2.2.

Thực trạng phát triển của tiền lương trong ngành giáo dục ở Việt Nam:
2.2.1. Thành tựu đạt được và nguyên nhân mức lương ngành giáo dục của Việt
Nam
2.2.1.1. Thành tựu về lương của ngành giáo dục, đào tạo ở Việt Nam12.

Theo thông tư 01,02,03,04/2021/TT-BGDĐT cải thiện mức lương đối với các bậc
giáo dục (Mầm non, Tiểu học, THCS, THPT, Đại học, Cao đẳng):

+ Bổ sung thêm hạng I đối với giáo viên mầm non và Tiểu học. Nâng mức lương tối
đa từ 7.402.200 cho đến 9.506.000 đồng/tháng (đối với bậc Mầm non), từ 7.402.200
cho đến 10.100.000 đồng/ tháng (đối với bậc Tiểu học), bên cạnh đó mức lương tối
thiểu cũng tăng gần 350.000 đồng/ tháng (đối với bậc Tiểu học).
+ Có thể thấy việc tăng lương được thể hiện rõ nhất ở bậc THCS với việc tăng mức
lương thấp nhất từ khoảng 3.129.000 đến 3.486.600 đồng/tháng, cao nhất từ
9.506.200 cho đến 10.102.000 đồng/ tháng.
 + Mức lương giáo viên THPT thì vẫn sẽ ở mức cũ không có gì thay đổi.

+ Giảng viên đại học, cao đẳng: Cũng sẽ có 3 hạng I, II, III dao động từ gần 3tr5
cho đến gần 12tr.

Luật giáo dục 2019 và Nghị quyết 27/NQTW bên cạnh mức lương cơ bản còn rất
nhiều loại phụ cấp khác: phụ cấp ưu đãi, phụ cấp ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội
khó khăn, phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp,…Sẽ được gom lại thành một loại phụ cấp là
“Phụ cấp đặc thù nghề”34.

Nghị quyết 27/NQTW áp dụng mức lương cơ bản mới là 1.600.000 đồng/tháng so

với hiện nay là 1.490.000 đồng/tháng(do tình hình Covid phức tạp nên đẩy lùi việc
tăng mức lương cơ bản vào ngày 01/07/2022).
Cơ cấu tiền lương bổ sung thêm quỹ tiền thưởng(quỹ thưởng bằng 10% tổng quỹ
lương).

Chuẩn bị có thêm nhiều chính sách ưu đãi dành cho ngành giáo dục, đào tạo nhằm
thực hiện hóa việc đưa lương giáo viên trở thành cao nhất trong hệ thống lương hành
chính sự nghiệp.
 Quyết đinh loại bỏ phụ cấp thâm niên, rút ngắn khoảng cách thu nhập giữa người
mới vào nghề và giáo viên lâu năm.

2.2.1.2. Nguyên nhân dẫn đến thành tựu.

Nghề giáo là một nghề cao quý, đặc biệt trong các nghề vì sản phẩm của nghề giáo
không phải là của cải vật chất mà là sự phát triển toàn diện của học sinh, chỉ khi người
thầy ổn định về kinh tế, chăm lo cho việc giáo dục, thầy, cô giáo tốt thì mới tạo ra thế
hệ học sinh tốt.

Điều 81 dự thảo Luật Giáo dục sửa đổi, Bộ GDĐT đề xuất: “Lương của nhà giáo
được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp”.

Thu hút nguồn nhân lực, nhân tài nhằm nâng cao chất lượng ngành giáo dục, đào tạo
Việt Nam.

Làm giảm phần nào việc dạy thêm, phụ đạo của giáo viên. Đây là một trong những
việc được xem là nguồn thu chính của giáo viên trong tình trạng lương quá thấp,
không đáp ứng đủ nhu cầu sinh sống.

Việc loại bỏ phụ cấp thâm niên sẽ phù hợp với chủ trương của Bộ Chính Trị năm
2018-Nghị quyết 27/NQTW(hầu hết các ngành sẽ không còn hưởng phụ cấp thâm niên
trừ 3 đối tượng là Quân Đội, Công An, Cơ Yếu).

2.2.2. Hạn chế và nguyên nhân về lương trong ngành giáo dục, đào tạo Việt Nam.

2.2.2.1. Hạn chế về lương trong ngành giáo dục đào tạo Việt Nam5.

Đối mặt với bài toán thiếu hụt giáo viên tại nhiều nơi trong đó có TP. HCM, một
phần đến từ việc mức thu nhập không đủ hấp dẫn để có thể giữ chân giáo viên6:

+ Trong năm 2020, Việt Nam thiếu hụt khoảng 70.000 giáo viên trong đó bậc Mầm
non đứng đầu với 45.000 giáo viên.

Thu nhập bình quân của ngành giáo dục, đào tạo còn khá thấp so với các ngành
khác(các ngành về kỹ thuật, cntt, tài chính) trung bình vào khoảng 9 triệu đồng/tháng.
Đặc biệt đối với giáo viên vừa ra trường khi không được hưởng một số loại phụ cấp,
thì thu nhập chỉ từ dưới 5 triệu/ tháng.
 Cùng ngành giáo dục, đội ngũ quản lý, chuyên viên tại cái phòng, sở hiện nay có
mức lương rất thấp do bị cắt giảm bớt nhiều phụ cấp so với giáo viên.

Việc thăng hạng cũng có phần còn khó khăn khiến cho giáo viên, giảng viên tuy dạy
lâu năm lương cơ bản vẫn không thay đổi quá nhiều.

Thu nhập của giáo viên đến chủ yếu từ các phụ cấp và các việc làm thêm bên ngoài
như dạy thêm, làm các đồ án…

Tài liệu tham khảo:

1
Thông tư 01/2021/TT-BGDĐT; thông tư 02/2021/TT-BGDĐT; thông tư 02/2021/TT-
BGDĐT; thông tư 02/2021/TT-BGDĐT.
2
Luật Giáo Dục 2019 - Luật số 42/2019/QH14; Nghị quyết 27/NQTW.
3
https://www.tracuuphapluat.info/2020/03/bang-luong-phu-cap-giao-vien-tu-nam-2021.html
4
https://www.tracuuphapluat.info/2020/03/bang-luong-phu-cap-giao-vien-tu-nam-2021.html
5
https://thanhnien.vn/day-them-vi-luong-giao-vien-chua-du-song-post1021200.html
6
https://tuoitre.vn/giai-bai-toan-thieu-gan-70000-giao-vien-20201231082330209.htm