You are on page 1of 16

‫دور اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬

‫א‬ ‫א‬ ‫ذ‬ ‫א‬


‫א‬ ‫א‬
‫א ‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒــر ﺘــﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴــﺘﺜﻤﺎر اﺤــد اﻝﻬ ـواﺠس اﻝﻜﺒــرى ﻝﻠﻤﻐــرب ﻓــﻲ اﻝﻌﻘــود‬
‫اﻻﺨﻴرة ‪ ،‬ﺒل اﺼﺒﺢ ﻴﺸﻜل اﻜﺒر اﻻوراش اﻝﺘﻲ ﻴراﻫن ﻋﻠﻴﻬـﺎ اﻝﻤﻐـرب ﻝﺘﺄﻫﻴـل‬
‫اﻗﺘــﺼﺎدﻩ و ﺠﻌﻠــﻪ اﻜﺜــر ﺠــدﺒﺎ ﻝــرؤوس اﻻﻤـوال ‪ .‬و ﻤــن ﻫــذا اﻝﻤﻨطﻠــق رﻜــزت‬
‫ﺠﻤﻴ ــﻊ اﻝﺒـ ـراﻤﺞ اﻻﻨﻤﺎﺌﻴ ــﺔ ﻝﻠﺤﻜوﻤ ــﺎت اﻝﻤﺘﻌﺎﻗﺒ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺘ ــوﻓﻴر اﻝﻤﻨ ــﺎخ اﻝﻤﻼﺌ ــم‬
‫ﻝﺠدب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﺒﺎﺸـرة و ﻏﻴـر اﻝﻤﺒﺎﺸـرة اﻝوطﻨﻴـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ و اﻻﺠﻨﺒﻴـﺔ ‪ ،‬و‬
‫ذﻝـــك ﻋـ ــن طرﻴـ ــق اﺘﺨـ ـﺎذ ﻤﺠﻤوﻋـ ــﺔ ﻤـ ــن اﻝﺘـــداﺒﻴر ﻫـ ــدﻓﻬﺎ ﺘﺤـ ــﺴﻴن اﻝظـ ــروف‬
‫اﻻﻗﺘــﺼﺎدﻴﺔ و اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴــﺔ ﻹﻨــﺸﺎء و ﺘطــور اﻝﻤﻘــﺎوﻻت ‪ .‬ﻓــﺎﻝﻰ ﺠﺎﻨــب اﻝﺘ ـداﺒﻴر‬
‫ذات اﻝطـﺎﺒﻊ اﻻﻗﺘـﺼﺎدي اﻝﺘـﻲ ﺘﺒﻨﺎﻫـﺎ اﻝﻤﻐـرب ﻓـﻲ ﻫـذا اﻻطـﺎر و اﻝراﻤﻴـﺔ اﻝـﻰ‬
‫ﺘﻌزﻴز اﻻﺴﺘﻘرار اﻝﻤﺎﻜرو اﻗﺘﺼﺎدي و اﻨﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤﻐرﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻴطـﻪ‬
‫ﺸ ــﻬدت ﺘ ــﺴﻌﻴﻴﻨﺎت اﻝﻘ ــرن اﻝﻤﺎﻀ ــﻲ ﺜ ــورة ﺤﻘﻴﻘ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻝﻘـ ـواﻨﻴن‬ ‫اﻝﺨ ــﺎرﺠﻲ ‪،‬‬
‫اﻝﻤرﺘﺒط ـﺔ ﺒﻤﺠــﺎل اﻝﻤــﺎل واﻷﻋﻤــﺎل ﻋﻤوﻤــﺎ‪ ،‬واﻻﺴــﺘﺜﻤﺎر ﺨ ـﺼوﺼﺎ‪ ،‬ﻓﻘــد أﻗــدم‬
‫اﻝﻤــﺸرع اﻝﻤﻐرﺒ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ إﺤــداث ﺘرﺴ ــﺎﻨﺔ ﻗﺎﻨوﻨﻴ ــﺔ ﺘ ــروم ﺘﺤــدﻴث اﻝﻨ ــﺼوص‬
‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴــﺔ وﺘــﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴــﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﻫﻜــذا ﻗــد ﺘــم اﻋﺘﻤــﺎد ﻤدوﻨــﺔ ﻝﻼﺴــﺘﺜﻤﺎر ﺒﻐﻴــﺔ‬
‫ﺘﺠﻤﻴــﻊ ﻤﺨﺘﻠــف اﻝﻘ ـواﻨﻴن اﻝﻘطﺎﻋﻴــﺔ اﻝﻤﻌﻤــول ﺒﻬــﺎ وﻜــذا ﻤﻴﺜــﺎق ﻝﻼﺴــﺘﺜﻤﺎرات‬
‫ﺒﻤﻘﺘـﻀﻰ اﻝﻘــﺎﻨون اﻹطــﺎر رﻗــم ‪ 95-19‬ﻴﻬــدف إﻝــﻰ ﺘﺤــﺴﻴن ﻤﻨــﺎخ اﻻﺴــﺘﺜﻤﺎر‬

‫‪1‬‬
‫ﺒــﺎﻝﻤﻐرب واﻝرﻓــﻊ ﻤــن ﺠﺎذﺒﻴﺘــﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀــﺎﻓﺔ إﻝــﻰ ﻤدوﻨــﺔ ﺠدﻴــدة ﻝﻠﺘﺠــﺎرة ٕواﺤــداث‬
‫اﻝﻤﺤـﺎﻜم اﻝﺘﺠﺎرﻴـﺔ وﻗـواﻨﻴن اﻝـﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴـﺔ‪ ،‬ﻗـﺎﻨون اﻝﻤﺠﻤوﻋـﺎت ذات اﻝﻨﻔـﻊ‬
‫اﻻﻗﺘـﺼﺎدي‪ ،‬ﻗـﺎﻨون ﺤرﻴـﺔ اﻷﺴـﻌﺎر واﻝﻤﻨﺎﻓـﺴﺔ‪ ،‬ﻗـواﻨﻴن ﺤﻤﺎﻴـﺔ اﻝﻤﻠﻜﻴـﺔ اﻝﻔﻜرﻴـﺔ‬
‫واﻷدﺒﻴ ــﺔ واﻝ ــﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻗ ــﺎﻨون رﻗ ــم ‪ 08-05‬اﻝﻤﺘﻌﻠ ــق ﺒ ــﺎﻝﺘﺤﻜﻴم واﻝوﺴ ــﺎطﺔ‬
‫اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤدوﻨﺔ اﻝﺸﻐل‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻝﻤﺤﺎﻜم اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬وﻜذا إﻋداد ﻤﻴﺜـﺎق ﻝﻠﻤﻘـﺎوﻻت‬
‫اﻝﺼﻐرى واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺼدرت ﻋدة ﻗـواﻨﻴن وﻨـﺼوص ﺘﻬـم اﻻﺴـﺘﺜﻤﺎر ﻓـﻲ‬
‫ﻋــدة ﻤﻴــﺎدﻴن ﻜﺎﻝﺠواﻨــب اﻝﺠﺒﺎﺌﻴــﺔ واﻝﺠﻤرﻜﻴــﺔ واﻝﺒﻨﻜﻴــﺔ ﺒﻤﻘﺘــﻀﻰ اﻝﻘــﺎﻨون رﻗــم‬
‫‪ 34-03‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﺌﺘﻤﺎن واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝﻤﻌﺘﺒرة ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ‪ .‬و ﻤـن‬
‫ﻫذا اﻝﻤﻨطﻠق ﻜﺎن ﻝزاﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺸرع ﺘﺤدﻴث اﻝﻨظﺎم اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري‬
‫ﻝﻴﺴﺎﻴر اﻝﻤﺴﺘﺠدات اﻝﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة ‪ ،‬ﻓﺠﺎءت ﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻝﺒﺎب اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن‬
‫اﻝﻘــﺴم اﻝ ارﺒــﻊ ﻤــن اﻝﻜﺘــﺎب اﻻول ﻤــن ﻤدوﻨــﺔ اﻝﺘﺠــﺎرة ﻝﺘﺠﻤــﻊ ﺸــﻤل اﻝﻨــﺼوص‬
‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﺘﺤﻜم اﻝﻤﺎدة ﻤﻨذ ظﻬﻴر ‪ 12‬ﻏﺸت ‪ 1913‬اﻝﻰ‬
‫ﻏﺎﻴــﺔ ظﻬﻴــر ‪25‬ﻓﺒ ارﻴــر ‪ ، 1962‬و ﺘﻜﻤــﻴﻼ ﻝﻬــذﻩ اﻝﻤﻘﺘــﻀﻴﺎت ﺼــدر اﻝﻤرﺴــوم‬
‫اﻝﺘطﺒﻴﻘــﻲ ﻝﻠﺒــﺎب اﻝﺜــﺎﻨﻲ اﻝﻤﺘﻌﻠــق ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري و اﻝﻤــؤرخ ﻓــﻲ ‪ 18‬ﻴﻨــﺎﻴر‬
‫‪ 1997‬و ﻜذا ﻗرار وزﻴر اﻝﻌدل رﻗم ‪ 106/97‬اﻝﺼﺎدر ﺒﻨﻔس اﻝﺘﺎرﻴﺦ ﺒﺘﺤدﻴد‬
‫اﺴــﺘﻤﺎرات اﻝﺘــﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻝﺘﻘﻴﻴــد ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري و ﻗﺎﺌﻤــﺔ اﻝﻌﻘــود و اﻻوراق‬
‫اﻝﻤﺜﺒﺘــﺔ اﻝﻤــﺸﻔوع ﺒﻬــﺎ اﻝﺘــﺼرﻴﺢ ‪ ،‬ﻜﻤــﺎ ﺘــﻀﻤﻨت ﻗ ـواﻨﻴن اﻝــﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴــﺔ‬
‫ﻗواﻋــد ﺨﺎﺼــﺔ ﺒ ـﺎﺠراءات اﻝــﺸﻬر ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ‪ ،‬و ﻝﻌــل اﺤــد اﻻﻫــداف‬
‫اﻝﺘــﻲ ﺘوﺨﺎﻫــﺎ اﻝﻤــﺸرع ﺒﻬــذا اﻝﺘــدﺨل اﻝﺘــﺸرﻴﻌﻲ ﻫــو ﺘــوﻓﻴر اﻻرﻀــﻴﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴــﺔ‬
‫ﻝﺠﻠـ ــب اﻻﺴـ ــﺘﺜﻤﺎر ﻋـ ــن طرﻴـ ــق ﺘﺒـ ــﺴﻴط اﺠ ـ ـراءات اﻨـ ــﺸﺎء اﻝﻤﻘـ ــﺎوﻻت و دﻋـ ــم‬
‫اﻝـ ــﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓـ ــﻲ اﻝﻤﻴـ ــدان اﻝﺘﺠـ ــﺎري ‪ ،‬ﻓـ ــﺎﻝﻰ أي ﺤـ ــد اﺴـ ــﺘطﺎﻋت ﻫـ ــذﻩ اﻝﺘرﺴـ ــﺎﻨﺔ‬
‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴق ﻫﺎذﻴن اﻝﻬدﻓﻴن ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻝﻤطﻠب اﻻول‪:‬‬
‫ﺘﺒﺴﻴط اﻻﺠراءات اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬

‫ان ﻤ ــن ﺒ ــﻴن اﻫ ــم اﻻﻫ ــداف اﻝﺘ ــﻲ ﺘوﺨﺎﻫ ــﺎ اﻝﻤ ــﺸرع ﻋﻨ ــد ﺘﻨظﻴﻤ ــﻪ ﻝﻠ ــﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠ ــﺎري ﻫ ــو ﺘﺒ ــﺴﻴط اﺠـ ـراءات ﺘﺄﺴ ــﻴس اﻝﻤﻘ ــﺎوﻻت و اﻝﺘﺨﻔﻴ ــف ﻤ ــن ﺤ ــدة‬
‫اﻻﻜراﻫﺎت اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻬﻬﺎ ﻫذﻩ اﻻﺨﻴرة ﻋﻨـد اﻨطﻼﻗﺘﻬـﺎ ‪ ،‬و ذﻝـك ﻋـن طرﻴـق‬
‫ﺘﺒﺴﻴط اﻻﺠراءات اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و اﻻدارﻴـﺔ اﻝـﻀرورﻴﺔ ﻻﻨـﺸﺎء اﻝﻤﻘـﺎوﻻت ‪ ،‬ﻓـﺘم‬
‫اﻨﺸﺎء اﻝﻤراﻜز اﻝﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر و ﻤﻨﺤﻬﺎ ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻓـﻲ اﻨـﺸﺎء‬
‫اﻝﻤﻘــﺎوﻻت ﻋــن طرﻴــق اﻝــﺸﺒﺎك اﻝوﺤﻴــد و ﺘﻘﻠــﻴص ﻋــدد اﻻﺠ ـراءات اﻝﻼزﻤــﺔ‬
‫ﻝﺘﺄﺴــﻴس اﻝــﺸرﻜﺎت و وﻀــﻊ ﻫــذﻩ اﻻﺠـراءت رﻫــن اﺸــﺎرة اﻝﻌﻤــوم ﻤــن ﺨــﻼل‬
‫ﻤوﻗﻊ و ازرة اﻝﻌدل اﻝذي ﻴوﻓر راﺒطﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﺎﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﻴﺤـدد ﺒـﺸﻜل‬
‫دﻗﻴـ ــق اﻻﺠ ـ ـراءات اﻝﻼزﻤـ ــﺔ ﻋﻨـ ــد اﻝﺘﺄﺴـ ــﻴس و ﺤﺘـ ــﻰ اﻻﺠ ـ ـراءات اﻝواﺠـ ــب‬
‫اﺘﺒﺎﻋﻬ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﻤﺨﺘﻠ ـ ــف اﻝﺘﻌ ـ ــدﻴﻼت اﻝﻼﺤﻘ ـ ــﺔ ‪ .‬اﻻ ان اﻝﻤﻤﺎرﺴ ـ ــﺔ اﻝﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺔ‬
‫اظﻬـــرت ﻤﺠﻤوﻋـــﺔ ﻤـــن اﻻﺨـــﻼﻻت ﻓـــﻲ اﻝﻨظـــﺎم اﻝﻘـــﺎﻨوﻨﻲ اﻝﻤطﺒـــق ﻋﻠـــﻰ‬
‫اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري و ﺠﻌــل اﻻﻗــﺴﺎم اﻝﻤﻜﻠﻔــﺔ ﺒﻤــﺴك اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻝــدى‬
‫اﻝﻤﺤﺎﻜم ﺘﺘﺨﺒط ﻓﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻻﺸﻜﺎﻝﻴﺎت‬
‫ادى اﻝﺘﻌﺎﻤــل ﻤﻌﻬــﺎ اﻝــﻰ ﺘــﻀﺎرب ﻜﺒﻴــر ﺒــﻴن ﻤﺤﻜﻤــﺔ و اﺨــرى ‪،‬و ﺒــﺎﻝﻨظر‬
‫اﻝ ــﻰ اﻝوﻗ ــت اﻝﻤﺨ ــﺼص ﻝﻬ ــذﻩ اﻝﻤداﺨﻠ ــﺔ و ﻝﻜﺜـ ـرة ﻫ ــذﻩ اﻻﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺎت ﻓﺎﻨﻨ ــﺎ‬
‫ارﺘﺌﻴﻨﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎر ﻋﻠﻰ ﺘﻨـﺎول اﺸـﻜﺎﻝﻴﺘﻴن ﻜﺒﻴـرﺘﻴن اظﻬـرت اﻝـﺴﻨوات اﻻوﻝـﻰ‬
‫ﻝﺘطﺒﻴــق اﻝﻤﻘﺘــﻀﻴﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴــﺔ اﻝﻤﻨظﻤــﺔ ﻝﻠــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري اﻨﻬﻤــﺎ اﻻﻜﺜــر‬
‫ﺘ ــﺄﺜﻴر ﻓ ــﻲ ﻤ ــﺴﺎر اﻨ ــﺸﺎء اﻝﻤﻘﺎوﻝـ ـﺔ و ﻫﻤ ــﺎ اﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و وﻀ ــﻌﻴﺔ‬
‫اﻻﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘطﻠب ﺘرﺨﻴﺼﺎ ﻝﻤزاوﻝﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫اﻝﻤﺒﺤث اﻻول ‪:‬‬
‫اﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ‪:‬‬
‫ان ﻤـ ــن ﺒـ ــﻴن اﻝﺒﻴﺎﻨـ ــﺎت اﻝﺘـ ــﻲ ﻴﺘﻌـ ــﻴن ﻋﻠـ ــﻰ طﺎﻝـ ــب اﻝﺘـ ــﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝـ ــﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠﺎري اﻻدﻻء ﺒﻬﺎ ﻝدى ﻤـﺼﻠﺤﺔ اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ‪،‬ﻫـﻲ ﻋﻨـوان ﻤﻘـر اﻝﻨـﺸﺎط‬
‫اﻝرﺌﻴ ـﺴﻲ ﻝﻠﺘــﺎﺠر او اﻝﻤﻘــر اﻻﺠﺘﻤــﺎﻋﻲ ﻝﻠــﺸرﻜﺔ ‪،‬و اﻻدﻻء ﺒﻤــﺎ ﻴﻔﻴــد اﺴــﺘﻐﻼل‬
‫ﻫذا اﻝﻌﻨوان )ﺸﻬﺎدة ﻤﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻘد ﻜراء‪ (...‬اﻻ اﻨﻪ و ﻝﺘﺴﻬﻴل اﺠـراءات اﻨـﺸﺎء‬
‫اﻝﻤﻘ ــﺎوﻻت و ﺘﻤﺎﺸ ــﻴﺎ ﻤ ــﻊ اﻝﺘ ــﺸرﻴﻌﺎت اﻝﻌﺎﻝﻤﻴ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻝﺒ ــﺎب ارﺘ ــﺄى ﻨظ ــر‬
‫اﻝﻤﺸرع ﻤـﻨﺢ رﺨـﺼﺔ اﺴـﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤﻘـﺎوﻻت اﻝﺘـﻲ ﺘرﻏـب ﻓـﻲ اﻝﺘـﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝـﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠــﺎري ﺒــﺎن ﺘــدﻝﻲ ﻓﻘــط ﺒﻌﻘــد ﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻴــﺴﻤﺢ ﻝﻬــﺎ ﺒﺎﻻﺴــﺘﻔﺎذة ﻤــن ﻋﻨــوان‬
‫ﻤؤﻗت اﻝﻰ ﺤﻴن ﺘوﻓﻴرﻫﺎ ﻝﻤﻘر اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻗﺎر ‪ ،‬اﻻ اﻨـﻪ و ﻓـﻲ ظـل ﻏﻴـﺎب أي‬
‫ﻨــص ﻗــﺎﻨوﻨﻲ ﻴــﻨظم ﻫــذﻩ اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓــﺎن اﺸــﻜﺎﻻت ﻋدﻴــدة ﺒــرزت ﻋﻠــﻰ اﻝــﺴطﺢ‬
‫اﺨﺘﻠﻔــت اﻗــﺴﺎم اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻓــﻲ اﻝﺘﻌﺎﻤــل ﻤﻌﻬــﺎ ﻤﻤــﺎ اﻀــﺤﻰ ﻤﻌــﻪ اﻝﺘــدﺨل‬
‫اﻝﺘــﺸرﻴﻌﻲ ﻝﺘﻨظــﻴم ﻋﻘــد اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ اﻤ ـ ار ﻤﻠﺤــﺎ و ﻫــو ﻤــﺎ ﺘﺤــﺎول ﻤــﺼﺎﻝﺢ و ازرة‬
‫اﻝﻌ ــدل اﻻﺴ ــﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝ ــﻪ ﻤ ــن ﺨ ــﻼل ﻤ ــﺸروع ﻗ ــﺎﻨون ﺒﺘﻌ ــدﻴل ﻤﻘﺘ ــﻀﻴﺎت ﻤدوﻨ ــﺔ‬
‫اﻝﺘﺠ ــﺎرة و ذﻝ ــك ﺒﺘﺨ ــﺼﻴص ﻓﻘـ ـرة ﺠدﻴ ــدة ﻓ ــﻲ اﻝﺒ ــﺎب اﻝﻤﺘﻌﻠ ــق ﺒﺘﻨظ ــﻴم اﻝ ــﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠ ــﺎري ﺘﺘﻌﻠ ــق ﺒﻌﻘ ــد اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و ﺴ ــﻨﺤﺎول ﻋﻨ ــد طرﺤﻨ ــﺎ ﻝﻼﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺎت اﻝﺘ ــﻲ‬
‫ﺘطرﺤﻬﺎ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻻﺠوﺒﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻘدﻤﻬﺎ ﻤﺸروع اﻝﻘـﺎﻨون اﻝﻤـذﻜور ﻝﻬـذﻩ‬
‫اﻻﺸﻜﺎﻝﻴﺎت و ﻗـد ارﺘﺌﻴﻨـﺎ اﻝﺘطـرق ﻝﻬـذﻩ اﻻﺸـﻜﺎﻝﻴﺔ ﻤـن ﺨـﻼل ﺜـﻼث ﻨﻘـﺎط ‪:‬‬
‫اوﻻ اطـ ـراف ﻋﻘ ــد اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤ ــن ﻴﺠ ــوز ﻝ ــﻪ ﻤ ــﻨﺢ اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و ﻤ ــن ﻴﺠ ــوز ﻝ ــﻪ‬
‫اﻻﺴﺘﻔﺎذة ﻤﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﻤدﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﺜﺎﻝﺜﺎ ‪ :‬ﻤﻀﻤوﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫اﻝﻔﻘرة اﻻوﻝﻰ ‪ :‬اطراف ﻋﻘد اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ‪:‬‬
‫ان ﻤن اﻫم اﻻﺸﻜﺎﻝﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘطرﺤﻬـﺎ اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓـﻲ اﻝﻤﻴـدان اﻝﻌﻤﻠـﻲ و‬
‫ﻓــﻲ ظــل ﻏﻴــﺎب ﻨــص ﺘــﺸرﻴﻌﻲ واﻀــﺢ ﺒﻬــذا اﻝﺨــﺼوص ‪ ،‬ﻫــﻲ ﺘﺤدﻴــد‬

‫‪4‬‬
‫ﻤن ﻴﺠوز ﻝﻪ ﻤﻨﺢ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ و ﻗد ﻝوﺤظ اﺨﺘﻼف ﻜﺒﻴر ﻓﻲ اﻝﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ‬
‫ﻫ ــذﻩ اﻻﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺔ ﻤ ــن ﻤﺤﻜﻤ ــﺔ ﺘﺠﺎرﻴ ــﺔ اﻝ ــﻰ اﺨ ــرى ‪ ،‬ﻓـ ـﺎذا ﻜ ــﺎن ﻫﻨ ــﺎك‬
‫اﺠﻤﺎع ﻋﻠﻰ اﻫﻠﻴﺔ اﻝﺸﺨص اﻝﻤﻌﻨوي ﻓﻲ ﻤـﻨﺢ اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻜﻤـﺎ اﻻﺴـﺘﻔﺎذة‬
‫ﻤﻨﻬ ــﺎ ‪ ،‬ﻓ ــﺎن ﻤ ــﻨﺢ اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و اﻻﺴ ــﺘﻔﺎذة ﻤﻨﻬ ــﺎ ﻤ ــن ﻗﺒ ــل اﻻﺸ ــﺨﺎص‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻴن ﻜﺎن داﺌﻤﺎ ﻤﺤل ﺨﻼف ﺒﻴن اﻗﺴﺎم اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﺒـﺎﻝﻤﻐرب‬
‫ﻓﻬﻨ ــﺎك ﻤ ــن ﻴﻘﺒ ــل اﺴ ــﺘﻔﺎذة اﻝ ــﺸﺨص اﻝطﺒﻴﻌ ــﻲ ﻤ ــن اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و ﻋ ــدم‬
‫اﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﺤﻪ ﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﺤـﻴن ان اﻝـﺒﻌض اﻻﺨـر ﻻ ﻴﻘﺒـل ﺘـﺴﺠﻴل اﻝﺘﺠـﺎر‬
‫ﺒﻨ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﺸ ــﻬﺎدة ﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ‪ ،‬و ﻫ ــذا اﻻﺨ ــﺘﻼف ﻨ ــﺎﺘﺞ ﻋ ــن ان اﻝ ــﻨص‬
‫اﻝوﺤﻴد اﻝذي ﺘطرق ﻝﻠﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓـﻲ اﻝﻘـواﻨﻴن اﻝﻤﻨظﻤـﺔ ﻝﻠـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري و‬
‫ﺒــﺸﻜل ﻋرﻀــﻲ ﻫــو ﻤﻠﺤــق اﻝﻤطﺒــوع اﻝﻤوﺤــد ﻻﻨــﺸﺎء اﻝﻤﻘــﺎوﻻت اﻝــذي‬
‫ﺠرى ﺒﻪ اﻝﻌﻤل ﻓﻲ اﻝﻤراﻜز اﻝﺠﻬوﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر و اﻝـذي ﻴﺘﺤـدث ﻋـن‬
‫ﺸﻬﺎدة ﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن طرف ﺸـﺨص ﻤﻌﻨـوي و ﻫـو ﻤـﺎ ﺘـم ﺘﺄوﻴﻠـﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻨﻪ اﺴﺘﺜﻨﺎء ﻝﻠﺸﺨص اﻝطﺒﻴﻌﻲ ﻤن ﻤﻨﺢ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ و ﺘرﺨﻴص ﻝـﻪ‬
‫ﺒﺎﻻﺴــﺘﻔﺎذة ﻤﻨﻬــﺎ ‪ ،‬و ﻴﺒــدو ان ﻫــذا اﻝﺘوﺠــﻪ ﻫــو اﻝــذي اﺨﺘــﺎرﻩ اﻝﻤــﺸرع‬
‫ﻓﻲ ﻤﺸروع ﻗـﺎﻨون اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻋﻨـدﻤﺎ ﻨـص ﻓـﻲ اﻝﻔـﺼل ‪ 1-49‬ﻋﻠـﻰ اﻨـﻪ‬
‫ﻴﻤﻜن ﻝﻜل ﺸﺨص طﺒﻴﻌﻲ او ﻤﻌﻨوي ان ﻴﺠﻌل ﻤﻘر ﻤﻘﺎوﻝﺘﻪ ﺒﺄﻤـﺎﻜن‬
‫ﻴـ ــﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﻤـ ــﺸﺎرﻜﺔ ﻤـ ــﻊ ﻤﻘـ ــﺎوﻻت اﺨـ ــرى ﺒﻨـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ﻋﻘـ ــد ﻤـ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و‬
‫اﺴﺘرﺴـ ــﻠت اﻝﻤـ ــﺎدة ‪ 3-49‬ﺒـ ــﺎن ﻤﻤﺎرﺴـ ــﺔ ﻨـ ــﺸﺎط اﻝﻤـ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤـ ــن طـ ــرف‬
‫اﻻﺸـ ــﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴـ ــﺔ ﻴﺨـ ــﻀﻊ ﻝﻠـ ــﺸروط اﻻﺘﻴـ ــﺔ و ﻫـ ــو ﻤـ ــﺎ ﻴﻌﻨـ ــﻲ ان‬
‫ﻤﻤﺎرﺴــﺔ ﻨــﺸﺎط اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤﺤــﺼور ﻓــﻲ اﻻﺸــﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴــﺔ طﺎﻝﻤــﺎ ان‬
‫اﻝﻤــﺸرع ﻝــم ﻴﺤــدد ﺸــروط ﻤﻤﺎرﺴــﺔ ﻫــذا اﻝﻨــﺸﺎط ﻤــن طــرف اﻻﺸــﺨﺎص‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻴﻴن ‪ ،‬و ﻓﻲ ﻨظرﻨﺎ ﻓﺎن اﻗرار ﻫذا اﻝﺘوﺠﻪ ﺒﺘدﺨل ﺘـﺸرﻴﻌﻲ و ان‬
‫ﻜــﺎن ﻤــن ﺸــﺄﻨﻪ ﺘوﺤﻴــد اﻝﻌﻤــل داﺨــل اﻗــﺴﺎم اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺒﺨــﺼوص‬

‫‪5‬‬
‫ﻫــذﻩ اﻝﻨﻘطــﺔ اﻻ اﻨــﻪ و ﺒﺎﻗــﺼﺎﺌﻪ ﻝﻠــﺸﺨص اﻝطﺒﻴﻌــﻲ ﻤــن اﻤﻜﺎﻨﻴــﺔ ﻤــﻨﺢ‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻴﻜون ﻗد اﻏﻔل اﻻﻤﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﻤﻘﺎرﻨـﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﻤﺜــل اﻝﻘــﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠــﺸﺨص اﻝﻤﻌﻨــوي ﺒﺘــوطﻴن اﻝﻤﻘﺎوﻝــﺔ ﺒﻤﺤــل ﺴــﻜﻨﺎﻩ و‬
‫ﺒـﺸﻜل ﻤؤﻗـت ﻜﻤـﺎ اﻏﻔـل وﻀـﻌﻴﺔ ﺒﻌـض اﻝﻤﻘـﺎوﻻت اﻝﻔردﻴـﺔ اﻝﺘـﻲ ﺘﻨــﺸط‬
‫ﻓﻲ ﻤﻴﺎدﻴن ﻻ ﺘﺘطﻠب ﺘوﻓﻴر ﻤﻘرات ﻝﻤﻤﺎرﺴـﺘﻬﺎ ﻜﻤﻘـﺎوﻻت اﻝﻨﻘـل اﻝﻔردﻴـﺔ‬
‫و اﻝــذي ﻜﺎﻨ ــت ﻗــد اوﺼ ــت ﻝﺠﻨــﺔ اﻝﻴ ــوﻤﻴن اﻝد ارﺴــﻴﻴن ﺤ ــول اﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺎت‬
‫اﻝـ ـ ــﺴﺠل اﻝـ ـ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠـ ـ ــﺎري ﺒﺎﻤﻜﺎﻨﻴـ ـ ــﺔ ﺘـ ـ ــﺴﺠﻴل اﻝﻨـ ـ ــﺎﻗﻠﻴن اﻻﺸـ ـ ــﺨﺎص‬
‫اﻝطﺒﻴﻌﻴﻴن ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة ﺴﻜﻨﺎﻫم ﻓﻘط ‪.‬‬
‫و ﻤن ﺒﻴن اﻝﻨﻘﺎط اﻻﻴﺠﺎﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ ﻤﺸروع ﻗﺎﻨون اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻫـﻲ‬
‫ﺘﺤدﻴد ﺸروط ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻫذا اﻝﻨﺸﺎط ﺴﻴ ار ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺞ اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻔرﻨﺴﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻫــذا اﻝﻤﻴــدان ‪ ،‬ﻏﻴــر ان اﻝﻤــﺎدة ‪ 2-49‬اﻝﺘــﻲ ﺘــﺸﺘرط ﻝﻤﻤﺎرﺴــﺔ ﻨــﺸﺎط‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ اﻴداع ﺘﺼرﻴﺢ ﻝدى اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ اﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻝم ﺘﺤـدد اﻝﺠﻬـﺔ اﻝﺘـﻲ‬
‫ﻴﺘﻌﻴن اﻴداع اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﻝدﻴﻬﺎ و ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﻀﺎﻤﻴن اﻝﺘﺼرﻴﺢ اﻝﻤـذﻜور و‬
‫ﻻ اﻝوﺜــﺎﺌق اﻝﺘــﻲ ﻴﺘﻌــﻴن ارﻓﺎﻗﻬــﺎ ﺒطﻠــب اﻝﺘــﺼرﻴﺢ و ان اﻝــﺸرط اﻝوﺤﻴــد‬
‫اﻝـذي وﻀـﻌﻪ اﻝﻔـﺼل اﻝﻤـذﻜور ﻫـو ﻀـرورة اﻝﺘـﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري‬
‫ﻗﺒـ ــل ﺘﻘـ ــدﻴم اﻝطﻠـ ــب ‪ ،‬و ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻴﺨـ ــص ﺒـ ــﺎﻗﻲ ﺸـ ــروط ﻤﻤﺎرﺴـ ــﺔ ﻨـ ــﺸﺎط‬
‫اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ و اﻝﻤ ــﺸﺎر اﻝﻴﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻝﻤ ــﺎدة ‪ 3-49‬ﻓﺈﻨﻬ ــﺎ ﺘﺘﻌﻠ ــق ﺒ ــﻀرورة‬
‫ﺘوﻓﻴر ﻤﻜﺎﺘب ﻤﺠﻬزة و ﻗﺎﻋﺔ ﺘوﻓر ﻤﺎ ﻴﻠزم ﻤن اﻝﺴرﻴﺔ ﻝﻌﻘد اﺠﺘﻤﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﺠﻬ ـ ـزة اﻝﻤﻜﻠﻔـ ــﺔ ﺒﺎﻝﺘـ ــﺴﻴﻴر و ﺘﻤﻜـ ــن ﻤـ ــن ﺤﻔـ ــظ و اﻻطـ ــﻼع ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫اﻝﺴﺠﻼت و اﻝـدﻓﺎﺘر اﻝﺘـﻲ ﻴﻔرﻀـﻬﺎ اﻝﻘـﺎﻨون ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ اﻨـﻪ ﻴﺘﻌـﻴن اﺜﺒـﺎت‬
‫ﺘﻤﻠك اﻝﻌﻘﺎر اﻝﻤﺨﺼص ﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎط اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ او اﻝﺘوﻓر ﻋﻠﻰ ﻋﻘـد‬
‫ﻜراء ﺘﺠﺎري ﺼﺤﻴﺢ ‪.‬‬
‫اﻝﻔﻘرة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ :‬ﻤدة اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ﺠرى اﻝﻌﻤل ﻝدى اﻝﻤﺤﺎﻜم اﻝﺘﺠﺎري ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر ﻤدة اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻫﻲ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫اﺸــﻬر ﻗﺎﺒﻠــﺔ ﻝﻠﺘﻤدﻴــد ﻤ ـرة واﺤــدة ‪ ،‬اﻻ ان ﻫــذﻩ اﻝﻤــدة ﺘﺒــدو ﻗــﺼﻴرة ﺠــدا‬
‫ﺨﺎﺼ ــﺔ اﻨ ــﻪ ﺒﺎﻝﻨ ــﺴﺒﺔ ﻝﻠﻌدﻴ ــد ﻤ ــن اﻝﻤﻘ ــﺎوﻻت اﻝ ــﺼﻐﻴرة ﻓ ــﺎن ﺘ ــوﻓﻴر ﻤﻘ ــر‬
‫اﺠﺘﻤــﺎﻋﻲ ﻗــﺎر ﻴﻌﺘﺒــر اﻜﺒــر اﻝﺘﺤــدﻴﺎت اﻝﺘــﻲ ﺘواﺠﻬﻬــﺎ و ﻻﻴﻤﻜﻨﻬــﺎ ﺘــوﻓﻴر‬
‫ﻫذا اﻝﻤﻘر ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻤدة ‪ ،‬و ان ﻤﺸروع ﻗـﺎﻨون اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﺘـﻀﻤن ﻓـﻲ‬
‫اﻝﻔــﺼل ‪ 1-49‬ﻋﻠــﻰ ان ﻤــدة اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻻ ﻴﻤﻜــن ان ﺘﺘﺠــﺎوز ﺴــﻨﺘﻴن و‬
‫ﻴﺒدو ان اﻝﻤﺸرع ﻗد اﻗﺘدى ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ﺒﻤـﺎ ﻫـو ﻤﻨـﺼوص ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ‬
‫اﻝﻘــﺎﻨون اﻝﻔرﻨــﺴﻲ اﻝﻤــﻨظم ﻝﻠﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ اﻝﻤــؤرخ ﻓــﻲ ‪ 31‬ﻤــﺎي ‪ 1999‬اﻝــذي‬
‫ﺤدد ﺒدورﻩ ﻤدة اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓﻲ ﺴـﻨﺘﻴن ‪ ،‬اﻻ ان اﻝﻤـﺎدة اﻝﻤـذﻜورة ﻝـم ﺘﺘطـرق‬
‫اﻝــﻰ اﻝﺠ ـزاء اﻝــذي ﻴﺘرﺘــب ﻋــن ﻋــدم ﺘﻐﻴﻴــر اﻝﻤﻘﺎوﻝــﺔ ﻝﻤﻘرﻫــﺎ ﺒﻌــد اﻨﺘﻬــﺎء‬
‫اﻝﺴﻨﺘﻴن و ﻫل ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ اﻻﺴﺘﻔﺎذة ﻤن ﻤدة ﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﺠدﻴدة ﺒﻨﻔس اﻝﻤدة ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻘر اﺨر ‪ ،‬و ﻤﺎ ﻫﻲ اﻻﺠراءات اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴن اﺘﺨﺎذﻫﺎ ﻋﻨد اﻨﺘﻬﺎء اﻻﺠل‬
‫اﻝﻤـ ــذﻜور ﺒـ ــﺎﻝرﻏم ﻤـ ــن ان ﻫـ ــذا ﻫـ ــو اﺼـ ــل اﻻﺸـ ــﻜﺎل ﻓـ ــﻲ اﻝﻤـ ــﺴﺎﻜﻨﺔ أي‬
‫وﻀﻌﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻻت اﻝﺘﻲ ﻻﺘﺤﺘرم اﻻﺠل اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻘد اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ و‬
‫ﻤـﺼﻴر اﻝﺘﻘﻴﻴـدات اﻝﺘـﻲ ﻗــد ﺘﻜـون اﺜﻘﻠـت اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﻝﻠﻤﻘﺎوﻝـﺔ ‪ ،‬ﻓــﺎذا‬
‫ﻜﺎﻨ ــت اﻝﻤ ــﺎدة ‪ 2-49‬ﻓـــﻲ ﻓﻘرﺘﻬ ــﺎ اﻝﺘﺎﺴـــﻌﺔ ﻗ ــد اﻝزﻤـــت ﻤ ــﺎﻨﺢ اﻝﻤـــﺴﺎﻜﻨﺔ‬
‫ﺒــﻀرورة اﺸــﻌﺎر ﻜﺎﺘــب اﻝــﻀﺒط اﻝﻤﻜﻠــف ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺒﺎﻨﺘﻬــﺎء ﻋﻘــد‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ او ﻓﺴﺨﻪ ﻗﺒـل اﻻﺠـل ﻓﺎﻨﻬـﺎ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒـل ﻝـم ﺘﺤـدد اﻻﺠـراءات اﻝﺘـﻲ‬
‫ﻴﺘﻌﻴن اﺘﺨﺎذﻫﺎ ﻤن طرف ﻗﺴم اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻝﺤﺎﻝـﺔ ‪ ،‬و ﻓـﻲ‬
‫ﻨظرﻨﺎ ﻓﺎﻨﻪ و ﻓﻲ ﻏﻴﺎب أي ﻨص ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ ﻫـذا اﻝﻤﺠـﺎل ﻓﺎﻨـﻪ ﺴﻴـﺴﺘﻤر‬
‫اﻝﻌﻤــل ﺒﻤــﺎ ﺠــﺎء ﻓــﻲ اﺤــدى ﺘوﺼــﻴﺎت ﻝﺠﻨــﺔ اﻝﻴــوﻤﻴن اﻝد ارﺴــﻴﻴن ﺤــول‬
‫اﺸ ــﻜﺎﻝﻴﺎت اﻝ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ــﺎري اﻝﻤﻨظﻤ ــﺎن ﻤ ــن ط ــرف و ازرة اﻝﻌ ــدل ﺒﺘ ــﻴط‬
‫ﻤﻠﻴل ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 01‬و ‪ 02‬ﻓﺒراﻴر ‪ 2003‬و اﻝﺘﻲ ﺠﺎء ﻓﻴﻬﺎ اﻨﻪ ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻝﺔ‬

‫‪7‬‬
‫اﻝﺘـﻲ ﺘﻨﺘﻬـﻲ ﻓﻴﻬــﺎ ﻤـدة اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻻي ﺴـﺒب ﻜــﺎن ﻓﺎﻨـﻪ ﻴﺘﻌــﻴن اﻝﻠﺠـوء اﻝــﻰ‬
‫ﻤﺴطرة اﻝﺘﺸطﻴب طﺒﻘـﺎ ﻝﻠﻘـﺎﻨون ‪ ،‬و ﻫـو ﻤـﺎ دأب ﻋﻠﻴـﻪ اﻝﻌﻤـل ﺒﺎﻝﻤﺤﻜﻤـﺔ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴــﺔ ﺒﻤـراﻜش و ذﻝــك ﺒﻌــد اﻨــذار ﻴوﺠــﻪ اﻝــﻰ اﻝﻤﻌﻨــﻲ ﺒــﺎﻻﻤر ﺒــﻀرورة‬
‫ﺘﺼﺤﻴﺢ ﻫذﻩ اﻝوﻀﻌﻴﺔ داﺨل اﺠل ﻤﻌﻴن ‪.‬‬
‫اﻝﻔﻘرة اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ‪ :‬ﻤﻀﻤون ﻋﻘد اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ‪:‬‬
‫ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ طرﺤﺘﻬﺎ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻴدان اﻝﻌﻤﻠﻲ ﻫو اﻝطرﻴﻘﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺴﺎغ ﺒﻬﺎ ﺸواﻫد اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﺒﺤﻴث ﺘﺸﻴر ﻓﻘط اﻝﻰ ﻗﺒول ﻤﻨﺢ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻝﻤدة‬
‫ﻤﻌﻴﻨ ــﺔ دون ادﻨ ــﻰ ﺘﻔ ــﺼﻴل ‪ ،‬و ﻫ ــو ﻤ ــﺎ ﻴﺠﻌ ــل ﻫ ــذﻩ اﻝ ــﺸﻬﺎدة ﻓ ــﻲ اﻏﻠ ــب‬
‫اﻻﺤﻴــﺎن ﺼــورﻴﺔ و ﻻ ﺘﻔــﻲ ﺒـﺎﻝﻐرض ﻤﻨﻬــﺎ و ﺘــﻀﻔﻲ ﻤزﻴــدا ﻤــن اﻝﻐﻤــوض‬
‫ﻋﻠــﻰ ﻋﻼﻗــﺔ ﻤــﺎﻨﺢ اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤــﻊ اﻝﻤــﺴﺘﻔﻴد ﻤﻨﻬــﺎ و ﻫــو ﻤــﺎ ﺠﻌــل ﺒﻌــض‬
‫اﻗــﺴﺎم اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺘــﺸﺘرط ارﻓــﺎق ﺸــﻬﺎدة اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﺒــﺎﻝﺘزام اﻝﻤﻘﺎوﻝــﺔ‬
‫ﺒﺘ ــوﻓﻴر ﻤﻘ ــر اﺠﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ﻗ ــﺎر ﻋﻨ ــد اﻨﺘﻬ ــﺎء ﻤ ــدة اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ‪ ،‬و ﻗ ــد ﺘ ــﻀﻤن‬
‫ﻤــﺸروع اﻝﻘــﺎﻨون اﻝﻤﺘﻌﻠــق ﺒﺎﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﺤﻠــوﻻ ﺠدرﻴــﺔ ﻝﻬــذﻩ اﻻﺸــﻜﺎﻝﻴﺔ ﻋﻨــدﻤﺎ‬
‫اﺸ ــﺘرط ﺼـ ـراﺤﺔ ان ﻴﻜ ــون ﻋﻘ ــد اﻝﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤﻜﺘوﺒ ــﺎ و ﺤ ــدد اﻝﺘ ازﻤ ــﺎت ﻜ ــل‬
‫طرف ﻋﻠﻰ ﺤدة ﻓﻨﺼت اﻝﻤﺎدة ‪ 4-49‬ﻓـﻲ ﻓﻘرﺘﻬـﺎ اﻝﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻨـﻪ ﻴﺘﻌـﻴن‬
‫ﻋﻠــﻰ ﻤــﺎﻨﺢ اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ اﻝﺘﺄﻜــد ﻤــن ﻫوﻴــﺔ اﻻﺸــﺨﺎص اﻝﻤــوطﻨﻴن ﻝدﻴــﻪ و ان‬
‫ﻴﺤــﺘﻔظ ﺒﺠﻤﻴــﻊ اﻝوﺜــﺎﺌق اﻝﻤﺤــددة ﻝﻬــذﻩ اﻝﻬوﻴــﺔ و ذﻝــك ﻝﻤــدة ﺨﻤــس ﺴــﻨوات‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻻﻗــل ﺒﻌــد اﻨﺘﻬــﺎء ﻋﻘـد اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ ﺒﺤﻴــث ﻴﺘﻌــﻴن ﻋﻠﻴــﻪ ﺘﻜــوﻴن ﻤﻠﻔــﺎت‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒـﺎﻝﻤوطﻨﻴن ﻝدﻴـﻪ ﺘﺘـﻀﻤن ﺒﺎﻝﻨـﺴﺒﺔ ﻝﻼﺸـﺨﺎص اﻝطﺒﻴﻌﻴـﻴن ﻋﻨـﺎوﻴﻨﻬم‬
‫و ارﻗــﺎﻤﻬم اﻝﻬﺎﺘﻔﻴــﺔ و ﺒﺎﻝﻨــﺴﺒﺔ ﻝﻼﺸــﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨــوﻴﻴن اﻝﻌﻨــﺎوﻴن و اﻻرﻗــﺎم‬
‫اﻝﻬﺎﺘﻔﻴﺔ ﻝﻤﻤﺜﻠـﻴﻬم اﻝﻘـﺎﻨوﻨﻴﻴن ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ اﻨـﻪ ﻴﺘﻌـﻴن ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎﻨﺢ اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ اﻝﺘﺄﻜـد‬
‫ﻤـ ــن ان اﻝﻤـ ــوطن ﻝدﻴـ ــﻪ ﻤـ ــﺴﺠل ﺒﺎﻝـ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠـ ــﺎري ﺨـ ــﻼل اﻝﺜﻼﺜـ ــﺔ اﺸـ ــﻬر‬
‫اﻝﻤواﻝﻴﺔ ﻻﺒرام ﻋﻘـد اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ ﻜﻤـﺎ اﻝـزم ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺒـل اﻝﻤـﺴﺘﻔﻴذﻴن ﻤـن اﻝﻤـﺴﺎﻜﻨﺔ‬

‫‪8‬‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﻜل ﺘﻐﻴﻴر ﻓﻲ اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﺎﻝﺘﻬم اﻝﻤدﻨﻴﺔ و ﻋﻨواﻨﻬم اذا‬
‫ﻜــﺎﻨوا اﺸﺨﺎﺼــﺎ طﺒﻴﻌﻴــﻴن و ﺒﻜــل ﺘﻐﻴﻴــر ﻓــﻲ اﻝــﺸﻜل اﻝﻘــﺎﻨوﻨﻲ و اﻝﻨــﺸﺎط‬
‫اﻝﺘﺠﺎري اﻝﻤﻤﺎرس و أي ﺘﻐﻴﻴر ﻓﻲ اﺴم و ﻋﻨـوان اﻝﻤﻤﺜﻠـﻴن اﻝﻘـﺎﻨوﻨﻴﻴن اذا‬
‫ﻜﺎن اﻻﻤر ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﺸﺨﺎص ﻤﻌﻨوﻴﻴن ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴوﺠب ﻋﻠﻴﻬم ﻤﺸروع اﻝﻘـﺎﻨون‬
‫اﻝﺠدﻴد ﺘﺴﻠﻴم ﺠﻤﻴﻊ اﻝوﺜﺎﺌق و اﻝﺴﺠﻼت اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﻤﺎﻨﺢ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻝﺘﻨﻔﻴـذ‬
‫اﻝﺘزاﻤﺎﺘﻪ ‪.‬‬
‫و ﻜﺨﻼﺼـ ــﺔ ﻝﻬـ ــذﻩ اﻝﻔﻘ ـ ـرة ﻴﻤﻜـ ــن اﻝﻘـ ــول ﺒـ ــﺎن ﻤـ ــﺸروع اﻝﻘـ ــﺎﻨون اﻝﻤﺘﻌﻠـ ــق‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ ﻓـﻲ ﺤﺎﻝـﺔ اﻝﻤـﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴـﻪ ﻤـن ﺸـﺄﻨﻪ وﻀـﻊ ﺤـد ﻻﻀـطراب ﻓـﻲ‬
‫اﻝﻌﻤل داﺨل اﻗـﺴﺎم اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري و ﺘـدﻝﻴل اﻝﻌدﻴـد ﻤـن اﻝـﺼﻌوﺒﺎت اﻤـﺎم‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻت اﻝﻨﺎﺸﺌﺔ و ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻴﺠﺎد ﻤﻘر ﻻﺤﺘواء ﻨﺸﺎطﻬﺎ ‪.‬‬
‫اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ ‪:‬‬
‫اﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻻﻨﺸطﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘطﻠب ﺘرﺨﻴﺼﺎ ﻝﻤزاوﻝﺘﻬﺎ‬
‫ﺘﻨص اﻝﻔﻘرة ‪ 4‬ﻤن اﻝﺒﻨد اﻻول ﻤن اﻝﻤﺎدة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤن ﻗرار وزﻴـر اﻝﻌـدل ﻋـدد‬
‫‪ 106_97‬اﻝــﺼﺎدر ﺒﺘــﺎرﻴﺦ ‪ 18‬ﻴﻨــﺎﻴر ‪ 1997‬ﻋﻨــد ﺘﻌــدادﻫﺎ ﻝﻠوﺜــﺎﺌق اﻝﺘــﻲ‬
‫ﻴﺘﻌﻴن اﻻدﻻء ﺒﻬﺎ ﻋﻨد ﺘﻘدﻴم طﻠب اﻝﺘﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻨـﻪ‬
‫ﻴﺘﻌــﻴن ﻋﻠــﻰ طﺎﻝــب اﻝﺘــﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري اﻻدﻻء ﺒ ـﺎﻻذن او اﻝــدﺒﻠوم‬
‫او اﻝﺸﻬﺎدة اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻤزاوﻝﺔ اﻝﻨﺸﺎط ‪.‬و ﻴﺘﻌﻴن اﻻدﻻء ﺒﺎﻝدﺒﻠوم او اﻝـﺸﻬﺎدة‬
‫او اﻻذن ﻋﻨد طﻠب اﻝﺘﺴﺠﻴل ‪ ،‬و اذا ﻜـﺎن اﻻدﻻء ﺒﺎﻝـدﺒﻠوم او اﻝـﺸﻬﺎدة ﻻ‬
‫ﺘﺜﻴـ ــر اﺸـ ــﻜﺎﻻت ﺘـ ــذﻜر ﻋﻠـ ــﻰ اﻋﺘﺒـ ــﺎر ان اﻝـ ــﺸﺨص اﻝطﺒﻴﻌـ ــﻲ او اﻝﻤﻤﺜـ ــل‬
‫اﻝﻘــﺎﻨوﻨﻲ ﻝﻠــﺸﺨص اﻝﻤﻌﻨــوي ﻋﻨــدﻤﺎ ﻴﻠزﻤــﻪ اﻝﻘــﺎﻨون ﺒــذﻝك ﻴــدﻝﻲ ﺒﺎﻝــﺸﻬﺎدة‬
‫ﻀﻤن اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﻤﻘدﻤﺔ ﻤن اﺠل اﻝﺘﺴﺠﻴل و اذا ﻝم ﺘﻜن اﻝﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻫزة‬
‫او ﻤﺘوﻗﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺸـﻜﻠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻓﺎﻨـﻪ ﻴﻜﺘﻔـﻰ ﺒـﺸﻬﺎدة اﻝﻨﺠـﺎح اﻝﻤؤﻗـت او ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻘــوم ﻤﻘﺎﻤﻬــﺎ ‪ ،‬ﻓﺎﻨــﻪ ﺒﺎﻝﻨــﺴﺒﺔ ﻝﻼﻨــﺸطﺔ اﻝﻤﺘوﻗﻔــﺔ ﻋﻠــﻰ رﺨــﺼﺔ ادارﻴــﺔ ﻓــﺎن‬

‫‪9‬‬
‫اﺸﻜﺎﻻت ﻜﺒﻴرة ﺘﺜﺎر ﺒﻬذا اﻝﺨﺼوص ﻤرﺘﺒطـﺔ اﺴﺎﺴـﺎ ﺒـﺎﻻﺠراءات اﻻدارﻴـﺔ‬
‫اﻝﺘﻲ ﻴﺘطﻠﺒﻬـﺎ اﻝﺤـﺼول ﻋﻠـﻰ ﻤﺜـل ﻫـذﻩ اﻝـرﺨص ‪ ،‬ﻓﻬﻨـﺎك ﺒﻌـض اﻻدارات‬
‫اﻝﺘ ــﻲ ﺘﺘطﻠ ــب ﻝﻠﺤ ــﺼول ﻋﻠ ــﻰ اﻝرﺨ ــﺼﺔ اﻝﺘ ــﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ــﺎري اوﻻ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق اﻻﻤر ﺒﺸﺨص ﻤﻌﻨوي ﻴﺘوﻗف وﺠـودﻩ ﻋﻠـﻰ اﻝﺘـﺴﺠﻴل‬
‫ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ‪ ،‬و ﺴــﺒب ﻫــذا اﻝﺘﻨ ــﺎﻗض ﻓــﻲ اﻝﺘــﺸرﻴﻊ اﻝﻤطﺒــق ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻝ ــﺴﺠل اﻝﺠ ــﺎري و ﺒﻌ ــض اﻝﻨ ــﺼوص اﻝﺨﺎﺼ ــﺔ ﺒﺎﻷﻨ ــﺸطﺔ اﻝﻤﻨظﻤ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل اﻝرﺨص ﺘﻀﺎرﺒﺎ ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ طرﻴﻘﺔ ﺘﻌﺎﻤل اﻗﺴﺎم اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﻤـﻊ‬
‫ﻫــذا اﻝواﻗــﻊ ‪ ،‬ﻓﺎﻝﻘــﺎﻨون ﻴﻠــزم اﻝﻤﻌﻨــﻲ ﺒــﺎﻻﻤر اﻻدﻻء ﺒﻨــﺴﺨﺔ ﻤــن رﺨــﺼﺔ‬
‫ﻤزاوﻝــﺔ اﻝﻨــﺸﺎط رﻓﻘــﺔ طﻠــب اﻝﺘــﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻓــﻲ اﻝوﻗــت اﻝــذي‬
‫ﺘطﺎﻝب ﻓﻴـﻪ اﻝﻤـﺼﺎﻝﺢ اﻻدارﻴـﺔ اﻝﻤﺨﺘـﺼﺔ اﻝﻤﻌﻨـﻲ ﺒـﺎﻻﻤر ﺒـﺎﻻدﻻء ﺒـﺸﻬﺎدة‬
‫اﻝﺘــﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻀــﻤن ﻤﻠــف طﻠــب اﻝرﺨــﺼﺔ و ﻫــﻲ ﻤﻌــﻀﻠﺔ‬
‫ﻜﺎﻨت ﺘؤدي اﻝﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﻤﺴطرة اﻝﺘـﺴﺠﻴل ﺒﺎﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﺒﺎﻝﻨـﺴﺒﺔ ﻝﻠﻌدﻴـد‬
‫ﻤـن اﻝﻤﻘـﺎوﻻت ﺨﺎﺼـﺔ ﺘﻠـك اﻝﻌﺎﻤﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻝﻤﻴـدان اﻝـﺴﻴﺎﺤﻲ و اﻝﻨﻘـل ‪ ،‬و ﻗـد‬
‫ﺘــم اﻻﻫﺘــداء ﻓــﻲ اﻻﺨﻴــر اﻝــﻰ ﺤــل وﺴــط ﻴﻘــﻀﻲ ﺒﻘﺒــول اﻝﺘــﺴﺠﻴل ﺒــﺼﻔﺔ‬
‫ﻤؤﻗﺘﺔ اﻝﻰ ﺤﻴن ادﻻء اﻝﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻻﻤر ﺒﺎﻝﺘرﺨﻴص اﻝﻤطﻠـوب ‪ .‬اﻻ ان ﻫـذا‬
‫اﻝﺤل ﻴﺜﻴر اﺸﻜﺎﻻ ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋدم ﻤﻨﺢ اﻝرﺨﺼﺔ ﻝﻠﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻻﻤر ﻓﻬـل‬
‫ﻴﺘم اﻝﺘﺸطﻴب ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ و ﻤﺎ ﻤﺼﻴر اﻝﺘﻘﻴﻴدات اﻝﺘﻲ ﻗد ﺘﻜون ﺴـﺠﻠت و‬
‫ﺘﺘﻌﻠــق ﺒﺤﻘــوق اﻝــداﺌﻨﻴن اﻝــذﻴن ﻋــﺎدة ﻤــﺎ ﻴﺘﻌــﺎﻤﻠون ﻤــﻊ اﻝﻤﻘــﺎوﻻت اﻝﺘﺠﺎرﻴــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻰ اﺴــﺎس ﻤــﺎ ﻴــﺘم ﺘــﻀﻤﻴﻨﻪ ﺒــﺎﻝﻨﻤوذج ج ﻤــن اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري و اﻝــذﻴن‬
‫ﻴﻔﺘرﻀون ان اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻝم ﺘﺴﺠل اﻻ ﺒﻌد ﺤﺼوﻝﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻝﺘـرﺨﻴص ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ان اﻝﺤــﺼول ﻋﻠــﻰ ﺒﻌــض اﻝﺘ ـراﺨﻴص ﻴﺘطﻠــب ﻤــدة زﻤﻨﻴــﺔ ﻝﻴــﺴت ﺒﺎﻝﻬﻴﻨــﺔ‬
‫ﺘــﺼل ﻓــﻲ ﺒﻌــض اﻝﺤــﺎﻻت اﻝــﻰ ﻋــدة ﺴــﻨوات ﻜﺒﻨــﺎء اﻝﻔﻨــﺎدق ﺒﺤﻴــث ﻴﺠــب‬
‫اﻨﺘظــﺎر اﻨﺘﻬــﺎء اﻻﺸــﻐﺎل ﺜــم اﻨﺘﻘــﺎل اﻝﻤــﺼﺎﻝﺢ اﻻدارﻴــﺔ ﻝﻤﻌﺎﻴﻨــﺔ اﻝﻔﻨــدق و‬

‫‪10‬‬
‫اﺒــداء ﻤﻼﺤظﺘﻬــﺎ وﻤــن ﺘــم ﻤﻨﺤﻬــﺎ اﻝرﺨــﺼﺔ ‪ .‬و اﻴﺠــﺎد ﺤــل ﻝﻬــذا اﻹﺸــﻜﺎل‬
‫ﻝــﻴس ﺒــﺎﻷﻤر اﻝﻬــﻴن ﻓﺎﻝﻤــﺼﺎﻝﺢ اﻻدارﻴــﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬــﺎ ﻤــﻨﺢ اﻝــرﺨص اﻻ ﺒﻌــد‬
‫اﻨﺘﻬ ــﺎء اﻷﺸ ــﻐﺎل و ﻤطﺎﺒﻘﺘﻬ ــﺎ ﻝ ــدﻓﺘر اﻝ ــﺘﺤﻤﻼت و ﻜ ــذﻝك اﻝ ــﺸرﻜﺔ اﻝﻤﻌﻨﻴ ــﺔ‬
‫ﺒــﺎﻷﻤر ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬــﺎ اﻝــﺸروع ﻓــﻲ ﺒﻨــﺎء ﻓﻨــدﻗﻬﺎ او ﻤطﻌﻤﻬــﺎ اﻻ ﺒﻌــد ﺘﺄﺴﻴــﺴﻬﺎ‬
‫ﺒــﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨوﻨﻴــﺔ ﺤﺘــﻰ ﺘــﺘﻤﻜن ﻤــن اﻝﺤــﺼول ﻋﻠــﻰ ﻤــﺼﺎدر اﻝﺘﻤوﻴــل اﻝﻼزﻤــﺔ‬
‫ﻝذﻝك ‪.‬‬
‫اﻻﺸـﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴــﺔ اﻝﺘـﻲ ﻴطرﺤﻬــﺎ ﻤوﻀـوع اﻝﺘـراﺨﻴص ﻫـو ﻋــدم ﺘـوﻓر اﻗــﺴﺎم‬
‫اﻝ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ــﺎري ﻋﻠ ــﻰ ﻻﺌﺤ ــﺔ ﻤﺤﻴﻨ ــﺔ ﺒﺎﻻﻨ ــﺸطﺔ اﻝﺘ ــﻲ ﺘﺘطﻠ ــب ﺘرﺨﻴ ــﺼﺎ‬
‫ﻝﻤﻤﺎرﺴــﺘﻬﺎ و ﻫــذا ﻤــردﻩ اﻝــﻰ ﻜﺜ ـرة ﻫــذﻩ اﻻﻨــﺸطﺔ و اﻝﺘﻐﻴﻴــر اﻝــذي ﻴط ـ أر‬
‫ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻤــن ﺴــﻨﺔ اﻝــﻰ اﺨــرى ‪ ،‬و ﻜــذا ﺒــﺴﺒب اﺨــﺘﻼف اﻝﺠﻬــﺎت اﻝﺤﻜوﻤﻴــﺔ‬
‫اﻝﺘــﻲ ﺘﺤــدد ﻫــذﻩ اﻝﻠـواﺌﺢ ﻤﻤــﺎ ﻴﺴﺘﻌــﺼﻲ ﻤﻌــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻜﺎﺘــب اﻝــﻀﺒط اﻝﻤﻜﻠــف‬
‫ﺒﺎﻝ ـﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺘﺤدﻴــد ﻤــﺎ اذا ﻜــﺎن ﻨــﺸﺎط ﻤﻌــﻴن ﻴﺘطﻠــب ﺘرﺨﻴــﺼﺎ ﻤــن‬
‫ﻋدﻤﻪ ‪ ،‬و ﻨرى اﻨﻪ ﻻﺒد ﻝﻠﺴﻠطﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴـﺔ و ﺨﺎﺼـﺔ و ازرة اﻝﻌـدل ان ﺘﻘـوم‬
‫ﺒﺘﺠﻤﻴــﻊ ﻫــذﻩ اﻝﻠ ـواﺌﺢ و ﺘﻌﻤﻴﻤﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻗــﺴﺎم اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺤﺘــﻰ ﻴــﺘم‬
‫ﺘوﺤﻴد اﻝﻌﻤل ﺒﻬذا اﻝﺨﺼوص ‪.‬‬
‫ان ﻜــﻼ ﻤــن اﺸــﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤــﺴﺎﻜﻨﺔ و اﻻﻨــﺸطﺔ اﻝﺘــﻲ ﺘﺘطﻠــب ﺘرﺨﻴــﺼﺎ ﻻ ﺘﻘــوم‬
‫ﻓﻘط ﺒﻌرﻗﻠﺔ ﻤﺴﺎر اﻨﺸﺎء اﻝﻤﻘﺎوﻻت ﺒـﺎﻝﻤﻐرب و ﻝﻜﻨﻬـﺎ اﻴـﻀﺎ ﺘﻌطـﻲ ﺼـورة‬
‫ﻏﻴــر ﺼــﺤﻴﺤﺔ ﻋــن وﻀــﻌﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻝــﺔ اﻝﻤــﺴﺠﻠﺔ و ﻫــو ﻤــﺎ ﻴــﺼل ﺒﻨــﺎ اﻝــﻰ‬
‫اﻝﺘــﺴﺎؤل اﻝﺜــﺎﻨﻲ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻝﻤداﺨﻠــﺔ و ﻫــو ﻤــدى ﺘﺤﻘﻴــق اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري‬
‫ﻝﻠﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻝﻤﺘطﻠﺒﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻝﻤطﻠب اﻝﺜﺎﻨﻲ ‪:‬‬
‫اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري و ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻝﻤﻌﺎﻤﻼت اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫ان ﻤﺒدأ اﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒر ﻤﺒدأ اﺴﺎﺴـﻴﺎ ﻓـﻲ ﻜـل اﻗﺘـﺼﺎد ﺘﻨﺎﻓـﺴﻲ ‪ ،‬و ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜــن ﺘــوﻓﻴر ﻤﻨــﺎخ ﺠﻴــد ﻝﺠﻠــب اﻻﺴــﺘﺜﻤﺎرات دون ﺘــوﻓﻴر ﻗﺎﻋــدة ﺒﻴﺎﻨــﺎت‬
‫ﺘﺨـص اﻝﻔـﺎﻋﻠﻴن اﻻﻗﺘـﺼﺎدﻴﻴن و ﺨﺎﺼـﺔ اﻝﺘﺠـﺎر و اﻝـﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴـﺔ و‬
‫ﻫــﻲ اﻝﻤﻬﻤــﺔ اﻝﺘــﻲ ﻴﺘﻜﻔــل ﺒﻬــﺎ اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻓﻤــﺎ ﻫــﻲ اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت اﻝﺘــﻲ‬
‫ﻴوﻓرﻫﺎ ﻫذا اﻝﺴﺠل ﺜم ﻜﻴف ﻴﻤﻜن ﻝﺒﺎﻗﻲ اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻝوﺼول اﻝﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻝﻔﻘرة اﻻوﻝﻰ ‪ :‬ﻨوع اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻴوﻓرﻫﺎ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪:‬‬
‫ﻴﻤﻜ ــن ﺘﻌرﻴ ــف اﻝ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ــﺎري ﻋﻠ ــﻰ اﻨ ــﻪ ﻓﻬ ــرس رﺴ ــﻤﻲ ﻴﻬ ــدف اﻝ ــﻰ‬
‫ﺘﺠﻤﻴــﻊ اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت ﻋــن اﻝﺘﺠــﺎر و اﻝــﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴــﺔ و وﻀــﻌﻬﺎ رﻫــن‬
‫اﺸﺎرة اﻝﻌﻤـوم ‪ ،‬و ﻫـو ﻴﻘـوم ﺒـذﻝك ﻤـن ﺨـﻼل ﻤﺠﻤوﻋـﺔ ﻤـن اﻝﻤ ارﺤـل ﻤﻨـذ‬
‫اﻝﺘﺴﺠﻴل اﻻوﻝﻰ ﻤرو ار ﺒﺎﻝﺘﺴﺠﻴﻼت اﻝﺘﻌدﻴﻠﻴﺔ ﻓﺎﻻﻴداﻋﺎت اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺎﻻﻀـ ــﺎﻓﺔ اﻝـ ــﻰ اﻝﺒﻴﺎﻨـ ــﺎت اﻝﻌﺎﻤـ ــﺔ ﺤـ ــول ﻫوﻴـ ــﺔ اﻝﺘـ ــﺎﺠر او اﻝـ ــﺸرﻜﺔ‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴ ـ ــﺔ و اﻝﻨ ـ ــﺸﺎط اﻝﺘﺠ ـ ــﺎري اﻝﻤﻤ ـ ــﺎرس و ﻫوﻴ ـ ــﺔ اﻝﻤ ـ ــﺴﻴرﻴن ﺒﺎﻝﻨ ـ ــﺴﺒﺔ‬
‫ﻝﻸﺸﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴﺔ و اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴن ﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﺒﺎﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺎﻝﺘﺴﺠﻴل ‪ ،‬ﻓـﺎن‬
‫أي ﺘﻐﻴﻴر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت ﻴﺠب ان ﻴﻜون ﻤوﻀوع ﺘﻘﻴﻴـد ﺘﻌـدﻴﻠﻲ داﺨـل‬
‫اﺠــل ﺸ ــﻬر ﻤ ــن ﺘــﺎرﻴﺦ اﻝﺘ ــﺼرف او اﻝواﻗﻌ ــﺔ اﻝﻤوﺠﺒــﺔ ﻝﻠﺘﻌ ــدﻴل طﺒﻘ ــﺎ‬
‫ﻻﺤﻜــﺎم اﻝﻔﻘ ـرة ‪ 4‬ﻤــن اﻝﻤــﺎدة ‪ 75‬ﻤــن ﻤدوﻨــﺔ اﻝﺘﺠــﺎرة و ذﻝــك ﺤﺘــﻰ ﺘﻜــون‬
‫اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت اﻝ ـواردة ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺼــﺤﻴﺤﺔ و ﻤطﺎﺒﻘــﺔ ﻝﻠواﻗــﻊ ﺒــل و‬
‫ﺤدد اﻝﻤﺸرع ﺠزاءات زﺠرﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺘﺼرﻴﺢ ﺒﺒﻴـﺎن ﻏﻴـر ﺼـﺤﻴﺢ او‬
‫ﻋـ ــدم ﺘـ ــﺴﺠﻴل اﻝﺘﻌـ ــدﻴﻼت اﻻﻝزﻤـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺤﺎﻝـ ــﺔ ﺤـ ــﺼول أي ﺘﻐﻴﻴـ ــر ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﺎﺠر او ﻝﻠﺸرﻜﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪.‬‬
‫و ﻤ ــن ﺠﻬ ــﺔ اﺨ ــرى ﻓﺎﻨ ــﻪ و ﻻﻀ ــﻔﺎء اﻝ ــﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺘ ــﺴﻴﻴر اﻝ ــﺸرﻜﺎت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و وﻀﻌﻴﺘﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝـزم اﻝﻤـﺸرع ﻫـذﻩ اﻻﺨﻴـرة ﺒﺎﻴـداع ﻗواﺌﻤﻬـﺎ‬
‫اﻝﺘرﻜﻴﺒﻴﺔ ﺒﻜﺘﺎﺒﺔ اﻝـﻀﺒط اﻝﻤﺤﻜﻤـﺔ اﻝﺘـﺎﺒﻊ ﻝﻬـﺎ اﻝﻤﻘـر اﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻝﻠـﺸرﻜﺔ‬

‫‪12‬‬
‫و ﻫـ ــذا اﻻﻝ ـ ـزام ﻴﺨـ ــص ﺠﻤﻴـ ــﻊ اﻝـ ــﺸرﻜﺎت اﻝﺘﺠﺎرﻴـ ــﺔ اﻝﻤﻠزﻤـ ــﺔ ﺒﺎﻝﺘـ ــﺴﺠﻴل‬
‫ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﺒﺎﺴــﺘﺜﻨﺎء اﻝﻤﺠﻤوﻋــﺎت ذات اﻝﻨﻔــﻊ اﻻﻗﺘــﺼﺎدي اﻝﺘــﻲ ﻝــم‬
‫ﻴﻠــزم اﻝﻘــﺎﻨون اﻝﻤــﻨظم ﻝﻬــﺎ اﺼــﺤﺎﺒﻬﺎ ﺒﺎﻝﻘﻴــﺎم ﺒﻬــذا اﻻﻴــداع ‪.‬و ﻴــﺘم ﻋــﺎدة‬
‫ارﻓـﺎق اﻴــداع اﻝﻘـواﺌم اﻝﺘرﻜﻴﺒﺒﻴـﺔ ﺒﻤﺤــﻀر اﻝﺠﻤﻌﻴــﺔ اﻝﻌﺎﻤـﺔ اﻝﺘــﻲ ﺼــﺎدﻗت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺴﺎﺒﺎت اﻝﺴﻨوﻴﺔ و ﻴﺠب ان ﻴﻘﻊ ﻫذا اﻻﻴداع داﺨل اﺠـل ﺜﻼﺜـﻴن‬
‫ﻴوﻤــﺎ ﻤــن ﺘــﺎرﻴﺦ اﻨﻌﻘــﺎد اﻝﺠﻤﻌﻴــﺔ اﻝﻌﺎﻤــﺔ اﻝﻤــذﻜورة ‪ ،‬و ﻗــد رﺘــب اﻝﻤــﺸرع‬
‫ﺠـزاء ﻗﺎﻨوﻨﻴــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻋــدم اﺤﺘـرام ﻫــذا اﻻﺠـراء ﻤــن ﺨــﻼل ﺘطﺒﻴــق ﻏ ارﻤــﺎت‬
‫ﻤدﻨﻴﺔ ﺤددﻫﺎ اﻝﻤـﺸرع ﻓـﻲ ﻤﺒﻠـﻎ ‪40000‬درﻫـم اﻝـﻰ ﻏﺎﻴـﺔ ‪400000‬درﻫـم‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤﺎدة ‪ 386‬ﻤـن اﻝﻘـﺎﻨون اﻝﻤـﻨظم ﻝﻬـذا اﻝﻨـوع‬
‫ﻤن اﻝﺸرﻜﺎت و ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 10000‬اﻝﻰ ‪50000‬درﻫم ﺒﺎﻝﻨـﺴﺒﺔ ﻝﺒـﺎﻗﻲ اﻨـواع‬
‫اﻝـ ـﺸرﻜﺎت اﻝﻔ ــﺼل ‪ 108‬ﻤ ــن اﻝﻘ ــﺎﻨون رﻗ ــم ‪ ، 96/5‬ﻜﻤ ــﺎ اﻨ ــﻪ و ﻝﺤﻤﺎﻴ ــﺔ‬
‫اﻝــداﺌﻨﻴن اوﺠــب اﻝﻤــﺸرع ﻋﻠــﻰ اﻝﻤــﺴﺠﻠﻴن ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري اﻴــداع اﻝﻌﻘــود‬
‫اﻝواردة ﻋﻠﻰ اﻻﺼل اﻝﺘﺠﺎري ﻤن ﺒﻴﻊ و رﻫن و ﺘﻘﻴدﻤﻪ ﺤﺼﺔ ﻓﻲ ﺸرﻜﺔ‬
‫و ﻜــذﻝك ﻋﻘــود اﻝﺘــﺴﻴﻴر اﻝﺤــر اﻝﻤﺒرﻤــﺔ ﺒﺨــﺼوﺼﻪ ‪ ،‬ﺒﺎﻝ ـﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري‬
‫داﺨل اﺠل ﻤﻌﻴن ‪.‬‬
‫اﻝﻔﻘرة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻜﻴﻔﻴﺔ اطﻼع اﻻﻏﻴﺎر ﻋﻠﻰ اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‪.‬‬
‫ان ﺘﺤدﻴــد اﻝﺒﻴﺎﻨــﺎت و اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت اﻝﺘــﻲ ﻴﺠــب ان ﻴوﻓرﻫــﺎ اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻜل ﺘﺎﺠر او ﺸرﻜﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ وﺤدﻩ ﻻﻴﻜﻔﻲ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﺒدأ اﻝﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺒل ﻻ‬
‫ﺒـد ﻤــن ﺘﺤدﻴــد طرﻴﻘــﺔ اطــﻼع اﻻﻏﻴــﺎر و اﻝﻤﻬﺘﻤــﻴن ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت ‪ ،‬و‬
‫ﻗـد ﻨظـم اﻝﻤــﺸرع ﻫـذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴــﺔ ﻤـن ﺨــﻼل اﻝﻤـﺎدة ‪ 17‬ﻤــن اﻝﻤرﺴـوم رﻗــم ‪-906‬‬
‫‪ 2-96‬اﻝﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ 9‬رﻤـﻀﺎن ‪ 1471‬اﻝﻤواﻓـق ل ‪ 18‬ﻴﻨـﺎﻴر ‪ 1997‬ﻝﺘطﺒﻴـق‬
‫اﻝﺒﺎب اﻝﺜﺎﻨﻲ اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﺒﺎﻝﻘـﺴم ﻝ ارﺒـﻊ ﻤـن اﻝﻜﺘـﺎب اﻻول ﻤـن‬
‫ﻤدوﻨﺔ اﻝﺘﺠﺎرة ﺒﺤﻴث ﺤدد ﻨﻤﺎذج اﻝﻨﺴﺦ و اﻝﻤﺴﺘﺨرﺠﺎت و اﻝﺸﻬﺎدات اﻝﺘﻲ‬

‫‪13‬‬
‫ﻴﺠــوز ﺘــﺴﻠﻴﻤﻬﺎ اﻝــﻰ ﻜــل ﺸــﺨص ﻴﻌﻨﻴــﻪ اﻻﻤــر ‪ ،‬و ﻤﻴــزت ﺒــﻴن اﻝــﺸواﻫد اﻝﺘــﻲ‬
‫ﺘــﺴﻠﻤﻬﺎ ﻤــﺼﻠﺤﺔ اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري اﻝﻤرﻜــزي و ﺒــﻴن ﺘﻠــك اﻝﺘــﻲ ﺘــﺴﻠﻤﻬﺎ ﻤــﺼﺎﻝﺢ‬
‫اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري اﻝﻤﺤﻠــﻲ ‪ ،‬و اﻝــﻰ اﻝــﺘﺤﻤﻼت اﻝﻤﻘﻴــدة ﻓــﻲ اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري‬
‫ﻝﻠﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻤن رﻫون و ﺤﺠـوز و ﻴﻌﺘﺒـر اﻝﻨﻤـوذج ‪ 7‬اﻜﺜـر اﻝـﺸواﻫد اﻫﻤﻴـﺔ ﻤـن‬
‫ﺒﻴن اﻝـﺸواﻫد اﻝﻤطﻠوﺒـﺔ و ﻫـو وﺜﻴﻘـﺔ رﺴـﻤﻴﺔ ﻴـﺸﻬد ﻓﻴﻬـﺎ ﻜﺎﺘـب اﻝـﻀﺒط ﺒـﺎن‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝ ــﺔ ﻤﺎ ازﻝ ــت ﻤ ــﺴﺠﻠﺔ ﺒﺎﻝ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ــﺎري و ﺘﺘ ــﻀﻤن ﻫ ــذﻩ اﻝﻨ ــﺴﺨﺔ او‬
‫اﻝﻤ ــﺴﺘﺨرج ﻤﻌﻠوﻤ ــﺎت اﺴﺎﺴ ــﻴﺔ ﻋ ــن اﻝﻤﻘﺎوﻝ ــﺔ ﻜ ــرﻗم ﺘ ــﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻓ ــﻲ اﻝ ــﺴﺠﻠﻴن‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴﻠـ ـ ــﻲ و اﻝﺘرﺘﻴﺒـ ـ ــﻲ و اﻝﺘـ ـ ــﺴﻤﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ و اﻝـ ـ ــﺸﻜل اﻝﻘـ ـ ــﺎﻨوﻨﻲ و‬
‫اﻝ أرﺴــﻤﺎل و اﻝﻌﻨـوان و اﻝﻤﻘــر اﻻﺠﺘﻤــﺎﻋﻲ و ﺘــﺎرﻴﺦ اﻻﻨــﺸﺎء و اﻝﻤــدة و ﻫوﻴــﺔ‬
‫اﻝﻤــﺴﻴرﻴن ﺒﺎﻝﻨــﺴﺒﺔ ﻝﻸﺸــﺨﺎص اﻝﻤﻌﻨوﻴــﺔ ﻜﻤــﺎ ﺘــﺸﻴر ﻫــذﻩ اﻝوﺜﻴﻘــﺔ اﻝــﻰ اﻝرﻫــون‬
‫اﻝﻤــﺴﺠﻠﺔ و اﻝﺤﺠــوزات و اﻻﺤﻜــﺎم اﻝﻘــﻀﺎﺌﻴﺔ‪ .‬اﻻ اﻨــﻪ و ﺒــﺎﻝﻨظر اﻝــﻰ ﻤــﺎ ﺴــﺒق‬
‫ﺒﻴﺎﻨﻪ ﻋﻨد طرﺤﻨﺎ ﻻﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺴﺎﻜﻨﺔ و اﻝﺘرﺨﻴص اﻻداري ﻓﺎﻨﻨﺎ ﻨرى اﻨﻪ ﻴﺠب‬
‫اﻀــﺎﻓﺔ ﺒﻴــﺎن او ﻤﻠﺤوظــﺔ اﻝــﻰ ﻫــذﻩ اﻝــﺸواﻫد ﺘﻔﻴــد ان اﻝــﺸرﻜﺔ ﺘــﺴﺘﻔﻴد ﻓﻘــط ﻤــن‬
‫ﻋﻘ ــد ﻤ ــﺴﺎﻜﻨﺔ ﻤؤﻗﺘ ــﺔ و ان اﻝﻌﻨـ ـوان اﻝـ ـوارد ﺒﺎﻝ ــﺸﻬﺎدة ﻝ ــﻴس ﻋﻨواﻨ ــﺎ ﻗ ــﺎ ار او ان‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝــﺔ ﻻ ازﻝــت ﻝــم ﺘﺤــﺼل ﻋﻠــﻰ اﻝرﺨــﺼﺔ اﻻدارﻴــﺔ اﻝﻼزﻤــﺔ ﻝﻤزاوﻝــﺔ ﻨــﺸﺎطﻬﺎ‬
‫اﻝﺘﺠ ــﺎري و ان ﺘ ــﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﺒ ــﺼﻔﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴ ــﺔ ﻤﺘوﻗ ــف ﻋﻠ ــﻰ اﻻدﻻء ﺒﺎﻝرﺨ ــﺼﺔ ‪ ،‬و‬
‫ذﻝك ﺤﺘﻰ ﺘؤدي ﻫذﻩ اﻝﺸﻬﺎدة ﻤﻬﻤﺘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﺤـﺴن وﺠـﻪ و ان ﺘﻌﻜـس ﺤﻘﻴﻘـﺔ‬
‫وﻀ ـ ــﻌﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻝ ـ ــﺔ اﻝﻤ ـ ــﺴﺠﻠﺔ و ﻫ ـ ــو ﻤ ـ ــﺎ دأب ﻋﻠﻴ ـ ــﻪ ﻗ ـ ــﺴم اﻝ ـ ــﺴﺠل اﻝﺘﺠ ـ ــﺎري‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺤﻜﻤﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻤراﻜش‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺠدر اﻻﺸﺎرة اﻝﻰ اﻨﻪ ﻴﺠوز ﻝﻜل ﺸﺨص اﻻطﻼع ﺒﻤﻘر اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠﺎري‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝوﺜﺎﺌق اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻤﻠف اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ و ﺴﺤب ﻨﺴﺦ ﻤن ﻫـذﻩ اﻝوﺜـﺎﺌق ﺒﻨـﺎء‬
‫ﻋﻠــﻰ طﻠــب ﻤﻜﺘــوب ﻴﺒــﻴن ﻫوﻴــﺔ طﺎﻝــب اﻻﺠ ـراء و ﻴﻘــدم اﻝــﻰ ﻜﺎﺘــب اﻝــﻀﺒط‬
‫اﻝﻤﻜﻠــف ﺒﻤــﺴك اﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ‪ .‬ﻜﻤــﺎ اﻨــﻪ و ﺘﻴــﺴﻴ ار ﻝﻌﻤﻠﻴــﺔ اطــﻼع اﻻﻏﻴــﺎر‬

‫‪14‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝوﻀﻌﻴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴـﺔ ﻝﻠـﺸرﻜﺔ اﺠـﺎز اﻝﻤـﺸرع اﻻطـﻼع ﺒﻤﻘـر اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻝﻘ ـواﺌم اﻝﺘرﻜﻴﺒﻴــﺔ ﻝﻠــﺸرﻜﺎت اﻝﻤــﺴﺠﻠﺔ ‪ ،‬اﻻ ان ﻫــذا اﻻﺠ ـراء ﻴﺤﻤــل ﻤــن‬
‫اﻝﺘﻌﻘﻴدات ﻤﺎ ﻴﺜﻨﻲ اﻝﻌدﻴدﻴن ﻤن اﻝﻠﺠوء اﻝﻴﻪ ﺒﺤﻴث ﻴﺘﻌﻴن ﻋﻠﻴﻬم اﻻﻨﺘﻘﺎل اﻝـﻰ‬
‫ﻤﻘــر اﻝﻤﺤﻜﻤــﺔ و اﻹطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻝﻘ ـواﺌم اﻝﺘرﻜﻴﺒﻴــﺔ و اﻝﺒﺤــث ﻀــﻤن ﻤﺠﻤوﻋــﺔ‬
‫ﻤن اﻻرﻗـﺎم ﻋﻠـﻰ اﻝﻤﻌﻠوﻤـﺔ اﻝﺘـﻲ ﻴـﺴﻌﻰ وراءﻫـﺎ ‪ ،‬و ﻓـﻲ ﻫـذا اﻝـﺼدد ﻨـرى اﻨـﻪ‬
‫ﺒﺎﻻﻤﻜــﺎن ادﻻء اﻝــﺸرﻜﺎت ﻓﻘــط ﺒوﺜﻴﻘــﺔ ﺘﻠﺨــص اﻫــم اﻻرﻗــﺎم اﻝ ـواردة ﺒﺎﻝﺒﻴﺎﻨــﺎت‬
‫اﻝﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﻤن ﻗﺒﻴل رأﺴﻤﺎل اﻝﺸرﻜﺔ و ﻫل ﺘم ﺘﺤرﻴرﻩ ﺒﺎﻝﻜﺎﻤل ام ﺘم ﺘﺤرﻴر ﺠزء‬
‫ﻤﻨ ــﻪ ﻓﻘ ــط و ﻜ ــذا اﻝﻨﺘﻴﺠ ــﺔ اﻝ ــﺼﺎﻓﻴﺔ ﻝﻠ ــﺴﻨﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴ ــﺔ و ﻗـ ـرار اﻝﺠﻤﻌﻴ ــﺔ اﻝﻌﺎﻤ ــﺔ‬
‫ﺒﺨﺼوص ﻫذﻩ اﻝﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ ،‬و ان ﻴﺴﺘﺤدث ﻤﺴﺘﺨرج ﻤـن اﻝـﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري ﺒﻬـذﻩ‬
‫اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻝﻜل ﻤن ﻴطﻠﺒﻬﺎ ‪.‬‬
‫و ﻓــﻲ اﻻﺨﻴــر ﻻﺒــد ﻤــن اﻝﺘــذﻜﻴر ﺒــﺎن اﻝﻤوﻗــﻊ اﻻﻝﻜﺘروﻨــﻲ ﻝﻠﻤﺤﻜﻤــﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴــﺔ‬
‫ﺒﻤراﻜش ﻴﻘدم ﺨـدﻤﺎت ﻜﺒﻴـرة ﻓـﻲ ﻫـذا اﻝﻤﺠـﺎل ﺘـﺴﻤﺢ ﺒـﺎﻻطﻼع ﻋـن ﺒﻌـد ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺠﻤﻴــﻊ اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت اﻝﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺒﺎﻝﻤﻘــﺎوﻻت اﻝﻤــﺴﺠﻠﺔ ﺒﺎﻝــﺴﺠل اﻝﺘﺠــﺎري ﻤــن ﺨــﻼل‬
‫رﻗم اﻝﺴﺠل اﻝﺘﺠـﺎري او اﺴـم اﻝﻤﻘﺎوﻝـﺔ او ﺸـﻌﺎرﻫﺎ ﻜﻤـﺎ ان اﻝﻤوﻗـﻊ اﻻﻝﻜﺘروﻨـﻲ‬
‫ﻝﻠﻤﻜﺘـ ــب اﻝﻤﻐرﺒـ ــﻲ ﻝﻠﻤﻠﻜﻴـ ــﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴـ ــﺔ و اﻝـ ــﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﻜﻠـ ــف ﺒﻤـ ــﺴك اﻝـ ــﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠــﺎري اﻝﻤرﻜــزي ﻴــوﻓر ﻫــو اﻻﺨ ــر اﻝﻌدﻴــد ﻤــن اﻝﻤﻌﻠوﻤــﺎت ﺤــول اﻝــﺸرﻜﺎت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴـ ــﺔ و ﻴﻤﻜـ ــن اﻴـ ــﻀﺎ ﻤـ ــن اﻻطـ ــﻼع ﻋﻠـ ــﻰ ﻗواﺌﻤﻬـ ــﺎ اﻝﺘرﻜﻴﺒﻴـ ــﺔ ﻝﻠـ ــﺴﻨوات‬
‫اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻤـ ــن ﺨـ ــﻼل ﻤـ ــﺎ ﺴـ ــﺒق ﺘوﻀ ـ ـﻴﺤﻪ ﻴﺘﺒـ ــﻴن ﺠﻠﻴـ ــﺎ ان ﺘﺒـ ــﺴﻴط اﺠ ـ ـراءات اﻨـ ــﺸﺎء‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻت ﻝﻴس رﻫﻴﻨـﺎ ﻓﻘـط ﺒﺘﺤـدﻴث اﻝﻤﻨظوﻤـﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴـﺔ اﻝﻤطﺒﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻝـﺴﺠل‬
‫اﻝﺘﺠﺎري و ﻗﺎﻨون اﻝﺸرﻜﺎت و اﻨﻤﺎ ﻻﺒـد ﻤـن ﺘﺤـﺴﻴس ﺒـﺎﻗﻲ اﻻدارات اﻝﻤﺘدﺨﻠـﺔ‬
‫ﻓ ــﻲ ﻤ ــﺴﻴرة اﻨ ــﺸﺎء اﻝﻤﻘ ــﺎوﻻت ﻤ ــن اﻫﻤﻴ ــﺔ ﻋﻨ ــﺼر اﻝ ــﺴرﻋﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴ ــﺔ‬
‫ﻓﻴﻜﻔـﻲ اﻝرﺠـوع اﻝـﻰ ﺘﻘـﺎرﻴر ‪ Doing Buisness‬اﻝﺘـﻲ ﻴـﺼدرﻫﺎ اﻝﺒﻨـك اﻝـدوﻝﻲ‬

‫‪15‬‬
‫ﻜ ــل ﺴ ــﻨﺔ و ﺘﺘ ــﻀﻤن ﺘرﺘﻴﺒ ــﺎ ﻻﻜﺜ ــر ﻤ ــن ‪ 183‬دوﻝ ــﺔ ﺒﺨ ــﺼوص ﺠ ــودة ﻤﻨ ــﺎخ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﻬﺎ ﻝﻠﺘﺄﻜد ﻤن ان اﻫم ﻤؤﺸر ﺘﻌﺘﻤدﻩ ﻫدﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻝﺘــﺼﻨﻴف ﻫــو ﺴــرﻋﺔ اﻨــﺸﺎء اﻝﻤﻘــﺎوﻻت و ﻋــدد اﻻﺠ ـراءات اﻝﻼزﻤــﺔ ﻝــذﻝك ‪ ،‬و‬
‫اﻨﻪ ﺒﺎﻝﻨظر اﻝﻰ ﺘرﺘﻴب اﻝﻤﻐرب ﻓﻲ اﺨر ﺘﻘرﻴر ﻋن ﺴـﻨﺔ ‪ 2012‬و اﻝـذي ﺠـﺎء‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤرﺘﺒـﺔ ‪ 97‬ﻤـن اﺼـل ‪ 183‬دوﻝـﺔ ﻓـﺎن اﻝـﺴﻠطﺎت اﻝﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻤـدﻋوة ﻗﺒـل اي‬
‫وﻗــت ﻤــﻀﻰ ﻝﺒــذل اﻝﻤزﻴــد ﻤــن اﻝﻤﺠﻬــودات ﻓــﻲ ﻫــذا اﻝﻤﻴــدان ‪ ،‬ﻜﻤــﺎ ان ﻫــذا‬
‫اﻝﺘﻘرﻴ ــر ﻴرﻜ ــز ﻤ ــن ﺒ ــﻴن اﻝﻤؤﺸـ ـرات اﻝﺘ ــﻲ ﻴﻌﺘﻤ ــدﻫﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺸ ــﻔﺎﻓﻴﺔ اﻝﻤﻌ ــﺎﻤﻼت‬
‫اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ و اﻝذي ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘوﻓﻴر ﻤﻌﻠوﻤﺔ ﺼـﺤﻴﺤﺔ و ﺘـﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻝوﺼـول‬
‫اﻝﻴﻬﺎ و ذﻝك ﻋن طرﻴق ﺘﻌﻤﻴم اﻝﻤﻌﻠوﻤﻴـﺎت و اﻏﻨـﺎء اﻝﻤواﻗـﻊ اﻻﻝﻜﺘروﻨﻴـﺔ اﻝﺘـﻲ‬
‫ﺘﻘدم ﻫذﻩ اﻝﺨدﻤﺎت و ﻤراﻗﺒﺘﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪16‬‬

You might also like