Policy Рaper
в сфері державної
політики
#whitepaper
#publicpolicy
#policyadministration
Що таке Policy Paper?
Policy Paper (White Paper) – аналітичний
документ, що описує завдання та логіку
дій уряду в певній галузі державної
політики (policy), створений для
публічного обговорення із
громадськістю і stakeholders та
подальшого впровадження органами
виконавчої влади.
Мета Policy Paper
- зменшення й усунення копіювання і
повторних дискусій між різними
рівнями влади;
- спрощення взаємодії між різними
рівнями влади, приватним і
державним сектором;
- краще розуміння та оцінка процесу
прийняття рішень населенням країни,
особливо під час проведення
реформ.
Види Policy Paper
У Світовій практиці існує декілька
підходів до визначення поняття
«Policy Paper»:
- документ, що пояснює цілі
державної політики;
- документ, що описує/роз’яснює
політику уряду у певній сфері;
- комерційний документ, що
використовується як
маркетинговий інструмент для
просування продукції/послуг.
Структура Policy Paper
- загальний огляд передісторії та ситуації в
обраній сфері регулювання;
- аналіз проблеми регулювання;
- аналіз варіантів вирішення проблеми та
альтернатив пропонованому регулюванню;
- перелік та детальний опис заходів, що
планується здійснити.
Підготовку Policy Paper можна
здійснювати:
- за допомогою зовнішніх експертів (на перших етапах впровадження);
- залучаючи до підготовки, оцінки та аналізу працівників уряду та
профільного комітету парламенту;
- із залученням до роботи та розвитку вже наявних структур з питань
дослідження і аналізу.
Policy Paper Strategy
- принцип дій - план дій
- одноманітність - динаміка
- орієнтованість на - зосередженість
прийняття рішень на діях
- набір правил, які є - кращий з
основою для обраних планів
прийняття рішень - опис
- вказує на те, що методології
має бути та те, чого досягнення цілі
не повинно бути
Доцільність впровадження Policy
Paper як інструменту державної
політики України:
- сприяння ефективнішому співробітництву між всіма
рівнями виконавчих органів влади;
- процес підготовки Policy Paper займає досить
великий проміжок часу, що позитивно вплине на
зменшення кількості, а головне на якість (виваженість)
законопроектів;
- покращення загальної якості законодавчих процесів;
- глибше вивчення та розуміння існуючих проблем;
- краще розуміння та оцінка процесу прийняття
рішень громадянським суспільством.
