GUATEMALA,
Tinie
Viecuos na vs
ACUERDO MINISTERIAL NUMERO 279-2019,
Guatemala, 18 de octubre de 2019
MINISTRO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
CONSIDERANDO
Que el articulo 194 literales a}, #} ¢ i}, de la Constitucién Politica de la Reptiblica de Guatemala, regula que, el
Ministro debe ejercer jurisdiccién sobre todas las dependenclas de su Ministerto, divigi, tramitar, resolver e
inspeccionar todos los negocios relacionados con su Ministerio, y velar por el estvicto eumplimniento de las leyes y
Ja probidad administrativa, asf mismo de conformidad com lo que para el efecto establece el articulo 27 literal m),
de la Ley del Organismo jecutivo, Decreto nimero 114-97, del Congreso de la Repiblica de Guatemala, es
attibucién del Ministro dictar los Acuerdos, Resoluciones, Circulares y otras disposiciones relacionadas con el
Aespacho de los asuntos de su ramo, conforme la Ley.
CONSIDERANDO
Que el Acuerdo Gubernativo niimero 50-2015, que contiene el Reglamento Orginico Interna del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, establece en su artfculo 5, que son atribuciones del Ministro entre otras, dictar
disposiciones para descentralizar y desconcentrar actividades, funciones y procesos técnico administrativos;
suscribir cuando estime necesario convenios acministrativos; aprobar los diversos wanuales organizativos y
operativos y emitir disposiciones internas; dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar las acciones relacionadas con
st Ministerio; crear, suprimir, fusionar, reestructarar, dirigit-y coordinar unidades y dependencias administrativas
dol Ministerio, asf como administrar sus recursos financieros, humanos y fisicos, ejerciendo la potestad de
gobierno y en consecuencia disponiendo ta actividad de los medios personales y utilizactén de los medios
materiales.
CONSIDERANDO
Que el articalo 16 del Reglamento de Evaluacién Control y Seguimiente Ambiental, contenido en el Acuerdo
Gubernativo mimero 137-2016, establece que, “En el caso de las gufas ambientales, son una herramienta, que
tienen por objeto incorporar las buenas practicas a las variables ambientales en la planificacién, desarrollo y
seguimiento ce la gestién ambiental sectorial, como referente téenico minim aplicable al desarrollo de proyectos,
obras, industrias 0 actividades de los diferentes sectores productivos del pais. Se utilizan como base para la
elaboracién del instrumento ambiental y consecuentemente para realizar las auditorfas ambientales. Sern
aprobaclas mediante Acwerdo Ministerial y ser revisadas cada § aos 0 solicitud del sector correspondiente a
efecto de actualizerlas y armonizarlas con la legislacion ambiental vigente
El Manual que contendré el procedimiento para la presentacién y aprobacién de las guias ambientales se elaborara
20 un plazo no mayor de 60 dias contados a partir dle Ja vigencia del presente reglamenta y sera aprobado por
medio de Acuerde Ministerial
Elproponente podré, a su eleccién, acogerse a la gula ambiental aprobada para el efecto o solicitar al Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales los términos de referencia correspondientes para la claboraci6n del instrumento
ambiental respectivo.”GUATEMALA
TMYISTRND DE ABIbIETE
Y RACTISOS NATORARES
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que establecen los articulos, 194 de la Constitucién Polftica de la Republica de |
Guatemala; 27 literales a), f) y m), de la Ley del Organismo Bjecutiva, Decreto mimero 114-97, del Congreso de la
Repéblica de Guatemala; 5 y 6, del Acuerdo Gubernativo néimero 50-2015, Reglamento Orgénico Interno del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; y, 16 del Reglamento de Evaluacién Control y Seguimiento
Ambiental, Acuerdo Gubernativo nimero 137-2016.
ACUERDA,
Articalo 4, Aprobar la Gufa Ambiental dela Agroindustria de Palma de Aceite de Guatemala.
Articulo 2, El Viceministro Administrative Financiero del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, bajo su
estricta responsabilidad debe girar las instrucciones a donde corresponda para que se efectien los avisos,
registros y actualizaciones necesatias, para darle cumpbimiento a las presentes disposiciones.
Axtéculo 3. La Gula Ambiental de la Agroindustria de Palma de Aceite de Guatemala, deberd de ser utilizada en
stricto apego a lo que establece e} Reglamento cle Bvaluacién Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo
‘Gubernativo niimero 137-2016.
Articulo 4. Casos no previstos: Los casos no previstos dentro de la Gufa Ambiental objeto ce aprobacién, seran
resueltos de conformidad con el Reglamento de Evaluacién Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo
Gubernativo miimero 137-2016, las normas y principios del Derecho Administrative y Ambiental, y, el criterio
técnico de la Direccién de Gestién Ambiental y Recursos Naturales de éste Ministerio,
Articulo 5, Notifiquese el presente Acuerdo Ministerial al Viceministro Administrative Financiero, al Vieeministro
de Ambiente, al Director de Coordinacién Nacional y al Director de Gestién Ambiental y Recursos Naturales, todos
funcionarios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
Articulo 6, Bl presente Acuerdo Ministeriat surte sus efectos inmediatamente,
COMUNIQUESE
Johzo Vargay {eth
at eee
Penta y Recursos Vaturalegy, ut TRO,
Si ¢
Lic. Alfonso
(n) Ministerio ¢e Amt’Gremial de Palmicultores de Guatemala
-GREPALMA-
GUIA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE
PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA‘GvIA AMBLENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA,
Guia Ambiental de la Agroindustria de Palma de Aceite en Guatemala
PRIMERA EDICION
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN—
Sr. Ministro ~
Lic. Alfonso Alonzo Vargas
~ Sr, Viceministro de Ambiente ~
MSc. Arg, Otoniel Barrios Toledo
Direccién de Gestién Ambiental y Recursos Naturales ~DIGARN—
—Director—
Ing. Roger Fernando Dardén Flores
Departamento de Calidad Ambiental ~MARN~
—Jefe de Departamento—
Licda, Maria Olga Morales
Gremial de Palmicultores de Guatemala ~GREPALMA-
~Presidente-
Uc. José Santiago Molina Moran
Gremial de Palmicultores de Guatemala ~GREPALMA—
~Directora Ejecutiva—
Licda. Karen Johanna Rosales Lanzas
‘Autores
Ing. Amilcar Ordoviez Medina
Arq. Gloria Maria Garcia Ortiz
Inga. Beatriz Ortiz Dubois
Inga. Flor de Marla Marroquin Alvarez
Ing. Rail Alejandro 6 Hernandez
Revision Técnica Grepalma
Gremial de Palmicultores de Guatemala ~GREPALMA~
Inga. Maria Luisa Morataya
~Sostenibilidad y Medio Ambiente
Gremial de Palmicultores de Guatemala -GREPALMA~
Licda, Susana Siekavizza Molina
~Coordinacién y Supervisién~
GREPALAGGUIA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DF ACEITE EN GUATEMALA
Revisién Técnica Agroindustrial
Gremial de Palmicultores de Guatemala ~GREPALMA~
Ing. Ratil Lemus Garza
“Area Agricola
Comité Técnico Ambiental de Gremial de Palmicultores de Guatemala (GREPALMA)
Ing. Hugo Mérida
Palmas del Ixcdn, S.A.
Ing. Alejandro Chacén
Reforestadora de Palmas de El Petén, S.A
Ing. Oscar Molina
Ing. Manfredo Lépez
Las Palmas, S.A
Ing, José Guillermo Ruiz Set
Ing. José Guillermo Evertse
Ing. Werner Tanchez
Lic, Héctor Herrera
Naturaceites, S.A
Ing. Dario Gularte
Tikindustrias, S.A.
Ing. Cristina Sandoval
Palmas del Nororiente, S.A.
Ing. Rodrigo Beltranena
Agropecuaria Raudales La Cachimba, S.A
-Revisién Técnica Institucional-
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-
Departamento para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sélidos -DEMAROS-
Departamento de Productos Quimicos y Desechas Peligrosos -DPQDP-
Departamento de Auditoria, Seguimiento y Vigilancia Ambiental ~DASV-
Departamento de Calidad Ambiental —-DCA-
Departamento de Recursos Hidricos y Cuecas -DRHYC-
Direccién de Cambio Climatico
Consejo Nacional de Areas Protegidas -CONAP-
Direccién de Valoracién y Conservacién de la Diversidad Biologica
Direccién de Gestidn Ambiental
‘GREPALNA_GutA AVIBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
GREPALMA
Sta. Av. 15-45, zona 10 Edificio Centro Empresarial, Torre 2, Nivel
4, Oficina 408-409.
Tel: (+502) 2366 ~ 3641 y (+502) 2366 ~ 3648
www.grepalma.org
Guatemala, septiembre del 2019.
El contenido de este libro es responsabilidad del autor.
GREPALA 5(Gui AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACETTE EN GUATEMALA
‘GREPALACGUIA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACETTE EN GUATEMALA,
CONTENIDO
1 INTRODUCCION
2 MARCOJURIDICO.
3. DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO.
3.1 PLANTACION DE PALMA DE ACEITE..
3.2 PLANTADE BENFFICIO....
3.3 ACTIVIDADES INTERRELACIONADAS oe
4 IDENTIFICACION Y VALORACION DE POSIBLES IMPACTOS.....
4.1 METODOLOGIA ress ee ceereeae eater ae 23
4.1.1 Lista de chequeo de actividades ce edeeeeaeaeeeact sreeninnies 23
41.2 Valoracién de impoctos 23
413° Andiisis.. secretion 25
4.2 IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS i peta
5 PLAN DE GESTION AMBIENTAL......
5.1 PLANES DE GESTION AMBIENTAL ESPECIFICOS a7
6 REFERENCIAS wisssnsmneunienieennsnetie see 58
7 ANEXOS.. oes 62
IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS. 62
DEFINICIONES, 66
“GREPALMA 7GUA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EA GUATEMALA
GREALAGuia AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
1 INTRODUCCION
La Gua Ambiental de la Agroindustria de Palma de Aceite en Guatemala se desarrolla en el marco
de lo estipulado en el Regiamento de Evaluacién, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo
Gubernativo Numero 137-2016, en su Articulo 26, sigulendo los términos de referencia publicados
Por la Olreccién de Gestién Ambiental de Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales (MARN). Este documento tiene como abjetivo ser un instrumento técnico de
autogestion apegado a la legislacién nacional para asegurar [a produccién sostenible del sector
palmero que contribuya a prevenit, controlar, mitigar y compensar los impactos que fas
operaciones generan al ambiente.
81 desarrollo de la presente guia se llevé @ cabo de forma coordinada con ia institucionalidad
ambiental nacional y ef Comité Técnico Ambiental de la Gremial de Palmicultores de Guatemala
{GREPALMA) liderados por un equipo de consultores especialistas. El contenido de la presente se
enmarca en el compromiso permanente y prioritario del sector de contribuir con fa conservacién y
Cuidado de! ambiente, buscando convertirse en una herramienta para los productores y sus
colaboradores, con un enfoque estratégico, orientado a facilitar la implementacin de buenas
précticas que aseguran la produccién sostenible, tanto en las plantaciones, como en los procesos
de extracci6n de aceite en las plantas de beneficio.
Asimismo, fa gufa busca impulsar ei mejoramiento en el desempetio ambiental de los socios de
GREPALMA y los palmicultores en general pata la sostenibilidad del sector, facilitando el proceso
de gestién y evaluacién del impacto ambiental y contextualizando a los actores vinculados al
sector, para conocer correctamente los procesos productivas de la agroindustria de palma de
aceite en Guatemala. De igual forma, esta gula coadyuva en los procesos de certificacion de
sostenibilidad ios cuales generalmente son un requerimiento dei mercado para la produccién de
aceite de paima y orienta la gestién socio ambiental segin los criterios de estos esténdares
voluntarios de certificacién internacional.
La Guia Ambiental de la Agroindustria de Palma de Aceite en Guatemala detalla las actividades
que se desarroilan en plantaciones, plantas de beneficio y otras actividades interrelacionadas,
identificando y valorando para cada una de ellas sus impactos positivos y negativos bajo un
alcance socioambiental, proponiendo pianes de gestién ambiental especificos que todo
palmicuitor debe de considerar en sus operaciones adecuandolos segin su ubicacién geogrifica,
contexto social y zonas de influencia directa e indirecta,
‘GREPALMA °Guia AMBIENTAL DE LA AGROTNOUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
GePAL
0GUIA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA OE ACETTE EN] GUATEMALA,
2 MARCO JuURIDICO
A continuacién se presenta la normativa nacional vigente en materia de ambiente y otras
relacionadas con la agroindustria de la
palma de aceite. Es indispensable determinar que toda
plantacién, planta de beneficio y actividad conexa debe contar con su respectiva licencia
ambiental y dar cumplimiento @ su plan de gestién ambiental y compromisos ambientales
establecidos por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Cuadro 2.1 - Marco juridico para la Gula Ambiental de la agroindustria de palma de aceite en
Guatemala
Nombre
Constituciin Politica dela
| Republica de Guatemala
| Ley de Proteccién y Mejoramiento |
del Medio Ambiente, Decreto No
68.86
“Ley de Areas Protegidas, Decreto
No, 4-89
ley de Comercializacin de
Hidrocarburos, Decreto No. 109-97
y su Reglamento —Acuerdo
Gubermativo No. 522-99
| Ley Forestal, Decreto No. 101-96
| Ley de Fomento al Establecimiento,
Recuperacién, Restauracién,
| Manejo, Produccién y Proteccién
de Bosques en Guatemala —Ley
| Probosque-, Decreto No, 2-2015
| Ley de Sanidad Vegetal y Animal,
| Decreto No. 36-98
ley Marco para Regular ia |
| Reduccién de la Vulnerabilidad, fa
| Adaptacién Obligatoria ante los |
| Efectos de Cambio Climético, |
Decreto No. 7-2013,
Descripcién
Ley suprema del pafs, regula todo lo cancerniente a
derechos y obligaciones de las personas que se
encuentran en el territorio nacional, asi como te
organizacién de estado y donde establece la
obligacién de prevenir la contaminacién de ambiente
y mantener el equilibrio ecolégico,
ley marco que tiene por objeto velar por el
mantenimiento del equilibrio ecolégico y la calidad del
medio ambiente y donde se dictan las directrices de
cumplimiento legal ambiental.
Ley que busca el establecimienta de areas protegidas
con el propésito que conservar ia biodiversidad y
asegurar el funcionamiento dptimo de los procesos
ecolégicos y sistemas naturales. :
Regula todas las disposiciones relacionadas con la
comercializacién y almacenamiento de hidrocarburos
velando por que se cumplan las normas de seguridad,
proteccién al medio ambiente, calidad, voltimenes
pesos de despacho.
ley que declara de interés nacional y social la
reforestacién y conservacién de los bosques, a través
del desarrollo forestal y manejo sostenible,
ley que tiene por objeto aumentar la cobertura
forestal del pals a través de la creacién y aplicacién de
tun Programa de Incentivos Forestales,
Ley que tiene por objeto velar por la proteccién y
sahidad de los vegetales, animales, especies forestales
¢ hidrobiolégicas.
Ley que establece las regulaciones necesarias para |
prevenir, planificar y responder de manera urgente, |
adecuada, coordinada y sostenida a los impactos del |
cambio climatic
GREPALMA
aGUA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
Cédigo Penal, Decreto No. 27-73
Cédigo Municipal, Decreto No. 12.
| 2002
Ley de los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, Decreto No. 11-
2002; y su Reglamento, Acuerdo
Gubernativo No. 461-2002
Cédigo de Salud, Decreto No. 90-97
Cédigo de Trabajo, Oecreto No.
aL
Reglamento de Evaluacién, Control
y Seguimlento Ambiental, Acuerdo
Gubernativo No. 137-2016
Reglamento de las Descargas y
Reusé de Aguas Residuales y de la
Disposicin de Lodos, Acuerdo
Gubernativo No. 236-2006
‘Manual General del Reglamento de
Descargas y re(iso de Aguas
Residuales y de la Disposicién de
odes, Acuerda Ministerial No.
105-2008,
Reglamento de Ley de Areas
Protegidas, Acuerdo Gubernativo
759-90
Reglamento de la Ley de Sanidad
Vegetal y Animal, Acuerdo
Gubernativo No. 745-99
Reglamento de la Ley General de
Caza, Acuerdo Gubernativo No. 84-
2007
Reglamento sobre el Registro,
Comercializacién y Control de
Plaguicidas Agricolas y Sustancias
‘fines, Acuerdo Gubernativo 377~
90
Reglamento de Salud y Seguridad
Ocupacional, Acuerdo Gubernativo
No. 229-2014 y sus modificaciones
‘GREPALMA
Ley que establece las penas aplicables para lo
calificado como delitos o faltas en al pals, Incluyendo
penas por delitos contra el ambiente
Cédigo que desarrolla los principins constitucionales
referentes a la organizacién, gobiemo, administracién
y funcionamiento de los municipios y contiene
variables vinculadas con el embiente.
ley que regula a los sistemas de consejos de
desarrollo, los cuales son los principales medios de
participacion de la poblacién en la gestion pdblica y
{gestién socioambiental
Codigo de observancia general que aborda todo lo
relativo al sector salud en Guatemala.
Regula los derechos y obligaciones de patronos y
trabajadores, con ocasién del trabajo, y crea
instituciones para resolver sus conflictos.
Reglamento que establece el uso de instrumentos que
facilitan la evaluacién, control y seguimiento
ambiental de las actividades, obras, industrias 0
proyectos
Reglamento que establece los criterios y requisitos,
que deben cumplirse para descarga y reso de aguas
residuaies, asi como la disposicién de lodos. El |
objetivo del reglamento es proteger y/o recuperar los
cuerpos receptores
Establece los procedimientos de toma de muestras de
aguas residuates, aguas para redo y lodos; y la guia
para la preparacién del Estudio Técnico det ente
generador.
las
Estabiece categorfas de manejo de dreas
protegidas y el adecuado manejo de cada una.
Desarrolla las disposiciones contenidas en la Ley de
Sanidad Vegetal y Animal.
Establece et registro nacional de cazadores y los
requisitos pars la cara deportiva y de subsistencia
El regiamento regulard las actividades de registro,
etiquetado, importacién, elaboracién,
almacenamiento, transporte, y uso de
plaguicidas en general.
venta
Tiene por objeto regular las condiciones generales de
salud y seguridad ocupacional en que deben ejecutar
{os trabajadores con el fin de proteger la vida, la salud
wGuth AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA,
en el Acuerdo Gubernativo No. 33-
2016 (Reformas al Regiamento de
Salud y Seguridad Ocupaconal).
ylaintegridad,
| Politica Nacional para el Manejo | Esta politica tiene como objetivo reducir los niveles de
| Integral de los Residuos y Desechos | contaminacién ambiental que producen los residuos y
Sélidos, Acuerdo Gubernativo No,
| 281-2015
Politica Nacional para ia Gestion
Ambientalmente Racional de
Productos Quimicos y Desechos
Peligrosos de Guatemala, Acuerdo
Gubernativo No. 341-2013
| Politica Nacional de Cambio
Climatico, Acuerdo Gubernativo
No, 329-2008
listado Taxative de Proyectos,
| Obras, Industria 0 Actividades,
‘Acuerdo Ministerial No. 199-2016
Protocolo de Montreal, Relative @
las Sustancias que Agotan la Capa
de Ozono
Convencién Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climdtico,
' Decreto No. 15-95
Convenio de las Naciones Unidas
sobre Diversidad Biolégica, Decreto
No. 5-95
Convenio de Fstocalmo sobre
Contaminantes Orgénicos
Persistentes (COPs), Decreto No.
| 60-2007
| Convenio de Rotterdam, Decreto
No. 33-2009
Acuerdo de Paris
Acuerda de Agricultura
Climsticamente Inteligente
|Manual para la Administracién
Forestal de Areas Protegidas,
Resolucién No, 07-21-2011,
Lineamientos Técnicos de Manejo
* climatico,
desechos sdlidos en Guatemala.
El objeto de la politica es lograr una gestién ambiental
racional de los productos quimicos y desechos
peligrosos a nivel nacional
Politica que contribuye al cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, especificamente el
13, ef cual indica la urgencia de adoptar medidas para
combatir los efectos del cambio climatico,
Listado que clasifica los proyectos, obras, industrias 0
actividades en categorfas segtin el impacto ambiental
que generan.
El objetivo de éste es buscar la protectin y mejora de
fa capa de ozono.
fste tratado internacional entré en vigor en el affo
1994 y ba sido ratificada por 195 paises con el fin de
enfrentar el problema global del cambio elimatica
El objetivo del convenio es la conservacién de la
diversidad biolégica.
Fl convenio establece que las partes involucradas
tomen medidas para eliminar 0 reducir la produccién,
utilizacién, importacién, exportacién y emisién al
medio de ambiente de COPs.
Tiene como propésito promover ta responsabilidad
compartida y los esfuerzos conjuntos para evitar el
comercia de ciertos productos quimicos peligrosos.
Establece que todos los palses son considerados
emisores de gases de efecto invernadero, por lo que
se comprometen a reducir su intensidad de emisiones.
Este acuerdo reconoce la prioridad fundamental de |
salvaguardar la seguridad alimentaria y acabar con el
hambre y la especial vulnerabilidad de los sistemas de
produccién de alimentos a los impactos del cambio |
Instrumento técnico que establece los lineamientos |
para la aprobacién de planes de manejo forestal |
dentro de las areas protegidas. |
Instrumento técnico que tiene por objeto estandarizar | /
CGREPALMA
wGuin AMIBIENTAL OE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACETTE EN GUATEMALA
Forestal, Serie Técnica DT-
(000(2015).
Politica Nacional de Diversidad
Biologica, Acuerdo Gubernativo
No, 220-2022; y su Plan de Accién
2012-2022, Resolucién 01-16-2012
del CONAP.
Politica Nacional de Produccién
Mas Limpia, Acuerdo Gubernativo
258-2010
Ley para el fortalecimiento de ta
seguridad vial, Decteto No. 45-
2016
Reglamento de la ley de sanidad
vegetal y animal, Acuerdo
Gubernativo No. 245-99
Manual de especificaciones para la
vigilancia y el control de ta calidad
del agua para consumo humano,
Acuerdo Ministerial No, 523-2013
Reglamento de normas sanitarias
para fa._—administracién,
construccién, operacién. oy,
mantenimiento de los servicios de
abastecimiento de agua para
consumo humano, —_Acuerdo
Gubernativo No, 123-2008
Reglamento para el control de
precursores y sustancias quimicas,
Acuerdo Gubernativo No. 54-2003
Lista de precursores quimicos, |
Normative 15-2002
Reglamento sobre registro,
comercializaci6n, uso y control de
plaguicidas y sustancias afines,
Acuerdo Gubernativo No. 377-90
Reglamento para el manejo de
| desechos sélidos _hospitalarios,
riterios, considerando una base tedrica con el
fundamento basico de la ciencia forestal, que sirve
para capacitar tanto a elaboradores como agentes del
servicio forestal
Orienta el desarralio de las condiciones politicas,
juridicas, sociales, financieras ¢ institucionales que
garanticen la implementacin de tos ejes, lineas
estratégicas y acciones necesarios. para fa
conservacién, uso sostenible y distribucién equitativa
de beneficios derivados de los componentes de ta
diversidad biol6gica y sus servicios ecosistémicos.
Herramienta de competitividad y gestién ambiental
preventiva que apoya, alinea y coordina las acciones
de los sectores piblicos y privados para alcanzar el
desarrollo sostenible,
EI objetivo principal es Implementar y controlar
aspecios relativos a la regulacién de le velocidad de
todo tipo de transporte colectivo de pasajeros y de
carga para reducir los hechos de trénsito que se
rogistran en el pais.
Reglamento que indica las acciones de prevencién de
plagas, autorizacién para importacién y exportacién
de vegetales y animales.
Manual que establece especificaciones técnicas que se
deben aplicar, para la vigilancia y el contro! de la
calidad del agua para consumo humane.
Reglamento que establece las normas sanitarias para
los servicios de abastecimiento de agua para consumo
humano, relativas a su administracién, construcci6n, |
operacién y mantenimiento,
Reglamento para el control de precursores 0
sustancias quimicas importadas, exportados 0
producidos en el pats
Ustado de sustancias quimicas reguladas para la
elaboracién de productos farmacéuticos.
Reglamento que regula las actividades de registro,
etiquetado, importacién, elaboracién,
almacenamiento, transporte, venta y uso de
plaguicidas; medidas de seguridad y proteccién de los |
trabajadores expuestos a fos riesgos por su aplicacién, |
poblacién en general, flora y fauna.
Reglamento que regula los aspectos relacionados con
la generacién, clasificacién, _almacenamienta,
GREPATMACGuIA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
Acuerdo Gubernative No, 509-2001
Reglamento para la gestién integral
| de Bifenilos Policlorados (PC8) y
equipos que lo contienen, Acuerdo
Gubemativo No, 194-2018
Disposiciones para el registro,
produccién, Importacién,
exportacién, reexportacién
comercializacién de semilla, partes
de plantas y plantas de citricos
certificados, Acuerdo Ministerial
176-2012
GREPAINA
transporte, tratamiento y disposicién final de los
desechos hospitalarios,
Reglamento que se encarga de la gestion de Bifenilos
Policlarados (PCB} contenidos en aceite dieléctrico,
transformadores, capacitores, recipientes y otros
equipos para proteger la salud humano y medio
ambiente,
Acuerdo que se encarga de establecer las
disposiciones para el registro, produccién,
importacién, _exportacién, —reexportacién
comercializacién de semilla, partes de plantas, plantas
de citricos certificados y aplicado a laboratorios de
biotecnologia(Guid AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
“GREPALIA
36Guth AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
3. DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO
3.1 PLANTACION DE PALMA DE ACEITE
Como lo muestra la Figura 3.1, las etapas en a plantacién de palma y cosecha de fruta fresca
inician desde la seleccién de la tierra y material genético, disefio de la plantacién y desarrollo de
previveros y viveros para luego proceder a la siembra definitiva, su respective mantenimiento
hasta la renovacién.
‘Preparacién del
r GD
Tae reed de
ceeraall Gee
aay} ;
nl hay spuaes esi
coche
Figura 3.1 ~ Fsquema del proceso de plantacién de palma de aceite
Fuente: GREPALMA, 2019
Las actividades presentadas de forma grafica en la figura 3.2 se describen en la siguiente tabla,
donde de forma secuencial se han incluido los procesos que se llevan a cabo en las plantaciones de
palma de aceite.
Cuadiro 3.1 - Descripcién de actividades para la plantacién de palma de aceite
ACTIVIDAD DESCRIPCIGN
Como en todos 105 cuitivos, la palma de aceite necesita
condiciones de suelo y clima especificas para alcanzar el potencial
de rendimiento, Es sumamente importante considerar varios
aspectos ambientales previo al establecimiento de un cultivo
Seleccién de tierra perenne como es la palma de aceite, siendo éstos: clima,
vegetacién existente, caracterfsticas del suelo y ubicacién
geogréfica considerando y cerciorandose que no sé ublquen en
zonas con restricciones legales para este cultivo,
Dados los requerimientos del cultivo, es necesario realizar un
GREPALMA —— ”.Guik AMIBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EN GUATEMALA
levantamiento topogrfico y estudios apropiados antes de
empezar cualquier plantacién de palma para determinar, como:
aptitud del sitio, potenciat de rendimiento, identificacién de areas
no aptas para el cultivo, factores edafoclimaticos que afectan el
esarrollo, entre otros; todos ellos son relevantes ya que inciden
de forma directa en los costas de mantenimiento.
Es necesario contar con la tenencia de la tierra (documentos que
emuestran fa propiedad legal o el arrendamiento de la tierra) y la
elaboracién de mapas para conocer ubicaciin exacta de
propiedad, asi como la identifcacién de comunidades en el area de
influencia, cuerpos de agua, zonas de conservacién, zonas riparias,
corredores biol6gicos y areas protegidas; reconociendo que seguin
la ubicacién y condiciones de las tierras, pueden no estar presente
alguna de las anteriores.
Seleccién de! material
genético
La seleccién del material genético es indispensable para el manejo
agronémico futuro que recibir la plantacién y para alcanzar un
potencial de produccién alto de acuerdo a las condiciones |
edafocliméticas del sitio.
_
Disefio de plantacién
Previveros y viveros
Esta fase es muy importante ya que dependiendo del disefio de
plantacién que se establezca, ast ser el mecanismo de evacuacién
de fruta al momento de la cosecha, las vias de acceso a le
plantacién, sistemas de drenajes 0 of sistema de riego cuando se
necesite y manejo agrondmico [fertilizacién, desmelezado,
practicas fitosanitarias).
Considerando que es un cultivo perenne el cual se establecerd en
€l sitio especifico es necesario conter con estudios topograticos
que ayuden a realizar el aprovechamiento Gptimo del recurso
suelo apuntando a la potencializacién de la productividad del
cultivo.
Es importante mencionar que durante el disefio de la plantacién se
toma en cuenta que se debe respetar, en caso se hayan
identificada, las zonas riparias, zonas de conservacién y
corredores biol6gicos, ee
La etapa de previvero consiste en sembrar las semillas
previamente seleccionadas de acuerdo al material genético de
interés, esto se realiza en bolsas pequefias en las que
permanecerdn de 2 a3 meses. En esta etapa es muy importante
considerar el manejo del ricroclima, controlando la temperatura,
humedad relativa, horas luz y fa utilizacién de un sustrato
adecuado que permita el desarrollo Sptimo de la rai
La etapa de vivero consiste en el trasplante de las pléntulas a
bolsas mas grandes para que cumpian con su desarrollo éptimo,
esta etapa dura de 9 a 10 meses.
Implementacién de siembra
definitive
Luego de determinar que el sitio seleccionado es apropiado para el
establecimiento del cultivo, la realizacién de vias, lotes, drenajes 0
sistema de riego (si aplica), definir tas catacteristicas fisicas y
quimicas del suelo y la etapa de vivero finalizada, se procede a la
siembra definitiva
GREPATTA
18CGUtA AMBIENTAL DE LA MGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACETTE EN GUATEMALA
ES necesario realizar una planificacién de la siembra, optimizar los
recursos y requerimientos de mano de obra entre otros. Esta
actividad generalmente se realiza @ inicios de la época lluviosa,
para garantizar que la planta no pasard por estrés generado del
déficit hidrico.
Mantenimiento de
infraestructura y plantacién
Las actividades que involucran este apartado en el proceso
productivo del cultivo se ejecutan de forma preventiva o corrective
y se realizan en todas las fases del cultivo.
as actividades de mantenimiento que se ilevan a cabo son:
control de maleza, mantenimiento de drenajes, mantenimiento de
caminos, mantenimiento del sistema de riega, uso de agua de
fuentes subterrineas para riego, toma de agua de fuentes
superficiales para riego, riego de ta plantacién, fertilizacién,
sanidad vegetal y control de plagas.
A continuacién se describen algunas de las actividades més
importantes:
> Fertilizacién: La fertilizacion es sumamente importante
para optimizar la produccién de racimos de fruta fresca,
sin embargo, es necesario la relacién con el crecimiento
vegetative del cultivo, requerimientos nutricionales de
acuerdo @ las distintas etapas de desarrollo de la planta, 1a
interaccién entre los nutrientes y la quimica del suelo. Esto
para hacer un andiisis certero de los nutrientes y realizar
un suministro apropiado durante la fase de crecimiento y
fase de produccién. Las materias primas fertilizantes
pueden ser mercies fisicas 0 quimices principalmente y en
mejor escala de tipo organica.
> Sanidad vegetal: Desde las primeras fases de desarrollo, la
palma de aceite es susceptible al ataque de diferentes
plagas y enfermedades, por lo que es necesario mantener
control y monitoreo de las mismas.
> Drenajes: Los drenajes son un aspecto critico en el manejo
de la plantacién, ya que implica regular las condiciones de
humedad det suelo
Cosecha
la cosecha comprende diferentes etapas a lo que se conove como
CAT: Corte, Alce y Transporte.
Esta labor es la que requiere mayor cantidad de mano de obra en
comparacién con ef resto de las actividades del cultivo e implica el
uso de traccién animal y equipo.
Renovacién de plantacién
Esta prdctica se realiza al concluir la vida productiva del cultivo, |
debido a la altura de la palma de aceite. implica ta renovacién del
rea total del cultiva.
“GREPALMA
»GUiA AMBIENTAL DELA AGROINOUSTRIA DE PALMA DE ACETTE EN GUATEMALA
3.2 PLANTADE BENEFICIO
Como fo muestra fa Figura 3.2, las principales actividades que se llevan a cabo durante ta
‘operacién de una planta de beneficio son la recepci6n de la fruta fresca, proceso de esterilzacién,
desirutacién y prensado, clarificacién y en algunas plantas de beneficio, también se realiza la
extraccién del aceite de palmiste y se produce harina de palmiste
De los frutos de palma se producen dos aceites quimicamente diferentes: aceite cruco de paima
{ACP 0 CPO por sus siglas en inglés} y aceite de palmiste (en inglés pai kernel oil -PKO-), los
cuales se utilizan tanto para la preparacién de alimentos como otros productos no alimenticios,
segiin sus caracteristicas.
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Figura 3.2 ~ Esquema del proceso de extraccién de aceite de palma
Fuente: GREPALMA, 2019,
as actividades presentadas de forma grdfica en el esquema det proceso de la extraccién de aceite
de palma que se lleva a cabo en la planta de beneficio, se presenta de forma descriptiva en el
cuadro 3.2 a continuacién,
Cuadro 3.2 —Descripcién de actividades para la planta de beneticio de racimos de fruta fresca de
DESCRIPCION
Los racimas son pesados y segtin fos criterios de cada empresa, se
Recepcién de fruta fresca_| establece medidas para el control de calidad del frut.
(RFF) Los racimos se descargan a una plataforma de recibo y son
transportadas al proceso de esterlizacin.
Se aplica vapor @ una temperatura adecuada para faciltar el
Esterilizacién de racimos | desprendimiento de los frutos del racimo y detener el praceso de
| maduracion, a
‘Separacién mecénica de los frutos del racimo provenientes de la |
etapa de esterlzacién. Para este proceso se utiiza un tambor
iratorio, la fruta separada va prensado mientras el
Desfrutacién, digestion y
prensado de fruta
2»GUA AMBIENTAL DE LA AGROINDUSTRIA DE PALMA DE ACEITE EX{ GUATEMALA,
racimo vacio puede picarse y/o prensarse y posteriormente salir a
campo (plantacién), levarse a compostaje u otros procesos.
Prensado de fruta
inicia con un proceso de digestién, donde se macera la fruta por
accién mecénica y temperatura, facilitando la separacién del
aceite, fibra del mesocarpio y la almendra.
El prensado es la extraccién del aceite de la fruta, mediante su
paso por una prensa de doble tornillo, La ldmina pose agujeros
por donde pasa el aceite extraito. Se obtiene un acelte de color |
café rojizo con muchos séolidos (aceite rojo), el que debe llevarse al
tanque desarenador, y la parte de fibras {torta) la cual incluye las
semillas de palmiste
Tamizado y clarificacién de
aceite crudo de palma y de
almendra
Trituracién y secado de
almendra {palmisterta)
Almacenamiento y
despacho de aceite (ACP)
‘Se trata de alcanzar la mejor calidad del aceite extrafdo en esta
etapa, a través dle operaciones de separacién como centrifugacién,
decantacién y vacfo. Estas operaciones se realizan a través de
procesos de transferencia de calor y flujo de fluidos, utilizando
vapor y agua caliente. |
1 aceite pasa al secado para disminuir la humedad (mediante
calentemiento en un tanque o con un sistema de secamiento
atmosférico 0 al vacio). El secador es un tanque cilindrico dande
se suministra vapor para calentar el aceite en condiciones de vacto
para evitar que el aceite se queme y eliminar as! la humedad. €l |
aceite obtenido de este proceso es dirigido a los tanques de
producto terminado como aceite crudo de palma (ACP), para su
respéctive despacho. a
En esta etapa, la parte fibrosa de la fruta se separa de las
almendras de palmiste, para esto se utiliza vapor y se necesitan
acciones de transportacién y columnas neuméticas de separacién
por diferencia de pesos i
Una vez realizados los controles de calidad en el laboratorio, como
porcentaje de aceite y componentes, entre otros, el aceite es
ilevado a los tanques de almacenamiento para ser despachado a
las industrias procesadoras 0 bien para su exportacién,
Generacién de energia
La generacién de energia en la planta de beneficio es necesaria
para las actividades de: esterilizacién de racimos, tamizado y
clarificacién de aceite crudo de palma y de almendra, asf como
para la trituracién y secado de la almendra (palmisteria).
Para generar vapor se utilizan calderas, las cuales san alimentadas
con biomasa (cascarila y fibra) y/o hidrocarburos,
‘Mantenimiento de equipo y
linea de produc
Para el correcto funcionamiento del equipo y la linea de
produccién de una planta de beneficio es necesario que se le de
mantenimiento periédico.
‘GREPALNA
a