조공・책봉 관계가 자리 잡았다. 연행사는 청의 발전된 문물과
청에 들어온 서양 문물을 조선에 전하는 통로 역할을 하였다.
왜란 이후 새롭게 성립된 일본의 에도 막부는 조선에 국교 재개를 요청하였다.
이에 조선은 기유약조를 맺고 제한된 범위 내에서 무역을 허용하는 한편, 에도
막부의 요청으로 통신사를 파견하였다. 통신사는 외교 사절의 역할과 함께 양국
10 의 문물 교류에도 기여하였다. 통신사 행렬도 (국립중앙박물관)

백두산정계비가 세워지고, 안용복이 독도를 수호하다

청은 중국을 차지한 뒤 자신들의 본거지인 만주
백두산정계비
지역을 성역화하고 출입을 통제하였다. 하지만 당
오라총관 목극등이 황제의 명
15 시 국경 지대에 살던 조선인 중에는 두만강과 압 을 받들어 국경을 조사하기 위해
여기에 이르러 살펴보니, 서쪽은
록강을 건너 산삼을 채취하거나 사냥을 하는 사람
압록강이며, 동쪽은 토문강(土
들이 많았다. 이에 청이 양국의 경계를 명확히 할 門江)이므로 분수령 위에다 돌
에 새겨 표를 삼는다.
것을 요구하자 조선과 청의 관리가 백두산 일대를
답사하고 백두산정계비를 세웠다(1712). 백두산정계비가 표시된 지도
(서울대학교 규장각 한국학연구원)
20 한편 조선 후기에는 일본 어민들이 울릉도와 독도를 자주 침범하였다. 이에 숙
종 때 동래 어민 안용복이 일본 어민들을 내쫓고, 일본까지 건너가 울릉도와 독도가
조선의 영토임을 확인받고 돌아왔다. 이를 계기로 조선 정부는 일본의 에도 막부와
울릉도 및 독도 귀속 문제를 확정하고, 정기적으로 관리를 파견하였다.

25 사료로 보는 역사 안용복의 독도 수호 활동

안용복은 동래부 전선에 예속된 노를 젓는 군사이다. …… 안용복이 오랑도 도주에게 “ 울릉과 우산(독도)은
원래 조선에 속해 있으며, 조선은 가깝고 일본은 먼데 어찌 나를 감금하고 돌려보내지 않는가? ” 하니, 오랑도
안용복상
도주가 백기주로 보냈다. 이에 백기주 태수가 극진히 대우하고 많은 은자를 주니 모두 사양하고 받지 않았다.
(부산 수영)
백기주 태수가 “ 그대가 하고자 하는 것은 무엇인가? ” 하니 안용복이 전후 사실을 말하고 이르기
를, “ 침략을 금지하여서 이웃 나라끼리 친선을 도모함이 소원이다.” 라고 하였다. 백기주 태수가
이를 승낙하고 에도 막부에 보고하여 문서를 주고 돌아가게 하였다. - 이익, “ 성호사설 ” -

1693년(숙종 19)에 안용복은 울릉도에 고기를 잡으러 갔다가 일본 어부들에게 납치되어 일본으로 끌려갔다. 안용복은 일본에서
울릉도와 독도가 조선의 영토임을 밝혀 에도 막부의 확인을 받았다. 그리고 1696년(숙종 22)에는 울릉도와 독도에 나타난 일본 어
부들을 쫓아내고, 에도 막부에게서 이 지역에 일본 어부들이 고기를 잡으러 가는 것을 금지하겠다는 약속을 받았다.

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 57

 역사특집

조선 후기 세계관의 변화
서양 문물의 도입과 세계관의 변화
조선 후기에는 연행사 등 사절을 통해 서양의 과학 기술이 들어왔다.
서양의 과학 기술은 조선인의 세계관이 변화하는 데 큰 영향을 주었다.

조선
중국

자명종
천리경

곤여만국전도(복원, 실학박물관) 조선 후기에 도입된 서양식 지도로 조선 혼일강리역대국도지도(일본 류코쿠대학교) 조선 초기의 지

후기 지식인의 세계관에 영향을 주었다. 도로 중국 중심의 세계관을 보여 준다.

조선
중국

천체가 운행하는 것이나 지구 이 방법은 무거운 물건을 들어 올리는 데

가 자전하는 것은 그 세가 동 는 가장 간단하고 보잘것없는 것입니다.
일하니, 분리해서 설명할 필요 그러나
그 사람의 힘을 줄이는 것은 상당합
가 없다. 다만 9만 리의 둘레를 니다.
니다 …… 조그마한 어린아이의 손 하나
한 바퀴 도는 데 이처럼 빠르 힘으로
힘으 수만 근의 무게를 들어 올릴 수
며 ……. - 홍대용, “담헌서” - 있습니다.
있습 - 정약용, “여유당전서” -

혼천의 (숭실대학교기독교박물관) 홍대용은 지구가 하 거중기의 모습을 그린 그림 (프랑스국립도서관) 정약용은 명에서 들여온 “기
루에 한 번씩 자전하여 낮과 밤이 생긴다는 지전설을 주장 기도설”을 바탕으로 거중기를 만들어 수원 화성을 세우는 데 이용하였다.
하였으며, 천체 운행 관측 기구인 혼천의를 제작하였다.

58 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
북학론의 제기
조선이 오랑캐 국가라고 멸시하던 청은 중국 문명을 바탕으로 서양의 문물까지 수용하면서 국력을 크게 키웠다. 이에 조선의 지식인
사이에서는 북학론이 제기되는 등 청을 바라보는 시각이 달라졌다.

진실로 백성에게 이로우면, 그 법이 비록 이적(오랑캐)에게서 나왔다 하더라도 성인이 장차 취할 것

이다. …… 대저 명을 위하여 원수를 갚고 부끄러움을 씻으려면 20년을 힘써 중국을 배운 뒤에 함께
논의하여도 늦지 않을 것이다. - 박제가, “북학의” -
박제가

우리를 저들과 비교해 본다면 진실로 한 치의 나은 점도 없다. 그럼에도 단지 머리를 깎지 않고 상

투를 튼 것만 가지고 스스로 천하에 제일이라고 하면서 ‘지금의 중국은 옛날의 중국이 아니다.’라고 말
한다. 그 산천은 비린내 노린내 천지라 나무라고, 그 인민은 개나 양이라고 욕을 하고, 그 언어는 오랑
캐 말이라고 모함하면서, 중국 고유의 훌륭한 법과 아름다운 제도마저 배척해 버리고 만다. 그렇다면
장차 어디에서 본받아 행하겠는가. - 박지원, “연암집” - 박지원

국학 운동의 확대
호란 이후 조선에서는 현실에 대한 자각과 서양 문물 도입으로 민족의 전통과 현실에 대한 관심이 높아졌다. 이에 우리의 역사, 지리,
국어 등을 연구하는 국학이 발달하였다.

정통(正統)은
단군 ・ 기자 ・ 마한
・ 신라 문무왕
・ 고려 태조를 말한다.
- 안정복, “동사강목” 범례 -

동사강목(국립중앙박물관) 안정복은 “동사강목”

을 지어 우리나라 역사를 중국에서 비롯된 것으로
보는 시각을 비판하고 한국사를 체계화하였다.

언문이
부녀자의 학문이라 하여
경홀히 하지 말라.
- 유희, “언문지” 서문 -

언문지(서울대학교 규장각 한국학연구원) 대동여지도 김정호가 만든 지도로 축척을 이용해 거리를

유희가 한글과 한자음을 연구하여 쓴 책이다. 표시하였다.
표음 문자인 한글의 우수성을 밝히고 있다.

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 59

 역사 정보 활용
및 의사소통

역사 주화론과 척화론 역할극 만들기

체험하기 조선 후기 청의 군신 관계 요구에 조선의 관료들은 주화론과 척화론으로 나뉘어 대립하였다. 주화론과 척화론에서 어떤 내용

을 주장하였는지 역할극을 만들어 알아보자.

활동 준비 활동하기
활동 내용 1 자료 조사하기
역할극 만들기 병자호란 당시 국제 정세와 조선의 상황을 조사한다.
당시 주장된 주화론과 척화론의 내용을 조사한다.
모둠 인원
2 제작하고 발표하기
4 ~ 6명
모둠원 전체가 조사한 내용을 바탕으로 대본을 만든다.
대본에 따라 왕, 주화론자, 척화론자 등의 배역을 정하고 자신의 대사를 연습한다.
모둠원 역할
준비한 역할극을 다른 모둠 앞에서 발표한다.
자료 조사하기
대본 작성하기
예시
역할극 연기하기
정묘호란 때 형제 관계를 맺고 돌아
간 청이 이번에는 군신 관계를 요구
청의 요구에 해 왔소. 경들은 우리 조선이 어떻게

어떻게 대처할 것인가? 대처해야 한다고 생각하시오?

◬ጕ‫ۈ‬ ‫ې‬ᥑ⹜

평가하기
매우 매우
평가 요소 미흡 미흡 보통 잘함 잘함
유의 사항
1 나는 활동 내용을 잘 이해하였다.
조사에 이용된 자료가 역
사적 사실에 부합하는 자 2 나는 다양한 자료를 수집하고 제시하였다.
료인지 확인한다. 개별 3 나는 모든 활동에 적극적으로 참여하였다.
역할극 대본을 만들거나 평가
역할극을 수행할 때 모둠원 ഝ‫ز‬ীࢲ
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이 모두 참여하도록 한다.
배역을 나눌 때는 모둠원
의 의견이 반영되도록 노
력한다. 1 모둠 활동 결과물이 주제에 맞게 구성되었다.
2 모든 모둠원이 활동 과정에 적극적으로 참여하였다.
동료
평가 ഝ‫
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60 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 조선의 정치 운영과 세계관의 변화

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음 글을 읽고, 물음에 답해 보자.

조선의 건국과 정치 운영의 변화
조광조가 아뢰기를, “…… 지방의 경우에는 관찰사와 수령, 서울
●건국: 태조(이성계), 한양 천도 의 경우에는 홍문관과 육경(六卿), 그리고 대간들이 모두 능력 있는
●통치 체제의 정비 사람을 천거하게 하십시오. 그 후 대궐에 모아 놓고 친히 여러 정책과
●의정부와 6조 중심: 6조 직계제(태종), 의정 관련된 대책 시험을 치르게 한다면 인물을 많이 얻을 수 있을 것입니
부 서사제(세종)
다. 이는 역대 선왕께서 하지 않으셨던 일입니다.”라고 하였다.
중앙 ●1 : 언론 담당 기구, 권력의 독점
건국 - “중종실록” -
정치 과 부정 방지
●2 반포: 성문 법전에 바탕을 둔
조선의 통치 체제 확립 1 윗글에서 조광조가 시행을 주장한 제도는 무엇인지 써 보자.
지방 ●전국을 8도로 나누고 부・목・군・현 설치
행정 ●모든 군현에 수령 파견
2 윗글의 주장이 제기된 시기의 정치 상황을 정리해 보자.
●사림: 성종 때 중앙 정치 진출, 향촌 자치・왕도 정치
훈구와
●조광조의 개혁: 현량과, 부적절한 공신의 공훈 삭제
사림의
●사림의 집권: 서원과 향약을 기반으로 세력 확대 선조
대립
때 정국 주도

●붕당의 출현: 척신 정치 청산, 이조 전랑 임명 문제

●특징: 지방 사족의 의견까지 3 (으)로 수렴,
붕당
붕당 상호 간의 비판과 견제
정치
●붕당 정치의 변질: 예송으로 대립 심화, 잦은 환국으로
일당전제화 나타남.
3 다음 글을 읽고, 물음에 답해 보자.
탕평 ●영조: 탕평에 동의하는 세력을 중심으로 정치 운영
정치 ●4 : 노론, 소론, 남인을 고루 등용 1 강화를 하여 (국가를) 보존하는 것보다 차라리 의를 지켜 망
하는 것이 옳다고 했으나 이것은 신하가 절개를 지키는 데 쓰이는 말
입니다. …… 자기의 힘을 헤아리지 않고 경망하게 큰소리를 쳐서 오
대외 관계의 변화 랑캐의 노여움을 도발, 마침내는 백성이 도탄에 빠지고 종묘와 사직
에 제사 지내지 못하게 된다면 그 허물이 이보다 클 수 있겠습니까?
조선 사대 명과의 외교, 조공・책봉 체제 바탕
- 최명길, “지천집 ” -
전기 교린 일본・여진과의 관계, 회유책과 강경책
2 화의가 나라를 망친 것은 어제오늘의 일이 아니고 옛날부터
그러하였으나 오늘날처럼 심한 적은 없었습니다. 명은 우리나라에는
전개 이순신의 수군과 의병의 활약, 명의 지원
왜란 부모의 나라이고 노적(청)은 우리나라에는 부모의 원수입니다. ……
영향 명 쇠퇴, 후금 성장, 조선의 황폐화
어찌 차마 이런 시기에 다시 화의를 제창할 수 있겠습니까?
광해군의 중립 외교 인조반정 정묘호란 청의 군신 - “인조실록” -
호란
관계 요구 병자호란
1 1 의 주장을 당시 상황과 연결하여 정리해 보자.
오랑캐에 당한 치욕을 씻고, 명에 대한 의리
5
조선 를 지키자는 주장
후기 청의 발달된 문물을 받아들여 조선을 발전시
북학론 2 내가 당시에 살았다면 1 , 2 의 주장 중 어떤 것을
키자는 주장
따랐을지 선택하고, 그 까닭을 설명해 보자.

성취 기준 확인하기
1 사대교린을 중심으로 조선 전기의 세계관을 설명해 보자.
2 조선 후기 국제 질서의 변동에 따라 조선의 세계관이 어떻게 변하였는지 이야기해 보자.

5. 조선의 정치 운영과 세계관의 변화 61

 양반 신분제 사회와
상품 화폐 경제의 발달

신분 질서의 변동
하늘이 백성을 낳았는데 그 백성이 넷이다. 그중 가장 귀한 것이 선비인데, 양반이라고 불리며 그 이
익도 막대하다. 농사짓지 않고, 장사도 하지 않으며, 문사(文史)를 대강 익히면 크게는 문과에 급제
하고 적어도 진사가 된다. - 박지원, “양반전 ” -
조선 시대에는 법적으로는 양천제를 채택하였으나 실제로는 다양한 특권을 지닌 양반을 비롯하여
중인, 상민, 천민으로 구분한 4신분제가 적용되었다. 그러나 양 난 이후에는 사회가 변동하며 신분제
에도 변화가 나타났다.

Q1 조선 전기의 신분 질서는 어떻게 구성되었을까?

Q2 조선 후기에는 신분제에 어떤 변화가 나타났을까?

노상알현도 (김득신, 조선미술박물관)

신분 제도가 자리 잡다
지배층 조선의 신분 제도는 법제상으로 양인과 천인을 구분하는 양천제였다. 양인은
양반 문반, 무반 자유민으로 과거에 응시할 수 있었고, 조세・공납・역의 의무를 졌다. 천인은 비
서리・향리,
중인 하급 장교, 자유민으로 개인이나 국가에 소속되어 천역을 담당하였다.
기술관, 서얼
농민, 상인, 시간이 지나면서 관직을 가진 사람을 의미하던 양반과 양반을 보좌하는 중인이 5
상민 수공업자

천민 대부분 노비 신분으로 굳어져 양반, 중인, 상민, 천민의 4신분제가 정착되었다. 그리하여
피지배층 양인을 지배층인 양반과 피지배층인 상민으로 구분하는 반상제가 일반화되었다.
조선의 4신분제

신분에 따라 삶이 달라지다
호패(국립중앙 양반은 문반과 무반을 아울러 부르던 명칭이었으나, 시간이 흐르면서 문・무반 10

박물관) 조선은
국역의 조달과 호
은 물론, 그 가족까지 포함하는 지배 신분층의 호칭이 되었다. 양반은 최고 지배
구 파악을 위해 층으로 군역을 면제받고, 과거를 통해 고위 관직을 독점하였다.
태종 때부터 호패
법을 실시하였다. 중인은 넓은 의미로는 양반과 상민의 중간 신분을, 좁은 의미로는 잡과로 선발된
16세 이상 모든
기술관을 의미하였다. 이들은 기술관, 서리, 향리 등의 하급 지배층으로 자리
남자는 호패를 지
녀야 했다. 잡았다. 또한, 양반의 첩에게서 태어난 서얼도 중인으로 취급받았다. 15
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상민은 피지배층으로 대다수가 농민이었다. 농민은 자기 소유 토지를 경작하거나
양반의 토지를 소작하면서 생계를 유지하였고, 조세・공납・역의 의무를 담당하였다.
●신량역천 (身良役賤)
수군, 조례(관청의 잡역 담당), 나 수공업자와 상인은 국역을 담당하면서도 농민보다 낮은 대우를 받았다. 한편 양인
장(형사 업무 담당), 일수(지방 고
을 잡역), 봉수군(봉수 업무), 역졸 중에는 천역을 담당하는 ●신량역천이라고 불리는 계층도 있었다.
(역에 근무), 조졸(조운 업무)로 힘 천민은 최하층의 신분으로 대다수가 노비였다. 노비는 재산으로 간주되어 매매 20
든 일에 종사하였다. 칠반천역이
라고도 한다. ・상속・증여의 대상이 되었다. 백정, 광대, 무당 등도 천민으로 취급받았다.

62 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 ੉ܴਸ
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신분제에 변화가 나타나다

양 난 이후 농업 생산력이 증가하고 상품 화폐 경제가 발달하면서 부를
축적한 새로운 계층이 등장하였다. 이들은 공명첩이나 ●납속책 등의 방법
으로 양반이 되었다. 족보를 구매하거나 위조하는 경우도 있었다. 그 결과
5 상민의 수는 줄어들고 양반의 수는 크게 늘어났다. 공명첩(국립민속박물관) 받는 사람의
이름이 비어 있는 관직 임명장이다. 왜란
치열한 정쟁과 일당전제화 현상으로 양반층도 분화되었다. 일부 양반은 중앙
이후 재정 부족을 해결하기 위해서 정부
정치 권력을 차지하고 권세를 누렸지만, 대다수 양반은 향촌 사회에서 권위를 가 발급하였다.

간신히 유지하는 향반으로 머물거나 일반 농민과 생활에 차이가 없는 잔반이 ●납속책

국가가 재정 부족 해결을 위해 곡물을 바
되었다. 이러한 변동 속에서 양반 중심의 신분 질서는 점차 흔들려 갔다. 친 사람에게 일정한 혜택을 준 제도이다.

10

신분 상승 노력이 펼쳐지다
조선 후기 중인층도 여러 차례 집단 행동으로 신분을 상승하려 노력하였 서얼 허통 주장
다. 서얼은 집단 상소 운동으로 3사와 같은 청요직에 진출할 수 있도록 허락해 우리 왕조가 서얼의 벼슬길을 막은
지 300여 년이 되었으니, 폐단이 큰
달라고 요구하였고, 정조 때에는 유득공, 박제가 등의 서얼이 규장각 검서관
정책으로 이보다 더한 것이 없습니다.
15 으로 진출하기도 하였다. 이후 서얼들의 요구가 받아들여져 철종 때에는 옛날을 상고해도 그러한 법이 없고,
예법과 형률을 살펴봐도 근거가 없습
서얼의 청요직 진출이 허용되었다. 한편 기술직 중인들도 대규모로 상소를
니다. - 박지원, “연암집 ” -
올려 중앙 고위 관직으로 진출할 길을 열고자 하였으나, 성과를 거두지
못하였다.
노비층에서도 신분 상승 노력이 활발하게 일어났다. 노비 역시 군공을
20 세우거나 납속책을 통해 신분 상승을 하거나, 도망을 가기도 하였다. 조선
정부도 상민의 수를 늘려 국가 재정을 확보하기 위해서 아버지가 노비라도
어머니가 양인이면 그 자녀도 양인이 되는 노비종모법을 실시하였다. 순조
때에는 중앙 관서에 소속된 공노비 6만여 명을 해방하였다. 그러나 노비 노비 속량 문서(국립중앙도서관) 노비
를 70냥에 속량(몸값을 받고 노비를 양인
제도는 갑오개혁으로 신분제가 폐지될 때까지 남아 있었다. 이 되게 하는 것)하면서 작성한 문서이다.

25

사료로 보는 역사 노비종모법

생각 키우기
김상성이 군역에서의 족징과 인징의 폐단을 통렬하게 아뢰고, 이어 금년 이후로는 모든 노비의 양인 처의
Q1 조선 정부가 노비종모법을 실
소생은 공천 ・ 사천을 막론하고 모친의 역에 따르게 하여 양인 장정의 수효를 늘릴 것을 청하였다. 임금이 대신
시한 까닭은 무엇일지 발표해 보자.
들에게 물으니, 우의정 조문명이 힘주어 찬성하였다. 전교하기를, “어사의 보고한 바를 들으니, 양민이 날로
줄어든 폐단이 오로지 여기에서 비롯한 것이다. 사소한 폐단 때문에 크고 중요한 일을 소홀히 할 수는 없는
Q2 조선 후기에 나타난 여러 가
지 신분 변동 사례를 정리해 보자.
일이니, 금년부터 …… 공천 ・ 사천을 막론하고 모친의 역에 따르게 하라.”라고 하였다. - “영조실록” -

고려 시대에서 조선 전기까지는 대체적으로 부모 중 어느 한쪽이라도 노비면 그 자손은 노비가

되는 일천즉천 제도를 시행하였다. 반면 조선 후기에는 영조 때 노비종모법을 시행하여 어머니가
양인이면 그 자녀도 양인이 되도록 하였다.

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 63

 양반 신분제 사회와
상품 화폐 경제의 발달

향촌 사회의 변화
처음 향약을 정할 때 약문을 동지에게 두루 보이고 그 마음을 바로잡고, 몸가짐을 단속하고, 착하게 살고
허물을 고치기 위해 약계(約契)에 참례하기를 원하는 자 몇 사람을 가려 서원에 모아 놓고 약법을 의논하여
정한 다음 도약정, 부약정 및 직월 ・ 사화를 선출한다. - 이이, “해주향약 ” 입약 범례 -
이이가 황해도 관찰사로 부임하여 실시했던 향약의 조문이다. 향약은 향촌 사회에서 권선징악과 상부
상조를 실현하기 위해 만든 자치 규약이지만, 지방 사족이 농민을 통제하는 수단이기도 하였다.

Q1 조선 후기 향촌 사회는 어떻게 변화하였을까?

Q2 조선 후기에 부계 중심의 가족 제도가 정착하게 된 까닭은 무엇일까?

이이 (한국은행)

사족이 향촌을 지배하다

●향안 조선의 향촌 사회는 사족을 중심으로 운영되었다. 사족은 유향소에서 지방관
유향소를 운영하는 향촌 사족의
명부이다. 을 보좌하였으며, 수령도 관할 지역을 원활히 다스리기 위해 향촌 사족의 도움을
받았다. 사족은 ●향안을 만들고 향회를 열어 결속을 다졌으며, 향촌의 유력 세
●경재소
력으로 행세하면서 지방관과 향리를 견제하였다. 이에 정부는 수도에 ●경재소 5
정부가 지방 통제를 강화하려 설
치한 기구이다. 중앙 고관이 출신
지역의 경재소를 관장하며 출신
를 설치하여 현직 중앙 관료에게 연고지의 유향소를 통제하게 하였다.
지역과 정부 사이에서 다양한 일 15세기 말 사림 세력이 성장하면서 각 지방
을 주선하였다. 향약의 처벌 대상
에 서원이 세워지고 향약이 보급되었다. 지방 염치를 돌보지 않고 사풍(士風)을
●사우 허물고 더럽히는 자 …… 유향소의
사족은 서원을 중심으로 세력을 강화하고 권
조상이나 선현에게 제사를 지내는
의논에 복종하지 않고 도리어 원망
곳이다. 위를 높였다. 또한, 전통적인 공동 조직과 미 을 품는 자 …… 서인(庶人)이 문벌
10

풍양속을 유교식으로 고친 규약인 향약을 주 있는 자손을 능멸하는 자

영주 소수서원 (경북) 서원에
- 이황, “퇴계 선생 문집 ” -
서는 선현을 제사 지내고, 지방 양 도하여 사족을 중심으로 하는 향촌 지배 체제
반의 자제에게 유교 교육을 실시
하였다. 를 확립하였다.

향촌 지배 질서가 재편되다 15

양 난을 거치면서 향촌 사회의 질서가 크게 흔들렸다. 이에 정부는

다섯 집을 통수라는 관리자가 관장하게 하는 오가
이웃하고 있는 다
강화하여 향촌을 통제하려 하였다.
작통법을 강
사족 더 많은 서원과 ●사우를 세우고 동족 마을을
지방 사족도
형성하여 친족 간의 결속을 강화하거나, 촌락 단위로 동약 20

실시하여 향촌에서 권위를 유지하려 하였다.

을 실시하

64 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 그러나 양반 수가 증가하고, 경제적으로 몰락하는 양반이 늘어나면서
향전에 대한 정부의 입장
향촌 사회에서 사족의 권위는 점점 떨어졌다. 조선 후기 경제적으로 성장한
향전은 통렬히 금해야 할 일이다.
일부 부농층은 지방관과 결탁하여 향안에 이름을 올리고 향회를 장악하는 …… 한쪽의 공초(죄인을 심문한 문
서)만을 편파적으로 신뢰하여 그 사이
등 사족의 향촌 지배에 도전하였다. 이처럼 새롭게 성장한 세력을 신향,
에서 한쪽을 편들고 다른 한쪽을 억
5 기존 양반을 구향이라고 하였다. 누른다면, 이는 분란을 조장하는 것이
나 다름이 없다. 이 재판은 시행하지
신향과 구향이 향회의 주도권을 둘러싸고 대립하면서 향전이 발생하였다.
말고, 조정에서 말을 잘 만들어 해당
그러나 신향은 향촌 사회를 완전하게 장악하지 못하였고, 구향의 저항으로 관찰사를 엄히 꾸짖게 하되, 관찰사
가 임금이 허가한 내용을 가지고 모든
향촌 지배에 참여하지 못하는 경우도 많았다.
마을의 유생을 거듭 타일러서 구향과
이러한 상황에서 중앙 정부는 지방관과 향리를 통해 지방에 대한 통제를 신향이 각각 구습을 통렬히 혁파하고
반드시 화합하게 하라. - “일성록” -
10 강화하려 하였다. 향회는 점차 지방관을 견제하는 기능을 잃고, 세금을
부과할 때 의견을 묻는 자문 기구로 역할이 축소되었다. 이는 세도 정치 시기
에 수령의 농민 수탈이 심해지는 배경이 되었다.

부계 중심의 가족 제도가 강화되다

15 조선 전기에는 고려와 마찬가지로 가족 제도에서 부계와 모계가 모두
중시되었다. 일반적으로 재산 상속은 고르게 이루어졌으며 제사도 돌아가
면서 지내거나 분담하여 담당하였다.
양 난 이후 성리학적 지배 질서가 강화되면서 점차 부계 중심의 가족
제도가 강화되었다. 재산 상속과 제사는 장자 중심으로 이루어졌으며, 아들이
20 없으면 양자를 들여 가문을 잇는 것이 일반화되었다.
또한, 조선 후기에는 성리학적 윤리가 강조되면서 여성의 사회적 지위가 점
차 낮아졌다. 조선 전기에는 혼인을 하면 신랑이 신부 집에 가서 일정 기간 동
안 생활하고는 하였으나, 조선 후기에는 혼인을 하면 신부가 곧장 신랑 집으
시집가는 모습 (김준근, 함부르크민족
로 가서 생활하는 경우가 많아졌다. 또한, 이혼한 여성의 재혼도 어려워졌다. 학박물관)

25

사료로 보는 역사 상속 제도의 변화

생각 키우기
자료 2 조선 후기의 상속
자료 1 조선 전기의 상속 Q1 자료 1 과 자료 2 의 상속 제
무릇 자손에게 유서나 훈계하는 글을 아비와 자식 사이의 정이라는 면에서 본다면 아 도의 차이를 말해 보자.
들과 딸 사이에 차별이 있어서는 안 되겠지만 생
남기는 것, 노비와 땅, 집을 나누는 것은 Q2 자료 1
에서 자료 2 로 변화
모두 한 집을 다스리는 것이다. …… 어 전에 봉양할 방법이 없고 사후에 제사의 예마저 하게 된 배경을 찾아 정리해 보자.
찌 아들과 딸을 구별하고 외손과 친손을 차리지 않는데 어찌 유독 재산만은 남자 형제와
구별하겠는가. 조부모 ・ 부모의 마음으로 균등하게 나누어 가질 수 있겠는가. 그러므로 딸
이를 보면 본래 다 같은 자손이다. 들은 재산의 3분의 1만 나누어 갖도록 해라.
- “성종실록” - - “부안 김씨 우반 고문서 ” -

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 65

 양반 신분제 사회와
상품 화폐 경제의 발달

상품 화폐 경제의 발달
행랑 하나 점포 하나 가게마다 열려 있고 떠들썩하고 분주한 곳 육주비(육의전)라네. 즐비한 물건이 산처럼
쌓여 있으니 누가 한 것인가. - 신관호, “성시전도시 ” -
조선 후기에 발달한 시장 모습을 묘사한 작품이다. 조선 후기에는 농업 생산력 증가를 바탕으로 상품
화폐 경제가 발달하면서 농업, 상공업, 광업 등 여러 분야에서 다양한 변화가 나타났다.

Q1 조선 정부는 수취 체제를 어떻게 정비하였을까?

Q2 조선 후기에 나타난 경제적 변화에는 어떤 것이 있을까?

시장(김준근, 함부르크민족학
박물관)

수취 체제를 정비하다
16세기 들어 조세 제도가 무너지면서 조선의 국가 재정이 악화되었다. 더구나
왜란과 호란으로 인구가 줄어들고 경작지는 황폐해졌으며, 농민의 생활도 매우
어려워졌다. 정부는 수취 체제를 개편하여 농촌 사회를 안정시키고 재정 수입을
늘리려 하였다. 5

전세는 병자호란 이전부터 영정법을 시행하여 풍년과 흉년에 관계없이 토지

1결당 4~6두로 고정시켰다. 한편 정부는 국가 재정을 확보하고, ●방납 등에 따른
●방납 농민 부담을 줄이기 위해 대동법을 실시하였다. 대동법으로 집집마다 토산물로
중앙의 서리 등이 여러 구실로 공납
을 대신 내고 이득을 취하는 것을 내던 공물을 토지 면적에 따라 쌀, 옷감, 동전 등으로 납부하게 되었다. 대동법의
말한다.
실시로 국가에 필요한 물품을 조달하는 어용상인인 공인이 등장하였고, 이들의 10

●결작 활동은 상품 화폐 경제 발달에 영향을 끼쳤다.

지주에게 군포 대신 토지 1결당 쌀
2두(화폐도 가능)씩 거두는 세금 군포 역시 농민에게 큰 부담이었다. 정부는 오랜 논의 끝에 균역법을 실시하여
이다.
농민이 부담하는 군포 2~3필을 전국적으로 균등하게 1필로 줄였다. 부족한
●선무군관포 재정 수입은 ●결작이라 하여 토지에 부과하거나 일부 부유한 양민에게 ●선무군관
부유한 자에게 선무군관이라는 칭
호를 주고 매년 받았던 세금이다. 포를 내게 하여 보충하였다. 15

대동법 시행 찬성
선혜법(대동법)을 경기 지방에 실시한 지 지금
20년이 되어 가는데, 백성이 매우 편하게 여기고
있습니다. 팔도 전체에 통용시키면 팔도 백성들이
그 혜택을 받을 수 있을 텐데, …… 그 편리한 점을
알면서도 시행하지 못한 지 오래입니다. 현재 갖가
지 부역이 중첩되고 백성들이 도탄에 빠졌으니, 반
드시 대대적으로 고쳐서 민심을 위안할 소지를 만
들어야 합니다. - “ 인조실록” -
대동법 시행 반대
지방에서 온 사람의 말을 듣건대 민간이 모두 한
꺼번에 납부하는 것을 고통스럽게 여긴다고 하였습
니다. …… 20결을 소유한 자는 20석을 내도록 되어
있으니, 이런 식으로 될 경우 전결이 많으면 많을수
록 더욱 고통스럽게 여길 것은 당연합니다. …… 대
가(大家)와 거족(巨族)이 불편하게 여기며 원망을 하
는 것이라면 이 또한 쇠퇴한 세상에서 우려스러운
일이라 할 것입니다. - “ 인조실록” -

66 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 농촌 경제의 변화로 농민층이 분화하다
모내기법
17세기 이후 양 난의 피해를 극복하기 위하여 일반적으로 모내기법을 귀중하게 여기는 이유는 세 가지가 있다. 김
정부가 개간 사업을 적극 장려하면서 경지 면적이 매기의 수고를 줄이는 것이 첫째이다. 두 땅의 힘으로 하나의 모를 서
로 기르는 것이 둘째이다. 옛 흙을 떠나 새 흙으로 가서 고갱이를 씻어
빠르게 회복되었다. 농민 역시 농경지를 확대하 내어 더러운 것을 제거하는 것이 셋째이다. - 서유구, “임원경제지 ” -
5 고 농법을 개량하여 생산량을 늘렸다.
특히 모내기법(이앙법)이 보급되며 농업 생산량이
크게 늘었다. 모내기법으로 김매는 일손을 덜고
수확량은 배로 늘였으며, 벼와 보리의 이모작도
가능해졌다. 밭농사에서는 이랑을 만든 후 생긴
10 고랑에 씨를 뿌리는 견종법이 일반화되어 수확량
을 크게 늘렸다.
농법의 개량으로 노동력이 절감되면서 한 사람이
모내기 (국립중앙박물관) 농민들이 모내기를 하는 모습이다. 조선 후
농사지을 수 있는 경작지의 규모가 커졌다. 또한,
기에는 모내기법이 전국적으로 확대되었다.
도시 인구가 증가하고 상품 유통이 활발해지면서
15 인삼, 면화, 담배, 채소 등 상품 작물의 재배가 민영 수공업의 발달
확산되었다. 각 고을에 점(수공업 작업장)의 폐단이 있다. 이른바 무쇠점, 침점,
옹기점 등 다양한 점들이 생겨나 군역을 져야 할 사람들조차도 점으로
이 과정에서 일부 농민은 부농층으로 성장하였 몰려들고 있다. - “승정원일기 ” -
지만, 경작지를 잃고 임노동자가 되는 농민도 늘
어났다. ন߈੉
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수공업과 광업이 변화하다

조선 후기에는 관영 수공업이 쇠퇴하고 민영
수공업이 발달하였다. 민영 수공업자는 규모가
크지 않아, 상인에게 자본과 원료를 미리 빌려 물
25 건을 생산하는 경우가 많았다(선대제 수공업).
민영 수공업이 발달하면서 주요 원료인 광물의
수요도 커졌다. 광물은 본래 정부가 백성을 동원
해 채굴하였으나, 점차 백성을 동원하기 어려워
지면서 세금을 받고 민간 업자에게 채굴을 허용하
30 였다.
광산 개발이 활기를 띠면서 몰래 광산을 개발
하는 잠채도 성행하였다. 광산은 주로 덕대라는
광산 경영인이 상인에게 자본을 조달하여 채굴업
자와 노동자를 고용하는 형태로 운영되었다.
자리 짜기(김홍도, 국립중앙박 대장간 (김홍도, 국립중앙박물관)
물관) 실을 뽑고, 자리를 짜는 가내 대장장이들이 함께 작업을 하는 모
수공업의 모습이다. 자리 짜는 남자 습이다. 조선 후기에는 선대제 수공
가 쓰고 있는 관에서 조선 후기 신 업을 중심으로 하는 민영 수공업이
분제 동요를 짐작할 수 있다. 활발하였다.
민영 광산의 번성
올여름에 새로 판 금광이 39곳이고, 비가 와서 채굴을 중지한 금
광이 99곳입니다. …… 현재 연군(광부)이 550여 명인데 도내의 무뢰
배들이 농사를 그만두고 들어왔을 뿐만 아니라, 사방에서 이익을 탐
하는 무리들이 소문을 듣고 와서 이번 여름 장마로 대부분이 흩어졌
는데도 현재 남아 있는 막이 아직도 700여 곳이 되고, 그 인구 또한
1,500명 남짓입니다. - “비변사등록” -

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 67

 공인과 사상이 성장하다
●금난전권 조선 후기에는 농업 생산력이 향상되고 수공업 생산이 활발해지면서 상업이
난전(허락받지 않은 상점)을 단속
하는 권한이다. 크게 발달하였다. 대동법의 실시로 등장한 공인은 국가에 물품을 조달하는 과정
에서 자본을 축적하였을 뿐만 아니라, 수공업 생산을 촉진하였고 장시가 활성화
되는 데 큰 기여를 하였다. 5

사상도 성장하였다. 이들은 정부의 허가를 받지 않고 도성 안까지 진출하여

통공 정책의 시행 활발한 상업 활동을 펼쳤다. 도성 안의 상업을 독점해 왔던 시전 상인은 정부에서
형조와 한성부에 분부하여
●금난전권을 부여받아 사상의 활동을 억압하였다. 그러나 사상은 자유로운 상행
육의전 이외에 (다른 이에게)
난전이라 하여 잡혀 오는 사람 위를 요구하면서 금난전권의 폐지를 주장하였다. 결국 정부는 통공 정책을 실시
들에게는 벌을 주지 마시옵소
서. …… 장사하는 사람들은 하여 육의전을 제외한 시전 상인의 금난전권을 폐지하였다. 10

서로 매매하는 이익이 있을 것 금난전권이 폐지된 뒤 사상의 활동은 더욱 활발해져 한성의 경강상인, 개성의
이고 백성도 곤궁한 걱정이 없
을 것입니다. - “정조실록” - 송상, 평양의 유상, 의주의 만상, 동래의 내상 등이 성장하였다. 이들 사상은 전
국을 상대로 활동하면서 공인과 함께 독점적 도매 상인인 도고로 성장하였다.

화살표: 각 상인의 왕래도 이패장 장시가 발달하다 15

( ): 5일장 날짜
(4, 9)
18세기 중엽 이후에는 5일마다 열리는 장시가 전국에 1,000여 곳에 이르
사평장 도농장 덕풍장 미원장 렀다. 보부상은 지방 장시를 무대로 활발하게 상업 활동을 펼쳐, 각 장시를
(2, 7) (1, 6) (3, 8) (2, 7)
유통망으로 묶었다.
안양장 과천장 송파장 우천장
(3, 8) (4, 9) (5, 10) (4, 9) 상품 교역량이 크게 늘면서 교통 요지와 포구에 있던 일부 장시는 상설 시

판교장 낙생장 성내장 경안장

장으로 발전하였다. 특히 포구는 조세와 상품을 운반하는 주요 통로로 크게 20

(3, 8) (1, 6) (2, 7) (3, 8)

발전하였으며, 경강상인 등 선상의 활동으로 하나의 유통망으로 연결되어
(최완기, 2006)

조선 후기의 장시망 보부상 등 갔다. 한편 규모가 큰 장시와 포구에서는 객주와 여각 등의 상인이 등장하여
상인들은 각 지역의 장시를 오가
며 상업 활동을 하였다.
운송업, 숙박업, 금융업 등에 종사하였다.

25
사료로 보는 역사 도고의 등장

생각 키우기
도성 백성이 의지하여 살아가는 것은 오로지 시사(시장)를 벌여 놓고 있고 없는 것을 팔고 사며 교역하
Q1 자료에서 도고의 특징을 정리
는 데 달려 있습니다. 그런데 근래에는 기강이 엄하지 않아 간사한 무리들이 어물과 약재 등의 물종은 물
하여 발표해 보자.
론이고, 도고라 이름하면서 중앙에서 이익을 독점하는 폐단이 그 단서가 한둘이 아닙니다. …… 근래에
는 이 법이 점차 더욱 해이해져 온갖 물건의 가격이 크게 오른 것이 오로지 이에서 말미암은 것이라고 합니
Q2 자료에서 도고가 일으킬 수
있는 문제점을 찾아보고, 그 해결
다. 평시서와 법을 집행하는 관서에서 참으로 적발하여 통렬하게 다스렸다면 어찌 이런 일이 있겠습니까. 30
책을 제시해 보자.
- “영조실록” -

도고란 조선 후기 상품의 매점매석 행위 또는 매점매석을 하는 상인이나 상인 조직을 말한다.

도고의 등장은 조선 후기 도시 상업의 발전을 보여 준다. 하지만 도고가 일상용품까지 매점매석
하여 상품 공급 부족과 물가 상승을 일으켜 백성의 생활을 어렵게 하기도 하였다.

68 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
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대외 무역이 활발하게 전개되다 റद‫੸ࢎ
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개시・후시
국내 상업이 크게 발달하면서 중국, 일본과의 무역도 활기를 띠었다. 17세기 이후 주요 상인
경원 개시
경원
회령 개시
국경 지역에서는 개시(공무역)와 후시(사무역)가 이루어졌다. 책문 후시 백두산
회령

청과의 무역은 의주의 중강과 중국 봉황성의 책문 등 국경을 중심으로 책문

중강 개시・후시

만상
5 이루어졌다. 일본과의 무역은 17세기 양국 관계가 정상화된 이후 동래의 의주

유상
왜관에서 활발하게 이루어졌다. 평양
송상 동해
개성
조선은 청에 금, 은, 인삼 등을 수출하였고, 청에서 비단, 약재, 문방구 등을 수 시전 상인
경강상인 한성
입하였다. 일본에는 인삼, 쌀, 무명 등을 수출하였고, 청에서 수입한 물품을 중계
황해
하기도 하였다. 특히 17세기에는 중국의 비단과 조선의 인삼, 일본의 은이 집중
동래
10 적으로 교역되면서 조선을 중심으로 하는 동아시아의 은 유통이 활성화되었다. 내상

한편 후시 무역이 확대되면서 청과의 무역에 관여한 만상, 일본과의 무역에 종사 왜관 개시・후시

한 내상, 이들을 연결한 송상 등이 큰 부를 축적하였다.

조선 후기 주요 상인과 대외 무역

화폐 유통이 확대되다
15 상공업이 발달하고 세금과 지대를 동전으로 낼 수 있게 되면서 금속 화폐의 수
요가 늘어났다. 이에 상평통보가 주조되어 널리 사용되었다.
화폐 유통이 활발해지자 양반, 상인, 지주는 화폐를 유통 수단이 아닌 재산 축적
수단으로 삼아 많은 양을 보관하였다. 이에 시중에 동전이 크게 부족한 전황
현상이 나타나기도 하였다. 또한, 화폐를 몰래 주조하여 사용하는 사례도 많았다.
20 한편 상품 화폐 경제가 발달하면서 대규모 거래에서는 어음, 환 등 신용 화폐도
상평통보(한국은행 화폐박물관)
사용되었다. 와 어음(한국금융사박물관)

사료로 보는 역사 전황

25

•지금 돈이 귀해진 것은 조정에서 간직하고 부유한 백성들이 쌓아 두어 유통이 되지 않는 까닭입니다.

만일 관가의 돈을 쌓아 두는 폐단을 없애고 민간의 돈을 유통시키는 효과가 있게 한다면, 전황의
폐단을 해결할 수 있을 것입니다. - “영조실록” -
•우리 숙종 때 옛날 제도를 고증하여 비로소 동전을 주조하였는데 나라의 재용이 이 때문에 넉넉해지
고 백성들이 그 혜택을 입었으며, 시행한 지 1백여 년이 되었어도 위아래가 다 편리하게 여기고 있습
니다. 다만 일본 구리의 값이 비싸고 주조하는 비용이 많이 들기 때문에 돈의 품귀가 근래에 심해졌
고 은의 생산도 줄고 하여 장사치와 역관들이 생업을 잃게 되었습니다. - “정조실록” -
돈궤와 돈꿰미(국립중앙박물관)

화폐 사용이 활발해지자 부유층이 쌀 대신 화폐를 재산 축적에 이용하며 전황이 발생하였다. 동전의 원료인 구리 가격이 올라
동전을 주조하는 데 드는 비용이 높아진 것도 전황의 한 원인이 되었다. 전황은 상품 화폐 경제의 발달에 걸림돌이 되었으며, 부유
층이나 국가 기관이 동전을 고리대에 이용하여 농민의 생활은 더욱 어려워졌다.

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 69

 양반 신분제 사회와
상품 화폐 경제의 발달

세도 정치와 농민 봉기
조정에서는 관서를 버림이 분토(糞土)와 다름없다. 심지어 권세 있는 집의 노비들도 관서 사람을 보면 반
드시 ‘평안도 놈’이라고 말한다. - “패림 ” -
지배층의 수탈로 생활이 피폐해진 농민들은 지배 체제의 모순에 항거하기 시작하였다. 소극적인 저항
을 펼치던 농민들은 점차 홍경래의 난, 임술 농민 봉기 등 적극적인 형태로 사회 개혁을 요구하였다.

Q1 농민 의식 성장에 영향을 끼친 요인은 무엇일까?

Q2 세도 정치하에서 농민 봉기가 자주 일어난 까닭은 무엇일까?

정주성을 포위한 순무영군 (서울

대학교 규장각 한국학연구원)

세도 정치의 폐단이 확산되다

정조가 죽은 뒤 3대 60여 년 동안 몇몇 가문이 권력을 독점하는 세도 정치가
나타났다. 세도 가문은 비변사를 비롯한 주요 관직을 독점하고 정치를 운영하였
다. 세도 정치로 왕권은 크게 약화되었으며 정치 기강이 무너졌다. 관직이 공공
연하게 매매되는 등 부정부패도 심해졌다. 5

●삼정 정치 기강이 무너지자 지방 수령은 각종 명목으로 과도하게 세금을 거두는 등

국가의 주요 재정 수입원인 전정 ●삼정은
(토지세), 군정(군포), 그리고 춘궁
백성을 수탈하였다. 수령과 아전의 수탈로 극도로 문란해졌고 백성의
기에 곡식을 농민에게 빌려주고 부담은 더욱 늘어났다. 이에 분노한 농민들은 홍경래의 난, 임술 농민 봉기 등을
그 이자 수입으로 재정을 충당하
던 환정(환곡)을 말한다. 일으켜 저항하였다.
10

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새로운 사상이 대두하다

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세도 정치 시기 지배층의 수탈로 농촌 경제는 파탄에 이르렀다. 정치 혼란과
함께 자연재해가 잇따르며 사회는 혼란해졌다. 이런 가운데 새로운 세상이 올 것
이라는 예언 사상이 유행하는 등 현실 개혁을 바라는 백성의 바람이 커졌다.
조선 후기에는 천주교와 동학 등 새로운 종교도 유행하였다. 천주교는 17세기 15

서학으로 소개되었는데 제사를 거부한다는 이유로 탄압받았다. 그럼에도 천주교

는 내세 신앙과 인간은 신 앞에 평등하다는 교리가 공감을 얻어 교세가 확장되
초기의 천주교 미사 조선에서
었다.
는 18세기 말 최초로 정식 세례를
받은 신자가 나왔고, 19세기에는 1860년에 경주 출신인 최제우가 창시한 동학 역시 인간 마음 속에 있는 하늘을
조선인 신부가 탄생하였다.
모시라는 시천주(侍天主)를 주장하였다. 조선 정부는 세상을 어지럽힌다는 죄목 20

●삼남 지방 으로 최제우를 처형하였으나, 그 뒤를 이은 최시형의 노력으로 동학은 ●삼남 지방

충청도, 전라도, 경상도의 세 지방
을 함께 이르는 말이다. 의 농민을 중심으로 하여 전국으로 퍼져 나갔다.

70 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 역사 탐구하기

지배층의 수탈과 사회 혼란으로 고통받던 농민들은 저항에 나섰다. 이들의

의 저항은
19세기 대규모 농민 봉기로 이어졌다. 농민 봉기의 모습을 알아보자.

농민 봉기가 일어나다
농민들은 초기에는 관리의 부정을 퍼뜨리거나 투서 ・ 벽서(괘서) 등 소극적인
극적인
방법으로 불만을 드러냈다. 이러한 소극적인 항의가 받아들여지지 않자 농민들
을나
은 점차 조세 납부 거부, 집단 항의 시위 등 좀 더 적극적인 형태로 불만을
타냈다. 일부 농민은 도적이 되어 지방 관청과 탐욕스러운 양반의 집을 약탈
하기도 하였다. 이러한 농민의 저항은 이후 대규모 농민 봉기로 이어졌다..

1811년
811년 홍경래의 난
의주
몰락 양반인 홍경래가 평안도에 대한 차별 정책과 지배층의 수탈
용천 에 항거하여 신흥 상공업 세력과 광산 노동자, 빈농 등을 모아 봉기
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정주 ୒ୌъ
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를 일으켰다. 이들은 청천강 이북 지역을 장악하며 위세를 떨쳤으나
철산
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੢ঈ 관군에게 진압되었다.
가산 안주
곽산
백두산
1862년 임술 농민 봉기

임술년(1862, 철종 13) 2월 19일 진주민 수만 명이 머리에 흰 수건을

두르고 손에 몽둥이를 들고 무리를 지어, 진주 읍내에 모여 이서(吏
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강 1811년 홍경래의 난 胥)와 하급 관리들의 집 수십 호를 태우니, 행동거지가 가볍지 않았
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다. 병마절도사가 해산하고자 시장에 가니, 흰 수건을 두른 백성들
청 강
동
대 이 길 위에 빙 둘러 백성들의 재산을 함부로 거둔 명목과 아전이 억
지로 세금을 포탈하고 강제로 징수한 일들을 면전에서 여러 번 질책
하는데 능멸함과 위협함이 조금도 거리낌이 없었다. - “임술록” -
동해
개성
1862년(임술년)에는 단성과 진주의 농민 봉기를 시작으로 전국에
한성
서 농민 봉기가 일어났다. 임술 농민 봉기에서 농민의 주된 요구는
1862년 삼정이정청 설치
삼정의 문란을 바로잡으라는 것이었다. 정부는 농민 봉기를 강경하
게 진압하는 한편, 삼정의 문란을 바로잡기 위해 삼정이정청을 설치
황해
하고 암행어사를 자주 파견하였다. 그러나 세도 정치의 폐단이 심각
한 상황에서 이들 정책은 성과를 거두지 못하였다.

진주

1862년 진주 농민 봉기

역사 사실 이해 까닭은
농민 봉기가 일어난
홍 래의 난과 임술
1 경
해 보자.
무엇인지 각각 정리
홍경래군의 점령 지역
관군의 공격로
역사 자료 분석과 해석
떤 주장을
임술 농민 봉기가 일어난 주요 지역 여한 농민이라면 어
내가 당시 봉기에 참
2 들어 보자.
19세기 주요 농민 봉기 하였을지 구호로 만

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 71

 역사 조선 후기 사회 개혁론의 대두
생각하기 조선 후기에는 사회 ・ 경제적 변동에 따라 나타난 모순의 해결책을 구상하는 과정에서 다양한 사회 개혁론이 대두하였다.

조선 후기에 제시된 다양한 사회 개혁론을 살펴보자.

자료 1 농업 중심 개혁론

1 ) 이익의 한전론 2) 정약용의 여전론

국가는 마땅히 당의 제도처럼 한 집의 재산을 헤아려 전(田) 몇 부
(負)를 한정하여 1호의 영업전을 삼아야 한다. 그렇다고 해서 많이 소
유한 자의 것을 줄이거나 빼앗지 않고, 모자라게 소유한 자라고 해서
더 주지 않는다. 돈이 있어 사고자 하는 자는 비록 천백 결이라도 모
두 허가하고, 토지가 많아 팔고자 하는 자도 단지 영업전 몇 부 이외
에는 역시 허가한다. - 이익, “성호집” -
무릇 1여의 토지는 1여의 사람들에게 공동으로 경작하게 하고, 내
땅 네 땅의 구분 없이 오직 여장의 명령만을 따른다. 매 사람의 노동
량은 매일 여장이 장부에 기록한다. 가을이 되면 무릇 오곡의 수확물을
모두 여장의 집으로 보내어 그 식량을 분배한다. 먼저 국가에 바치는
공세를 제하고, 다음으로 여장의 녹봉을 제하며, 그 나머지를 날마다
일한 것을 기록한 장부에 의거하여 여민들에게 분배한다.
- 정약용, “여유당전서” -

자료 2 상공업 중심 개혁론

1) 홍대용의 상공업 진흥론 3) 박제가의 개국 통상론

우리나라는 본래부터 명분을 중히 여겼다. 양반들은 아무리 심한 곤
란과 굶주림을 받더라도 팔짱 끼고 편하게 앉아 농사를 짓지 않는다. 간
혹 실업에 힘써서 몸소 천한 일을 달갑게 여기는 자가 있다면 모두들 나
무라고 비웃으며 노예처럼 무시하니, 자연 노는 백성은 많아지고 생산
하는 자는 줄어든다. 그러므로 재물이 어찌 궁하지 않을 수 있으며, 백성
이 어찌 가난하지 않을 수 있겠는가? - 홍대용, “담헌서” -
우리가 그 기예를 배우고 그 풍속을 찾아 나라 사람들에게 그 견문을
넓혀 주고, 천하의 위대함과 우물 안 개구리의 부끄러움을 알게 한다면,
곧 그것은 세상의 이치와 형편을 배우는 것이다. …… 중국의 배만 통상
하고, 해외의 모든 나라와 통상하지 않는 것은 역시 일시적인 술책이고,
정론은 아니다. 국가의 힘이 조금 강해지고 백성의 생업이 안정되면 차
례로 이를 통하는 것이 마땅하다. - 박제가, “북학의” -

2) 유수원의 상공업 진흥론

무릇 물건이 귀하다는 것은 잠시 귀한 데 지나지 않을 뿐, 아주 없어질
이치는 없는 것이다. 상업이 크게 융성하면 귀하다고 하는 것이 귀하지 않
으리니, 사방에서 모여들 것이 틀림없기 때문이다. - 유수원, “우서” -

자료 3 신분제 개혁론

사 ・ 농 ・ 공 ・ 상에 관계없이 놀고먹는 자는 관에서 벌칙을 마련하여 세상에 용납할 수 없도록 하여야 한다. 재능과 학식이 있다면 비록 농부나 장
사치의 자식이 낭묘(조정)에 들어가 앉더라도 참람스러울 것이 없고, 재능과 학식이 없다면 비록 공경의 자식이 하인으로 돌아간다 할지라도 한탄
할 것이 없다. 위와 아래가 힘을 다하여 함께 그 직분을 닦는데, 부지런하고 게으름을 살펴서 상벌을 베풀어야 한다.
- 홍대용, “담헌서” -

역사 자료 분석과 해석

1 위 자료가 주장하고 있는 내용은 무엇인지 각각 정리해 보자.

역사 자료 분석과 해석

2 위와 같은 주장이 제시된 배경은 무엇인지 각각 말해 보자.

역사 정보 활용 및 의사소통

3 조선 후기 위와 같은 주장이 수용되지 않은 까닭은 무엇인지 조사하여 발표해 보자.

72 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 중단원 마무리하기 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달

개념 확인하기 사고력 키우기

1 다음 빈칸에 알맞은 말을 넣어 보자. 2 다음 글을 읽고, 물음에 답해 보자.

신분 질서의 변동
1 시아버지 죽어 이미 상복 입었고,
⑴ 조선의 신분 제도: 양천제와 4신분제
갓난아인 배냇물도 안 말랐는데
양반 문반과 무반 관료 지배 신분층 삼대(三代)의 이름이 군적에 모두 다 실렸으니
기술관, 서리, 향리 등 하급 지배층, 서얼도 중인으로 취급 가서 억울함 호소해도 문지기는 호랑이요
중인
받음.
이정(里正)은 호통하며 마구간 소 끌고 갔네.
상민 대다수가 농민, 조세・공납・역의 의무
- 정약용, “여유당전서 ” -
천민 대다수가 노비, 재산으로 간주됨.
2 봄철에 좀먹은 것 한 말 받고
⑵ 신분 제도의 변동 가을에 정미 두 말을 갚는데
●공명첩, 납속책, 집단 상소 운동 등 더구나 좀먹은 쌀값 돈으로 내라니
신분 상승 노력
●정부: 1 시행, 공노비 해방 정미 팔아 돈으로 낼 수밖에
●치열한 정쟁과 일당전제화 현상으로 양반층 분화 남는 이윤은 교활한 관리 살찌워
양반층의 분화
●양반 중심의 신분 질서가 동요
환관 하나가 밭이 1,000두락이고
백성들 차지는 고생뿐이어서
향촌 지배 체제의 변화
긁어 가고 벗겨 가고 걸핏하면 매질이라.
조선 ●사족이 유향소, 서원, 향약 등을 통해 향촌 지배 - 정약용, “여유당전서 ” -
전기 ●경재소: 현직 중앙 관료가 연고지의 유향소 통제
●양반 수 증가, 양반층의 분화로 향촌 내 사족 권위 하락
조선 1 1 , 2 는 삼정 중 어느 부분의 폐단을 지적한 것인
●2 : 새롭게 성장한 신향과 기존 양반인 구향의
후기 지 각각 말해 보자.
다툼 향회의 권한 축소

상품 화폐 경제의 발달
2 위와 같은 상황이 나타나게 된 배경을 조사하여 발표해 보자.
⑴ 수취 체제의 정비
전세 영정법 시행
공납 3 시행 공인 성장
군역 균역법 시행, 부족분은 결작, 선무군관포 등으로 보충

⑵ 상품 화폐 경제
농업 모내기법, 상품 작물 재배 농민층 분화
수공업 민영 수공업 발달
3 다음 글을 읽고, 물음에 답해 보자.
광업 민영 광산 발달, 전문 광산 경영인인 덕대 등장
●공인과 사상 성장, 장시 발달, 대외 무역 활발 좌의정 이원익의 건의로 이 법을 비로소 시행하여, 백성의 토지에서
상업 ●화폐 유통 확대: 4 주조 및 널리 사용, 유통 화 미곡을 거두어 서울로 옮기게 했는데, 먼저 경기에서 시작하고 드디어
폐 부족으로 전황 발생
선혜청을 설치하였다. - “만기요람 ” -

농민 봉기 1 윗글의 밑줄 친 이 법의 특징을 이야기해 보자.

배경 세도 정치로 정치 혼란, 삼정(전정・군정・환정)의 문란
●홍경래의 난: 서북 지역 차별, 지배층의 수탈에 항거
전개
●5 : 삼정의 문란 시정 요구 2 윗글의 밑줄 친 이 법의 시행으로 나타난 영향을 정리해 보자.

성취 기준 확인하기
1 조선 시대 신분의 구성과 특징을 이야기해 보자.
2 상품 화폐 경제의 발달이 조선 사회에 끼친 영향을 발표해 보자.

6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제의 발달 73

 대단원 정리하기

핵 심 내 용

개념으로 단원 정리하기
다음 개념을 바탕으로 배운 내용을 나만의 문장으로 정리해 보자.

시작

선사 시대 제가 회의 남북국 시대 예 ᥌‫ۀ▘
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고대 국가의 삼국 통일 고대 사회의
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지배 체제 종교와 사상

천신 신앙
불교
유학
도교

정치 운영의 사대교린 통일 신라의

변화 왜란과 호란 불교와 유학
북벌론과 북학론 풍수지리설
양반 신분제 사회와 발해의
상품 화폐 경제의 발달
종교 ・ 사상

조선의 통치 체제 양천제
4신분제
농민층 분화

향촌 지배 체제

조선의 정치 운영과
세계관의 변화

농민 봉기 수취 체제 개편
농업과 상공업의
변화
고려의 통치 체제와
국제 질서의 변동

해동 천하
고려의 통치
체제와 정치 운영
고려의 대외 관계

불교계의 변화 정호와 백정 몽골(원)의 영향 문벌 사회의 동요

역사 인식 문벌 공민왕의 개혁 무신 정변
향리
주현과 속현 고려의 사회와 사상

74 Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
 창의・융합

문학으로 이해하는 조선 후기 사회 한국사 국어

조선 후기에는 사회 ・ 경제적 변화를 담은 다양한 문학 작품이 등장하였다. 당시 문학 작품에 반영되어 있는 조선 후기

사회의 모습을 살펴보자.

함께 보기 62쪽~63쪽

그때 마침 공이 또한 달빛을 구경하다가, 길동 “소인이 평생 서러워하는 바는, 소인이 대감 정

이 서성거리는 것을 보고 즉시 불러 물었다. 기를 받아 당당한 남자로 태어났고, 낳아 길러 주

“너는 무슨 흥이 있어서 밤이 깊도록 잠을 자지 신 부모님의 은혜를 입었음에도 불구하고, 아버지

않느냐?” 를 아버지라 못 하옵고, 형을 형이라 못 하오니,

길동은 공경하는 자세로 대답했다. 어찌 사람이라 하겠습니까?”

“소인은 마침 달빛을 즐기는 중입니다. 그런데 하고, 눈물을 흘리며 적삼을 적셨다. 공이 듣고

만물이 생겨날 때부터 오직 사람이 귀한 존재인 나자 비록 불쌍하다는 생각은 들었으나, 그 마음

줄 아옵니다만, 소인에게는 귀함이 없사오니, 어 을 위로하면 마음이 방자해질까 염려되어, 크게

찌 사람이라 하겠습니까?” 꾸짖어 말했다.

공은 그 말의 뜻을 짐작은 했지만, “재상 집안에 천한 종의 몸에서 태어난 자식이

일부러 책망하는 체하며, 너뿐이 아닌데, 네가 어찌 이다지 방자하냐? 앞으

“네 무슨 말이냐?” 했다. 로 다시 이런 말을 하면 내 눈앞에 서지도 못하게

길동이 절하고 말씀드리기를, 하겠다.”

이렇게 꾸짖으니 길동은 감히 한마디도 더 하지

못하고, 다만 땅에 엎드려 눈물을 흘릴 뿐이었다.

공이 물러가라 하자, 그때서야 길동은 침소로

돌아와 슬퍼해 마지않았다. 길동이 본래 재주가

뛰어나고 도량이 활달한지라 마음을 가라앉히지

못해 밤이면 잠을 이루지 못하곤 했다.

- 허균, “홍길동전” -

역사 정보 활용 및 의사소통
홍길동전 홍길동전은 임진왜란 이후
허균이 썼다고 전해진다. 이 소설에서 저
1 조선 후기 사회・경제적 변화가 반영되어 있는 문학 작품을 찾아 읽어 보자.
자는 적자와 서자의 차별 등 신분 차별을
개혁할 것을 주장하였으며, 양 난 이후 성
리학적 질서를 강화하고 있던 지배층을
역사적 판단력과 문제 해결 능력
비판하였다.
2 1의 문학 작품을 바탕으로 당시의 사회상을 담은 소설을 써 보자(1,000자 이내).

대단원 정리하기 75