Professional Documents
Culture Documents
DEMOKRASI
(Studi Kasus pada Anggota Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Kingkang
Kecamatan Wonosari Kabupaten Klaten Tahun 2015)
Diajukan Oleh:
JATIK IRAWATI
A 220110126
i
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
iii
iv
MOTTO
Winning is an Attitude
(Taufik Hidayat)
Sa-Sa-Sa
Sabar atine, Saleh piwolahe, Sareh Tumindake
(Soeharto)
Jangan takut keluar dari safe zone, banyak hal yang luar biasa dapat diperoleh
dari pengalaman diluar zona aman
(Penulis)
All your dreams can come true if you have the courage to pursue them
(Walt Disney)
Our greatest weakness lies in giving up. Yhe most certain way to succeed is always
to try juat one more time
(@Jobcq)
v
PERSEMBAHAN
My Beloved Parent
Thank you so much to my hero (dad & mom) for support and everything to me and
sisters until now and I’m sorry nothing to do what you want. I wish, I can keep
My Beloved Sisters
Thank you for my both younger sisters to support, pray, spirit and cute moment and
sorry for something iam fierce and make you annoying and angry. Saranghae….
My Big Familys
To my big families (kingkang & Ngaran)….Thank you for support and I hope you
Campus Soulmate
Thank you girls for make me happy, annoying, awkward, and funniest moment until
now (4 years with you). I hope in future, we always like that girls….
Campus Friends
(Sandi, Saiful, Helmy, Bagus, Mas Bowo, Daryono, Iksan, Fika dan semua
Thank you guys for everthing during 4 years with me…hope we can keep
Almamaterku
vi
ABSTRAK
JATIK IRAWATI
vii
ABSTRACT
Indonesian state implement the concept of a state of law and democracy in the
administration of government. But not all citizens understand the meaning of a state
of law and democracy. For this research focuses on understanding and perceptions
regarding the implementation of the concept of rule of law and democracy at the
BPD. Election of members of BPD as a research subject can not be separated from
BPD institutions as one of the elements of village administration. The purpose of this
study was to describe the understanding and perceptions regarding the
implementation of the concept of rule of law and democracy in BPD members
Kingkang Village, Wonosari Subdistrict of Klaten. This study is a qualitative
research, with data collection techniques through observation, interviews, and
documentation. Validity of data with triangulation data sources and data collection.
Data analysis was performed with an interactive model of data collection, data
reduction, data presentation, and conclusion. Research subject BPD members
Kingkang Village, Wonosari subdistrict of Klaten. Results of this study illustrate that
the understanding and perception of the implementation of the concept of rule of law
and democracy at the BPD members Kingkang Village Wonosari Subdistrict of
Klaten as a whole has been good. This is proven by the relevance of the results of
observation, interviews, and review documentation. In conclusion perception pulled-
nai implementation of the concept of a state of law and democracy are determined by
each indicator in BPD members are good and in accordance with the literature
study.
JATIK IRAWATI
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T yang telah
dengan baik, yang berjudul “Persepsi mengenai Implementasi Konsep Negara Hukum
dan Demokrasi (Studi Kasus pada Anggota Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
persyaratan guna mencapai derajat S-1 program studi Pendidikan Pancasila dan
diyah Surakarta.
Penulisan laporan ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Pada
1. Prof. Dr. Harun Djoko Prayitno, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan
sekaligus dosen penguji III yang telah menyempatkan waktunya serta memberi
ix
3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si, selaku Pembimbing yang dengan penuh
kesabaran serta tanggung jawab dalam memberi arahan, nasehat serta bimbingan
4. Dra. Sundari, SH, M. Hum. selaku penguji III yang telah meluangkan waktunya
6. Bapak/Ibu dosen PPKn yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi
7. Ibu Siti Syamsiyah selaku Kepala Desa Kingkang yang telah memberikan ijin
8. Bapak Gijono selaku Ketua Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Kingkang dan
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi ini
mendapat imbalan dari Allah S.W.T. Segala kerendahan hati penyusunan skripsi ini
masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan yang dimiliki. Semoga skripsi
bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamualaikum Wr. Wb
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING.................................................. iii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI............................................................ iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vi
ABSTRAK .......................................................................................................... vii
ABSTRACT ....................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xv
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xx
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 8
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori .......................................................................................... 10
1. Konsep Demokrasi............................................................................ 11
a. Pengertian Demokrasi ................................................................. 11
b. Latar Belakang Demokrasi .......................................................... 12
c. Hakikat Demokrasi ..................................................................... 13
d. Nilai-Nilai Demokrasi ................................................................. 14
e. Karakteristik Demokrasi ............................................................. 15
f. Model-Model Demokrasi……………………………………… 19
g. Demokrasi Sebagai Sistem Politik…………………………….. 21
xi
h. Demokrasi di Indonesia………………………………………... 22
2. Konsep Negara Hukum .................................................................... 24
a. Pengertian Negara Hukum .......................................................... 24
b. Latar Belakang Negara Hukum ................................................... 25
c. Hakikat Negara Hukum.............................................................. 27
d. Cirri-Ciri Negara Hukum............................................................. 28
e. Perkembangan Negara Hukum………………………………… 31
f. Faktor yang Memperngaruhi Negara Hukum………………….. 32
g. Konsep Negara Hukum………………………………………… 33
3. Kajian Keterkaitan Demokrasi dan Negara Hukum ........................ 35
a. Keterkaitan Konsep ..................................................................... 35
b. Keterkaitan dalam Perkembangan .............................................. 36
c. Keterkaitan dalam Pelaksanaan……... ....................................... 37
4. Implementasi Negara Hukum dan Demokrasi ................................. 38
a. Implementasi Negara Hukum ..................................................... 38
b. Implemetasi Negara Demokrasi .................................................. 39
c. Keterkaiatan Implementasi Negara Hukum dan Demokrasi…… 42
5. Persepsi mengenai Implementasi Negara Hukum dan Demokrasi... 42
a. Persepsi .......................................................................... 42
b. Pemamahaman dan Persepsi Implementasi Negara Hukum dan 42
Demokrasi ………………………………………….................
6. Indikator Pemahaman dan Persepsi mengenai Implementasi 44
Konsep Negara Hukum dan Demokrasi ..........................................
7. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 46
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan ...................................................... 46
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 50
A. Jenis dan Desain Penelitian .................................................................. 50
1. Jenis Penelitian ................................................................................ 50
2. Desain Penelitian ............................................................................. 56
B. Tempat dan Waktu Penelitian .............................................................. 60
C. Data, Sumber Data, dan Narasumber ................................................... 60
xii
1. Data .................................................................................................. 60
2. Sumber Data .................................................................................... 63
3. Narasumber ...................................................................................... 66
D. Kehadiran Peneliti ................................................................................ 66
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 68
F. Teknik Analisis Data ............................................................................ 74
G. Keabsahan Data .................................................................................... 77
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 83
1. Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................................. 83
a. Sejarah Desa Kingkang…………………………… .................. 84
b. Kondisi Topografis dan Goegrafis Desa………………………. 85
c. Pembatasan Lahan ..................................................................... 85
d. Gambaran Umum Demografis ................................................... 86
e. Pemerintahan Desa .................................................................... 89
f. BPD Desa Kingkang ................................................................. 95
g. Lembaga Desa ........................................................................... 101
h. Potensi Ekonomi Desa ............................................................... 102
i. Kondisi Sosial, Budaya, dan Politik Desa.................................. 103
j. Sumber Keuangan Desa ............................................................. 104
2. Deskripsi Data .................................................................................. 105
a. Pemahaman Konsep Negara Hukum ......................................... 105
b. Pemahaman Konsep Negara Demokrasi .................................... 121
c. Persepsi mengenai Implementasi Konsep Negara Hukum……. 131
d. Persepsi mengenai Implementasi Konsep Negara Demokrasi 149
3. Temuan Penelitian ........................................................................... 166
B. Pembahasan .......................................................................................... 171
C. Keterbatasan Penelitian ........................................................................ 172
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................................... 175
B. Implikasi ............................................................................................... 176
xiii
C. Saran ..................................................................................................... 177
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 178
LAMPIRAN ....................................................................................................... 186
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Pelaksanaan Penelitian ............................................ 60
Tabel 2. Komposisi Wilayah Desa Kingkang ....................................... 85
Tabel 3. Wilayah Bawahan Desa Kingkang ......................................... 86
Tabel 4. Perkembangan Penduduk Desa Kingkang .............................. 87
Tabel 5. Jumlah Penduduk Desa Kingkang Menurut Usia Pada Tahun
2013......................................................................................... 87
Tabel 6. Jumlah Penduduk Desa Kingkang Menurut Pendi-
dikan........................................................................................ 88
Tabel 7. Jumlah Penduduk Desa Kingkang Menurut Mata
Pencaharian pada Tahun 2013................................................. 88
Tabel 8. Perangkat Desa Kingkang ...................................................... 91
Tabel 9. Perangkat Badan Permusyawaratan Desa Kingkang Periode
2012-2018 ............................................................................... 95
Tabel 10. Ringkasan Deskripsi Data Penelitian ……………………….. 161
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Jenis-Jenis Penelitian Berdasarkan Bidang, Tujuan, Tingkat
Eksplanasi, dan Waktu .............................................................. 51
Gambar 2. Rancangan Penelitian dalam Penelitian Ini ............................... 59
Gambar 3. Komponen-komponen Analisis Data: Model Interaktif …….. 76
Gambar 4. Analisis Data dalam Penelitian Ini............................................. 80
Gambar 5. Triangulasi Sumber Data .......................................................... 78
Gambar 6. Triangulasi Teknik .................................................................... 80
Gambar 7. Trinagulasi Sumber Data dalam Penelitian Ini.......................... 81
Gambar 8. Trinagulasi Teknik Pengumpulan Data dalam Penelitian Ini.... 82
Gambar 9. Peta Lokasi Penelitian Desa Kingkang ………........................ 83
Gambar 10. Denah Lokasi Penelitian ………………………………............ 84
Gambar 11. Denah Kantor Kepala Desa Kingkang ...................................... 90
Gambar 12. Kantor Kepala Desa Kingkang ................................................. 90
Gambar 13. Sturktur Organisasi Pemerintahan Desa Kingkang .................. 92
Gambar 14. Sturktur Organisasi Badan Permusyawaratan Desa Kingkang
Kecamatan wonosari Kabupaten Klaten……………………… 96
Gambar 15. Salah Satu Tanah Persawahan Desa Kingkang yang Ditanami
tebu ............................................................................................ 103
Gambar 16. Pertunujukkan Wayang Kulit dalam Rangka Bersih Desa …… 104
Gambar 17. Hasil Tes Testulis mengenai Pemahaman Hak Mengeluarkan
Pendapat oleh bapak Gijono ..................................................... 107
Gambar 18. Hasil Tes Tertulis mengenai Pemahaman Hak Dipilih dan
Memilih oleh Bapak Joko Susilo .............................................. 108
Gambar 19. Hasil Tes Tertulis mengenai Pemahaman Hak Menerima
Informasi oleh Bapak Samulato ................................................ 110
Gambar 20. Hasil Tes Penjajakan mengenai Pemahaman Pemisahan atau
Pembagian Kekuasaan untuk Menjamin Hak-Hak atas nama
Bapak Joko Susilo ………………......................................... 111
xvi
Gambar 21. Hasil Tes Tertulis Mengenai Pemisahan Kekuasaan Untuk
Menjamin Hak Mengeluarkan Pendapat pada Bapak Joko
Susilo .........................……………………………………….... 113
Gambar 22. Hasil Tes Tertulis Mengenai Pemahaman Pemisahan
Kekuasaan untuk Menjamin Hak Dipilih Dan Memilih pada
Bapak Joko Susilo ……………….......................................... 115
Gambar 23. Hasil Tes Tertulis Mengenai Pemisahan Kekuasaaan untuk
Menjamin Hak Menerima Informasi pada Bapak Joko Susilo 116
Gambar 24. Hasil Tes Tertulis Mengenai Pemahaman Pemerintahan
Berdasarkan Peraturan Perundangan pada Bapak Gijono ........ 118
Gambar 25. Hasil Tes Tertulis mengenai Pemahaman Peradilan
Administrasi pada Bapak Gijono ………………...................... 120
Gambar 26. Hasil Tes Penjajakan Pemahaman mengenai Menyelesaikan
Perselisihan Secara Damai dan Melembaga pada Bapak
Samulato …………………………............................................ 122
Gambar 27. Hasil Tes Tertulis mengenai Menjamin Terselenggaranya
Perubahan Secara Damai Oleh Bapak Joko Susilo .................. 124
Gambar 28. Hasil Tes Tertulis Pemahaman mengenai Penyelenggaraan
Pimpinan Secara Teratur oleh Bapak Samulato ........................ 126
Gambar 29. Hasil Tes Tertulis mengenai Pemakaian Kekerasan Seminimal
Mungkin dalam Perselisihan pada Bapak Gijono ……………. 127
Gambar 30. Hasil Tes Tertulis mengenai Mengakui dan Menganggap
Wajar Adanya Keanekaragaman pada Bapak Gijono …..……. 129
Gambar 31. Hasil Tes Tertulis Pemahaman mengenai Menjamin Tegaknya
Keadilan pada Bapak Joko Susilo ………………………….… 130
Gambar 32. Hasil Tes Tertulis Mengenai Persepsi Implementasi
Penjaminan Hak Mnegeluarkan Pendapat Oleh Bapak Gijono 133
Gambar 33. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Pelaksanaan Penjaminan
Hak Dipilih dan Memilih pada Bapak Joko Susilo ................... 135
Gambar 34. Undangan Rapat sebagai Sarana Menyampaikan Informasi ..... 137
Gambar 35. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Pelaksanaan Penjaminan
xvii
Hak Menerima Informasi Oleh Bapak Joko Susilo ................... 138
Gambar 36. Hasi Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi
Pemisahan Kekuasaan untuk Menjamin Hak Mengeluarkan
Pendapat pada Bapak Joko Susilo ……………………………. 140
Gambar 37. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Pelaksanaan Pemisahan
Kekuasaan Untuk Menjamin Hak Dipilih dan Memilih pada
Bapak Joko Susilo ……………………………………………. 142
Gambar 38. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi
Pemisahan Kekuasaan Untuk Menjamin Hak Menerima
Informasi pada Bapak Joko Susilo …………………………… 144
Gambar 39. Hasi Tes Tertulis mengenai Persepsi Pelaksanaan
Pemerintahan Berdasarkan Peraturan Perundangan pada
Bapak Gijono …………………………………………………. 145
Gambar 40. Peraturan Badan Permusyawaratan Desa Kingkang Tentang
Tata Tertib BPD ……………………………………………… 147
Gambar 41. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi Adanya
Pengadilan Administrasi pada Bapak Gijono ………………… 148
Gambar 42. Hasi Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi
Menyelesaikan Perselisihan Secara Damai dan Melembaga
Oleh Bapak Gijono …………………………………………… 150
Gambar 43. Musyawarah antara BPD dengan warga desa di Balai desa ….. 151
Gambar 44. Hasil Tes Tertulis mengenai persepsi Implementasi Menjamin
Terselenggaranya Perubahan Secara Damai dalam Masyarakat
yang Berubah Oleh Bapak Gijono …………………………… 152
Gambar 45. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Menyelenggarakan
Pimpinan Secara Teratur Oleh Bapak Gijono ………………... 153
Gambar 46. Pasal pergantian anggota dan pimpinan BPD ………………... 155
Gambar 47. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi
Menggunakan Kekerasan Seminimal Mungkin dalam
Perselisihan Oleh Bapak Gijono ……………………………... 156
Gambar 48. Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi Mengakui dan
xviii
Menganggap Wajar Adanya Keanekaragaman Oleh Bapak
Gijono ………………………………………………………… 157
Gambar 49. Hasil Tes Tertulis mengenai Persepsi Implementasi Menjamin
Tegakknya Keadilan Oleh Bapak Gijono …………………….. 159
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Berita Acara Rapat BPD Desa Kingkang ……………...... 186
Lampiran 2. Peraturan Bupati Kabupaten Klaten No. 28 Tahun 2006 .. 187
Lampiran 3. Peraturan Bupati Kabupaten Klaten No. 4 Tahun 2007 .... 198
Lampiran 4. Lembar Pengamatan ……………..................................... 203
Lampiran 5. Pedoman Wawancara .................................................... 204
Lampiran 6. Instrumen Dokumentasi .................................................... 205
Lampiran 7. Surat Ijin Riset …………………………………………… 206
Lampiran 8. Surat Keterangan dari Kantor Kepala Desa ....................... 207
Lampiran 9. Jadwal Bimbingan Skripsi .................................................. 208
Lampiran 10. Berita Acara Bimbingan Skripsi ........................................ 209
xx