‫‪ 1216‬قصد‬

‫مبادئ االقتصاد‬
‫الفصل ‪4‬‬
‫الفصل ‪4‬‬

‫البطالة والتضخم‬
 ‫ً‬
‫بعد دراسة هذا الفصل‪ ،‬يتوقع من الطالب أن يكون قادرا على‪:‬‬

‫‪ُ .1‬يعرف البطالة ويتعرف على أنواعها املختلفة‪.‬‬

‫‪ .2‬يذكر أبرز أسباب ارتفاع معدل البطالة في اململكة العربية السعودية‬
‫والجهود املبذولة من قبل الدولة للحد من ارتفاعها‪.‬‬
‫‪ُ .3‬يعرف التضخم‪ ،‬أنواعه وآثاره‪.‬‬
‫‪ُ .4‬يعرف الدورة االقتصادية‪.‬‬
 ‫تطبيق (‪ )1‬لتنمية مهارات التفكيرواملقارنة‬

‫األسئلة التالية تتعلق بالجدول أدناه الذي يبين تطور معدالت البطالة في اململكة العربية السعودية ‪:‬‬

‫غيرالسعوديين‬ ‫السعوديين‬
‫املجموع‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫املجموع‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬
‫‪4,4‬‬ ‫‪1,2‬‬ ‫‪3,2‬‬ ‫‪13,2‬‬ ‫‪6,3‬‬ ‫‪6,9‬‬ ‫‪1412‬‬
‫‪4,5‬‬ ‫‪1,6‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫‪13,2‬‬ ‫‪5,8‬‬ ‫‪6,4‬‬ ‫‪1413‬‬
‫‪4,2‬‬ ‫‪1,5‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫‪14,3‬‬ ‫‪6,1‬‬ ‫‪8,2‬‬ ‫‪1415‬‬
‫‪4,3‬‬ ‫‪1,3‬‬ ‫‪3,0‬‬ ‫‪16,6‬‬ ‫‪7,2‬‬ ‫‪9,4‬‬ ‫‪1416‬‬
 ‫تطبيق (‪ )1‬لتنمية مهارات التفكيرواملقارنة‬

‫األسئلة أدناه تتعلق بالجدول السابق الذي يبين تطورمعدالت البطالة في اململكة العربية السعودية ‪:‬‬
‫‪ -1‬أقل معدل بطالة للسعوديات في عام ‪:‬‬
‫ب‪1415 -‬‬ ‫أ ‪1416 -‬‬
‫د‪1412 -‬‬ ‫ج‪1413 -‬‬

‫‪ -2‬أعلى معدل للبطالة بين الذكور السعوديين بلغ ‪:‬‬

‫ب ‪6.4 -‬‬ ‫أ ‪6.9 -‬‬
‫د ‪9.4 -‬‬ ‫ج‪8.2 -‬‬

‫‪ -3‬مستوى البطالة بين اإلناث غيرالسعوديات ‪:‬‬

‫ب ‪ -‬يتناقص‬ ‫أ ‪ -‬يتزايد‬
‫د‪ -‬ثابت‬ ‫ج ‪ -‬يتذبذب‬
 ‫السكـان‬

‫مفهوم البطالة‪:‬‬

‫القوى العاملة‬ ‫(مدخل)‬

‫‪Labor force‬‬

‫بطالة‬ ‫عمالة (توظف)‬

‫‪Unemployment‬‬ ‫‪Employment‬‬
‫• التعريف الشاسع للبطالة الذي أوصت به منظمة العمل الدولية ينص على أن " العاطل عن‬
‫العمــل هو ذلك الفرد الذي يكون فوق سن معينة بال عمل وهو قادر على العمل وراغب فيه و‬
‫يبحث عنه عند مستوى األجر السائد لكنه ال يجده ”‬ ‫تعريف البطالة‬
‫• وعليه يتبين أنه ليس كل من ال يعمل عاطال‪ ،‬وفي ذات الوقت ليس كل من يبحث عن عمل يعد‬
‫ضمن دائرة العاطلين‪.‬‬
‫• هذا ويعبر عن مقدار البطالة بالفرق بين مستوى التوظف الكامل ومستوى التوظف الفعلي‪ ،‬أو‬
‫بعبارة أخرى الزيادة في املعروض من العمل عن املطلوب منه‪ .‬ويعبر عن البطالة كنسبة مئوية من‬
‫القوى العاملة بمعدل البطالة والذي يعد احد املقاييس الرئيسية ألداء اقتصاد ما‪ ،‬والذي تركز‬
‫معظم دول العالم على إبقائه منخفضا‪.‬‬
‫معدل البطالة‬
‫معدل البطالة = عدد األفراد العاطلين عن العمل ÷ القوى العاملة ‪100 x‬‬

‫معدل العمالة =‬ ‫معدل النشاط االقتصادي =‬

‫عدد العاملين ÷ السكان في سن العمل ‪100 x‬‬ ‫القوى العاملة ÷ السكان في سن العمل ‪100 x‬‬
 ‫أنواع البطالة‬

3 2 1

‫البطالة الدورية‬ ‫البطالة الهيكلية‬ ‫البطالة املوسمية‬

Cyclical Unemployment Structural Unemployment Seasonal Unemployment

5 4

‫البطالة املقنعة‬ )‫البطالة املؤقتة أو الجزئية (االحتكاكية‬

Disguised Unemployment Frictional Unemployment
 ‫أنواع البطالة‬

‫• وهي بطالة تنشأ في الصناعات والخدمات ذات الطبيعة املوسمية للنشاط االقتصادي‪ ،‬سواء‬
‫املتمثلة في الظروف املناخية أو املوسمية‪ ،‬كخدمات السياحة الصيفية‪ ،‬موسم الحج وما إلى ذلك‪.‬‬
‫‪1‬‬

‫• فمثال تزداد نسبة البطالة في البلدان السياحية خالل فصل الشتاء مقارنة بفصل الصيف‪.‬‬ ‫البطالة املوسمية‬
‫وتزداد البطالة بين الفالحين في القطاع الزراعي بعد زراعة املحصول إلى وقت حصاده‪.‬‬ ‫‪Seasonal Unemployment‬‬
 ‫أنواع البطالة‬

‫• ينشأ هذا النوع من البطالة نتيجة للتحوالت االقتصادية التي تحدث من حين آلخر في هيكل‬
‫االقتصاد مثل التحول من القطاع الزراعي إلى القطاع الصناعي وإحالل اآللة محل العنصر‬
‫‪2‬‬
‫البشري مما يؤدي إلى االستغناء عن عدد كبير من العمال ‪.‬‬
‫البطالة الهيكلية‬
‫• كما أنها تحدث بسبب وقوع تغيرات في قوة العمل كدخول املراهقين والشباب إلى سوق العمل‬ ‫‪Structural Unemployment‬‬
‫بأعداد كبيرة‪.‬‬
 ‫أنواع البطالة‬

‫• ينشأ هذا النوع من البطالة نتيجة ركود قطاع العمال خالل فترات الركود والكساد من الدورة‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫• يفسر ظهورها بعدم قدرة الطلب الكلــي على استيعاب أو شراء اإلنتاج املتاح مما يؤدي استغناء كثير‬
‫من املشروعات عن بعض العمال وإغالق البعض اآلخر منها‪ ،‬األمر الذي يترتب عليه ظهور هذا النوع‬ ‫‪3‬‬
‫من البطالة خاصة في الدول الرأسمالية‪.‬‬
‫البطالة الدورية‬
‫‪Cyclical Unemployment‬‬
 ‫أنواع البطالة‬

‫هي البطالة التي تحدث بسبب التنقالت املستمرة للعاملين بين املناطق واملهن املختلفة‪.‬‬ ‫•‬

‫• ومن ثم تنشأ هذه البطالة عندما ينتقل عامل من منطقة أو إقليم جغرافي إلى منطقة أخرى أو‬ ‫‪4‬‬
‫إقليم جغرافي آخر‪ ،‬أو عندما يقرر ترك العمل للبحث عن فرصة عمل أفضل‪.‬‬ ‫البطالة املؤقتة أو الجزئية‬
‫(االحتكاكية) ‪Frictional‬‬
‫• الفترة الزمنية التي يقضيها العامل في التنقل بين الوظيفتين بدون عمل تسمى بطالة مؤقتة أو‬ ‫‪Unemployment‬‬
‫جزئية‪.‬‬
 ‫أنواع البطالة‬

‫• تنشأ البطالة املقنعة في الحاالت التي يكون فيها عدد العمال املشغلين يفوق الحاجة الفعلية‬
‫للعمل‪ ،‬مما يعني وجود عمالة فائضة ال تنتج شيئا تقريبا‪.‬‬

‫• يظهر هذا النوع بصورة كبيرة في القطاع الزراعي في الدول الفقيرة وفي املصالح الحكومية في الدول‬
‫كثيفة السكان‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫البطالة املقنعة‬
‫• هي بطالة مستترة وغير ظاهرة‪ ،‬فسرها االقتصاديون بطرق مختلفة‪ .‬يرى البعض أن البطالة‬
‫‪Disguised Unemployment‬‬
‫املقنعة تعني "وجود عدد كبير من العمال يشتركون في القيام بعمل أقل من مقدرتهم اإلنتاجية"‪،‬‬
‫ألنه لوال ذلك ألصبحوا عاطلين(بطالة ظاهرة في القطاع الحكومي عندما تسعى الدولة لتوظيف‬
‫إعداد متزايدة خوفا من البطالة)‪ .‬هذا بينما يستخدم البعض اآلخر مفهوم البطالة املقنعة‬
‫لتفسير الزيادة في تعداد سكان الريف عن املستوى الذي يحتاجه العمل الزراعي‪ ،‬ليظهر هذا النوع‬
‫بشكل واضح في الدول النامية الزراعية ذات التكدس السكاني‪.‬‬
 ‫مفهوم التضخم‬
‫هو عبارة عن االرتفاع الكبير واملستمر في املستوى العام لألسعار‪.‬‬
‫التضخم‬
‫من التعريف السابق نالحظ ما يلي‪:‬‬
‫• أن االرتفاع في األسعار ال بد وأن يكون كبير‪.‬‬ ‫‪Inflation‬‬
‫• أن االرتفاع في األسعار ال بد وأن يستمر لفترة زمنية معينة وليس ارتفاع طارئ أو مؤقت‪.‬‬
‫• أن ارتفاع األسعار يشمل معظم السلع والخدمات‪.‬‬
 ‫➢ تضخم من جانب الطلب‪.‬‬
‫➢ تضخم من جانب العرض‪.‬‬
‫أنواع وأسباب التضخم‬ ‫➢ تضخم مستورد‪.‬‬
‫➢ تضخم ركودي‪.‬‬
 ‫‪ -1‬تضخم من جانب الطلب‪:‬‬
‫أي أن التضخم يحدث بسبب زيادة الطلب الكلي عن العرض الكلي‪.‬‬

‫‪ -2‬تضخم من جانب العرض‪:‬‬ ‫أنواع وأسباب‬

‫أي أن سبب التضخم هو انخفاض العرض الكلي عن الطلب الكلي‪ ،‬ويرجع انخفاض العرض‬
‫إلى العديد من األسباب‪ ،‬منها‪:‬‬ ‫التضخم‬
‫• ارتفاع تكلفة اإلنتاج‪.‬‬
‫• الظروف املناخية السيئة (حلة املنتجات الزراعية)‪.‬‬
‫• الحروب‪.‬‬
 ‫‪ -3‬تضخم مستورد‪:‬‬
‫أنواع وأسباب‬
‫التضخم يحدث بسبب ارتفاع أسعار الواردات‪.‬‬

‫‪ -4‬تضخم ركودي‪:‬‬ ‫التضخم‬

‫وجود ركود وبطالة مع تضخم‪.‬‬
 ‫هناك عدة آثارللتضخم‪ ،‬مثل‪:‬‬

‫الدائن‪ :‬يتضرر من التضخم‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫املدين‪ :‬يستفيد في ظل التضخم‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫أصحاب الدخول الثابتة‪ :‬يتضررون‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫آثارالتضخم‬
‫أصحاب الدخول املتغيرة مثل رجال األعمال‪ :‬يستفيدون فى ظل التضخم‪ ،‬ألنهم ينقلون ارتفاع‬ ‫‪.4‬‬
‫األسعار إلى فئات أخرى‪.‬‬
‫التضخم‪ ،‬يترتب عليه انخفاض مستوى معيشة األفراد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫التضخم له أثار اجتماعية سيئة‪ ،‬مثل السرقات‪ ،‬وزيادة حاالت الجرائم‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
 ‫معدل التضخم =‬
‫(مؤشر السعر في السنة الحالية – مؤشر السعر في السنة السابقة) ‪ /‬مؤشر السعر في السنة السابقة‬
‫‪100 x‬‬
‫معدل التضخم‬

‫يقصد بمؤشرالسعر‪ :‬الرقم القياس ي لألسعار)‪)CPI‬‬

‫تطبيقات‬
‫‪ -2‬في ظل التضخم‪ ،‬فإن املدين‪:‬‬
‫ب‪ -‬يتضرر‪.‬‬ ‫يستفيد‪.‬‬
‫د‪ .‬كل ما ذكر غير صحيح‪.‬‬ ‫ج‪ -‬أ‪ ،‬ب معا‪.‬‬

‫‪ -3‬في ظل التضخم‪ ،‬فإن أصحاب الدخول الثابتة‪:‬‬

‫ب‪ -‬يتضررون‪.‬‬ ‫أ‪-‬يستفيدون‪.‬‬
‫د‪ .‬كل ما ذكر غير صحيح‪.‬‬ ‫ج‪ -‬أ‪ ،‬ب معا‪.‬‬

‫‪ -4‬في ظل التضخم‪ ،‬فإن أصحاب الدخول املتغيرة‪:‬‬

‫ب‪ -‬يتضررون‪.‬‬ ‫أ‪-‬يستفيدون‪.‬‬
‫د‪ .‬كل ما ذكر غير صحيح‪.‬‬ ‫ج‪ -‬أ‪،‬ب معا‪.‬‬