Professional Documents
Culture Documents
وعلى الرغم من الوعد بالطاقة الشمسية خارج الشبكة ،فإن 99في المائة من التمويل ال يزال يذهب إلى
مشاريعـ الشبكة
وعلى الـرغم من التكنولوجيـاـ اإلبداعيـة لتوليـد الطاقـة الكهربيـة خـارج الشـبكة الوطنيـة
والمبادرات البارزة ،فإن كهربــاء أفريقيـاـ جنــوب الصــحراء الكــبرى ال تــزال تســجل نمـ ًـوا ســكانيًا .وفقــا
إلحصاءات وكالة الطاقة الدوليــة األخــيرة و بالتحديــد عــام 2009كــان هنــاك 585مليــون شــخص في
المنطقــة دون ســلطة .وبعــد خمس ســنوات ،ارتفــع هــذا الــرقم إلى 632مليــون مســجلة إرتفــاع قــدره
.%8.03
ويوضح التحليل األول من نوعه لتدفق رأس المال ،الذي صدر في سبتمبر من برنامج
األمم المتحدة للطاقة المســتدامة للجميــع ،أن النظم خــارج الشــبكة ال تحصــل على الــدعم الــذي تســتحقه.
و تعليقا على هذا التحليل تقول راشيل كايت( ،)Rachel Kyteالرئيس التنفيذي للبرنامج ،الــذي وص ـفـ
النتائج بأنه »دعوة لالســتيقاظ« للمجتمــع الــدولي« :يظهــر هــذا البحث أن ٪1فقــط من تمويــل الكهربــاء
يدخل في هذا الحل الواعد والحيوي للطاقة».
وتمثل ال 20دولة المستهدفة فى تقرير االمم المتحدة %80من حوالى 1.06مليار
شخص فى جميع انحــاء العــالم يعيشــون بــدون كهربــاء .ووجــد التقريــر أن إجمــالي اإلســتثمار في البنيــة
التحتية للكهرباء بلغ في المتوسط 19.4مليار دوالر أمــريكيـ في العــامين 2013و .2014و بــالرغم
من هذا المبلغ إال انه لم يتم تخصيص سوى 200مليون دوالر سنو ًياـ ألنظمة خارج الشبكة.
وهذا ما حرض المؤلفون باعتبار المشاريع خارج الشبكة «وعدا هائال» ،بتقــديم الخــدمات
الكهربائية األساسية بسرعة وبتكلفة زهيدة مقارنة بقدرة الشبكات التقليدية .وتقدر الوكالــة الدوليــة للطاقــة
أن %70من كهرباء الريف تحقق على أفضل وجه من خالل أنظمة خارج الشبكة ،بما في ذلــك الطاقــة
الشمسية.
ويبرز التقرير بعض التطوراتـ المليئة باألمل :فقد تعهد البنك الدولي هذا العام بمبلغ 150مليــون دوالر
لمشاريع ريفية خارج الشبكة المتجددة في كينيا ،كمــا أن الشــركات الــتي تقــوم بــتركيب و تشــغيل أنظمــة
توليد الطاقة الشمسية مدفوعة األجر من خارج الشبكة قد دفعت 223مليون دوالر في العام الماضي.
حـتى تلـك الشـركات العاملـة في الطاقة الشمسـية ،تواجـه دائم العقليـة و الصـوت المنـادي
بـــان"الشـــبكة هي األفضـــل" .فيقـــول دانيـــال بيكـــر( ،)Daniel Beckerمؤســـس شـــركة رافيكيـ
باور( ،)Rafiki Power وهي شركة قامت ببناء مزارع صغيرة في تنزانياـ وترغب في االسـتثمارـ في
جميع أنحاء شرقـ أفريقيا:ـ «ال يزال معظم القوى السياسية و الفاعلين السياسيين في هذا المجال يعتقــدون
بأن السٌلطة( الحقيقية) هي للشبكة الوطنية».
ويقول بيكر إن الخطط الغامضة لتوســيع شــبكات الكهربــاء الوطنيــة تخلــق أيضــا عائقــا أمــام المطــورين
خارج الشبكة .كما يقول «ال أحد يريــد أن يمنحــك المــال لبنــاء شــبكة صــغيرة( )Mini gridحيث تقــول
الحكومة ان الشبكة ستكون موجودة في خمس سنوات».
وتتعلق عمليات التمويــل األخــرى بشــروطـ المشــاريع وتوقعــاتـ اإليــرادات .ويقــول بيكــر إن المُقرضــين
والحكومات مستعدون فقط لدعم المشاريع التي تــوفرـ حــوالي 10,000وصــلة كهربائيــة ،في حين تتنبــأ
نماذج بيكر المعتمدة على اقتصاديات الحجم الموفرة للتكلفة تبدأ بعد 200,000إلى 300,000وصــلة
كهربائية.
ومن ثم هناك مسألة توقعات من جانب الممولين بأن االستثماراتـ خارج الشبكة ســوف يتم دفعهـا بجــانب
رسوم من المستهلكين في المناطقـ الريفية .وهذا يتنــاقض مــع تــاريخ مشــاريعـ الكهربــاء في االقتصــاداتـ
الكبرى ،حيث يدعم المستهلكون في المناطق الحضرية تمديدات شــبكة الكهربــاء إلى المنــاطقـ النائيــة .و
تقول إلهام إبراهيم ،مفوض اإلتحاد األوروبي للبنيـة التحتيـة والطاقـة« :إذا كـانت خطـة الحكومـة قـادرة
على تكثيف الجهود ببعض المناطق ،فإنها تحتاج إلى دعم جزء منها».
و انــــدي شــــروتر( )Andy Schroeterعن شــــركة ســــونالب للطاقــــة المتجــــددة (Sunlabob
)Renewable Energyالتي تتخذ من الوس ( )Laosمقرا لها ،و هي شركة رائــدة في مجــال كهربــاء
الريف من خارج الشبكة منذ عام .،2001رفض آراء بيكر حيث على مدى أكــثر من عقـد من الزمـان،
يقول إن المقرضين الــدوليين أعطـوا األولويــة لتكلفـة منخفضــة على المـدى البعيـد ،ممـا أدى إلى وجــود
أنظمة غيرمطابقة للمواصفات تفتقر إلى الدعم المحلي.
وفي ميانمار( ،)Myanmarوسط إصالحات ديمقراطية ارتفع االستثمار الــدولي في مشــاريع الكهربــاء
ارتفاعا كبيرا في السنوات األخيرة .وقد أنجــزت ســنالبوب( )Sunlabobمــؤخرا مشــروعاـ بتمويــل من
الحكومة اليابانية ،يقضي بتركيب شبكات صــغيرة في 11قريــة صــغيرة بســعر 8.20دوالر لكــل وات
من توليدـ الطاقة الشمسية في وقت الذروة.
غير ان شروتراعترض بسبب هذا العرض بقوله ان قيم الجائزة قد تحطمت ،مشيراـ إلى أنه تم منح
مشروع لتركيب شبكات صغيرة مؤخرا فى ميانمارـ بدعم من البنك الدولى بتقديم عطاء قدره 4.20
دوالر لكل وات .و استمر شروتر اعتراضه بقوله « :إن هذا السعر ،ال يمكن أن يأتي مع مشروع
طويل األمد ،إنه أمر مستحيل ».