Készült: 2021.08.05.

A Regisztrált Exportőri Rendszer

I. Általános bemutatás

Az Európai Unió a GSP-rendszerrel, vagyis az általános tarifális preferenciák rendszerével a

fejlődő országok egyes termékeinek biztosít preferenciális hozzáférést az EU piacához. A GSP
célja az, hogy a fejlődő országok és területek számára az áruikra kivetett vámtarifák
csökkentésével megkönnyítse a bejutást az uniós piacra.

Azért, hogy a kedvezményezett országok és a tagállamok számára lehetővé váljon az

exportőrök regisztrálása, az Európai Bizottság létrehozta a Regisztrált Exportőrök Rendszerét,
a „REX-rendszert”.

A REX-rendszer az áruk származásának igazolására szolgál, egyaránt alkalmazandó a GSP-ben

és az EU által kötött szabadkereskedelmi megállapodásokban.1

A REX-rendszer két elemből áll:

 származás igazolásának rendszere (eljárási és keretszabályok);
 informatikai rendszer (regisztrált exportőri adatbázis).

A REX-rendszer alapelve a gazdálkodói öntanúsítás, azaz a származási igazolást –

származásmegjelölő nyilatkozat vagy származási nyilatkozat – a gazdálkodó saját maga állítja
ki ügyfeleinek. Az öntanúsítás feltétele, hogy a gazdálkodót az illetékes hatóság nyilvántartásba
vegye, és ezzel regisztrált exportőrré váljon.

Az Uniós Vámkódex2 2016. május 1-jei hatálybalépésével a REX-rendszer meghatározott

szabályai értelemszerűen alkalmazandók a GSP-kedvezményezett országok megállapodásai
mellett az Európai Unió által harmadik országgal kötött szabadkereskedelmi
megállapodásokban is, ha az adott megállapodás tartalmaz erről rendelkezést.

II. A regisztrált exportőr

A regisztrált exportőr fogalmát az uniós vámjog 3 így határozza meg:

 kedvezményezett országban letelepedett olyan exportőr, amelyet az adott
kedvezményezett ország illetékes hatóságai nyilvántartásba vettek termékeknek a

1
2020. január 1-jével egy csekély jelentőségű harmadik alkalmazási vetülete is megjelent: az Európai Unió 11
tengerentúli területe is köteles a REX-rendszert használni a Tanács (EU) 2019/2196 határozata alapján.
2
Az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet.
3
A 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó
részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről szóló 2015/2446 felhatalmazáson alapuló bizottsági (EU)
rendelet 37. cikk 21. pontja.

Oldal 1 / 7
 Készült: 2021.08.05.

rendszer keretein belüli, akár az Unióba, akár más olyan kedvezményezett országba
történő exportálása céljából, amellyel fennáll a regionális kumuláció lehetősége; vagy
 valamely tagállamban letelepedett olyan exportőr, amelyet az adott tagállam
vámhatóságai nyilvántartásba vettek az Unióból származó termékek olyan országba
vagy területre történő exportálása céljából, amellyel az Unió preferenciális
kereskedelmi megállapodást kötött; vagy
 valamely tagállamban letelepedett olyan továbbküldő, amelyet az adott tagállam
vámhatóságai helyettesítő származásmegjelölő nyilatkozatok kiállítása céljából
nyilvántartásba vettek a származó termékeknek az Unió vámterületén belül máshová,
vagy adott esetben Norvégiába vagy Svájcba történő továbbszállításával
összefüggésben („regisztrált továbbküldő”).

III. A REX-rendszer a GSP keretében

A REX-rendszer a GSP származási szabályait nem változtatta meg, azokra nincs hatása,
bevezetése a származás igazolásának módjában jelent változást.

1. Regisztráció a kedvezményezett országokban

A REX-rendszer 2017. január 1-jei indulásával átmeneti időszak vette kezdetét, mely 2020.
június 30-ig tartott4. Az átmeneti időszakban a REX-rendszert használó GSP-kedvezményezett
országoknak főszabály szerint 1 évük volt a gazdálkodóik regisztrálására, ez idő alatt a még
nem regisztrált gazdálkodóik számára adhattak ki FORM A származási bizonyítványt.

A REX-rendszert ténylegesen alkalmazó kedvezményezett országok listáját az Európai

Bizottság tartja naprakészen. A lista az Európai Bizottság angol, német, vagy francia nyelvű
honlapján érhető el:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/calculation-customs-duties/rules-
origin/general-aspects-preferential-origin/arrangements-list/generalised-system-
preferences/the_register_exporter_system_en

2021. január 1-je óta már nem lehet FORM A származási bizonyítványt kiadni. 5

A REX-rendszer bevezetését követő időszak tapasztalata az is, hogy néhány, a REX-rendszer

alkalmazására kötelezett, kedvezményezett harmadik ország továbbra sem regisztrálta a
gazdálkodóit, sőt, bizonyos esetekben a szükséges kötelezettségvállalások megtétele is

4
A koronavírus okozta világjárvány miatt és a harmadik ország kérelmére a határidő 2020. december 31-ig
meghosszabbodhatott a Bizottság (EU) 2020/750 végrehajtási rendeletére tekintettel.
5
Kivéve a másodlatot, mikor az eredeti FORM A származási bizonyítvány elveszik, megsemmisül, vagy ellopják.

Oldal 2 / 7
 Készült: 2021.08.05.

elmaradt. E gazdálkodók származási igazolásai így nem elfogadhatók. Az érintett országok

listáját az Európai Bizottság honlapján szereplő táblázat 6 tartalmazza.

2. Regisztráció az Európai Unióban

Termelési vagy logisztikai indokok miatt néhány esetben a GSP-ben is szükséges egyes uniós
gazdálkodók regisztrált exportőri nyilvántartásba vétele.
 Ha egy termelési lánc úgy épül fel, hogy annak egyik állomása egy GSP-
kedvezményezett országban van, ahová az unióból kiszállítanak anyagokat, majd
feldolgozás, megmunkálás után azt visszaszállítják az EU vámterületére, a GSP-
kedvezményezett országban kiállított származási igazolás alátámasztó okmányaként
szükség van az unióból kiszállított áruk uniós származásának igazolására. Ezt a
származási igazolást 2017. január 1-jétől az uniós regisztrált exportőr állíthatja ki,
származásmegjelölő nyilatkozatként.
A kumulációs célú – fent említett – ügyleteket leszámítva a GSP-kedvezményezett
országokba irányuló kivitelre az uniós exportőröknek nem szükséges a REX-
rendszert használniuk.
 Ha GSP-kedvezményezett országból származásmegjelölő nyilatkozattal érkezett
szállítmány egy részét vagy egészét logisztikai, vagy más okokból az Unió vámterületén
belül máshova, esetleg Norvégiába vagy Svájcba kívánják továbbszállítani, akkor
helyettesítő származásmegjelölő nyilatkozatot lehet kiállítani. Ha a megbontandó
szállítmányban lévő származó termékek értéke eléri a 6 000 eurót, akkor főszabály
szerint az úgynevezett regisztrált továbbküldő állíthatja ki a helyettesítő
származásmegjelölő nyilatkozatot a megbontott szállítmány(ok)ban levő árukra.
A Norvégiába, vagy Svájcba továbbküldött áruknál kizárólag a regisztrált továbbküldő
jogosult helyettesítő származásmegjelölő nyilatkozatot kiállítani.

IV. A REX-rendszer a kétoldalú megállapodásokban

(például EU-UK; EU-Kanada; EU-Japán; EU-Vietnám)

Az Európai Unió számos harmadik országgal folytat tárgyalást szabadkereskedelmi

megállapodás megkötésére (például Fülöp-szigetek, Indonézia, Mercosur-államok stb.) és a
már létrejött megállapodások, egyezmények felülvizsgálata, korszerűsítése is napirenden van
(például Pán-euromediterrán Regionális Konvenció, Mexikó stb.).

Az Uniós Vámkódex hatálybalépését követően az Európai Unió a REX-rendszert tekinti a

származás igazolására szolgáló eszköznek, így az új megállapodásoknál már azt kell
alkalmazniuk az uniós exportőröknek.

6
Ezen országok neve mellett az angol nyelvű honlapon szereplő táblázatban a következő megjegyzés olvasható:
„REX system not yet applied”.

Oldal 3 / 7
 Készült: 2021.08.05.

Az uniós exportőröknek 2021. január 1-jei állapot szerint az alábbi országokkal létesített
kétoldalú megállapodásokban kell a REX-rendszert alkalmazniuk:
 Egyesült Királyság
 Japán
 Kanada
 Vietnám
 Kelet- és dél-afrikai országok (ESA)
 Elefántcsontpart
 Ghána

Ezért a több mint 6 000 euró származó terméket tartalmazó szállítmányok uniós
exportőreinek kérniük kell nyilvántartásba vételüket7 a REX-rendszerbe.

1. Regisztráció a harmadik országokban

Az Európai Unió és egy harmadik ország vagy országcsoport preferenciális megállapodásának

rendelkezései alapján, kétoldalú preferenciák esetében is lehetséges, hogy harmadik országok
a REX-rendszerben regisztrálják exportőreiket.

Az érvényben lévő ilyen megállapodások alapján ugyanakkor kizárólag az Európai Unió

exportőrei számára kötelező a REX-rendszer használata.

2. Regisztráció az Európai Unióban

Az uniós vámjog szerint, ha az Unió olyan preferenciális megállapodást kötött, melynek

értelmében az exportőrnek a vonatkozó uniós jogszabályokkal összhangban származásra
vonatkozó okmányt kell kitöltenie, ilyen okmányt csak valamely tagállam vámhatóságai által e
célból regisztrált exportőr tölthet ki.8

A rendelkezés azt jelenti, hogy a jövőben életbelépő olyan megállapodásoknál, melyek a

„származásra vonatkozó okmány” exportőr általi kitöltésére utalnak, csak regisztrált
exportőrként, nyilvántartásba véve lehet majd a preferenciális uniós származást igazolni.

7
A legfeljebb 6 000 EUR értékű szállítmányokról bármely exportőr állíthat ki származási nyilatkozatot, ahogy ez
az Unió által kötött szabadkereskedelmi megállapodások esetében szokásos.
8
Az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes
rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2015/2447 bizottsági (EU)
végrehajtási rendelet preferenciális származásra vonatkozó 2. szakasz, 68. cikk (1) bekezdése értelmében, mely
bekezdés az alábbiakról is rendelkezik: A szóban forgó exportőrök azonosító adatait fel kell jegyezni az (EU)
2016/578 végrehajtási határozat mellékletében említett regisztrált exportőri rendszerben (REX). E rendelet 80.,
82., 83., 84., 86., 87., 89. és 91. cikke értelemszerűen alkalmazandó.

Oldal 4 / 7
 Készült: 2021.08.05.

A REX-rendszer tulajdonságaiból következik az is, hogy ha egy gazdálkodót már

nyilvántartásba vettek, tehát rendelkezik REX-azonosítóval, akkor azt korlátozások nélkül, de
a releváns származási szabályok figyelembevételével valamennyi lehetséges viszonylatban
felhasználhatja a preferenciális uniós származás igazolására.

Szintén az uniós vámjog rendelkezéseiből következik, hogy valamely tagállamban kiadott

REX-azonosító az Európai Unió teljes területén érvényes, és megfordítva: egy uniós exportőr
csak egy REX-azonosítóval rendelkezhet (azaz egy EORI-azonosítóhoz csak egyetlen REX-
azonosító tartozhat).

Fontos, hogy az uniós exportőr a székhelyétől eltérő tagállami telephelye szerinti tagállamban
is kérelmezheti a REX-azonosítót.

Oldal 5 / 7
 Készült: 2021.08.05.

V. A regisztrált exportőri adatbázis funkciói

A REX informatikai keretrendszert az Európai Bizottság fejlesztette és tartja karban.

Ugyanakkor az adatok feltöltése, a feltöltött adatok karbantartása a tagállami és harmadik
országos hatóságok feladata.

A keretrendszer funkciói:
 exportőrök regisztrációja;
 a nyilvántartásba vett adatok módosítása;
 exportőrök regisztrációjának visszavonása.

A regisztrált exportőri adatbázis adatainak egy része nyilvános és elérhető az Európai Bizottság
által üzemeltetett lekérdező felületen, REX-azonosító, vagy EORI/TIN-szám megadásával:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/rex_validation.jsp?Lang=hu

1. Exportőrök regisztrációja

A nyilvántartásba vétel szabályait az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU

európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó
részletes szabályok megállapításáról szóló 2015/2447 bizottsági (EU) végrehajtási rendelet
(továbbiakban: UVK VA) 80. és 86. cikke tartalmazza.
A tagállamok vámhatóságai a teljes kérelemnyomtatvány kézhezvételekor haladéktalanul
hozzárendelik a regisztráltexportőr-azonosító számot az exportőrhöz vagy a továbbküldőhöz.
Rögzítik a REX-rendszerben a regisztráltexportőr-azonosító számot, a nyilvántartási adatokat,
és azt a dátumot, amelytől a regisztráció érvényes. Erről az exportőrt is értesítik. Ha a hatóságok
úgy vélik, hogy a kérelemben benyújtott információk hiányosak, erről haladéktalanul értesít ik
az exportőrt9.
A regisztráció attól a naptól érvényes, amelyen a kedvezményezett ország illetékes hatóságai
vagy a tagállam vámhatóságai megkapják a nyilvántartásba vétel iránti teljes kérelmet 10.
A kérelmet azon ország illetékes hatóságának lehet benyújtani, ahol az exportőr központi
ügyintézésének helye, vagy állandó telephelye van11.
A kérelem magyarországi benyújtásakor az általános illetékességi szabályoknak megfelelően
kell eljárni12. Jogi személy kérelmét a NAV a szervezet székhelye, ennek hiányában telephelye
szerint illetékes megyei igazgatóságához kell benyújtani.

Jelenleg az UVK VA 22-06A. melléklet szerinti kérelem elektronikusan és papíron is

benyújtható. A papíralapú benyújtáshoz az említett melléklet szerkeszthető változata e

9
Az UVK VA 80. cikk (2) bekezdésének második és harmadik albekezdése, valamint (3) bekezdése.
10
Az UVK VA 86. cikk (4) bekezdése értelmében.
11
Az UVK VA 86. cikk (1) bekezdése szerint.
12
485/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet 16. cikke szerint.

Oldal 6 / 7
 Készült: 2021.08.05.

tájékoztató elérhetőségén is megtalálható. Elektronikusan az Általános Nyomtatványkitöltő

programban (ÁNYK) a NAV_V03 nyomtatvány segítségével, vagy a Gazdálkodói Portálon13
keresztül nyújtható be.

2. A nyilvántartásba vett adatok módosítása

A kedvezményezett országok illetékes hatóságai és a tagállamok vámhatóságai

naprakészen tartják az általuk nyilvántartott adatokat: a regisztrált exportőrtől kapott
tájékoztatás után módosítják ezeket, és tájékoztatják a regisztrált exportőrt nyilvántartási
adatainak módosításáról14.

A rendelkezéseknek szerint a regisztrált exportőr nyilvántartásba vételekor vállalja, hogy a

nyilvántartásba vett adatainak változásáról a hatóságot haladéktalanul értesíti15.
A regisztrációhoz benyújtott adatok változásáról a regisztrációt végző igazgatóságot kell
írásban értesíteni. Az igazgatóság elvégzi a változások átvezetését.

3. Regisztráció visszavonása

A regisztráció visszavonása történhet a regisztrált exportőr jelzése alapján, kérelemre16.

A tagállami vámhatóság is visszavonja a regisztrációt, ha a regisztrált exportőr
 már nem létezik;
 már nem felel meg a GSP-rendszer17 árukiviteli feltételeinek;
 arról tájékoztatta a kedvezményezett ország illetékes hatóságait vagy a tagállam
vámhatóságait, hogy már nem szándékozik árukat kivinni a GSP-rendszer 18 keretében;
 szándékosan vagy gondatlanul olyan származásmegjelölő nyilatkozatot állít vagy állíttat
ki, amelyik helytelen adatokat tartalmaz, és a preferenciális tarifális elbánás jogtalan
megszerzéséhez vezet 19.
A kedvezményezett ország illetékes hatósága vagy a tagállami vámhatóság akkor is
visszavonhatja a regisztrációt, ha a regisztrált exportőr nem frissíti nyilvántartási adatait.
Nemzeti Adó- és Vámhivatal

13
A Gazdálkodói Portálhoz való hozzáféréshez az alábbi honlapon elérhető útmutató nyújt segítséget:
https://nav.gov.hu/nav/vam/vaminformaciok/egyeb/Hozzaferes_kezeles___20190930.html?query=UUM.
14
Az UVK VA 80. cikk (4) bekezdése.
15
Az UVK VA 89. cikk (1) bekezdése.
16
Az UVK VA 89. cikk (2) bekezdésének megfelelően.
17
Az UVK VA 68. cikk (1) bekezdése alapján ezen szabály az unió exportőrei számára elsősorban nem a GSP-
rendszer feltételeire, hanem minden más olyan preferenciális szabályrendszer feltételeire értendő, melyet egy EU
által kötött megállapodás (pl.: EU-Kanada CETA) határoz meg és amely kapcsán az exportőr alkalmazza a REX-
rendszert.
18
Lásd az előző lábjegyzetet.
19
Az UVK VA 89. cikk (3) bekezdése alapján.

Oldal 7 / 7