Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр.

1
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4

Broj/Број
Godina XXIV/XX Година XXIV/XX
Utorak, 3. marta/ožujka 2020. godine
4  Уторак, 3. марта 2020. годинe

ISSN 1512-7532
PREDSJEDNIŠTVO BOSNE I HERCEGOVINE
33
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-392/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANSIRANJU DRŽAVNOG PROGRAMA AKTIVNOSTI ZA BOSNU I
HERCEGOVINU ZA 2017. GODINU IZMEĐU EVROPSKE UNIJE, KOJU PREDSTAVLJA EVROPSKA KOMISIJA I
BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU PREDSTAVLJA DIREKCIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE VIJEĆA MINISTARA
BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o finansiranju državnog programa aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu za 2017. godinu između Evropske
unije, koju predstavlja Evropska komisija i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine, potpisan 15. decembra 2017. godine u Briselu i 17. augusta 2018. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi

Ovaj program se finansira sredstvima iz budžeta Unije na

SPORAZUM O FINANSIRANJU
POSEBNI USLOVI
Europska komisija, u daljnjem tekstu "Komisija", djelujući
u ime Europske unije, u daljnjem tekstu "Unija",
s jedne strane i
Bosna i Hercegovina, u daljnjem tekstu "Korisnik IPA II
programa", koju predstavlja Direkcija za europske integracije
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine,
s druge strane,
sporazumjele su se kako slijedi:
Član 1. - Program
(1) Unija pristaje finansirati, a Korisnik IPA II programa pristaje
primiti sredstva za finansiranje sljedećeg Programa:
Državni program aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu za 2017.
godinu
Broj globalne obaveze (CRIS): 2017/040-524; 2017/040-
541
temelju sljedećeg osnovnog dokumenta: Instrument
pretpristupne pomoći, IPA II. 1
(2) Ukupni procijenjeni troškovi ovog programa su 60.300.000
eura, a maksimalni doprinos Unije ovom programu definiran
je u iznosu od 60.300.000 eura.
Nije potreban finansijski doprinos Korisnika IPA II
programa.
(3) Program se provodi u skladu s opisom datim u Dodatku I
koji je detaljno razrađen u dokumentima vezanim za
aktivnost koji će biti uslaglašeni putem razmjene dopisa
između Komisije i korisnika IPA II programa.
1
Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. 03. 2014. godine o
uspostavljanju Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II), OJ L 77, 15. 03. 2014, str.
11.
Str./Стр. 2 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Član 2. - Razdoblje izvršenja i razdoblje operativne provedbe Član 7. - Odredbe koje odstupaju od ili dopunjavaju Dodatak II
(1) Razdoblje izvršenja ovog sporazuma o finansiranju Nije moguća preraspodjela sredstava između iznosa od
definiranog u članu 12. Dodatka II (Opći uslovi) utvrđen je u 40.300.000 eura globalne obaveze br. 2017/040-524 i iznosa od
trajanju od 12 godina, od stupanja na snagu ovog sporazuma 20.000.000 eura globalne obaveze br. 2017/040-541.
o finansiranju. Član 8. - Stupanje na snagu
(2) Trajanje razdoblja operativne provedbe definirano u članu Sporazum o finansiranju stupa na snagu na dan kada ga
12. Dodatka II (Opći uslovi) definirano je u trajanju od 6 potpiše posljednja ugovorna strana, a najkasnije do 31. decembra
godina od stupanja na snagu ovog sporazuma o finansiranju. 2018. godine.
Član 3. - Adrese i obavijesti Ovaj sporazum o finansiranju je potpisan u dva primjerka na
Sve obavijesti koje se odnose na provedbu ovog sporazuma engleskom jeziku, od čega je jedan predat Komisiji, a drugi
o finansiranju su u pisanom obliku i u njima je jasno naznačena korisniku IPA II programa.
referenca na ovaj program kako je definirano u članu 1. (1), i šalju Za korisnika IPA II programa: Za Komisiju:
se na sljedeće adrese: Brisel, dana: 15.12.2017.
(1) Za Komisiju: Sarajevo, dana: 17.08.2018. /svojeručni potpis/
Generalna direkcija za susjedstvo i pregovore o proširenju, Gospođa Genoveva Ruiz
Direkcija D G. Edin Dilberović Calavera
Europska komisija Direktorica za Zapadni Balkan
Rue de la Loi 15 NIPAC
В-1049 Brisel, Belgija Direkcija za europske integracije Generalna direkcija za
E-mail: NEAR-D4@ec.europa.eu Vijeća ministara Bosne i susjedstvo i pregovore o
(2) Za korisnika IPA II programa: Hercegovine proširenju
Ured NIPAC-a DODATAK I
Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i DRŽAVNI PROGRAM AKTIVNOSTI ZA BOSNU I
Hercegovine, HERCEGOVINU ZA 2017. GODINU
Đoke Mazalića 5 1. IDENTIFIKACIJA
71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina
Korisnik Bosna i Hercegovina
E-mail: kabinet.dei@dei.gov.ba CRIS/ABAC Reference 2017/040-524: 40.300.000 EUR na 22.02 01 01
Član 4. - Kontaktna tačka za OLAF obaveza 2017/040-541: 20.000.000 EUR na 22.02 01 02
Kontaktna tačka za IPA II korisnika koja ima prikladne Ukupni troškovi 60.300.000 EUR
Doprinos EU-a 60.300.000 EUR
ovlasti za direktnu saradnju s Europskim uredom za borbu protiv
Način upravljanja Direktno upravljanje Evropske komisije
prevara (OLAF) kako bi omogućila operativne aktivnosti OLAF-a Krajnji datum za
je: Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine, e-mail: zaključivanje Sporazuma o
Najkasnije do 31. decembra 2018. godine
cfcu@mft.gov.ba. finansiranju s korisnikom
programa IPA II
Član 5. - Okvirni sporazum
Krajnji datum za 3 godine nakon datuma zaključivanja Sporazuma o
Program se provodi u skladu s odredbama Okvirnog zaključivanje Ugovora o finansiranju, s izuzetkom slučajeva navedenih u članu
sporazuma između Europske komisije i Bosne i Hercegovine o nabavci i grantovima 189 (2) Finansijske uredbe
dogovorima za provedbu finansijske pomoći Europske unije Bosni Krajnji datum za operativnu 6 godina nakon datuma zaključivanja Sporazuma o
i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) provedbu finansiranju
koji je stupio na snagu 24. 08. 2015. godine (u daljnjem tekstu: Krajnji datum za provedbu
Sporazuma o finansiranju
"Okvirni sporazum"). Ovaj sporazum o finansiranju dopunjava (datum do kojeg bi ovaj
12 godina nakon datuma zaključivanja Sporazuma o
odredbe Okvirnog sporazuma. U slučaju suprotnosti između, s program trebao biti završen i
finansiranju
jedne strane, odredbi ovog sporazuma o finansiranju, i s druge zatvoren)
strane, odredbi Okvirnog sporazuma, mjerodavan je Okvirni Programska jedinica DG NEAR D4
sporazum. Jedinica za
Izaslanstvo EU-a u Bosni i Hercegovini
provedbu/Izaslanstvo EU-a
Član 6. - Dodaci
(1) Ovaj sporazum o finansiranju se sastoji od: 2. OPIS PROGRAMA AKTIVNOSTI
(a) ovih posebnih uslova; 2.1. SEKTORI IZABRANI U OKVIRU OVOG AKCIONOG
(b) Dodatka I: Godišnji program aktivnosti za Bosnu i PROGRAMA
Hercegovinu za 2017. godinu - s detaljnim opisom - Temelj za odabir određenih sektora u okviru ovog programa:
ciljeva, očekivanim rezultatima, aktivnostima, opisom Indikativni strateški dokument (ISP) za Bosnu i
zadataka za provedbu budžeta i budžetom ovog Hercegovinu (2014−2017), revidiran u 2017. godini Instrumenta
programa; za pretpristupnu pomoć (IPA) II fokusiran je na sektore u kojima
(c) Dodataka II: Opći uslovi; postoje usaglašene strategije na nivou cijele države i dovoljna
(d) Dodatka III: Model Godišnjeg izvještaja o provedbi sektorska koordinacija. Aktivnosti predložene prema Godišnjem
IPA II pomoći u smislu člana 58. Okvirnog akcionom programu za 2017. godinu pokrivaju tri od pet
sporazuma; prihvatljivih sektora: demokratija i upravljanje, vladavina prava i
(2) U slučaju suprotnosti između, s jedne strane, odredbi temeljna prava, kao i promet.
Dodataka i, s druge strane, odredbi ovih posebnih uslova, Aktivnosti predložene u okviru ovog programa u sektoru
mjerodavne su odredbe ovih Posebnih uslova. U slučaju demokratije i upravljanja doprinijet će jačanju upravljanja javnog
suprotnosti između odredbi Dodatka I i/ili Dodatka IA, s sektora, kao cilju ISP-a, daljnjim razvojem učinkovite,
jedne strane, i odredbi Dodatka II s druge strane, prednost profesionalne i transparentne državne službe, jačanjem statističkog
imaju odredbe Dodatka II. sistema i sistema indirektnog oporezivanja, poboljšanim
pružanjem e-usluga i usklađivanjem srednjoročne politike
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
planiranja i programskog budžetiranja. Time će se javni sektor
ojačati u svrhu značajnog doprinosa evropskim integracijskim
procesima BiH, te će se omogućiti isporuka boljih usluga za njene
građane.
Predloženom aktivnošću u sektoru vladavine prava i
temeljnih prava, doprinijet će se unaprjeđenju institucionalnih i
ljudskih kapaciteta bh. sudskih agencija i agencija za provođenje
zakona čime se garantuje poboljšana učinkovitost, integritet i
profesionalizam institucija te se osigurava vladavina zakona,
uključujući pristup pravdi kao i prevenciju i borbu protiv
korupcije. Ove aktivnosti će također pružiti podršku razvoju
kapaciteta nadležnih institucija koje se bave borbom protiv
nezakonitih radnji u Bosni i Hercegovini u skladu s EU i
međunarodnim standardima u području integrisanog upravljanja
granicama, borbe protiv organizovanog kriminala i smanjenja
neregularne migracije. Odvojena aktivnost će doprinijeti
poboljšanju zaštite ranjivih i marginalizovanih grupa protiv svih
oblika diskriminacije i osigurati zaštitu temeljnih prava te povećati
učinkovitost provođenja anti-diskriminacijskih zakona i zakona o
jednakosti spolova, uključujući jačanje kapaciteta ombudsmana
BiH za borbu protiv mučenja i lošeg postupanja prema svim
osobama kojima su uskraćene slobode.
Ovo je prvi Godišnji akcioni program za Bosnu i
Hercegovinu u okviru IPA II koji također podrazumijeva i
aktivnost u sektoru prometa, slijedom BiH ISP pregleda u 2017.
godini kojim je ovaj sektor također obuhvaćen. Predložena
aktivnost će doprinijeti osiguranju bliže integracije između Bosne
i Hercegovine i EU putem pružanja podrške pripremanju budućih
prioritetnih prometnih projekata kao i poboljšanja državnih
kapaciteta za upravljanje prometnim politikama, planiranje i
provođene odabranih investicija. Aktivnost će dati izravan
doprinos provođenju ciljeva Okvirne strategije prometa Bosne i
Hercegovine 2016-2030.
- Pregled prošlih i tekućih aktivnosti EU-a, drugih donatora
i/ili korisnika programa IPA II u relevantnim sektorima:
EU je pružala podršku reformama u oblasti upravljanja
ljudskim resursima u državnoj službi od 2004. godine, i posljednji
put kroz projekat IPA 2011 pod nazivom "Moderniziranje sistema
upravljanja ljudskim resursima u državnoj službi", koji je
pomogao organima državne službe na svim nivoima, razvijanjem
smjernica i prakse za klasifikaciju poslova, opis radnih mjesta i
procedure zapošljavanja. Budući IPA projekat 2016 "Podrška
reformi upravljanja javnim sektorom" će provoditi Svjetska banka
u vidu podrške provođenju Reformske agende za BiH 2015-2018.
Na regionalnom nivou finansirani program OECD/SIGMA
(Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj/Podrška boljem
upravljanju i rukovođenju), kontinuirano pruža pomoć kroz ocjenu
i vrednovanje napretka u području reforme javne administracije i
nuđenje stručnih savjeta u izradi relevantnih pravnih propisa. EU
je također pružala opsežnu podršku za statistiku u Bosni i
Hercegovini putem twinninga čime je pokazan značaj prenosa
znanja i saradnje unutar statističkog sistema Bosne i Hercegovine
(između tri zavoda), te koordinacije između nacionalnih i multi-
državnih IPA projekata. Ostvarena je i uspješna saradnja sa
institucijama korisnicima u polju e-usluga, carine i indirektnog
oporezivanja što je i potvrđeno izvještajima o monitoringu koji su
orijentisani na rezultate (ROM). Prethodna IPA i ostala donatorska
tehnička pomoć je pružila pomoć svim ministarstvima finansija u
Bosni i Hercegovini kod uvođenja srednjoročnog budžetskog
planiranja, i time se pokazalo da je povezivanje strateškog
planiranja, programskog budžetiranja, monitoringa izvedbe i
budžetiranja kapitala dugoročan proces kojeg treba nastaviti
podržavati.
Značajna IPA podrška sudskoj reformi u Bosni i
Hercegovini je istakla potrebu za osiguranjem vlasništva od strane
Str./Стр. 3
Broj/Број 4
institucija korisnica, uključujući i saradnju sa agencijama za
provođenje zakona. Aktivnosti predložene u ovom programu se
nadograđuju na rezultate prethodnih IPA i drugih donatorskih
projekata za jačanje sudova i ureda tužilaštva, za kompjuterizaciju
sudstva, unaprjeđenje tehničkih kapaciteta Agencija sudske
politike i rekonstrukciju fizičke infrastrukture. U sektoru
unutrašnjih poslova, prethodna IPA pomoć je prikazala
kompleksnost i širok obim sektora uz isticanje institucionalne
uspostave sa značajnim brojem i raznolikošću učesnika koji su
zaduženi za provođenje pod-sektorskih politika. Ovo je dovelo do
zaključka da je uspjeh bilo kakve intervencije direktno
proporcionalan razmjeru do kojeg uključene institucije sarađuju,
dijele i razmjenjuju informacije, posebno u svrhu uspostavljanja i
funkcionisanja baza podataka. Provođenje IPA finansiranih
projekata za izgradnju graničnih prelaza je naglasilo potrebu da se
osigura rješavanje bilo kakvih pitanja vezanih za posjede prije
samog početka aktivnosti.
Prijašnje intervencije u području zaštite temeljnih prava su
se uglavnom fokusirale na odvojene projekte kojima su cilj bile
određene ranjive grupe stanovništva poput romske populacije,
osoba s invaliditetima i djece, te nisu na prikladan način riješili
nedostatak saradnje između tri glavna učesnika u polju ljudskih
prava i anti-diskriminacije (Ministarstvo za ljudska prava i
izbjeglice BiH, Ombudsman BiH i Agencija za jednakost spolova
BiH). Oslanjajući se na naučene lekcije, aktivnost koja se predlaže
u okviru ovog programa će izvršiti promociju međuinstitucionalne
koordinacije za rješavanje diskriminacije i unaprjeđenje
provođenja zakona koji se bore protiv diskriminacije i za
jednakost spolova. Predložena aktivnost je djelomično nastavak na
IPA projekat 2011 "Tehničko jačanje kapaciteta Ministarstva za
ljudska prava i izbjeglice i pružalaca socijalnih usluga" budući da
će unaprijediti sistem monitoringa i izvještavanja Ministarstva i
Agencije za jednakost spolova, te će izgraditi kapacitete institucija
koje za obavezu imaju da izvještavaju i obezbjeđuju informacije u
bazi podataka koja je uspostavljena u okviru IPA 2011 pomoći.
U sektoru prometa, prethodni programi pod IPA I su se
fokusirali na pružanje podrške za pripremu studije za prioritetne
dionice željeznica i cesta na Osnovnim i sveobuhvatnim SEETO
mrežama, kao i na institucionalni razvoj i aktivnosti izgradnje
kapaciteta. Od 2012. godine, nedostatak strategije za sektor
prometa na nivou cijele države je ograničio ili spriječio Bosnu i
Hercegovinu da se okoristi daljnjim IPA sredstvima u tom
sektoru. Usvajanje Okvirne strategije prometa Bosne i
Hercegovine za period 2016-2030 je omogućilo IPA podršku za
daljnji institucionalni i infrastrukturni razvoj uz blisku uključenost
raznih nivoa vlasti.
Spisak aktivnosti predviđenih u okviru odabranih
sektora/prioriteta:
Sektor - Demokratija i upravljanje
DIREKTNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I HERCEGOVINI
1. Podrška EU-a za učinkovitu i odgovornu javnu upravu 5.700.000 EUR
2. Podrška EU-a za reformu upravljanja javnim finansijama 5.100.000 EUR
UKUPNO 10.800.000 EUR
Sektor - Vladavina prava i osnovna prava
DIREKTNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I
HERCEGOVINI
3. Podrška EU-a za unutrašnje poslove u borbi protiv
nezakonitih radnji
13.500.000 EUR
4. Podrška EU-a za učinkovitu pravdu 14.350.000 EUR
5. EU za ljudska prava i anti-diskriminaciju 1.650.000 EUR
UKUPNO 29.500.000 EUR
Sektor - Promet
DIREKTNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I HERCEGOVINI
6. Podrška EU-a za razvoj sektora prometa 20.000.000 EUR
UKUPNO 20.000.000 EUR
Str./Стр. 4 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
UKUPNO ZA PROGRAM 60.300.000 EUR
2.2. OPIS I PROVOĐENJE AKTIVNOSTI
Demokratija i EUR
SEKTOR
upravljanje 10.800.000
Podrška EU-a za
Direktno
Aktivnost 1 učinkovitu i odgovornu 5.700.000 EUR
upravljanje
javnu upravu
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost doprinosi razvoju učinkovite,
profesionalne i transparentne administracije koja je orijentisa na
pružanje usluga s ostvarenim povećanim nivoom usklađenosti
među različitim nivoima vlasti.
Cilj ove aktivnosti je da se povećaju kapaciteti javne uprave
u svrhu provođenja zahtjeva za EU integracije u polju upravljanja
ljudskim resursima, statistike i e-usluga.
Očekivani rezultati:
- Sistem upravljanja ljudskim resursima je dodatno
usklađen sa Principima javne uprave,
- Sistem statistike u Bosni i Hercegovini je dodatno
usklađen sa pravnom stečevinom EU-a (EU acquis)
- Korištenje IT-a u javnoj upravi se povećalo u skladu sa
Direktivama EU i standardima sigurnosnih opcija.
Ključni pokazatelji učinka:
- nivo/stepen prisutnosti politike, pravnog okvira i
institucionalne uspostave za profesionalno upravljanje
ljudskim resursima u državnoj službi,
- Procenat statističke usklađenosti sa pravnom
stečevinom EU,
- Prosječno vrijeme u roku kojeg je Agencija za
identifikaciona dokumente, evidenciju i razmjenu
podataka (IDDEEA) obavezna dostaviti uslugu
građanima nakon ispunjavanja zahtjeva.
(2) Pretpostavke i uslovi
- Potpuna posvećenost i podrška donosiocima odluka iz
svih uključenih institucija je osigurana i javne uprave
su potpuno obavezane na uzajamnu saradnju tokom
provođenja aktivnosti,
- Dobra saradnja između relevantnih partnera i
spremnost da se prilagodi promjenama u slučaju
potrebe,
- Pristup dostupnim relevantnim podacima, uključujući i
izvještaje, normativne akte, podatke o ljudskim
resursima i evidenciju prethodnih projekata
finansiranih od EU-a, kao i bilo koje druge neophodne
informacije koje su od značaja za provođenje ove
aktivnosti (posebno za one rezultate koji će biti
povezani sa unapređenjem trenutnog sistema državnih
službenika).
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravlja-nje):
Nabavka:
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku: 4.000.000
EUR
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 2 ugovora o pružanju
usluga i 1 ugovor o nabavci
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q1 2018
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Dodatno
usklađivanje statistike Bosne i Hercegovine sa pravnom
stečevinom EU-a):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
da se omogući partnerstvo između statističkih tijela u
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
državama članicama EU-a i Bosne i Hercegovine u
vezi sa prenosom Direktiva EU i daljnjim
usklađivanjem statističkog sistema Bosne i
Hercegovine sa pravnom stečevinom EU-a.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s članom 192. Finansijske uredbe ako je puno
finansiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
finansiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog finansijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 1.700.000 EUR
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2018
Podrška EU-a reformi
Direktno
Aktivnost 2 upravljanja javnim 5.100.000 EUR
upravljanje
finansijama
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Cilj ove aktivnosti je da se unaprijedi javno
finansijsko upravljanje u Bosni i Hercegovini putem poboljšanog
procesa budžetskog planiranja.
Očekivani rezultati:
- Ojačan sistem indirektnog oporezivanja u Bosni i
Hercegovini
- Srednjoročno planiranje politika na svim nivoima
vlasti u Bosni i Hercegovini je unaprijeđeno i
usklađeno sa procesima programskog budžetiranja
- Kapaciteti ljudskih resursa za planiranje politika i
povezivanje sa programskim budžetiranjem su
unaprijeđeni na svim nivoima vlasti u Bosni i
Hercegovini.
Ključni pokazatelji učinka:
- Nivo/stepen u kojem se provodi fiskalno planiranje,
politika potrošnje i budžetiranje u višegodišnjoj
perspektivi.
- Stepen postojanja pravnih osnova za punu
implementaciju programa budžetiranja.
(2) Pretpostavke i uslovi
- Posvećenost svih nivoa vlasti reformama i uzajamnoj
saradnji tokom provođenja aktivnosti,
- Aktivno učešće budžetskih korisnika u provođenju
aktivnosti,
- Puna implementacija odredbi za korištenje
elektronskog potpisa u Bosni i Hercegovini je
preduslov za početak aktivnosti koje su povezane sa
očekivanim rezultatom 1 (sistem indirektnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini je ojačan).
Nepostupanje u skladu s gore navedenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanje budućeg finansiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravljanje):
Nabavka:
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku: 4.500.000
EUR
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga i 1 ugovor o nabavci
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q2 2018
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Dodatno
usklađivanje indirektnog oporezivanja sa pravnom
stečevinom EU-a):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
da se omogući partnerstvo između poreskih organa
vlasti u državama članicama EU i Bosne i Hercegovine
u vezi sa prenosom Direktiva EU i daljnjim
usklađivanjem sistema indirektnog oporezivanja Bosne
i Hercegovine s pravnom stečevinom EU-a.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s članom 192. Finansijske uredbe ako je puno
finansiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
finansiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog finansijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 600.000 EUR
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q3
2018
Vladavina prava i osnovna
SEKTOR 29.500.000 EUR
prava
Podrška EU-a za unutrašnje
Direktno
Aktivnost 3 poslove u borbi protiv
upravljanje
13.500.000 EUR
nezakonitih radnji
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti poboljšanoj
javnoj sigurnosti i bezbjednosti u Bosni i Hercegovini, Cilj ove
aktivnosti je da unaprijedi učinkovitost institucija koje daju
doprinos borbi protiv organizovanog kriminala, uključujući
trgovinu ljudima i ostale nezakonite radnje u Bosni i Hercegovini.
Očekivani rezultati:
- Poboljšan kapacitet prekograničnih tačaka (objekti i
oprema)
- Kapaciteti institucija koje se bore protiv
organizovanog kriminala su dodatno razvijeni (osoblje
i oprema) čime se omogućava detekcija i identifikacija
zločina,
- Kapaciteti biometrijske identifikacije u području
migracija i azila su ojačani.
Ključni pokazatelji učinka su:
- Broj detektiranih nezakonitih djela (krivična djela i
prekršaji) na granicama uključujući i lažne pasoše,
- Procenat podnijetih prijava u poređenju sa brojem
prijavljenih slučaja organizovanog kriminala koje su
rezultovale krivičnim gonjenjem,
- Procenat biometrijskih podataka o strancima koji su
ušli u Bosnu u Hercegovinu u nadograđenom
Informacionom sistemu o migracijama u skladu sa
zakonskim uslovima.
(2) Pretpostavke i uslovi
- Adekvatno provođenje politika azila i migracija u
regionu,
Str./Стр. 5
Broj/Број 4
- Relevantno osoblje i dalje koristi nove IT alate,
instrumente, znanje i vještine u svakodnevnim
operacijama,
- Učinkovita saradnja i koordinacija među svim
relevantnim institucijama u Bosni i Hercegovini i
regionu,
- Bilo kakva imovinska pitanja i zakonske pripremne
aktivnosti vezane za uspostavljanje prekograničnih
tačaka za lokalni granični promet se završavaju u
Upravi za indirektno oporezivanje (UINO) prije
početka kupovine neophodne opreme za prekogranične
tačke. Za sve aktivnosti koje su vezane za nabavku
opreme u okviru ove aktivnosti, korisničke institucije
su odgovorne za osiguranje održavanja i nadogradnje,
kao i za obučavanje svog osoblja za rad na novoj
opremi, uz korištenje sopstvenih finansijskih sredstava.
Nepostupanje u skladu sa gore navedenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanje budućeg finansiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravljanje):
Nabavka:
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku:
12.500.000 EUR
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga, 4 ugovora o nabavci i 1 ugovor o radovima
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q3 2018
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Razvoj
kapaciteta jedinica za sajber kriminal u policijskim
agencijama):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
da se omogući specijalizovani program obuke i kursevi
za osoblje koje radi na slučajevima sajber kriminala.
Očekivani rezultati su ojačani kapacitet jedinica za
sajber kriminal pri presretanju elektronskih poruka,
unaprijeđena prevencija korištenja ICT-a sa zločine
pedofilije i poboljšanje ICT sistema zaštite i sigurnosti.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s članom 192. Finansijske uredbe ako je puno
finansiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
finansiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog finansijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 1.000.000 EUR
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q3
2018
Podrška EU-a Direktno
Aktivnost 4 14.350.000 EUR
učinkovitoj pravdi upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti jačoj vladavini
zakona u Bosni i Hercegovini. Cilj ove aktivnosti je da se
Str./Стр. 6 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
unaprijedi učinkovitost sudstva Bosne i Hercegovine i da se
pojača povjerenje javnosti u pravi sistem države.
Očekivani rezultati:
- Povećan je kapacitet sudskih institucija u Bosni i
Hercegovini (osoblje, procedure, oprema i objekti)
koje se bave rješavanjem slučajeva organizovanog
kriminala, korupcije, ratnih zločina, komercijalnog
kriminala i ostalih vrsta slučajeva,
- Ojačan je tehnički kapacitet Ureda disciplinarnog
vijeća, kao i komunikacija između sudskih institucija i
javnosti/medija,
- Poboljšano provođenje metoda Alternativnog
rješavanja sporova (ADR) u sudstvu,
- Unaprijeđeni su objekti za izvršenje krivičnih sankcija
diljem Bosne i Hercegovine.
Ključni pokazatelji učinka:
- Stopa rješavanja slučajeva vezanih za stečaj,
likvidaciju i ratne zločine,
- Procenat ispitanih korisnika sudova koji su zadovoljni
pruženim uslugama.
(2) Pretpostavke i uslovi
- Trajna posvećenost relevantnih vlasti u Bosni i
Hercegovini usklađenom i koordiniranom pristupu
provođenju reformu u sektoru pravde,
- Agencije za provođenje zakona su ojačale svoje ICT
kapacitete,
- Ministarstva pravde, Visoko sudsko i tužilačko vijeće,
sudovi i uredi tužilaca na najbolji način koriste
dostupne alate u procesima donošenja odluka,
- Snažan okvir integriteta sudstva u Bosni i Hercegovini
(sastoji se od planova integriteta pojedinačnih
institucija) je prisutan,
- Posvećenost svih relevantnih vlasti u Bosni i
Hercegovini da učestvuju u promociji ADR-a i u izradi
nacrta Strategije i općeg prijedloga za akcioni plan za
ADR.
- Za sve aktivnosti vezane za infrastrukturu prema ovoj
aktivnosti, bilo kakva imovinska pitanja ili pripremne
pravne aktivnosti se provode od strane korisničkih
institucija prije početka tenderskih procedura. Za sve
aktivnosti koje su vezane za opremu prema ovoj
aktivnosti, korisničke institucije su odgovorne za
održavanje i nadogradnju, kao i za obučavanje svog
osoblja za rad na novoj opremi, o svom ličnom trošku.
Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanja budućeg finansiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravljanje):
Nabavka:
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku: 7.000.000
EUR
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 2 ugovora o pružanju
usluga, 1 ugovor o nabavci i 2 ugovora o radovima
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q2 2018
Grant - direktna dodjela granta (EU podrška za učinkovitost
sudstva Bosne i Hercegovine)
a) Ciljevi i predviđeni rezultati: Cilj aktivnosti je da se
unaprijedi učinkovitost sudstva u Bosni i Hercegovini i
da se poveća povjerenje javnosti u pravni sistem
države. Očekivani rezultati su uvećan kapacitet
sudskih institucija u Bosni i Hercegovini (osoblje,
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
procedure, oprema i objekti) koje se bave rješavanjem
slučajeva organizovanog kriminala, korupcije, ratnih
zločina, komercijalnog kriminala i ostalih vrsta
slučajeva i da se ojača tehnički kapacitet Ureda
disciplinarnog vijeća, kao i komunikacija između
sudskih institucija i javnosti/medija.
b) Opravdanje za korištenje iznimke za pozive za
dostavljanje ponuda: Direktni sporazum sa Visokim
sudskim i tužilačkim vijećem (VSTV) će se zaključiti
u skladu sa Članom 190 (1c) Pravila primjene
finansijske uredbe za organe koji imaju de jure ili de
facto monopol, propisno opisano u odluci o dodjeli.
c) Ime korisnika: Visoko sudsko i tužilačko vijeće
(VSTV)
d) Ključni kriterij odabira su finansijski i operativni
kapaciteti kandidata. Kriteriji dodjele su relevantnost,
učinkovitost i izvodivost, održivost i isplativost
aktivnosti.
e) Indikativi iznos granta: 5.950.000 EUR
f) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti. Puno
finansiranje aktivnosti je ključno za njeno provođenje
uzimajući u obzir posvećenost EU-a u ovom području
još od 2004. godine (pružanje podrške razvoju
modernog bh. sudstva sa fokusom na upotrebu
informacijskih i komunikacijskih tehnologija i
upravljanja učinkom), kao i nedostatak dostatnih
finansijskih sredstava na strani sudstva u BiH. Ovim će
se također osigurati i bolja vidljivost aktivnosti.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2017.
Grant - direktna dodjela granta (EU-ova podrška za
procesuiranje slučajeva ratnih zločina):
a) Ciljevi i predviđeni rezultati: Cilj ovog granta je da se
unaprijedi procesuiranje slučajeva ratnih zločina u
sudstvu Bosne i Hercegovine. Ova aktivnost
predstavlja nastavak IPA podrške za sudove za period
2012/2013 i za urede tužilaštva pri procesuiranju
slučajeva ratnih zločina. Očekivani rezultati ove
pomoći su povećana učinkovitost u procesuiranju
slučajeva ratnih zločina i značajan broj okončanih
slučajeva ratnih zločina.
b) Opravdanje za korištenje iznimke za pozive za
dostavljanje ponuda: Direktni sporazum sa
Ministarstvom finansija i trezora Bosne i Hercegovine
će se zaključiti u skladu sa Članom 190 (1c) Pravila
primjene finansijske uredbe za organe koji imaju de
jure ili de facto monopol, propisno opisano u odluci o
dodjeli.
c) Ime korisnika: Ministarstvo finansija i trezora Bosne i
Hercegovine
d) Ključni kriterij odabira su finansijski i operativni
kapaciteti kandidata.
e) Indikativi iznos granta: 1.400.000 EUR
f) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti. Puno
finansiranje aktivnosti je ključno za njeno provođenje
zbog složenosti institucionalne uspostave raznih
organa vlasti koji su uključeni u provođenje Mjere
(npr. Ministarstva finansija na državnom i entitetskom
nivou, Visoko sudsko i tužilačko vijeće, sudovi i uredi
tužilaštva u cijeloj državi), a koji se finansiraju iz
različitih budžeta što onemogućuje obezbjeđenje
državnog sufinansiranja.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2018.
Aktivnost 5
Potpora EU-a za ljudska prava Direktno
1.650.000 EUR
i anti-diskriminaciju upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost doprinosi značajnom
napretku prema ispunjavanju pristupnih kriterija u vezi sa zaštitom
osnovnih ljudskih prava u Bosni i Hercegovini, u skladu sa
međunarodnim standardima. Cilj ove aktivnosti je da se unaprijedi
zaštita žrtava svih oblika diskriminacije i da se ojačaju kapaciteti
institucionalnih mehanizama koji se bave pitanjima anti-
diskriminacije i ljudskih prava.
Očekivani rezultati:
- Javna svijest o svim oblicima diskriminacije i zaštite
osnovnih prava je unaprijeđena,
- Ojačani su kapaciteti općinskih zvaničnika, tijela za
jednakost spolova, pružalaca usluga i ranjivih grupa,
- Povećana je učinkovitost provođenja Zakona protiv
diskriminacije i Zakona o jednakosti spolova u Bosni i
Hercegovini,
- Ojačani su kapaciteti Ombudsmana za ljudska prava u
Bosni i Hercegovini za borbu protiv mučenja i lošeg
postupanja prema svim licima koja su lišena slobode.
Ključni pokazatelji učinka:
- Procenat pravno osnovanih podnesenih žalbi na
diskriminaciju,
- Procenat podnesenih slučajeva mučenja/lošeg
postupanja.
(2) Pretpostavke i uslovi
- Usvajanje programa za borbu protiv diskriminacije u
Bosni i Hercegovini,
- Druge institucije koje su aktivne u polju zaštite
temeljnih prava podržavaju provođenje ove aktivnosti,
- Institucije su u potpunosti posvećene zajedničkoj
saradnji i postoji kontinuitet u upravljačkoj strukturi
čime se doprinosi očuvanju institucionalne memorije,
- Komunikacijski alati u javnim kampanjama će se birati
adekvatno imajući za cilj razne grupe u društvu BiH.
Odabrani komunikacijski alati će odgovoriti potrebama
ranjivih grupa.
Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanja budućeg finansiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravljanje):
Nabavka:
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku: 1.000.000
EUR
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q1 2018
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda
(institucionalno jačanje Ombudsmana Bosne i Hercegovine):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj ove aktivnosti je da
podrži učinkovito provođenje politike anti-
diskriminacije u Bosni i Hercegovini. Očekivani
rezultat su ojačani kapaciteti Ombudsmana za ljudska
prava u Bosni i Hercegovini u borbi protiv mučenja i
lošeg postupanja prema svim licima koja su lišena
sloboda.
Str./Стр. 7
Broj/Број 4
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak finansiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s članom 192. Finansijske uredbe ako je puno
finansiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
finansiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog finansijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 650.000 EUR
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q1
2018
SEKTOR Promet 20.000.000 EUR
Aktivnost 6
Podrška EU-a za razvoj Direktno
20.000.000 EUR
sektora prometa upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti osiguranju bliže
integracije između Bosne i Hercegovine i EU-a u sektoru prometa,
uključujući i prioritete iz agende povezivosti. Cilj ove aktivnosti je
da se pruži podrška izgradnji kapaciteta institucija u sektoru
prometa i razvoj infrastrukture prometa u Bosni i Hercegovini.
Očekivani rezultati:
- Veća spremnost za provođenje odabranih prioritetnih
projekata za željeznice i ceste;
- Pojačan kapacitet za upravljanje politikama prometa,
planiranje i provođenje projekata odabrane
infrastrukture.
Ključni pokazatelji učinka:
- Broj dovršenih tenderskih dosjea koji su spremni za
početak nabavke radova za određene infrastrukturne
intervencije,
- Nivo provođenja mjera u strategiji prometa i godišnja
finansijska vrijednost projekata u provedenim
akcionim planovima
(2) Pretpostavke i uslovi
- BiH ostaje posvećena napredovanju u ispunjenju SAA
uslova
- Značaj progres je ostvaren u provođenju Reformskih
mjera povezivosti
- Odobreni WBIF projekti u BiH se provode
- Kapacitet uzimanja zajmova bh. institucija omogućava
ugovorne zajmove za buduće investicije
- Funkcionalni mehanizam za koordinaciju sektora,
uključujući i relevantne učesnike, je prisutan i
osigurava komplementarnost aktivnosti i izbjegavanje
preklapanja ili duplog finansiranja,
- BiH će potpisati Sporazum o prometnoj zajednici
najkasnije do trenutka potpisivanja ovog Sporazuma o
finansiranju.
Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanja budućeg finansiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Direktno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za direktno upravljanje):
Str./Стр. 8 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Nabavka: b) Indikativni broj i vrsta ugovora: Do 11 ugovora o
a) Opći budžetski okvir rezerviran za nabavku: pružanju usluga
20.000.000 EUR c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabavke: Q3 2018/Q3 2019

3. BUDŽET
3.1. INDIKATIVNA BUDŽETSKA TABELA - GODIŠNJI PROGRAM AKTIVNOSTI ZA BOSNU I HERCEGOVINU ZA
GODINU 2017.
Sufinansiranje Način
Doprinos EU-a Ukupni rashodi
korisnika IPA II upravljanja
01. Demokratija i upravljanje 10.800.000 - 10.800.000
1. Podrška EU-a za učinkovitu i odgovornu javnu upravu Direktno
5.700.000 - 5.700.000
upravljanje
2. Podrška EU-a za reformu upravljanja javnim finansijama Direktno
5.100.000 - 5.100.000
upravljanje
02. Vladavina prava i osnovna prava 29.500.000 - 29.500.000
Cilj 1
3. Podrška EU-a za unutrašnje poslove pri borbi protiv nezakonitih radnji Direktno
13.500.000 - 13.500.000
upravljanje
4. Podrška EU-a za učinkovitu pravdu Direktno
14.350.000 - 14.350.000
upravljanje
5. Podrška EU-a za ljudska prava i anti-diskriminaciju Direktno
1.650.000 - 1.650.000
upravljanje
Ukupno Cilj 1 40.300.000 - 40.300.000
04. Promet 20.000.000 - 20.000.000
Cilj 2 6. Podrška EU-a za razvoj sektora prometa Direktno
20.000.000 - 20.000.000
upravljanje
Ukupno Cilj 2 20.000.000 - 20.000.000
Ukupno program 60.300.000 60.300.000

4. NAČINI PROVEDBE I OPĆA PRAVILA ZA NABAVKU
I DODJELU UGOVORA O GRANTU
DIREKTNO UPRAVLJANJE:
Dio ovog programa će biti proveden kroz direktno
upravljanje od strane Komisije/Izaslanstava Unije u skladu s
članom 58 (1) (a) Finansijske uredbe i odgovarajućih propisa
Pravila primjene.
Nabavka će se provoditi u skladu s odredbama dijela dva,
naslov IV, poglavlje 3. Finansijske uredbe br. 966/2012 i dijela
dva, naslov II, poglavlje 3. Pravila primjene.
Procedure dodjeljivanja grantova provode se u skladu s
odredbama dijela dva, naslov IV, poglavlje 4 Finansijske uredbe
br. 966/2012 i dijela dva, naslov II, poglavlje 4 Pravila primjene.
U skladu s Finansijskom uredbom, dijelovi jedan i tri
Finansijske uredbe i Pravila primjene primjenjuju se na vanjske
aktivnosti osim ako je drugačije definirano u dijelu dva, naslov IV.
Komisija također može koristiti usluge i isporuke u skladu s
Okvirnim ugovorima zaključenim na temelju dijela jedan
Finansijske uredbe.
Twinning:
Twinning projekti su u formi sporazuma o grantu kojima
odabrana tijela države članice EU-a pristaju na to da osiguraju
traženu stručnost iz javnog sektora uz uslov refundiranja tako
nastalih troškova.
Ugovorom se može definirati dugoročno imenovanje
službenika na puno radno vrijeme koji će savjetovati tijela
korisnika programa IPA II kao rezidentni twinning savjetnik.
Twinning sporazum o grantu regulira se u skladu s
odredbama dijela dva, naslov IV, poglavlje 4 Finansijske uredbe i
dijela dva, naslov II, poglavlje 4 Pravila primjene. Dijelovi jedan i
tri Finansijske uredbe i Pravila primjene primjenjuju se na vanjske
aktivnosti osim ako je drugačije definirano u dijelu dva, naslov IV.
5. SPORAZUMI O PRAĆENJU UČINAKA
Kao dio okvira za praćenje učinka, Komisija prati i ocjenjuje
napredak u ostvarivanju konkretnih ciljeva definiranih u Odredbi
za IPA II na temelju prethodno definiranih, jasnih, transparentnih i
mjerljivih pokazatelja. Izvještaji o napredovanju spomenuti u
članu 4. IPA II Propisa uzimaju se kao referentne tačke u ocjeni
rezultata IPA II pomoći.
Komisija će prikupljati podatke o učinku (postupak, rezultati
i pokazatelji rezultata) iz svih izvora, koji će biti objedinjeni i
analizirani u smislu praćenja napretka u odnosu na ciljeve i
prekretnice definirane za svaku aktivnost u ovom programu, kao i
Državni strateški dokument.
Cjelokupni napredak pratit će se kroz sljedeće mehanizme:
a) sistem praćenja orijentiran na rezultate (ROM); b) vlastito
praćenje korisnika IPA II programa; c) vlastito praćenje
Izaslanstva EU-a; d) zajedničko praćenje od strane DG NEAR i
korisnika IPA II programa, pri čemu će IPA II odbor za praćenje
redovno pratiti usklađenost, koherentnost, efektivnost,
učinkovitost i koordinaciju u provođenju finansijske pomoći uz
podršku koju pružaju Komitetu za sektorski monitoring koji
osiguravaju monitoring procesa na nivou sektora.
DODATAK II - OPĆI USLOVI
Prvi dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na aktivnosti za
koje je korisnik IPA II programa Ugovorno tijelo
Član 1. - Opća načela
(1) Svrha prvog dijela je definiranje pravila za provedbu
povjerenih zadataka provedbe budžeta kako je opisano u
Dodatku I, te definiranje prava i obaveza korisnika IPA II
programa i Komisije u provođenju ovih zadataka.
Prvi dio se primjenjuje na zadatke vezane za provedbu
budžeta koji su povjereni korisniku IPA II programa, i koji
se odnose samo na doprinos Unije ili na doprinos Unije i
sredstva korisnika IPA II programa ili sredstava treće strane,
u slučaju da se radi o sufinansiranju, odnosno udruženom
finansiranju.
(2) Korisnik IPA II programa je odgovoran za ispunjavanje
obaveza definiranih u ovom sporazumu o finansiranju i u
Okvirnom sporazumu, čak i ako određene zadatke provode
druga tijela nižeg ranga definirana u Dodatku I za obavljanje
određenih povjerenih poslova za provedbu budžeta.
Komisija naročito zadržava pravo da obustavi isplate i
suspendira/raskine ovaj sporazum o finansiranju na temelju
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
postupaka, propusta i/ili situacija koje se tiču bilo kojeg
imenovanog subjekta.
(3) Zadatke definirane u stavu 1. ovog člana provodi korisnik
IPA II programa u skladu s procedurama i standardnim
dokumentima koje definira i objavljuje Komisija za dodjelu
ugovora o nabavci i ugovora o grantu za vanjske aktivnosti,
koji su važeći na dan pokretanja odnosne procedure
(PRAG), kao i u skladu s traženim standardima vidljivosti i
komuniciranja navedenim u članu 2. (2).
Korisnik IPA II programa provodi procedure nabavke i
dodjeljivanja grantova, zaključuje završne ugovore i
osigurava da su svi relevantni dokumenti potrebni za
revidiranje na jeziku ovog sporazuma o finansiranju.
(4) Korisnik IPA II programa poštuje minimalnu stopu vlastitog
doprinosa definiranu u Dodatku I. U slučaju doprinosa i
korisnika IPA II programa i Unije, doprinos korisnika IPA II
programa je dostupan u isto vrijeme kada i odnosni doprinos
Unije.
(5) Korisnik IPA II programa vodi sve relevantne finansijske i
ugovorne prateće dokumente od datuma stupanja na snagu
ovog sporazuma o finansiranju ili od ranijeg datuma u
slučaju da su postupak nabavke, poziv za dostavljanje
ponuda ili procedura dodjele granta pokrenute prije stupanja
na snagu ovog sporazuma o finansiranju.
(a) Naročito za postupke nabavke:
a) Objava najave s dokazom objave najave nabavke
i sve ispravke;
b) Imenovanje komisije za uži izbor;
c) Izvještaj komisije za izbor (uključujući dodatke) i
prijave;
d) Dokaz o objavljivanju obavijesti o užem izboru;
e) Pisma kandidatima koji nisu ušli u uži izbor;
f) Poziv za učestvovanje u postupku nadmetanja ili
ekvivalentnom postupku;
g) Tenderski dosije, uključujući dodatke,
pojašnjenja, zapisnike, dokaz o objavi;
h) Imenovanje komisije za procjenu ponuda;
i) Izvještaj o proceduri, uključujući dodatke;
j) Izvještaj o procjeni/pregovorima, uključujući
dodatke i primljene ponude 1;
k) Pismo obavijesti;
l) Prateće pismo za dostavljanje ugovora;
m) Pisma neuspješnim kandidatima;
n) Obavijest o dodjeli/poništavanju, uključujući
dokaz o objavi;
o) Potpisani ugovori, izmjene, materijali, izvještaji
o provedbi i relevantna korespondencija.
(b) Naročito, za pozive za dostavljanje ponuda i direktnu
dodjelu grantova:
a) Imenovanje komisije za procjenu ponuda;
b) Otvaranje i administrativni izvještaji uključujući
dodatke i primljene prijave 2;
c) Pisma uspješnim i neuspješnim kandidatima
nakon čega slijedi procjena koncepta;
d) Izvještaj o procjeni koncepta;
e) Izvještaj o procjeni kompletne aplikacije ili
izvještaj o pregovaračkom postupku s
relevantnim dodacima;
f) Provjera kvalificiranosti i prateće dokumentacije;
g) Pisma uspješnim i neuspješnim kandidatima s
rezervnim spiskom kandidata nakon procjene
čitave aplikacije;
1
Eliminiranje neuspješne ponude pet godina nakon završetka postupka nabavke.
2
Eliminiranje neuspješnih aplikacija tri godine nakon završetka postupka nabavke.
Str./Стр. 9
Broj/Број 4
h) Prateće pismo za dostavljanje ugovora o grantu;
i) Obavijest o dodjeli/poništavanju, uključujući
dokaz o objavi;
j) Potpisani ugovori, izmjene, materijali, izvještaji
o provedbi i relevantna korespondencija.
Pored toga, finansijski i ugovorni dokumenti navedeni u
stavu 5. (a) i (b) ovog člana dopunjavaju se svim relevantnim
pratećim dokumentima koji su potrebni u skladu s procedurama
navedenim u dijelu 3. ovog člana, kao i relevantna dokumentacija
koja se odnosi na isplate, povrate i operativne troškove, na primjer
projekti i izvještaji o provjerama na licu mjesta, prihvaćanje
materijala i radova, garancije, jemstva, izvještaji nadzornog
inženjera.
Svi relevantni finansijski i ugovorni dokumenti vode se
tokom istog razdoblja u skladu s članom 49. Okvirnog sporazuma.
Član 1. a - Obaveza obavještavanja, administrativne sankcije,
propust djelovanja
(1) Korisnik IPA II odmah obavještava Komisiju kada se
kandidat, ponuđač ili aplikant nalazi u situaciji da je
isključen od učestvovanja u postupcima nabavke i dodjele
grantova, da je počinio nepravilnosti ili prevaru, ili da je
ozbiljno prekršio svoje ugovorne obaveze.
(2) Korisnik IPA II, prilikom dodjele ugovora o nabavci i
ugovora o grantu, uzima u obzir informacije koje se nalaze u
Sistemu za rano otkrivanje i isključivanje (EDES) Komisije.
Pristup informacijama je moguć preko tačke(aka) za vezu ili
putem konsultacija, koristeći sljedeća sredstva: Evropska
komisija, Glavna uprava za budžet, računovodstveni
službenik Komisije, BRE2-13/505, B-1049, Brisel, Belgija
te putem e-maila na BUDG-C01-EXCL-DB@ec.europa.eu
s kopijom na adresu Komisije koja je navedena u članu 3.
Posebnih uslova.
(3) Kada Korisnik IPA II tokom provedbe zadataka opisanih u
Dodatku I sazna za situaciju isključenja, korisnik IPA II
isključuje privrednog subjekta ili aplikanta za grant iz svojih
budućih postupaka nabavke ili dodjele grantova. Korisnik
IPA II također može izreći novčanu kaznu koja je
proporcionalna vrijednosti dotičnog ugovora. Isključenja i/ili
novčane kazne se izriču nakon optužnog postupka koji
osigurava pravo odbrane dotičnog subjekta. Korisnik IPA II
obavještava Komisiju u skladu sa stavom 1. ovog člana.
(4) S obzirom na stav 3. ovog člana, smatra se da je korisnik
IPA II propustio djelovati, ako ne nametne isključenje i/ili
novčanu kaznu na privredni subjekt ili aplikanta za grant.
(5) U slučaju propusta djelovanja, korisnik IPA II obavještava
Komisiju te objašnjava razloge svog nedjelovanja. Komisija
zadržava pravo da privrednog subjekta ili aplikanta za grant
isključi iz budućih postupaka za dodjelu koje finansira EU,
i/ili da izrekne novčanu kaznu privrednom subjektu ili
aplikantu za grant između 2% i 10% ukupne vrijednosti
dotičnog ugovora.
Član 2. - Vidljivost i komuniciranje
(1) U skladu s članom 24. (3) Okvirnog sporazuma, korisnik
IPA II programa poduzima neophodne mjere kako bi
osigurao vidljivost finansiranju sredstvima aktivnosti EU-a
koje su mu povjerene i za pripremanje koherentnog plana
aktivnosti vezanih za vidljivost i komuniciranje koji mora
biti dostavljen Komisiji na odobravanje 2 mjeseca nakon
stupanja na snagu ovog sporazuma o finansiranju.
(2) Ove aktivnosti komuniciranja i vidljivosti su u skladu s
Priručnikom za komuniciranje i vidljivost za vanjske
aktivnosti EU-a koje definira i objavljuje Komisija, a koji je
na snazi u trenutku aktivnosti.
Str./Стр. 10 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Član 3. - Prethodne (ex-ante) kontrole procedura nabavke i dodjele
grantova i naknadne (ex-post) kontrole ugovora i grantova koje
vrši Komisija
(1) Komisija može provoditi prethodne kontrole postupka
dodjele ugovora, pokretanja poziva za dostavljanje ponuda i
dodjele ugovora i grantova za sljedeće faze dodjele ugovora
o nabavci ili grantova:
(a) odobravanje obavijesti o postupku nabavke, programi
rada za pozive za dostavljanje ponuda i sve ispravke;
(b) odobravanje tenderskih dosijea i smjernice za
kandidate o grantovima;
(c) odobravanje sastava Komisija za procjenu;
(d) odobravanje izvještaja o nabavci i odluka o dodje-
lama1;
(e) odobravanje ugovornih dosjea i dodataka ugovorima.
(2) U smislu prethodnih kontrola, Komisija odlučuje:
(a) provesti prethodne kontrole svih spisa, ili
(b) provesti prethodne kontrole odabranih spisa, ili
(c) potpuno odustati od prethodnih kontrola.
(3) Ako Komisija odluči provoditi prethodne kontrole u skladu
sa stavom 2. (a) ili (b) ovog člana, obavještava korisnika IPA
II programa o spisima odabranim za prethodnu kontrolu.
Korisnik IPA II programa osigurava svu dokumentaciju i
informacije koje su potrebne Komisiji nakon primitka
obavijesti da je određeni spis odabran za prethodnu kontrolu,
najkasnije u vrijeme podnošenja obavijesti o ugovoru ili
radnog programa za objavu.
(4) Komisija može odlučiti da provede prethodne kontrole,
uključujući reviziju i kontrole na licu mjesta, u bilo kojem
trenutku, u vezi sa svim ugovorima ili grantovima koje je
korisnik IPA II programa dodijelio, a koji proizlaze iz ovog
sporazuma o finansiranju. Korisnik IPA II programa na
raspolaganje stavlja svu dokumentaciju i informacije koje su
potrebne Komisiji nakon primitka obavijesti o tome da je
dokument odabran za naknadnu kontrolu. Komisija može
ovlastiti osobu ili subjekt koji vrši naknadnu kontrolu u
njezino ime.
Član 4 - Bankovni računi, računovodstveni sistemi i priznati
troškovi
(1) Nakon stupanja na snagu ovog sporazuma o finansiranju,
državni fond i operativna struktura korisnika IPA II
programa koja je Ugovorna strana u Programu otvaraju
najmanje jedan bankovni račun u eurima. Ukupni bankovni
bilans za Program je zbir bilansa svih bankovnih računa
Programa koje imaju Državni fond i sve operativne strukture
korisnika IPA II programa.
(2) Korisnik IPA II programa priprema i podnosi Komisiji na
isplatu planove u kojima se predviđa razdoblje provedbe
Programa. Ove prognoze se ažuriraju za potrebe godišnjeg
finansijskog izvještaja navedenog u članu 14. (2) za svaki
zahtjev za isplatu sredstava. Prognoze se temelje na
dokumentiranoj detaljnoj analizi (uključujući planirani
program ugovaranja i plaćanja po ugovoru za narednih
četrnaest mjeseci) koja će biti na raspolaganju Komisiji na
zahtjev.
(3) Početni plan isplate sadrži sažetak prognoza godišnjih isplata
za čitavo razdoblje provedbe i prognoze mjesečnih isplata za
prvih 14 mjeseci Programa. Naknadni planovi sadrže sažetak
godišnjih planova isplate za bilans provedbenog razdoblja
Programa i mjesečne prognoze isplata za narednih 14
mjeseci.
1
Za ugovore o pružanju usluga ovaj korak uključuje prethodne kontrole koje se
odnose na odobravanje užeg izbora.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
(4) Od korisnika IPA II programa očekuje se da uspostavi i
održava računovodstveni sistem u skladu s klauzulom 2. (3)
(b) Dodatka A Okvirnom sporazumu koji će sadržavati
najmanje informacije o ugovorima u okviru Programa koji
su spomenuti u Dodatku V.
(5) Troškovi prepoznati u računovodstvenom sistemu koji se
održava u skladu s poglavljem 4. ovog člana moraju nastati,
biti plaćeni i prihvaćeni, te odgovarati stvarnim troškovima
koji se dokazuju pratećim dokumentima, i koriste se kada je
to potrebno kako bi se pokrila plaćanja koja korisnik IPA II
programa prethodno isplati u okviru lokalnih ugovora.
(6) Korisnik IPA II programa dostavlja Komisiji sljedeće
izvještaje:
(a) Izvještaj o presjeku stanja - definiran u članu 14. (4);
(b) Godišnje izvještaje definirane u stavovima od (2) do
(4) člana 14.;
(c) Izvještaje o zahtjevima za isplatu sredstava definirane
u članu 5.
Član 5. - Odredbe o isplatama koje Komisija vrši korisniku IPA II
programa
(1) Korisnik IPA II programa dostavlja svoju početnu prognozu
isplata u okviru Programa koja je pripremljena u skladu s
članom 4. (2), uz prvi zahtjev za isplatu za prethodno
finansiranje. Prva isplata za prethodno finansiranje vrši se za
100% prognoziranih isplata za prvu godinu plana isplata.
(2) Korisnik IPA II programa dostavlja naknadne zahtjeve za
isplatu za prethodno finansiranje kada ukupni bilans
Programa bude ispod prognoziranih isplata za narednih pet
mjeseci Programa.
(3) Svaki zahtjev za dodatno prethodno finansiranje dostavlja se
uz sljedeće prateće izvještaje:
(a) Sažeti izvještaj svih isplata izvršenih za Program;
(b) Bankarski bilansi za Program na datum presjeka stanja
zahtjeva;
(c) Prognoze isplata za Program za narednih četrnaest
mjeseci na datum presjeka stanja zahtjeva u skladu sa
tačkom (d) Dodatka IV.
(4) Korisnik IPA II programa može za svako naknadno
prethodno finansiranje tražiti iznos ukupnih prognoza isplata
za četrnaest mjeseci nakon datuma presjeka stanja, umanjen
za bilanse definirane u dijelu 3. (b) ovog člana, na datum
presjeka stanja, uvećan za svaki još uvijek neisplaćen iznos
koji je finansirao korisnik IPA II programa u skladu sa
stavom 5. ovog člana.
Komisija zadržava pravo da umanji svaki naredni iznos
isplate za prethodno finansiranje u slučaju da je ukupni
bilans korisnika IPA II programa u okviru ovog i svih drugih
IPA I ili IPA II programa kojima upravlja korisnik IPA II
programa veća od prognoze isplata za narednih četrnaest
mjeseci.
(5) Kada su iznosi isplata smanjeni u skladu sa stavom 4. ovog
člana, korisnik IPA II programa mora osigurati vlastita
sredstva koja pokrivaju iznos umanjenja. Korisnik IPA II
programa onda može zahtijevati povrat tog iznosa kao dio
narednog zahtjeva za isplatu sredstava kako je definirano u
stavu 4. ovog člana.
(6) Komisija ima pravo na povrat viška sredstava koja su
neiskorištena nakon razdoblja od dvanaest mjeseci. Prije
ostvarivanja ovog prava, Komisija poziva korisnika IPA II
programa da opravda razloge kašnjenja u isplati sredstava i
da dokaže da i dalje postoji potreba za istim sredstvima
tokom narednog razdoblja od dva mjeseca.
(7) Kamate nastale zbog prethodnog finansiranja Programa se
ne duguju Komisiji.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(8) U skladu s članom 33. (4) Okvirnog sporazuma, ako prekid
plaćanja traje duže od dva mjeseca, korisnik IPA II
programa može zahtijevati da Komisija donese odluku o
tome hoće li prekid biti nastavljen.
(9) Konačni finansijski izvještaj naveden u članu 37. (2)
Okvirnog sporazuma dostavlja se NAO-u najkasnije 16
mjeseci nakon završetka razdoblja operativne provedbe.
Član 6. - Prekid plaćanja
(1) Nezavisno od obustave ili raskida ovog sporazuma o
finansiranju u skladu s članom 18, odnosno 19, kao i
nezavisno od člana 39. Okvirnog sporazuma, Komisija može
prekinuti s vršenjem isplata, u cijelosti ili djelimično, ako:
(a) Komisija utvrdi ili opravdano sumnja da je korisnik
IPA II programa prouzročio važne greške,
nepravilnosti ili da je učestvovao u prevari, čime je u
pitanje dovedena zakonitost ili ispravnost određenih
transakcija tokom provedbe Programa, ili nije ispunio
svoje obaveze u skladu s ovim sporazumom o
finansiranju, uključujući i obaveze koje se odnose na
Plan vidljivosti i komunikacije;
(b) je Komisija utvrdila ili opravdano sumnja da je
korisnik IPA II programa prouzročio sistemske ili
opetovane greške, nepravilnosti, da je učestovovao u
prevari ili kršenju obaveza u skladu s ovim ili drugim
sporazumima o finansiranju, pod uslovom da su te
greške, nepravilnosti ili kršenje obaveza materijalno
negativno utjecale na provedbu ovog sporazuma o
finansiranju ili dovode u pitanje pouzdanost internog
sistema kontrole koju provodi korisnik IPA II
programa ili zakonitost i opravdanost izdataka.
Član 7. - Povrat sredstava
(1) Uz slučajeve navedene u članu 41. Okvirnog sporazuma,
Komisija može tražiti povrat sredstava od korisnika IPA II
programa kako je definirano u Finansijskim propisima, a
naročito u slučaju da:
(a) Komisija ustanovi da ciljevi definirani u Dodatku I
nisu ostvareni;
(b) postoje nekvalificirani izdaci;
(c) se ne poštuje stopa doprinosa definirana u Dodatku I;
(d) su nastali izdaci rezultat pogrešaka, nepravilnosti,
prevare ili kršenja obaveza u provedbi Programa,
naročito kada je u pitanju postupak nabavki ili
dodjeljivanja grantova.
(2) U skladu s državnim zakonima, korisnik IPA II programa
vrši povrat doprinosa Unije koji mu je isplaćen, od
primalaca koji su bili u situaciji definiranoj u stavu 1. tačka
b) ili d) ovog člana ili na koje se odnosi član 41. Okvirnog
sporazuma. Činjenica da korisnik IPA II programa nije uspio
izvršiti povrat svih ili dijela sredstava od korisnika IPA II
programa ne sprječava Komisiju da izvrši povrat sredstava
od korisnika IPA II programa.
(3) Iznosi koji nisu plaćeni na vrijeme ili koje korisnik IPA II
programa ne uspije vratiti, iznosi za finansijski učinak ili
garancije za prethodna finansiranja koje su date na temelju
postupaka nabavke ili dodjele grantova, iznosi novčanih
kazni koje korisnik IPA II programa izrekne kandidatima,
ponuđačima, aplikantima, izvođačima ili korisnicima
grantova se ili ponovno koriste za Program ili se vraćaju
Komisiji.
Str./Стр. 11
Broj/Број 4
Drugi dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na budžetsku
podršku
Član 8. - Dijalog politika
Korisnik IPA II programa i Komisija obavezuju se na
učestvovanje na redovnom konstruktivnom dijalogu o provedbi
ovog sporazuma o finansiranju, na odgovarajućem nivou.
Član 9. - Verifikacija uslova i isplata
(1) Komisija verificira uslove isplate tranši budžetske podrške
kako je definirano u Dodatku I i Dodatku I A.
(2) Kada Komisija zaključi da uslovi za isplatu nisu ispunjeni, o
tome bez odlaganja obavještava korisnika IPA II programa.
(3) Zahtjevi za isplatu koje dostavi korisnik IPA II programa
kvalificirani su za finansiranje sredstvima EU-a pod
uslovom da su u skladu s odredbama definiranim u Dodatku
I i Dodatku IA, i da su dostavljeni tokom operativne faze
provedbe.
(4) Korisnik IPA II programa jednako primjenjuje svoje državne
propise vezane za devizni kurs na sve isplate komponente
budžetske podrške.
Član 10. - Transparentnost budžetske podrške
Korisnik IPA II programa ovim putem pristaje na to da
Komisija objavi ovaj sporazum o finansiranju i svaku njegovu
izmjenu, uključujući i u elektronskom obliku, i osnovne podatke o
budžetskoj podršci koje Komisija smatra prikladnim. Sadržaj
takvih publikacija je u skladu sa zakonima EU-a koji se
primjenjuju na zaštitu ličnih podataka.
Član 11. - Povrat budžetske podrške
Komisija može izvršiti povrat svih ili dijelova isplata
budžetske podrške uz poštivanje načela proporcionalnosti, ako
Komisija utvrdi da je isplata ugrožena ozbiljnom nepravilnošću za
koju je odgovoran korisnik IPA II programa, naročito ako je
korisnik IPA II programa dao nepouzdane ili netačne informacije,
ili ako se radi o korupciji ili prevari.
Treći dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na ovaj
sporazum o finansiranju nezavisno od načina upravljanja
Član 12. - Razdoblje izvršenja, razdoblje operativne provedbe i
ugovorni rok
(1) Razdoblje izvršenja je razdoblje provedbe sporazuma o
finansiranju i uključuje razdoblje operativne provedbe kao i
fazu okončanja. Razdoblje izvršenja je definirano u članu 2.
(2) Posebnih uslova i započinje na dan stupanja na snagu
ovog sporazuma o finansiranju.
(2) Razdoblje operativne provedbe je razdoblje u kojem su sve
operativne aktivnosti obuhvaćene nabavkom, ugovorima o
dodjeli granta i sporazumi o delegiranju nadležnosti
okončani. Ovo razdoblje je definirano u članu 2.(2) Posebnih
uslova i započinje na dan stupanja na snagu ovog sporazuma
o finansiranju.
(3) Ugovorno tijelo poštuje razdoblja izvršenja i operativne
provedbe, prilikom sklapanja i provedbe ugovora o nabavci,
ugovora o dodjeli granta i sporazuma o delegiranju
nadležnosti u okviru ovog sporazuma o finansiranju.
(4) Troškovi vezani za aktivnosti su kvalificirani za finansiranje
sredstvima EU-a samo ako su nastali tokom razdoblja
operativne provedbe; troškovi koje je pretrpio korisnik IPA
II programa prije stupanja na snagu sporazuma o
finansiranju nisu kvalificirani za finansiranje sredstvima EU-
a.
(5) Ugovori o nabavci i grantovima zaključuju se najkasnije u
roku od tri godine od stupanja na snagu Sporazuma o
finansiranju, osim ako:
(a) već zaključeni amandmani na ugovore;
Str./Стр. 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(b) zasebni ugovori o nabavci koji će biti zaključeni nakon
prijevremenog raskida postojećeg ugovora o nabavci;
(c) ugovori koji se odnose na reviziju i procjenu koji
mogu biti potpisani nakon operativne provedbe;
(d) promjena subjekta kojem je povjerena provedba
aktivnosti.
(6) Ugovor o nabavci ili o grantu u okviru kojeg nije bilo
nikakvih isplata u razdoblju od dvije godine od potpisivanja
automatski se raskida, a sredstva za njega se opozivaju, osim
u slučaju pokrenute parnice pred sudom ili arbitražnim
tijelima.
Član 13. - Dozvole i odobrenja
U skladu s državnim zakonima, nadležna tijela korisnika
IPA II programa pravovremeno osiguravaju sve dozvole i/ili
odobrenja potrebna za provedbu Programa.
Član 14. - Izvještavanje
(1) Za potrebe općeg izvještavanja Komisije definirane u članu
58. Okvirnog sporazuma i posebnih uslova izvještavanja u
skladu s indirektnim upravljanjem definiranim u članu 59.
(1) Okvirnog sporazuma o godišnjem izvještaju o provedbi
IPA II pomoći, NIPAC koriste obrazac definiran u Dodatku
III ovom sporazumu o finansiranju.
(2) U svrhu posebnih uslova izvještavanja u okviru indirektnog
upravljanja definiranog u tački (a) člana 59. (2) Okvirnog
sporazuma o godišnjem finansijskom izvještaju ili izjavama,
NAO u državi korisnici IPA II programa koristi obrasce
definirane u tačkama (a) i (b) Dodatka IV ovom sporazumu
o finansiranju.
(3) U svrhu člana 59. (4) Okvirnog sporazuma, NIPAC Komisiji
dostavlja konačni izvještaj o provedbi IPA II pomoći u
ovom Programu najkasnije četiri mjeseca nakon posljednje
isplate izvođačima ili korisnicima granta.
(4) U svrhu člana 59. (6) Okvirnog sporazuma, NAO do 15.
januara naredne fiskalne godine dostavlja, u elektronskom
formatu, kopiju podataka iz računovodstvenog sistema
uspostavljenog u skladu s članom 4. (4). Uz ove podatke,
dostavlja se i potpisani nerevidirani sažeti finansijski
izvještaj u skladu s tačkom (c) Dodatka IV.
Član 15. - Prava intelektualnog vlasništva
(1) U ugovorima finansiranim u skladu s ovim sporazumom o
finansiranju osigurava se da korisnik IPA II programa ima
sva potrebna prava intelektualnog vlasništva u pogledu
informacione tehnologije, studija, nacrta, planova,
publikacija i svih drugih materijala pripremljenih za potrebe
planiranja, provedbe, nadzora i procjene.
(2) Korisnik IPA II programa osigurava da Komisija ili bilo koje
tijelo ili osoba koju Komisija ovlasti ima pravo
pristupa i pravo na upotrebu takvog materijala. Komisija
koristi takve materijale samo za svoje potrebe.
Član 16. - Konsultacije korisnika IPA II programa i Komisije
(1) Korisnik IPA II programa i Komisija održavaju konsultacije
prije pokretanja bilo kakvog spora koji se odnosi na
provedbu ili tumačenje ovog sporazuma o finansiranju u
skladu s članom 20.
(2) Kada Komisija ima saznanje o problemima u provođenju
procedura koje se odnose na provedbu ovog sporazuma o
finansiranju, sarađuje s korisnikom IPA II programa s ciljem
rješavanja tog pitanja i poduzimanja svih potrebnih koraka.
(3) Konsultacije mogu dovesti do izmjene, obustave ili raskida
ovog sporazuma o finansiranju.
(4) Komisija redovno obavještava IPA II korisnika o provedbi
aktivnosti opisanih u Dodatku I koji ne spadaju pod prvi dio
ovih općih uslova.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Član 17. - Amandmani na ovaj sporazum o finansiranju
(1) Sve izmjene ovog sporazuma o finansiranju, uključujući
razmjenu pisama, vrše se pismenim putem.
(2) Ako IPA II korisnik zahtijeva izmjenu, zahtjev se dostavlja
Komisiji najmanje šest mjeseci prije planiranog datuma
stupanja na snagu amandmana.
(3) Komisija može izmijeniti Modele dokumenata u Dodacima
III, IV i V bez potrebe zaključivanja amandmana na ovaj
sporazum o finansiranju. Korisnici IPA II programa pismeno
se obavještavaju o svakoj takvoj izmjeni i njezinom stupanju
na snagu.
Član 18. - Suspendiranje ovog sporazuma o finansiranju
(1) Sporazum o finansiranju može biti suspendiran u sljedećim
slučajevima:
(a) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o finansiranju ako korisnik IPA II programa prekrši
bilo koju obavezu iz ovog sporazuma o finansiranju;
(b) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o finansiranju ako korisnik IPA II programa prekrši
bilo koju obavezu definiranu u okviru procedura i
standardnih dokumenata navedenih u članu 18. (2)
Okvirnog sporazuma;
(c) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o finansiranju ako korisnik IPA II programa ne ispuni
uslove za povjeravanje zadataka vezanih za provedbu
budžeta;
(d) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o finansiranju ako korisnik IPA II programa odluči
suspendirati ili prekinuti proces pridruživanja
Europskoj uniji;
(e) Komisija može suspendirati ovaj sporazum o
finansiranju ako korisnik IPA II programa prekrši
obavezu koja se odnosi na poštivanje ljudskih prava,
demokratskih načela i vladavine prava, te u slučaju
ozbiljnih slučajeva korupcije;
(f) Ovaj sporazum o finansiranju može biti suspendiran u
slučaju više sile koja je definirana u daljnjem tekstu.
„Viša sila“ znači svaku nepredviđenu i iznimnu
situaciju ili događaj na koji ugovorne strane ne mogu
utjecati, a koji sprječava bilo koju od njih da ispuni
svoje obaveze, i koja se ne može karakterizirati kao
njihova greška ili nemar (ili greška ili nemar njihovih
izvođača, zastupnika ili zaposlenika) i za koju se
pokaže da je bez obzira na svu dužnu pažnju,
nepremostiva. Ugovorna strana ne može se pozvati na
višu silu u slučaju kvarova opreme ili materijala ili
kašnjenja u stavljanju opreme ili materijala na
raspolaganje, radničkih sporova, štrajkova ili
finansijskih poteškoća. Ugovorna strana se ne
smatra odgovornom ako je zbog više sile, o kojoj je
druga ugovorna strana obaviještena, spriječena da
izvršava svoje obaveze. Ugovorna strana u kojoj
nastupi slučaj više sile o tome bez odlaganja
obavještava drugu stranu i navodi podatke o prirodi,
mogućem trajanju i predvidivim posljedicama
problema, i poduzima sve mjere kako bi umanjila
moguće štete. Ako viša sila utječe samo na dio
Programa, suspenzija sporazuma o finansiranju može
biti djelimična;
(g) Nijedna ugovorna strana ne smatra se odgovornom za
kršenje svojih obaveza u skladu sa sporazumom o
finansiranju ako je viša sila u tome sprječava, pod
uslovom da poduzima mjere da umanji sve moguće
posljedice više sile.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(2) Komisija može suspendirati Sporazum o finansiranju bez
prethodne obavijesti.
(3) Komisija može poduzeti sve prikladne preventivne mjere
prije same suspenzije.
(4) Prilikom obavještavanja o suspenziji navode se posljedice po
važeće ili ugovore o nabavci i grantovima i delegiranju
ovlaštenja koji trebaju biti potpisani.
(5) Suspenzija ovog sporazuma o finansiranju ne zavisi od
prekidanja isplata i raskida ovog sporazuma o finansiranju
od strane Komisije u skladu s članom 6. i članom 19.
(6) Ugovorne strane ponovno počinju provoditi Sporazum o
finansiranju kada uslovi to dozvole, uz prethodno odobrenje
Komisije. Ovo važi nezavisno od svih izmjena ovog
sporazuma o finansiranju koje mogu biti potrebne kako bi
Program bio prilagođen novim uslovima provedbe,
uključujući, ako je moguće, produženje razdoblja operativne
provedbe i izvršenja, ili raskidu ovog sporazuma o
finansiranju u skladu s članom 19.
Član 19. - Raskid ovog sporazuma o finansiranju
(1) Ako pitanja koja dovode do suspendiranja ovog sporazuma
o finansiranju nisu riješena u razdoblju od najviše 180 dana,
bilo koja ugovorna strana može raskinuti Sporazum o
finansiranju uz uslov davanja obavijesti 30 dana prije toga.
(2) Osim ako Komisija djeluje kao Ugovorno tijelo, ovaj
sporazum o finansiranju se automatski raskida ako u
razdoblju od dvije godine nakon potpisivanja nije došlo ni
do kakve isplate;
(3) Prilikom davanja obavijesti o raskidu, navode se posljedice
po važeće ili ugovore o nabavci i grantovima i sporazume o
delegiranju nadležnosti koji trebaju biti potpisani.
(4) Raskid ovog sporazuma o finansiranju ne isključuje
mogućnost da Komisija izvrši finansijske korekcije u skladu
s članovima od 36. do 44. Okvirnog sporazuma.
Član 20. - Mehanizam rješavanja sporova
(1) Svi sporovi koji se odnose na Sporazum o finansiranju koji
ne mogu biti riješeni u razdoblju od šest mjeseci putem
konsultacija između ugovornih strana definiranih u članu 16.
mogu biti riješeni u arbitražnom postupku koji se pokreće na
zahtjev jedne od ugovornih strana.
(2) Svaka ugovorna strana imenuje arbitra u razdoblju od 30
dana od datuma zahtjeva za arbitražu. Ako ugovorne strane
to ne učine, obje od generalnog sekretara Stalnog
arbitražnog suda (Haag) mogu tražiti da imenuje drugog
arbitra. Dva navedena arbitra potom unutar razdoblja od 30
dana imenuju trećeg arbitra. Ako to ne bude učinjeno, obje
ugovorne strane od generalnog sekretara Stalnog arbitražnog
suda mogu tražiti da imenuje trećeg arbitra.
(3) Osim ako arbitri odluče drugačije, primjenjuje se procedura
definirana u Neobaveznim pravilima za arbitražu koja
obuhvaća međunarodne organizacije i država definirana u
Stalnom arbitražnom sudu. Arbitražne odluke donose se
većinom glasova u razdoblju od tri mjeseca.
(4) Svaka ugovorna strana je obavezna da poduzme mjere
potrebne za primjenu arbitražnih odluka.
Godišnji izvještaj o provedbi IPA II pomoći u okviru
direktnog i indirektnog upravljanja od strane [zemlja] kojeg
podnosi Državni koordinator za IPA-u
I Završni izvještaj
1. Pozivanje na ciljeve Državnih strateških dokumenata i
kratak pregled izazova po sektorima;
2. Učestvovanje u programiranju;
3. Odnosi s Europskom komisijom;
4. Problemi prilikom ispunjavanja potrebnih uslova za
provedbu i osiguravanja održivosti,
Str./Стр. 13
Broj/Број 4
poduzete/planirane mjere, preporuke za daljnje
aktivnosti;
5. Relevantna pitanja koja proističu iz učestvovanja
korisnika IPA II programa u nadzornom odboru IPA-e
i sektorski nadzorni odbori (uključujući Zajednički
nadzorni odbor za CBC), ako postoje;
6. Učestvovanje u aktivnostima koje provodi više država
i sva povezana pitanja;
7. Nadzor i ocjena, glavni zaključci i uvažavanje
preporuka;
8. Komuniciranje i vidljivost;
9. Koordinacija donatora.
U slučaju indirektnog upravljanja završni izvještaj treba
obuhvaćati i:
10. Cjelokupnu provedbu IPA II pomoći u okviru
indirektnog upravljanja (najviše jedna stranica);
11. Glavne horizontalne probleme prilikom provedbe IPA
II pomoći i naknadne poduzete/planirane mjere
(najviše pola stranice);
12. Preporuke za daljnje aktivnosti (najviše jedna stranica);
13. Revizije - glavne zaključke i preporuke i poduzete
korektivne aktivnosti.
II Informacije po Sektoru
Naziv sektora1: [Saobraćaj]
Narativni dio: sažetak po sektoru, uključujući sljedeće
informacije:
1. Učestvovanje u programiranju;
2. Pregled rezultata u napredovanju ka postizanju
potpuno razvijenog sektorskog pristupa (odnosno,
ciljevi ostvareni u odnosu na sektorski akcioni plan u
Sektorskom planskom dokumentu);
3. Koordinacija s drugim instrumentima i/ili
donatorima/međunarodnim finansijskim institucijama
unutar sektora;
4. Utjecaj aktivnosti u okviru IPA II programa na razvoj
relevantnih državnih administrativnih kapaciteta u
sektoru, strateško planiranje i budžetiranje.
U okviru indirektnog upravljanja sljedeće informacije
trebaju također biti uvrštene:
5. Definirana operativna struktura/strukture i povezane
promjene, ako su relevantne: [Ministarstvo
saobraćaja];
6. Informacije o provedbi programa u sektoru;
7. Glavna dostignuća u sektoru;
8. Svi značajni problemi prilikom provedbe povjerenih
zadataka, na primjer odgoda prilikom ugovaranja i
naknadne poduzete/planirane mjere;
9. Preporuke za daljnje aktivnosti;
10. Provedene aktivnosti nadzora i procjene, revizije -
glavni nalazi i zaključci, preporuke, praćenje i
poduzete korektivne mjere.
Naziv sektora: Prekogranična saradnja 2
1. Učestvovanje u programiranju prema potrebi;
2. Napredak ostvaren u provedbi CBC programa,
naročito u ostvarivanju posebnih ciljeva u smislu
tematskih prioriteta (uključujući kvalitativne i
kvantitativne elemente koji oslikavaju napredovanje u
odnosu na ciljeve);
3. Sažetak problema prilikom provedbe CBC programa i
sve poduzete korektivne mjere, kao i preporuke za
daljnje korektivne aktivnosti;
1
Po sektorima u indikativnom Strateškom dokumentu.
2
Za Prekograničnu saradnju potrebno je posebno izvještavanje.
Str./Стр. 14 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
4. Nadzor, uključujući aranžmane za prikupljanje 2. Svi značajni problemi prilikom provedbe povjerenih
informacija i aktivnosti procjene gdje je to moguće; zadataka, na primjer odgoda prilikom ugovaranja i
5. Komuniciranje i vidljivost; naknadne poduzete/planirane mjere;
6. Koordinacija s partnerskom zemljom. 3. Preporuke za daljnje aktivnosti;
U okviru indirektnog upravljanja sljedeće informacije 4. Provedene revizije - glavni zaključci i preporuke i
trebaju također biti uvrštene: poduzete korektivne aktivnosti.
1. Definirana operativna struktura/strukture i povezane
promjene, ako su relevantne;

II a. Indikatori učinka u [npr. Saobraćaj] sektoru koji obuhvaćaju i direktno i indirektno upravljanje:
Indikatori 1 po programu
Sporazum o finansiranju/Referenca Indikator za sektor Ključni događaj Vrijednost
Izvor Osnova Cilj (2020.)
programa2 [Saobraćaj] (2017.) (2014.3)
Državni program 2014. Smanjenje prosječnog vremena
putovanja između glavnih
urbanih središta po načinu
prijevoza
2014−20xx višegodišnji program Smanjeni troškovi prijevoza po
jedinici rezultata
II. b. Pregled po nivou aktivnosti za sektor [npr. Prijevoz]
Stanje/Napredova-nje za
određenu aktivnost (npr. Značajni problemi u
Preporuke za
Sporazum o Projektni zadatak u provedbi povjerenih Razvoj događaja
Glavna postignuća i daljnje
finansiranju/Referenca Aktivnost pripremi, pokrenuta zadataka i koji utječu na
njihova ocjena korektivne
programa tenderska procedura, poduzete/planirane mjere buduću provedbu
mjere
zaključen ugovor, ugovor u za njihovo rješavanje
provedbi, ugovor izvršen)
[Državni program 2014.] Elektrifikacija Npr. ugovori o pružanju Npr. zaključivanje ugovora Npr. izmjena domaćih
željezničke linije od usluga pripreme Projektnog o pružanju usluga za zakona, poput
xxx do granice s zadatka za ugovore o pripremu Projektnog usklađivanja sa i
xxx izvođenju radova koji su zadatka za ugovore o provedbe četvrtog
potpisani i koji se provode, izvođenju radova je Željezničkog paketa.
tenderske procedure za odgođeno budući da je
ugovore o izvođenju radova pregovarački postupak bio
koje trebaju biti pokrenute u neuspješan zbog čega ga je
drugom tromjesečju 2015. bilo potrebno ponovno
godine. pokrenuti.
U okviru indirektnog upravljanja, potrebno je dodati i sljedeće:
Dodatak 1.
Pregled funkcioniranja sistema upravljanja i kontrole (uključujući promjene u institucionalnoj strukturi) (najviše jedna stranica).
Transparentnost, vidljivost, informacije i aktivnosti saradnje u skladu s FWA (najviše jedna stranica).
Dodatak 2.
Uspjesi (N. B. ovaj dio se može upotrijebiti za Godišnji izvještaj o finansijskoj pomoći koji priprema Europska komisija)
Dodatak 3.
Godišnji plan nabavki
I za direktno i za indirektno upravljanje potrebno je dodati sljedeći dodatak:
Dodatak 4.
Sektorski plan aktivnosti - dostignuća (naglasiti jesu li planirani ciljevi ispunjeni ili ne)

Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-15/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-392/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo

1
Ovo uglavnom trebaju biti rezultati, kao i odabrani relevantni indikatori rezultata.
2
Mora biti u skladu s načinom programiranja (godišnje, višegodišnje s ili bez podjele obaveza) i s NAO izvještajem.
3
Broj kolona treba biti prilagođen za sve godine od 2014. do godine razdoblja izvještavanja. Vrijednosti trebaju biti kumulativne.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANCIRANJU DRŽAVNOG PROGRAMA AKTIVNOSTI ZA BOSNU I
HERCEGOVINU ZA 2017. GODINU IZMEĐU EUROPSKE UNIJE, KOJU PREDSTAVLJA EUROPSKA KOMISIJA I
BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU PREDSTAVLJA DIREKCIJA ZA EUROPSKE INTEGRACIJE VIJEĆA MINISTARA
BOSNE I HERCEGOVINE
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o financiranju državnog programa aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu za 2017. godinu između Europske
unije, koju predstavlja Europska komisija i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske integracije Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine, potpisan 15. prosinca 2017. godine u Bruxellesu i 17. kolovoza 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
SPORAZUM O FINANCIRANJU
POSEBNI UVJETI
Europska komisija, u daljnjem tekstu "Komisija", djelujući
u ime Europske unije, u daljnjem tekstu "Unija",
s jedne strane i
Bosna i Hercegovina, u daljnjem tekstu "Korisnik IPA II
programa", koju predstavlja Direkcija za europske integracije
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine,
s druge strane,
sporazumjele su se kako slijedi:
Članak 1. - Program
(1) Unija pristaje financirati, a Korisnik IPA II programa pristaje
primiti sredstva za financiranje sljedećeg Programa:
Državni program aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu za 2017.
godinu
Broj globalne obveze (CRIS): 2017/040-524; 2017/040-541
Ovaj program se financira sredstvima iz proračuna Unije na
temelju sljedećeg osnovnog dokumenta: Instrument
pretpristupne pomoći, IPA II. 1
(2) Ukupni procijenjeni troškovi ovog programa su 60.300.000
eura, a maksimalni doprinos Unije ovom programu definiran
je u iznosu od 60.300.000 eura.
Nije potreban financijski doprinos Korisnika IPA II
programa.
(3) Program se provodi u skladu s opisom danim u Dodatku I
koji je detaljno razrađen u dokumentima vezanim za
aktivnost koji će biti usuglašeni putem razmjene dopisa
između Komisije i Korisnika IPA II programa.
Članak 2. - Razdoblje izvršenja i razdoblje operativne provedbe
(1) Razdoblje izvršenja ovog sporazuma o financiranju
definiranog u članku 12. Dodatka II (Opći uvjeti), utvrđen je
u trajanju od 12 godina, od stupanja na snagu ovog
sporazuma o financiranju.
(2) Trajanje razdoblja operativne provedbe definirano u članku
12. Dodatka II (Opći uvjeti) definirano je u trajanju od 6
godina od stupanja na snagu ovog sporazuma o financiranju.
Članak 3. - Adrese i obavijesti
Sve obavijesti koje se odnose na provedbu ovog sporazuma
o financiranju su u pisanom obliku i u njima je jasno naznačena
referenca na ovaj program kako je definirano u članku 1. (1), i
šalju se na sljedeće adrese:
(1) Za Komisiju:
Generalna direkcija za susjedstvo i pregovore o proširenju,
Direkcija D
Europska komisija
Rue de la Loi 15
1
Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. 03. 2014. godine o
uspostavljanju Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II), OJ L 77, 15. 03. 2014., str.
11.
Str./Стр. 15
Broj/Број 4
В-1049 Bruxelles, Belgija
E-mail: NEAR-D4@ec.europa.eu
(2) Za Korisnika IPA II programa:
Ured NIPAC-a
Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine,
Đoke Mazalića 5
71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina
E-mail: kabinet.dei@dei.gov.ba
Članak 4. - Kontaktna točka za OLAF
Kontaktna točka za IPA II korisnika koja ima prikladne
ovlasti za direktnu suradnju s Europskim uredom za borbu protiv
prijevara (OLAF) kako bi omogućila operativne aktivnosti OLAF-
a je: Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine, e-mail:
cfcu@mft.gov.ba.
Članak 5. - Okvirni sporazum
Program se provodi u skladu s odredbama Okvirnog
sporazuma između Europske komisije i Bosne i Hercegovine o
dogovorima za provedbu financijske pomoći Europske unije
Bosni i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći
(IPA II) koji je stupio na snagu 24. 08. 2015. godine (u daljnjem
tekstu: "Okvirni sporazum"). Ovaj sporazum o financiranju
dopunjava odredbe Okvirnog sporazuma. U slučaju suprotnosti
između, s jedne strane, odredbi ovog sporazuma o financiranju, i s
druge strane, odredbi Okvirnog sporazuma, mjerodavan je Okvirni
sporazum.
Članak 6. - Dodatci
(1) Ovaj sporazum o financiranju se sastoji od:
(a) ovih posebnih uvjeta;
(b) Dodatka I: Godišnji program aktivnosti za Bosnu i
Hercegovinu za 2017. godinu - s detaljnim opisom
ciljeva, očekivanim rezultatima, aktivnostima, opisom
zadataka za provedbu proračuna i proračunskog
programa;
(c) Dodataka II: Opći uvjeti;
(d) Dodatka III: Model Godišnjeg izvješća o provedbi IPA
II pomoći u smislu članka 58. Okvirnog sporazuma;
(2) U slučaju suprotnosti između, s jedne strane, odredbi
Dodataka i, s druge strane, odredbi ovih posebnih uvjeta,
mjerodavne su odredbe ovih posebnih uvjeta. U slučaju
suprotnosti između odredbi Dodatka I i/ili Dodatka IA, s
jedne strane, i odredbi Dodatka II s druge strane, prednost
imaju odredbe Dodatka II.
Članak 7. - Odredbe koje odstupaju od ili dopunjavaju
Dodatak II
Nije moguća preraspodjela sredstava između iznosa od
40.300.000 eura globalne obveze br. 2017/040-524 i iznosa od
20.000.000 eura globalne obveze br. 2017/040-541.
Str./Стр. 16 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Članak 8. - Stupanje na snagu zakona, čime se jamči poboljšana učinkovitost, integritet i
Sporazum o financiranju stupa na snagu na dan kada ga profesionalizam institucija te se osigurava vladavina zakona,
potpiše posljednja ugovorna strana, a najkasnije do 31. decembra uključujući pristup pravdi kao i prevenciju i borbu protiv
2018. godine. korupcije. Ove aktivnosti će također pružiti potporu razvoju
Ovaj sporazum o financiranju je potpisan u dva primjerka na kapaciteta nadležnih institucija koje se bave borbom protiv
engleskom jeziku, od čega je jedan predan nezakonitih radnji u Bosni i Hercegovini u skladu s EU-ovim i
Komisiji, a drugi Korisniku IPA II programa. međunarodnim standardima u području integriranog upravljanja
Za korisnika IPA II programa: Za Komisiju: granicama, borbe protiv organiziranog kriminala i smanjenja
Briuxelles, dana: 15.12.2017. neregularne migracije. Odvojena aktivnost će doprinijeti
Sarajevo, dana: 17.08.2018. poboljšanju zaštite ranjivih i marginaliziranih skupina protiv svih
/vlastoručni potpis/
Gospođa Genoveva Ruiz oblika diskriminacije i osigurati zaštitu temeljnih prava te povećati
G. Edin Dilberović učinkovitost provođenja antidiskriminacijskih zakona i zakona o
Calavera
Direktorica za Zapadni Balkan jednakosti spolova, uključujući jačanje kapaciteta ombudsmana
NIPAC BiH za borbu protiv mučenja i lošeg postupanja prema svim
Direkcija za europske integracije Generalna direkcija za osobama kojima su uskraćene slobode.
Vijeća ministara Bosne i susjedstvo i pregovore o Ovo je prvi Godišnji akcijski program za Bosnu i
Hercegovine proširenju Hercegovinu u okviru IPA II koji također podrazumijeva i
DODATAK I aktivnost u sektoru prometa, slijedom BiH ISP pregleda u 2017.
DRŽAVNI PROGRAM AKTIVNOSTI ZA godini kojim je ovaj sektor također obuhvaćen. Predložena
BOSNU I HERCEGOVINU ZA 2017. GODINU aktivnost će doprinijeti osiguranju bliže integracije između Bosne
1. IDENTIFIKACIJA i Hercegovine i EU-a putem pružanja potpore pripremanju
budućih prioritetnih prometnih projekata kao i poboljšanja
Korisnik Bosna i Hercegovina
2017/040-524: 40.300.000 EUR na 22.02 01 01
državnih kapaciteta za upravljanje prometnim politikama,
CRIS/ABAC Reference obveza
2017/040-541: 20.000.000 EUR na 22.02 01 02 planiranje i provođenje odabranih investicija. Aktivnost će dati
Ukupni troškovi izravan doprinos provođenju ciljeva Okvirne strategije prometa
60.300.000 EUR
Doprinos EU-a
60.300.000 EUR Bosne i Hercegovine 2016. - 2030.
Način upravljanja Izravno upravljanje Europske komisije - Pregled prošlih i tekućih aktivnosti EU-a, drugih donatora
Krajnji datum za zaključivanje i/ili Korisnika programa IPA II u relevantnim sektorima:
Sporazuma o financiranju s Najkasnije do 31. prosinca 2018. godine
Korisnikom programa IPA II
EU je pružala potporu reformama u području upravljanja
3 godine nakon datuma zaključivanja Sporazuma o ljudskim resursima u državnoj službi od 2004. godine, i posljednji
Krajnji datum za zaključivanje put kroz projekt IPA 2011 pod nazivom "Moderniziranje sustava
financiranju, s izuzetkom slučajeva navedenih u
Ugovora o nabavi i grantovima
članku 189 (2) Financijske uredbe upravljanja ljudskim resursima u državnoj službi", koji je
Krajnji datum za operativnu 6 godina nakon datuma zaključivanja Sporazuma o pomogao organima državne službe na svim razinama, razvijanjem
provedbu financiranju smjernica i prakse za klasifikaciju poslova, opis radnih mjesta i
Krajnji datum za provedbu
Sporazuma o financiranju 12 godina nakon datuma zaključivanja Sporazuma
procedure zapošljavanja. Budući IPA projekt 2016 "Potpora
(datum do kojeg bi ovaj program o financiranju reformi upravljanja javnim sektorom" će provoditi Svjetska banka
trebao biti završen i zatvoren) u vidu potpore provođenju Reformske agende za BiH 2015. -
Programska jedinica DG NEAR D4 2018. Na regionalnoj razini financirani program OECD/SIGMA
Jedinica za
Izaslanstvo EU-a u Bosni i Hercegovini (Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj/Potpora boljem
provedbu/Izaslanstvo EU-a upravljanju i rukovođenju), kontinuirano pruža pomoć kroz ocjenu
2. OPIS PROGRAMA AKTIVNOSTI i vrednovanje napretka u području reforme javne administracije i
2.1. SEKTORI IZABRANI U OKVIRU OVOG nuđenje stručnih savjeta u izradi relevantnih pravnih propisa. EU
AKCIJSKOG PROGRAMA je također pružala opsežnu potporu za statistiku u Bosni i
- Temelj za odabir određenih sektora u okviru ovog programa: Hercegovini putem twinninga, čime je pokazan značaj prijenosa
Indikativni strateški dokument (ISP) za Bosnu i znanja i suradnje unutar statističkog sustava Bosne i Hercegovine
Hercegovinu (2014. – 2017.), revidiran u 2017. godini (između tri zavoda), te koordinacije između nacionalnih i
Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA) II fokusiran je na multidržavnih IPA projekata. Ostvarena je i uspješna suradnja s
sektore u kojima postoje usuglašene strategije na razini cijele institucijama korisnicima u polju e-usluga, carine i neizravnog
države i dovoljna sektorska koordinacija. Aktivnosti predložene oporezivanja, što je i potvrđeno izvješćima o monitoringu koji su
prema Godišnjem akcijskom programu za 2017. godinu pokrivaju orijentirani na rezultate (ROM). Prethodna IPA i ostala donatorska
tri od pet prihvatljivih sektora: demokracija i upravljanje, tehnička pomoć je pružila pomoć svim ministarstvima financija u
vladavina prava i temeljna prava, kao i promet. Bosni i Hercegovini kod uvođenja srednjoročnog proračunskog
Aktivnosti predložene u okviru ovog programa u sektoru planiranja, i time se pokazalo da je povezivanje strateškog
demokracije i upravljanja doprinijet će jačanju upravljanja javnog planiranja, programskog budžetiranja, monitoringa izvedbe i
sektora, kao cilju ISP-a, daljnjim razvojem učinkovite, budžetiranja kapitala dugoročan proces koji treba nastaviti
profesionalne i transparentne državne službe, jačanjem statističkog podržavati.
sustava i sustava neizravnog oporezivanja, poboljšanim pružanjem Značajna IPA potpora sudskoj reformi u Bosnii Hercegovini
e-usluga i usklađivanjem srednjoročne politike planiranja i je istakla potrebu za osiguranjem vlasništva od strane institucija
programskog proračuna. Time će se javni sektor ojačati u svrhu korisnica, uključujući i suradnju s agencijama za provođenje
značajnog doprinosa europskim integracijskim procesima BiH, te zakona. Aktivnosti predložene u ovom programu se nadograđuju
će se omogućiti isporuka boljih usluga za njene građane. na rezultate prethodnih IPA i drugih donatorskih projekata za
Predloženom aktivnošću u sektoru vladavine prava i jačanje sudova i ureda tužiteljstva, za kompjuterizaciju sudstva,
temeljnih prava, doprinijet će se unaprjeđenju institucionalnih i unaprjeđenje tehničkih kapaciteta Agencija sudske politike i
ljudskih kapaciteta bh. sudskih agencija i agencija za provođenje rekonstrukciju fizičke infrastrukture. U sektoru unutarnjih
poslova, prethodna IPA pomoć je prikazala kompleksnost i širok
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
opseg sektora uz isticanje institucionalne uspostave sa značajnim
brojem i raznolikošću sudionika koji su zaduženi za provođenje
pod-sektorskih politika. Ovo je dovelo do zaključka da je uspjeh
bilo kakve intervencije izravno proporcionalan razmjeru do kojeg
uključene institucije surađuju, dijele i razmjenjuju informacije,
posebno u svrhu uspostavljanja i funkcioniranja baza podataka.
Provođenje IPA financiranih projekata za izgradnju graničnih
prijelaza je naglasilo potrebu da se osigura rješavanje bilo kakvih
pitanja vezanih za posjede prije samog početka aktivnosti.
Prijašnje intervencije u području zaštite temeljnih prava su
se uglavnom fokusirale na odvojene projekte kojima su cilj bile
određene ranjive skupine stanovništva poput romske populacije,
osoba s invaliditetima i djece, te nisu na prikladan način riješili
nedostatak suradnje između tri glavna sudionika u polju ljudskih
prava i antidiskriminacije (Ministarstvo za ljudska prava i
izbjeglice BiH, Ombudsman BiH i Agencija za jednakost spolova
BiH). Oslanjajući se na naučene lekcije, aktivnost koja se predlaže
u okviru ovog programa će izvršiti promociju međuinstitucionalne
koordinacije za rješavanje diskriminacije i unaprjeđenje
provođenja zakona koji se bore protiv diskriminacije i za
jednakost spolova. Predložena aktivnost je djelomično nastavak na
IPA projekt 2011 "Tehničko jačanje kapaciteta Ministarstva za
ljudska prava i izbjeglice i pružatelja socijalnih usluga" budući da
će unaprijediti sustav monitoringa i izvještavanja Ministarstva i
Agencije za jednakost spolova, te će izgraditi kapacitete institucija
koje za obvezu imaju izvještavati i osiguravati informacije u bazi
podataka koja je uspostavljena u okviru IPA 2011 pomoći.
U sektoru prometa, prethodni programi pod IPA I su se
fokusirali na pružanje potpore za pripremu studije za prioritetne
dionice željeznica i cesta na Osnovnim i sveobuhvatnim SEETO
mrežama, kao i na institucionalni razvoj i aktivnosti izgradnje
kapaciteta. Od 2012. godine, nedostatak strategije za sektor
prometa na razini cijele države je ograničio ili spriječio Bosnu i
Hercegovinu da se okoristi daljnjim IPA sredstvima u tom
sektoru. Usvajanje Okvirne strategije prometa Bosne i
Hercegovine za razdoblje 2016. - 2030. je omogućilo IPA potporu
za daljnji institucionalni i infrastrukturni razvoj uz blisku
uključenost raznih razina vlasti.
Spisak aktivnosti predviđenih u okviru odabranih
sektora/prioriteta:
Sektor - Demokracija i upravljanje
IZRAVNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I HERCEGOVINI
1. Potpora EU-a za učinkovitu i odgovornu javnu upravu 5.700.000 EUR
2. Potpora EU-a za reformu upravljanja javnim financijama 5.100.000 EUR
UKUPNO 10.800.000 EUR
Sektor - Vladavina prava i osnovna prava
IZRAVNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I HERCEGOVINI
3. Potpora EU-a za unutarnje poslove u borbi protiv
13.500.000 EUR
nezakonitih radnji
4. Potpora EU-a za učinkovitu pravdu 14.350.000 EUR
5. Potpora EU-a za ljudska prava i antidiskriminaciju 1.650.000 EUR
UKUPNO 29.500.000 EUR
Sektor - Promet
IZRAVNO UPRAVLJANJE IZASLANSTVA EU-a U BOSNI I HERCEGOVINI
6. Potpora E-a za razvoj sektora prometa 20.000.000 EUR
UKUPNO 20.000.000 EUR
UKUPNO ZA PROGRAM 60.300.000 EUR
2.2. OPIS I PROVOĐENJE AKTIVNOSTI
EUR
SEKTOR Demokracija i upravljanje
10.800.000
Potpora EU-a za učinkovitu i Izravno
Aktivnost 1 5.700.000 EUR
odgovornu javnu upravu upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni pokaza-
telji učinka
Str./Стр. 17
Broj/Број 4
Opis aktivnosti: Ova aktivnost doprinosi razvoju učinkovite,
profesionalne i transparentne administracije koja je orijentirana na
pružanje usluga s ostvarenom povećanom razinom usklađenosti
među različitim razinama vlasti.
Cilj ove aktivnosti je da se povećaju kapaciteti javne uprave
u svrhu provođenja zahtjeva za EU integracije u polju upravljanja
ljudskim resursima, statistike i e-usluga.
Očekivani rezultati:
- Sustav upravljanja ljudskim resursima je dodatno
usklađen s Principima javne uprave,
- Sustav statistike u Bosni i Hercegovini je dodatno
usklađen s pravnom stečevinom EU-s (EU acquis),
- Korištenje IT-a u javnoj upravi se povećalo u skladu s
Direktivama EU-a i standardima sigurnosnih opcija.
Ključni pokazatelji učinka:
- Razina prisutnosti politike, pravnog okvira i
institucionalne uspostave za profesionalno upravljanje
ljudskim resursima u državnoj službi,
- Pototak statističke usklađenosti s pravnom stečevinom
EU-a,
- Prosječno vrijeme u roku kojeg je Agencija za
identifikaciju dokumenata, evidenciju i razmjenu
podataka (IDDEEA) obvezna dostaviti uslugu
građanima nakon ispunjavanja zahtjeva.
(2) Pretpostavke i uvjeti
- Potpuna posvećenost i potpora donositeljima odluka iz
svih uključenih institucija je osigurana i javne uprave
su potpuno obvezane na uzajamnu suradnju tijekom
provođenja aktivnosti,
- Dobra suradnja između relevantnih partnera i
spremnost da se prilagodi promjenama u slučaju
potrebe,
- Pristup dostupnim relevantnim podatcima, uključujući
i izvješća, normativne akte, podatke o ljudskim
resursima i evidenciju prethodnih projekata
financiranih od EU-a, kao i bilo koje druge neophodne
informacije koje su od značaja za provođenje ove
aktivnosti (posebno za one rezultate koji će biti
povezani s unaprjeđenjem trenutnog sustava državnih
službenika).
(3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini.
(3) (a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
Nabava:
a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
4.000.000 EUR .
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 2 ugovora o pružanju
usluga i 1 ugovor o nabavci.
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabave: Q1 2018.
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Dodatno
usklađivanje statistike Bosne i Hercegovine s pravnom
stečevinom EU-a):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
omogućivanje partnerstva između statističkih tijela u
državama članicama EU-a i Bosne i Hercegovine u
vezi s prijenosom Direktiva EU-a i daljnjim
usklađivanjem statističkog sustava Bosne i
Hercegovine s pravnom stečevinom EU-a.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
Str./Стр. 18 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a
može biti do 100 % ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s člankom 192. Financijske uredbe ako je puno
financiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
financiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog financijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 1.700.000 EUR.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2018.
Potpora EU-a reformi
Izravno
Aktivnost 2 upravljanja javnim 5.100.000 EUR
financijama
upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Cilj ove aktivnosti je unaprijediti javno
financijsko upravljanje u Bosni i Hercegovini putem poboljšanog
procesa proračunskog planiranja.
Očekivani rezultati:
- Ojačan sustav neizravnog oporezivanja u Bosni i
Hercegovini,
- Srednjoročno planiranje politika na svim razinama
vlasti u Bosni i Hercegovini je unaprijeđeno i
usklađeno s procesima programskog budžetiranja,
- Kapaciteti ljudskih resursa za planiranje politika i
povezivanje s programskim budžetiranjem su
unaprijeđeni na svim razinama vlasti u Bosni i
Hercegovini.
Ključni pokazatelji učinka:
- Razina u kojoj se provodi financijsko planiranje,
politika potrošnje i budžetiranje u višegodišnjoj
perspektivi,
- Razina postojanja pravnih osnova za punu
implementaciju programa budžetiranja.
(2) Pretpostavke i uvjeti
- Posvećenost svih razina vlasti reformama i uzajamnoj
suradnji tijekom provođenja aktivnosti,
- Aktivno učešće proračunskih korisnika u provođenju
aktivnosti,
- Puna implementacija odredbi za korištenje
elektronskog potpisa u Bosni i Hercegovini je
preduvjet za početak aktivnosti koje su povezane s
očekivanim rezultatom 1 (sustav neizravnog
oporezivanja u Bosni i Hercegovini je ojačan).
Nepostupanje u skladu s gore navedenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanje budućeg financiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini.
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
Nabava:
a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
4.500.000 EUR.
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga i 1 ugovor o nabavci.
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabave: Q2 2018.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Dodatno
usklađivanje neizravnog oporezivanja s pravnom stečevinom
EU-a):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
omogućiti partnerstvo između poreznih organa vlasti u
državama članicama EU-a i Bosne i Hercegovine u
vezi s prijenosom Direktiva EU-a i daljnjim
usklađivanjem sustava neizravnog oporezivanja Bosne
i Hercegovine s pravnom stečevinom EU-a.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a
može biti do 100 % ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s člankom 192. Financijske uredbe ako je puno
financiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
financiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog financijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 600.000 EUR.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q3
2018.
Vladavina prava i osnovna
SEKTOR
prava
29.500.000 EUR
Potpora EU-a za unutarnje
Izravno
Aktivnost 3 poslove u borbi protiv 13.500.000 EUR
upravljanje
nezakonitih radnji
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti poboljšanoj
javnoj sigurnosti u Bosni i Hercegovini. Cilj ove aktivnosti je
unaprijediti učinkovitost institucija koje daju doprinos borbi protiv
organiziranog kriminala, uključujući trgovinu ljudima i ostale
nezakonite radnje u Bosni i Hercegovini.
Očekivani rezultati:
- Poboljšan kapacitet prekograničnih točki (objekti i
oprema),
- Kapaciteti institucija koje se bore protiv organiziranog
kriminala su dodatno razvijeni (osoblje i oprema) čime
se omogućava detekcija i identifikacija zločina,
- Kapaciteti biometrijske identifikacije u području
migracija i azila su ojačani.
Ključni pokazatelji učinka su:
- Broj detektiranih nezakonitih djela (krivična djela i
prekršaji) na granicama uključujući i lažne putovnice,
- Postotak podnesenih prijava u usporedbi s brojem
prijavljenih slučaja organiziranog kriminala koje su
rezultirale krivičnim gonjenjem,
- Postotak biometrijskih podataka o strancima koji su
ušli u Bosnu u Hercegovinu u nadograđenom
informacijskom sustavu o migracijama u skladu sa
zakonskim uvjetima.
(2) Pretpostavke i uvjeti
- Adekvatno provođenje politika azila i migracija u
regiji,
- Relevantno osoblje i dalje koristi nove IT alate,
instrumente, znanje i vještine u svakodnevnim
operacijama,
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Učinkovita suradnja i koordinacija među svim
relevantnim institucijama u Bosni i Hercegovini i
regiji,
- Bilo kakva imovinska pitanja i zakonske pripremne
aktivnosti vezane za uspostavljanje prekograničnih
točki za lokalni granični promet se završavaju u Upravi
za neizravno oporezivanje (UINO) prije početka
kupovine neophodne opreme za prekogranične točke.
Za sve aktivnosti koje su vezane za nabavu opreme u
okviru ove aktivnosti, korisničke institucije su
odgovorne za osiguranje održavanja i nadogradnje, kao
i za obučavanje svog osoblja za rad na novoj opremi,
uz korištenje vlastitih financijskih sredstava.
Nepostupanje u skladu s gore navedenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanje budućeg financiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini.
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
Nabava:
a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
12.500.000 EUR.
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga, 4 ugovora o nabavci i 1 ugovor o radovima.
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabave: Q3 2018.
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda (Razvoj
kapaciteta jedinica za cyber kriminal u policijskim
agencijama):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj projekta twinninga je
omogućiti specijalizirani program obuke i tečajeve za
osoblje koje radi na slučajevima cyber kriminala.
Očekivani rezultati su ojačani kapacitet jedinica za
cyber kriminal pri presretanju elektronskih poruka,
unaprijeđena prevencija korištenja ICT-a za zločine
pedofilije i poboljšanje ICT sustava zaštite i sigurnosti.
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a.
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet
kandidata.
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost
predložene aktivnosti.
e) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u
skladu s člankom 192. Financijske uredbe ako je puno
financiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost
financiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog
tretmana i ispravnog financijskog upravljanja.
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 1.000.000 EUR.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q3
2018.
Potpora EU-a učinkovitoj Izravno
Aktivnost 4 14.350.000 EUR
pravdi upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti jačoj vladavini
zakona u Bosni i Hercegovini. Cilj ove aktivnosti je unaprijediti
učinkovitost sudstva Bosne i Hercegovine i pojačati povjerenje
javnosti u pravni sustav države.
Očekivani rezultati:
Str./Стр. 19
Broj/Број 4
- Povećan je kapacitet sudskih institucija u Bosni i
Hercegovini (osoblje, procedure, oprema i objekti)
koje se bave rješavanjem slučajeva organiziranog
kriminala, korupcije, ratnih zločina, komercijalnog
kriminala i ostalih vrsta slučajeva,
- Ojačan je tehnički kapacitet Ureda disciplinarnog
vijeća, kao i komunikacija između sudskih institucija i
javnosti/medija,
- Poboljšano je provođenje metoda Alternativnog
rješavanja sporova (ADR) u sudstvu,
- Unaprijeđeni su objekti za izvršenje krivičnih sankcija
diljem Bosne i Hercegovine.
Ključni pokazatelji učinka:
- Stopa rješavanja slučajeva vezanih za stečaj,
likvidaciju i ratne zločine,
- Postotak ispitanih korisnika sudova koji su zadovoljni
pruženim uslugama.
(2) Pretpostavke i uvjeti
- Trajna posvećenost relevantnih vlasti u Bosni i
Hercegovini usklađenom i koordiniranom pristupu
provođenju reforme u sektoru pravde,
- Agencije za provođenje zakona su ojačale svoje ICT
kapacitete,
- Ministarstva pravde, Visoko sudsko i tužiteljsko
vijeće, sudovi i uredi tužitelja na najbolji način koriste
dostupne alate u procesima donošenja odluka,
- Snažan okvir integriteta sudstva u Bosni i Hercegovini
(sastoji se od planova integriteta pojedinačnih
institucija) je prisutan,
- Posvećenost svih relevantnih vlasti u Bosni i
Hercegovini da sudjeluju u promociji ADR-a i u izradi
nacrta Strategije i općeg prijedloga za akcijski plan za
ADR,
- Za sve aktivnosti vezane za infrastrukturu prema ovoj
aktivnosti, bilo kakva imovinska pitanja ili pripremne
pravne aktivnosti se provode od strane korisničkih
institucija prije početka tenderskih procedura. Za sve
aktivnosti koje su vezane za opremu prema ovoj
aktivnosti, korisničke institucije su odgovorne za
održavanje i nadogradnju, kao i za obučavanje svog
osoblja za rad na novoj opremi, o vlastitom trošku.
Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanja budućeg financiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje Izaslanstva
EU-a u Bosni i Hercegovini.
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
Nabava:
a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
7.000.000 EUR .
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 2 ugovora o pružanju
usluga, 1 ugovor o nabavci i 2 ugovora o radovima.
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabave: Q2 2018.
Grant - izravna dodjela granta (EU-ova potpora za
učinkovitost sudstva Bosne i Hercegovine)
a) Ciljevi i predviđeni rezultati: Cilj aktivnosti je
unaprijediti učinkovitost sudstva u Bosni i Hercegovini
i povećati povjerenje javnosti u pravni sustav države.
Očekivani rezultati su uvećan kapacitet sudskih
institucija u Bosni i Hercegovini (osoblje, procedure,
oprema i objekti) koje se bave rješavanjem slučajeva
organiziranog kriminala, korupcije, ratnih zločina,
komercijalnog kriminala i ostalih vrsta slučajeva i da
Str./Стр. 20 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
se ojača tehnički kapacitet Ureda disciplinarnog vijeća,
kao i komunikacija između sudskih institucija i
javnosti/medija.
b) Opravdanje za korištenje iznimke za pozive za
dostavljanje ponuda: Izravni sporazum s Visokim
sudskim i tužiteljskim vijećem (VSTV) će se zaključiti
u skladu s Člankom 190 (1c) Pravila primjene
financijske uredbe za organe koji imaju de jure ili de
facto monopol, propisno opisano u odluci o dodjeli.
c) Ime korisnika: Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće
(VSTV).
d) Ključni kriterij odabira su financijski i operativni
kapaciteti kandidata. Kriteriji dodjele su relevantnost,
učinkovitost i izvodivost, održivost i isplativost
aktivnosti.
e) Indikativi iznos granta: 5.950.000 EUR.
f) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti. Puno
financiranje aktivnosti je ključno za njeno provođenje
uzimajući u obzir posvećenost EU-a u ovom području
još od 2004. godine (pružanje potpore razvoju
modernog bh. sudstva s fokusom na upotrebu
informacijskih i komunikacijskih tehnologija i
upravljanja učinkom), kao i nedostatak dostatnih
financijskih sredstava na strani sudstva u BiH. Ovim
će se također osigurati i bolja vidljivost aktivnosti.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2017.
Grant - izravna dodjela granta (EU-ova potpora za
procesuiranje slučajeva ratnih zločina):
a) Ciljevi i predviđeni rezultati: Cilj ovog granta je
unaprijediti procesuiranje slučajeva ratnih zločina u
sudstvu Bosne i Hercegovine. Ova aktivnost
predstavlja nastavak IPA potpore za sudove za
razdoblje 2012./2013. godine i za urede tužiteljstva pri
procesuiranju slučajeva ratnih zločina. Očekivani
rezultati ove pomoći su povećana učinkovitost u
procesuiranju slučajeva ratnih zločina i značajan broj
okončanih slučajeva ratnih zločina.
b) Opravdanje za korištenje iznimke za pozive za
dostavljanje ponuda: Izravni sporazum
Ministarstvom financija i trezora Bosne i Hercegovine
će se zaključiti u skladu s Člankom 190 (1c) Pravila
primjene financijske uredbe za organe koji imaju de
jure ili de facto monopol, propisno opisano u odluci o
dodjeli.
c) Ime korisnika: Ministarstvo financija i trezora Bosne i
Hercegovine.
d) Ključni kriterij odabira su financijski i operativni
kapaciteti kandidata.
e) Indikativi iznos granta: 1.400.000 EUR.
f) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti. Puno
financiranje aktivnosti je ključno za njeno provođenje
zbog složenosti institucionalne uspostave raznih
organa vlasti koji su uključeni u provođenje Mjere
(npr. Ministarstva financija na državnoj i entitetskoj
razini, Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće, sudovi i
uredi tužiteljstva u cijeloj državi), a koji se financiraju
iz različitih proračuna, što onemogućuje osiguranje
državnog sufinanciranja.
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q4
2018.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Aktivnost 5
Potpora EU-a za ljudska Izravno
1.650.000 EUR
prava i antidiskriminaciju upravljanje
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni
pokazatelji učinka
Opis aktivnosti: Ova aktivnost doprinosi značajnom napret-
ku prema ispunjavanju pristupnih kriterija u vezi sa zaštitom
osnovnih ljudskih prava u Bosni i Hercegovini, u skladu s među-
narodnim standardima. Cilj ove aktivnosti je da unaprijediti zaštitu
žrtava svih oblika diskriminacije i ojačati kapacitete institucio-
nalnih mehanizama koji se bave pitanjima antidiskriminacije i
ljudskih prava.
Očekivani rezultati:
- Javna svijest o svim oblicima diskriminacije i zaštite
osnovnih prava je unaprijeđena,
- Ojačani su kapaciteti općinskih dužnosnika, tijela za
jednakost spolova, pružatelja usluga i ranjivih skupina,
- Povećana je učinkovitost provođenja Zakona protiv
diskriminacije i Zakona o jednakosti spolova u Bosni i
Hercegovini,
- Ojačani su kapaciteti Ombudsmana za ljudska prava u
Bosni i Hercegovini za borbu protiv mučenja i lošeg
postupanja prema svim osobama koje su lišene
slobode.
Ključni pokazatelji učinka:
- Postotak pravno osnovanih podnesenih žalbi na
diskriminaciju,
- Postotak podnesenih slučajeva mučenja/lošeg
postupanja.
(2) Pretpostavke i uvjeti
- Usvajanje programa za borbu protiv diskriminacije u
Bosni i Hercegovini,
- Druge institucije koje su aktivne u polju zaštite
temeljnih prava podržavaju provođenje ove aktivnosti,
- Institucije su u potpunosti posvećene zajedničkoj
suradnji i postoji kontinuitet u upravljačkoj strukturi,
čime se doprinosi očuvanju institucionalne memorije,
- Komunikacijski alati u javnim kampanjama će se birati
adekvatno imajući za cilj razne skuine u društvu BiH.
Odabrani komunikacijski alati će odgovarati
potrebama ranjivih skupina.
Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
s uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
preusmjeravanja budućeg financiranja.
(3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje od strane
Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini.
(3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
Nabava:
a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
1.000.000 EUR.
b) Indikativni broj i vrsta ugovora: 1 ugovor o pružanju
usluga.
c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
nabave: Q1 2018.
Grant - Twinning - Poziv za dostavljanje ponuda
(institucionalno jačanje Ombudsmana Bosne i Hercegovine):
a) Ciljevi i očekivani rezultati: Cilj ove aktivnosti je po-
držati učinkovito provođenje politike antidiskrimi-
nacije u Bosni i Hercegovini. Očekivani rezultat su
ojačani kapaciteti Ombudsmana za ljudska prava u
Bosni i Hercegovini u borbi protiv mučenja i lošeg
postupanja prema svim osobama koje su lišene
slobode.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 21
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
b) Ključni kriteriji kvalificiranosti: kandidati moraju biti - Broj dovršenih tenderskih dosjea koji su spremni za
administrativna ili ovlaštena tijela država članica EU-a. početak nabave radova za određene infrastrukturne
c) Ključni kriterij odabira je operativni kapacitet intervencije,
kandidata. - Razina provođenja mjera u strategiji prometa i
d) Ključni kriteriji za dodjelu su tehnička stručnost godišnja financijska vrijednost projekata u provedenim
kandidata, relevantnost, metodologija i održivost akcijskim planovima.
predložene aktivnosti. (2) Pretpostavke i uvjeti
e) Najveći mogući postotak financiranja sredstvima EU-a - BiH ostaje posvećena napredovanju u ispunjenju SAA
može biti do 100% ukupnih troškova aktivnosti u uvjeta,
skladu s člankom 192. Financijske uredbe ako je puno - Značajan napredak je ostvaren u provođenju
financiranje ključno za provedbu aktivnosti. Nužnost Reformskih mjera povezivosti,
financiranja aktivnosti sredstvima EU-a u punom - Odobreni WBIF projekti u BiH se provode,
iznosu opravdat će odgovorni ovlašteni službenik u - Kapacitet uzimanja zajmova bh. institucija omogućava
odluci o dodjeljivanju, u smislu načela jednakog ugovorne zajmove za buduće investicije,
tretmana i ispravnog financijskog upravljanja. - Funkcionalni mehanizam za koordinaciju sektora,
f) Indikativni iznos twinning ugovora: 650.000EUR. uključujući i relevantne sudionike, je prisutan i
g) Indikativni datum za pokretanje postupka odabira: Q1 osigurava komplementarnost aktivnosti i izbjegavanje
2018. preklapanja ili duplog financiranja,
SEKTOR Promet 20.000.000 EUR - BiH će potpisati Sporazum o prometnoj zajednici
Aktivnost 6 Potpora EU-a za razvoj Izravno 20.000.000 EUR najkasnije do trenutka potpisivanja ovog Sporazuma o
sektora prometa upravljanje financiranju.
(1) Opis aktivnosti, cilj, očekivani rezultati i ključni Nepostupanje u skladu s gore predviđenim zahtjevima može
pokazatelji učinka uzrokovati povrat sredstava iz ovog programa i/ili
Opis aktivnosti: Ova aktivnost će doprinijeti osiguranju bliže preusmjeravanja budućeg financiranja.
integracije između Bosne i Hercegovine i EU-a u sektoru prometa, (3) Način provedbe aktivnosti: Izravno upravljanje od strane
uključujući i prioritete iz agende povezivosti. Cilj ove aktivnosti je Izaslanstva EU-a u Bosni i Hercegovini.
da se pruži potpora izgradnji kapaciteta institucija u sektoru (3)(a) Ključni elementi aktivnosti (za izravno upravljanje):
prometa i razvoj infrastrukture prometa u Bosni i Hercegovini.
Nabava:
Očekivani rezultati:
- Veća spremnost za provođenje odabranih prioritetnih a) Opći proračunski okvir rezerviran za nabavu:
projekata za željeznice i ceste, 20.000.000 EUR.
- Pojačan kapacitet za upravljanje politikama prometa, b) Indikativni broj i vrsta ugovora: Do 11 ugovora o
planiranje i provođenje projekata odabrane pružanju usluga.
infrastrukture. c) Indikativni vremenski okvir za pokretanje procedure
Ključni pokazatelji učinka: nabave: Q3 2018./Q3 2019.
3. PRORAČUN
3.1. INDIKATIVNA PRORAČUNSKA TABELA - GODIŠNJI PROGRAM AKTIVNOSTI ZA BOSNU I HERCEGOVINU
ZA GODINU 2017.
Doprinos EU-a Sufinanciranje Ukupni rashodi Način upravljanja
Korisnika IPA II
01. Demokracija i upravljanje 10.800.000- 10.800.000
1. Potpora EU-a za učinkovitu i odgovornu javnu upravu 5.700.000- 5.700.000 Izravno upravljanje
2. Potpora EU-a za reformu upravljanja javnim financijama 5.100.000- 5.100.000 Izravno upravljanje
02. Vladavina prava i osnovna prava 29.500.000- 29.500.000
Cilj 1
3. Potpora EU-a za unutarnje poslove pri borbi protiv nezakonitih - Izravno upravljanje
13.500.000 13.500.000
radnji
4. Potpora EU-a za učinkovitu pravdu 14.350.000- 14.350.000 Izravno upravljanje
5. Potpora EU-a za ljudska prava i antidiskriminaciju 1.650.000- 1.650.000 Izravno upravljanje
Ukupno Cilj 1 40.300.000- 40.300.000
04. Promet 20.000.000- 20.000.000
6. Potpora EU-a za razvoj sektora prometa - Izravno upravljanje
Cilj 2
20.000.000 20.000.000

Ukupno Cilj 2 20.000.000- 20.000.000

Ukupno program 60.300.000 60.300.000

4. NAČINI PROVEDBE I OPĆA PRAVILA ZA NABAVU I
DODJELU UGOVORA O GRANTU IZRAVNO
UPRAVLJANJE:
Dio ovog programa će biti proveden kroz izravno
upravljanje od strane Komisije/Izaslanstava Unije u skladu s
člankom 58(1)(a) Financijske uredbe i odgovarajućih propisa
Pravila primjene.
Nabava će se provoditi u skladu s odredbama dijela dva,
naslov IV, poglavlje 3. Financijske uredbe br. 966/2012 i dijela
dva, naslov II, poglavlje 3. Pravila primjene.
Procedure dodjeljivanja grantova provode se u skladu s
odredbama dijela dva, naslov IV, poglavlje 4 Financijske uredbe
br. 966/2012 i dijela dva, naslov II, poglavlje 4 Pravila primjene.
U skladu s Financijskom uredbom, dijelovi jedan i tri
Financijske uredbe i Pravila primjene primjenjuju se na vanjske
aktivnosti osim ako je drugačije definirano u dijelu dva, naslov IV.
Komisija također može koristiti usluge i isporuke u skladu s
Okvirnim ugovorima zaključenim na temelju dijela jedan
Financijske uredbe.
Str./Стр. 22 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Twinning
Twinning projekti su u formi sporazuma o grantu kojima
odabrana tijela države članice EU-a pristaju na to da osiguraju
traženu stručnost iz javnog sektora uz uvjet refundiranja tako
nastalih troškova.
Ugovorom se može definirati dugoročno imenovanje
službenika na puno radno vrijeme koji će savjetovati tijela
Korisnika programa IPA II kao rezidentni twinning savjetnik.
Twinning sporazum o grantu regulira se u skladu s
odredbama dijela dva, naslov IV, poglavlje 4 Financijske uredbe i
dijela dva, naslov II, poglavlje 4 Pravila primjene. Dijelovi jedan i
tri Financijske uredbe i Pravila primjene primjenjuju se na vanjske
aktivnosti osim ako je drugačije definirano u dijelu dva, naslov IV.
5. SPORAZUMI O PRAĆENJU UČINKA
Kao dio okvira za praćenje učinka, Komisija prati i ocjenjuje
napredak u ostvarivanju konkretnih ciljeva definiranih u Odredbi
za IPA II na temelju prethodno definiranih, jasnih, transparentnih i
mjerljivih pokazatelja. Izvješća o napredovanju spomenuta u
članku 4. IPA II Propisa uzimaju se kao referentne točke u ocjeni
rezultata IPA II pomoći.
Komisija će prikupljati podatke o učinku (postupak, rezultati
i pokazatelji rezultata) iz svih izvora, koji će biti objedinjeni i
analizirani u smislu praćenja napretka u odnosu na ciljeve i
prekretnice definirane za svaku aktivnost u ovom programu, kao i
Državni strateški dokument.
Cjelokupni napredak pratit će se kroz sljedeće mehanizme:
a) sustav praćenja orijentiran na rezultate (ROM); b) vlastito
praćenje Korisnika IPA II programa; c) vlastito praćenje
Izaslanstva EU-a; d) zajedničko praćenje od strane DG NEAR i
Korisnika IPA II programa, pri čemu će IPA II odbor za praćenje
redovito pratiti usklađenost, koherentnost, efektivnost,
učinkovitost i koordinaciju u provođenju financijske pomoći uz
potporu koju pružaju Komitetu za sektorski monitoring koji
osiguravaju monitoring procesa na razini. sektora.
DODATAK II - OPĆI UVJETI
Prvi dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na aktivnosti za
koje je Korisnik IPA II programa Ugovorno tijelo
Članak 1. - Opća načela
(1) Svrha prvog dijela je definiranje pravila za provedbu
povjerenih zadataka provedbe proračuna kako je opisano u
Dodatku I, te definiranje prava i obveza Korisnika IPA II
programa i Komisije u provođenju ovih zadataka.
Prvi dio se primjenjuje na zadatke vezane za provedbu
proračuna koji su povjereni Korisniku IPA II programa, i
koji se odnose samo na doprinos Unije ili na doprinos Unije
i sredstva Korisnika IPA II programa ili sredstava treće
strane, u slučaju da se radi o sufinanciranju, odnosno
udruženom financiranju.
(2) Korisnik IPA II programa je odgovoran za ispunjavanje
obveza definiranih u ovom sporazumu o financiranju i u
Okvirnom sporazumu, čak i ako određene zadatke provode
druga tijela nižeg ranga definirana u Dodatku I za obavljanje
određenih povjerenih poslova za provedbu proračuna.
Komisija naročito zadržava pravo da obustavi isplate i
suspendira/raskine ovaj sporazum o financiranju na temelju
postupaka, propusta i/ili situacija koje se tiču bilo kojeg
imenovanog subjekta.
(3) Zadatke definirane u stavku 1. ovog članka provodi Korisnik
IPA II programa u skladu s procedurama i standardnim
dokumentima koje definira i objavljuje Komisija za dodjelu
ugovora o nabavi i ugovora o grantu za vanjske aktivnosti,
koji su važeći na dan pokretanja odnosne procedure
(PRAG), kao i u skladu s traženim standardima vidljivosti i
komuniciranja navedenim u članku 2. (2).
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Korisnik IPA II programa provodi procedure nabave i
dodjeljivanja grantova, zaključuje završne ugovore i
osigurava da su svi relevantni dokumenti potrebni za
revidiranje na jeziku ovog sporazuma o financiranja.
(4) Korisnik IPA II programa poštuje minimalnu stopu vlastitog
doprinosa definiranu u Dodatku I. U slučaju doprinosa i
Korisnika IPA II programa i Unije, doprinos Korisnika IPA
II programa je dostupan u isto vrijeme kada i odnosni
doprinos Unije.
(5) Korisnik IPA II programa vodi sve relevantne financijske i
ugovorne prateće dokumente od datuma stupanja na snagu
ovog sporazuma o financiranju ili od ranijeg datuma u
slučaju da su postupak nabave, poziv za dostavljanje ponuda
ili procedura dodjele granta pokrenute prije stupanja na
snagu ovog sporazuma o financiranju.
(a) Naročito za postupke nabave:
a) Objava najave s dokazom objave najave nabave i
svi ispravci;
b) Imenovanje komisije za uži izbor;
c) Izvješće komisije za izbor (uključujući dodatke) i
prijave;
d) Dokaz o objavljivanju obavijesti o užem izboru;
e) Pisma kandidatima koji nisu ušli u uži izbor;
f) Poziv za sudjelovanje u postupku nadmetanja ili
ekvivalentnom postupku;
g) Tenderski dosje, uključujući dodatke, pojašnje-
nja, zapisnike, dokaz o objavi;
h) Imenovanje komisije za procjenu ponuda;
i) Izvješće o proceduri, uključujući dodatke;
j) Izvješće o procjeni/pregovorima, uključujući
dodatke i primljene ponude1;
k) Pismo obavijesti;
l) Prateće pismo za dostavljanje ugovora;
m) Pisma neuspješnim kandidatima;
n) Obavijest o dodjeli/poništavanju, uključujući
dokaz o objavi;
o) Potpisani ugovori, izmjene, materijali, izvješća o
provedbi i relevantna korespondencija.
(b) Naročito, za pozive za dostavljanje ponuda i izravnu
dodjelu grantova:
a) Imenovanje komisije za procjenu ponuda;
b) Otvaranje i administrativna izvješća, uključujući
dodatke i primljene prijave 2;
c) Pisma uspješnim i neuspješnim kandidatima
nakon čega slijedi procjena koncepta;
d) Izvješće o procjeni koncepta;
e) Izvješće o procjeni kompletne aplikacije ili
izvješće o pregovaračkom postupku s relevan-
tnim dodatcima;
f) Provjera kvalificiranosti i prateće dokumenta-
cije;
g) Pisma uspješnim i neuspješnim kandidatima s
rezervnim popisom kandidata nakon procjene
čitave aplikacije;
h) Prateće pismo za dostavljanje ugovora o grantu;
i) Obavijest o dodjeli/poništavanju, uključujući
dokaz o objavi;
j) Potpisani ugovori, izmjene, materijali, izvješća o
provedbi i relevantna korespondencija.
Pored toga, financijski i ugovorni dokumenti navedeni u
stavku 5. (a) i (b) ovog članka dopunjavaju se svim relevantnim
pratećim dokumentima koji su potrebni u skladu s procedurama
1
Eliminiranje neuspješne ponude pet godina nakon završetka postupka nabave.
2
Eliminiranje neuspješnih aplikacija tri godine nakon završetka postupka nabave.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
navedenim u dijelu 3. ovog članka, kao i relevantna
dokumentacija koja se odnosi na isplate, povrate i operativne
troškove, na primjer projekti i izvješća o provjerama na licu
mjesta, prihvaćanje materijala i radova, garancije, jamstva,
izvješća nadzornog inžinjera.
Svi relevantni financijski i ugovorni dokumenti vode se
tijekom istog razdoblja u skladu s člankom 49. Okvirnog
sporazuma.
Članak 1. a - Obveza obavještavanja,
administrativne sankcije, propust djelovanja
(1) Korisnik IPA II programa odmah obavještava Komisiju
kada se kandidat, ponuđač ili aplikant nalazi u situaciji da je
isključen od sudjelovanja u postupcima nabave i dodjele
grantova, da je počinio nepravilnosti ili prijevaru, ili da je
ozbiljno prekršio svoje ugovorne obveze.
(2) Korisnik IPA II programa, prilikom dodjele ugovora o
nabavi i ugovora o grantu, uzima u obzir informacije koje se
nalaze u Sustavu za rano otkrivanje i isključivanje (EDES)
Komisije. Pristup informacijama je moguć preko točke
(točaka) za vezu ili putem konzultacija, koristeći sljedeća
sredstva: Europska komisija, Glavna uprava za proračun,
računovodstveni službenik Komisije, BRE2-13/505, B-
1049, Brisel, Belgija te putem e-maila na BUDG-C01-
EXCL-DB@ec.europa.eu, s kopijom na adresu Komisije
koja je navedena u članku 3. Posebnih uvjeta.
(3) Kada Korisnik IPA II programa tijekom provedbe zadataka
opisanih u Dodatku I sazna za situaciju isključenja, Korisnik
IPA II programa isključuje privrednog subjekta ili aplikanta
za grant iz svojih budućih postupaka nabave ili dodjele
grantova. Korisnik IPA II programa također može izreći
novčanu kaznu koja je proporcionalna vrijednosti dotičnog
ugovora. Isključenja i/ili novčane kazne se izriču nakon
optužnog postupka koji osigurava pravo obrane dotičnog
subjekta. Korisnik IPA II programa obavještava Komisiju u
skladu sa stavkom 1. ovog članka.
(4) S obzirom na stavak 3. ovog članka, smatra se da je Korisnik
IPA II programa propustio djelovati, ako ne nametne
isključenje i/ili novčanu kaznu na privredni subjekt ili
aplikanta za grant.
(5) U slučaju propusta djelovanja, Korisnik IPA II programa
obavještava Komisiju te objašnjava razloge svog
nedjelovanja. Komisija zadržava pravo gospodarskog
subjekta ili aplikanta za grant isključiti iz budućih postupaka
za dodjelu koje financira EU, i/ili izreći novčanu kaznu
gospodarskom subjektu ili aplikantu za grant između 2% i
10% ukupne vrijednosti dotičnog ugovora.
Članak 2. - Vidljivost i komuniciranje
(1) U skladu s člankom 24. (3) Okvirnog sporazuma, Korisnik
IPA II programa poduzima neophodne mjere kako bi
osigurao vidljivost financiranja sredstvima aktivnosti EU-a
koje su mu povjerene i za pripremanje koherentnog plana
aktivnosti vezanih za vidljivost i komuniciranje koji mora
biti dostavljen Komisiji na odobravanje 2 mjeseca nakon
stupanja na snagu ovog sporazuma o financiranju.
(2) Ove aktivnosti komuniciranja i vidljivosti su u skladu s
Priručnikom za komuniciranje i vidljivost za vanjske
aktivnosti EU-a koje definira i objavljuje Komisija, a koji je
na snazi u trenutku aktivnosti.
Članak 3. - Prethodne (ex-ante) kontrole procedura nabave i
dodjele grantova i naknadne (ex-post) kontrole ugovora i grantova
koje vrši Komisija
(1) Komisija može provoditi prethodne kontrole postupka
dodjele ugovora, pokretanja poziva za dostavljanje ponuda i
Str./Стр. 23
Broj/Број 4
dodjele ugovora i grantova za sljedeće faze dodjele ugovora
o nabavi ili grantova:
(a) odobravanje obavijesti o postupku nabave, programi
rada za pozive za dostavljanje ponuda i svi ispravci;
(b) odobravanje tenderskih dosjea i smjernice za kandidate
o grantovima;
(c) odobravanje sastava Komisija za procjenu;
(d) odobravanje izvješća o nabavi i odluka o dodjelama 1;
(e) odobravanje ugovornih dosjea i dodataka ugovorima.
(2) U smislu prethodnih kontrola, Komisija odlučuje:
(a) provesti prethodne kontrole svih spisa, ili
(b) provesti prethodne kontrole odabranih spisa, ili
(c) potpuno odustati od prethodnih kontrola.
(3) Ako Komisija odluči provoditi prethodne kontrole u skladu
sa stavkom 2. (a) ili (b) ovog članka, obavještava Korisnika
IPA II programa o spisima odabranim za prethodnu
kontrolu. Korisnik IPA II programa osigurava svu
dokumentaciju i informacije koje su potrebne Komisiji
nakon primitka obavijesti da je određeni spis odabran za
prethodnu kontrolu, najkasnije u vrijeme podnošenja
obavijesti o ugovoru ili radnog programa za objavu.
(4) Komisija može odlučiti da provede prethodne kontrole,
uključujući reviziju i kontrole na licu mjesta, u bilo kojem
trenutku, u vezi sa svim ugovorima ili grantovima koje je
Korisnik IPA II programa dodijelio, a koji proizlaze iz ovog
sporazuma o financiranju. Korisnik IPA II programa na
raspolaganje stavlja svu dokumentaciju i informacije koje su
potrebne Komisiji nakon primitka obavijesti o tome da je
dokument odabran za naknadnu kontrolu. Komisija može
ovlastiti osobu ili subjekt koji vrši naknadnu kontrolu u
njezino ime.
Članak 4. - Bankovni računi,
računovodstveni sustavi i priznati troškovi
(1) Nakon stupanja na snagu ovog sporazuma o financiranju,
državni fond i operativna struktura Korisnika IPA II
programa koja je ugovorna strana u Programu otvaraju
najmanje jedan bankovni račun u eurima. Ukupna bankovna
bilanca za Program je zbroj bilanci svih bankovnih računa
Programa koje imaju Državni fond i sve operativne strukture
Korisnika IPA II programa.
(2) Korisnik IPA II programa priprema i podnosi Komisiji na
isplatu planove u kojima se predviđa razdoblje provedbe
Programa. Ove prognoze se ažuriraju za potrebe godišnjeg
financijskog izvješća navedenog u članku 14. (2) za svaki
zahtjev za isplatu sredstava. Prognoze se temelje na
dokumentiranoj detaljnoj analizi (uključujući planirani
program ugovaranja i plaćanja po ugovoru za narednih
četrnaest mjeseci) koja će biti na raspolaganju Komisiji na
zahtjev.
(3) Početni plan isplate sadrži sažetak prognoza godišnjih isplata
za čitavo razdoblje provedbe i prognoze mjesečnih isplata za
prvih 14 mjeseci Programa. Naknadni planovi sadrže sažetak
godišnjih planova isplate za bilancu provedbenog razdoblja
Programa i mjesečne prognoze isplata za narednih 14
mjeseci.
(4) Od Korisnika IPA II programa očekuje se da uspostavi i
održava računovodstveni sustav u skladu s klauzulom 2.
(3)(b) Dodatka A Okvirnom sporazumu koji će sadržavati
najmanje informacije o ugovorima u okviru Programa
koji su spomenuti u Dodatku V.
1
Za ugovore o pružanju usluga ovaj korak uključuje prethodne kontrole koje se
odnose na odobravanje užeg izbora.
Str./Стр. 24 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(5) Troškovi prepoznati u računovodstvenom sustavu koji se
održava u skladu s poglavljem 4. ovog članka moraju nastati,
biti plaćeni i prihvaćeni, te odgovarati stvarnim troškovima
koji se dokazuju pratećim dokumentima, i koriste se kada je
to potrebno kako bi se pokrila plaćanja koja Korisnik IPA II
programa prethodno isplati u okviru lokalnih ugovora.
(6) Korisnik IPA II programa dostavlja Komisiji sljedeća
izvješća:
(a) Izvješće o presjeku stanja - definirano u članku 14. (4);
(b) Godišnja izvješća definirana u stavcima od (2) do (4)
članka 14.;
(c) Izvješća o zahtjevima za isplatu sredstava definirana u
članku 5.
Članak 5. - Odredbe o isplatama koje Komisija vrši Korisniku IPA
II programa
(1) Korisnik IPA II programa dostavlja svoju početnu prognozu
isplata u okviru Programa koja je pripremljena u skladu s
člankom 4. (2), uz prvi zahtjev za isplatu za prethodno
financiranje. Prva isplata za prethodno financiranje vrši se za
100% prognoziranih isplata za prvu godinu plana isplata.
(2) Korisnik IPA II programa dostavlja naknadne zahtjeve za
isplatu za prethodno financiranje kada ukupna bilanca
Programa bude ispod prognoziranih isplata za narednih pet
mjeseci Programa.
(3) Svaki zahtjev za dodatno prethodno financiranje dostavlja se
uz sljedeća prateća izvješća:
(a) Sažeto izvješće svih isplata izvršenih za Program;
(b) Bankarske bilance za za Program na datum presjeka
stanja zahtjeva;
(c) Prognoze isplata za Program za narednih četrnaest
mjeseci na datum presjeka stanja zahtjeva u skladu s
točkom (d) Dodatka IV.
(4) Korisnik IPA II programa može za svako naknadno
prethodno financiranje tražiti iznos ukupnih prognoza isplata
za četrnaest mjeseci nakon datuma presjeka stanja, umanjen
za bilance definirane u dijelu 3. (b) ovog članka, na datum
presjeka stanja, uvećan za svaki još uvijek neisplaćen iznos
koji je financirao Korisnik IPA II programa u skladu sa
stavkom 5. ovog članka.
Komisija zadržava pravo da umanji svaki naredni iznos
isplate za prethodno financiranje u slučaju da je ukupna
bilanca Korisnika IPA II programa u okviru ovog i svih
drugih IPA I ili IPA II programa kojima upravlja Korisnik
IPA II programa veća od prognoze isplata za narednih
četrnaest mjeseci.
(5) Kada su iznosi isplata smanjeni u skladu sa stavkom 4. ovog
članka, Korisnik IPA II programa mora osigurati vlastita
sredstva koja pokrivaju iznos umanjenja. Korisnik IPA II
programa onda može zahtijevati povrat tog iznosa kao dio
narednog zahtjeva za isplatu sredstava kako je definirano u
stavku 4. ovog članka.
(6) Komisija ima pravo na povrat viška sredstava koja su
neiskorištena nakon razdoblja od dvanaest mjeseci. Prije
ostvarivanja ovog prava, Komisija poziva Korisnika IPA II
programa da opravda razloge kašnjenja u isplati sredstava i
da dokaže da i dalje postoji potreba za istim sredstvima
tijekom narednog razdoblja od dva mjeseca.
(7) Kamate nastale zbog prethodnog financiranja Programa se
ne duguju Komisiji.
(8) U skladu s člankom 33. (4) Okvirnog sporazuma, ako prekid
plaćanja traje dulje od dva mjeseca, Korisnik IPA II
programa može zahtijevati da Komisija donese odluku o
tome hoće li prekid biti nastavljen.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
(9) Konačno financijsko izvješće navedeno u članku 37. (2)
Okvirnog sporazuma dostavlja se NAO-u najkasnije 16
mjeseci nakon završetka razdoblja operativne provedbe.
Članak 6. - Prekid plaćanja
(1) Neovisno o obustvi ili raskidu ovog sporazuma o
financiranju u skladu s člankom 18, odnosno 19, kao i
neovisno o članku 39. Okvirnog sporazuma, Komisija može
prekinuti s vršenjem isplata, u cijelosti ili djelomično, ako:
(a) Komisija utvrdi ili opravdano sumnja da je Korisnik
IPA II programa prouzročio važne pogrješke,
nepravilnosti ili da je sudjelovao u prijevari, čime je u
pitanje dovedena zakonitost ili ispravnost određenih
transakcija tijekom provedbe Programa, ili nije ispunio
svoje obveze u skladu s ovim sporazumom o
financiranju, uključujući i obveze koje se odnose na
Plan vidljivosti i komunikacije;
(b) je Komisija utvrdila ili opravdano sumnja da je
Korisnik IPA II programa prouzročio sustavne ili
opetovane pogrješke, nepravilnosti, da je sudjelovao u
prijevari ili kršenju obveza u skladu s ovim ili drugim
sporazumima o financiranju, pod uvjetom da su te
pogrješke, nepravilnosti ili kršenje obveza materijalno
negativno utjecale na provedbu ovog sporazuma o
financiranju ili dovode u pitanje pouzdanost internog
sustava kontrole koju provodi Korisnik IPA II
programa ili zakonitost i opravdanost izdataka.
Članak 7. - Povrat sredstava
(1) Uz slučajeve navedene u članku 41. Okvirnog sporazuma,
Komisija može tražiti povrat sredstava od Korisnika IPA II
programa kako je definirano u Financijskim propisima, a
naročitou slučaju da:
(a) Komisija utvrdi da ciljevi definirani u Dodatku I nisu
ostvareni;
(b) postoje nekvalificirani izdatci;
(c) se ne poštuje stopa doprinosa definirana u Dodatku I;
(d) su nastali izdatci rezultat pogrješaka, nepravilnosti,
prijevare ili kršenja obveza u provedbi Programa,
naročito kada je u pitanju postupak nabave ili
dodjeljivanja grantova.
(2) U skladu s državnim zakonima, Korisnik IPA II programa
vrši povrat doprinosa Unije koji mu je isplaćen, od
primatelja koji su bili u situaciji definiranoj u stavku 1. točka
b) ili d) ovog članka ili na koje se odnosi članak 41.
Okvirnog sporazuma. Činjenica da Korisnik IPA II
programa nije uspio izvršiti povrat svih ili dijela sredstava od
Korisnika IPA II programa ne sprječava Komisiju da izvrši
povrat sredstava od Korisnika IPA II programa.
(3) Iznosi koji nisu plaćeni na vrijeme ili koje korisnik IPA II
programa ne uspije vratiti, iznosi za financijski učinak ili
garancije za prethodna financiranja koje su dane na temelju
postupaka nabave ili dodjele grantova, iznosi novčanih kazni
koje korisnik IPA II programa izrekne kandidatima,
ponuđačima, aplikantima, izvođačima ili korisnicima
grantova se ili ponovno koriste za Program ili se vraćaju
Komisiji.
Drugi dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na
proračunsku potporu
Članak 8. - Dijalog politika
Korisnik IPA II programa i Komisija obvezuju se na
sudjelovanje na redovitom konstruktivnom dijalogu o provedbi
ovog sporazuma o financiranju, na odgovoarajućoj razini.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Članak 9. - Verifikacija uvjeta i isplata
(1) Komisija verificira uvjete isplate tranši proračunske potpore
kako je definirano u Dodatku I i Dodatku IA.
(2) Kada Komisija zaključi da uvjeti za isplatu nisu ispunjeni, o
tome bez odlaganja obavještava Korisnika IPA II programa.
(3) Zahtjevi za isplatu koje dostavi Korisnik IPA II programa
kvalificirani su za financiranje sredstvima EU-a pod uvjetom
da su u skladu s odredbama definiranim u Dodatku I i
Dodatku IA, i da su dostavljeni tijekom operativne faze
provedbe.
(4) Korisnik IPA II programa jednako primjenjuje svoje državne
propise vezane za devizni tečaj na sve isplate komponente
proračunske potpore.
Članak 10. - Transparentnost proračunske potpore
Korisnik IPA II programa ovim putem pristaje na to da
Komisija objavi ovaj sporazum o financiranju i svaku njegovu
izmjenu, uključujući i u elektronskom obliku, i osnovne podatke o
proračunskoj potpori koje Komisija smatra prikladnim. Sadržaj
takvih publikacija je u skladu sa zakonima EU-a koji se
primjenjuju na zaštitu osobnih podataka.
Članak 11. - Povrat proračunske potpore
Komisija može izvršiti povrat svih ili dijelova isplata
proračunske potpore uz poštivanje načela proporcionalnosti, ako
Komisija utvrdi da je isplata ugrožena ozbiljnom nepravilnošću za
koju je odgovoran Korisnik IPA II programa, naročito ako je
Korisnik IPA II programa dao nepouzdane ili netočne informacije,
ili ako se radi o korupciji ili prijevari.
Treći dio: Važeće odredbe koje se primjenjuju na ovaj
sporazum o financiranju neovisno o načinu upravljanja
Članak 12. - Razdoblje izvršenja, razdoblje operativne provedbe i
ugovorni rok
(1) Razdoblje izvršenja je razdoblje provedbe Sporazuma o
financiranju i uključuje razdoblje operativne provedbe kao i
fazu okončanja. Razdoblje izvršenja je definirano u članku
2. (2) Posebnih uvjeta i započinje na dan stupanja na snagu
ovog sporazuma o financiranju.
(2) Razdoblje operativne provedbe je razdoblje u kojem su sve
operativne aktivnosti obuhvaćene nabavom, ugovorima o
dodjeli granta i sporazumi o delegiranju nadležnosti
okončani. Ovo razdoblje je definirano u članku 2. (2)
Posebnih uvjeta i započinje na dan stupanja na snagu ovog
sporazuma o financiranju.
(3) Ugovorno tijelo poštuje razdoblja izvršenja i operativne
provedbe, prilikom sklapanja i provedbe ugovora o nabavi,
ugovora o dodjeli granta i sporazuma o delegiranju
nadležnosti u okviru ovog sporazuma o financiranju.
(4) Troškovi vezani za aktivnosti su kvalificirani za financiranje
sredstvima EU-a samo ako su nastali tijekom razdoblja
operativne provedbe; troškovi koje je pretrpio Korisnik IPA
II programa prije stupanja na snagu Sporazuma o
financiranju nisu kvalificirani za financiranje sredstvima
EU-a.
(5) Ugovori o nabavi i grantovima zaključuju se najkasnije u
roku od tri godine od stupanja na snagu Sporazuma o
financiranju, osim ako:
(a) su već zaključeni amandmani na ugovore;
(b) su zasebni ugovori o nabavi koji će biti zaključeni
nakon prijevremenog raskida postojećeg ugovora o
nabavi;
(c) su ugovori koji se odnose na reviziju i procjenu koji
mogu biti potpisani nakon operativne provedbe;
(d) je došlo do promjene subjekta kojem je povjerena
provedba aktivnosti.
Str./Стр. 25
Broj/Број 4
(6) Ugovor o nabavi ili o grantu u okviru kojeg nije bilo
nikakvih isplata u razdoblju od dvije godine od potpisivanja
automatski se raskida, a sredstva za njega se opozivaju, osim
u slučaju pokrenute parnice pred sudom ili arbitražnim
tijelima.
Članak 13. - Dozvole i odobrenja
U skladu s državnim zakonima, nadležna tijela Korisnik<
IPA II programa pravovremeno osiguravaju sve dozvole i/ili
odobrenja potrebna za provedbu Programa.
Članak 14. - Izvještavanje
(1) Za potrebe općeg izvještavanja Komisije definirane u članku
58. Okvirnog sporazuma i posebnih uvjeta izvještavanja u
skladu s indirektnim upravljanjem definiranim u članku 59.
(1) Okvirnog sporazuma o godišnjem izvješću o provedbi
IPA II pomoći, NIPAC koriste obrazac definiran u Dodatku
III ovom sporazumu o financiranju.
(2) U svrhu posebnih uvjeta izvještavanja u okviru neizravnog
upravljanja definiranog u točki (a) članka 59. (2) Okvirnog
sporazuma o godišnjem financijskom izvješću ili izjavama,
NAO u državi korisnici IPA II programa koristi obrasce
definirane u točkama (a) i (b) Dodatka IV ovom sporazumu
o financiranju.
(3) U svrhu članka 59. (4) Okvirnog sporazuma, NIPAC
Komisiji dostavlja konačno izvješće o provedbi IPA II
pomoći u ovom programu najkasnije četiri mjeseca nakon
posljednje isplate izvođačima ili korisnicima granta.
(4) U svrhu članka 59. (6) Okvirnog sporazuma, NAO do 15.
siječnja naredne financijske godine dostavlja, u
elektronskom formatu, kopiju podataka iz računovodstvenog
sustava uspostavljenog u skladu s člankom 4. (4). Uz ove
podatke, dostavlja se i potpisano nerevidirano sažeto
financijsko izvješće u skladu s točkom (c) Dodatka IV.
Članak 15. - Prava intelektualnog vlasništva
(1) U ugovorima financiranim u skladu s ovim sporazumom o
financiranju osigurava se da Korisnik IPA II programa ima
sva potrebna prava intelektualnog vlasništva u pogledu
informacijske tehnologije, studija, nacrta, planova,
publikacija i svih drugih materijala pripremljenih za potrebe
planiranja, provedbe, nadzora i procjene.
(2) Korisnik IPA II programa osigurava da Komisija ili bilo koje
tijelo ili osoba koju Komisija ovlasti ima pravo
pristupa i pravo na upotrebu takvog materijala. Komisija
koristi takve materijale samo za svoje potrebe.
Članak 16. - Konzultacije Korisnika IPA II programa i Komisije
(1) Korisnik IPA II programa i Komisija održavaju konzultacije
prije pokretanja bilo kakvog spora koji se odnosi na
provedbu ili tumačenje ovog sporazuma o financiranju u
skladu s člankom 20.
(2) Kada Komisija ima saznanje o problemima u provođenju
procedura koje se odnose na provedbu ovog sporazuma o
financiranju, surađuje s Korisnikom IPA II programa s
ciljem rješavanja tog pitanja i poduzimanja svih potrebnih
koraka.
(3) Konzultacije mogu dovesti do izmjene, obustave ili raskida
ovog sporazuma o financiranju.
(4) Komisija redovito obavještava IPA II korisnika o provedbi
aktivnosti opisanih u Dodatku I koji ne spadaju pod prvi dio
ovih općih uvjeta.
Članak 17. - Amandmani na ovaj sporazum o financiranju
(1) Sve izmjene ovog sporazuma o financiranju, uključujući
razmjenu pisama, vrše se pismenim putem.
Str./Стр. 26 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(2) Ako IPA II korisnik zahtijeva izmjenu, zahtjev se dostavlja
Komisiji najmanje šest mjeseci prije planiranog datuma
stupanja na snagu amandmana.
(3) Komisija može izmijeniti Modele dokumenata u Dodatcima
III, IV i V bez potrebe zaključivanja amandmana na ovaj
sporazum o financiranju. Korisnici IPA II programa pismeno
se obavještavaju o svakoj takvoj izmjeni i njezinom stupanju
na snagu.
Članak 18. - Suspendiranje ovog sporazuma o financiranju
(1) Sporazum o financiranju može biti suspendiran u sljedećim
slučajevima:
(a) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o financiranju ako Korisnik IPA II programa prekrši
bilo koju obvezu iz ovog sporazuma o financiranju;
(b) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o financiranju ako Korisnik IPA II programa prekrši
bilo koju obvezu definiranu u okviru procedura i
standardnih dokumenata navedenih u članku 18. (2)
Okvirnog sporazuma;
(c) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o financiranju ako Korisnik IPA II programa ne ispuni
uvjete za povjeravanje zadataka vezanih za provedbu
proračuna;
(d) Komisija može suspendirati provedbu ovog sporazuma
o financiranju ako Korisnik IPA II programa odluči
suspendirati ili prekinuti proces pridruživanja
Europskoj uniji;
(e) Komisija može suspendirati ovaj sporazum o
financiranju ako Korisnik IPA II programa prekrši
obvezu koja se odnosi na poštivanje ljudskih prava,
demokratskih načela i vladavine prava, te u slučaju
ozbiljnih slučajeva korupcije;
(f) Ovaj sporazum o financiranju može biti suspendiran u
slučaju više sile koja je definirana u daljnjem tekstu.
"Viša sila" znači svaku nepredviđenu i iznimnu
situaciju ili događaj na koji ugovorne strane ne mogu
utjecati, a koji sprječava bilo koju od njih da ispuni
svoje obveze, i koja se ne može karakterizirati kao
njihova pogrješka ili nemar (ili pogrješka ili nemar
njihovih izvođača, zastupnika ili zaposlenika), i za
koju se pokaže da je, bez obzira na svu dužnu
pozornost, nepremostiva. Ugovorna strana ne može se
pozvati na višu silu u slučaju kvarova opreme ili
materijala ili kašnjenja u stavljanju opreme ili
materijala na raspolaganje, radničkih sporova,
štrajkova ili financijskih poteškoća. Ugovorna
strana se ne smatra odgovornom ako je zbog više sile,
o kojoj je druga ugovorna strana obaviještena,
spriječena izvršavati svoje obveze. Ugovorna strana u
kojoj nastupi slučaj više sile o tome bez odlaganja
obavještava drugu stranu i navodi podatke o prirodi,
mogućem trajanju i predvidivim posljedicama
problema, i poduzima sve mjere kako bi umanjila
moguće štete. Ako viša sila utječe samo na dio
Programa, suspenzija sporazuma o financiranju može
biti djelomična;
(g) Nijedna ugovorna strana ne smatra se odgovornom za
kršenje svojih obveza u skladu sa sporazumom o
financiranju ako je viša sila u tome sprječava, pod
uvjetom da poduzima mjere da umanji sve moguće
posljedice više sile.
(2) Komisija može suspendirati Sporazum o financiranju bez
prethodne obavijesti.
(3) Komisija može poduzeti sve prikladne preventivne mjere
prije same suspenzije.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
(4) Prilikom obavještavanja o suspenziji navode se posljedice po
važeće ili ugovore o nabavi i grantovima i delegiranju
ovlasti koji trebaju biti potpisani.
(5) Suspenzija ovog sporazuma o financiranju ne ovisi o
prekidanju isplata i raskidu ovog sporazuma o financiranju
od strane Komisije u skladu s člankom 6. i člankom 19.
(6) Ugovorne strane ponovno počinju provoditi Sporazum o
financiranju kada uvjeti to dozvole, uz prethodno odobrenje
Komisije. Ovo važi neovisno od svih izmjena ovog
sporazuma o financiranju koje mogu biti potrebne kako bi
Program bio prilagođen novim uvjetima provedbe,
uključujući, ako je moguće, produženje razdoblja operativne
provedbe i izvršenja, ili raskidu ovog sporazuma o
financiranja u skladu s člankom 19.
Članak 19. - Raskid ovog sporazuma o financiranju
(1) Ako pitanja koja dovode do suspendiranja ovog sporazuma
o financiranju nisu riješena u razdoblju od najviše 180 dana,
bilo koja ugovorna strana može raskinuti Sporazum o
financiranju uz uvjet davanja obavijesti 30 dana prije toga.
(2) Osim ako Komisija djeluje kao Ugovorno tijelo, ovaj
sporazum o financiranju se automatski raskida ako u
razdoblju od dvije godine nakon potpisivanja nije došlo ni
do kakve isplate.
(3) Prilikom davanja obavijesti o raskidu, navode se posljedice
po važeće ili ugovore o nabavi i grantovima i sporazume o
delegiranju nadležnosti koji trebaju biti potpisani.
(4) Raskid ovog sporazuma o financiranju ne isključuje
mogućnost da Komisija izvrši financijske korekcije u skladu
s člancima od 36. do 44. Okvirnog sporazuma.
Članak 20. -Mehanizam rješavanja sporova
(1) Svi sporovi koji se odnose na Sporazum o financiranju koji
ne mogu biti riješeni u razdoblju od šest mjeseci putem
konzultacija između ugovornih strana definiranih u članku
16. mogu biti riješeni u arbitražnom postupku koji se
pokreće na zahtjev jedne od ugovornih strana.
(2) Svaka ugovorna strana imenuje arbitra u razdoblju od 30
dana od datuma zahtjeva za arbitražu. Ako ugovorne strane
to ne učine, obje od generalnog tajnika Stalnog arbitražnog
suda (Haag) mogu tražiti da imenuje drugog arbitra. Dva
navedena arbitra potom unutar razdoblja od 30 dana imenuju
trećeg arbitra. Ako to ne bude učinjeno, obje ugovorne
strane od generalnog tajnika Stalnog arbitražnog suda mogu
tražiti da imenuje trećeg arbitra.
(3) Osim ako arbitri odluče drugačije, primjenjuje se procedura
definirana u Neobveznim pravilima za arbitražu koja
obuhvaća međunarodne organizacije i države definirane u
Stalnom arbitražnom sudu. Arbitražne odluke donose se
većinom glasova u razdoblju od tri mjeseca.
(4) Svaka ugovorna strana je obvezna poduzeti mjere potrebne
za primjenu arbitražnih odluka.
Godišnje izvješće o provedbi IPA II pomoći u okviru izravnog
i neizravnog upravljanja od strane [zemlja] kojeg podnosi
Državni koordinator za IPA-u
I Završno izvješće
1. Pozivanje na ciljeve Državnih strateških dokumenata i
kratak pregled izazova po sektorima;
2. Sudjelovanje u programiranju;
3. Odnosi s Europskom komisijom;
4. Problemi prilikom ispunjavanja potrebnih uvjeta za
provedbu i osiguravanja održivosti,
poduzete/planirane mjere, preporuke za daljnje
aktivnosti;
5. Relevantna pitanja koja proistječu iz sudjelovanja
Korisnika IPA II programa u nadzornom odboru IPA-e
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
i sektorski nadzorni odbori (uključujući Zajednički
nadzorni odbor za CBC), ako postoje;
6. Sudjelovanje u aktivnostima koje provodi više država i
sva povezana pitanja;
7. Nadzor i ocjena, glavni zaključci i uvažavanje
preporuka;
8. Komuniciranje i vidljivost;
9. Koordinacija donatora.
U slučaju neizravnog upravljanja, završno izvješće
treba obuhvaćati i:
10. Cjelokupnu provedbu IPA II pomoći u okviru
neizravnog upravljanja (najviše jedna stranica);
11. Glavne horizontalne probleme prilikom provedbe IPA
II pomoći i naknadne poduzete/planirane mjere
(najviše pola stranice);
12. Preporuke za daljnje aktivnosti (najviše jedna stranica);
13. Revizije - glavne zaključke i preporuke i poduzete
korektivne aktivnosti.
II Informacije po Sektoru
Naziv sektora1: [Promet]
Narativni dio: Sažetak po sektoru, uključujući sljedeće
informacije:
1. Sudjelovanje u programiranju;
2. Pregled rezultata u napredovanju ka postizanju
potpuno razvijenog sektorskog pristupa (odnosno,
ciljevi ostvareni u odnosu na sektorski akcijski plan u
Sektorskom planskom dokumentu);
3. Koordinacija s drugim instrumentima i/ili
donatorima/međunarodnim financijskim institucijama
unutar sektora;
4. Utjecaj aktivnosti u okviru IPA II programa na razvoj
relevantnih državnih administrativnih kapaciteta u
sektoru, strateško planiranje i budžetiranje.
1 2
Po sektorima u indikativnom Strateškom dokumentu.
Str./Стр. 27
Broj/Број 4
U okviru neizravnog upravljanja također trebaju biti
uvrštene i sljedeće informacije:
5. Definirana operativna struktura/strukture i povezane
promjene, ako su relevantne: [Ministarstvo prometa];
6. Informacije o provedbi programa u sektoru;
7. Glavna dostignuća u sektoru;
8. Svi značajni problemi prilikom provedbe povjerenih
zadataka, na primjer odgoda prilikom ugovaranja i
naknadne poduzete/planirane mjere;
9. Preporuke za daljnje aktivnosti;
10. Provedene aktivnosti nadzora i procjene, revizije -
glavni nalazi i zaključci, preporuke, praćenje i
poduzete korektivne mjere.
Naziv sektora: Prekogranična suradnja2
1. Sudjelovanje u programiranju prema potrebi;
2. Napredak ostvaren u provedbi CBC programa,
naročito u ostvarivanju posebnih ciljeva u smislu
tematskih prioriteta (uključujući kvalitativne i
kvantitativne elemente koji oslikavaju napredovanje u
odnosu na ciljeve);
3. Sažetak problema prilikom provedbe CBC programa i
sve poduzete korektivne mjere, kao i preporuke za
daljnje korektivne aktivnosti;
4. Nadzor, uključujući aranžmane za prikupljanje
informacija i aktivnosti procjene gdje je to moguće;
5. Komuniciranje i vidljivost;
6. Koordinacija s partnerskom zemljom.
U okviru neizravnog upravljanja također trebaju biti
uvrštene i sljedeće informacije:
1. Definirana operativna struktura/strukture i povezane
promjene, ako su relevantne;
2. Svi značajni problemi prilikom provedbe povjerenih
zadataka, na primjer odgoda prilikom ugovaranja i
naknadne poduzete/planirane mjere;
3. Preporuke za daljnje aktivnosti;
4. Provedene revizije - glavni zaključci i preporuke i
poduzete korektivne aktivnosti.
Za Prekograničnu suradnju potrebno je posebno izvještavanje.
Str./Стр. 28 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.

II a. Indikatori učinka u [npr. Promet] sektoru koji obuhvaćaju i izravno i neizravno upravljanje:
Indikatori1 po programu
Sporazum o financiranju/Referenca Indikator za sektor [Promet] Izvor Osnova Ključni događaj Cilj (2020.) Vrijednost
programa2 (2017.) (2014.3)
Državni program 2014. Smanjenje prosječnog vremena
putovanja između glavnih
urbanih središta po načinu
prijevoza
2014-20xx, višegodišnji program Smanjeni troškovi prijevoza po
jedinici rezultata
II b. Pregled po razini aktivnosti za sektor [npr. Prijevoz]
Sporazum o Aktivnost Stanje/napredovanje za Glavna postignuća i Značajni problemi u Razvoj događaja koji Preporuke za
financiranju/ određenu aktivnost (npr. njihova ocjena provedbi povjerenih utječu na buduću daljnje
Projektni zadatak u zadataka i provedbu korektivne
pripremi, pokrenuta poduzete/planirane mjere mjere
Referenca tenderska procedura, za njihovo rješavanje
programa zaključen ugovor, ugovor u
provedbi, ugovor izvršen)

[Državni program Elektrifikacija željezničke Npr. ugovori o pružanju Npr. zaključivanje ugovora Npr. izmjena domaćih
2014.] linije od xxx do granice s usluga pripreme Projektnog o pružanju usluga za zakona, poput
xxx zadatka za ugovore o pripremu Projektnog usklađivanja s i provedbe
izvođenju radova koji su zadatka za ugovore o četvrtog Željezničkog
potpisani i koji se provode, izvođenju radova je paketa.
tenderske procedure za odgođeno budući da je
ugovore o izvođenju radova pregovarački postupak bio
koje trebaju biti pokrenute u neuspješan zbog čega ga je
drugom tromjesečju 2015. bilo potrebno ponovno
godine. pokrenuti.
U okviru neizravnog upravljanja, potrebno je dodati i sljedeće:
Dodatak 1.
Pregled funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole (uključujući promjene u institucionalnoj strukturi) (najviše jedna stranica).
Transparentnost, vidljivost, informacije i aktivnosti suradnje u skladu s FWA (najviše jedna stranica).
Dodatak 2.
Uspjesi (N. B. ovaj dio se može upotrijebiti za Godišnje izvješće o financijskoj pomoći koje priprema Europska komisija).
Dodatak 3.
Godišnji plan nabave.
I za izravno i za neizravno upravljanje potrebno je dodati sljedeći dodatak:
Dodatak 4.
Sektorski plan aktivnosti - dostignuća (naglasiti jesu li planirani ciljevi ispunjeni ili ne).

Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-15/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-392/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници,
одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је

1
Ovo uglavnom trebaju biti rezultati, kao i odabrani relevantni indikatori rezultata.
2
Mora biti u skladu s načinom programiranja (godišnje, višegodišnje s ili bez podjele obveza) i s NAO izvješćem.
3
Broj kolona treba biti prilagođen za sve godine od 2014. do godine razdoblja izvještavanja. Vrijednosti trebaju biti kumulativne.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 29
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ФИНАНСИРАЊУ ДРЖАВНОГ ПРОГРАМА АКТИВНОСТИ ЗА БОСНУ И
ХЕРЦЕГОВИНУ ЗА 2017. ГОДИНУ ИЗМЕЂУ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ, КОЈУ ПРЕДСТАВЉА ЕВРОПСКА КОМИСИЈА
И БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ, КОЈУ ПРЕДСТАВЉА ДИРЕКЦИЈА ЗА ЕВРОПСКЕ ИНТЕГРАЦИЈЕ САВЈЕТА
МИНИСТАРА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Члан 1.
Ратификује се Споразум о финансирању државног програма активности за Босну и Херцеговину за 2017. годину између
Европске уније, коју представља Европска комисија и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске
интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине, потписан 15. децембра 2017. године у Бриселу и 17. аугуста 2018. године
у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:

СПОРАЗУМ О ФИНАНСИРАЊУ
ПОСЕБНИ УСЛОВИ
Европска комисија, у даљњем тексту "Комисија",
дјелујући у име Европске уније, у даљњем тексту "Унија",
с једне стране и
Босна и Херцеговина, у даљњем тексту "Корисник
ИПА II програма", коју представља Дирекција за европске
интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине,
с друге стране,
споразумјеле су се како слиједи:
Члан 1. - Програм
(1) Унија пристаје финансирати, а Корисник ИПА II
програма пристаје примити средства за финансирање
сљедећег Програма:
Државни програм активности за Босну и Херцеговину за
2017. годину
Број глобалне обавезе (ЦРИС):2017/040-524; 2017/040-
541
Овај програм се финансира средствима из буџета Уније
на основу сљедећег основног документа: Инструмент
претприступне помоћи, ИПА II. 1
(2) Укупни процијењени трошкови овог програма су
60.300.000 евра, а максимални допринос Уније овом
програму дефинисан је у износу од 60.300.000 евра.
Није потребан финансијски допринос Корисника ИПА
II програма.
(3) Програм се спроводи у складу са описом датим у
Додатку I који је детаљно разрађен у документима
везаним за активност који ће бити усаглашени путем
размјене дописа између Комисије и Корисника ИПА II
програма.
Члан 2. - Период извршења и период оперативног спровођења
(1) Период извршења овог споразума о финансирању
дефинисаног у члану 12. Додатка II (Општи услови),
утврђен је у трајању од 12 година, од ступања на снагу
овог споразума о финансирању.
(2) Трајање периода оперативног спровођења дефинисано у
члану 12. Додатка II (Општи услови) дефинисано је у
трајању од 6 година од ступања на снагу овог споразума
о финансирању.
Члан 3. - Адресе и обавјештења
Сва обавјештења које се односе на спровођење овог
споразума о финансирању су у писаном облику и у њима је
јасно назначена референца на овај програм како је
дефинисано у члану 1. (1), и шаљу се на сљедеће адресе:
1
Уредба (ЕУ) бр. 231/2014 Европског парламента и Савјета од 11. 03. 2014.
године о успостављању Инструмента претприступне помоћи (ИПА ИИ), ОЈ Л
77, 15. 03. 2014, стр. 11.
(1) За Комисију:
Генерална дирекција за сусједство и преговоре о
проширењу, Дирекција Д
Европска комисија
Rue de la Loi 15
В-1049 Bruxelles, Belgium
Е-пошта: NEAR-D4@ec.europa.eu
(2) За Корисника ИПА II програма:
Канцеларија НИПАЦ-а
Дирекција за европске интеграције Савјета министара
Босне и Херцеговине,
Ђоке Мазалића 5
71000 Сарајево, Босна и Херцеговина
Е-пошта: kabinet.dei@dei.gov.ba
Члан 4. - Контактна тачка за ОЛАФ
Контактна тачка за ИПА II корисника која има
прикладне овлашћења за директну сарадњу са Европском
канцеларијом за борбу против превара (ОЛАФ) како би
омогућила оперативне активности ОЛАФ-а је: Министарство
финансија и трезора Босне и Херцеговине, е-пошта:
cfcu@mft.gov.ba.
Члан 5. - Оквирни споразум
Програм се спроводи у складу са одредбама Оквирног
споразума између Европске комисије и Босне и Херцеговине
о договорима за спровођење финансијске помоћи Европске
уније Босни и Херцеговини у оквиру Инструмента
претприступне помоћи (ИПА II) који је ступио на снагу 24.
08. 2015. године (у даљњем тексту: "Оквирни споразум").
Овај споразум о финансирању допуњава одредбе Оквирног
споразума. У случају супротности између, с једне стране,
одредби овог споразума о финансирању, и са друге стране,
одредби Оквирног споразума, мјеродаван је Оквирни
споразум.
Члан 6. - Додаци
(1) Овај споразум о финансирању састоји се од::
(а) ових посебних услова;
(б) Додатка I: Годишњи програм активности за Босну
и Херцеговину за 2017. годину - са детаљним
описом циљева, очекиваним резултатима,
активностима, описом задатака за спровођење
буџета и буџетског програма;
(ц) Додатка II: Општи услови;
(д) Додатка III: Модел Годишњег извjештаја о
спровођењу ИПА II помоћи у смислу члана 58.
Оквирног споразума;
(2) У случају супротности између, с једне стране, одредби
Додатака и, с друге стране, одредби ових посебних
услова, мјеродавне су одредбе ових посебних услова. У
случају супротности између одредби Додатка I и/или
Str./Стр. 30 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Додатка IА, с једне стране, и одредби Додатка II с друге сектора: демократија и управљање, владавина права и
стране, предност имају одредбе Додатка II. основна права, као и саобраћај.
Члан 7. - Одредбе које одступају од или допуњавају Додатак Активности предложене у оквиру овог програма у
II сектору демократије и управљања допринијеће јачању
Није могућа прерасподјела средстава између износа од управљања јавног сектора, као циљу ИСП-а, даљњим
40.300.000 евра глобалне обавезе бр. 2017/040-524 и износа од развојем ефикасне, професионалне и транспарентне државне
20.000.000 евра глобалне обавезе бр. 2017/040-541. службе, јачањем статистичког система и система индиректног
опорезивања, побољшаним пружањем е-услуга и
Члан 8. - Ступање на снагу усклађивањем средњорочне политике планирања и
Споразум о финансирању ступа на снагу на дан када га програмског буџета. Тиме ће се јавни сектор ојачати у сврху
потпише посљедња уговорна страна, а најкасније до 31. значајног доприноса европским интеграционим процесима
децембра 2018. године. БиХ, те ће се омогућити испорука бољих услуга за њене
Овај споразум о финансирању је потписан у два грађане.
примјерка на енглеском језику, од чега је један предат Предложеном активношћу у сектору владавине права и
Комисији, а други Кориснику ИПА II програма. основних права, допринијеће се унапређењу
За Корисника ИПА II институционалних и људских капацитета бх. судских
За Комисију:
програма: агенција и агенција за спровођење закона, чиме се гарантује
Брисел, дана: 15.12.2017. побољшана ефикасност, интегритет и професионализам
Сарајево, дана: 17.08.2018.
/својеручни потпис/ институција те се обезбјеђује владавина закона, укључујући
Г. Един Дилберовић Гђа Genoveva Ruiz Calavera приступ правди као и превенцију и борбу против корупције.
Директорица за Западни Ове активности ће, такође, пружити подршку развоју
НИПАЦ
Балкан капацитета надлежних институција које се баве борбом
Дирекција за европске против незаконитих радњи у Босни и Херцеговини у складу с
Генерална дирекција за ЕУ и међународним стандардима у области интегрисаног
интеграције Савјета
сусједство и преговоре о управљања границама, борбе против организованог
министара Босне и
проширењу криминала и смањења нерегуларне миграције. Одвојена
Херцеговине
ДОДАТАК I активност ће допринијети побољшању заштите рањивих и
ДРЖАВНИ ПРОГРАМ АКТИВНОСТИ ЗА БОСНУ И маргинализованих група против свих облика дискриминације
ХЕРЦЕГОВИНУ ЗА 2017. ГОДИНУ и обезбиједити заштиту основних права те повећати
1. ИДЕНТИФИКАЦИЈА ефикасност спровођења антидискриминационих закона и
закона о једнакости полова, укључујући јачање капацитета
Корисник Босна и Херцеговина
2017/040-524: 40.300.000 EUR на 22.02 01 01
омбудсмана БиХ за борбу против мучења и лошег поступања
ЦРИС/АБАЦ Референце
обавеза 2017/040-541: 20.000.000 EUR на 22.02 01 02 према свим особама којима су ускраћене слободе.
Укупни трошкови 60.300.000 EUR Ово је први Годишњи акциони програм за Босну и
Допринос ЕУ 60.300.000 EUR Херцеговину у оквиру ИПА II који такође подразумијева и
Начин управљања Директно управљање Европске комисије активност у сектору саобраћаја, слиједом БиХ ИСП прегледа
Крајњи датум за у 2017. години којим је овај сектор такође обухваћен.
закључивање Споразума о
финансирању са Најкасније до 31. децембра 2018
Предложена активност допринијеће осигурању ближе
Корисником програма ИПА интеграције између Босне и Херцеговине и ЕУ путем
II пружања подршке припремању будућих приоритетних
Крајњи датум за 3 године након датума закључивања Споразума о саобраћајних пројеката као и побољшања државних
закључивање Уговора о финансирању, с изузетком случајева наведених у капацитета за управљање саобраћајним политикама,
набавци и грантовима члану 189(2) Финансијске уредбе
планирање и спровођење изабраних инвестиција. Активност
Крајњи датум за 6 година након датума закључивања Споразума о
оперативно спровођење финансирању
ће дати директан допринос спровођењу циљева Оквирне
Крајњи датум за стратегије саобраћаја Босне и Херцеговине 2016 - 2030.
спровођење Споразума о - Преглед прошлих и текућих активности ЕУ,
12 година након датума закључивања Споразума
финансирању (датум до
о финансирању других донатора и/или Корисника програма ИПА
којег би овај програм требао II у релевантним секторима:
бити завршен и затворен)
ЕУ је пружала подршку реформама у области
Програмска јединица ДГ НЕАР Д4
Јединица за спровођење
управљања људским ресурсима у државној служби од 2004.
/Делегација ЕУ
Делегација ЕУ у Босни и Херцеговини године, и посљедњи пут кроз пројекат ИПА 2011, под
називом "Модернизација система управљања људским
2. ОПИС ПРОГРАМА АКТИВНОСТИ ресурсима у државној служби", који је помогао органима
2.1. СЕКТОРИ ИЗАБРАНИ У ОКВИРУ ОВОГ државне службе на свим нивоима, развијањем смјерница и
АКЦИОНОГ ПРОГРАМА праксе за класификацију послова, опис радних мјеста и
- Основа за избор одређених сектора у оквиру овог процедуре запошљавања. Будући ИПА пројекат 2016
програма: "Подршка реформи управљања јавним сектором" спроводиће
Индикативни стратешки документ (ИСП) за Босну и Свјетска банка у виду подршке спровођењу Реформске
Херцеговину (2014 - 2017), ревидиран у 2017. години агенде за БиХ 2015 - 2018. На регионалном нивоу
Инструмента за претприступну помоћ (ИПА) II фокусиран је финансирани програм ОЕЦД/СИГМА (Организација за
на секторе у којима постоје усаглашене стратегије на нивоу економску сарадњу и развој/Подршка бољем управљању и
читаве државе и довољна секторска координација. руковођењу), стално пружа помоћ кроз оцјену и вредновање
Активности предложене према Годишњем акционом напретка у подручју реформе јавне администрације и нуђење
програму за 2017. годину покривају три од пет прихватљивих стручних савјета у изради релевантних правних прописа. ЕУ
је, такође, пружала опсежну подршку за статистику у Босни и
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Херцеговини путем twinninga, чиме је показан значај преноса
знања и сарадње унутар статистичког система Босне и
Херцеговине (између три завода), те координације између
националних и мултидржавних ИПА пројеката. Остварена је
и успјешна сарадња са институцијама корисницима у пољу е-
услуга, царине и индиректног опорезивања, што је и
потврђено извјештајима о мониторингу који су оријентисани
на резултате (РОМ). Претходна ИПА и остала донаторска
техничка помоћ је пружила помоћ свим министарствима
финансија у Босни и Херцеговини код увођења средњорочног
буџетског планирања, и тиме се показало да је повезивање
стратешког планирања, програмског буџетирања,
мониторинга извођења и буџетирања капитала дугорочан
процес који треба наставити подржавати.
Значајна ИПА подршка судској реформи у Босни и
Херцеговини је истакла потребу за обезбјеђењем власништва
од стране институција корисница, укључујући и сарадњу са
агенцијама за спровођење закона. Активности предложене у
овом програму се надограђују на резултате претходних ИПА
и других донаторских пројеката за јачање судова и
канцеларија тужилаштва, за компјутеризацију судства,
унапређење техничких капацитета Агенција судске политике
и реконструкцију физичке инфраструктуре. У сектору
унутрашњих послова, претходна ИПА помоћ је приказала
комплексност и широк опсег сектора уз истицање
институционалног успостављања са значајним бројем и
разноликошћу учесника који су задужени за спровођење
подсекторских политика. Ово је довело до закључка да је
успјех било какве интервенције директно пропорционалан
сразмјери до које укључене институције сарађују, дијеле и
размјењују информације, посебно у сврху успостављања и
функционисања база података. Спровођење ИПА
финансираних пројеката за изградњу граничних прелаза је
нагласило потребу да се обезбиједи рјешавање било каквих
питања у вези са посједима прије самог почетка активности.
Пређашње интервенције у подручју заштите основних
права су се углавном фокусирале на одвојене пројекте којима
су циљ биле одређене рањиве групе становништва попут
ромске популације, особа са инвалидитетима и дјеце, те нису
на прикладан начин ријешили недостатак сарадње између три
главна учесника у пољу људских права и
антидискриминације (Министарство за људска права и
избјеглице БиХ, Омбудсман БиХ и Агенција за једнакост
полова БиХ). Ослањајући се на научене лекције, активност
која се предлаже у оквиру овог програма извршиће
промоцију међуинституционалне координације за рјешавање
дискриминације и унапређење спровођења закона који се
боре против дискриминације и за једнакост полова.
Предложена активност је дјелимично наставак на ИПА
пројекат 2011 "Техничко јачање капацитета Министарства за
људска права и избјеглице и пружаоца социјалних услуга"
будући да ће унаприједити систем мониторинга и
извјештавања Министарства и Агенције за једнакост полова,
те ће изградити капацитете институција које за обавезу имају
извјештавати и обезбјеђивати информације у бази података
која је успостављена у оквиру ИПА 2011 помоћи.
У сектору саобраћаја, претходни програми под ИПА I су
се фокусирали на пружање подршке за припрему студије за
приоритетне акције жељезница и путева на Основним и
свеобухватним СЕЕТО мрежама, као и на институционални
развој и активности изградње капацитета. Од 2012. године,
недостатак стратегије за сектор саобраћаја на нивоу читаве
државе ограничио је или спријечио Босну и Херцеговину да
се окористи даљњим ИПА средствима у том сектору.
Усвајање Оквирне стратегије саобраћаја Босне и Херцеговине
Str./Стр. 31
Broj/Број 4
за период 2016 - 2030. омогућило је ИПА подршку за даљњи
институционални и инфраструктурни развој уз блиску
укљученост разних нивоа власти.
Списак активности предвиђених у оквиру изабраних
сектора/приоритета:
Сектор - Демократија и управљање
ДИРЕКТНО УПРАВЉАЊЕ ДЕЛЕГАЦИЈЕ ЕУ У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ
1. Подршка ЕУ за ефикасну и одговорну јавну управу 5.700.000 EUR
2. Подршка ЕУ за реформу управљања јавним финансијама 5.100.000 EUR
УКУПНО 10.800.000 EUR
Сектор - Владавина права и основна права
ДИРЕКТНО УПРАВЉАЊЕ ДЕЛЕГАЦИЈЕ ЕУ У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ
3. Подршка ЕУ за унутрашње послове у борби против
13.500.000 EUR
незаконитих радњи
4. Подршка ЕУ за ефикасну правду 14.350.000 EUR
5. Подршка ЕУ за људска права и антидискриминацију 1.650.000 EUR
УКУПНО 29.500.000 EUR
Сектор - Саобраћај
ДИРЕКТНО УПРАВЉАЊЕ ДЕЛЕГАЦИЈЕ ЕУ У БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ
6. Подршка ЕУ за развој сектора саобраћаја 20.000.000 EUR
УКУПНО 20.000.000 EUR
УКУПНО ЗА ПРОГРАМ 60.300.000 EUR
2.2. ОПИС И СПРОВОЂЕЊЕ АКТИВНОСТИ
СЕКТОР
Демократија и
10.800.000 EUR
управљање
Подршка ЕУ за
Директно
Активност 1 ефикасну и одговорну 5.700.000 EUR
јавну управу
управљање
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Ова активност доприноси развоју
ефикасне, професионалне и транспарентне администрације
која је оријентисана на пружање услуга с оствареним
повећаним нивоом усаглашености међу различитим нивоима
власти.
Циљ ове активности је да се повећају капацитети јавне
управе у сврху спровођења захтјева за ЕУ интеграције у пољу
управљања људским ресурсима, статистика и е-услуга.
Очекивани резултати:
- Систем управљања људским ресурсима је додатно
усклађен са Принципима јавне управе;
- Систем статистике у Босни и Херцеговини је
додатно усклађен с правном тековином ЕУ (EU
acquis);
- Коришћење ИТ-а у јавној управи повећало се у
складу са директивама ЕУ и стандардима
безбједносних опција.
Кључни показатељи учинка:
- Ниво/степен присутности политике, правног
оквира и институционалног успостављања за
професионално управљање људским ресурсима у
државној служби;
- Проценат статистичке усаглашености с правном
тековином ЕУ;
- Просјечно вријеме у року којег је Агенција за
идентификацију докумената, евиденцију и
размјену података (ИДДЕЕА) обавезна доставити
услугу грађанима након испуњавања захтјева.
(2) Претпоставке и услови
- Потпуна посвећеност и подршка доносиоцима
одлука из свих укључених институција је
осигурана и јавне управе су потпуно обавезане на
узајамну сарадњу током спровођења активности;
Str./Стр. 32 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Добра сарадња између релевантних партнера и
спремност да се прилагоди промјенама у случају
потребе;
- Приступ доступним релевантним подацима,
укључујући и извјештаје, нормативне акте, податке
о људским ресурсима и евиденцију претходних
пројеката које финансира ЕУ, као и било које друге
неопходне информације које су од значаја за
спровођење ове активности (посебно за оне
резултате који ће бити повезани са унапређењем
тренутног система државних службеника).
(3) Начин спровођења активности: Директно управљање
од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
(3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
љање):
Набавка:
а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
4.000.000 EUR .
б) Индикативни број и врста уговора: 2 уговора о
пружању услуга и 1 уговор о набавци.
ц) Индикативни временски оквир за покретање
процедуре набавке: Q1 2018.
Грант - Twinning - Позив за достављање понуда (Додатно
усклађивање статистике Босне и Херцеговине с правном
тековином ЕУ):
а) Циљеви и очекивани резултати: Циљ пројекта
twinninga је омогућавање партнерства између
статистичких тијела у државама чланицама ЕУ и
Босне и Херцеговине у вези са преносом
Директива ЕУ и даљњим усклађивањем
статистичког система Босне и Херцеговине са
правном тековином ЕУ.
б) Кључни критеријуми квалификованости:
кандидати морају бити административна или
овлашћена тијела држава чланица ЕУ.
ц) Кључни критеријум избора је оперативни
капацитет кандидата.
д) Кључни критеријуми за додјелу су техничка
стручност кандидата, релевантност, методологија и
одрживост предложене активности.
е) Највећи могући проценат финансирања
средствима ЕУ може бити до 100% укупних
трошкова активности у складу са чланом 192.
Финансијске уредбе ако је пуно финансирање
кључно за спровођење активности. Неопходност
финансирања активности средствима ЕУ у пуном
износу оправдаће одговорни овлашћени
службеник у одлуци о додјељивању, у смислу
принципа једнаког третмана и исправног
финансијског управљања.
ф) Индикативни износ twinning уговора: 1.700.000
EUR.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q4 2018.
Подршка ЕУ реформи
Директно
Активност 2 управљања јавним 5.100.000 EUR
управљање
финансијама
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Циљ ове активности је унаприједити
јавно финансијско управљање у Босни и Херцеговини путем
побољшаног процеса буџетског планирања.
Очекивани резултати:
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
- Ојачан систем индиректног опорезивања у Босни и
Херцеговини;
- Средњорочно планирање политика на свим
нивоима власти у Босни и Херцеговини је
унапријеђено и усклађено са процесима
програмског буџетирања;
- Капацитети људских ресурса за планирање
политика и повезивање са програмским
буџетирањем су унапријеђени на свим нивоима
власти у Босни и Херцеговини.
Кључни показатељи учинка:
- Ниво/степен у којем се спроводи финансијско
планирање, политика потрошње и буџетирање у
вишегодишњој перспективи;
- Степен постојања правних основа за пуну
имплементацију програма буџетирања.
(2) Претпоставке и услови
- Посвећеност свих нивоа власти реформама и
узајамној сарадњи током спровођења активности;
- Активно учешће буџетских корисника у
спровођењу активности;
- Пуна имплементација одредби за коришћење
електронског потписа у Босни и Херцеговини је
предуслов за почетак активности које су повезане
са очекиваним резултатом 1 (систем индиректног
опорезивања у Босни и Херцеговини је ојачан).
Непоступање у складу са горенаведеним захтјевима
може узроковати поврат средстава из овог програма и/или
преусмјеравање будућег финансирања.
(3) Начин спровођења активности: Директно управљање
од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
(3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
љање):
Набавка:
а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
4.500.000 EUR.
б) Индикативни број и врста уговора: 1 уговор о
пружању услуга и 1 уговор о набавци.
ц) Индикативни временски оквир за покретање
процедуре набавке: Q2 2018.
Грант - Twinning - Позив за достављање понуда (Додатно
усклађивање индиректног опорезивања с правном
тековином ЕУ):
а) Циљеви и очекивани резултати: Циљ пројекта
twinninga је омогућити партнерство између
пореских органа власти у државама чланицама ЕУ
и Босне и Херцеговине у вези са преносом
Директива ЕУ и даљњим усклађивањем система
индиректног опорезивања Босне и Херцеговине с
правном тековином ЕУ.
б) Кључни критеријуми квалификованости: канди-
дати морају бити административна или овлашћена
тијела држава чланица ЕУ.
ц) Кључни критеријум избора је оперативни
капацитет кандидата.
д) Кључни критеријуми за додјелу су техничка
стручност кандидата, релевантност, методологија и
одрживост предложене активности.
е) Највећи могући проценат финансирања сред-
ствима ЕУ може бити до 100% укупних трошкова
активности у складу са чланом 192. Финансијске
уредбе ако је пуно финансирање кључно за спрово-
ђење активности. Неопходност финансирања
активности средствима ЕУ у пуном износу
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
оправдаће одговорни овлашћени службеник у
одлуци о додјељивању, у смислу принципа једна-
ког третмана и исправног финансијског управ-
љања.
ф) Индикативни износ twinning уговора: 600.000 EUR.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q3 2018.
Владавина права и
СЕКТОР 29.500.000 EUR
основна права
Подршка ЕУ за
Активност 3
унутрашње послове у Директно
13.500.000 EUR
борби против незаконитих управљање
радњи
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Ова активност ће допринијети
побољшаној јавној безбједности у Босни и Херцеговини. Циљ
ове активности је унаприједити ефикасност институција које
дају допринос борби против организованог криминала,
укључујући трговину људима и остале незаконите радње у
Босни и Херцеговини.
Очекивани резултати:
- Побољшан капацитет прекограничних тачки
(објекти и опрема);
- Капацитети институција које се боре против
организованог криминала су додатно развијени
(особље и опрема) чиме се омогућава детекција и
идентификација злочина;
- Капацитети биометријске идентификације у
области миграција и азила су ојачани.
Кључни показатељи учинка су:
- Број детектованих незаконитих дијела (кривична
дјела и прекршаји) на границама укључујући и
лажне пасоше;
- Проценат поднијетих пријава у поређењу са бројем
пријављених случаја организованог криминала
које су резултовале кривичним гоњењем;
- Проценат биометријских података о странцима
који су ушли у Босну у Херцеговину у
надограђеном информационом систему о
миграцијама у складу са законским условима.
(2) Претпоставке и услови
- Адекватно провођење политика азила и миграција
у региону;
- Релевантно особље и даље користи нове ИТ алате,
инструменте, знање и вјештине у свакодневним
операцијама;
- Ефикасна сарадња и координација међу свим
релевантним институцијама у Босни и
Херцеговини и региону;
- Било каква имовинска питања и законске
припремне активности везане за успостављање
прекограничних тачки за локални гранични
саобраћај се завршавају у Управи за индиректно
опорезивање (УИО) прије почетка куповине
неопходне опреме за прекограничне тачке. За све
активности које су везане за набавку опреме у
оквиру ове активности, корисничке институције су
одговорне за осигурање одржавања и надоградње,
као и за обучавање свог особља за рад на новој
опреми, уз коришћење сопствених финансијских
средстава.
Непоступање у складу са горенаведеним захтјевима
може узроковати поврат средстава из овог програма и/или
преусмјеравање будућег финансирања.
Str./Стр. 33
Broj/Број 4
(3) Начин спровођења активности: Директно управљање
од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
(3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
љање):
Набавка:
а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
12.500.000 EUR.
б) Индикативни број и врста уговора: 1 уговор о
пружању услуга, 4 уговора о набавци и 1 уговор о
радовима.
ц) Индикативни временски оквир за покретање
процедуре набавке: Q3 2018.
Грант - Twinning - Позив за достављање понуда (Развој
капацитета јединица за сајбер криминал у полицијским
агенцијама):
а) Циљеви и очекивани резултати: Циљ пројекта
twinninga је омогућити специјализовани програм
обуке и курсеве за особље које ради на случајевима
сајбер криминала. Очекивани резултати су ојачани
капацитет јединица за сајбер криминал при
пресретању електронских порука, унапријеђена
превенција коришћења ИЦТ-а за злочине
педофилије и побољшање ИЦТ система заштите и
безбједности.
б) Кључни критеријуми квалификованости:
кандидати морају бити административна или
овлашћена тијела држава чланица ЕУ.
ц) Кључни критеријум избора је оперативни
капацитет кандидата.
д) Кључни критеријуми за додјелу су техничка
стручност кандидата, релевантност, методологија и
одрживост предложене активности.
е) Највећи могући проценат финансирања
средствима ЕУ може бити до 100% укупних
трошкова активности у складу са чланом 192.
Финансијске уредбе ако је пуно финансирање
кључно за спровођење активности. Неопходност
финансирања активности средствима ЕУ у пуном
износу оправдаће одговорни овлашћени
службеник у одлуци о додјељивању, у смислу
принципа једнаког третмана и исправног
финансијског управљања.
ф) Индикативни износ twinning уговора: 1.000.000
EUR.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q3 2018.
Активност 4
Подршка ЕУ ефикасној Директно
14.350.000 EUR
правди управљање
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Ова активност ће допринијети јачој
владавини закона у Босни и Херцеговини. Циљ ове
активности је унаприједити ефикасност судства Босне и
Херцеговине и појачати повјерење јавности у правни систем
државе.
Очекивани резултати:
- Повећан је капацитет судских институција у Босни
и Херцеговини (особље, процедуре, опрема и
објекти) које се баве рјешавањем случајева
организованог криминала, корупције, ратних
злочина, комерцијалног криминала и осталих врста
случајева;
Str./Стр. 34 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Ојачан је технички капацитет Канцеларије
дисциплинарног савјета, као и комуникација
између судских институција и јавности/медија;
- Побољшано је спровођење метода Алтернативног
рјешавања спорова (АДР) у судству;
- Унапређени су објекти за извршење кривичних
санкција широм Босне и Херцеговине.
Кључни показатељи учинка:
- Стопа рјешавања случајева везаних за стечај,
ликвидацију и ратне злочине;
- Проценат испитаних корисника судова који су
задовољни пруженим услугама.
(2) Претпоставке и услови
- Трајна посвећеност релевантних власти у Босни и
Херцеговини усклађеном и координисаном
приступу спровођењу реформе у сектору правде;
- Агенције за спровођење закона су ојачале своје
ИЦТ капацитете;
- Министарства правде, Високи судски и тужилачки
савјет, судови и канцеларије тужиоца на најбољи
начин користе доступне алате у процесима
доношења одлука;
- Снажан оквир интегритета судства у Босни и
Херцеговини (састоји се од планова интегритета
појединачних институција) је присутан;
- Посвећеност свих релевантних власти у Босни и
Херцеговини да учествују у промоцији АДР-а и у
изради нацрта Стратегије и општег приједлога за
акциони план за АДР;
- За све активности у вези са инфраструктуром
према овој активности, било каква имовинска
питања или припремне правне активности
спроводе се од стране корисничких институција
прије почетка тендерских процедура. За све
активности које су у вези са опремом према овој
активности, корисничке институције су одговорне
за одржавање и надоградњу, као и за обучавање
свог особља за рад на новој опреми, о сопственом
трошку.
Непоступање у складу са горепредвиђеним захтјевима
може узроковати поврат средстава из овог програма и/или
преусмјеравања будућег финансирања.
(3) Начин спровођења активности: Директно управљање
од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
(3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
љање):
Набавка:
а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
7.000.000 EUR .
б) Индикативни број и врста уговора: 2 уговора о
пружању услуга, 1 уговор о набавци и 2 уговора о
радовима.
ц) Индикативни временски оквир за покретање
процедуре набавке: Q2 2018.
Грант - директна додјела гранта (ЕУ подршка за
ефикасност судства Босне и Херцеговине)
а) Циљеви и предвиђени резултати: Циљ активности
је унаприједити ефикасност судства у Босни и
Херцеговини и повећати повјерење јавности у
правни систем државе. Очекивани резултати су
увећан капацитет судских институција у Босни и
Херцеговини (особље, процедуре, опрема и
објекти) које се баве рјешавањем случајева
организованог криминала, корупције, ратних
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
злочина, комерцијалног криминала и осталих врста
случајева и да се ојача технички капацитет
Канцеларије дисциплинарног савјета, као и
комуникација између судских институција и
јавности/медија.
б) Оправдање за коришћење изузетка за позиве за
достављање понуда: Директни споразум с
Високим судским и тужилачким савјетом (ВСТС)
ће се закључити у складу са Чланом 190 (1ц)
Правила примјене финансијске уредбе за органе
који имају de jure или de facto монопол, прописно
описано у одлуци о додјели.
ц) Име корисника: Високи судски и тужилачки савјет
(ВСТС).
д) Кључни критеријум избора су финансијски и
оперативни капацитети кандидата. Критеријуми
додјеле су релевантност, ефикасност и
изводљивост, одрживост и исплативост
активности.
е) Индикативу износ гранта: 5.950.000 EUR.
ф) Највећи могући проценат финансирања средстви-
ма ЕУ може бити до 100% укупних трошкова
активности. Пуно финансирање активности је
кључно за њено спровођење узимајући у обзир
посвећеност ЕУ у овој области још од 2004. године
(пружање подршке развоју модерног бх. судства с
фокусом на употребу информационих и комуника-
ционих технологија и управљања учинком), као и
недостатак довољних финансијских средстава на
страни судства у БиХ. Овим ће се, такође,
обезбиједити и боља видљивост активности.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q4 2017.
Грант - директна додјела гранта (ЕУ подршка за
процесуирање случајева ратних злочина):
а) Циљеви и предвиђени резултати: Циљ овог гранта
је унаприједити процесуирање случајева ратних
злочина у судству Босне и Херцеговине. Ова
активност представља наставак ИПА подршке за
судове за период 2012/2013. године и за
канцеларије тужилаштва при процесуирању
случајева ратних злочина. Очекивани резултати
ове помоћи су повећана ефикасност у
процесуирању случајева ратних злочина и значајан
број окончаних случајева ратних злочина.
б) Оправдање за коришћење изузетка за позиве за
достављање понуда: Директни споразум с
Министарством финансија и трезора Босне и
Херцеговине ће се закључити у складу са Чланом
190(1ц) Правила примјене финансијске уредбе за
органе који имају de jure или de facto монопол,
прописно описано у одлуци о додјели.
ц) Име корисника: Министарство финансија и
трезора Босне и Херцеговине.
д) Кључни критеријум избора су финансијски и
оперативни капацитети кандидата.
е) Индикативу износ гранта: 1.400.000 EUR.
ф) Највећи могући проценат финансирања
средствима ЕУ може бити до 100% укупних
трошкова активности. Пуно финансирање
активности је кључно за њено спровођење због
сложености институционалног успостављања
разних органа власти који су укључени у
спровођење Мјере (нпр. Министарства финансија
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
на државном и ентитетском нивоу, Високи судски
и тужилачки савјет, судови и канцеларије
тужилаштва у читавој држави), а који се
финансирају из различитих буџета, што
онемогућава осигурање државног суфинансирања.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q4 2018.
Подршка ЕУ за људска
Директно
Активност 5 права и 1.650.000 EUR
управљање
антидискриминацију
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Ова активност доприноси значајном
напретку према испуњавању приступних критеријума у вези
са заштитом основних људских права у Босни и
Херцеговини, у складу са међународним стандардима. Циљ
ове активности је да унаприједи заштиту жртава свих облика
дискриминације и ојачати капацитете институционалних
механизама који се баве питањима антидискриминације и
људских права.
Очекивани резултати:
- Јавна свијест о свим облицима дискриминације и
заштите основних права је унапријеђена,
- Ојачани су капацитети општинских званичника,
тијела за једнакост полова, пружалаца услуга и
рањивих група;
- Повећана је ефикасност спровођења Закона против
дискриминације и Закона о једнакости полова у
Босни и Херцеговини;
- Ојачани су капацитети Омбудсмана за људска
права у Босни и Херцеговини за борбу против
мучења и лошег поступања према свим особама
које су лишене слободе.
Кључни показатељи учинка:
- Проценат правно основаних поднијетих жалби на
дискриминацију;
- Проценат поднијетих случајева мучења/лошег
поступања.
(2) Претпоставке и услови
- Усвајање програма за борбу против
дискриминације у Босни и Херцеговини;
- Друге институције које су активне у пољу заштите
основних права подржавају спровођење ове
активности;
- Институције су у потпуности посвећене
заједничкој сарадњи и постоји континуитет у
управљачкој структури, чиме се доприноси
очувању институционалне меморије;
- Комуникациони алати у јавним кампањама бираће
се адекватно имајући за циљ разне групе у
друштву БиХ. Изабрани комуникациони алати
одговараће потребама рањивих група.
Непоступање у складу са горепредвиђеним захтјевима
може узроковати поврат средстава из овог програма и/или
преусмјеравања будућег финансирања.
(3) Начин спровођења активности: Директно управљање
од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
(3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
љање):
Набавка:
а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
1.000.000 EUR.
б) Индикативни број и врста уговора: 1 уговор о
пружању услуга.
Str./Стр. 35
Broj/Број 4
ц) Индикативни временски оквир за покретање
процедуре набавке: Q1 2018.
Грант - Twinning - Позив за достављање понуда
(институционално јачање Омбудсмана Босне и
Херцеговине):
а) Циљеви и предвиђени резултати: Циљ ове
активности је подржати ефикасно спровођење
политике антидискриминације у Босни и
Херцеговини. Очекивани резултат су ојачани
капацитети Омбудсмана за људска права у Босни и
Херцеговини у борби против мучења и лошег
поступања према свим особама које су лишене
слободе.
б) Кључни критеријуми квалификованости:
кандидати морају бити административна или
овлашћена тијела држава чланица ЕУ.
ц) Кључни критеријум избора је оперативни
капацитет кандидата.
д) Кључни критеријуми за додјелу су техничка
стручност кандидата, релевантност, методологија и
одрживост предложене активности.
е) Највећи могући проценат финансирања
средствима ЕУ може бити до 100 % укупних
трошкова активности у складу са чланом 192.
Финансијске уредбе ако је пуно финансирање
кључно за спровођење активности. Неопходност
финансирања активности средствима ЕУ у пуном
износу оправдаће одговорни овлашћени
службеник у одлуци о додјељивању, у смислу
принципа једнаког третмана и исправног
финансијског управљања.
ф) Индикативни износ twinning уговора: 650.000EUR.
г) Индикативни датум за покретање поступка избора:
Q1 2018.
СЕКТОР Саобраћај 20.000.000 EUR
Активност 6
Подршка ЕУ за развој Директно
20.000.000 EUR
сектора саобраћаја управљање
(1) Опис активности, циљ, очекивани резултати и
кључни показатељи учинка
Опис активности: Ова активност допринијеће
осигурању ближе интеграције између Босне и Херцеговине и
ЕУ у сектору саобраћаја, укључујући и приоритете из агенде
повезивости. Циљ ове активности је да се пружи подршка
изградњи капацитета институција у сектору саобраћаја и
развој инфраструктуре саобраћаја у Босни и Херцеговини.
Очекивани резултати:
- Већа спремност за спровођење изабраних
приоритетних пројеката за жељезнице и путеве;
- Појачан капацитет за управљање политикама
саобраћаја, планирање и спровођење пројеката
изабране инфраструктуре.
Кључни показатељи учинка:
- Број завршених тендерских досијеа који су
спремни за почетак набавке радова за одређене
инфраструктурне интервенције;
- Ниво спровођења мјера у стратегији саобраћаја и
годишња финансијска вриједност пројеката у
спроведеним акционим плановима.
(2) Претпоставке и услови
- БиХ остаје посвећена напредовању у испуњењу
САА услова;
- Значајан напредак остварен је у спровођењу
Реформских мјера повезивости;
- Одобрени WBIF пројекти у БиХ се спроводе;
Str./Стр. 36 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
- Капацитет узимања зајмова бх. институција (3) Начин спровођења активности: Директно управљање
омогућава уговорне зајмове за будуће инвестиције; од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини.
- Функционални механизам за координацију (3)(а) Кључни елементи активности (за директно управ-
сектора, укључујући и релевантне учеснике, љање):
присутан је и осигурава комплементарност Набавка:
активности и избјегавање преклапања или дуплог
финансирања; а) Општи буџетски оквир резервисан за набавку:
- БиХ ће потписати Споразум о саобраћајној 20.000.000 EUR.
заједници најкасније до тренутка потписивања б) Индикативни број и врста уговора: До 11 уговора о
овог Споразума о финансирању. пружању услуга.
Непоступање у складу са горепредвиђеним захтјевима ц) Индикативни временски оквир за покретање
може узроковати поврат средстава из овог програма и/или процедуре набавке: Q3 2018/Q3 2019.
преусмјеравања будућег финансирања.

3. БУЏЕТ
3.1. ИНДИКАТИВНА БУЏЕТСКА ТАБЕЛА - ГОДИШЊИ ПРОГРАМ АКТИВНОСТИ ЗА БОСНУ И ХЕРЦЕГОВИНУ
ЗА ГОДИНУ 2017.
Допринос ЕУ Суфинансирање Укупни Начин
Корисника ИПА II расходи управљања
Циљ 1 01. Демократија и управљање 10.800.000 - 10.800.000
1. Подршка ЕУ за ефикасну и одговорну јавну управу - Директно
5.700.000 5.700.000
управљање
2. Подршка ЕУ за реформу управљања јавним финансијама - Директно
5.100.000 5.100.000
управљање
02. Владавина права и основна права 29.500.000 - 29.500.000
3. Подршка ЕУ за унутрашње послове при борби против незаконитих радњи - Директно
13.500.000 13.500.000
управљање
4. Подршка ЕУ за ефикасну правду - Директно
14.350.000 14.350.000
управљање
5. Подршка ЕУ за људска права и антидискриминацију - Директно
1.650.000 1.650.000
управљање
Укупно Циљ 1 40.300.000 - 40.300.000
Циљ 2 04. Саобраћај 20.000.000 - 20.000.000
6. Подршка ЕУ за развој сектора саобраћаја - Директно
20.000.000 20.000.000
управљање
Укупно Циљ 2 20.000.000 - 20.000.000
Укупно програм 60.300.000 60.300.000

4. НАЧИНИ СПРОВОЂЕЊА И ОПШТА ПРАВИЛА ЗА
НАБАВКУ И ДОДЈЕЛУ УГОВОРА О ГРАНТУ -
ДИРЕКТНО УПРАВЉАЊЕ:
Дио овог програма биће спроведен кроз директно
управљање од стране Комисије/Изасланстава Уније у складу
са чланом 58(1)(а) Финансијске уредбе и одговарајућих
прописа Правила примјене.
Набавка ће се спроводити у складу са одредбама дијела
два, наслов IV, поглавље 3. Финансијске уредбе бр. 966/2012
и дијела два, наслов II, поглавље 3. Правила примјене.
Процедуре додјељивања грантова спроводе се у складу
са одредбама дијела два, наслов IV, поглавље 4. Финансијске
уредбе бр. 966/2012 и дијела два, наслов II, поглавље 4.
Правила примјене.
У складу са Финансијском уредбом, дијелови један и
три Финансијске уредбе и Правила примјене примјењују се
на спољне активности осим ако је другачије дефинисано
дијелу два, наслов IV.
Комисија, такође, може користити услуге и испоруке у
складу са Оквирним уговорима закљученим на основу дијела
један Финансијске уредбе.
Twinning
Twinning пројекти су у форми споразума о гранту којима
изабрана тијела државе чланице ЕУ пристају на то да
обезбиједе тражену стручност из јавног сектора уз услов
рефундирања тако насталих трошкова.
Уговором се може дефинисати дугорочно именовање
службеника на пуно радно вријеме који ће савјетовати тијела
Корисника програма ИПА II као резидентни twinning
савјетник.
Twinning споразум о гранту регулише се у складу са
одредбама дијела два, наслов IV, поглавље 4 Финансијске
уредбе и дијела два, наслов II, Поглавље 4 Правила примјене.
Дијелови један и три Финансијске уредбе и Правила примјене
примјењују се на спољне активности осим ако је другачије
дефинисано у дијелу два, наслов IV.
5. СПОРАЗУМИ О ПРАЋЕЊУ УЧИНКА
Као дио оквира за праћење учинка, Комисија прати и
оцјењује напредак у остваривању конкретних циљева
дефинисаних у пропису за ИПА II на основу претходно
дефинисаних, јасних, транспарентних и мјерљивих
показатеља. Извјештаји о напредовању споменути у члану 4.
ИПА II Прописа узимају се као референтне тачке у оцјени
резултата ИПА II помоћи.
Комисија ће прикупљати податке о учинку (поступак,
резултати и показатељи резултата) из свих извора, који ће
бити обједињени и анализирани у смислу праћења напретка у
односу на циљеве и прекретнице дефинисане за сваку
активност у овом програму, као и Државни стратешки
документ.
Цјелокупни напредак пратиће се кроз сљедеће
механизме: а) систем праћења оријентисан на резултате
(РОМ); б) сопствено праћење Корисника ИПА II програма; ц)
сопствено праћење Делегације ЕУ; д) заједничко праћење од
стране ДГ НЕАР и Корисника ИПА II програма, при чему ће
ИПА II одбор за праћење редовно пратити усклађеност,
кохерентност, ефективност, ефикасност и координацију у
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
спровођењу финансијске помоћи уз подршку коју пружају
Комитету за секторски мониторинг који обезбјеђују
мониторинг процеса на нивоу. сектора.
ДОДАТАК II - ОПШТИ УСЛОВИ
Први дио: Важеће одредбе које се примјењују на
активности за које је Корисник ИПА II програма
Уговорно тијело
Члан 1. - Општи принципи
(1) Сврха првог дијела је дефинисање правила за
спровођење повјерених задатака спровођења буџета
како је описано у Додатку I, те дефинисање права и
обавеза Корисника ИПА II програма и Комисије у
спровођењу ових задатака.
Први дио примјењује се на задатке који су у вези са
спровођењем буџета који су повјерени Кориснику ИПА
II програма, и који се односе само на допринос Уније
или на допринос Уније и средства Корисника ИПА II
програма или средстава треће стране, у случају да се
ради о суфинансирању, односно удруженом
финансирању.
(2) Корисник ИПА II програма је одговоран за испуњавање
обавеза дефинисаних у овом споразуму о финансирању
и у Оквирном споразуму, чак и ако одређене задатке
спроводе друга тијела нижег ранга дефинисана у
Додатку I за обављање одређених повјерених послова за
спровођење буџета. Комисија нарочито задржава право
да обустави исплате и суспендује/раскине овај споразум
о финансирању на основу поступака, пропуста и/или
ситуација које се тичу било којег именованог субјекта.
(3) Задатке дефинисане у ставу 1. овог члана спроводи
Корисник ИПА II програма у складу са процедурама и
стандардним документима које дефинише и објављује
Комисија за додјелу уговора о набавци и уговора о
гранту за спољне активности, који су важећи на дан
покретања односне процедуре (ПРАГ), као и у складу са
траженим стандардима видљивости и комуницирања
наведеним у члану 2. (2).
Корисник ИПА II програма спроводи процедуре набавке
и додјељивања грантова, закључује завршне уговоре и
осигурава да су сви релевантни документи потребни за
ревидирање на језику овог споразума о финансирања.
(4) Корисник ИПА II програма поштује минималну стопу
сопственог доприноса дефинисану у Додатку I. У
случају доприноса и Корисника ИПА II програма и
Уније, допринос Корисника ИПА II програма је
доступан у исто вријеме када и односни допринос
Уније.
(5) Корисник ИПА II програма води сва релевантна
финансијска и уговорна пратећа документа од датума
ступања на снагу овог споразума о финансирању или од
ранијег датума у случају да су поступак набавке, позив
за достављање понуда или процедура додјеле гранта
покренуте прије ступања на снагу овог споразума о
финансирању.
(а) Нарочито за поступке набавке:
а) Објава најаве с доказом објаве најаве набавке
и све исправке;
б) Именовање комисије за ужи избор;
ц) Извјештај комисије за избор (укључујући
додатке) и пријаве;
д) Доказ о објављивању обавјештења о ужем
избору;
е) Писма кандидатима који нису ушли у ужи
избор;
Str./Стр. 37
Broj/Број 4
ф) Позив за учешће у поступку надметања или
еквивалентном поступку;
г) Тендерски досије, укључујући додатке,
појашњења, записнике, доказ о објави;
х) Именовање комисије за процјену понуда;
и) Извјештај о процедури, укључујући додатке;
ј) Извјештај о процјени/преговорима,
укључујући додатке и примљене понуде 1;
к) Писмо обавјештења;
л) Пратеће писмо за достављање уговора;
м) Писма неуспјешним кандидатима;
н) Обавјештење о додјели/поништавању,
укључујући доказ о објави;
о) Потписани уговори, измјене, материјали,
извјештаји о спровођењу и релевантна
кореспонденција.
(б) Нарочито, за позиве за достављање понуда и
директну додјелу грантова:
а) Именовање комисије за процјену понуда;
б) Отварање и административни извјештаји,
укључујући додатке и примљене пријаве 2;
ц) Писма успјешним и неуспјешним
кандидатима након чега слиједи процјена
концепта;
д) Извјештај о процјени концепта;
е) Извјештај о процјени комплетне апликације
или извјештај о преговарачком поступку са
релевантним додацима;
ф) Провјера квалификованости и пратеће
документације;
г) Писма успјешним и неуспјешним кандида-
тима са резервном листом кандидата након
процјене читаве апликације;
х) Пратеће писмо за достављање уговора о
гранту;
и) Обавјештење о додјели/поништавању, укљу-
чујући доказ о објави;
ј) Потписани уговори, измјене, материјали,
извјештаји о спровођењу и релевантна
кореспонденција.
Поред тога, финансијски и уговорни документи
наведени у ставу 5. (а) и (б) овог члана допуњавају се свим
релевантним пратећим документима који су потребни у
складу са процедурама наведеним у дијелу 3. овог члана, као
и релевантна документација која се односи на исплате,
поврате и оперативне трошкове, на примјер пројекти и
извјештаји о провјерама на лицу мјеста, прихваћање мате-
ријала и радова, гаранције, извјештаји надзорног инжењера.
Сви релевантни финансијски и уговорни документи
воде се током истог периода у складу са чланом 49. Оквирног
споразума.
Члан 1. а - Обавеза обавјештавања, административне
санкције, пропуст дјеловања
(1) Корисник ИПА II програма одмах обавјештава
Комисију када се кандидат, понуђач или апликант
налазе у ситуацији да су искључени од учешћа у
поступцима набавке и додјеле грантова, да су починили
неправилности или превару, или да су озбиљно
прекршили своје уговорне обавезе.
1
Елиминисање неуспјешне понуде пет година након завршетка поступка
набавке.
2
Елиминисање неуспјешних апликација три године након завршетка поступка
набавке.
Str./Стр. 38 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(2) Корисник ИПА II програма, приликом додјеле Уговора
о набавци и Уговора о гранту, узима у обзир
информације које се налазе у Систему за рано
откривање и искључивање (ЕДЕС) Комисије. Приступ
информацијама је могућ преко тачке (тачака) за везу или
путем консултација, користећи сљедећа средства:
Европска комисија, Главна управа за буџет,
рачуноводствени службеник Комисије, БРЕ2-13/505, Б-
1049, Брисел, Белгија те путем е-поште на BUDG-C01-
EXCL-DB@ec.europa.eu, с копијом на адресу Комисије
која је наведена у члану 3. Посебних услова.
(3) Када Корисник ИПА II програма током спровођења
задатака описаних у Додатку I сазна за ситуацију
искључења, Корисник ИПА II програма искључује
привредног субјекта или апликанта за грант из својих
будућих поступака набавке или додјеле грантова.
Корисник ИПА II програма, такође, може изрећи
новчану казну која је пропорционална вриједности
дотичног уговора. Искључења и/или новчане казне
изричу се након оптужног поступка који осигурава
право одбране дотичног субјекта. Корисник ИПА II
програма обавјештава Комисију у складу са ставом 1.
овог члана.
(4) С обзиром на став 3. овог члана, сматра се да је
Корисник ИПА II програма пропустио дјеловати, ако не
наметне искључење и/или новчану казну на привредни
субјект или апликанта за грант.
(5) У случају пропуста дјеловања, Корисник ИПА II
програма обавјештава Комисију те објашњава разлоге
свог недјеловања. Комисија задржава право привредног
субјекта или апликанта за грант искључити из будућих
поступака за додјелу које финансира ЕУ, и/или изрећи
новчану казну привредном субјекту или апликанту за
грант између 2% и 10% укупне вриједности дотичног
уговора.
Члан 2. - Видљивост и комуницирање
(1) У складу са чланом 24. (3) Оквирног споразума,
Корисник ИПА II програма предузима неопходне мјере
како би обезбиједио видљивост финансирања
средствима активности ЕУ које су му повјерене и за
припремање кохерентног плана активности везаних за
видљивост и комуницирање који мора бити достављен
Комисији на одобравање 2 мјесеца након ступања на
снагу овог споразума о финансирању.
(2) Ове активности комуницирања и видљивости су у
складу са Приручником за комуницирање и видљивост
за спољне активности ЕУ које дефинише и објављује
Комисија, а који је на снази у тренутку активности.
Члан 3. - Претходне (ex-ante) контроле процедура набавке и
додјеле грантова и накнадне (ex-post) контроле уговора и
грантова које врши Комисија
(1) Комисија може спроводити претходне контроле
поступка додјеле уговора, покретања позива за
достављање понуда и додјеле уговора и грантова за
сљедеће фазе додјеле уговора о набавци или грантова:
(а) одобравање обавјештења о поступку набавке,
програми рада за позиве за достављање понуда и
све исправке;
(б) одобравање тендерских досијеа и смјернице за
кандидате о грантовима;
(ц) одобравање састава Комисија за процјену;
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
(д) одобравање извјештаја о набавци и одлука о
додјелама1;
(е) одобравање уговорних досијеа и додатака
уговорима.
(2) У смислу претходних контрола, Комисија одлучује:
(а) спровести претходне контроле свих списа, или
(б) спровести претходне контроле одабраних списа,
или
(ц) потпуно одустати од претходних контрола.
(3) Ако Комисија одлучи спроводити претходне контроле у
складу са ставом 2. (а) или (б) овог члана, обавјештава
Корисника ИПА II програма о списима изабраним за
претходну контролу. Корисник ИПА II програма
обезбјеђује сву документацију и информације које су
потребне Комисији након пријема обавјештења да је
одређени спис изабран за претходну контролу,
најкасније у вријеме подношења обавјештења о уговору
или радног програма за објаву.
(4) Комисија може одлучити да спроведе претходне
контроле, укључујући ревизију и контроле на лицу
мјеста, у било којем тренутку, у вези са свим уговорима
или грантовима које је Корисник ИПА II програма
додијелио, а који произилазе из овог споразума о
финансирању. Корисник ИПА II програма на
располагање ставља сву документацију и информације
које су потребне Комисији након пријема обавјештења о
томе да је документ изабран за накнадну контролу.
Комисија може овластити особу или субјект који врши
накнадну контролу у њено име.
Члан 4. - Банковни рачуни, рачуноводствени системи и
признати трошкови
(1) Након ступања на снагу овог споразума о финансирању,
државни фонд и оперативна структура Корисника ИПА
II програма која је уговорна страна у Програму отварају
најмање један банковни рачун у еврима. Укупни
банковни биланс за Програм је збир биланса свих
банковних рачуна Програма које имају Државни фонд и
све оперативне структуре Корисника ИПА II програма.
(2) Корисник ИПА II програма припрема и подноси
Комисији на исплату планове у којима се предвиђа
период спровођења Програма. Ове прогнозе се
ажурирају за потребе годишњег финансијског
извјештаја наведеног у члану 14. (2) за сваки захтјев за
исплату средстава. Предвиђања се заснивају на
документованој детаљној анализи (укључујући
планирани програм уговарања и плаћања по уговору за
наредних четрнаест мјесеци) која ће бити на
располагању Комисији на захтјев.
(3) Почетни план исплате садржи сажетак прогноза
годишњих исплата за читав период спровођења и
прогнозе мјесечних исплата за првих четрнаест мјесеци
Програма. Накнадни планови садрже сажетак годишњих
планова исплате за биланс акционог периода Програма
и мјесечне прогнозе исплата за наредних четрнаест
мјесеци.
(4) Од Корисника ИПА II програма очекује се да успостави
и одржава рачуноводствени систем у складу са
клаузулом 2. (3)(б) Додатка А Оквирном споразуму који
ће садржати најмање информације о уговорима у оквиру
Програма који су споменути у Додатку V.
1
За уговоре о пружању услуга овај корак укључује претходне контроле које се
односе на одобравање ужег избора.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(5) Трошкови препознати у рачуноводственом систему који
се одржава у складу са поглављем 4. овог члана морају
настати, бити плаћени и прихваћени, те одговарати
стварним трошковима који се доказују пратећим
документима, и користе се када је то потребно како би
се покрила плаћања која Корисник ИПА II програма
претходно исплати у оквиру локалних уговора.
(6) Корисник ИПА II програма доставља Комисији сљедеће
извјештаје:
(а) Извјештај о пресјеку стања - дефинисано у члану
14. (4);
(б) Годишње извјештаје дефинисане у ставовима од
(2) до (4) члана 14.;
(ц) Извештаје о захтјевима за исплату средстава
дефинисана у члану 5.
Члан 5. - Одредбе о исплатама које Комисија врши
Кориснику ИПА II програма
(1) Корисник ИПА II програма доставља своју почетну
прогнозу исплата у оквиру Програма која је
припремљена у складу са чланом 4. (2), уз први захтјев
за исплату за претходно финансирање. Прва исплата за
претходно финансирање врши се за 100%
прогнозираних исплата за прву годину плана исплата.
(2) Корисник ИПА II програма доставља накнадне захтјеве
за исплату за претходно финансирање када укупни
биланс Програма буде испод прогнозираних исплата за
наредних пет мјесеци Програма.
(3) Сваки захтјев за додатно претходно финансирање
доставља се уз сљедеће пратеће извјештаје:
(а) Сажет извјештај свих исплата извршених за
Програм;
(б) Банкарске билансе за Програм на датум пресјека
стања захтјева;
(ц) Предвиђања исплата за Програм за наредних
четрнаест мјесеци на датум пресјека стања захтјева
у складу са тачком (д) Додатка IV.
(4) Корисник ИПА II програма може за свако накнадно
претходно финансирање тражити износ укупних
прогноза исплата за четрнаест мјесеци након датума
пресјека стања, умањен за билансе дефинисане у дијелу
3. (б) овог члана, на датум пресјека стања, увећан за
сваки још увијек неисплаћен износ који је финансирао
Корисник ИПА II програма у складу са ставом 5. овог
члана.
Комисија задржава право да умањи сваки наредни износ
исплате за претходно финансирање у случају да је
укупан биланс Корисника ИПА II програма у оквиру
овог и свих других ИПА II или ИПА II програма којима
управља Корисник ИПА II програма већи од прогнозе
исплата за наредних четрнаст мјесеци.
(5) Када су износи исплата смањени у складу са ставом 4.
овог члана, Корисник ИПА II програма мора
обезбиједити властита средства која покривају износ
умањења. Корисник ИПА II програма онда може
захтијевати поврат тог износа као дио наредног захтјева
за исплату средстава како је дефинисано у ставу 4. овог
члана.
(6) Комисија има право на поврат вишка средстава која су
неискоришћена након периода од дванаест мјесеци.
Прије остваривања овог права, Комисија позива
Корисника ИПА II програма да оправда разлоге
кашњења у исплати средстава и да докаже да и даље
постоји потреба за истим средствима током наредног
периода од два мјесеца.
Str./Стр. 39
Broj/Број 4
(7) Камате настале због претходног финансирања Програма
се не дугују Комисији.
(8) У складу са чланом 33. (4) Оквирног споразума, ако
прекид плаћања траје дуже од два мјесеца, Корисник
ИПА II програма може захтијевати да Комисија донесе
одлуку о томе хоће ли прекид бити настављен.
(9) Коначни финансијски извјештај наведен у члану 37. (2)
Оквирног споразума доставља се НАО-у најкасније
шеснаест мјесеци након завршетка периода оперативног
спровођења.
Члан 6. - Прекид плаћања
(1) Независно од обустављања или раскида овог споразума
о финансирању у складу са чланом 18, односно 19, као и
независно од члана 39. Оквирног споразума, Комисија
може прекинути са вршењем исплата, у потпуности или
дјелимично, ако:
(а) Комисија утврди или оправдано сумња да је
Корисник ИПА II програма проузроковао важне
грешке, неправилности или да је учествовао у
превари, чиме је у питање доведена законитост или
исправност одређених трансакција током
спровођења Програма, или није испунио своје
обавезе у складу са овим споразумом о
финансирању, укључујући и обавезе које се односе
на План видљивости и комуникације;
(б) је Комисија утврдила или оправдано сумња да је
Корисник ИПА II програма проузроковао
систематске или поновљене грешке,
неправилности, да је учествовао у превари или
кршењу обавеза у складу са овим или другим
споразумима о финансирању, под условом да су те
грешке, неправилности или кршење обавеза
материјално негативно утицале на спровођење
овог споразума о финансирању или доводе у
питање поузданост интерног система контроле
коју спроводи Корисник ИПА II програма или
законитост и оправданост издатака.
Члан 7. - Поврат средстава
(1) Уз случајеве наведене у члану 41. Оквирног споразума,
Комисија може тражити поврат средстава од Корисника
ИПА II програма како је дефинисано у Финансијским
прописима, а нарочито у случају да:
(а) Комисија утврди да циљеви дефинисани у Додатку
I нису остварени;
(б) постоје неквалификовани издаци;
(ц) се не поштује стопа доприноса дефинисана у
Додатку I;
(д) су настали издаци резултат грешака,
неправилности, преваре или кршења обавеза у
спровођењу Програма, нарочито када је у питању
поступак набавке или додјељивања грантова.
(2) У складу са државним законима, Корисник ИПА II
програма врши поврат доприноса Уније који му је
исплаћен, од прималаца који су били у ситуацији
дефинисаној у ставу 1. тачка б) или д) овог члана или на
које се односи члан 41. Оквирног споразума. Чињеница
да Корисник ИПА II програма није успио извршити
поврат свих или дијела средстава од Корисника ИПА II
програма не спрјечава Комисију да изврши поврат
средстава од Корисника ИПА II програма.
(3) Износи који нису плаћени на вријеме или које корисник
ИПА II програма не успије вратити, износи за
финансијски учинак или гаранције за претходна
финансирања које су дате на основу поступака набавке
Str./Стр. 40 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
или додјеле грантова, износи новчаних казни које
корисник ИПА II програма изрекне кандидатима,
понуђачима, апликантима, извођачима или
корисницима грантова се или поновно користе за
Програм или се враћају Комисији.
Други дио: Важеће одредбе које се примјењују на
буџетску подршку
Члан 8. - Дијалог политика
Корисник ИПА II програма и Комисија обавезују се на
учешће на редовном конструктивном дијалогу о спровођењу
овог споразума о финансирању, на одговарајућем нивоу.
Члан 9. - Верификација услова и исплата
(1) Комисија верификује услове исплате транши буџетске
подршке како је дефинисано у Додатку I и Додатку IА.
(2) Када Комисија закључи да услови за исплату нису
испуњени, о томе без одлагања обавјештава Корисника
ИПА II програма.
(3) Захтјеви за исплату које достави Корисник ИПА II
програма квалификовани су за финансирање средствима
ЕУ под условом да су у складу са одредбама
дефинисаним у Додатку I и Додатку IА, и да су
достављени током оперативне фазе спровођења.
(4) Корисник ИПА II програма једнако примјењује своје
државне прописе у вези са девизним курсом на све
исплате компоненте буџетске подршке.
Члан 10. - Транспарентност буџетске подршке
Корисник ИПА II програма овим путем пристаје на то
да Комисија објави овај споразум о финансирању и сваку
његову измјену, укључујући и у електронском облику, и
основне податке о буџетској подршци које Комисија сматра
прикладним. Садржај таквих публикација је у складу са
законима ЕУ који се примјењују за заштиту личних података.
Члан 11. - Поврат буџетске подршке
Комисија може извршити поврат свих или дијелова
исплата буџетске подршке уз поштовање принципа
пропорционалности, ако Комисија утврди да је исплата
угрожена озбиљном неправилношћу за коју је одговоран
Корисник ИПА II програма, нарочито ако је Корисник ИПА
II програма дао непоуздане или нетачне информације, или
ако се ради о корупцији или превари.
Трећи дио: Важеће одредбе које се примјењују на овај
споразум о финансирању независно о начину управљања
Члан 12. - Период извршења, период оперативног спровођења
и уговорни рок
(1) Период извршења је период спровођења Споразума о
финансирању и укључује период оперативног
спровођења као и фазу завршетка. Период извршења је
дефинисан у члану 2. (2) Посебних услова и започиње
на дан ступања на снагу овог споразума о финансирању.
(2) Период оперативног спровођења је период у којем су
све оперативне активности обухваћене набавком,
уговори о додјели гранта и споразуми о делегирању
надлежности окончани. Овај период је дефинисан у
члану 2. (2) Посебних услова и започиње на дан ступања
на снагу овог споразума о финансирању.
(3) Уговорно тијело поштује периоде извршења и
оперативног спровођења, приликом склапања и
спровођења уговора о набавци, уговора о додјели гранта
и споразума о делегирању надлежности у оквиру овог
споразума о финансирању.
(4) Трошкови везани за активности су квалификовани за
финансирање средствима ЕУ само ако су настали током
периода оперативног спровођења; трошкови које је
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
претрпио Корисник ИПА II програма прије ступања на
снагу Споразума о финансирању нису квалификовани за
финансирање средствима ЕУ.
(5) Уговори о набавци и грантовима закључују се
најкасније у року од три године од ступања на снагу
Споразума о финансирању, осим ако:
(а) су већ закључени амандмани на уговоре;
(б) су засебни уговори о набавци који ће бити
закључени након пријевременог раскида
постојећег уговора о набавци;
(ц) су уговори који се односе на ревизију и процјену
који могу бити потписани након оперативног
спровођења;
(д) је дошло до промјене субјекта којем је повјерено
спровођење активности.
(6) Уговор о набавци или о гранту у оквиру којег није било
никаквих исплата у периоду од двије године од
потписивања аутоматски се раскида, а средства за њега
се опозивају, осим у случају покренуте парнице пред
судом или арбитражним тијелима.
Члан 13. - Дозволе и одобрења
У складу са државним законима, надлежна тијела
Корисник ИПА II програма правовремено обезбјеђују све
дозволе и/или одобрења потребна за спровођење Програма.
Члан 14. - Извјештавање
(1) За потребе општег извјештавања Комисије дефинисане
у члану 58. Оквирног споразума и посебних услова
извјештавања у складу са индиректним управљањем
дефинисаним у члану 59. (1) Оквирног споразума о
годишњем извјештају о спровођењу ИПА II помоћи,
НИПАЦ користе образац дефинисан у Додатку III овом
споразуму о финансирању.
(2) У сврху посебних услова извјештавања у оквиру
индиректног управљања дефинисаног у тачки (а) члана
59. (2) Оквирног споразума о годишњем финансијском
извјештају или изјавама, НАО у држави корисници
ИПА II програма користи обрасце дефинисане у тачкама
(а) и (б) Додатка IV овом споразуму о финансирању.
(3) У сврху члана 59. (4) Оквирног споразума, НИПАЦ
Комисији доставља коначни извјештај о спровођењу
ИПА II помоћи у овом програму најкасније четири
мјесеца након посљедње исплате извођачима или
корисницима гранта.
(4) У сврху члана 59. (6) Оквирног споразума, НАО до 15.
јануара наредне финансијске године доставља, у
електронском формату, копију података из
рачуноводственог система успостављеног у складу са
чланом 4. (4). Уз ове податке, доставља се и потписан
неревидиран сажет финансијски извјештај у складу с
тачком (ц) Додатка IV.
Члан 15. - Права интелектуалне својине
(1) У уговорима финансираним у складу са овим
споразумом о финансирању обезбјеђује се да Корисник
ИПА II програма има сва потребна права интелектуалне
својине у погледу информационе технологије, студија,
нацрта, планова, публикација и свих других материјала
припремљених за потребе планирања, спровођења,
надзора и процјене.
(2) Корисник ИПА II програма обезбјеђује да Комисија или
било које тијело или особа коју Комисија овласти има
право приступа и право на употребу таквог материјала.
Комисија користи такве материјале само за своје
потребе.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Члан 16. - Консултације Корисника ИПА II програма и
Комисије
(1) Корисник ИПА II програма и Комисија одржавају
консултације прије покретања било каквог спора који се
односи на спровођење или тумачење овог споразума о
финансирању у складу са чланом 20.
(2) Када Комисија има сазнање о проблемима у спровођењу
процедура које се односе на спровођење овог споразума
о финансирању, сарађује са Корисником ИПА II
програма с циљем рјешавања тог питања и предузимања
свих потребних корака.
(3) Консултације могу довести до измјене, обуставе или
раскида овог споразума о финансирању.
(4) Комисија редовно обавјештава ИПА II корисника о
спровођењу активности описаних у Додатку I који не
спадају под први дио ових општих услова.
Члан 17. - Амандмани на овај споразум о финансирању
(1) Све измјене овог споразума о финансирању, укључујући
размјену писама, врше се писменим путем.
(2) Ако ИПА II корисник захтијева измјену, захтјев се
доставља Комисији најмање шест мјесеци прије
планираног датума ступања на снагу амандмана.
(3) Комисија може измијенити Моделе докумената у
Додацима III, IV и V без потребе закључивања
амандмана на овај споразум о финансирању. Корисници
ИПА II програма писмено се обавјештавају о свакој
таквој измјени и њеном ступању на снагу.
Члан 18. - Суспендовање овог споразума о финансирању
(1) Споразум о финансирању може бити суспендован у
сљедећим случајевима:
(а) Комисија може суспендовати спровођење овог
споразума о финансирању ако Корисник ИПА II
програма прекрши било коју обавезу из овог
споразума о финансирању;
(б) Комисија може суспендовати спровођење овог
споразума о финансирању ако Корисник ИПА II
програма прекрши било коју обавезу дефинисану у
оквиру процедура и стандардних докумената
наведених у члану 18. (2) Оквирног споразума;
(ц) Комисија може суспендовати спровођење овог
споразума о финансирању ако Корисник ИПА II
програма не испуни услове за повјеравање
задатака у вези са спровођењем буџета;
(д) Комисија може суспендовати спровођење овог
споразума о финансирању ако Корисник ИПА II
програма одлучи суспендовати или прекинути
процес придруживања Европској унији;
(е) Комисија може суспендовати овај споразум о
финансирању ако Корисник ИПА II програма
прекрши обавезу која се односи на поштовање
људских права, демократских принципа и
владавине права, те у случају озбиљних случајева
корупције;
(ф) Овај споразум о финансирању може бити
суспендован у случају више силе која је
дефинисана у даљњем тексту. "Виша сила" значи
сваку непредвиђену и изузетну ситуацију или
догађај на који уговорне стране не могу утицати, а
који спрјечава било коју од њих да испуни своје
обавезе, и која се не може карактерисати као
њихова погрешка или немар (или погрешка или
немар њихових извођача, заступника или
запослених), и за коју се покаже да је, без обзира
на сву дужну пажњу, непремостива. Уговорна
Str./Стр. 41
Broj/Број 4
страна не може се позвати на вишу силу у случају
кварова опреме или материјала или кашњења у
стављању опреме или материјала на располагање,
радничких спорова, штрајкова или финансијских
потешкоћа. Уговорна страна се не сматра
одговорном ако је због више силе, о којој је друга
уговорна страна обавијештена, спријечена
извршавати своје обавезе. Уговорна страна у којој
наступи случај више силе о томе без одлагања
обавјештава другу страну и наводи податке о
природи, могућем трајању и предвидивим
посљедицама проблема, и предузима све мјере
како би умањила могуће штете. Ако виша сила
утиче само на дио Програма, суспензија споразума
о финансирању може бити дјелимична;
(г) Ниједна уговорна страна не сматра се одговорном
за кршење својих обавеза у складу са споразумом о
финансирању ако је виша сила у томе спрјечава,
под условом да предузима мјере да умањи све
могуће посљедице више силе.
(2) Комисија може суспендовати Споразум о финансирању
без претходног обавјештења.
(3) Комисија може предузети све одговарајуће превентивне
мјере прије саме суспензије.
(4) Приликом обавјештавања о суспензији наводе се
посљедице по важеће или уговоре о набавци и
грантовима и делегирању овлашћења који требају бити
потписани.
(5) Суспензија овог споразума о финансирању не зависи о
прекидању исплата и раскиду овог споразума о
финансирању од стране Комисије у складу са чланом 6.
и чланом 19.
(6) Уговорне стране поново почињу спроводити Споразум
о финансирању када услови то дозволе, уз претходно
одобрење Комисије. Ово важи независно од свих
измјена овог споразума о финансирању које могу бити
потребне како би Програм био прилагођен новим
условима спровођења, укључујући, ако је могуће,
продужење периода оперативног спровођења и
извршења, или раскиду овог споразума о финансирања у
складу са чланом 19.
Члан 19. - Раскид овог споразума о финансирању
(1) Ако питања која доводе до суспендовања овог
споразума о финансирању нису ријешена у периоду од
највише 180 дана, било која уговорна страна може
раскинути Споразум о финансирању уз услов давања
обавјештења 30 дана прије тога.
(2) Осим ако Комисија дјелује као Уговорно тијело, овај
споразум о финансирању се аутоматски раскида ако у
периоду од двије године након потписивања није дошло
ни до какве исплате.
(3) Приликом давања обавјештења о раскиду, наводе се
посљедице по важеће или уговоре о набавци и
грантовима и споразуме о делегирању надлежности који
требају бити потписани.
(4) Раскид овог споразума о финансирању не искључује
могућност да Комисија изврши финансијске корекције у
складу са члановима од 36. до 44. Оквирног споразума.
Члан 20. - Механизам рјешавања спорова
(1) Сви спорови који се односе на Споразум о финансирању
који не могу бити ријешени у периоду од шест мјесеци
путем консултација између уговорних страна
дефинисаних у члану 16. могу бити ријешени у
Str./Стр. 42 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
арбитражном поступку који се покреће на захтјев једне
од уговорних страна.
(2) Свака уговорна страна именује арбитра у периоду од 30
дана од датума захтјева за арбитражу. Ако уговорне
стране то не учине, обје од генералног секретара
Сталног арбитражног суда (Хаг) могу тражити да
именује другог арбитра. Два наведена арбитра потом
унутар периода од 30 дана именују трећег арбитра. Ако
то не буде учињено, обје уговорне стране од генералног
секретара Сталног арбитражног суда могу тражити да
именује трећег арбитра.
(3) Осим ако арбитри одлуче другачије, примјењује се
процедура дефинисана у Необавезним правилима за
арбитражу која обухваћа међународне организације и
државе дефинисане у Сталном арбитражном суду.
Арбитражне одлуке доносе се већином гласова у
периоду од три мјесеца.
(4) Свака уговорна страна обавезна је предузети мјере
потребне за примјену арбитражних одлука.
Годишњи извјештај о спровођењу ИПА II помоћи у
оквиру директног и индиректног управљања од стране
[земља] којег подноси Државни координатор за ИПА-у
I Завршни извјештај
1. Позивање на циљеве Државних стратешких
докумената и кратак преглед изазова по секторима;
2. Учешће у програмирању;
3. Односи с Европском комисијом;
4. Проблеми приликом испуњавања потребних
услова за спровођење и обезбјеђивање
одрживости, предузете/планиране мјере,
препоруке за даљње активности;
5. Релевантна питања која проистичу из учешћа
Корисника ИПА II програма у надзорном одбору
ИПА-е и секторски одбори (укључујући
Заједнички надзорни одбор за ЦБЦ), ако постоје;
6. Учешће у активностима које спроводи више
држава и сва повезана питања;
7. Надзор и оцјена, главни закључци и уважавање
препорука;
8. Комуницирање и видљивост;
9. Координација донатора.
У случају индиректног управљања, завршни
извјештај треба обухваћати и:
10. Цјелокупно спровођење ИПА II помоћи у оквиру
индиректног управљања (највише једна страница);
11. Главне хоризонталне проблеме приликом
спровођења ИПА II помоћи и накнадне
предузете/планиране мјере (највише пола
странице);
12. Препоруке за даљње активности (највише једна
страница);
13. Ревизије - главне закључке и препоруке и
предузете корективне активности.
II Информације по Сектору
Назив сектора1: [Саобраћај]
Наративни дио: Сажетак по сектору, укључујући
сљедеће информације:
1 2
По секторима у индикативним Стратешком документу.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
1. Учешће у програмирању;
2. Преглед резултата у напредовању ка постизању
потпуно развијеног секторског приступа (односно,
циљеви остварени у односу на секторски акциони
план у Секторском планском документу);
3. Координација са другим инструментима и/или
донаторима/међународним финансијским
институцијама у оквиру сектора;
4. Утицај активности у оквиру ИПА II програма на
развој релевантних државних административних
капацитета у сектору, стратешко планирање и
буџетирање.
У оквиру индиректног управљања такође требају
бити увршћене и сљедеће информације:
5. Дефинисана оперативна структура/структуре и
повезане промјене, ако су релевантне:
[Министарство саобраћаја];
6. Информације о спровођењу програма у сектору;
7. Главна достигнућа у сектору;
8. Сви значајни проблеми приликом спровођења
повјерених задатака, на примјер одлагање
приликом уговарања и накнадне
предузете/планиране мјере;
9. Препоруке за даљње активности;
10. Спроведене активности надзора и процјене,
ревизије - главни налази и закључци, препоруке,
праћење и предузете корективне мјере.
Назив сектора: Прекогранична сарадња 2
1. Учешће у програмирању према потреби;
2. Напредак остварен у спровођењу ЦБЦ програма,
нарочито у остваривању специфичних циљева у
смислу тематских приоритета (укључујући
квалитативне и квантитативне елементе који
осликавају напредовање у односу на циљеве);
3. Сажетак проблема приликом спровођења ЦБЦ
програма и све предузете корективне мјере, као и
препоруке за даљње корективне активности;
4. Надзор, укључујући аранжмане за прикупљање
информација и активности процјене гдје је то
могуће;
5. Комуницирање и видљивост;
6. Координација с партнерском земљом.
У оквиру индиректног управљања такође требају бити
увршћене и сљедеће информације:
1. Дефинисана оперативна структура/структуре и
повезане промјене, ако су релевантне;
2. Сви значајни проблеми приликом спровођења
повјерених задатака, на примјер одлагање
приликом уговарања и накнадне
предузете/планиране мјере;
3. Препоруке за даљње активности;
4. Спроведене ревизије - главни закључци и
препоруке и предузете корективне активности.
За Прекограничну сарадњу потребно је посебно извјештавање.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 43
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
II а. Индикатори учинка у [нпр. Саобраћај] сектору који обухваћају и директно и индиректно управљање:
Индикатори 1 по програму
Споразум о финансирању/Референца Индикатор за сектор Извор Основа Кључни догађај Циљ (2020) Вриједност (20143)
програма2 [Саобраћај] (2017)
Државни програм 2014. Смањење просјечног
времена путовања
између главних урбаних
центара по начину
превоза
2014-20xx, вишегодишњи програм Смањени трошкови
превоза по јединици
резултата
II б. Преглед по нивоу активности за сектор [нпр. Превоз]
Споразум о Активност Стање/напредовање за Главна достигнућа Значајни проблеми у Развој догађаја који Препоруке за
финансирању одређену активност (нпр. и њихова оцјена спровођењу повјерених утичу на будућу даљње
/Референца Пројектни задатак у задатака и спровођење корективне
програма припреми, покренута предузете/планиране мјере мјере
тендерска процедура, за њихово рјешавање
закључен уговор, уговор у
спровођењу, уговор
извршен)
[Државни програм Електрификација Нпр. уговори о пружању Нпр. закључивање уговора о Нпр. измјена домаћих
2014] жељезничке линије од услуга припреме пружању услуга за припрему закона, попут
xxx до границе са xxx Пројектног задатка за Пројектног задатка за усклађивања са и
уговоре о извођењу радова уговоре о извођењу радова је спровођења четвртог
који су потписани и који се одложено будући да је Жељезничког пакета.
спроводе, тендерске преговарачки поступак био
процедуре за уговоре о неуспјешан због чега га је
извођењу радова које било потребно поново
требају бити покренуте у покренути.
другом тромјесечју 2015.
године.
У оквиру индиректног управљања, потребно је додати и сљедеће:
Додатак 1.
Преглед функционисања система управљања и контроле (укључујући промјене у институционалној структури) (највише
једна страница).
Транспарентност, видљивост, информације и активности сарадње у складу са FWA (највише једна страница).
Додатак 2.
Успјеси (Н. Б. овај дио се може употребити за Годишњи извјештај о финансијској помоћи које припрема Европска
комисија).
Додатак 3.
Годишњи план набавке.
И за директно и за индиректно управљање потребно је додати сљедећи додатак:
Додатак 4.
Секторски план активности - достигнућа (нагласити да ли су планирани циљеви испуњени или не).
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-15/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

1
Ово углавном требају бити резултати, као и изабрани релевантни индикатори резултата.
2
Мора бити у складу са начином програмирања (годишње, вишегодишње са или без подјеле обавеза) и са НАО извјештајем.
3
Број колона треба бити прилагођен за све године од 2014. до године периода извјештавања. Вриједности требају бити кумулативне.
Str./Стр. 44 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
34
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-1902/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI MEMORANDUMA O RAZUMIJEVANJU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE O PROVOĐENJU "INTERREG IPA PROGRAMA PREKOGRANIČNE SARADNJE
IZMEĐU HRVATSKE, BOSNE I HERCEGOVINE I CRNE GORE 2014. - 2020."
Član 1.
Ratifikuje se Memorandum o razumijevanju između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine i Crne Gore o provođenju "Interreg
IPA programa prekogranične saradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020.", potpisan 13. novembra 2017.
godine u Podgorici, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Memoranduma u prijevodu glasi:

MEMORANDUM O RAZUMIJEVANJU pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013

IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE O PROVEDBI
"INTERREG IPA PROGRAMA PREKOGRANIČNE
SARADNJE IZMEĐU HRVATSKE, BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE 2014-2020"
U skladu s:
- Uredbom (EU) br. 1301/2013 Evropskog parlamenta i
Vijeća od 17. decembra 2013. godine o Evropskom
fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o
cilju "Ulaganje za rast i radna mjesta" te stavljanju van
snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006;
- Uredbom (EZ) br. 1303/2013 Evropskog parlamenta i
Vijeća od 17. decembra 2013. godine o utvrđivanju
zajedničkih odredbi o Evropskom fondu za regionalni
razvoj, Evropskom socijalnom fondu, Kohezijskom
fondu, Evropskom poljoprivrednom fondu za ruralni
razvoj i Evropskom fondu za pomorstvo i ribarstvo
koje su obuhvaćene Zajedničkim strateškim okvirom i
o utvrđivanju općih odredbi o Evropskom fondu za
regionalni razvoj, Evropskom socijalnom fondu i
Kohezijskom fondu i o stavljanju van snage Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1083/2006;
- Uredbom (EZ) br. 1299/2013 Evropskog parlamenta i
Vijeća od 17. decembra 2013. godine o posebnim
odredbama za potporu iz Evropskog fonda za
regionalni razvoj cilju "Evropska teritorijalna
saradnja";
- Uredbom (EU, EURATOM) br. 966/2012 Evropskog
parlamenta i Vijeća od 25. oktobra 2012. godine o
finansijskim pravilima koja se primjenjuju na opći
budžet Evropske unije i o stavljanju van snage Uredbe
Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002;
- Uredbom (EU) br. 236/2014 Evropskog parlamenta i
Vijeća od 11. marta 2014. godine o utvrđivanju
zajedničkih pravila i postupaka za provedbu
instrumenata Unije za finansiranje vanjskog
djelovanja;
- Uredbom (EU) br. 231/2014 Evropskog parlamenta i
Vijeća od 11. marta 2014. godine o uspostavi
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II);
- Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 447/2014
оd 2. maja 2014. godine o posebnim pravilima za
provedbu Uredbe (EU) br. 231/2014 Evropskog
parlamenta i Vijeća o uspostavi Instrumenta
pretpristupne pomoći (IPA II);
- Provedbenom uredbom Komisije (EU), br. 1011/2014
od 22. septembra 2014. godine o utvrđivanju detaljnih
Evropskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za
dostavljanje određenih informacija Komisiji i detaljnih
pravila o razmjenama informacija između korisnika i
upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje, revizorskih
tijela i posredničkih tijela;
- Delegiranom uredbom Komisije (EU), br.1268/2012
od 29. oktobra 2012. godine o pravilima za primjenu
Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Evropskog
parlamenta i Vijeća o finansijskim pravilima koja se
primjenjuju na opći budžet Unije;
- Delegiranom uredbom Komisije (EU), br. 481/2014 od
4. marta 2014. godine o dopuni Uredbe (EU) br.
1299/2013 Evropskog parlamenta i Vijeća u vezi s
posebnim pravilima o prihvatljivosti izdataka za
programe saradnje;
- Provedbenom odlukom Komisije C(2015) 8447 od 24.
novembra 2015. godine o odobravanju programa
prekogranične saradnje "Interreg IPA programa
prekogranične saradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014-2020";
- "Interreg IPA programom prekogranične saradnje
između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore
2014-2020" koji je odobren Provedbenom odlukom
Komisije br. C(2015) 8447 od 24. novembra 2015.
godine;
- Sporazumom o partnerstvu s Hrvatskom o korištenju
EU-ovih strukturnih i investicijskih fondova za rast i
zapošljavanje za period 2014-2020;
- Zakonom o uspostavi institucionalnog okvira za
provedbu evropskih strukturnih i investicijskih
fondova u Republici Hrvatskoj za finansijski period
2014-2020 (NN, br. 92/2014);
- Uredbom o tijelima u sistemima upravljanja i kontrole
za provedbu programa kojima se podržava cilj
"Evropska teritorijalna saradnja" u periodu 2014-2020
(NN, br. 120/2014);
- Indikativnim strateškim dokumentom za Crnu Goru
2014-2020, usvojenim 18. avgusta 2014. godine;
- Indikativnim strateškim dokumentom za Bosnu i
Hercegovinu (2014-2017), usvojenim 15. decembra
2014. godine;
- Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i
Evropske komisije o aranžmanima za provedbu
finansijske pomoći Unije Bosni i Hercegovini u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) koji je
stupio na snagu 24. avgusta 2015. godine (Službene
novine - Međunarodni ugovori, br. 6);
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Okvirnim sporazumom između Crne Gore i Evropske
komisije o pravilima za sprovođenje finansijske
pomoći Unije u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (IPA II) koji je donesen Ukazom o proglašenju
Zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između
Crne Gore i Evropske komisije o pravilima za
sprovođenje finansijske pomoći Unije Crnoj Gori u
okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II),
Službeni list Crne Gore, br. 5/2015;
- Sporazumom o finansiranju između Evropske komisije
i Bosne i Hercegovine o "Interreg IPA programu
prekogranične saradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014-2020" u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II);
- Sporazumom o finansiranju između Evropske komisije
i Crne Gore o "Interreg IPA programu prekogranične
saradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne
Gore 2014-2020" u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (IPA II);
- Ostalim relevantnim zakonima/vladinim propisima/za
države članice/države učesnice (kojima se
uspostavljaju procedure za provedbu Evropske
teritorijalne saradnje/IPA prekogranične saradnje za
programski period 2014-2020).
Republika Hrvatska, Bosna i Hercegovina i Crna Gora (u
daljnjem tekstu: države učesnice) usaglasile su potpisivanje ovog
memoranduma o razumijevanju o provedbi Interreg IPA programa
prekogranične saradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i
Crne Gore 2014-2020 koji je odobren Provedbenom odlukom
Komisije C (2015) 8447 od 24. novembra 2015. godine i
sporazumjele se o sljedećim provedbenim odredbama:
Član 1.
Svrha Memoranduma o razumijevanju
1. Svrha ovog dokumenta je da detaljno regulira odgovornosti
država učesnica i aspekte sistema odgovornog upravljanja i
finansijske kontrole Pograma koji su od posebne važnosti za
Upravljačko tijelo i države učesnice tokom provedbe
Programa, u skladu sa sadržajem Interreg IPA programa
prekogranične saradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014-2020. Ovi aspekti će biti
detaljnije opisani u Opisu sistema upravljanja i kontrole
Programa koji će pripremiti Upravljačko tijelo sukladno
odredbama člana 3. ovog memoranduma.
Član 2.
Zajedničke programske strukture
1. Države učesnice sporazumjele su se o sljedećim zajedničkim
programskim strukturama: Upravljačko tijelo (UT), Tijelo za
ovjeravanje (TO), Revizorsko tijelo (RT), Zajednički odbor
za monitoring (ZOM) i Zajednički sekretarijat (ZS).
2. Države učesnice imenuju Agenciju za regionalni razvoj
Republike Hrvatske kao Upravljačko tijelo u smislu člana
36, stava 2. Uredbe br. 447/2014, kojeg predstavlja vršilac
dužnosti direktora.
3. Države učesnice imenuju Upravu za finansije i IT
Ministarstva regionalnog razvoja i EU fondova za Tijelo za
ovjeravanje u smislu člana 36, stava 2. Uredbe br. 447/2014,
kojeg predstavlja ministar regionalnog razvoja i EU
fondova.
4. Države učesnice imenuju Agenciju za reviziju sistema
provedbe programa Evropske unije za Revizorsko tijelo u
smislu člana 36, stava 2. Uredbe br. 447/2014, kojeg
predstavlja direktor.
5. Države učesnice uspostavljaju Zajednički odbor za
monitoring u smislu člana 38. Uredbe br. 447/2014.
Str./Стр. 45
Broj/Број 4
6. Upravljačko tijelo zajedno s državama učesnicama
uspostavlja Zajednički sekretarijat u skladu s članom 23,
stav 2. Uredbe br. 1299/2013. Zajednički sekretarijat čine
sjedište Sekretarijata i područni uredi. Sjedište Sekretarijata
je u Republici Hrvatskoj dok se područni uredi nalaze u
Bosni i Hercegovini i Crnoj Gori.
7. Zadaci i odgovornosti zajedničkih strukura Programa
navedeni u stavovima od 2. do 6. ovog člana, kao i pravila
koja se odnose na mehanizam njihove saradnje su utvrđeni
Programom i u Opisu sistema upravljanja i kontrole
Programa, kao i u odgovarajućim priručnicima za provedbu i
poslovniku Programa.
Član 3.
Nadležnosti zajedničkih programskih struktura
1. Upravljačko tijelo je odgovorno za upravljanje Programom u
skladu s načelom dobrog finansijskog upravljanja, u skladu s
članom 23. Uredbe br. 1299/2013 i članom 125. Uredbe br.
1303/2013. Upravljačko tijelo izrađuje Opis sistema
upravljanja i kontrole u vezi s članom 125. Uredbe br.
1303/2013 i članom 36. Uredbe br. 447/2014, u skladu s
Aneksom III Provedbene uredbe Komisije (EU) br.
1011/2014 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu
Uredbe (EU) br. 1303/2013 Evropskog parlamenta i Vijeća
u pogledu modela za dostavljanje određenih informacija
Komisiji i detaljnih pravila o razmjenama informacija
između korisnika i upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje,
revizorskih tijela i posredničkih tijela.
2. Tijelo za ovjeravanje je nadležno za sastavljanje i
podnošenje zahtjeva za plaćanje Komisiji, kojim potvrđuje
da su oni rezultat pouzdanih računovodstvenih sistema, da se
zasnivaju na provjerljivim popratnim dokumentima, te da su
provjereni od strane Upravljačkog tijela, da je primljeno
plaćanje koje je izvršila Komisija i da je izvršeno plaćanje
vodećem korisniku u skladu s članom 37, stavom 2. Uredbe
br. 447/2014 i članom 132. Uredbe br. 1303/2013. Tijelo za
ovjeravanje je dužno Upravljačkom tijelu dostaviti nacrte
računa za relevantnu obračunsku godinu do 20. novembra i
konačnu verziju računa do 15. januara (n+1). Kako bi
obavilo svoje zadatke, Tijelo za ovjeravanje može izdavati
smjernice, uputstva i druge dokumente koji moraju biti
dogovoreni s Upravljačkim tijelom i svim drugim
relevantnim programskim tijelima.
3. Revizorsko tijelo je dužno osigurati revizije pravilnog
funkcioniranja sistema upravljanja i kontrole Programa i
odgovarajućeg broja uzoraka operacija na temelju
prijavljenih izdataka u skladu s članom 127. Uredbe br.
1303/2013. Revizorsko tijelo je dužno Upravljačkom tijelu
do 5. februara dostaviti godišnji izvještaj o kontroli i izdati
revizorsko mišljenje o funkcioniranju sistema upravljanja i
kontrole za relevantnu obračunsku godinu. U skladu s
članom 25, stavom 2. Uredbe br. 1299/2013, Revizorskom
tijelu pomaže Grupa revizora koja se sastoji od predstavnika
iz nadležnih tijela svake države učesnice. Grupa revizora
uspostavlja se u roku od tri mjeseca od donošenja odluke o
odobrenju Programa. Grupa izrađuje svoj poslovnik, a
njome predsjedava Revizorsko tijelo. Predstavnici Grupe
revizora moraju biti nezavisni od članova Zajedničkog
odbora za monitoring, tijela za kontrolu uspostavljenih u
skladu s članom 23, stavom 4. Uredbe br. 1299/2013 i svih
ostalih aktivnosti i finansija operacije. Spisak institucija koje
čine Grupu revizora i njihovi kontakt detalji se nalaze u
aneksu Poslovnika o radu Grupe revizora.
4. U skladu s članom 38. Uredbe br. 447/2014 Zajednički
odbor za monitoring je nadležan da ocjenjuje ukupnu
učinkovitost, kvalitet i usklađenost provedbe svih aktivnosti
Str./Стр. 46 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
koje vode ka ispunjenju ciljeva utvrđenih u Programu,
sporazumima o finansiranju i relevantnim strateškim
dokumentima. Svaka država učesnica imenuje svoje
predstavnike u Zajedničkom odboru za monitoring. Spisak
institucija članova Zajedničkog odbora za monitoring se
nalazi u aneksu Poslovnika o radu Zajedničkog odbora za
monitoring.
5. Zajednički sekretarijat pomaže Upravljačkom tijelu u
svakodnevnom rukovođenju, u ispunjavanju njegovih
zadataka na provedbi Programa, te pomaže Zajedničkom
odboru za monitoring u obavljanju odgovarajućih funkcija,
pruža informacije potencijalnim aplikantima, provodi pozive
za dostavu prijedloga i pomaže korisnicima u obavljanju
njihovih operativnih aktivnosti. Postupak zapošljavanja kao i
ugovaranje osoblja koje će biti angažirano u sjedištu
Zajedničkog sekretarijata organizira Agencija za regionalni
razvoj Republike Hrvatske, dok je ostavljena mogućnost da
državna tijela organiziraju postupak zapošljavanja i
ugovaranje osoblja za podružnice Zajedničkog sekretarijata.
Odabir osoblja Zajedničkog sekretarijata vrše/će vršiti
države učesnice i pri tome donose zajedničku odluku o
odabiru kandidata.
Član 4.
Državne strukture
1. Države učesnice su uspostavile državna tijela za vršenje
funkcije u skladu s Aneksom 13 Programa saradnje.
2. Republika Hrvatska imenuje Ministarstvo regionalnog
razvoja i fondova Evropske unije u svojstvu državnog tijela.
Ovo ministarstvo predstavlja ministar. Bosna i Hercegovina
imenuje Direkciju za evropske integracije Vijeća ministara
BiH u svojstvu državnog tijela. Direkciju predstavlja
direktor. Crna Gora imenuje Ministarstvo za evropske
integracije u svojstvu državnog tijela. Ministarstvo
predstavlja ministar.
Član 5.
Nadležnosti država učesnica
1. U skladu s članom 38. Uredbe br. 447/2014 i načelom
partnerstva utvrđenim u članu 5. Uredbe br. 1303/2013,
države učesnice su dužne osnovati Zajednički odbor za
monitoring. Državno tijelo je nadležno da obavještava
Upravljačko tijelo o imenovanju predstavnika u svakoj
državi učesnici.
2. U skladu s članovima 72. i 74, stavovima 1. i 2. Uredbe br.
1303/2013, države učesnice su dužne uspostaviti sistem
kontrole koji bi omogućio Upravljačkom tijelu da osigura da
su sufinansirani proizvodi i usluge dostavljeni te da su izdaci
koje korisnici prijavljuju plaćeni, te da su u skladu s
odgovarajućim programom Unije, i po potrebi s nacionalnim
zakonodavstvom, kao i da ispunjavaju uslove kojima se
podržava operacija. U cilju adekvatnog praćenja toka
revizije, sistem kontrole treba također obuhvatiti postupke
čuvanja cjelokupne dokumentacije o izdacima i revizijama.
3. U skladu s članom 23, stavom 4. Uredbe br. 1299/2013,
svaka država učesnica imenuje tijelo odgovorno za
provođenje provjera izdataka iz člana 125, stava 4, tačka a,
člana 125, stava 4, tačka b, člana 125, stava 5, i člana 125,
stava 6. Uredbe br. 1303/2013 u odnosu na korisnike na
svom području. Svaka država članica osigurava da se izdaci
korisnika mogu provjeriti najkasnije u roku od tri mjeseca
otkada je korisnik podnio dokumente.
4. U skladu s članom 25. Uredbe br. 1299/2013, državno tijelo
mora obavijestiti Revizorsko i Upravljačko tijelo o
imenovanim predstavnicima u Grupu revizora.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
5. Države učesnice/državna tijela moraju omogućiti ispitivanje
žalbi protiv odluka Kontrolnog tijela u skladu s važećim
institucionalnim i programskim pravilima. Državna tijela su
dužna bez odlaganja obavijestiti Upravljačko tijelo o
rezultatima žalbenog postupka.
6. Opis državnih sistema kontrole dostavljaju nacionalna tijela
na zahtjev Upravljačkog tijela i nalazi se u aneksu Opisa
sistema upravljanja i kontrole Programa. Državna tijela su
dužna bez odlaganja obavijestiti Upravljačko tijelo o svim
promjenama nadležnog tijela kao i o uspostavljanju sistema
kontrole.
7. Državna tijela moraju Upravljačkom tijelu pružati redovne
informacije o pravilnom radu sistema kontrole, provjerama
koje obavi Kontrolno tijelo, uočenim nepravilnostima i
finansijskim korekcijama. Informacije o pravilnom radu
državnog sistema kontrole se dostavljaju Upravljačkom
tijelu najkasnije do 30. novembra u svrhu pripreme izjave o
upravljanju i godišnjeg pregleda kontrola za relevantnu
obračunsku godinu. Informacije o provjerama koje je
obavilo Kontrolno tijelo, uočenim nepravilnostima i
finansijskim korekcijama (izvještaj o provjeri) se podnose
Upravljačkom tijelu unutar šestomjesečnog izvještajnog
perioda, i to do 31. januara za period od 1. jula do 31.
decembra prethodne i do 31. jula za period od 1. januara do
30. juna tekuće godine.
8. Državna tijela moraju osigurati da se potrebne informacije
dostavljaju Upravljačkom tijelu kako bi mu se omogućilo da
sačini izjavu o upravljanju i godišnji pregled kontrola za
prethodnu obračunsku godinu u skladu s članovima 125,
stav 4. i 138. Uredbe br. 1303/2013.
9. Državna tijela su odgovorna za prijenos godišnjeg iznosa
nacionalnih doprinosa za tehničku pomoć na račun Tijela za
ovjeravanje na osnovu pismenog zahtjeva kojeg zaprime od
Upravljačkog tijela u skladu s odredbama Sporazuma o
tehničkoj pomoći između Upravljačkog tijela i Državnog
tijela.
10. Države učesnice/državna tijela moraju osigurati da su
operacije koje korisnici provode na svom području u skladu
s programskim pravilima o prihvatljivosti izdataka utvrđenih
na nivou Programa na temelju Uredbe br. 1303/2013 i
Uredbe br. 1299/2013 u skladu s Delegiranom uredbom
Komisije (EU) br. 481/2014 o dopuni Uredbe (EU) br.
1299/2013 Evropskog parlamenta i Vijeća u vezi s posebnim
pravilima o prihvatljivosti izdataka za programe saradnje.
11. Državna tijela su odgovorna za potvrđivanje pravnog statusa
korisnika koji se nalazi na njegovom području.
12. U skladu s članovima od 143. do 147. Uredbe br. 1303/2013
i članom 46, stavom 6. Uredbe br. 447/2014, države
učesnice/državna tijela su odgovorni za sprječavanje,
otkrivanje i otklanjanje nepravilnosti nastalih u vezi s
provođenjem operacija na svom području. Pored toga,
države učesnice/državna tijela su odgovorna za nadoknadu
sredstava iznad 250 eura koji su nepropisno isplaćeni za
operacije na svom području, kao i sve kamate na zakašnjela
plaćanja. Države učesnice/državna tijela moraju
Upravljačkom tijelu dati pravovremeni odgovor na upite o
nalazima do kojih su došla ovlaštena tijela za kontrolu i
Revizorska tijela.
13. Države učesnice/državna tijela imaju prvi nivo odgovornosti
za istraživanje nepravilnosti te za provođenje potrebnih
finansijskih korekcija i za postupke povrata sredstava. U
slučaju sistemskih nepravilnosti, država učesnica proširuje
svoje istražne radnje kako bi obuhvatila sve operacije koje bi
mogle biti obuhvaćene nepravilnostima.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
14. Države učesnice/državna tijela imenuju osobu (službenika za
nepravilnosti) koja je odgovorna za izvještavanje o
nepravilnostima i o otplatama nepropisno isplaćenih
sredstava u slučaju neuspješnog postupka povrata između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika. Detaljne
informacije o odgovornostima službenika za nepravilnosti
uvrštavaju se u Opis sistema upravljanja i kontrole
Programa.
15. Državna tijela moraju učiniti sve da podrže institucionalne
strukture Programa kako je navedeno u Programu saradnje i
Opisu sistema upravljanja i kontrole Programa, u
nastojanjima da na najbolji mogući način provode Program i
usklade se sa zadacima iz ovog memoranduma o
razumijevanju. To podrazumijeva pružanje podrške
Upravljačkom tijelu u provođenju Komunikacijske strategije
Programa.
16. Države učesnice omogućavaju pristup svim informacijama
koje programske strukture zahtijevaju kako bi mogle
obavljati svoje zadatke.
17. Državna tijela zajedno s Upravljačkim tijelom učestvuju u
utvrđivanju modaliteta poziva za dostavu prijedloga.
Član 6.
Sistem kontrole
1. Upravljačko tijelo je dužno poduzeti mjere, u pogledu člana
23, stava 4. Uredbe 1299/2013, kako bi se uvjerilo da je
troškove svakog korisnika ovjerilo Kontrolno tijelo koje je
odredila država učesnica u kojoj je smješten korisnik.
2. Određivanje Kontrolnog tijela u državama učesnicama je
preduslov za potpisivanje ugovora o subvencijama između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika.
3. Radi koordinacije provjera upravljanja, Upravljačko tijelo
utvrđuje minimalne opće uslove sistema kontrole za potrebe
Programa. Upravljačko tijelo također koordinira razmjenu
informacija o sistemima kontrole uspostavljenim za potrebe
Programa među Kontrolnim tijelima uspostavljenim na
nivou pojedinačnih zemalja.
4. Kontrolno tijelo ovjerava troškove u skladu sa zahtjevima
Programa. Kontrolno tijelo ovjeru vrši u elektronskom
sistemu za razmjenu podataka (eMS) koji se koristi za
računovodstvo, za pohranjivanje i prijenos finansijskih
podataka i podataka o pokazateljima, za praćenje i
izvještavanje.
5. Sistem kontrole u državi učesnici u kojoj je smješten
korisnik tehničke pomoći odgovoran je i za ovjeru
ispravnosti i zakonitosti troškova za tehničku pomoć.
6. U slučaju da Upravljačko tijelo sumnja u djelotvorno
funkcioniranje određenog sistema kontrole, obraća se
odgovarajućem državnom tijelu i traži potencijalna rješenja.
Države učesnice/državna tijela moraju obezbijediti
osiguranje kvaliteta Kontrolnog tijela u skladu s
odgovarajućim propisima koji se odnose na Program.
Član 7.
Korištenje eMS-a
1. Sva tijela za provedbu Programa unose sve podatke potrebne
za praćenje provedbe Programa u elektronski sistem za
razmjenu podataka, elektronski sistem za praćenje (eMS), u
skladu s ulogama i pravima korisnika koja dodjeljuje
službenik za vođenje eMS-a u sklopu Upravljačkog tijela.
Član 8.
Nepravilnosti
1. Na nivou Programa, Upravljačko tijelo je dužno u ime
država učesnica direktno prijaviti Evropskoj komisiji
nepravilnosti koje prekoračuju 10 000 eura u doprinosima iz
sredstava EU-a. Upravljačko tijelo je dužno obavještavati
Str./Стр. 47
Broj/Број 4
Komisiju o značajnom napretku u relevantnim upravnim i
pravnim postupcima, u skladu s odredbama člana 122, stava
2. Uredbe br. 1303/2013.
2. U svim drugim slučajevima, a naročito u stanju pred
nastupanje bankrota ili u slučajevima sumnje na prevaru,
informacije Upravljačkom tijelu bez odlaganja dostavlja
relevantna institucija dotične države učesnice, uz prijedlog
odgovarajućih preventivnih i korektivnih mjera.
3. Nepravilnosti mogu utvrditi Kontrolno tijelo, Zajednički
sekretarijat, Upravljačko tijelo, Tijelo za ovjeravanje,
Državno tijelo, Revizorsko tijelo, Evropska komisija,
Evropski revizorski sud, Evropski ured za suzbijanje
prevara, zviždači, druga tijela ovlaštena za vršenje
finansijske ovjere operacija, ili bilo koja druga tijela i
pojedinci, uključujući i anonimne prijavljivače.
4. Upravljačko tijelo ne dojavljuje Komisiji nepravilnosti
vezane za sljedeće:
(a) slučajeve u kojim se nepravilnost sastoji isključivo od
neizvršenja, u cjelini ili djelimično, operacije sadržane
u sufinansiranom Programu saradnje zbog bankrota
korisnika;
(b) slučajevima koje Upravljačkom tijelu ili Tijelu za
ovjeravanje prijavi korisnik dobrovoljno i prije nego
što je to otkrilo ijedno od tih tijela, bilo prije ili poslije
plaćanja javnog doprinosa;
(c) slučajevima koje Upravljačko tijelo ili Tijelo za
ovjeravanje otkrije i otkloni prije uključenja dotičnih
troškova u izvještaj o troškovima koji se podnosi
Komisiji.
5. Bez obzira na izvještavanje na nivou Programa o
nepravilnostima definiranim u stavovima 1-4. ovog člana,
Upravljačko tijelo ne preuzima odgovornost za izvještavanje
o nepravilnostima na nivou pojedinačnih država, definirano
u odgovarajućim procedurama država učesnica.
Član 9.
Povrat i finansijske ispravke
1. Upravljačko tijelo je dužno osigurati da Vodeći korisnik
izvrši povrat Tijelu za ovjeravanje svakog eventualnog
iznosa novca uplaćenog uslijed neke nepravilnosti, u skladu
s odredbama ugovora o subvencioniranju između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika. Projektni partner je
dužan Vodećem korisniku nadoknaditi sve nepropisno
isplaćene iznose u skladu sa Sporazumom o partnerstvu. U
slučaju da Vodeći korisnik nije u mogućnosti da izvrši
povrat Tijelu za ovjeravanje, država učesnica/državno tijelo
na čijoj teritoriji je smješten dotični korisnik (Vodeći
korisnik i/ili Projektni partner) dužni su osigurati povrat
Tijelu za ovjeravanje iznosa koji je tom korisniku
nepropisno isplaćen u skladu s članom 27, stavom 3. Uredbe
1299/2013 i članom 46, stavom 6. Uredbe 447/2014. U tom
slučaju, država učesnica/državno tijelo dužni su osigurati
povrat navedenog iznosa unutar 60 dana po prijemu zahtjeva
za isplatu kojeg je izdalo Upravljačko tijelo.
2. Ako se za iznos nepropisno isplaćen korisniku ne može
izvršiti povrat uslijed greške ili nemara države
učesnice/državnog tijela, ta država učesnica/državno tijelo su
odgovorni za povrat tih sredstava Tijelu za ovjeravanje.
3. S obzirom na član 85. o finansijskim korekcijama Komisije i
članovima 143. do 147. Uredbe br. 1303/2013, član 27, stav
3. Uredbe 1299/2013 i član 46, stav 6. Uredbe 447/2014,
Upravljačko tijelo će osigurati da države učesnice izvrše
finansijske korekcije potrebne radi pojedinačnih i sistemskih
nepravilnosti otkrivenih u provedenim operacijama.
Finansijske korekcije se sastoje od otkazivanja svih ili
dijelova doprinosa Unije u zavisnosti od vrste nepravilnosti.
Str./Стр. 48 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Države učesnice uzimaju u obzir prirodu i težinu
nepravilnosti i finansijske gubitke sredstava EU-a i
primjenjuju odgovarajuću korekciju (na nivou Programa).
Upravljačko tijelo je dužno bilježiti finansijske korekcije u
računima za računovodstvenu godinu u kojoj je donesena
odluka o otkazivanju.
4. U skladu s članom 147. Uredbe br. 1303/2013, svako
kašnjenje u povratu sredstava rezultira zateznom kamatom
koja se obračunava počevši od roka plaćanja, a završava se
na dan stvarnog plaćanja.
Član 10.
Ugovori o subvencijama
1. Odluku o dodjeli raspoloživih sredstava EU-a donosi
Zajednički odbor za monitoring. Upravljačko tijelo snosi
zakonsku odgovornost za ugovore o subvencijama s
Vodećim korisnikom o provedbi operacije. Ugovor o
subvenciji se zaključuje u eurima.
2. Ugovor o subvenciji se dodjeljuje Vodećem korisniku
isključivo za operaciju opisanu u obrascu aplikacije kojeg je
odobrio Zajednički odbor za monitoring i koji je sastavni dio
ugovora o subvenciji.
3. U skladu s članom 45. Uredbe br. 447/2014, za dodjelu
ugovora o uslugama, robi i radu korisnika, procedure
nabavke u cijelom području prekograničnog programa, na
teritoriji Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore, moraju
biti u skladu s odredbama Poglavlja 3. Glave IV Drugog
dijela Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i Poglavlja 3.
Glave II Drugog dijela Delegirane uredbe (EU) br.
1268/2012.
4. Za ugovore o uslugama, robi i radu koje dodjeljuje
Upravljačko tijelo u sklopu posebnog izdvajanja iz budžeta
za operacije tehničke pomoći, Upravljačko tijelo može
primjenjivati procedure nabavke navedene u članu 45. stavu
1. Uredbe br. 447/2014 ili odredbe svog nacionalnog
zakonodavstva.
Član 11.
Plaćanje Vodećim korisnicima
1. Plaćanje Vodećem korisniku se može vršiti samo ako
rashodi koje prijave svi korisnici koji učestvuju u operaciji,
uključujući i Vodećeg korisnika, nastali u svrhu operacije,
odgovaraju aktivnostima i ako su ih odobrila Kontrolna tijela
koja su odredile države učesnice na čijoj teritoriji je smješten
korisnik.
2. Vodeći korisnik Zajedničkom sekretarijatu/Upravljačkom
tijelu dostavlja izvještaj o napretku u provedbi projekta i
zahtjev za plaćanje u eurima. Plaćanje Vodećem korisniku
vrši Tijelo za ovjeravanje nakon što Upravljačko tijelo i
Tijelo za ovjeravanje odobre izvještaj o napretku u provedbi
projekta.
3. Tijelo za ovjeravanje isplaćuje sredstva na bankovni račun
koji navede Vodeći korisnik. Rizik deviznog kursa snosi
Tijelo za ovjeravanje.
Član 12.
Budžet Programa
1. Ukupni troškovi Programa se sufinansiraju iz sredstava EU-
a 1 u iznosu od najviše 85% i od nacionalnih doprinosa u
iznosu od najmanje 15%.
Član 13.
Tehnička pomoć
1. U skladu s članom 35. Uredbe br. 447/2014, 10% sredstava
zajednice izdvojenih za Program se koristi za prioritetnu
1
Program se sufinansira sredstvima iz ERDF-a i paketa IPA II, onako kako je to
definirano u Programu saradnje.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
liniju Tehnička pomoć. Stopa sufinansiranja iznosi 15%. U
članu 32. Uredbe br. 447/2014 definirane su aktivnosti koje
obuhvaća tehnička pomoć.
2. Aktivnosti tehničke pomoći se finansiraju sredstvima EU-a i
nacionalnim doprinosima država učesnica u skladu s
Programom. Samo institucije definirane u budžetu za
tehničku pomoć i koje je odobrio Zajednički odbor za
monitoring imaju pravo koristiti budžet za tehničku pomoć.
3. Pravila, načini i rokovi za povrat sredstava u budžet tehničke
pomoći navedeni su u Sporazumu o tehničkoj pomoći, koji
potpisuju Upravljačko tijelo i korisnik tehničke pomoći.
4. Sredstva tehničke pomoći mogu korisniku tehničke pomoći
biti uplaćena unaprijed, u skladu s odredbama Sporazuma o
tehničkoj pomoći.
Član 14.
Povrat neiskorištenih sredstava
1. Države učesnice zajednički snose odgovornost za mogući
povrat neiskorištenih sredstava. Za povrat neiskorištenih
sredstava se primjenjuju članovi od 86. do 88. Uredbe (EU)
br. 1303/2013.
2. Ukoliko Evropska komisija automatski zatraži povrat
sredstava Unije iz Programa u slučaju da sredstva ne budu
korištena ili budu nedovoljno korištena u odnosu na
predviđeni budžet i vremenski okvir, Upravljačko tijelo,
nakon što zaprimi zvanično saopćenje, ima mjesec dana roka
da odredi korisnicima smanjenje sredstava uključujući i
korisnike tehničke pomoći.
3. U slučaju povrata neiskorištenih sredstava, Zajedničkom
odboru za monitoring daje se prijedlog da se ova mjera prvo
primijeni na korisnike koji prijave nedovoljno korištenje
sredstava.
Član 15.
Mehanizmi rješavanja pritužbi
1. Na osnovu člana 74, stava 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013,
zajedničke strukture Programa skupa s državama
učesnicama/državnim tijelima osiguravaju učinkovite
mehanizme za postupanje po pritužbama koje se odnose na
EU fondove. Podnosioci prijave/korisnici mogu dovesti u
pitanje naredne odluke institucija Programa:
a) odluku Zajedničkog odbora za monitoring o
ocjeni/odabiru (odbacivanju) operacije;
b) odluku Kontrolora o neprihvatljivosti izdatka;
c) odluku Upravljačkog tijela o odredbama i izmjenama
ugovora o subvenciji, npr. u smislu povrata sredstava
ili indikatora postignuća/neuspjeha, smanjenja iznosa
uplate, itd.
2. Postupci za rješavanje pritužbi na svaku od gore navedenih
odluka su opisani u Opisu sistema upravljanja i kontrole.
Član 16.
Revizije
1. U roku od osam mjeseci od usvajanja Programa, Revizorsko
tijelo je dužno pripremiti strategiju za provođenje revizija i
podnosi je Komisiji na zahtjev, u skladu s članom 127,
stavom 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013. Strategija revizije se
ažurira na godišnjem nivou od 2016. godine do i uključujući
2024. godinu.
2. Što se tiče imenovanja programskih tijela, Revizorsko tijelo
priprema izvještaj i mišljenje na temelju ocjene da li tijela
ispunjavaju kriterije koji se odnose na okruženje unutrašnje
kontrole, upravljanje rizicima, aktivnosti upravljanja i
kontrole, te praćenje iz Aneksa XIII Uredbe (EU) br.
1303/2013.
3. Članovi Grupe revizora provode revizorske aktivnosti na
području za koje su nadležni kako je propisano u Strategiji
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
revizije i u Priručniku za reviziju Programa. Oni snose punu
odgovornost za rad i dostavljene rezultate. Reviziju
imenovanja u sistemu upravljanja i kontrole iz člana 124.
Uredbe (EU) br. 1303/2013 provode članovi Grupe revizora
na teritoriji država učesnica u skladu s relevantnim
propisima i programskim dokumentima.
4. Što se tiče zatvaranja računa, u skladu s članom 127, stavom
5. Uredbe (EU) br. 1303/2013, Revizorsko tijelo sastavlja:
(a) revizorsko mišljenje u skladu s drugim podstavom
člana 59, stava 5. Uredbe (EU) br. 966/2012;
(b) godišnji izvještaj o kontroli koji navodi glavne nalaze
izvršenih revizija, uključujući i nalaze u vezi s
nedostacima utvrđenim u sistemu upravljanja i
kontrole i predložene i provedene korektivne mjere.
5. Komisija i Revizorsko tijelo se sastaju redovno (najmanje
jednom godišnje) kako bi analizirali godišnji izvještaj o
kontroli, revizorsko mišljenje i strategiju revizije te
razmijenili stavove po pitanjima koja se odnose na
poboljšanje sistema upravljanja i kontrole u skladu s članom
128. stavom 3. Uredbe br. 1303/2013.
Završne odredbe
Član 17.
Jezik Programa
1. Jezik Programa je engleski. Službena saopćenja između
država učesnica se izdaju na jeziku Programa.
Član 18.
Rješavanje nesuglasica
1. U slučaju nesuglasica po pitanjima koja nisu uređena ovim
memorandumom, strane su saglasne da se nađe prijateljsko i
uzajamno prihvatljivo rješenje.
2. Ukoliko se ne nađe prijateljsko rješenje, nesuglasice se
mogu rješavati putem posredovanja na zahtjev jedne od
strana.
Član 19.
Preispitivanje i izmjene i dopune
1. Provođenje ovog memoranduma podliježe periodičnom
preispitivanju kada to strane međusobno dogovore.
2. Ovaj memorandum se može izmijeniti i dopuniti samo
pismeno, uz zajednički pristanak svih strana.
3. Svaka izmjena i dopuna članova koji se odnose na uredbe
EU-a koje su navedene u ovom memorandumu postaje
automatski primjenjiva.
Član 20.
Djelimično pravno nevaženje i nenamjerne praznine
1. Ako je neka odredba ovog memoranduma nevažeća ili
postane nevažeća ili ako Memorandum sadrži nenamjerne
praznine ili štamparske greške, to neće utjecati na važenje
drugih odredbi Memoranduma. Strane su dužne zamijeniti
svaku nevažeću odredbu važećom odredbom koja je što je
moguće bliža namjeni i svrsi nevažeće odredbe.
Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-17/20
3. februara 2020. godine
Sarajevo
Str./Стр. 49
Broj/Број 4
2. Strane su dužne popuniti svaku nenamjernu prazninu ili
štamparsku grešku odredbom koja bolje odražava namjenu i
svrhu Memoranduma, u skladu s uredbama EU-a.
Član 21.
Stupanje na snagu i trajanje
1. Ovaj memorandum o razumijevanju stupa na snagu na dan
posljednjeg potpisa i prestaje da važi tri godine nakon
datuma zatvaranja Programa.
2. Ovaj prestanak važenja ne sprječava Evropsku komisiju da
vrši finansijske ispravke u skladu s članovima 85. i 143-147.
Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Upravljačko tijelo Interreg IPA programa prekogranične
saradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore
2014-2020, koje zastupa Agencija za regionalni razvoj Republike
Hrvatske
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Upravljačko
tijelo: Stella Arneri, vršiteljica dužnosti direktorice
Potpis:
Mjesto, datum:
Tijelo za ovjeravanje kojeg predstavlja Ministarstvo
regionalnoga razvoja i fondova Evropske unije - Direkcija za
finansije i IT
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Tijelo za
ovjeravanje: Gabrijela Žalac, ministrica
Potpis:
Mjesto, datum:
Revizorsko tijelo kojeg predstavlja Agencija za reviziju
sistema provedbe programa Evropske unije (ARPA)
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Revizorsko
tijelo: Neven Šprlje, direktor
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Republike Hrvatske kojeg predstavlja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Evropske unije, u
svojstvu Državnog tijela
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države učesnice: Gabrijela Žalac, ministrica
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Bosne i Hercegovine kojeg predstavlja
Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države učesnice: Edin Dilberović, direktor
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Crne Gore kojeg predstavlja Ministarstvo
evropskih poslova
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države učesnice: ambasador Aleksandar Andrija Pejović, ministar
Potpis:
Mjesto, datum:
Predsjedavajući
Željko Komšić, s. r.
Str./Стр. 50 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-1902/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI MEMORANDUMA O RAZUMIJEVANJU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE O PROVEDBI "INTERREG IPA PROGRAMA PREKOGRANIČNE SURADNJE
IZMEĐU HRVATSKE, BOSNE I HERCEGOVINE I CRNE GORE 2014. - 2020."
Članak 1.
Ratificira se Memorandum o razumijevanju između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine i Crne Gore o provedbi "Interreg
IPA programa prekogranične suradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020.", potpisan 13. studenoga 2017.
godine u Podgorici, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Memoranduma u prijevodu glasi:

MEMORANDUM O RAZUMIJEVANJU pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013

IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE O PROVEDBI
"INTERREG IPA PROGRAMA PREKOGRANIČNE
SURADNJE IZMEĐU HRVATSKE, BOSNE I
HERCEGOVINE I CRNE GORE 2014. - 2020."
U skladu s:
- Uredbom (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 17. prosinca 2013. godine o Europskom
fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o
cilju "Ulaganje za rast i radna mjesta", te stavljanju van
snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006;
- Uredbom (EZ) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 17. prosinca 2013. godine o utvrđivanju
zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni
razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom
fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni
razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo
koje su obuhvaćene Zajedničkim strateškim okvirom i
o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za
regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i
Kohezijskom fondu i o stavljanju van snage Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1083/2006;
- Uredbom (EZ) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 17. prosinca 2013. godine o posebnim
odredbama za potporu iz Europskog fonda za
regionalni razvoj cilju "Europska teritorijalna
suradnja";
- Uredbom (EU, EURATOM) br. 966/2012 Europskog
parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. godine o
financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći
proračun Europske unije i o stavljanju van snage
Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002;
- Uredbom (EU) br. 236/2014 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. ožujka 2014. godine o utvrđivanju
zajedničkih pravila i postupaka za provedbu
instrumenata Unije za financiranje vanjskog
djelovanja;
- Uredbom (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. ožujka 2014. godine o uspostavi
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II);
- Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 447/2014
оd 2. svibnja 2014. godine o posebnim pravilima za
provedbu Uredbe (EU) br. 231/2014 Europskog
parlamenta i Vijeća o uspostavi Instrumenta
pretpristupne pomoći (IPA II);
- Provedbenom uredbom Komisije (EU), br. 1011/2014
od 22. rujna 2014. godine o utvrđivanju detaljnih
Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za
dostavljanje određenih informacija Komisiji i detaljnih
pravila o razmjenama informacija između korisnika i
upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje, revizorskih
tijela i posredničkih tijela;
- Delegiranom uredbom Komisije (EU), br.1268/2012
od 29. listopada 2012. godine o pravilima za primjenu
Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog
parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se
primjenjuju na opći proračun Unije;
- Delegiranom uredbom Komisije (EU), br. 481/2014 od
4. ožujka 2014. godine o dopuni Uredbe (EU) br.
1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s
posebnim pravilima o prihvatljivosti izdataka za
programe suradnje;
- Provedbenom odlukom Komisije C(2015) 8447 od 24.
studenog 2015. godine o odobravanju programa
prekogranične suradnje "Interreg IPA programa
prekogranične suradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020.";
- "Interreg IPA programom prekogranične suradnje
između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore
2014. - 2020." koji je odobren Provedbenom odlukom
Komisije br. C(2015) 8447 od 24. studenog 2015.
godine;
- Sporazumom o partnerstvu s Hrvatskom o korištenju
EU-ovih strukturnih i investicijskih fondova za rast i
zapošljavanje za razdoblje 2014. - 2020.;
- Zakonom o uspostavi institucionalnog okvira za
provedbu europskih strukturnih i investicijskih
fondova u Republici Hrvatskoj za financijsko razdoblje
2014. - 2020. (NN, br. 92/2014);
- Uredbom o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole
za provedbu programa kojima se podržava cilj
"Europska teritorijalna suradnja" u razdoblju 2014. -
2020. (NN, br. 120/2014);
- Indikativnim strateškim dokumentom za Crnu Goru
2014. - 2020., usvojenim 18. kolovoza 2014. godine;
- Indikativnim strateškim dokumentom za Bosnu i
Hercegovinu (2014. - 2017.), usvojenim 15. prosinca
2014. godine;
- Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i
Europske komisije o aranžmanima za provedbu
financijske pomoći Unije Bosni i Hercegovini u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) koji je
stupio na snagu 24. kolovoza 2015. godine (Službene
novine - Međunarodni ugovori, br. 6);
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Okvirnim sporazumom između Crne Gore i Europske
komisije o pravilima za sprovođenje financijske
pomoći Unije u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (IPA II) koji je donesen Ukazom o proglašenju
Zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između
Crne Gore i Europske komisije o pravilima za
sprovođenje financijske pomoći Unije Crnoj Gori u
okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II),
Službeni list Crne Gore, br. 5/2015;
- Sporazumom o financiranju između Europske komisije
i Bosne i Hercegovine o "Interreg IPA programu
prekogranične suradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020." u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II);
- Sporazumom o financiranju između Europske komisije
i Crne Gore o "Interreg IPA programu prekogranične
suradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne
Gore 2014. - 2020." u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (IPA II);
- Ostalim relevantnim zakonima/vladinim propisima/za
države članice/države sudionice (kojima se
uspostavljaju procedure za provedbu Europske
teritorijalne suradnje/IPA prekogranične suradnje za
programsko razdoblje 2014. - 2020.).
Republika Hrvatska, Bosna i Hercegovina i Crna Gora (u
daljnjem tekstu: države sudionice) usuglasile su potpisivanje ovog
memoranduma o razumijevanju o provedbi Interreg IPA programa
prekogranične suradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i
Crne Gore 2014. - 2020. koji je odobren Provedbenom odlukom
Komisije C (2015) 8447 od 24. studenog 2015. godine i
sporazumjele se o sljedećim provedbenim odredbama:
Članak 1.
Svrha Memoranduma o razumijevanju
1. Svrha ovog dokumenta je da detaljno regulira odgovornosti
država sudionica i aspekte sustava odgovornog upravljanja i
financijske kontrole Pograma koji su od posebne važnosti za
Upravljačko tijelo i države sudionice tijekom provedbe
Programa, u skladu sa sadržajem Interreg IPA programa
prekogranične suradnje između Hrvatske, Bosne i
Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020. Ovi aspekti će biti
detaljnije opisani u Opisu sustava upravljanja i kontrole
Programa koji će pripremiti Upravljačko tijelo sukladno
odredbama članka 3. ovog memoranduma.
Članak 2.
Zajedničke programske strukture
1. Države sudionice sporazumjele su se o sljedećim
zajedničkim programskim strukturama: Upravljačko tijelo
(UT), Tijelo za ovjeravanje (TO), Revizorsko tijelo (RT),
Zajednički odbor za monitoring (ZOM) i Zajedničko
tajništvo (ZS).
2. Države sudionice imenuju Agenciju za regionalni razvoj
Republike Hrvatske kao Upravljačko tijelo u smislu članka
36., stavka 2. Uredbe br. 447/2014, kojeg predstavlja vršitelj
dužnosti direktora.
3. Države sudionice imenuju Upravu za financije i IT
Ministarstva regionalnog razvoja i EU fondova za Tijelo za
ovjeravanje u smislu članka 36., stavka 2. Uredbe br.
447/2014, kojeg predstavlja ministar regionalnog razvoja i
EU fondova.
4. Države sudionice imenuju Agenciju za reviziju sustava
provedbe programa Europske unije za Revizorsko tijelo u
smislu članka 36., stavka 2. Uredbe br. 447/2014, kojeg
predstavlja direktor.
Str./Стр. 51
Broj/Број 4
5. Države sudionice uspostavljaju Zajednički odbor za
monitoring u smislu članka 38. Uredbe br. 447/2014.
6. Upravljačko tijelo zajedno s državama sudionicama
uspostavlja Zajedničko tajništvo u skladu s člankom 23.,
stavak 2. Uredbe br. 1299/2013. Zajedničko tajništvo čine
sjedište Tajništva i područni uredi. Sjedište Tajništva je u
Republici Hrvatskoj dok se područni uredi nalaze u Bosni i
Hercegovini i Crnoj Gori.
7. Zadatci i odgovornosti zajedničkih strukura Programa
navedeni u stavcima od 2. do 6. ovog članka, kao i pravila
koja se odnose na mehanizam njihove suradnje su utvrđeni
Programom i u Opisu sustava upravljanja i kontrole
Programa, kao i u odgovarajućim priručnicima za provedbu i
poslovniku Programa.
Članak 3.
Nadležnosti zajedničkih programskih struktura
1. Upravljačko tijelo je odgovorno za upravljanje Programom u
skladu s načelom dobrog financijskog upravljanja, u skladu s
člankom 23. Uredbe br. 1299/2013 i člankom 125. Uredbe
br. 1303/2013. Upravljačko tijelo izrađuje Opis sustava
upravljanja i kontrole u vezi s člankom 125. Uredbe br.
1303/2013 i člankom 36. Uredbe br. 447/2014, u skladu s
Aneksom III Provedbene uredbe Komisije (EU) br.
1011/2014 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu
Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
u pogledu modela za dostavljanje određenih informacija
Komisiji i detaljnih pravila o razmjenama informacija
između korisnika i upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje,
revizorskih tijela i posredničkih tijela.
2. Tijelo za ovjeravanje je nadležno za sastavljanje i
podnošenje zahtjeva za plaćanje Komisiji, kojim potvrđuje
da su oni rezultat pouzdanih računovodstvenih sustava, da se
zasnivaju na provjerljivim popratnim dokumentima, te da su
provjereni od strane Upravljačkog tijela, da je primljeno
plaćanje koje je izvršila Komisija i da je izvršeno plaćanje
Vodećem korisniku u skladu s člankom 37., stavkom 2.
Uredbe br. 447/2014 i člankom 132. Uredbe br. 1303/2013.
Tijelo za ovjeravanje je dužno Upravljačkom tijelu dostaviti
nacrte računa za relevantnu obračunsku godinu do 20.
studenog i konačnu verziju računa do 15. siječnja (n+1).
Kako bi obavilo svoje zadatke, Tijelo za ovjeravanje može
izdavati smjernice, upute i druge dokumente koji moraju biti
dogovoreni s Upravljačkim tijelom i svim drugim
relevantnim programskim tijelima.
3. Revizorsko tijelo je dužno osigurati revizije pravilnog
funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole Programa i
odgovarajućeg broja uzoraka operacija na temelju
prijavljenih izdataka u skladu s člankom 127. Uredbe br.
1303/2013. Revizorsko tijelo je dužno Upravljačkom tijelu
do 5. veljače dostaviti godišnje izvješće o kontroli i izdati
revizorsko mišljenje o funkcioniranju sustava upravljanja i
kontrole za relevantnu obračunsku godinu. U skladu s
člankom 25., stavkom 2. Uredbe br. 1299/2013,
Revizorskom tijelu pomaže Grupa revizora koja se sastoji od
predstavnika iz nadležnih tijela svake države sudionice.
Grupa revizora uspostavlja se u roku od tri mjeseca od
donošenja odluke o odobrenju Programa. Grupa izrađuje
svoj poslovnik, a njome predsjedava Revizorsko tijelo.
Predstavnici Grupe revizora moraju biti nezavisni od
članova Zajedničkog odbora za monitoring, tijela za
kontrolu uspostavljenih u skladu s člankom 23., stavkom 4.
Uredbe br. 1299/2013 i svih ostalih aktivnosti i financija
operacije. Popis institucija koje čine Grupu revizora i njihovi
kontakt-detalji se nalaze u aneksu Poslovnika o radu Grupe
revizora.
Str./Стр. 52 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
4. U skladu s člankom 38. Uredbe br. 447/2014 Zajednički
odbor za monitoring je nadležan da ocjenjuje ukupnu
učinkovitost, kvalitetu i usklađenost provedbe svih
aktivnosti koje vode ka ispunjenju ciljeva utvrđenih u
Programu, sporazumima o financiranju i relevantnim
strateškim dokumentima. Svaka država sudionica imenuje
svoje predstavnike u Zajedničkom odboru za monitoring.
Popis institucija članova Zajedničkog odbora za monitoring
se nalazi u aneksu Poslovnika o radu Zajedničkog odbora za
monitoring.
5. Zajedničko tajništvo pomaže Upravljačkom tijelu u
svakodnevnom rukovođenju, u ispunjavanju njegovih
zadataka na provedbi Programa, te pomaže Zajedničkom
odboru za monitoring u obavljanju odgovarajućih funkcija,
pruža informacije potencijalnim aplikantima, provodi pozive
za dostavu prijedloga i pomaže korisnicima u obavljanju
njihovih operativnih aktivnosti. Postupak zapošljavanja kao i
ugovaranje osoblja koje će biti angažirano u sjedištu
Zajedničkog tajništva organizira Agencija za regionalni
razvoj Republike Hrvatske, dok je ostavljena mogućnost da
državna tijela organiziraju postupak zapošljavanja i
ugovaranje osoblja za podružnice Zajedničkog tajništva.
Odabir osoblja Zajedničkog tajništva vrše/će vršiti države
sudionice i pri tome donose zajedničku odluku o odabiru
kandidata.
Članak 4.
Državne strukture
1. Države sudionice su uspostavile državna tijela za vršenje
funkcije u skladu s Aneksom 13 Programa suradnje.
2. Republika Hrvatska imenuje Ministarstvo regionalnog
razvoja i fondova Europske unije u svojstvu državnog tijela.
Ovo ministarstvo predstavlja ministar. Bosna i Hercegovina
imenuje Direkciju za europske integracije Vijeća ministara
BiH u svojstvu državnog tijela. Direkciju predstavlja
direktor. Crna Gora imenuje Ministarstvo za europske
integracije u svojstvu državnog tijela. Ministarstvo
predstavlja ministar.
Članak 5.
Nadležnosti država sudionica
1. U skladu s člankom 38. Uredbe br. 447/2014 i načelom
partnerstva utvrđenim u članku 5. Uredbe br. 1303/2013,
države sudionice su dužne osnovati Zajednički odbor za
monitoring. Državno tijelo je nadležno da obavještava
Upravljačko tijelo o imenovanju predstavnika u svakoj
državi sudionici.
2. U skladu s člancima 72. i 74., stavcima 1. i 2. Uredbe br.
1303/2013, države sudionice su dužne uspostaviti sustav
kontrole koji bi omogućio Upravljačkom tijelu da osigura da
su sufinancirani proizvodi i usluge dostavljeni te da su
izdatci koje korisnici prijavljuju plaćeni, te da su u skladu s
odgovarajućim programom Unije, i po potrebi s nacionalnim
zakonodavstvom, kao i da ispunjavaju uvjete kojima se
podržava operacija. U cilju adekvatnog praćenja tijeka
revizije, sustav kontrole treba također obuhvatiti postupke
čuvanja cjelokupne dokumentacije o izdatcima i revizijama.
3. U skladu s člankom 23., stavkom 4. Uredbe br. 1299/2013,
svaka država sudionica imenuje tijelo odgovorno za
provođenje provjera izdataka iz članka 125., stavka 4., točke
a, članka 125., stavka 4., točke b, članka 125., stavka 5. i
članka 125., stavka 6. Uredbe br. 1303/2013 u odnosu na
korisnike na svom području. Svaka država članica osigurava
da se izdatci korisnika mogu provjeriti najkasnije u roku od
tri mjeseca od kada je korisnik podnio dokumente.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
4. U skladu s člankom 25. Uredbe br. 1299/2013, državno
tijelo mora obavijestiti Revizorsko i Upravljačko tijelo o
imenovanim predstavnicima u Grupu revizora.
5. Države sudionice/državna tijela moraju omogućiti ispitivanje
žalbi protiv odluka Kontrolnog tijela u skladu s važećim
institucionalnim i programskim pravilima. Državna tijela su
dužna bez odlaganja obavijestiti Upravljačko tijelo o
rezultatima žalbenog postupka.
6. Opis državnih sustava kontrole dostavljaju nacionalna tijela
na zahtjev Upravljačkog tijela i nalazi se u aneksu Opisa
sustava upravljanja i kontrole Programa. Državna tijela su
dužna bez odlaganja obavijestiti Upravljačko tijelo o svim
promjenama nadležnog tijela kao i o uspostavljanju sustava
kontrole.
7. Državna tijela moraju Upravljačkom tijelu pružati redovne
informacije o pravilnom radu sustava kontrole, provjerama
koje obavi Kontrolno tijelo, uočenim nepravilnostima i
financijskim korekcijama. Informacije o pravilnom radu
državnog sustava kontrole se dostavljaju Upravljačkom
tijelu najkasnije do 30. studenog u svrhu pripreme izjave o
upravljanju i godišnjeg pregleda kontrola za relevantnu
obračunsku godinu. Informacije o provjerama koje je
obavilo Kontrolno tijelo, uočenim nepravilnostima i
financijskim korekcijama (izvješće o provjeri) se podnose
Upravljačkom tijelu unutar šestomjesečnog izvještajnog
razdoblja, i to do 31. siječnja za razdoblje od 1. srpnja do 31.
prosinca prethodne i do 31. srpnja za razdoblje od 1. siječnja
do 30. lipnja tekuće godine.
8. Državna tijela moraju osigurati da se potrebne informacije
dostavljaju Upravljačkom tijelu kako bi mu se omogućilo da
sačini izjavu o upravljanju i godišnji pregled kontrola za
prethodnu obračunsku godinu u skladu s člancima 125.,
stavak 4. i 138. Uredbe br. 1303/2013.
9. Državna tijela su odgovorna za prijenos godišnjeg iznosa
nacionalnih doprinosa za tehničku pomoć na račun Tijela za
ovjeravanje na osnovu pismenog zahtjeva kojeg zaprime od
Upravljačkog tijela u skladu s odredbama Sporazuma o
tehničkoj pomoći između Upravljačkog tijela i Državnog
tijela.
10. Države sudionice/državna tijela moraju osigurati da su
operacije koje korisnici provode na svom području u skladu
s programskim pravilima o prihvatljivosti izdataka utvrđenih
na razini Programa na temelju Uredbe br. 1303/2013 i
Uredbe br. 1299/2013 u skladu s Delegiranom uredbom
Komisije (EU) br. 481/2014 o dopuni Uredbe (EU) br.
1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s posebnim
pravilima o prihvatljivosti izdataka za programe suradnje.
11. Državna tijela su odgovorna za potvrđivanje pravnog statusa
korisnika koji se nalazi na njegovom području.
12. U skladu s člancima od 143. do 147. Uredbe br. 1303/2013 i
člankom 46., stavkom 6. Uredbe br. 447/2014, države
sudionice/državna tijela su odgovorni za sprječavanje,
otkrivanje i otklanjanje nepravilnosti nastalih u vezi s
provođenjem operacija na svom području. Pored toga,
države sudionice/državna tijela su odgovorni za nadoknadu
sredstava iznad 250 eura koji su nepropisno isplaćeni za
operacije na svom području, kao i sve kamate na zakašnjela
plaćanja. Države sudionice/državna tijela moraju
Upravljačkom tijelu dati pravovremeni odgovor na upite o
nalazima do kojih su došla ovlaštena tijela za kontrolu i
Revizorska tijela.
13. Države sudionice/državna tijela imaju prvu razinu
odgovornosti za istraživanje nepravilnosti te za provođenje
potrebnih financijskih korekcija i za postupke povrata
sredstava. U slučaju sustavnih nepravilnosti, država
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
sudionica proširuje svoje istražne radnje kako bi obuhvatila
sve operacije koje bi mogle biti obuhvaćene
nepravilnostima.
14. Države sudionice/državna tijela imenuju osobu (službenika
za nepravilnosti) koja je odgovorna za izvješćivanje o
nepravilnostima i o otplatama nepropisno isplaćenih
sredstava u slučaju neuspješnog postupka povrata između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika. Detaljne
informacije o odgovornostima službenika za nepravilnosti
uvrštavaju se u Opis sustava upravljanja i kontrole
Programa.
15. Državna tijela moraju učiniti sve da podrže institucionalne
strukture Programa kako je navedeno u Programu suradnje i
Opisu sustava upravljanja i kontrole Programa, u
nastojanjima da na najbolji mogući način provode Program i
usklade se sa zadatcima iz ovog memoranduma o
razumijevanju. To podrazumijeva pružanje potpore
Upravljačkom tijelu u provođenju Komunikacijske strategije
Programa.
16. Države sudionice omogućavaju pristup svim informacijama
koje programske strukture zahtijevaju kako bi mogle
obavljati svoje zadatke.
17. Državna tijela zajedno s Upravljačkim tijelom sudjeluju u
utvrđivanju modaliteta poziva za dostavu prijedloga.
Članak 6.
Sustav kontrole
1. Upravljačko tijelo je dužno poduzeti mjere, u pogledu članka
23., stavka 4. Uredbe 1299/2013, kako bi se uvjerilo da je
troškove svakog korisnika ovjerilo Kontrolno tijelo koje je
odredila država sudionica u kojoj je smješten korisnik.
2. Određivanje Kontrolnog tijela u državama sudionicama je
preduvjet za potpisivanje ugovora o subvencijama između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika.
3. Radi koordinacije provjera upravljanja, Upravljačko tijelo
utvrđuje minimalne opće uvjete sustava kontrole za potrebe
Programa. Upravljačko tijelo također koordinira razmjenu
informacija o sustavima kontrole uspostavljenim za potrebe
Programa među Kontrolnim tijelima uspostavljenim na
razini pojedinačnih zemalja.
4. Kontrolno tijelo ovjerava troškove u skladu sa zahtjevima
Programa. Kontrolno tijelo ovjeru vrši u elektronskom
sustavu za razmjenu podataka (eMS) koji se koristi za
računovodstvo, za pohranjivanje i prijenos financijskih
podataka i podataka o pokazateljima, za praćenje i
izvješćivanje.
5. Sustav kontrole u državi sudionici u kojoj je smješten
korisnik tehničke pomoći odgovoran je i za ovjeru
ispravnosti i zakonitosti troškova za tehničku pomoć.
6. U slučaju da Upravljačko tijelo sumnja u djelotvorno
funkcioniranje određenog sustava kontrole, obraća se
odgovarajućem državnom tijelu i traži potencijalna rješenja.
Države sudionice/državna tijela moraju osigurati osiguranje
kvalitete Kontrolnog tijela u skladu s odgovarajućim
propisima koji se odnose na Program.
Članak 7.
Korištenje eMS-a
1. Sva tijela za provedbu Programa unose sve podatke potrebne
za praćenje provedbe Programa u elektronski sustav za
razmjenu podataka, elektronski sustav za praćenje (eMS), u
skladu s ulogama i pravima korisnika koja dodjeljuje
službenik za vođenje eMS-a u sklopu Upravljačkog tijela.
Str./Стр. 53
Broj/Број 4
Članak 8.
Nepravilnosti
1. Na razini Programa, Upravljačko tijelo je dužno u ime
država sudionica izravno prijaviti Europskoj komisiji
nepravilnosti koje prekoračuju 10 000 eura u doprinosima iz
sredstava EU-a. Upravljačko tijelo je dužno obavještavati
Komisiju o značajnom napretku u relevantnim upravnim i
pravnim postupcima, u skladu s odredbama članka 122.,
stavka 2. Uredbe br. 1303/2013.
2. U svim drugim slučajevima, a naročito u stanju pred
nastupanje bankrota ili u slučajevima sumnje na prijevaru,
informacije Upravljačkom tijelu bez odlaganja dostavlja
relevantna institucija dotične države sudionice, uz prijedlog
odgovarajućih preventivnih i korektivnih mjera.
3. Nepravilnosti mogu utvrditi Kontrolno tijelo, Zajedničko
tajništvo, Upravljačko tijelo, Tijelo za ovjeravanje, Državno
tijelo, Revizorsko tijelo, Europska komisija, Europski
revizorski sud, Europski ured za suzbijanje prijevara,
zviždači, druga tijela ovlaštena za vršenje financijske ovjere
operacija, ili bilo koja druga tijela i pojedinci, uključujući i
anonimne prijavljivače.
4. Upravljačko tijelo ne dojavljuje Komisiji nepravilnosti
vezane za sljedeće:
(a) slučajeve u kojima se nepravilnost sastoji isključivo od
neizvršenja, u cjelini ili djelomično, operacije sadržane
u sufinanciranom Programu suradnje zbog bankrota
korisnika;
(b) slučajevima koje Upravljačkom tijelu ili Tijelu za
ovjeravanje prijavi korisnik dobrovoljno i prije nego
što je to otkrilo ijedno od tih tijela, bilo prije ili poslije
plaćanja javnog doprinosa;
(c) slučajevima koje Upravljačko tijelo ili Tijelo za
ovjeravanje otkrije i otkloni prije uključenja dotičnih
troškova u izvješće o troškovima koje se podnosi
Komisiji.
5. Bez obzira na izvješćivanje na razini Programa o
nepravilnostima definiranim u stavcima 1-4. ovog članka,
Upravljačko tijelo ne preuzima odgovornost za izvješćivanje
o nepravilnostima na razini pojedinačnih država, definirano
u odgovarajućim procedurama država sudionica.
Članak 9.
Povrat i financijske ispravke
1. Upravljačko tijelo je dužno osigurati da Vodeći korisnik
izvrši povrat Tijelu za ovjeravanje svakog eventualnog
iznosa novca uplaćenog uslijed neke nepravilnosti, u skladu
s odredbama ugovora o subvencioniranju između
Upravljačkog tijela i Vodećeg korisnika. Projektni partner je
dužan Vodećem korisniku nadoknaditi sve nepropisno
isplaćene iznose u skladu sa Sporazumom o partnerstvu. U
slučaju da Vodeći korisnik nije u mogućnosti da izvrši
povrat Tijelu za ovjeravanje, država sudionica/državno tijelo
na čijem teritoriju je smješten dotični korisnik (Vodeći
korisnik i/ili Projektni partner) dužni su osigurati povrat
Tijelu za ovjeravanje iznosa koji je tom korisniku
nepropisno isplaćen u skladu s člankom 27., stavkom 3.
Uredbe 1299/2013 i člankom 46., stavkom 6. Uredbe
447/2014. U tom slučaju, država sudionica/državno tijelo
dužni su osigurati povrat navedenog iznosa unutar 60 dana
po prijemu zahtjeva za isplatu kojeg je izdalo Upravljačko
tijelo.
2. Ako se za iznos nepropisno isplaćen korisniku ne može
izvršiti povrat uslijed greške ili nemara države
sudionice/državnog tijela, ta država sudionica/državno tijelo
su odgovorni za povrat tih sredstava Tijelu za ovjeravanje.
Str./Стр. 54 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
3. S obzirom na članak 85. o financijskim korekcijama
Komisije i člancima 143. do 147. Uredbe br. 1303/2013,
članak 27., stavak 3. Uredbe 1299/2013 i članak 46., stavak
6. Uredbe 447/2014, Upravljačko tijelo će osigurati da
države sudionice izvrše financijske korekcije potrebne radi
pojedinačnih i sustavnih nepravilnosti otkrivenih u
provedenim operacijama. Financijske korekcije se sastoje od
otkazivanja svih ili dijelova doprinosa Unije u zavisnosti od
vrste nepravilnosti. Države sudionice uzimaju u obzir
prirodu i težinu nepravilnosti i financijske gubitke sredstava
EU-a i primjenjuju odgovarajuću korekciju (na razini
Programa). Upravljačko tijelo je dužno bilježiti financijske
korekcije u računima za računovodstvenu godinu u kojoj je
donesena odluka o otkazivanju.
4. U skladu s člankom 147. Uredbe br. 1303/2013, svako
kašnjenje u povratu sredstava rezultira zateznom kamatom
koja se obračunava počevši od roka plaćanja, a završava se
na dan stvarnog plaćanja.
Članak 10.
Ugovori o subvencijama
1. Odluku o dodjeli raspoloživih sredstava EU-a donosi
Zajednički odbor za monitoring. Upravljačko tijelo snosi
zakonsku odgovornost za ugovore o subvencijama s
Vodećim korisnikom o provedbi operacije. Ugovor o
subvenciji se zaključuje u eurima.
2. Ugovor o subvenciji se dodjeljuje Vodećem korisniku
isključivo za operaciju opisanu u obrascu aplikacije kojeg je
odobrio Zajednički odbor za monitoring i koji je sastavni dio
ugovora o subvenciji.
3. U skladu s člankom 45. Uredbe br. 447/2014, za dodjelu
ugovora o uslugama, robi i radu korisnika, procedure nabave
u cijelom području prekograničnog programa, na teritoriju
Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore, moraju biti u
skladu s odredbama Poglavlja 3. Glave IV Drugog dijela
Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i Poglavlja 3. Glave II
Drugog dijela Delegirane uredbe (EU) br. 1268/2012.
4. Za ugovore o uslugama, robi i radu koje dodjeljuje
Upravljačko tijelo u sklopu posebnog izdvajanja iz
proračuna za operacije tehničke pomoći, Upravljačko tijelo
može primjenjivati procedure nabave navedene u članku 45.,
stavku 1. Uredbe br. 447/2014 ili odredbe svog nacionalnog
zakonodavstva.
Članak 11.
Plaćanje Vodećim korisnicima
1. Plaćanje Vodećem korisniku se može vršiti samo ako
rashodi koje prijave svi korisnici koji sudjeluju u operaciji,
uključujući i Vodećeg korisnika, nastali u svrhu operacije,
odgovaraju aktivnostima i ako su ih odobrila Kontrolna tijela
koja su odredile države sudionice na čijem teritoriju je
smješten korisnik.
2. Vodeći korisnik Zajedničkom tajništvu/Upravljačkom tijelu
dostavlja izvješće o napretku u provedbi projekta i zahtjev za
plaćanje u eurima. Plaćanje Vodećem korisniku vrši Tijelo
za ovjeravanje nakon što Upravljačko tijelo i Tijelo za
ovjeravanje odobre izvješće o napretku u provedbi projekta.
3. Tijelo za ovjeravanje isplaćuje sredstva na bankovni račun
koji navede Vodeći korisnik. Rizik deviznog tečaja snosi
Tijelo za ovjeravanje.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Članak 12.
Proračun Programa
1. Ukupni troškovi programa se sufinanciraju iz sredstava EU-
a1 u iznosu od najviše 85% i od nacionalnih doprinosa u
iznosu od najmanje 15%.
Članak 13.
Tehnička pomoć
1. U skladu s člankom 35. Uredbe br. 447/2014, 10% sredstava
zajednice izdvojenih za Program se koristi za prioritetnu
liniju Tehnička pomoć. Stopa sufinanciranja iznosi 15%. U
članku 32. Uredbe br. 447/2014 definirane su aktivnosti koje
obuhvaća tehnička pomoć.
2. Aktivnosti tehničke pomoći se financiraju sredstvima EU-a i
nacionalnim doprinosima država sudionica u skladu s
Programom. Samo institucije definirane u proračunu za
tehničku pomoć i koje je odobrio Zajednički odbor za
monitoring imaju pravo koristiti proračun za tehničku
pomoć.
3. Pravila, načini i rokovi za povrat sredstava u proračun
tehničke pomoći navedeni su u Sporazumu o tehničkoj
pomoći, koji potpisuju Upravljačko tijelo i korisnik tehničke
pomoći.
4. Sredstva tehničke pomoći mogu korisniku tehničke pomoći
biti uplaćena unaprijed, u skladu s odredbama Sporazuma o
tehničkoj pomoći.
Članak 14.
Povrat neiskorištenih sredstava
1. Države sudionice zajednički snose odgovornost za mogući
povrat neiskorištenih sredstava. Za povrat neiskorištenih
sredstava se primjenjuju članci od 86. do 88. Uredbe (EU)
br. 1303/2013.
2. Ukoliko Europska komisija automatski zatraži povrat
sredstava Unije iz Programa u slučaju da sredstva ne budu
korištena ili budu nedovoljno korištena u odnosu na
predviđeni proračun i vremenski okvir, Upravljačko tijelo,
nakon što zaprimi službeno saopćenje, ima mjesec dana roka
da odredi korisnicima smanjenje sredstava uključujući i
korisnike tehničke pomoći.
3. U slučaju povrata neiskorištenih sredstava, Zajedničkom
odboru za monitoring daje se prijedlog da se ova mjera prvo
primijeni na korisnike koji prijave nedovoljno korištenje
sredstava.
Članak 15.
Mehanizmi rješavanja pritužbi
1. Na osnovu članka 74., stavka 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013,
zajedničke strukture Programa skupa s državama
sudionicama/državnim tijelima osiguravaju učinkovite
mehanizme za postupanje po pritužbama koje se odnose na
EU fondove. Podnositelji prijave/korisnici mogu dovesti u
pitanje naredne odluke institucija Programa:
a) odluku Zajedničkog odbora za monitoring o
ocjeni/odabiru (odbacivanju) operacije;
b) odluku Kontrolora o neprihvatljivosti izdatka;
c) odluku Upravljačkog tijela o odredbama i izmjenama
ugovora o subvenciji, npr. u smislu povrata sredstava
ili indikatora postignuća/neuspjeha, smanjenja iznosa
uplate, itd.
2. Postupci za rješavanje pritužbi na svaku od gore navedenih
odluka su opisani u Opisu sustava upravljanja i kontrole.
1
Program se sufinancira sredstvima iz ERDF-a i paketa IPA II, onako kako je to
definirano u Programu suradnje.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Članak 16.
Revizije
1. U roku od osam mjeseci od usvajanja Programa, Revizorsko
tijelo je dužno pripremiti strategiju za provođenje revizija i
podnosi je Komisiji na zahtjev, u skladu s člankom 127.,
stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013. Strategija revizije se
ažurira na godišnjoj razini od 2016. godine do i uključujući
2024. godinu.
2. Što se tiče imenovanja programskih tijela, Revizorsko tijelo
priprema izvješće i mišljenje na temelju ocjene da li tijela
ispunjavaju kriterije koji se odnose na okruženje unutarnje
kontrole, upravljanje rizicima, aktivnosti upravljanja i
kontrole, te praćenje iz Aneksa XIII Uredbe (EU) br.
1303/2013.
3. Članovi Grupe revizora provode revizorske aktivnosti na
području za koje su nadležni kako je propisano u Strategiji
revizije i u Priručniku za reviziju Programa. Oni snose punu
odgovornost za rad i dostavljene rezultate. Reviziju
imenovanja u sustavu upravljanja i kontrole iz članka 124.
Uredbe (EU) br. 1303/2013 provode članovi Grupe revizora
na teritoriju država sudionica u skladu s relevantnim
propisima i programskim dokumentima.
4. Što se tiče zatvaranja računa, u skladu s člankom 127.,
stavkom 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013, Revizorsko tijelo
sastavlja:
(a) revizorsko mišljenje u skladu s drugim podstavkom
članka 59., stavka 5. Uredbe (EU) br. 966/2012;
(b) godišnje izvješće o kontroli koje navodi glavne nalaze
izvršenih revizija, uključujući i nalaze u vezi s
nedostatcima utvrđenim u sustavu upravljanja i
kontrole i predložene i provedene korektivne mjere.
5. Komisija i Revizorsko tijelo se sastaju redovito (najmanje
jednom godišnje) kako bi analizirali godišnje izvješće o
kontroli, revizorsko mišljenje i strategiju revizije te
razmijenili stavove po pitanjima koja se odnose na
poboljšanje sustava upravljanja i kontrole u skladu s
člankom 128., stavkom 3. Uredbe br. 1303/2013.
Završne odredbe
Članak 17.
Jezik Programa
1. Jezik Programa je engleski. Službena saopćenja između
država sudionica se izdaju na jeziku Programa.
Članak 18.
Rješavanje nesuglasica
1. U slučaju nesuglasica po pitanjima koja nisu uređena ovim
memorandumom, strane su suglasne da se nađe prijateljsko i
uzajamno prihvatljivo rješenje.
2. Ukoliko se ne nađe prijateljsko rješenje, nesuglasice se
mogu rješavati putem posredovanja na zahtjev jedne od
strana.
Članak 19.
Preispitivanje i izmjene i dopune
1. Provođenje ovog memoranduma podliježe periodičnom
preispitivanju kada to strane međusobno dogovore.
2. Ovaj memorandum se može izmijeniti i dopuniti samo
pismeno, uz zajednički pristanak svih strana.
3. Svaka izmjena i dopuna članaka koji se odnose na uredbe
EU-a koje su navedene u ovom memorandumu postaje
automatski primjenjiva.
Str./Стр. 55
Broj/Број 4
Članak 20.
Djelomično pravno nevaženje i nenamjerne praznine
1. Ako je neka odredba ovog memoranduma nevažeća ili
postane nevažeća ili ako Memorandum sadrži nenamjerne
praznine ili tiskarske pogrješke, to neće utjecati na važenje
drugih odredbi Memoranduma. Strane su dužne zamijeniti
svaku nevažeću odredbu važećom odredbom koja je što je
moguće bliža namjeni i svrsi nevažeće odredbe.
2. Strane su dužne popuniti svaku nenamjernu prazninu ili
tiskarsku pogrješku odredbom koja bolje odražava namjenu i
svrhu Memoranduma, u skladu s uredbama EU-a.
Članak 21.
Stupanje na snagu i trajanje
1. Ovaj memorandum o razumijevanju stupa na snagu na dan
posljednjeg potpisa i prestaje važiti tri godine nakon datuma
zatvaranja Programa.
2. Ovaj prestanak važenja ne sprječava Europsku komisiju da
vrši financijske ispravke u skladu s člancima 85. i 143-147.
Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Upravljačko tijelo Interreg IPA programa prekogranične
suradnje između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore
2014. - 2020., koje zastupa Agencija za regionalni razvoj
Republike Hrvatske
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Upravljačko
tijelo: Stella Arneri, vršiteljica dužnosti direktorice
Potpis:
Mjesto, datum:
Tijelo za ovjeravanje kojeg predstavlja Ministarstvo
regionalnoga razvoja i fondova Europske unije - Direkcija za
financije i IT
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Tijelo za
ovjeravanje: Gabrijela Žalac, ministrica
Potpis:
Mjesto, datum:
Revizorsko tijelo kojeg predstavlja Agencija za reviziju
sustava provedbe programa Europske unije (ARPA)
Ime i funkcija osobe ovlaštene da predstavlja Revizorsko
tijelo: Neven Šprlje, direktor
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Republike Hrvatske kojeg predstavlja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, u
svojstvu Državnog tijela
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države sudionice: Gabrijela Žalac, ministrica
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Bosne i Hercegovine kojeg predstavlja
Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države sudionice: Edin Dilberović, direktor
Potpis:
Mjesto, datum:
Državno tijelo Crne Gore kojeg predstavlja Ministarstvo
evropskih poslova
Ime i funkcija osobe ovlaštene da potpisuje i djeluje u ime
države sudionice: ambasador Aleksandar Andrija Pejović, ministar
Potpis:
Mjesto, datum:
Str./Стр. 56 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-17/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-1902/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници,
одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ МЕМОРАНДУМА О РАЗУМИЈЕВАЊУ ИЗМЕЂУ РЕПУБЛИКЕ ХРВАТСКЕ И БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЦРНЕ ГОРЕ О СПРОВОЂЕЊУ "ИНТЕРРЕГ ИПА ПРОГРАМА ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ
ИЗМЕЂУ ХРВАТСКЕ, БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЦРНЕ ГОРЕ 2014. - 2020."
Члан 1.
Ратификује се Меморандум о разумијевању између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине и Црне Горе о
спровођењу "Интеррег ИПА програма прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе 2014. -
2020.", потписан 13. новембра 2017. године у Подгорици, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Меморандума у преводу гласи:

МЕМОРАНДУМ О РАЗУМИЈЕВАЊУ - Уредбом (ЕУ) бр. 231/2014 Европског парламента

ИЗМЕЂУ РЕПУБЛИКЕ ХРВАТСКЕ И БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЦРНЕ ГОРЕ О СПРОВОЂЕЊУ
"ИНТЕРРЕГ ИПА ПРОГРАМА ПРЕКОГРАНИЧНЕ
САРАДЊЕ ИЗМЕЂУ ХРВАТСКЕ, БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЦРНЕ ГОРЕ 2014-2020"
У складу са:
- Уредбом (ЕУ) бр. 1301/2013 Европског парламента
и Савјета од 17. децембра 2013. године о
Европском фонду за регионални развој и о
посебним одредбама о циљу "Улагање за раст и
радна мјеста" те стављању ван снаге Уредбе (ЕЗ)
бр. 1080/2006;
- Уредбом (ЕЗ) бр. 1303/2013 Европског парламента
и Савјета од 17. децембра 2013. године о
утврђивању заједничких одредби о Европском
фонду за регионални развој, Европском
социјалном фонду, Кохезионом фонду, Европском
пољопривредном фонду за рурални развој и
Европском фонду за поморство и рибарство које су
обухваћене Заједничким стратешким оквиром и о
утврђивању општих одредби о Европском фонду
за регионални развој, Европском социјалном
фонду и Кохезионом фонду и о стављању ван
снаге Уредбе Савјета (ЕЗ) бр. 1083/2006;
- Уредбом (ЕЗ) бр. 1299/2013 Европског парламента
и Савјета од 17. децембра 2013. године о посебним
одредбама за подршку из Европског фонда за
регионални развој циљу "Европска територијална
сарадња";
- Уредбом (ЕУ, ЕУРАТОМ) бр. 966/2012 Европског
парламента и Савјета од 25. октобра 2012. године о
финансијским правилима која се примјењују на
општи буџет Европске уније и о стављању ван
снаге Уредбе Савјета (ЕЗ, Еуратом) бр. 1605/2002;
- Уредбом (ЕУ) бр. 236/2014 Европског парламента
и Савјета од 11. марта 2014. године о утврђивању
заједничких правила и поступака за спровођење
инструмената Уније за финансирање спољног
дјеловања;
и Савјета од 11. марта 2014. године о
успостављању Инструмента претприступне
помоћи (ИПА II);
- Спроведбеном уредбом Комисије (ЕУ) бр.
447/2014 од 2. маја 2014. године о посебним
правилима за спровођење Уредбе (ЕУ) бр.
231/2014 Европског парламента и Савјета о
успостављању Инструмента претприступне
помоћи (ИПА II);
- Спроведбеном уредбом Комисије (ЕУ) бр.
1011/2014 од 22. септембра 2014. године о
утврђивању детаљних правила за спровођење
Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013 Европског парламента и
Савјета у погледу модела за достављање одређених
информација Комисији и детаљних правила о
размјенама информација између корисника и
управљачких тијела, тијела за овјеравање,
ревизорских тијела и посредничких тијела;
- Делегираном уредбом Комисије (ЕУ) бр.1268/2012
од 29. октобра 2012. године о правилима за
примјену Уредбе (ЕУ, Еуратом) бр. 966/2012
Европског парламента и Савјета о финансијским
правилима која се примјењују на општи буџет
Уније;
- Делегираном уредбом Комисије (ЕУ) бр. 481/2014
од 4. марта 2014. године о допуни Уредбе (ЕУ) бр.
1299/2013 Европског парламента и Савјета у вези
са посебним правилима о прихватљивости
издатака за програме сарадње;
- Спроведбеном одлуком Комисије Ц(2015) 8447 од
24. новембра 2015. године о одобравању програма
прекограничне сарадње "Интеррег ИПА програма
прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и
Херцеговине и Црне Горе 2014-2020";
- "Интеррег ИПА програмом прекограничне
сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине и
Црне Горе 2014-2020" који је одобрен
Спроведбеном одлуком Комисије бр. Ц(2015) 8447
од 24. новембра 2015. године;
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Споразумом о партнерству с Хрватском о
коришћењу ЕУ-ових структурних и државе учеснице током спровођења Програма, у складу
инвестиционих фондова за раст и запошљавање за
период 2014-2020;
- Законом о успостављању институционалног
оквира за спровођење европских структурних и
инвестиционих фондова у Републици Хрватској за
финансијски период 2014 - 2020 (НН, бр. 92/2014);
- Уредбом о тијелима у системима управљања и
контроле за спровођење програма којима се
подржава циљ "Европска територијална сарадња" у
периоду 2014 - 2020 (НН, бр. 120/2014);
- Индикативним стратешким документом за Црну
Гору 2014 - 2020, усвојеним 18. августа 2014.
године;
- Индикативним стратешким документом за Босну и
Херцеговину (2014 - 2017), усвојеним 15. децембра
2014. године;
- Оквирним споразумом између Босне и представља вршилац дужности директора.
Херцеговине и Европске комисије о аранжманима
за спровођење финансијске помоћи Уније Босни и
Херцеговини у оквиру Инструмента
претприступне помоћи (ИПА II) који је ступио на
снагу 24. августа 2015. године (Службене новине -
Међународни уговори, бр. 6);
- Оквирним споразумом између Црне Горе и
Европске комисије о правилима за спровођење
финансијске помоћи Уније у оквиру Инструмента
претприступне помоћи (ИПА II) који је донијет
Указом о проглашењу Закона о потврђивању
Оквирног споразума између Црне Горе и Европске
комисије о правилима за спровођење финансијске
помоћи Уније Црној Гори у оквиру Инструмента
претприступне помоћи (ИПА II), Службени лист
Црне Горе, бр. 5/2015;
- Споразумом о финансирању између Европске
комисије и Босне и Херцеговине о "Интеррег ИПА
програму прекограничне сарадње између
Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе 2014 -
2020" у оквиру Инструмента претприступне
помоћи (ИПА II);
- Споразумом о финансирању између Европске
комисије и Црне Горе о "Интеррег ИПА програму
прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и
Херцеговине и Црне Горе 2014 - 2020" у оквиру
Инструмента претприступне помоћи (ИПА II);
- Осталим релевантним законима/владиним
прописима за државе чланице/државе учеснице
(којима се успостављају процедуре за спровођење
Европске територијалне сарадње/ИПА
прекограничне сарадње за програмски период 2014
- 2020).
Република Хрватска, Босна и Херцеговина и Црна Гора
(у даљњем тексту: државе учеснице) усагласиле су
потписивање овог меморандума о разумијевању о
спровођењу Интеррег ИПА програма прекограничне сарадње
између Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне Горе 2014 -
2020 који је одобрен Спроведбеном одлуком Комисије Ц
(2015) 8447 од 24. новембра 2015. године и споразумјеле се о
сљедећим спроведбеним одредбама:
Члан 1.
Сврха Меморандума о разумијевању
1. Сврха овог документа је да детаљно регулише
одговорности држава учесница и аспекте система
одговорног управљања и финансијске контроле Пограма
Str./Стр. 57
Broj/Број 4
који су од посебне важности за Управљачко тијело и
са садржајем Интеррег ИПА програма прекограничне
сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне
Горе 2014-2020. Ови аспекти биће детаљније описани у
Опису система управљања и контроле Програма који ће
припремити Управљачко тијело у складу са одредбама
члана 3. овог меморандума.
Члан 2.
Заједничке програмске структуре
1. Државе учеснице споразумјеле су се о сљедећим
заједничким програмским структурама: Управљачко
тијело (УТ), Тијело за овјеравање (ТО), Ревизорско
тијело (РТ), Заједнички одбор за мониторинг (ЗОМ) и
Заједнички секретаријат (ЗС).
2. Државе учеснице именују Агенцију за регионални
развој Републике Хрватске као Управљачко тијело у
смислу члана 36, става 2. Уредбе бр. 447/2014, којег
3. Државе учеснице именују Управу за финансије и ИТ
Министарства регионалног развоја и фондова ЕУ за
Тијело за овјеравање у смислу члана 36, става 2. Уредбе
бр. 447/2014, којег представља министар регионалног
развоја и фондова ЕУ.
4. Државе учеснице именују Агенцију за ревизију система
спровођења програма Европске уније за Ревизорско
тијело у смислу члана 36, става 2. Уредбе бр. 447/2014,
којег представља директор.
5. Државе учеснице успостављају Заједнички одбор за
мониторинг у смислу члана 38. Уредбе бр. 447/2014.
6. Управљачко тијело заједно са државама учесницама
успоставља Заједнички секретаријат у складу са чланом
23, став 2. Уредбе бр. 1299/2013. Заједнички
секретаријат чине сједиште Секретаријата и подручне
канцеларије. Сједиште Секретаријата је у Републици
Хрватској док се подручне канцеларије налазе у Босни и
Херцеговини и Црној Гори.
7. Задаци и одговорности заједничких струкура Програма
наведени у ставовима од 2. до 6. овог члана, као и
правила која се односе на механизам њихове сарадње
утврђени су Програмом и у Опису система управљања и
контроле Програма, као и у одговарајућим
приручницима за спровођење и пословнику Програма.
Члан 3.
Нaдлежности заједничких програмских структура
1. Управљачко тијело је одговорно за управљање
Програмом у складу са принципом доброг финансијског
управљања, у складу са чланом 23. Уредбе бр. 1299/2013
и чланом 125. Уредбе бр. 1303/2013. Управљачко тијело
израђује Опис система управљања и контроле у вези са
чланом 125. Уредбе бр. 1303/2013 и чланом 36. Уредбе
бр. 447/2014, у складу са Анексом III Спроведбене
уредбе Комисије (ЕУ) бр. 1011/2014 о утврђивању
детаљних правила за спровођење Уредбе (ЕУ) бр.
1303/2013 Европског парламента и Савјета у погледу
модела за достављање одређених информација
Комисији и детаљних правила о размјенама
информација између корисника и управљачких тијела,
тијела за овјеравање, ревизорских тијела и
посредничких тијела.
2. Тијело за овјеравање је надлежно за састављање и
подношење захтјева за плаћање Комисији, којим
потврђује да су они резултат поузданих
рачуноводствених система, да се заснивају на
Str./Стр. 58 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
провјерљивим пропратним документима, те да су
провјерени од стране Управљачког тијела, да је
примљено плаћање које је извршила Комисија и да је
извршено плаћање водећем кориснику у складу са
чланом 37, ставом 2. Уредбе бр. 447/2014 и чланом 132.
Уредбе бр. 1303/2013. Тијело за овјеравање је дужно
управљачком тијелу доставити нацрте рачуна за
релевантну обрачунску годину до 20. новембра и
коначну верзију рачуна до 15. јануара (н + 1). Како би
обавило своје задатке, Тијело за овјеравање може
издавати смјернице, упутства и друге документе који
морају бити договорени с Управљачким тијелом и свим
другим релевантним програмским тијелима.
3. Ревизорско тијело дужно је обезбиједити ревизије
правилног функционисања система управљања и
контроле програма и одговарајућег броја узорака
операција на основу пријављених издатака у складу са
чланом 127. Уредбе бр. 1303/2013. Ревизорско тијело је
дужно Управљачком тијелу до 5. фебруара доставити
годишњи извјештај о контроли и издати ревизорско
мишљење о функционисању система управљања и
контроле за релевантну обрачунску годину. У складу с
чланом 25, ставом 2. Уредбе бр. 1299/2013, Ревизорском
тијелу помаже Група ревизора која се састоји од
представника из надлежних тијела сваке државе
учеснице. Група ревизора успоставља се у року од три
мјесеца од доношења одлуке о одобрењу Програма.
Група израђује свој пословник, а њоме предсједава
Ревизорско тијело. Представници Групе ревизора морају
бити независни од чланова Заједничког одбора за
мониторинг, тијела за контролу успостављених у складу
са чланом 23, ставом 4. Уредбе бр. 1299/2013 и свих
осталих активности и финансија операције. Списак
институција које чине Групу ревизора и њихови контакт
детаљи налазе се у анексу Пословника о раду Групе
ревизора.
4. У складу са чланом 38. Уредбе бр. 447/2014 Заједнички
одбор за мониторинг је надлежан да оцјењује укупну
ефикасност, квалитет и усклађеност спровођења свих
активности које воде ка испуњењу циљева утврђених у
Програму, споразумима о финансирању и релевантним
стратешким документима. Свака држава учесница
именује своје представнике у Заједничком одбору за
мониторинг. Списак институција чланова Заједничког
одбора за мониторинг налази се у анексу Пословника о
раду Заједничког одбора за мониторинг.
5. Заједнички секретаријат помаже Управљачком тијелу у
свакодневном руковођењу, у испуњавању његових
задатака на спровођењу Програма, те помаже
Заједничком одбору за мониторинг у обављању
одговарајућих функција, пружа информације
потенцијалним апликантима, спроводи позиве за
доставу приједлога и помаже корисницима у обављању
њихових оперативних активности. Поступак
запошљавања као и уговарање особља које ће бити
ангажовано у сједишту Заједничког секретаријата
организује Агенција за регионални развој Републике
Хрватске, док је остављена могућност да државна тијела
организују поступак запошљавања и уговарање особља
за подружнице Заједничког секретаријата. Избор особља
Заједничког секретаријата врше/вршиће државе
учеснице и при томе доносе заједничку одлуку о избору
кандидата.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Члан 4.
Државне структуре
1. Државе учеснице су успоставиле државна тијела за
вршење функције у складу са Анексом 13 Програма
сарадње.
2. Република Хрватска именује Министарство регионалног
развоја и фондова Европске уније у својству државног
тијела. Ово министарство представља министар. Босна и
Херцеговина именује Дирекцију за европске
интеграције Савјета министара БиХ у својству државног
тијела. Дирекцију представља директор. Црна Гора
именује Министарство за европске интеграције у
својству државног тијела. Министарство представља
министар.
Члан 5.
Надлежности држава учесница
1. У складу са чланом 38. Уредбе бр. 447/2014 и
принципом партнерства утврђеним у члану 5. Уредбе
бр. 1303/2013, државе учеснице су дужне основати
Заједнички одбор за мониторинг. Државно тијело
надлежно је да обавјештава Управљачко тијело о
именовању представника у свакој држави учесници.
2. У складу са члановима 72. и 74, ставовима 1. и 2. Уредбе
бр. 1303/2013, државе учеснице дужне су успоставити
систем контроле који би омогућио Управљачком тијелу
да обезбиједи да су суфинансирани производи и услуге
достављени те да су издаци које корисници пријављују
плаћени, те да су у складу са одговарајућим програмом
Уније, и по потреби са националним законодавством ,
као и да испуњавају услове којима се подржава
операција. У циљу адекватног праћења тока ревизије,
систем контроле треба такође обухватити поступке
чувања цјелокупне документације о трошковима и
ревизијама.
3. У складу с чланом 23, ставом 4. Уредбе бр. 1299/2013,
свака држава учесница именује тијело одговорно за
спровођење провјера издатака из члана 125, става 4,
тачка а, члана 125, става 4, тачка б, члана 125, става 5, и
члана 125, става 6. Уредбе бр. 1303/2013 у односу на
кориснике на свом подручју. Свака држава чланица
обезбјеђује да се издаци корисника могу провјерити
најкасније у року од три мјесеца од када је корисник
поднио документе.
4. У складу са чланом 25. Уредбе бр. 1299/2013, државно
тијело мора обавијестити Ревизорско и Управљачко
тијело о именованим представницима у Групу ревизора.
5. Државе учеснице/државна тијела морају омогућити
испитивање жалби против одлука Контролног тијела у
складу са важећим институционалним и програмским
правилима. Државна тијела дужна су без одлагања
обавијестити Управљачко тијело о резултатима
жалбеног поступка.
6. Опис државних система контроле достављају нацио-
нална тијела на захтјев Управљачког тијела и налази се
у анексу Описа система управљања и контроле
Програма. Државна тијела дужна су без одлагања
обавијестити Управљачко тијело о свим промјенама
надлежног тијела као и о успостављању система
контроле.
7. Државна тијела морају Управљачком тијелу пружати
редовне информације о правилном раду система
контроле, провјерама које обави Контролна тијело,
уоченим неправилностима и финансијским корекцијама.
Информације о правилном раду државног система
контроле достављају се Управљачком тијелу најкасније
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
до 30. новембра у сврху припреме изјаве о управљању и
годишњег прегледа контрола за релевантну обрачунску
годину. Информације о провјерама које је обавило
Контролно тијело, уоченим неправилностима и
финансијским корекцијама (извјештај о провјери)
подносе се Управљачком тијелу унутар шестомјесечног
извјештајног периода, и то до 31. јануара за период од 1.
јула до 31. децембра претходне и до 31. јула за период
од 1. јануара до 30. јуна текуће године.
8. Државна тијела морају обезбиједити да се потребне
информације достављају Управљачком тијелу како би
му се омогућило да сачини изјаву о управљању и
годишњи преглед контрола за претходну обрачунску
годину у складу са члановима 125, став 4. и 138. Уредбе
бр. 1303/2013.
9. Државна тијела одговорна су за пренос годишњег
износа националних доприноса за техничку помоћ на
рачун Тијела за овјеравање на основу писменог захтјева
којег заприме од Управљачког тијела у складу са
одредбама Споразума о техничкој помоћи између
Управљачког тијела и Државног тијела.
10. Државе учеснице/државна тијела морају обезбиједити
да су операције које корисници спроводе на свом
подручју у складу са програмским правилима о
прихватљивости издатака утврђених на нивоу Програма
на основу Уредбе бр. 1303/2013 и Уредбе бр. 1299/2013
у складу с Делегираном уредбом Комисије (ЕУ) бр.
481/2014 о допуни Уредбе (ЕУ) бр. 1299/2013 Европског
парламента и Савјета у вези са посебним правилима о
прихватљивости издатака за програме сарадње.
11. Државна тијела одговорна су за потврђивање правног
статуса корисника који се налази на његовом подручју.
12. У складу са члановима од 143. до 147. Уредбе бр.
1303/2013 и чланом 46, ставом 6. Уредбе бр. 447/2014,
државе учеснице/државна тијела одговорни су за
спрјечавање, откривање и отклањање неправилности
насталих у вези са спровођењем операција на свом
подручју. Поред тога, државе учеснице/државна тијела
одговорна су за надокнаду средстава изнад 250 евра који
су непрописно исплаћени за операције на свом
подручју, као и све камате на закашњела плаћања.
Државе учеснице/државна тијела морају Управљачком
тијелу дати правовремени одговор на питања о налазима
до којих су дошла овлашћена тијела за контролу и
Ревизорска тијела.
13. Државе учеснице/државна тијела имају први ниво
одговорности за истраживање неправилности те за
спровођење потребних финансијских корекција и за
поступке поврата средстава. У случају системских
неправилности, држава учесница проширује своје
истражне радње како би обухватила све операције које
би могле бити обухваћене неправилностима.
14. Државе учеснице/државна тијела именују особу
(службеника за неправилности) која је одговорна за
извјештавање о неправилностима и о отплатама
непрописно исплаћених средстава у случају
неуспјешног поступка поврата између Управљачког
тијела и водећег корисника. Детаљне информације о
одговорностима службеника за неправилности
уврштавају се у Опис система управљања и контроле
Програма.
15. Државна тијела морају учинити све да подрже
институционалне структуре Програма како је наведено
у Програму сарадње и Опису система управљања и
контроле Програма, у настојањима да на најбољи
Str./Стр. 59
Broj/Број 4
могући начин спроводе Програм и ускладе се са
задацима из овог меморандума о разумијевању. То
подразумијева пружање подршке Управљачком тијелу у
спровођењу Комуникационе стратегије Програма.
16. Државе учеснице омогућавају приступ свим
информацијама које програмске структуре захтијевају
како би могле обављати своје задатке.
17. Државна тијела заједно с Управљачким тијелом
учествују у утврђивању модалитета позива за доставу
приједлога.
Члан 6.
Систем контроле
1. Управљачко тијело дужно је предузети мјере, у погледу
члана 23, става 4. Уредбе 1299/2013, како би се увјерило
да је трошкове сваког корисника овјерило Контролно
тијело које је одредила држава учесница у којој је
смјештен корисник.
2. Одређивање Контролног тијела у државама учесницама
предуслов је за потписивање уговора о субвенцијама
између Управљачког тијела и Водећег корисника.
3. Ради координације провјера управљања, Управљачко
тијело утврђује минималне опште услове система
контроле за потребе Програма. Управљачко тијело,
такође, координише размјену информација о системима
контроле успостављеним за потребе Програма међу
Контролним тијелима успостављеним на нивоу
појединачних земаља.
4. Контролно тијело овјерава трошкове у складу са
захтјевима Програма. Контролно тијело овјеру врши у
електронском систему за размјену података (еМС) који
се користи за рачуноводство, за похрањивање и пренос
финансијских података и података о показатељима, за
праћење и извјештавање.
5. Систем контроле у држави учесници у којој је смјештен
корисник техничке помоћи одговоран је и за овјеру
исправности и законитости трошкова за техничку
помоћ.
6. У случају да Управљачко тијело сумња у дјелотворно
функционисање одређеног система контроле, обраћа се
одговарајућем државном тијелу и тражи потенцијална
рјешења. Државе учеснице/државна тијела морају
обезбиједити осигурање квалитета Контролног тијела у
складу са одговарајућим прописима који се односе на
Програм.
Члан 7.
Коришћење еМС-а
1. Сва тијела за спровођење програма уносе све податке
потребне за праћење спровођења програма у
електронски систем за размјену података, Електронски
систем за праћење (еМС), у складу са улогама и правима
корисника која додјељује службеник за вођење еМС-а у
склопу Управљачког тијела.
Члан 8.
Неправилности
1. На нивоу Програма, Управљачко тијело је дужно у име
држава учесница директно пријавити Европској
комисији неправилности које прекорачују 10 000 евра у
доприносима из средстава ЕУ-а. Управљачко тијело је
дужно обавјештавати Комисију о значајном напретку у
релевантним управним и правним поступцима, у складу
са одредбама члана 122, става 2. Уредбе бр. 1303/2013.
2. У свим осталим случајевима, нарочито у случају стечаја
или у случају сумње на превару, информације се одмах
достављају Управном тијелу од стране надлежне
Str./Стр. 60 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
институције дотичне државе чланице, уз приједлог
одговарајућих превентивних и корективних мјера.
3. Неправилности могу утврдити Контролно тијело,
Заједнички секретаријат, Управљачко тијело, Тијело за
овјеравање, Државно тијело, Ревизорско тијело,
Европска комисија, Европски ревизорски суд, Европска
канцеларија за сузбијање превара, звиждачи, друга
тијела овлашћена за вршење финансијске овјере
операција, или било која друга тијела и појединци,
укључујући и анонимне пријављиваче.
Управљачко тијело не дојављује Комисији
неправилности у вези са сљедећим:
(а) случајеве у којим се неправилност састоји
искључиво од неизвршења, у цјелини или
дјелимично, операције садржане у 1.
суфинансираном програму сарадње због банкрота
корисника;
(б) случајевима које Управљачком тијелу или Тијелу
за овјеравање пријави корисник добровољно и
прије него што је то открило иједно од тих тијела,
било прије или послије плаћања јавног доприноса;
(ц) случајевима које Управљачко тијело или Тијело за
овјеравање открије и отклони прије укључења
дотичних трошкова у извјештај о трошковима који
се подноси Комисији.
4. Без обзира на извјештавање на нивоу Програма о
неправилностима дефинисаним у ставовима 1 - 4. овог
члана, Управљачко тијело не преузима одговорност за
извјештавање о неправилностима на нивоу
појединачних држава, дефинисано у одговарајућим
процедурама држава учесница.
Члан 9.
Поврат и финансијске исправке
1. Управљачко тијело је дужно обезбиједити да Водећи
корисник изврши поврат Тијелу за овјеравање сваког
евентуалног износа новца уплаћеног усљед неке
неправилности, у складу са одредбама уговора о
субвенционисању између Управљачког тијела и Водећег
корисника. Пројектни партнер је дужан Водећем
кориснику надокнадити све непрописно исплаћене
износе у складу са споразумом о партнерству. У случају
да Водећи корисник није у могућности да изврши
поврат Тијелу за овјеравање, држава учесница/државно
тијело на чијој територији је смјештен дотични
корисник (Водећи корисник и/или Пројектни партнер)
дужни су обезбиједити поврат Тијелу за овјеравање
износа који је том кориснику непрописно исплаћен у
складу са чланом 27, ставом 3. Уредбе 1299/2013 и
чланом 46, ставом 6. Уредбе 447/2014. У том случају,
држава учесница/државно тијело дужни су обезбиједити
поврат наведеног износа унутар 60 дана по пријему
захтјева за исплату којег је издало Управљачко тијело.
2. Ако се за износ непрописно исплаћен кориснику не
може извршити поврат усљед грешке или немара
државе учеснице/државног тијела, та држава
учесница/државно тијело одговорни су за поврат тих
средстава Тијелу за овјеравање.
3. С обзиром на члан 85. о финансијским корекцијама
Комисије и члановима 143. до 147. Уредбе бр.
1303/2013, члан 27, став 3. Уредбе 1299/2013 и члан 46,
став 6. Уредбе 447/2014, Управљачко тијело ће
обезбиједити да државе учеснице изврше финансијске
корекције потребне ради појединачних и системских
неправилности откривених у спроведеним операцијама.
Финансијске корекције састоје се од отказивања свих
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
или дијелова доприноса Уније у зависности од врсте
неправилности. Државе учеснице узимају у обзир
природу и тежину неправилности и финансијске
губитке средстава ЕУ-а и примјењују одговарајућу
корекцију (на нивоу Програма). Управљачко тијело
дужно је биљежити финансијске корекције у рачунима
за рачуноводствену годину у којој је донесена одлука о
отказивању.
4. У складу са чланом 147. Уредбе бр. 1303/2013, свако
кашњење у поврату средстава резултује затезном
каматом која се обрачунава почевши од рока плаћања, а
завршава се на дан стварног плаћања.
Члан 10.
Уговори о субвенцијама
Одлуку о додјели расположивих средстава ЕУ-а доноси
Заједнички одбор за мониторинг. Управљачко тијело
сноси законску одговорност за уговоре о субвенцијама
са Водећим корисником о спровођењу операције.
Уговор о субвенцији закључује се у еврима.
2. Уговор о субвенцији додјељује се Водећем кориснику
искључиво за операцију описану у обрасцу апликације
којег је одобрио Заједнички одбор за мониторинг и који
је саставни дио уговора о субвенцији.
3. У складу са чланом 45. Уредбе бр. 447/2014, за додјелу
уговора о услугама, роби и раду корисника, процедуре
набавке у читавом подручју прекограничног програма,
на територији Хрватске, Босне и Херцеговине и Црне
Горе, морају бити у складу са одредбама Поглавља 3.
Главе IV Другог дијела Уредбе (ЕУ , Еуратом) бр.
966/2012 и Поглавља 3. Главе II Другог дијела
Делегиране уредбе (ЕУ) бр. 1268/2012.
4. За уговоре о услугама, роби и раду које додјељује
Управљачко тијело у склопу посебног издвајања из
буџета за операције техничке помоћи, Управљачко
тијело може примјењивати процедуре набавке наведене
у члану 45. ставу 1. Уредбе бр. 447/2014 или одредбе
свог националног законодавства.
Члан 11.
Плаћање Водећим корисницима
1. Плаћање Водећем кориснику може се вршити само ако
расходи које пријаве сви корисници који учествују у
операцији, укључујући и Водећег корисника, настали у
сврху операције, одговарају активностима и ако су их
одобрила Контролна тијела која су одредиле државе
учеснице на чијој територији је смјештен корисник.
2. Водећи корисник Заједничком секретаријату/Управља-
чком Тијелу доставља извјештај о напретку у
спровођењу пројекта и захтјев за плаћање у еврима.
Плаћање Водећем кориснику врши Тијело за овјеравање
након што Управљачко тијело и Тијело за овјеравање
одобре извјештај о напретку у спровођењу пројекта.
3. Тијело за овјеравање исплаћује средства на банковни
рачун који наведе Водећи корисник. Ризик девизног
курса сноси Тијело за овјеравање.
Члан 12.
Буџет програма
1. Укупни трошкови програма суфинансирају се из
средстава ЕУ-а1 у износу од највише 85% и од нацио-
налних доприноса у износу од најмање 15%.
1
Програм се суфинансира средствима из ЕРДФ-а и пакета ИПА II, онако како је
то дефинисано у Програму сарадње.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Члан 13.
Техничка помоћ
1. У складу са чланом 35. Уредбе бр. 447/2014, 10%
средстава заједнице издвојених за Програм користи се
за приоритетну линију Техничка помоћ. Стопа
суфинансирања износи 15%. У члану 32. Уредбе бр.
447/2014 дефинисане су активности које обухвата
техничка помоћ.
2. Активности техничке помоћи финансирају се
средствима ЕУ-а и националним доприносима држава
учесница у складу са Програмом. Само институције
дефинисане у буџету за техничку помоћ и које је
одобрио Заједнички одбор за мониторинг имају право
користити буџет за техничку помоћ.
3. Правила, начини и рокови за поврат средстава у буџет
техничке помоћи наведени су у Споразуму о техничкој
помоћи, који потписују Управљачко тијело и корисник
техничке помоћи.
4. Средства техничке помоћи могу кориснику техничке
помоћи бити уплаћена унапријед, у складу са одредбама
споразума о техничкој помоћи.
Члан 14.
Поврат неискоришћених средстава
1. Државе учеснице заједнички сносе одговорност за
могући поврат неискоришћених средстава. За поврат
неискоришћених средстава примјењују се чланови од
86. до 88. Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013.
2. Уколико Европска комисија аутоматски затражи поврат
средстава Уније из Програма у случају да средства не
буду коришћена или буду недовољно коришћена у
односу на предвиђени буџет и временски оквир,
Управљачко тијело, након што прими званично
саопштење, има мјесец дана рока да одреди
корисницима смањење средстава укључујући и
кориснике техничке помоћи.
3. У случају поврата неискоришћених средстава,
Заједничком одбору за мониторинг даје се приједлог да
се ова мјера прво примијени на кориснике који пријаве
недовољно коришћење средстава.
Члан 15.
Механизми рјешавања жалби
1. На основу члана 74, става 3. Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013,
заједничке структуре Програма скупа с државама
учесницама/државним тијелима обезбјеђују ефикасне
механизме за поступање по притужбама које се односе
на ЕУ фондове. Подносиоци пријаве/корисници могу
довести у питање наредне одлуке институција
Програма:
а) одлуку Заједничког одбора за мониторинг о
оцјени/избору (одбацивању) операције;
б) одлуку Контролора о неприхватљивости издатка;
ц) одлуку Управљачког тијела о одредбама и
измјенама уговора о субвенцији, нпр. у смислу
поврата средстава или индикатора
достигнућа/неуспјеха, смањења износа уплате, итд.
2. Поступци за рјешавање жалби на сваку од горе
наведених одлука описани су у Опису система
управљања и контроле.
Члан 16.
Ревизије
1. У року од осам мјесеци од усвајања Програма,
Ревизорско тијело дужно је припремити стратегију за
спровођење ревизија и подноси је Комисији на захтјев, у
складу са чланом 127, ставом 4. Уредбе (ЕУ) бр.
Str./Стр. 61
Broj/Број 4
1303/2013. Стратегија ревизије ажурира се на годишњем
нивоу од 2016. године до и укључујући 2024. годину.
2. Што се тиче именовања програмских тијела, Ревизорско
тијело припрема извјештај и мишљење на основу оцјене
да ли тијела испуњавају критеријуме који се односе на
окружење унутрашње контроле, управљање ризицима,
активности управљања и контроле, те праћење из
Анекса XIII Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013.
3. Чланови Групе ревизора спроводе ревизорске
активности на подручју за које су надлежни како је
прописано у Стратегији ревизије и у Приручнику за
ревизију Програма. Они сносе пуну одговорност за рад
и достављене резултате. Ревизију именовања у систему
управљања и контроле из члана 124. Уредбе (ЕУ) бр.
1303/2013 спроводе чланови Групе ревизора на
територији држава учесница у складу са релевантним
прописима и програмским документима.
Што се тиче затварања рачуна, у складу са чланом 127,
ставом 5. Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013, Ревизорско тијело
саставља:
(а) ревизорско мишљење у складу са другим подста-
вом члана 59, става 5. Уредбе (ЕУ) бр. 966/2012;
(б) годишњи извјештај о контроли који наводи главне
налазе извршених ревизија, укључујући и налазе у
вези са недостацима утврђеним у систему управ-
љања и контроле и предложене и спроведене
корективне мјере.
4. Комисија и Ревизорско тијело састају се редовно
(најмање једном годишње) како би анализирали
годишњи извјештај о контроли, ревизорско мишљење и
стратегију ревизије те размијенили ставове по питањима
која се односе на побољшање система управљања и
контроле у складу са чланом 128. ставом 3. Уредбе бр.
1303/2013.
Завршне одредбе
Члан 17.
Језик Програма
1. Језик Програма је енглески. Службена саопштења
између држава учесница се издају на језику Програма.
Члан 18.
Рјешавање несугласица
1. У случају несугласица по питањима која нису уређена
овим меморандумом, стране су сагласне да се нађе
пријатељско и узајамно прихватљиво рјешење.
2. Уколико се не нађе пријатељско рјешење, несугласице
се могу рјешавати путем посредовања на захтјев једне
од страна.
Члан 19.
Преиспитивање и измјене и допуне
1. Спровођење овог меморандума подлијеже периодичном
преиспитивању када то стране међусобно договоре.
2. Овај меморандум може се измијенити и допунити само
писмено, уз заједнички пристанак свих страна.
3. Свака измјена и допуна чланова који се односе на
уредбе ЕУ-а које су наведене у овом меморандуму
постаје аутоматски примјењива.
Члан 20.
Дјелимично правно неважење и ненамјерне празнине
1. Ако је нека одредба овог меморандума неважећа или
постане неважећа или ако Меморандум садржи
ненамјерне празнине или штампарске грешке, то неће
утицати на важење других одредби Меморандума.
Стране су дужне замијенити сваку неважећу одредбу
Str./Стр. 62 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
важећом одредбом која је што је могуће ближа намјени
и сврси неважеће одредбе.
2. Стране су дужне попунити сваку ненамјерну празнину
или штампарску грешку одредбом која боље одражава
намјену и сврху Меморандума, у складу са уредбама
ЕУ-а.
Члан 21.
Ступање на снагу и трајање
1. Овај меморандум о разумијевању ступа на снагу на дан
посљедњег потписа и престаје да важи три године након
датума затварања Програма.
2. Овај престанак важења не спрјечава Европску комисију
да врши финансијске исправке у складу са члановима
85. и 143-147. Уредбе (ЕУ) бр. 1303/2013.
Управљачко тијело Интеррег ИПА Програма
прекограничне сарадње између Хрватске, Босне и
Херцеговине и Црне Горе 2014-2020, које заступа Агенција за
регионални развој Републике Хрватске
Име и функција лица овлашћеног да представља
Управљачко тијело: Stella Arneri, вршитељица дужности
директорке
Потпис:
Мјесто, датум:
Тијело за овјеравање којег представља Министарство
регионалног развоја и фондова Европске уније - Дирекција за
финансије и ИТ
Име и функција лица овлашћеног да представља Тијело
за овјеравање: Габријела Жалац, министарка
Потпис:
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Мјесто, датум:
Ревизорско тијело којег представља Агенција за
ревизију система спровођења програма Европске уније
(АРПА)
Име и функција лица овлашћеног да представља
Ревизорско тијело: Невен Шпрље, директор
Потпис:
Мјесто, датум:
Државно тијело Републике Хрватске којег представља
Министарство регионалног развоја и фондова Европске
уније, у својству Државног тијела
Име и функција лица овлашћеног да потписује и дјелује
у име државе учеснице: Габријела Жалац, министарка
Потпис:
Мјесто, датум:
Државно тијело Босне и Херцеговине којег представља
Дирекција за европске интеграције Савјетa министара БиХ
Име и функција лица овлашћеног да потписује и дјелује
у име државе учеснице: Един Дилберовић, директор
Потпис:
Мјесто, датум:
Државно тијело Црне Горе којег представља
Министарство европских послова
Име и функција лица овлашћеног да потписује и дјелује
у име државе учеснице: Амбасадор Александар Андрија
Пејовић, министар
Потпис:
Мјесто, датум:

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-17/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

35
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-05-2-2600/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI KREDITNOG SPORAZUMA - PROJEKAT AUTOCESTE NEMILA – DONJA GRAČANICA IZMEĐU
BOSNE I HERCEGOVINE I KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI EKONOMSKI RAZVOJ
Član 1.
Ratifikuje se Kreditni sporazum – Projekt autoceste Nemila – Donja Gračanica između Bosne i Hercegovine i Kuvajtskog fonda za
arapski ekonomski razvoj, potpisan 19. februara 2019. godine u Sarajevu, na arapskom i engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:

Broj zajma: 1012 EKONOMSKI RAZVOJ (u daljnjem tekstu "Fond") s druge

KREDITNI SPORAZUM
PROJEKAT AUTOCESTE NEMILA - DONJA
GRAČANICA IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I
KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI EKONOMSKI
RAZVOJ
DATUM: /19. 02. 2019. godine/
KREDITNI SPORAZUM
SPORAZUM, zaključen 19.02.2019. godine između
BOSNE I HERCEGOVINE (u daljnjem tekstu "Zajmoprimac") s
jedne strane i KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI
strane.
BUDUĆI DA je Zajmoprimac zatražio od Fonda pomoć u
finansiranju projekta Autoceste Nemila – Donja Gračanica koji je
opisan u Prilogu 2 ovog sporazuma (u daljnjem tekstu "Projekat")
posredstvom zajma (u daljnjem tekstu "Zajam");
BUDUĆI DA će projekat provoditi JP Autoceste Federacije
Bosne i Hercegovine d.o.o. Mostar, javno preduzeće Federacije
Bosne i Hercegovine s ograničenom odgovornošću zaduženo za
upravljanje, izgradnju, obnovu, održavanje i zaštitu autocesti i
brzih cesti (u daljnjem tekstu "Društvo");
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
BUDUĆI DA je Zajmoprimac od Evropske investicijske
banke (u daljnjem tekstu "EIB") i od Evropske banke za
rekonstrukciju i razvoj (u daljnjem tekstu "EBRD") dobio
zajmove u ukupnom iznosu od stotinu šesnaest miliona i osam
stotina hiljada eura (116.800.000 €), kao i bespovratna sredstva u
iznosu od dvadeset pet miliona i četiri stotine hiljada eura
(25.400.000 €) za finansiranje izgradnje projektne dionice Ponirak
– Donja Gračanica prema pravilima i uslovima koji su utvrđeni u
sporazumima sklopljenim između Zajmoprimca i EIB-a i EBRD-
a;
BUDUĆI DA Zajmoprimac namjerava uzeti od OPEC-ovog
Fonda za međunarodni razvoj (u daljnjem tekstu "OFID") zajam u
približnom iznosu koji je jednak četrdeset devet miliona eura
(49.000.000 €) za finansiranje izgradnje projektne dionice
Vranduk-Ponirak prema pravilima i uslovima koji su utvrđeni u
sporazumu sklopljenom između Zajmoprimca ii OFID-a;
BUDUĆI DA je Zajmoprimac na sebe preuzeo obavezu
osiguranja svih ostalih iznosa koji će biti neophodni, pored Zajma,
zajmova od EIB-a, EBRD-a i OFID-a (u daljnjem tekstu "Vanjski
zajmovi") za izvođenje projekta i svih mogućih prekoračenja
troškova bilo u lokalnoj ili stranoj valuti;
BUDUĆI DA je Zajmoprimac voljan pored Zajma
obezbijediti sve ostale iznose u stranoj ili lokalnoj valuti, prema
potrebi, u svrhu pokrivanja troškova Projekta;
BUDUĆI DA je svrha Fonda da pomogne arapskim i
drugim zemljama u razvoju da razviju svoju ekonomiju i da im
obezbijedi zajmove koji su neophodni za izvođenje njihovih
razvojnih projekata i programa; i
BUDUĆI DA je Fond uvjeren u značaj i korist Projekta
kojim se doprinosi razvoju ekonomije Zajmoprimca; i
BUDUĆI DA se Fond složio da, na temelju, između ostalog,
gore navedenog, osigura Zajam za Zajmoprimca u skladu s
pravilima i uslovima iz ovog sporazuma.
STOGA, strane su se usaglasile kako slijedi:
ČLAN I
Zajam; Kamate i ostale naknade; Otplata; Mjesto plaćanja
ODJELJAK 1.01. Fond pristaje Zajmoprimcu pozajmiti, u
skladu s pravilima i uslovima iz ovog sporazuma ili koja se
spominju u ovom sporazumu, iznos jednak jedanaest miliona i šest
stotina hiljada kuvajtskih dinara (K.D. 11.600.000/-).
ODJELJAK 1.02. Zajmoprimac isplaćuje kamatu prema
stopi od dva posto (2%) godišnje na iznos glavnice Zajma koji je
povučen i nepodmiren, s vremena na vrijeme. Kamate se
obračunavaju na odgovarajuće datume na koje se povlače iznosi.
ODJELJAK 1.03. Dodatna naknada od jedne polovine od
jedan posto (1/2 od 1%) godišnje na iznose koji su povučeni iz
Zajma i koji su nepodmireni s vremena na vrijeme se plaća radi
pokrivanja administrativnih troškova i troškova provođenja ovog
Sporazuma.
ODJELJAK 1.04. U slučaju da Fond, u skladu s odjeljkom
3.02 ovog sporazuma, stupi u posebnu neopozivu obavezu prema
zahtjevu Zajmoprimca, naknada za takvu posebnu obavezu ide na
teret Zajmoprimca po stopi od jedne polovine od jedan posto (1/2
od 1%) godišnje na iznos glavnice bilo koje takve posebne
obaveze koja je nepodmirena s vremena na vrijeme.
ODJELJAK 1.05. Kamate i ostale naknade se obračunavaju
po osnovu godine od 360 dana, dvanaest mjeseci od 30 dana za
svaki period koji je kraći od cijele jedne polovine godine.
ODJELJAK 1.06. Zajmoprimac će otplatiti glavnicu Zajma
u skladu s odredbama za amortizaciju Zajma koje se navode u
Dodatku 1 ovog sporazuma.
ODJELJAK 1.07. Kamate i druge naknade se plaćaju na
polugodišnjoj osnovi, 15. januara i 15. jula svake godine.
ODJELJAK 1.08. Zajmoprimac ima pravo da, po plaćanju
svih obračunatih kamata i svih ostalih naknada, uz obavijest
Str./Стр. 63
Broj/Број 4
Fondu najmanje 45 dana ranije, otplati prije dospijeća: (a) sav
iznos glavnice Zajma koji je u tom trenutku nepodmiren ili (b) sav
iznos glavnice bilo kojeg jednog ili više dospjelih iznosa, pod
uslovom da nakon takvog prijevremenog plaćanja ne može
postojati bilo koji nepodmireni dio Zajma koji dospijeva nakon
dijela koji se otplaćuje unaprijed.
ODJELJAK 1.09. Glavnica, kamate i ostale naknade
vezane uz Zajam se otplaćuju Kuvajtu ili na bilo kojem drugom
mjestu koje Fond razumno zatraži.
ČLAN II
Odredbe o valuti
ODJELJAK 2.01. Svi računi za finansijske transakcije koje
se provedu u skladu sa ovim sporazumom i svi iznosi koji
dospijevaju prema ovom sporazumu se plaćaju u kuvajtskim
dinarima.
ODJELJAK 2.02. Fond će, na zahtjev i djelujući kao agent
Zajmoprimca, kupiti valute koje mogu biti potrebne za plaćanje
troškova robe koja će se finansirati iz Zajma prema ovom
ugovoru, ili za povrat takvog troška u valuti u kojoj je stvarno
nastao. Iznos, za koji se smatra da je povučen iz Zajma u takvom
slučaju, jednak je iznosu kuvajtskih dinara, potrebnih za kupovinu
odgovarajućeg iznosa strane valute.
ODJELJAK 2.03. Kada se vrši otplata glavnice ili plaćanje
kamate i ostalih naknada, Fond može, na zahtjev i djelujući kao
agent za Zajmoprimca, kupiti neophodni iznos kuvajtskih dinara u
svrhu takve otplate ili plaćanja, zavisno od slučaja, od iznosa koji
Zajmoprimac plaća u svrhu takve kupovine valute ili valuta, što
može biti prihvatljive s vremena na vrijeme za Fond.
Bilo kakvo plaćanje Fondu koje je obavezno prema ovom
sporazumu neće se smatrati izvršenim osim od trenutka i do mjere
u kojoj je Fond zaista primio kuvajtske dinare.
ODJELJAK 2.04. Kad god je neophodno da se u svrhu
ovog sporazuma utvrdi vrijednost jedne valute u odnosu na drugu,
Fond tu vrijednost razumno određuje.
ČLAN III
Povlačenje i korištenje sredstava iz Zajma
ODJELJAK 3.01. Zajmoprimac ima pravo da iz Zajma
povuče iznose koji su utrošeni ili će biti utrošeni za Projekat u
skladu s odredbama ovog sporazuma. Nikakav se iznos ne smije
povlačiti iz Zajma po osnovu troškova koji su nastali prije 01. 07.
2017. godine, osim ako Fond ne dozvoli suprotno.
ODJELJAK 3.02. Na zahtjev Zajmoprimca i u skladu s
pravilima i uslovima koje dogovore Zajmoprimac i Fond, Fond
može napismeno stupiti u posebne neopozive obaveze za plaćanje
iznosa Zajmoprimcu ili drugima u pogledu troškova robe koji se
finansiraju u okviru ovog sporazuma bez obzira na bilo koja
naknadna otkazivanja Zajma ili obustavljanje prava Zajmoprimca
da vrši povlačenja iz Zajma.
ODJELJAK 3.03. Kada Zajmoprimac želi povući bilo koji
iznos iz Zajma ili zatražiti od Fonda da stupi u posebnu neopozivu
obavezu u skladu s odjeljkom 3.02, Zajmoprimac je obavezan da
Fondu dostavi pisani zahtjev koja će biti u formi i sadržavati takve
izjave, sporazume i druge dokumente koje Fond može razumno
zatražiti. Zahtjevi za povlačenje će se, uz neophodnu
dokumentaciju koja se navodi u ostatku ovog člana, odmah
sačiniti u vezi sa troškovima za Projekat, osim ako se
Zajmoprimac i Fond ne dogovore suprotno.
ODJELJAK 3.04. Zajmoprimac Fondu dostavlja takvu
dokumentaciju i ostale dokaze u prilog zahtjevu za povlačenje
koje Fond može razumno zatražiti, bilo prije ili nakon što Fond
dozvoli bilo koje povlačenje koje se traži u zahtjevu.
ODJELJAK 3.05. Svaki zahtjev za povlačenje i prateća
dokumentacija i ostali dokazi moraju svojom formom i sadržinom
biti zadovoljavajući za Fond u smislu da Zajmoprimac ima pravo
Str./Стр. 64 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
da izvrši povlačenje iznosa koji se traži iz Zajma i da će se iznos
koji se povlači iz Zajma koristiti samo u svrhe opisane u ovom
sporazumu.
ODJELJAK 3.06. Zajmoprimac koristi sredstva iz Zajma
isključivo za finansiranje razumne cijene robe koja je neophodna
za provođenje Projekta opisanog u Dodatku 2 u ovom sporazumu.
Određena roba koja se finansira iz sredstava Zajma i metode i
procedure nabavke takve robe će se odrediti sporazumom između
Zajmoprimca i Fonda koji je predmet izmjena putem dodatnih
međusobnih sporazuma.
ODJELJAK 3.07. Zajmoprimac će osigurati da se sva roba
koja se finansira iz sredstava Zajma koristi isključivo za izvođenje
Projekta.
ODJELJAK 3.08. Iznosi koje Fond isplaćuje, a na koje
Zajmoprimac ima pravo da ih povuče iz Zajma, se isplaćuju na
ime Zajmoprimca ili po nalogu Zajmoprimca.
ODJELJAK 3.09. Pravo Zajmoprimca da povlači sredstva
iz Zajma prestaje na dan 30. juni 2023. godine ili na bilo koji drugi
datum oko kojeg se usaglase Zajmoprimac i Fond.
ČLAN IV
Posebne klauzule
ODJELJAK 4.01. Zajmoprimac će sredstva iz Zajma staviti
na raspolaganje Društvu kojem će biti povjereno izvođenje
Projekta.
ODJELJAK 4.02. Zajmoprimac na sebe preuzima obavezu
da sredstva iz Zajma stavi na raspolaganju Društvu u okviru
kreditnog sporazuma putem dodatnih sporazuma koji će se
zaključiti između Zajmoprimca, Federacije Bosne i Hercegovine i
Društva pod pravilima i uslovima koji su prihvatljivi za Fond i
koji će u sebi sadržati pravila i uslove iz ovog Sporazuma.
ODJELJAK 4.03. Zajmoprimac će odmah učiniti
dostupnim, ili će osigurati da odmah budu dostupni svi ostali
iznosi po potrebi, a koji mogu biti neophodni, pored Zajma i
vanjskih zajmova, u svrhu izvođenja Projekta, a svi takvi iznosi će
biti dostupni u skladu sa pravilima i uslovima koji su
zadovoljavajući za Zajmoprimca i Fond.
ODJELJAK 4.04. Prilikom provođenja Projekta,
Zajmoprimac će osigurati da Društvo zaposli konsultante koji su,
prema pravilima i uslovima, prihvatljivi za Fond.
ODJELJAK 4.05. Dodjela ugovora za izvođenje Projekta,
koji se finansiraju iz Zajma, kao o izmjene ili prekid tih ugovora,
su predmet odobrenja koje daje Fond.
ODJELJAK 4.06. Zajmoprimac poduzima sve neophodne
korake kako bi osigurao da će se dionice ceste "Vranduk –
Ponirak" i "Ponirak – Donja Gračanica" u okviru Projekta izvesti u
skladu s programom provođenja i da će biti otvorene za saobraćaj
u razumnom roku od dovršetka dionice "Nemila – Vranduk" koja
je dio Projekta, na način da dođe do ostvarenja ekonomske i
društvene koristi.
ODJELJAK 4.07. Zajmoprimac i Fond sarađuju u
potpunosti kako bi osigurali ostvarenje svrhe Zajma. U tu svrhu,
svaka od dvije strane drugoj strani dostavlja informacije i podatke
koji su u vezi s općim statusom Zajma koje se mogu razumno
zatražiti.
Zajmoprimac i Fond s vremena na vrijeme razmjenjuju
mišljenja putem svojih predstavnika u pogledu pitanja vezanih za
svrhu Zajma i održavanje usluga koje su s njim u vezi.
Zajmoprimac je dužan da odmah obavijesti Fond o bilo kakvom
stanju koje ometa ili koje bi moglo ometati ostvarenje svrhe Zajma
(uključujući i značajno povećanje cijene Projekta) ili održavanja
povezanih usluga.
ODJELJAK 4.08. Zajednička je namjera Zajmoprimca i
Fonda da nijedan drugi vanjski dug ne može imati prioritet u
odnosu na Zajam putem založnog prava koje se stavi na imovinu
Zajmoprimca. U tu svrhu, Zajmoprimac se obavezuje da, osim
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
ako se s Fondom ne dogovori drugačije, u slučaju da se stavi
založno pravo na bilo koju imovinu Zajmoprimca kao osiguranje
vanjskog duga, takvo založno pravo će, ipso facto, jednako i
proporcionalno osigurati otplatu glavnice, kamata i ostalih
naknada Zajma i da u slučaju uvođenja bilo kakvog založnog
prava, u tu svrhu će se uvesti i jasne odredbe, međutim, pod
uslovom da se odredbe iz odjeljka 4.16 ne odnose na:
(i) bilo koje založno pravo na imovini u vrijeme njene
kupovine, isključivo kao osiguranje za plaćanje
kupoprodajne cijene te imovine;
(ii) bilo koje založno pravo na trgovačkoj robi kojim se
osigurava dug koji dospijeva najkasnije godinu dana
nakon datuma na koji je prvobitno ostvaren i koji se
plaća iz zarade od prodaje te trgovačke robe; ili
(iii) bilo koje založno pravo koje je rezultat uobičajenog
toka bankarskih transakcija i osiguranja duga koji
dospijeva najkasnije godinu dana nakon relevantnog
datuma.
Izraz "imovina Zajmoprimca" kako se koristi u ovom
odjeljku podrazumijeva imovinu Zajmoprimca ili bilo koje
njegove političke jedinice ili bilo kojeg tijela koje je u vlasništvu i
pod kontrolom Zajmoprimca ili bilo koje njegove jedinice,
uključujući Centralnu banku Zajmoprimca kako se navodi u
Dopunskom pismu br. 3 ili bilo koju instituciju koja obavlja
funkciju Centralne banke, a izraz "založno pravo" podrazumijeva
hipoteke, zaloge, naknade, privilegije i prioritete bilo koje vrste.
ODJELJAK 4.09. Osim ako nije drugačije dogovoreno s
Fondom, Društvo ostaje odgovorno za provođenje Projekta i u
svakom trenutku djeluje u skladu sa zadovoljavajućim pravilima i
propisima i ima one ovlasti, upravu i administraciju koji su
neophodni za dužno i učinkovito izvođenje Projekta i nadgledanje
njegovog održavanja koje je u nadležnosti relevantnih odjela u
Društvu.
Zajmoprimac će, u duhu saradnje koji je prisutan između
strana, informisati Fond o bilo kojim predloženim radnjama koje
bi mogle utjecati na organizaciju ili dužnosti Društva na način koji
bi mogao imati nepovoljan utjecaj na realizaciju ciljeva Projekta,
te će Fondu dati razumnu priliku, prije poduzimanja takve radnje,
da s tim u vezi razmijeni mišljenja sa Zajmoprimcem.
ODJELJAK 4.10. Zajmoprimac će poduzeti ili će osigurat
da se poduzmu sve radnje koje su s njegove strane neophodne za
izvođenje projekta, te neće poduzeti, niti dozvoliti da se poduzme,
bilo kakva radnja koja bi spriječila ili ometala izvođenje ili
provođenje Projekta ili upražnjavanje bilo koje odredbe iz ovog
sporazuma.
ODJELJAK 4.11. Glavnica i kamate Zajma i sve druge
naknade iz ovog sporazuma plaćaju se bez odbitaka za, te su
oslobođene od svih poreza, pristojbi ili naknada koje proizlaze iz
zakonodavstva Zajmoprimca ili iz zakona koji su na snazi na
teritoriji Zajmoprimca, bilo u sadašnjosti ili u budućnosti.
ODJELJAK 4.12. Ovaj sporazum je oslobođen svih poreza,
nameta, pristojbi, naknada i obaveza bilo kakve prirode koje se
nameću prema zakonodavstvu Zajmoprimca ili zakonima koji su
na snazi na teritoriji Zajmoprimca ili su u vezi s njihovim
provođenjem, izdavanjem, isporukom ili registracijom, a
Zajmoprimac je dužan platiti, ili osigurati da se plate, svi takvi
porezi, nameti, pristojbe i obaveze, u slučaju da postoje, koje su u
skladu sa zakonima bilo koje zemlje ili zemalja (osim Države
Kuvajta) u čijoj valuti se može otplaćivati ili se otplaćuje Zajam,
kamate i druge naknade s njim u vezi.
ODJELJAK 4.13. Zajmoprimac izjavljuje da su sve
komponentne Projekta koje se finansiraju iz sredstava Zajma koji
je predmet ovog sporazuma oslobođene svih carina, poreza,
dadžbina i/ili svih ostalih naknada na snazi u Bosni i Hercegovini.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ODJELJAK 4.14. Glavnica, kamate i druge naknade po
osnovi Zajma se isplaćuju bez ikakvih ograničenja, uključujući
devizna ograničenja, koja se nameću prema zakonima
Zajmoprimca ili prema zakonima koji su na snazi na teritoriji
Zajmoprimca, bilo u sadašnjosti ili u budućnosti.
ODJELJAK 4.15. Sve dokumente, evidencije, prepiske i
slične materijale koji pripadaju Fondu Zajmoprimac tretira kao
povjerljiva pitanja, te će, po pitanju prethodno spomenutog,
Zajmoprimac Fondu omogućiti potpun imunitet od cenzure i
inspekcija.
ODJELJAK 4.16. Sva imovina i prihod Fond oslobođeni su
nacionalizacije, konfiskacije i pljenidbe.
ČLAN V
Otkazivanje i obustava
ODJELJAK 5.01. Zajmoprimac može putem obavijesti
Fondu otkazati bilo koji iznos zajma koji Zajmoprimac nije
povukao prije davanja takve obavijesti, osim što Zajmoprimac ne
može na taj način otkazati bilo koji iznos Zajma za koji je Fond
sklopio posebnu obavezu u skladu s odjeljkom 3.02 ovog
sporazuma.
ODJELJAK 5.02. Ako je bilo koji od niže navedenih
događaja nastupio i traje, Fond može putem obavijesti
Zajmoprimcu obustaviti u potpunosti ili djelomično pravo
Zajmoprimca da povlači sredstva iz Zajma:
(a) Došlo je do neispunjenja obaveza u plaćanju glavnice
ili kamata ili bilo kojeg drugog plaćanja koje je
obavezno prema ovom sporazumu ili po bilo kojem
drugom kreditnom sporazumu između Zajmoprimca i
Fonda;
(b) Došlo je do neispunjenja obaveza u izvršavanju bilo
kojeg ugovora ili sporazuma od strane Zajmoprimca
prema ovom sporazumu;
(c) Fond je u cijelosti ili djelimično obustavio pravo
Zajmoprimca da vrši povlačenje sredstava prema bilo
kojem kreditnom sporazumu između Zajmoprimca i
Fonda zbog neispunjenja obaveza od strane
Zajmoprimca;
(d) Nastala je nepredviđena situacija zbog koje nije
izvjesno da će Zajmoprimac biti u mogućnosti da
ispunjava svoje obaveze prema ovom sporazumu;
(e) Došlo je do neispunjenja obaveza od strane Društva u
izvršavanju bilo kojeg uslova ili ugovora koji je
sadržan u Sporazumu o projektu.
Bilo koji događaj koji je nastao nakon datuma ovog
sporazuma i prije datuma stupanja na snagu koji bi Fondu
omogućio da obustavi pravo Zajmoprimca na povlačenje
sredstava u slučaju da je ovaj Ugovor bio na snazi na dan kada je
taj događaj nastupio, daje pravo Fondu da obustavi povlačenja iz
Zajma kao da je događaj nastao nakon datuma stupanja na snagu.
Pravo Zajmoprimca na povlačenje sredstava iz Zajma će se i
dalje u cijelosti ili djelomično obustaviti, ovisno o slučaju, sve dok
događaj ili događaji koji su doveli do takve obustave ne prestanu
postojati ili dok Fond ne obavijesti Zajmoprimca da je pravo na
povlačenje sredstava ponovno uspostavljeno; pod uslovom,
međutim, da se u slučaju bilo kakve takve obavijesti o ponovnom
uspostavljanju prava, pravo na povlačenje vraća samo u mjeri i
pod uslovima koji su navedeni u takvoj obavijesti, a nijedna takva
obavijest neće utjecati ili umanjiti bilo koje pravo, moć ili pravni
lijek Fonda u odnosu na bilo koji drugi kasniji događaj opisan u
ovom Odjeljku.
ODJELJAK 5.03. Ako se dogodi bilo koji događaj naveden
u stavu (a) odjeljka 5.02 i nastavi se trideset dana nakon što je
Fond dao obavijest o tome Zajmoprimcu, ili ako je bilo koji
događaj naveden u stavovima (b), (c), (d) i (e) iz odjeljka 5.02
nastao i traje šezdeset dana nakon što je Fond dao Zajmoprimcu
Str./Стр. 65
Broj/Број 4
obavijest o tome, a zatim u bilo kojem naknadnom razdoblju
trajanja događaja, Fond prema svojim mogućnostima može
proglasiti glavnicu Zajma dospjelom i naplativom odmah, a po
svakoj takvoj izjavi takva glavnica dospijeva i plaća se odmah,
bez obzira na bilo što u ovom ugovoru što može biti tome
suprotno.
ODJELJAK 5.04. Ako je (a) pravo Zajmoprimca da
povlači sredstva iz Zajma obustavljeno u smislu bilo kojeg iznosa
Zajma bez prekida tokom razdoblja od trideset dana, ili (b) ako na
datum koji se navodi u odjeljku 3.09 kao Završni datum postoji
iznos Zajma koji neće biti povučen, Fond može putem obavijesti
Zajmoprimcu otkazati pravo Zajmoprimca da vrši povlačenja u
smislu tog iznosa. Slanjem te obavijesti, takav iznos Zajma se
otkazuje.
ODJELJAK 5.05. Nikakvo otkazivanje ili obustava od
strane Fonda se ne može primijeniti na iznose koji su predmet bilo
kojih posebnih neopozivih obaveza u koje je Fond stupio u skladu
s odjeljkom 3.02, osim ako to nije izričito dozvoljeno u
spomenutoj obavezi.
ODJELJAK 5.06. Osim ako Fond ne pristane na suprotno,
sva otkazivanja se primjenjuju proporcionalno na nekoliko rata
iznosa glavnice Zajma koje dospijevaju nakon datuma
spomenutog otkazivanja.
ODJELJAK 5.07. Bez obzira na bilo koja otkazivanja ili
obustave, sve odredbe ovog sporazuma ostaju na snazi i imaju
učinak osim onoga što je ovim članom jasno naznačeno.
ČLAN VI
Provodivost ovog sporazuma; Neizvršavanje prava; Arbitraža
ODJELJAK 6.01. Prava i obaveze Fonda i Zajmoprimca
prema ovom sporazumu su važeće i provodive u skladu s u njemu
opisanim pravilima bez obzira na domaće zakone koji mogu biti
suprotni. Niti Zajmoprimac niti Fond nemaju pravo da pod bilo
kojim okolnostima tvrde da je bilo koja odredba ovog sporazuma
nevažeća ili neprovodiva iz bilo kojeg razloga.
ODJELJAK 6.02. Nikakvo kašnjenje ili propust u
korištenju bilo kojih prava, ovlasti i pravnih lijekova koji
pripadaju bilo kojoj strani u skladu sa ovim sporazumom, a zbog
neispunjenja obaveza, ne može narušiti bilo koje takvo pravo,
ovlast ili pravni lijek, niti se može tumačiti kao odricanje od
navedenog ili kao prećutno prihvaćanje takvog neispunjavanja
obaveza, niti mogu radnje takve strane u pogledu bilo kojeg
neispunjavanja obaveza ili prećutnog prihvaćanja bilo kojeg
neispunjavanja obaveza utjecati na ili narušiti bilo koje pravo,
ovlast ili pravni lijek te strane u pogledu bilo kojeg drugog ili
naknadnog neispunjavanja obaveza.
ODJELJAK 6.03. Bilo kakve nesuglasice između strana
ovog sporazuma i bilo kakvo potraživanje jedne od strana protiv
druge koje proizlazi iz ovog sporazuma se rješava dogovorom
između strana. U nedostatku takvog dogovora, nesuglasice ili
potraživanja se podnose na arbitražu pred Arbitražni sud kako je
navedeno u sljedećem odjeljku.
ODJELJAK 6.04. Arbitražni sud se sastoji od tri arbitra
imenovana na sljedeći način: jednog arbitra imenuje
Zajmoprimac; drugog arbitra imenuje Fond; a treći arbitar (u
daljnjem tekstu ponekad: Sudija) se imenuje sporazumno između
strana. U slučaju da arbitar imenovan u skladu s ovim odjeljkom
podnese ostavku, umre ili postane nesposoban za rad, arbitar
nasljednik će biti imenovan na isti način na koji je to ranije
propisano za imenovanje izvornog arbitra, a takav nasljednik ima
sve ovlasti i dužnosti kao i izvorni arbitar.
Arbitražni postupci se mogu pokrenuti u skladu s ovim
odjeljkom uz prethodnu obavijest bilo koje strane onoj drugoj.
Takva obavijest sadrži izjavu u kojoj se navodi priroda spornog
pitanja ili zahtjeva koji se podnosi na arbitražu, vrsta i opseg
Str./Стр. 66 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
traženog rješenja, i ime arbitra kojeg imenuje strana koja pokreće
navedene postupke.
U roku od trideset dana nakon dostavljanja takve obavijesti,
druga strana obavještava stranu koja pokreće postupke o imenu
arbitra kojeg je ta druga strana imenovala, a slučaju da to ne učini,
tog arbitra imenuje predsjednik Međunarodnog suda pravde prema
zahtjevu strane koja pokreće postupke.
Ako se unutar šezdeset dana od slanja obavijesti i pokretanja
arbitražnog postupka strane ne dogovore oko imenovanja Sudije,
bilo koja strana može zatražiti od predsjednika Međunarodnog
suda pravde da imenuje Sudiju.
Arbitražni sud prvi put se sastaje u vrijeme i na mjestu koje
odredi Sudija. Nakon toga, arbitražni sud će odrediti o mjestu i
vremenu zasjedanja.
Zavisno od odredbi ovog odjeljka i osim ako se strane ne
sporazumiju drugačije, arbitražni sud odlučuje o svim pitanjima
koja su u njegovoj nadležnosti, utvrđuje svoj postupak kako bi
omogućio pravednu raspravu svakoj strani i odlučuje o pitanjima
koja mu se podnesu bilo da se obje strane pojave pred sudom ili u
izostanku bilo koje od strana. Arbitražni sud svoje odluke donosi
većinskim glasom, te svoje odluke usvaja u pismenom obliku.
Takve odluke nose, minimalno, potpise većine članova
arbitražnog suda, a potpisani primjerak odluke se dostavlja svakoj
strani. Odluka arbitražnog suda koja je donesena u skladu s
odredbama ovog odjeljka je konačna i obavezujuća za strane koje
su dužne da je poštuju i da je se pridržavaju.
Strane će odrediti iznos nagrade ili naknada za arbitre i
ostale osobe koje se pokažu ključne za provođenje arbitražnog
postupka. Ako se strane ne slože o spomenutom iznosu prije
zasjedanja arbitražnog suda, arbitražni sud će odrediti taj iznos,
razumno i u skladu sa okolnostima. Svaka strana snosi vlastite
troškove tokom arbitražnog postupka. Strane podjednako dijele i
snose troškove arbitražnog suda. Sva pitanja koja se odnose na
podjelu troškova arbitražnog suda ili proceduru plaćanja tih
troškova određuje arbitražni sud.
Arbitražni sud primjenjuje načela koja su zajednička prema
važećim zakonima Zajmoprimca i Države Kuvajta, kao i načela
pravde.
ODJELJAK 6.05. Odredbe za arbitražu navedene u
prethodnom odjeljku su umjesto bilo kojeg drugog postupka za
utvrđivanje nesuglasica između strana ovog sporazuma i bilo
kojeg zahtjeva bilo koje strane u odnosu na drugu stranu koji
proizlazi iz njega.
ODJELJAK 6.06. Dostava bilo kakve obavijesti ili
postupka u vezi s bilo kojim postupkom iz ovog člana se može
izvršiti na način opisan u odjeljku 7.01. Strane ovog sporazuma se
mogu odreći bilo kojih ili svih uslova za dostavu takvih obavijesti
ili postupaka.
ČLAN VII
Ostale odredbe
ODJELJAK 7.01. Svaka obavijest ili zahtjev koji se traži,
odobrava ili izdaje u prema ovom sporazumu mora biti u pisanoj
formi. Osim ako nije suprotno navedeno u odjeljku 8.03, takva
obavijest ili zahtjev se smatraju propisno uručeni ili izdati kada se
isporuče lično ili putem pošte ili faksimila onoj strani koja tražila,
za koju se odobrilo uručivanje ili izdavanje, na adresu strane koja
je navedena u ovom sporazumu, ili na neku drugu adresu koju ta
strana putem obavijesti naznači strani koja takvu obavijest daje ili
upućuje takav zahtjev.
ODJELJAK 7.02. Zajmoprimac Fondu dostavlja dostatne
dokaze o ovlaštenjima osobe ili osoba koje potpisuju zahtjeve iz
člana III ili koje će, u ime Zajmoprimca, preduzeti bilo kakve
radnje ili potpisati bilo koje druge dokumente koji se traže ili čije
se uzimanje odobrava ili koje izvršava Zajmoprimac prema ovom
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
sporazumu, te dostavlja ovjerene primjere potpisa za svaku takvu
osobu.
ODJELJAK 7.03. Ministar finansija i trezora Zajmoprimca,
ili bilo koja osoba kojoj on da pismeno ovlaštenje, može preduzeti
ili izvršiti bilo koju radnju koja je neophodna ili čije se
poduzimanje dopušta, i bilo koji dokument koji je neophodan ili
čije se izvršenje dopušta, prema ovom sporazumu i u ime
Zajmoprimca. Svaka izmjena ili proširenje odredbi ovog
sporazuma se mogu ugovoriti u ime Zajmoprimca putem pisanog
instrumenta kojeg u ime Zajmoprimca izvršava njegov iznad
spomenuti predstavnik ili bilo koja osoba koju je on za to
napismeno ovlastio, pod uslovom da su, prema mišljenju tog
predstavnika, takve izmjene ili proširenja razumni u datim
okolnostima i neće dovesti do značajnog uvećanja obaveza
Zajmoprimca prema ovom sporazumu. Fond može prihvatiti da
takav predstavnik ili druga osoba izvrše bilo koji takav instrument
kao konačan dokaz da su, prema mišljenju tog predstavnika, bilo
kakve izmjene ili proširenja odredbi ovog sporazuma koje se
uvode tim instrumentom razumne u datim okolnostima i neće
dovesti do značajnog uvećanja obaveze Zajmoprimca prema
ovom sporazumu.
Član VIII.
Datum stupanja na snagu; Otkazivanje
ODJELJAK 8.01. Ovaj sporazum ne može stupiti na snagu
dok se Fondu ne dostave dokazi koji su zadovoljavajući za Fond:
(a) Izvršenje i isporuka ovog sporazuma u ime
Zajmoprimca je propisno odobrena i ratificirana
provođenjem svih neophodnih vladinih radnji;
(b) Osim ako se Fond nije drugačije složio, izvršenje i
isporuka Sporazuma o projektu u ime Društva je
propisno odobrena i ratificirana provođenjem svih
neophodnih vladinih radnji;
(c) Osim ako se Fond nije drugačije složio, zaključeni su
supsidijarni sporazumi za sredstva iz Zajma između
Zajmoprimca, Federacije Bosne i Hercegovine i
Društva.
ODJELJAK 8.02. Kao dio dokaza koji se dostavljaju prema
odjeljku 8.01, Zajmoprimac Fondu dostavlja i mišljenje ili
mišljenja nadležnih tijela u kojima je naznačeno da je
Zajmoprimac ovaj sporazum propisno odobrio ili ratificirao, i da
je Sporazum u njegovo ime potpisan i dostavljen, te da on čini
valjanu i obavezujuću obavezu za Zajmoprimca u skladu s u
njemu navedenim uslovima.
ODJELJAK 8.03. Osim ako se Zajmoprimac i Fond ne
usaglase suprotno, ovaj sporazum stupa na snagu i dobija pravni
učinak na dan kada Fond faksimilom pošalje Zajmoprimcu
obavijest da su dokazi iz odjeljka 8.01. prihvaćeni.
ODJELJAK 8.04. Ako sve radnje čije se izvršenje zahtijeva
u skladu s Odjeljkom 8.01. nisu izvršene unutar stotinu osamdeset
dana (180) nakon potpisivanja ovog sporazuma, ili na neki drugi
datum oko kojeg se usaglase Fond i Zajmoprimac, Fond može u
bilo kojem trenutku nakon isteka navedenog roka raskinuti ovaj
sporazum uz pismenu obavijest za Zajmoprimca. Nakon slanja
takve pismene obavijesti, ovaj sporazum i sve obaveze za strane, a
s njim u vezi, odmah prestaju da važe.
ODJELJAK 8.05. Ako i kada se isplati cjelokupan iznos
glavnice i sve kamate i ostale naknade koje prispiju u vezi sa
Zajmom, ovaj sporazum i sve obaveze strana koje su s njim u vezi
odmah prestaju da važe.
Definicije
ODJELJAK 9.01. Osim na mjestima na kojima kontekst
zahtijeva suprotno, sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja na svim
mjestima na kojima se upotrebljavaju u Sporazumu ili bilo kojem
njegovom Dodatku:
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 67
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
(1) Izraz "Projekat" označava projekat za koji se osigurava ANEKS DODATKU 1
Zajam, kao što je opisano u Dodatku 2 ovog sporazuma, i RASPORED AMORTIZACIJE
čiji se opis može mijenjati s vremena vrijeme putem Otplata glavnice
sporazuma između Fonda i Zajmoprimca. Br. Datum dospijeća (izraženo u kuvajtskim
(2) Izraz "roba" označava opremu, materijale i usluge koji su dinarima)
neophodni za Projekat. Na svakom mjestu n akojem se 1 386.600
spominju troškovi robe, smatra se da ti troškovi uključuju i 2 386.600
3 386.600
troškove uvoza te robe na teritorije Zajmoprimca. 4 386.600
(3) Izraz "Društvo" označava JP Autoceste Federacije Bosne i 5 386.600
Hercegovine d.o.o. Mostar, javno preduzeće u vlasništvu 6 386.600
Vlade Bosne i Hercegovine koje je uspostavljeno odlukom 7 386.600
Federalnog ministarstva br. 41/10. 8 386.600
(4) Izraz "Federacija Bosne i Hercegovine" označava jedan od 9 386.600
10 386.600
dva entiteta prema ustavu Bosne i Hercegovine.
11 386.600
Sljedeće adrese se navode u svrhu Odjeljka 7.01: 12 386.600
Za Zajmoprimca: 13 386.600
Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine 14 386.600
Trg BiH 1, 71000 Sarajevo 15 386.600
Bosna i Hercegovina 16 386.600
Tel: + 387 33 20 53 45 17 386.600
18 386.600
Alternativna adresa za faks:
19 386.600
FAKSIMILI 20 386.600
+387 33 20 29 30 21 386.600
Za Fond: 22 386.600
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj 23 386.600
Poštanski pretinac 2921, Safat 24 386.600
Kuwait. – 13030 25 386.600
26 386.600
Alternativna adresa za faksimil i Email: 27 386.600
FAKSIMILI 28 386.600
+ 965-22999190 29 386.600
+ 965-22999091 30 388.600
E-MAIL Ukupno:
operations@kuwait-fund.org (jedanaest miliona i šest
11.600.600
stotina hiljada kuvajtskih
U POTVRDU NAVEDENOG, stranke ovog sporazuma dinara)
koje su postupale preko svojih propisno ovlaštenih predstavnika su
osigurale da se ovaj sporazum potpiše u njihovo ime i da se OPIS PROJEKTA
dostavi u Sarajevo, u dva originala na arapskom jeziku i dva na Cilj projekta je da se unaprijede i poboljšaju socioekonom-
engleskom jeziku, svi s istim i jednakim učinkom, na gore ske prilike u Bosni i Hercegovini unaprjeđenjem saobraćajnih
navedeni dan i godinu. Međutim, u slučaju neslaganja između veza između BiH i Srednje i Istočne Evrope, te da se poveća
teksta na arapskom jeziku i teksta na engleskom jeziku ovog učinkovitost cestovne infrastrukture na dionici Nemila - Donja
sporazuma, arapski tekst će prevladati. Gračanica koja se nalazi sjeverno od Grada Zenice i koja
Bosna i Hercegovina predstavlja vitalnu dionicu na Koridoru Vc koji prolazi kroz BiH
Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/ od sjevera prema jugu. Dodatni cilj je uklanjanje saobraćajnih
(ovlašteni predstavnik) zastoja, smanjenje troškova upravljanja vozilima, kraće vrijeme
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj putovanja, smanjen broj saobraćajnih nesreća i poboljšanje
Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/ cestovnih veza projektnog područja s ostatkom zemlje.
(ovlašteni predstavnik) Projekat se sastoji od izgradnje dionice ceste Nemila –
DODATAK 1 Donja Gračanica na autocesti Koridora Vc u dužini od oko 17,70
Odredbe otplate km, od pružanja neophodnih konsultantskih usluga i
eksproprijacije zemljišta. Dionica se dijeli na tri pod-dionice, i to:
Iznos glavnice koji se povlači iz Zajma otplaćuje se u (i) Nemila – Vranduk, (ii) Vranduk – Ponirak i (iii) Ponirak -
trideset (30) polugodišnjih rata, a iznos i redoslijed svake se Donja Gračanica. Cesta se sastoji od dva odvojena kolovoza od po
navode u priloženom rasporedu. Prva od ovih rata dospijeva na dvije trake širine 3,75 m po traci, zaustavne trake od 2,5 m,
prvi dan kada dospijevaju bilo kakve kamate ili druge naknade na bankina od 1,5 m i zelenog pojasa širine 4,00 m.
zajam, u skladu s odredbama Kreditnog sporazuma, nakon isteka Glavne komponentne projekta po dionicu su opisane u
grace perioda od pet (5) godina, počevši od datuma na koji Fond nastavku:
isplati, bilo koji iznos iz zajma u skladu s prvim zahtjevom za Dionica Nemila - Vranduk:
povlačenje sredstava od strane Zajmoprimca ili od datuma na koji - Građevinski radovi: izgradnja 5,7 km ceste, oko 3,1
Fond izda obavezu u skladu s odjeljkom 3.02 kreditnog km potpornih zidova, dva mosta s jednim kolovozom,
sporazuma, u slučaju da prvi zahtjev za povlačenje sredstava odvođenje voda, zaštitni radovi, oprema ceste i slični
zahtijeva izdavanje takve obaveze, zavisno od toga koji od ta dva objekti
datuma nastupi ranije. Preostali obroci za otplatu glavnice - Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
dospijevaju uzastopno, svakih šest mjeseci nakon datuma detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dospijeća prve rate. dokumentacije kao i nadzora izgradnje.
Dionica Vranduk - Ponirak:
Str./Стр. 68 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Građevinski radovi: izgradnja oko 5,3 km ceste, oko
2,7 km potpornih zidova, pet mostova, jednog tunela u
dužini od oko 370 metara, odvođenje voda, zaštitni
radovi, oprema ceste i slični objekti
- Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dokumentacije kao i nadzora izgradnje.
Dionica Ponirak - Donja Gračanica:
- Građevinski radovi: izgradnja 6,7 km ceste, oko 400 m
potpornih zidova, tri mosta, tri tunela u dužini od oko
3,2 km, odvođenje voda, zaštitni radovi, oprema ceste,
neophodne petlje i slični objekti
- Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dokumentacije kao i nadzora izgradnje
Završetak Projekta očekuje se sredinom 2022. godine.
Dopunsko pismo br. 1
BOSNA I HERCEGOVINA
Datum: 19. 02. 2019.
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Poštanski pretinac 2921, Safat
Kuwait, 13030
Poštovani:
Predmet: Lista robe koja se finansira iz Zajma
Metode i procedure nabavke
1. Pozivajući se na odjeljke 3.06, 4.04 i 4.05 Kreditnog
sporazuma koji smo danas potpisali za finansiranje Projekta
Autoceste Nemila - Donja Gračanica, ovdje prilažemo Listu
robe koja prikazuje stavke koje će se finansirati iz zajma i
raspodjelu iznosa za svaku stavku i postotak izdataka koji će
se finansirati tim iznosima. Slažemo se da, ako Kuvajtski
fond za arapski ekonomski razvoj (Fond) utvrdi da
raspodjela za bilo koju stavku nije dovoljna za finansiranje
postotka navedenog u spomenutoj Listi robe iz troška
očekivanog za tu stavku, ima pravo na poduzimanje bilo
koje od sljedećih mjera:
(a) Doznačiti za tu stavku, u granici iznosa koji je
neophodan da se pokrije nedostatak finansiranja na
temelju navedenih postotaka, dodatni iznos iz
izdvajanja za nepredviđene slučajeve iz Liste robe ili iz
izdvajanja za bilo koju drugu stavku za koju Fond
smatra da ima viška.
(b) umanjiti postotak koji se finansira iz Zajma iz
cjelokupnog troška za određenu stavku ako je ukupno
izdvajanje za tu stavku, u skladu sa ranije navedenim,
nedovoljno da se pokrije gore spomenuti nedostatak, ili
ako Fond smatra da nije moguće izdvojiti dodatni
iznos iz Zajma za tu stavku čime bi takvo umanjenje za
posljedicu imalo nastavak povlačenja iz Zajma za
finansiranje troškova robe, radova ili usluga koji su
svrstani pod tu stavku sve dok se relevantni trošak ne
pokrije u potpunosti.
2. Potvrđujemo da se sredstva iz Zajma neće koristiti za
plaćanje bilo kakvih poreza ili dažbina prema zakonima koji
su na snazi u Bosni i Hercegovini.
3. Također potvrđujemo da će se sve stavke koje se finansiraju
iz Zajma grupisati u odgovarajuće pakete u smislu tipa i
veličine čime se želi olakšati, u mjeri u kojoj je to moguće,
dobijanje ponuda na međunarodnoj konkurentskoj osnovi.
Osim ako nije u ovom sporazumu ili na neki drugu način
usaglašeno sa Fondom, postupak međunarodnog
konkurentskog natjecanja će se koristiti za nabavku svi
takvih stavki.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
4. Konsultantske usluge potrebne za Projekat će se nabavljati
na temelju liste odabranih konsultantskih firmi koje će biti
pozvane da podnesu prijedloge, koji će biti pripremljeni u
dogovoru s Fondom. Takva lista će se sastojati od 6 do 8
kuvajtskih konsultanata, od kojih će se tražiti da se udruže sa
lokalnim konsultantima. Poziv za dostavljanje prijedloga
udruge konsultanata koji su ušli u uži izbor se priprema na
temelju opisa poslova koji će se dogovoriti sa Fondom.
Pozivnim pismom će se zahtijevati od konsultanata da
dostave svoje tehničke i finansijske prijedloge u zasebne
koverte, te da Fondu dostave i njihove kopije. Prvo ćemo
otvoriti i ocijeniti tehničke prijedloge i dostaviti rezultat
Fondu na prethodno odobrenje, zatim ćemo otvoriti
finansijske prijedloge i izvršiti kombinovanu procjenu
tehničkih i financijskih aspekata prijedloga. Ocjenjivanje će
se u svakoj fazi obaviti u skladu s kriterijima koji su ranije
dogovoreni s Fondom, a nakon završetka evaluacije dostavit
ćemo vam izvještaj zajedno s predloženim odabirom
konsultanata na vaše odobrenje.
5. Što se tiče ugovora o izvođenju građevinskih radova, osim
ako nije drugačije dogovoreno s Fondom, nabavljat će se
putem međunarodnog natjecanja. Obavijest o raspisivanju
poziva za dostavljanje ponuda bit će objavljena u lokalnim
novinama i u dva kuvajtska dnevna lista, uz barem jedne
međunarodne novine, prema dogovoru s Fondom, uz
prethodnu kopiju oglasa koja se dostavlja Fondu za
komentare i na odobrenje. Pripremit će se izvještaj o ocjeni
ponuda i dostaviti Fondu na pregled i odobrenje. Nakon toga
slijedi otvaranje ponuda. Izvještaj o procjeni ponuda
priprema se uz pomoć konsultanata imenovanih za Projekt, u
skladu s kriterijima unaprijed dogovorenim s Fondom, i
dostavlja se Fondu, zajedno s preporukom za dodjelu na
pregled i odobrenje Fonda.
6. Što se tiče primjene gore navedenog odjeljka 4.05 i nabavke
svih stavki koje se finansiraju iz Zajma, dostavit ćemo vam
postupak za podnošenje ponuda kao i nacrt tenderske
dokumentacije za nabavku takve robe i radova na pregled i
odobrenje te će napraviti razumne izmjene u tim
dokumentima ili u postupcima natjecanja koje možete
zatražiti. Mi ćemo Vam dostaviti ili ćemo osigurati da Vam
se dostave detaljni izvještaji o ocjeni ponuda u svakom
pojedinom slučaju, zajedno s preporukom za dodjelu, za
potrebe pregleda i odobrenja. U slučaju da je potrebno voditi
pregovore s odabranim ponuđačem, dostavit ćemo Vam ili
ćemo osigurati da Vam se dostavi, konačni nacrt ugovora
koji je rezultat spomenutih pregovora, a na Vaše odobrenje.
7. Nakon potpisivanja bilo kojeg ugovora koji se finansira iz
Zajma, mi ćemo vam dostaviti, ili ćemo osigurati da Vam se
dostave originali ili ovjerene kopije tih ugovora za Vašu
evidenciju i u svrhu isplate iz Zajma. Sve materijalne
izmjene koje su predložene za bilo koji ugovor, a koje ste Vi
odobrili, će Vam biti podnesene na odobrenje.
8. Razumijemo da, ako u skladu s odjeljkom 3.02. Kreditnog
sporazuma, iskoristimo opciju da od Fonda zatražimo da
izda bilo kakvu posebnu obavezu u vezi s potvrdom bilo
kojeg dokumentarnog akreditiva radi pokrivanja troškova
Projekta, takav zahtjev će se izvršiti na temelju toga da se
posebna obaveza Fonda dodjeljuje kuvajtskoj banci koja
posluje u Kuvajtu ili u inostranstvu.
Kako bi se osigurala pravovremena dodjela ugovora za
izvršenje Projekta, uradit će se nacrt programa za razne faze
natjecanja, ocjene ponuda, i dodjela svih velikih ugovora, te ćemo
preduzeti sve potrebne korake da se pridržavamo tog programa,
čiju kopiju ćemo vam poslati.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 69
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
Molimo da naznačite vaš pristanak na gore navedeno i na Molimo da gore navedena osiguranja potvrdite
priloženu "Listu robe" potpisivanjem obrasca potvrde koji se potpisivanjem priloženog primjerka ovog pisma, i da nam ga
nalazi u priloženom primjerku sa ovim pismom, i da nam ga vratite.
vratite. Bosna i Hercegovina
Bosna i Hercegovina Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/
Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/ (Ovlašteni predstavnik)
(Ovlašteni predstavnik) Potvrdio: Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Potvrdio: Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj (Ovlašteni predstavnik)
Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/ Dopunsko pismo br. 3
(Ovlašteni predstavnik) BOSNA I HERCEGOVINA
LISTA ROBE Datum: 19. 02. 2019.
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Doznačeni iznos Procenat
Br. Stavka (izraženo u ukupnog troška
Poštanski pretinac 2921, Safat
kuvajtskim dinarima) stavke Kuwait, 13030
Građevinski radovi (Nemila - Poštovani:
1. 10.000.000 100%
Vranduk) U vezi s odjeljkom 4.08 Kreditnog sporazuma koji smo
2.
Usluge inženjerskog nadzora
450.000 100% danas potpisali za finansiranje projekta Autoceste Nemila-Donja
(Nemila - Vranduk) Gračanica, potvrđujemo da prema zakonu Centralne banke Bosne
3. Nepredviđene okolnosti 1.150.000 -
i Hercegovine ("Centralna banka") br. 1/97, i njegovih izmjena i
Ukupno 11.600.000
dopuna, Centralna banka ne odgovara za obaveze države Bosne i
Dopunsko pismo br. 2 Hercegovine. Shodno tome, također potvrđujemo da se imovina
BOSNA I HERCEGOVINA Centralne banke ne može koristiti kao kolateral za bilo koji zajam
Datum: 19. 02. 2019. koji je pozajmila država Bosna i Hercegovina. Prema tome, mi
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj razumijemo da, dokle god zakonska odredba, na koju se pozivamo
Poštanski pretinac 2921, Safat i koju tumačimo, ostane u punoj snazi i učinku, neće doći do
Kuwait, 13030 situacije za primjenu odjeljka 4.08 Kreditnog sporazuma u vezi s
Poštovani: imovinom Centralne banke i kao takav, navedeni odjeljak se na
u pogledu Kreditnog sporazuma s istim datumom koji se njih neće primjenjivati.
navodi na ovom pismu i koji smo potpisali u svrhu finansiranja Molimo da potvrdite svoje slaganje s gore navedenim
projekta Autoceste Nemila – Donja Gračanica, potvrđujemo da potpisivanjem pripojenog primjerka ovog pisma, i da nam ga
smo propisno informisani da je, u skladu s propisima koji su na vratite.
snazi u Državi Kuvajt, zabranjena upotreba javnih sredstava za Bosna i Hercegovina
transakcije koje su u vezi s bilo kojom firmom ili subjektom koje Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/
može biti predmet zabrana prema navedenim propisima. (Ovlašteni predstavnik)
Stoga se obavezujemo da se sredstva navedenog Zajma neće Potvrdio: Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
koristiti na bilo koji način za izravno ili neizravno finansiranje bilo Potpisnik: /svojeručni potpis nečitak/
koje robe ili usluga proizvedene ili isporučene od strane bilo koje (Ovlašteni predstavnik)
zemlje, firme ili subjekta koji su predmet zabrana prema
propisima koji su na snazi u Državi Kuvajtu.

Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-19/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-1590/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI KREDITNOG SPORAZUMA - PROJEKT AUTOCESTE NEMILA – DONJA GRAČANICA IZMEĐU
BOSNE I HERCEGOVINE I KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI EKONOMSKI RAZVOJ
Članak 1.
Ratificira se Kreditni sporazum – Projekt autoceste Nemila – Donja Gračanica između Bosne i Hercegovine i Kuvajtskog fonda za
arapski ekonomski razvoj, potpisan 19. veljače 2019. godine u Sarajevu, na arapskome i engleskom jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
Str./Стр. 70 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Broj zajma: 1012
KREDITNI SPORAZUM
PROJEKT AUTOCESTE NEMILA − DONJA
GRAČANICA IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I
KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI EKONOMSKI
RAZVOJ
DATUM: /19. 02. 2019. godine/
KREDITNI SPORAZUM
SPORAZUM zaključen 19. 02. 2019. godine između
BOSNE I HERCEGOVINE (u daljnjem tekstu "Zajmoprimatelj"),
s jedne strane i KUVAJTSKOG FONDA ZA ARAPSKI
EKONOMSKI RAZVOJ (u daljnjem tekstu "Fond") s druge
strane.
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj zatražio od Fonda pomoć u
financiranju projekta Autoceste Nemila – Donja Gračanica koji je
opisan u Prilogu 2 ovog sporazuma (u daljnjem tekstu "Projekt"),
posredstvom zajma (u daljnjem tekstu "Zajam");
BUDUĆI DA će projekt provoditi JP "Autoceste Federacije
Bosne i Hercegovine d.o.o.", Mostar, javno poduzeće Federacije
Bosne i Hercegovine s ograničenom odgovornošću zaduženo za
upravljanje, izgradnju, obnovu, održavanje i zaštitu autocesta i
brzih cesta (u daljnjem tekstu "Društvo");
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj od Europske investicijske
banke (u daljnjem tekstu "EIB") i od Europske banke za obnovu i
razvoj (u daljnjem tekstu "EBRD") dobio zajmove u ukupnom
iznosu od stotinu šesnaest milijuna i osam stotina tisuća eura
(116.800.000 €), kao i bespovratna sredstva u iznosu od dvadeset
pet milijuna i četiri stotine tisuća eura (25.400.000 €) za
financiranje izgradnje projektne dionice Ponirak – Donja
Gračanica prema pravilima i uvjetima koji su utvrđeni u
sporazumima sklopljenim između Zajmoprimatelja i EIB-a i
EBRD-a;
BUDUĆI DA Zajmoprimatelj namjerava uzeti od OPEC-
ovog Fonda za međunarodni razvoj (u daljnjem tekstu "OFID")
zajam u približnom iznosu koji je jednak četrdeset devet milijuna
eura (49.000.000 €) za financiranje izgradnje projektne dionice
Vranduk − Ponirak prema pravilima i uvjetima koji su utvrđeni u
sporazumu sklopljenom između Zajmoprimatelja i OFID-a;
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj na sebe preuzeo obvezu
osiguranja svih ostalih iznosa koji će biti neophodni, pored Zajma,
zajmova od EIB-a, EBRD-a i OFID-a (u daljnjem tekstu "Vanjski
zajmovi") za izvođenje projekta i svih mogućih prekoračenja
troškova bilo u lokalnoj ili stranoj valuti;
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj voljan pored Zajma
osigurati sve ostale iznose u stranoj ili lokalnoj valuti, prema
potrebi, u svrhu pokrivanja troškova Projekta;
BUDUĆI DA je svrha Fonda pomoći arapskim i drugim
zemljama u razvoju da razviju svoju ekonomiju i da im osigura
zajmove koji su neophodni za izvođenje njihovih razvojnih
projekata i programa; i
BUDUĆI DA je Fond uvjeren u značaj i korist Projekta
kojim se doprinosi razvoju ekonomije Zajmoprimatelja; i
BUDUĆI DA se Fond složio da, na temelju, između ostalog,
gore navedenog, osigura Zajam za Zajmoprimatelja u skladu s
pravilima i uvjetima iz ovog sporazuma.
STOGA, strane su se usuglasile kako slijedi:
ČLANAK I.
Zajam; Kamate i ostale naknade;
Otplata; Mjesto plaćanja
ODJELJAK 1.01. Fond pristaje Zajmoprimatelju pozajmiti,
u skladu s pravilima i uvjetima iz ovog sporazuma ili koja se
spominju u ovom sporazumu, iznos jednak jedanaest milijuna i
šest stotina tisuća kuvajtskih dinara (K.D. 11.600.000/-).
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
ODJELJAK 1.02. Zajmoprimatelj isplaćuje kamatu prema
stopi od dva posto (2%) godišnje na iznos glavnice Zajma koji je
povučen i nepodmiren, s vremena na vrijeme. Kamate se
obračunavaju na odgovarajuće datume na koje se povlače iznosi.
ODJELJAK 1.03. Dodatna naknada od jedne polovine od
jedan posto (1/2 od 1%) godišnje na iznose koji su povučeni iz
Zajma i koji su nepodmireni s vremena na vrijeme se plaća radi
pokrivanja administrativnih troškova i troškova provođenja ovog
sporazuma.
ODJELJAK 1.04. U slučaju da Fond, u skladu s odjelj-kom
3.02 ovog sporazuma, stupi u posebnu neopozivu obvezu prema
zahtjevu Zajmoprimatelja, naknada za takvu posebnu obvezu ide
na teret Zajmoprimatelja po stopi od jedne polovine od jedan
posto (1/2 od 1 %) godišnje na iznos glavnice bilo koje takve
posebne obveze koja je nepodmirena s vremena na vrijeme.
ODJELJAK 1.05. Kamate i ostale naknade se obračunavaju
na temelju godine od 360 dana, dvanaest mjeseci od 30 dana za
svako razdoblje koje je kraće od cijele jedne polovine godine.
ODJELJAK 1.06. Zajmoprimatelj će otplatiti glavnicu
Zajma u skladu s odredbama za amortizaciju Zajma koje se
navode u Dodatku 1 ovog sporazuma.
ODJELJAK 1.07. Kamate i druge naknade se plaćaju na
polugodišnjoj osnovi, 15. siječnja i 15. srpnja svake godine.
ODJELJAK 1.08. Zajmoprimatelj ima pravo, po plaćanju
svih obračunatih kamata i svih ostalih naknada, uz obavijest
Fondu najmanje 45 dana ranije, otplatiti prije dospijeća: (a) sav
iznos glavnice Zajma koji je u tom trenutku nepodmiren ili (b) sav
iznos glavnice bilo kojeg jednog ili više dospjelih iznosa, pod
uvjetom da nakon takvog prijevremenog plaćanja ne može
postojati bilo koji nepodmireni dio Zajma koji dospijeva nakon
dijela koji se otplaćuje unaprijed.
ODJELJAK 1.09. Glavnica, kamate i ostale naknade
vezane uz Zajam se otplaćuju Kuvajtu ili na bilo kojem drugom
mjestu koje Fond razumno zatraži.
ČLANAK II.
Odredbe o valuti
ODJELJAK 2.01. Svi računi za financijske transakcije koje
se provedu u skladu s ovim sporazumom i svi iznosi koji
dospijevaju prema ovom sporazumu se plaćaju u kuvajtskim
dinarima.
ODJELJAK 2.02. Fond će, na zahtjev i djelujući kao agent
Zajmoprimatelja, kupiti valute koje mogu biti potrebne za plaćanje
troškova robe koja će se financirati iz Zajma prema ovom
ugovoru, ili za povrat takvog troška u valuti u kojoj je stvarno
nastao. Iznos, za koji se smatra da je povučen iz Zajma u takvom
slučaju, jednak je iznosu kuvajtskih dinara, potrebnih za kupovinu
odgovarajućeg iznosa strane valute.
ODJELJAK 2.03. Kada se vrši otplata glavnice ili plaćanje
kamate i ostalih naknada, Fond može, na zahtjev i djelujući kao
agent za Zajmoprimatelja, kupiti neophodni iznos kuvajtskih
dinara u svrhu takve otplate ili plaćanja, ovisno o slučaju, od
iznosa koji Zajmoprimatelj plaća u svrhu takve kupovine valute ili
valuta, što može biti prihvatljivo s vremena na vrijeme za Fond.
Bilo kakvo plaćanje Fondu koje je obvezno prema ovom
sporazumu neće se smatrati izvršenim osim od trenutka i do mjere
u kojoj je Fond zaista primio kuvajtske dinare.
ODJELJAK 2.04. Kad god je neophodno u svrhu ovog
sporazuma utvrditi vrijednost jedne valute u odnosu na drugu,
Fond tu vrijednost razumno određuje.
ČLANAK III.
Povlačenje i korištenje sredstava iz Zajma
ODJELJAK 3.01. Zajmoprimatelj ima pravo iz Zajma
povući iznose koji su utrošeni ili će biti utrošeni za Projekt u
skladu s odredbama ovog sporazuma. Nikakav se iznos ne smije
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
povlačiti iz Zajma po osnovi troškova koji su nastali prije 01. 07.
2017. godine, osim ako Fond ne dozvoli suprotno.
ODJELJAK 3.02. Na zahtjev Zajmoprimatelja i u skladu s
pravilima i uvjetima koje dogovore Zajmoprimatelj i Fond, Fond
može napismeno stupiti u posebne neopozive obveze za plaćanje
iznosa Zajmoprimatelju ili drugima u pogledu troškova robe koji
se financiraju u okviru ovog sporazuma bez obzira na bilo koja
naknadna otkazivanja Zajma ili obustavljanje prava
Zajmoprimatelja da vrši povlačenja iz Zajma.
ODJELJAK 3.03. Kada Zajmoprimatelj želi povući bilo
koji iznos iz Zajma ili zatražiti od Fonda da stupi u posebnu
neopozivu obvezu u skladu s odjeljkom 3.02, Zajmoprimatelj je
obvezan Fondu dostaviti pisani zahtjev koji će biti u formi i
sadržavati takve izjave, sporazume i druge dokumente koje Fond
može razumno zatražiti. Zahtjevi za povlačenje će se, uz
neophodnu dokumentaciju koja se navodi u ostatku ovog članka,
odmah sačiniti u vezi s troškovima za Projekt, osim ako se
Zajmoprimatelj i Fond ne dogovore suprotno.
ODJELJAK 3.04. Zajmoprimatelj Fondu dostavlja takvu
dokumentaciju i ostale dokaze u prilog zahtjevu za povlačenje
koje Fond može razumno zatražiti, bilo prije ili nakon što Fond
dozvoli bilo koje povlačenje koje se traži u zahtjevu.
ODJELJAK 3.05. Svaki zahtjev za povlačenje i prateća
dokumentacija i ostali dokazi moraju svojom formom i sadržajem
biti zadovoljavajući za Fond u smislu da Zajmoprimatelj ima
pravo izvršiti povlačenje iznosa koji se traži iz Zajma i da će se
iznos koji se povlači iz Zajma koristiti samo u svrhe opisane u
ovom sporazumu.
ODJELJAK 3.06. Zajmoprimatelj koristi sredstva iz Zajma
isključivo za financiranje razumne cijene robe koja je neophodna
za provođenje Projekta opisanog u Dodatku 2 u ovom sporazumu.
Određena roba koja se financira iz sredstava Zajma i metode i
procedure nabave takve robe će se odrediti sporazumom između
Zajmoprimatelja i Fonda koji je predmet izmjena putem dodatnih
međusobnih sporazuma.
ODJELJAK 3.07. Zajmoprimatelj će osigurati da se sva
roba koja se financira iz sredstava Zajma koristi isključivo za
izvođenje Projekta.
ODJELJAK 3.08. Iznosi koje Fond isplaćuje, a koje
Zajmoprimatelj ima pravo povući iz Zajma, se isplaćuju na ime
Zajmoprimatelja ili po nalogu Zajmoprimatelja.
ODJELJAK 3.09. Pravo Zajmoprimatelja da povlači
sredstva iz Zajma prestaje na dan 30. lipnja 2023. godine ili na
bilo koji drugi datum oko kojeg se usuglase Zajmoprimatelj i
Fond.
ČLANAK IV.
Posebne klauzule
ODJELJAK 4.01. Zajmoprimatelj će sredstva iz Zajma
staviti na raspolaganje Društvu kojem će biti povjereno izvođenje
Projekta.
ODJELJAK 4.02. Zajmoprimatelj na sebe preuzima
obvezu da sredstva iz Zajma stavi na raspolaganje Društvu u
okviru Kreditnog sporazum putem dodatnih sporazuma koji će se
zaključiti između Zajmoprimatelja, Federacije Bosne i
Hercegovine i Društva pod pravilima i uvjetima koji su
prihvatljivi za Fond i koji će u sebi sadržati pravila i uvjete iz ovog
sporazuma.
ODJELJAK 4.03. Zajmoprimatelj će odmah učiniti
dostupnim, ili će osigurati da odmah budu dostupni svi ostali
iznosi po potrebi, a koji mogu biti neophodni, pored Zajma i
vanjskih zajmova, u svrhu izvođenja Projekta, a svi takvi iznosi će
biti dostupni u skladu s pravilima i uvjetima koji su
zadovoljavajući za Zajmoprimatelja i Fond.
Str./Стр. 71
Broj/Број 4
ODJELJAK 4.04. Prilikom provođenja Projekta,
Zajmoprimatelj će osigurati da Društvo zaposli konzultante koji
su, prema pravilima i uvjetima, prihvatljivi za Fond.
ODJELJAK 4.05. Dodjela ugovora za izvođenje Projekta,
koji se financiraju iz Zajma, kao o izmjene ili prekid tih ugovora,
su predmet odobrenja koje daje Fond.
ODJELJAK 4.06. Zajmoprimatelj poduzima sve
neophodne korake kako bi osigurao da će se dionice ceste
Vranduk – Ponirak i Ponirak – Donja Gračanica u okviru Projekta
izvesti u skladu s programom provođenja i da će biti otvorene za
promet u razumnom roku od dovršetka dionice Nemila – Vranduk
koja je dio Projekta, na način da dođe do ostvarenja ekonomske i
društvene koristi.
ODJELJAK 4.07. Zajmoprimatelj i Fond surađuju u
potpunosti kako bi osigurali ostvarenje svrhe Zajma. U tu svrhu,
svaka od dvije strane drugoj strani dostavlja informacije i podatke
koji su u vezi s općim statusom Zajma koje se mogu razumno
zatražiti.
Zajmoprimatelj i Fond s vremena na vrijeme razmjenjuju
mišljenja putem svojih predstavnika u pogledu pitanja vezanih za
svrhu Zajma i održavanje usluga koje su s njim u vezi.
Zajmoprimatelj je dužan odmah obavijestiti Fond o bilo kakvom
stanju koje ometa ili koje bi moglo ometati ostvarenje svrhe Zajma
(uključujući i značajno povećanje cijene Projekta) ili održavanja
povezanih usluga.
ODJELJAK 4.08. Zajednička je namjera Zajmoprimatelja i
Fonda da nijedan drugi vanjski dug ne može imati prioritet u
odnosu na Zajam putem založnog prava koje se stavi na imovinu
Zajmoprimatelja. U tu svrhu, Zajmoprimatelj se obvezuje da, osim
ako se s Fondom ne dogovori drugačije, u slučaju da se stavi
založno pravo na bilo koju imovinu Zajmoprimatelja kao
osiguranje vanjskog duga, takvo založno pravo će, ipso facto,
jednako i proporcionalno osigurati otplatu glavnice, kamata i
ostalih naknada Zajma i da u slučaju uvođenja bilo kakvog
založnog prava, u tu svrhu će se uvesti i jasne odredbe, međutim,
pod uvjetom da se odredbe iz odjeljka 4.16 ne odnose na:
(i) bilo koje založno pravo na imovini u vrijeme njene
kupovine, isključivo kao osiguranje za plaćanje
kupoprodajne cijene te imovine;
(ii) bilo koje založno pravo na trgovačkoj robi kojim se
osigurava dug koji dospijeva najkasnije godinu dana
nakon datuma na koji je prvobitno ostvaren i koji se
plaća iz zarade od prodaje te trgovačke robe; ili
(iii) bilo koje založno pravo koje je rezultat uobičajenog
tijeka bankarskih transakcija i osiguranja duga koji
dospijeva najkasnije godinu dana nakon relevantnog
datuma.
Izraz "imovina Zajmoprimatelja" kako se koristi u ovom
odjeljku podrazumijeva imovinu Zajmoprimatelja ili bilo koje
njegove političke jedinice ili bilo kojeg tijela koje je u vlasništvu i
pod kontrolom Zajmoprimatelja ili bilo koje njegove jedinice,
uključujući Centralnu banku Zajmoprimatelja kako se navodi u
Dopunskom pismu br. 3 ili bilo koju instituciju koja obavlja
funkciju Centralne banke, a izraz "založno pravo" podrazumijeva
hipoteke, zaloge, naknade, privilegije i prioritete bilo koje vrste.
ODJELJAK 4.09. Osim ako nije drugačije dogovoreno s
Fondom, Društvo ostaje odgovorno za provođenje Projekta i u
svakom trenutku djeluje u skladu sa zadovoljavajućim pravilima i
propisima i ima one ovlasti, upravu i administraciju koji su
neophodni za dužno i učinkovito izvođenje Projekta i nadgledanje
njegovog održavanja koje je u nadležnosti relevantnih odjela u
Društvu.
Str./Стр. 72 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Zajmoprimatelj će, u duhu suradnje koji je prisutan između
strana, informirati Fond o bilo kojim predloženim radnjama koje
bi mogle utjecati na organizaciju ili dužnosti Društva na način koji
bi mogao imati nepovoljan utjecaj na realizaciju ciljeva Projekta,
te će Fondu dati razumnu priliku, prije poduzimanja takve radnje,
da s tim u vezi razmijeni mišljenja sa Zajmoprimateljem.
ODJELJAK 4.10. Zajmoprimatelj će poduzeti ili će
osigurati da se poduzmu sve radnje koje su s njegove strane
neophodne za izvođenje Projekta, te neće poduzeti, niti dozvoliti
da se poduzme, bilo kakva radnja koja bi spriječila ili ometala
izvođenje ili provođenje Projekta ili upražnjavanje bilo koje
odredbe iz ovog sporazuma.
ODJELJAK 4.11. Glavnica i kamate Zajma i sve druge
naknade iz ovog sporazuma plaćaju se bez odbitaka za, te su
oslobođene od svih poreza, pristojbi ili naknada koje proizlaze iz
zakonodavstva Zajmoprimatelja ili iz zakona koji su na snazi na
teritoriju Zajmoprimatelja, bilo u sadašnjosti ili u budućnosti.
ODJELJAK 4.12. Ovaj sporazum je oslobođen svih poreza,
nameta, pristojbi, naknada i obveza bilo kakve prirode koje se
nameću prema zakonodavstvu Zajmoprimatelja ili zakonima koji
su na snazi na teritoriju Zajmoprimatelja ili su u vezi s njihovim
provođenjem, izdavanjem, isporukom ili registracijom, a
Zajmoprimatelj je dužan platiti, ili osigurati da se plate, svi takvi
porezi, nameti, pristojbe i obveze, u slučaju da postoje, koje su u
skladu sa zakonima bilo koje zemlje ili zemalja (osim Države
Kuvajta) u čijoj valuti se može otplaćivati ili se otplaćuje Zajam,
kamate i druge naknade s njim u vezi.
ODJELJAK 4.13. Zajmoprimatelj izjavljuje da su sve
komponentne Projekta koje se financiraju iz sredstava Zajma koji
je predmet ovog sporazuma oslobođene svih carina, poreza,
dadžbina i/ili svih ostalih naknada na snazi u Bosni i Hercegovini.
ODJELJAK 4.14. Glavnica, kamate i druge naknade po
osnovi Zajma se isplaćuju bez ikakvih ograničenja, uključujući
devizna ograničenja, koja se nameću prema zakonima
Zajmoprimatelja ili prema zakonima koji su na snazi na teritoriju
Zajmoprimatelja, bilo u sadašnjosti ili u budućnosti.
ODJELJAK 4.15. Sve dokumente, evidencije, prepiske i
slične materijale koji pripadaju Fondu, Zajmoprimatelj tretira kao
povjerljiva pitanja, te će, po pitanju prethodno spomenutog,
Zajmoprimatelj Fondu omogućiti potpun imunitet od cenzure i
inspekcija.
ODJELJAK 4.16. Sva imovina i prihod Fonda oslobođeni
su nacionalizacije, konfiskacije i pljenidbe.
ČLANAK V.
Otkazivanje i obustava
ODJELJAK 5.01. Zajmoprimatelj može putem obavijesti
Fondu otkazati bilo koji iznos Zajma koji Zajmoprimatelj nije
povukao prije davanja takve obavijesti, osim što Zajmoprimatelj
ne može na taj način otkazati bilo koji iznos Zajma za koji je Fond
sklopio posebnu obvezu u skladu s odjeljkom 3.02 ovog
sporazuma.
ODJELJAK 5.02. Ako je bilo koji od niže navedenih
događaja nastupio i traje, Fond može putem obavijesti
Zajmoprimatelju obustaviti u potpunosti ili djelomično pravo
Zajmoprimatelja da povlači sredstva iz Zajma:
(a) Došlo je do neispunjenja obveza u plaćanju glavnice ili
kamata ili bilo kojeg drugog plaćanja koje je obvezno
prema ovom sporazumu ili po bilo kojem drugom
kreditnom sporazumu između Zajmoprimatelja i
Fonda;
(b) Došlo je do neispunjenja obveza u izvršavanju bilo
kojeg ugovora ili sporazuma od strane
Zajmoprimatelja prema ovom sporazumu;
(c) Fond je u cijelosti ili djelomično obustavio pravo
Zajmoprimatelja da vrši povlačenje sredstava prema
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
bilo kojem kreditnom sporazumu između
Zajmoprimatelja i Fonda zbog neispunjenja obveza od
strane Zajmoprimatelja;
(d) Nastala je nepredviđena situacija zbog koje nije
izvjesno da će Zajmoprimatelj biti u mogućnosti
ispunjavati svoje obveze prema ovom sporazumu;
(e) Došlo je do neispunjenja obveza od strane Društva u
izvršavanju bilo kojeg uvjeta ili ugovora koji je
sadržan u Sporazumu o projektu.
Bilo koji događaj koji je nastao nakon datuma ovog
sporazuma i prije datuma stupanja na snagu koji bi Fondu
omogućio da obustavi pravo Zajmoprimatelja na povlačenje
sredstava u slučaju da je ovaj ugovor bio na snazi na dan kada je
taj događaj nastupio, daje pravo Fondu da obustavi povlačenja iz
Zajma kao da je događaj nastao nakon datuma stupanja na snagu.
Pravo Zajmoprimatelja na povlačenje sredstava iz Zajma će
se i dalje u cijelosti ili djelomično obustaviti, ovisno o slučaju, sve
dok događaj ili događaji koji su doveli do takve obustave ne
prestanu postojati ili dok Fond ne obavijesti Zajmoprimatelja da je
pravo na povlačenje sredstava ponovno uspostavljeno; pod
uvjetom, međutim, da se u slučaju bilo kakve takve obavijesti o
ponovnom uspostavljanju prava, pravo na povlačenje vraća samo
u mjeri i pod uvjetima koji su navedeni u takvoj obavijesti, a
nijedna takva obavijest neće utjecati ili umanjiti bilo koje pravo,
moć ili pravni lijek Fonda u odnosu na bilo koji drugi kasniji
događaj opisan u ovom odjeljku.
ODJELJAK 5.03. Ako se dogodi bilo koji događaj naveden
u stavku (a) odjeljka 5.02 i nastavi se trideset dana nakon što je
Fond dao obavijest o tome Zajmoprimatelju, ili ako je bilo koji
događaj naveden u stavcima (b), (c), (d) i (e) iz odjeljka 5.02
nastao i traje šezdeset dana nakon što je Fond dao
Zajmoprimatelju obavijest o tome, a zatim u bilo kojem
naknadnom razdoblju trajanja događaja, Fond prema svojim
mogućnostima može proglasiti glavnicu Zajma dospjelom i
naplativom odmah, a po svakoj takvoj izjavi takva glavnica
dospijeva i plaća se odmah, bez obzira na bilo što u ovom ugovoru
što može biti tome suprotno.
ODJELJAK 5.04. Ako je (a) pravo Zajmoprimatelja da
povlači sredstva iz Zajma obustavljeno u smislu bilo kojeg iznosa
Zajma bez prekida tijekom razdoblja od trideset dana, ili (b) ako
na datum koji se navodi u odjeljku 3.09 kao Završni datum postoji
iznos Zajma koji neće biti povučen, Fond može putem obavijesti
Zajmoprimatelju otkazati pravo Zajmoprimatelja da vrši
povlačenja u smislu tog iznosa. Slanjem te obavijesti, takav iznos
Zajma se otkazuje.
ODJELJAK 5.05. Nikakvo otkazivanje ili obustava od
strane Fonda se ne može primijeniti na iznose koji su predmet bilo
kojih posebnih neopozivih obveza u koje je Fond stupio u skladu s
odjeljkom 3.02, osim ako to nije izričito dozvoljeno u spomenutoj
obvezi.
ODJELJAK 5.06. Osim ako Fond ne pristane na suprotno,
sva otkazivanja se primjenjuju proporcionalno na nekoliko rata
iznosa glavnice Zajma koje dospijevaju nakon datuma
spomenutog otkazivanja.
ODJELJAK 5.07. Bez obzira na bilo koja otkazivanja ili
obustave, sve odredbe ovog sporazuma ostaju na snazi i imaju
učinak osim onoga što je ovim člankom jasno naznačeno.
ČLANAK VI.
Provodivost ovog sporazuma;
Neizvršavanje prava; Arbitraža
ODJELJAK 6.01. Prava i obveze Fonda i Zajmoprimatelja
prema ovom sporazumu su važeće i provodive u skladu s u njemu
opisanim pravilima bez obzira na domaće zakone koji mogu biti
suprotni. Niti Zajmoprimatelj niti Fond nemaju pravo pod bilo
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
kojim okolnostima tvrditi da je bilo koja odredba ovog sporazuma
nevažeća ili neprovodiva iz bilo kojeg razloga.
ODJELJAK 6.02. Nikakvo kašnjenje ili propust u
korištenju bilo kojih prava, ovlasti i pravnih lijekova koji
pripadaju bilo kojoj strani u skladu s ovim sporazumom, a zbog
neispunjenja obveza, ne može narušiti bilo koje takvo pravo,
ovlast ili pravni lijek, niti se može tumačiti kao odricanje od
navedenog ili kao prešutno prihvaćanje takvog neispunjavanja
obveza, niti mogu radnje takve strane u pogledu bilo kojeg
neispunjavanja obveza ili prešutnog prihvaćanja bilo kojeg
neispunjavanja obveza utjecati na ili narušiti bilo koje pravo,
ovlast ili pravni lijek te strane u pogledu bilo kojeg drugog ili
naknadnog neispunjavanja obveza.
ODJELJAK 6.03. Bilo kakve nesuglasice između strana
ovog sporazuma i bilo kakvo potraživanje jedne od strana protiv
druge koje proizlazi iz ovog sporazuma se rješava dogovorom
između strana. U nedostatku takvog dogovora, nesuglasice ili
potraživanja se podnose na arbitražu pred arbitražni sud kako je
navedeno u sljedećem odjeljku.
ODJELJAK 6.04. Arbitražni sud se sastoji od tri arbitra
imenovana na sljedeći način: jednog arbitra imenuje
Zajmoprimatelj; drugog arbitra imenuje Fond; a treći arbitar (u
daljnjem tekstu ponekad "Sudac") se imenuje sporazumno između
strana. U slučaju da arbitar imenovan u skladu s ovim odjeljkom
podnese ostavku, umre ili postane nesposoban za rad, arbitar
nasljednik će biti imenovan na isti način na koji je to ranije
propisano za imenovanje izvornog arbitra, a takav nasljednik ima
sve ovlasti i dužnosti kao i izvorni arbitar.
Arbitražni postupci se mogu pokrenuti u skladu s ovim
odjeljkom uz prethodnu obavijest bilo koje strane onoj drugoj.
Takva obavijest sadrži izjavu u kojoj se navodi priroda spornog
pitanja ili zahtjeva koji se podnosi na arbitražu, vrsta i opseg
traženog rješenja, i ime arbitra kojeg imenuje strana koja pokreće
navedene postupke.
U roku od trideset dana nakon dostavljanja takve obavijesti,
druga strana obavještava stranu koja pokreće postupke o imenu
arbitra kojeg je ta druga strana imenovala, a slučaju da to ne učini,
tog arbitra imenuje predsjednik Međunarodnog suda pravde prema
zahtjevu strane koja pokreće postupke.
Ako se unutar šezdeset dana od slanja obavijesti i pokretanja
arbitražnog postupka strane ne dogovore oko imenovanja Suca,
bilo koja strana može zatražiti od predsjednika Međunarodnog
suda pravde da imenuje Suca.
Arbitražni sud prvi se put sastaje u vrijeme i na mjestu koje
odredi Sudac. Nakon toga, arbitražni sud će odrediti o mjestu i
vremenu zasjedanja.
Zavisno od odredbi ovog odjeljka i osim ako se strane ne
sporazumiju drugačije, arbitražni sud odlučuje o svim pitanjima
koja su u njegovoj nadležnosti, utvrđuje svoj postupak kako bi
omogućio pravednu raspravu svakoj strani i odlučuje o pitanjima
koja mu se podnesu bilo da se obje strane pojave pred sudom ili u
izostanku bilo koje od strana. Arbitražni sud svoje odluke donosi
većinskim glasom, te svoje odluke usvaja u pismenom obliku.
Takve odluke nose, minimalno, potpise većine članova
arbitražnog suda, a potpisani primjerak odluke se dostavlja svakoj
strani. Odluka arbitražnog suda koja je donesena u skladu s
odredbama ovog odjeljka je konačna i obvezujuća za strane koje
su je dužne poštovati i pridržavati je se.
Strane će odrediti iznos nagrade ili naknada za arbitre i
ostale osobe koje se pokažu ključnima za provođenje arbitražnog
postupka. Ako se strane ne slože o spomenutom iznosu prije
zasjedanja arbitražnog suda, arbitražni sud će odrediti taj iznos,
razumno i u skladu s okolnostima. Svaka strana snosi vlastite
troškove tijekom arbitražnog postupka. Strane podjednako dijele i
snose troškove arbitražnog suda. Sva pitanja koja se odnose na
Str./Стр. 73
Broj/Број 4
podjelu troškova arbitražnog suda ili proceduru plaćanja tih
troškova određuje arbitražni sud.
Arbitražni sud primjenjuje načela koja su zajednička prema
važećim zakonima Zajmoprimatelja i Države Kuvajta, kao i
načela pravde.
ODJELJAK 6.05. Odredbe za arbitražu navedene u
prethodnom odjeljku su umjesto bilo kojeg drugog postupka za
utvrđivanje nesuglasica između strana ovog sporazuma i bilo
kojeg zahtjeva bilo koje strane u odnosu na drugu stranu koji
proizlazi iz njega.
ODJELJAK 6.06. Dostavljanje bilo kakve obavijesti ili
postupka u vezi s bilo kojim postupkom iz ovog članka može se
izvršiti na način opisan u odjeljku 7.01. Strane ovog sporazuma
mogu se odreći bilo kojih ili svih uvjeta za dostavljanje takvih
obavijesti ili postupaka.
ČLANAK VII.
Ostale odredbe
ODJELJAK 7.01. Svaka obavijest ili zahtjev koji se traži,
odobrava ili izdaje u prema ovom sporazumu mora biti u pisanoj
formi. Osim ako nije suprotno navedeno u odjeljku 8.03, takva
obavijest ili zahtjev se smatraju propisno uručenim ili izdanim
kada se isporuče osobno ili putem pošte ili faksimila onoj strani
koja je tražila, za koju se odobrilo uručivanje ili izdavanje, na
adresu strane koja je navedena u ovom sporazumu, ili na neku
drugu adresu koju ta strana putem obavijesti naznači strani koja
takvu obavijest daje ili upućuje takav zahtjev.
ODJELJAK 7.02. Zajmoprimatelj Fondu dostavlja dostatne
dokaze o ovlastima osobe ili osoba koje potpisuju zahtjeve iz
članka III. ili koje će, u ime Zajmoprimatelja, poduzeti bilo kakve
radnje ili potpisati bilo koje druge dokumente koji se traže ili čije
se uzimanje odobrava ili koje izvršava Zajmoprimatelj prema
ovom sporazumu, te dostavlja ovjerene primjere potpisa za svaku
takvu osobu.
ODJELJAK 7.03. Ministar financija i trezora
Zajmoprimatelja, ili bilo koja osoba kojoj on da pismeno
ovlaštenje, može poduzeti ili izvršiti bilo koju radnju koja je
neophodna ili čije se poduzimanje dopušta, i bilo koji dokument
koji je neophodan ili čije se izvršenje dopušta, prema ovom
sporazumu i u ime Zajmoprimatelja. Svaka izmjena ili proširenje
odredbi ovog sporazuma mogu se ugovoriti u ime
Zajmoprimatelja putem pisanog instrumenta kojeg u ime
Zajmoprimatelja izvršava njegov iznad spomenuti predstavnik ili
bilo koja osoba koju je on za to pismenim putem ovlastio, pod
uvjetom da su, prema mišljenju tog predstavnika, takve izmjene ili
proširenja razumni u danim okolnostima i neće dovesti do
značajnog uvećanja obveza Zajmoprimatelja prema ovom
sporazumu. Fond može prihvatiti da takav predstavnik ili druga
osoba izvrše bilo koji takav instrument kao konačan dokaz da su,
prema mišljenju tog predstavnika, bilo kakve izmjene ili
proširenja odredbi ovog sporazuma koje se uvode tim
instrumentom razumne u danim okolnostima i neće dovesti do
značajnog uvećanja obveze Zajmoprimatelja prema ovom
sporazumu.
ČLANAK VIII.
Datum stupanja na snagu; Otkazivanje
ODJELJAK 8.01. Ovaj sporazum ne može stupiti na snagu
dok se Fondu ne dostave dokazi koji su zadovoljavajući za Fond:
(a) Izvršenje i isporuka ovog sporazuma u ime
Zajmoprimatelja je propisno odobrena i ratificirana
provođenjem svih neophodnih vladinih radnji;
(b) Osim ako se Fond nije drugačije složio, izvršenje i
isporuka Sporazuma o projektu u ime Društva je
propisno odobrena i ratificirana provođenjem svih
neophodnih vladinih radnji;
Str./Стр. 74 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
(c) Osim ako se Fond nije drugačije složio, zaključeni su E-MAIL
supsidijarni sporazumi za sredstva iz Zajma između operations@kuwait-fund.org
Zajmoprimatelja, Federacije Bosne i Hercegovine i U POTVRDU NAVEDENOG, stranke ovog sporazuma
Društva. koje su postupale preko svojih propisno ovlaštenih predstavnika su
ODJELJAK 8.02. Kao dio dokaza koji se dostavljaju prema osigurale da se ovaj sporazum potpiše u njihovo ime i da se
odjeljku 8.01, Zajmoprimatelj Fondu dostavlja i mišljenje ili dostavi u Sarajevo, u dva originala na arapskom jeziku i dva na
mišljenja nadležnih tijela u kojima je naznačeno da je engleskom jeziku, svi s jednakim učinkom, na gore navedeni dan i
Zajmoprimatelj ovaj sporazum propisno odobrio ili ratificirao, i da godinu. Međutim, u slučaju neslaganja između teksta na arapskom
je Sporazum u njegovo ime potpisan i dostavljen, te da on čini jeziku i teksta na engleskom jeziku ovog sporazuma, arapski tekst
valjanu i obvezujuću obvezu za Zajmoprimatelja u skladu s u će prevladati.
njemu navedenim uvjetima. Bosna i Hercegovina
ODJELJAK 8.03. Osim ako se Zajmoprimatelj i Fond ne Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/
usuglase suprotno, ovaj sporazum stupa na snagu i dobiva pravni (ovlašteni predstavnik)
učinak na dan kada Fond faksimilom pošalje Zajmoprimatelju Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
obavijest da su dokazi iz odjeljka 8.01 prihvaćeni. Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/
ODJELJAK 8.04. Ako sve radnje čije se izvršenje zahtijeva (ovlašteni predstavnik)
u skladu s odjeljkom 8.01 nisu izvršene unutar stotinu osamdeset DODATAK 1
dana (180) nakon potpisivanja ovog sporazuma, ili na neki drugi Odredbe otplate
datum oko kojeg se usuglase Fond i Zajmoprimatelj, Fond može u
bilo kojem trenutku nakon isteka navedenog roka raskinuti ovaj Iznos glavnice koji se povlači iz Zajma otplaćuje se u
sporazum uz pismenu obavijest za Zajmoprimatelja. Nakon slanja trideset (30) polugodišnjih rata, a iznos i redoslijed svake se
takve pismene obavijesti, ovaj sporazum i sve obveze za strane, a navode u priloženom rasporedu. Prva od ovih rata dospijeva na
s njim u vezi, odmah prestaju važiti. prvi dan kada dospijevaju bilo kakve kamate ili druge naknade na
ODJELJAK 8.05. Ako i kada se isplati cjelokupan iznos Zajam, u skladu s odredbama Kreditnog sporazum, nakon isteka
glavnice i sve kamate i ostale naknade koje prispiju u vezi sa grace perioda od pet (5) godina, počevši od datuma na koji Fond
Zajmom, ovaj sporazum i sve obveze strana koje su s njim u vezi isplati, bilo koji iznos iz Zajma u skladu s prvim zahtjevom za
odmah prestaju važiti. povlačenje sredstava od strane Zajmoprimatelja ili od datuma na
koji Fond izda obvezu u skladu s odjeljkom 3.02 kreditnog
Definicije sporazuma, u slučaju da prvi zahtjev za povlačenje sredstava
ODJELJAK 9.01. Osim na mjestima na kojima kontekst zahtijeva izdavanje takve obveze, ovisno o tome koji od ta dva
zahtijeva suprotno, sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja na svim datuma nastupi ranije. Preostali obroci za otplatu glavnice
mjestima na kojima se upotrebljavaju u Sporazumu ili bilo kojem dospijevaju uzastopno, svakih šest mjeseci nakon datuma
njegovom dodatku: dospijeća prve rate.
(1) Izraz "Projekt" označava projekt za koji se osigurava Zajam, ANEKS DODATKU 1
kao što je opisano u Dodatku 2 ovog sporazuma, i čiji se RASPORED AMORTIZACIJE
opis može mijenjati s vremena vrijeme putem sporazuma
Otplata glavnice
između Fonda i Zajmoprimatelja. Br. Datum dospijeća (izraženo u kuvajtskim
(2) Izraz "roba" označava opremu, materijale i usluge koji su dinarima)
neophodni za Projekt. Na svakom mjestu na kojem se 1 386.600
spominju troškovi robe, smatra se da ti troškovi uključuju i 2 386.600
troškove uvoza te robe na teritorij Zajmoprimatelja. 3 386.600
(3) Izraz "Društvo" označava JP "Autoceste Federacije Bosne i 4 386.600
5 386.600
Hercegovine d.o.o.", Mostar, javno poduzeće u vlasništvu 6 386.600
Vlade Bosne i Hercegovine koje je uspostavljeno odlukom 7 386.600
Federalnog ministarstva br. 41/10. 8 386.600
(4) Izraz "Federacija Bosne i Hercegovine" označava jedan od 9 386.600
dva entiteta prema Ustavu Bosne i Hercegovine. 10 386.600
Sljedeće adrese se navode u svrhu odjeljka 7.01: 11 386.600
Za Zajmoprimatelja: 12 386.600
13 386.600
Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine 14 386.600
Trg BiH 1, 71000 Sarajevo 15 386.600
Bosna i Hercegovina 16 386.600
Tel.: + 387 33 20 53 45 17 386.600
Alternativna adresa za faks: 18 386.600
FAKSIMILI 19 386.600
+387 33 20 29 30 20 386.600
21 386.600
Za Fond: 22 386.600
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj 23 386.600
Poštanski pretinac 2921, Safat 24 386.600
Kuwait,– 13030 25 386.600
Alternativna adresa za faksimil i e-mail: 26 386.600
FAKSIMILI 27 386.600
28 386.600
+ 965-22999190
29 386.600
+ 965-22999091
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
30 388.600
Ukupno
(jedanaest milijuna i šest
11.600.600
stotina tisuća kuvajtskih
dinara)
OPIS PROJEKTA
Cilj Projekta je unaprijediti i poboljšati socio-ekonomske
prilike u Bosni i Hercegovini unaprjeđenjem prometnih veza
između BiH i srednje i istočne Europe, te da se poveća
učinkovitost cestovne infrastrukture na dionici Nemila − Donja
Gračanica koja se nalazi sjeverno od grada Zenice i koja
predstavlja vitalnu dionicu na Koridoru Vc koji prolazi kroz BiH
od sjevera prema jugu. Dodatni cilj je uklanjanje prometnih
zastoja, smanjenje troškova upravljanja vozilima, kraće vrijeme
putovanja, smanjen broj prometnih nezgoda i poboljšanje
cestovnih veza projektnog područja s ostatkom zemlje.
Projekt se sastoji od izgradnje dionice ceste Nemila – Donja
Gračanica na autocesti Koridora Vc u dužini od oko 17,70 km, od
pružanja neophodnih konzultantskih usluga i eksproprijacije
zemljišta. Dionica se dijeli na tri poddionice, i to: (i) Nemila –
Vranduk, (ii) Vranduk – Ponirak i (iii) Ponirak − Donja
Gračanica. Cesta se sastoji od dva odvojena kolnika od po dvije
trake širine 3,75 m po traci, zaustavne trake od 2,5 m, bankina od
1,5 m i zelenog pojasa širine 4,00 m.
Glavne komponentne Projekta po dionici su opisane u
nastavku:
Dionica Nemila − Vranduk:
- Građevinski radovi: izgradnja 5,7 km ceste, oko 3,1
km potpornih zidova, dva mosta s jednim kolnikom,
odvođenje voda, zaštitni radovi, oprema ceste i slični
objekti,
- Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dokumentacije kao i nadzora izgradnje.
Dionica Vranduk − Ponirak:
- Građevinski radovi: izgradnja oko 5,3 km ceste, oko
2,7 km potpornih zidova, pet mostova, jednog tunela u
dužini od oko 370 metara, odvođenje voda, zaštitni
radovi, oprema ceste i slični objekti,
- Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dokumentacije kao i nadzora izgradnje.
Dionica Ponirak − Donja Gračanica:
- Građevinski radovi: izgradnja 6,7 km ceste, oko 400 m
potpornih zidova, tri mosta, tri tunela u dužini od oko
3,2 km, odvođenje voda, zaštitni radovi, oprema ceste,
neophodne petlje i slični objekti,
- Inženjerske usluge koje se sastoje od pripremanja
detaljnih inženjerskih projekata i tenderske
dokumentacije kao i nadzora izgradnje.
Završetak Projekta očekuje se sredinom 2022. godine.
Dopunsko pismo br. 1
BOSNA I HERCEGOVINA
Datum: 19. 02. 2019.
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Poštanski pretinac 2921, Safat
Kuvajt, 13030
Poštovani:
Predmet: Lista robe koja se financira iz Zajma
Metode i procedure nabave
1. Pozivajući se na odjeljke 3.06, 4.04 i 4.05 Kreditnog
sporazum koji smo danas potpisali za financiranje Projekta
Autoceste Nemila − Donja Gračanica, ovdje prilažemo Listu
Str./Стр. 75
Broj/Број 4
robe koja prikazuje stavke koje će se financirati iz Zajma i
raspodjelu iznosa za svaku stavku i postotak izdataka koji će
se financirati tim iznosima. Slažemo se da, ako Kuvajtski
fond za arapski ekonomski razvoj (Fond) utvrdi da
raspodjela za bilo koju stavku nije dovoljna za financiranje
postotka navedenog u spomenutoj Listi robe iz troška
očekivanog za tu stavku, ima pravo na poduzimanje bilo
koje od sljedećih mjera:
(a) Doznačiti za tu stavku, u granici iznosa koji je
neophodan da se pokrije nedostatak financiranja na
temelju navedenih postotaka, dodatni iznos iz
izdvajanja za nepredviđene slučajeve iz Liste robe ili iz
izdvajanja za bilo koju drugu stavku za koju Fond
smatra da ima viška;
(b) umanjiti postotak koji se financira iz Zajma iz
cjelokupnog troška za određenu stavku ako je ukupno
izdvajanje za tu stavku, u skladu s ranije navedenim,
nedovoljno da se pokrije gore spomenuti nedostatak, ili
ako Fond smatra da nije moguće izdvojiti dodatni
iznos iz Zajma za tu stavku čime bi takvo umanjenje za
posljedicu imalo nastavak povlačenja iz Zajma za
financiranje troškova robe, radova ili usluga koji su
svrstani pod tu stavku sve dok se relevantni trošak ne
pokrije u potpunosti.
2. Potvrđujemo da se sredstva iz Zajma neće koristiti za
plaćanje bilo kakvih poreza ili dažbina prema zakonima koji
su na snazi u Bosni i Hercegovini.
3. Također potvrđujemo da će se sve stavke koje se financiraju
iz Zajma grupirati u odgovarajuće pakete u smislu tipa i
veličine čime se želi olakšati, u mjeri u kojoj je to moguće,
dobivanje ponuda na međunarodnoj konkurentskoj osnovi.
Osim ako nije u ovom sporazumu ili na neki drugu način
usuglašeno s Fondom, postupak međunarodnog
konkurentskog natjecanja će se koristiti za nabavu svih
takvih stavki.
4. Konzultantske usluge potrebne za Projekt će se nabavljati na
temelju liste odabranih konzultantskih tvrtki koje će biti
pozvane da podnesu prijedloge, koji će biti pripremljeni u
dogovoru s Fondom. Takva lista će se sastojati od 6 do 8
kuvajtskih konzultanata, od kojih će se tražiti da se udruže s
lokalnim konzultantima. Poziv za dostavljanje prijedloga
udruge konzultanata koji su ušli u uži izbor priprema se na
temelju opisa poslova koji će se dogovoriti s Fondom.
Pozivnim pismom će se zahtijevati od konzultanata da
dostave svoje tehničke i financijske prijedloge u zasebne
omotnice, te da Fondu dostave i njihove kopije. Prvo ćemo
otvoriti i ocijeniti tehničke prijedloge i dostaviti rezultat
Fondu na prethodno odobrenje, zatim ćemo otvoriti
financijske prijedloge i izvršiti kombiniranu procjenu
tehničkih i financijskih aspekata prijedloga. Ocjenjivanje će
se u svakoj fazi obaviti u skladu s kriterijima koji su ranije
dogovoreni s Fondom, a nakon završetka evaluacije dostavit
ćemo Vam izvješće zajedno s predloženim odabirom
konzultanata na Vaše odobrenje.
5. Što se tiče ugovora o izvođenju građevinskih radova, osim
ako nije drugačije dogovoreno s Fondom, nabavljat će se
putem međunarodnog natjecanja. Obavijest o raspisivanju
poziva za dostavljanje ponuda bit će objavljena u lokalnim
novinama i u dva kuvajtska dnevna lista, uz barem jedne
međunarodne novine, prema dogovoru s Fondom, uz
prethodnu kopiju oglasa koja se dostavlja Fondu za
komentare i na odobrenje. Pripremit će se izvješće o ocjeni
ponuda i dostaviti Fondu na pregled i odobrenje. Nakon toga
slijedi otvaranje ponuda. Izvješće o procjeni ponuda
priprema se uz pomoć konzultanata imenovanih za Projekt,
Str./Стр. 76 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
u skladu s kriterijima unaprijed dogovorenim s Fondom, i
dostavlja se Fondu, zajedno s preporukom za dodjelu na
pregled i odobrenje Fonda.
6. Što se tiče primjene gore navedenog odjeljka 4.05 i nabave
svih stavki koje se financiraju iz Zajma, dostavit ćemo vam
postupak za podnošenje ponuda kao i nacrt tenderske
dokumentacije za nabavu takve robe i radova na pregled i
odobrenje te ćemo napraviti razumne izmjene u tim
dokumentima ili u postupcima natjecanja koje možete
zatražiti. Mi ćemo Vam dostaviti ili ćemo osigurati da Vam
se dostave detaljna izvješća o ocjeni ponuda u svakom
pojedinom slučaju, zajedno s preporukom za dodjelu, za
potrebe pregleda i odobrenja. U slučaju da je potrebno voditi
pregovore s odabranim ponuđačem, dostavit ćemo Vam ili
ćemo osigurati da Vam se dostavi, konačni nacrt ugovora
koji je rezultat spomenutih pregovora, a na Vaše odobrenje.
7. Nakon potpisivanja bilo kojeg ugovora koji se financira iz
Zajma, mi ćemo Vam dostaviti, ili ćemo osigurati da Vam se
dostave originali ili ovjerene kopije tih ugovora za Vašu
evidenciju i u svrhu isplate iz Zajma. Sve materijalne
izmjene koje su predložene za bilo koji ugovor, a koje ste vi
odobrili, će Vam biti podnesene na odobrenje.
8. Razumijemo da, ako u skladu s odjeljkom 3.02 Kreditnog
sporazum, iskoristimo opciju da od Fonda zatražimo da izda
bilo kakvu posebnu obvezu u vezi s potvrdom bilo kojeg
dokumentarnog akreditiva radi pokrivanja troškova Projekta,
takav zahtjev će se izvršiti na temelju toga da se posebna
obveza Fonda dodjeljuje kuvajtskoj banci koja posluje u
Kuvajtu ili u inozemstvu.
Kako bi se osigurala pravovremena dodjela ugovora za
izvršenje Projekta, uradit će se nacrt programa za razne faze
natjecanja, ocjene ponuda, i dodjela svih velikih ugovora, te ćemo
poduzeti sve potrebne korake da se pridržavamo tog programa,
čiju kopiju ćemo Vam poslati.
Molimo da naznačite Vaš pristanak na gore navedeno i na
priloženu "Listu robe" potpisivanjem obrasca potvrde koji se
nalazi u priloženom primjerku s ovim pismom, i da nam ga vratite.
Bosna i Hercegovina
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
(Ovlašteni predstavnik)
Potvrdio: Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
(Ovlašteni predstavnik)
LISTA ROBE
Doznačeni iznos
Br. Stavka (izraženo u kuvajtskim
Postotak ukupnog
troška stavke
dinarima)
Građevinski radovi (Nemila −
1. 10.000.000
Vranduk)
2.
Usluge inženjerskog nadzora
450.000
(Nemila − Vranduk)
3. Nepredviđene okolnosti 1.150.000
Ukupno 11.600.000
Dopunsko pismo br. 2
BOSNA I HERCEGOVINA
Datum: 19. 02. 2019.
Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-19/20
3. veljače 2020. godine
Sarajevo
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Poštanski pretinac 2921, Safat
Kuvajt, 13030
Poštovani,
u pogledu Kreditnog sporazum s istim datumom koji se
navodi na ovom pismu i koji smo potpisali u svrhu financiranja
projekta za izgradnju dionice ceste Nemila – Donja Gračanica,
potvrđujemo da smo propisno informirani da je, u skladu s
propisima koji su na snazi u Državi Kuvajtu, zabranjena uporaba
javnih sredstava za transakcije koje su u vezi s bilo kojom tvrtkom
ili subjektom koji mogu biti predmet zabrana prema navedenim
propisima.
Stoga se obvezujemo da se sredstva navedenog Zajma neće
koristiti na bilo koji način za izravno ili neizravno financiranje bilo
koje robe ili usluga proizvedenih ili isporučenih od strane bilo
koje zemlje, tvrtke ili subjekta koji su predmet zabrana prema
propisima koji su na snazi u Državi Kuvajtu.
Molimo da gore navedena osiguranja potvrdite
potpisivanjem priloženog primjerka ovog pisma i da nam ga
vratite.
Bosna i Hercegovina
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
(Ovlašteni predstavnik)
Potvrdio: Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
(Ovlašteni predstavnik)
Dopunsko pismo br. 3
BOSNA I HERCEGOVINA
Datum: 19. 02. 2019.
Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Poštanski pretinac 2921, Safat
Kuvajt, 13030
Poštovani,
u vezi s odjeljkom 4.08 Kreditnog sporazum koji smo danas
potpisali za financiranje projekta Autoceste Nemila − Donja
Gračanica, potvrđujemo da prema zakonu Centralne banke Bosne
i Hercegovine ("Centralna banka"), br. 1/97, i njegovih izmjena i
dopuna, Centralna banka ne odgovara za obveze države Bosne i
Hercegovine. Sukladno tomu, također potvrđujemo da se imovina
Centralne banke ne može koristiti kao kolateral za bilo koji zajam
koji je pozajmila Bosna i Hercegovina. Prema tome, mi
razumijemo da, dokle god zakonska odredba, na koju se pozivamo
i koju tumačimo, ostane u punoj snazi i učinku, neće doći do
situacije za primjenu odjeljka 4.08 Kreditnog sporazum u vezi s
imovinom Centralne banke i kao takav, navedeni odjeljak se na
njih neće primjenjivati.
Molimo da potvrdite svoje slaganje s gore navedenim
potpisivanjem pripojenog primjerka ovog pisma, i da nam ga
100 %
vratite.
100 % Bosna i Hercegovina
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
-
(Ovlašteni predstavnik)
Potvrdio: Kuvajtski fond za arapski ekonomski razvoj
Potpisnik: /vlastoručni potpis nečitak/
(Ovlašteni predstavnik)
Predsjedatelj
Željko Komšić, v. r.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 77
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број: 01,02-21-1-1590/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници,
одржаној 3. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ КРЕДИТНОГ СПОРАЗУМА - ПРОЈЕКТ АУТОЦЕСТЕ НЕМИЛА – ДОЊА ГРАЧАНИЦА
ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И КУВАЈТСКОГ ФОНДА ЗА АРАПСКИ ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ
Члан 1.
Ратификује се Кредитни споразум – Пројект аутоцесте Немила – Доња Грачаница између Босне и Херцеговине и
Кувајтског фонда за арапски економски развој, потписан 19. фебруара 2019. године у Сарајеву, на арапском и енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:

Број зајма: 1012 валути, према потреби, у сврху покривања трошкова

КРЕДИТНИ СПОРАЗУМ
ПРОЈЕКТ АУТОПУТА НЕМИЛА - ДОЊА
ГРАЧАНИЦА ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И
КУВАЈТСКОГ ФОНДА ЗА АРАПСКИ ЕКОНОМСКИ
РАЗВОЈ
ДАТУМ: /19. 02. 2019. године/
КРЕДИТНИ СПОРАЗУМ
СПОРАЗУМ закључен 19. 02. 2019. године између
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ (у даљњем тексту
"Зајмопримац"), с једне стране и КУВАЈТСКОГ ФОНДА ЗА
АРАПСКИ ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ (у даљњем тексту
"Фонд") с друге стране.
БУДУЋИ ДА је Зајмопримац затражио од Фонда помоћ
у финансирању пројекта изградње Аутопута Немила - Доња
Грачаница који је описан у Прилогу 2 овог споразума (у
даљњем тексту "Пројекат"), посредством зајма (у даљњем
тексту "Зајам");
БУДУЋИ ДА ће пројекат спроводити ЈП "Аутоцесте
Федерације Босне и Херцеговине д.о.о.", Мостар, јавно
предузеће Федерације Босне и Херцеговине с ограниченом
одговорношћу задужено за управљање, изградњу, обнову,
одржавање и заштиту аутопутева и брзих путева (у даљњем
тексту "Друштво");
БУДУЋИ ДА је Зајмопримац од Европске инвестиционе
банке (у даљњем тексту "ЕИБ") и од Европске банке за
обнову и развој (у даљњем тексту "ЕБРД") добио зајмове у
укупном износу од стотину шеснаест милиона и осам стотина
хиљада евра (116.800.000 €), као и бесповратна средства у
износу од двадесет пет милиона, и четири стотине хиљада
евра (25.400.000 €) за финансирање изградње пројектне
дионице Понирак - Доња Грачаница према правилима и
условима који су утврђени у споразумима склопљеним
између Зајмопримца и ЕИБ-а и ЕБРД-а;
БУДУЋИ ДА Зајмопримац намјерава узети од ОПЕЦ-
овог Фонда за међународни развој (у даљњем тексту
"ОФИД") зајам у приближном износу који је једнак четрдесет
девет милиона евра (49.000.000 €) за финансирање изградње
пројектне дионице Врандук - Понирак према правилима и
условима који су утврђени у споразуму склопљеном између
Зајмопримца и ОФИД-а;
БУДУЋИ ДА је Зајмопримац на себе преузео обавезу
осигурања свих осталих износа који ће бити неопходни,
поред Зајма, зајмова од ЕИБ-а, ЕБРД-а и ОФИД-а (у даљњем
тексту "Спољни зајмови") за извођење пројекта и свих
могућих прекорачења трошкова било у локалној или страној
валути;
БУДУЋИ ДА је Зајмопримац вољан поред Зајма
обезбиједити све остале износе у страној или локалној
Пројекта;
БУДУЋИ ДА је сврха Фонда помоћи арапским и другим
земљама у развоју да развију своју економију и да им осигура
зајмове који су неопходни за извођење њихових развојних
пројеката и програма; и
БУДУЋИ ДА је Фонд увјерен у значај и корист
Пројекта којим се доприноси развоју економије Зајмопримца;
и
БУДУЋИ ДА се Фонд сложио да, на основу, између
осталог, горенаведеног, обезбиједи Зајам за Зајмопримца у
складу с правилима и условима из овог споразума.
СТОГА, стране су се усагласиле како слиједи:
ЧЛАН I
Зајам; Камате и остале накнаде; Отплата; Мјесто плаћања
ОДЈЕЉАК 1.01. Фонд пристаје Зајмопримцу позајми-
ти, у складу с правилима и условима из овог споразума или
која се спомињу у овом споразуму, износ једнак једанаест
милиона и шест стотина хиљада кувајтских динара (К.Д.
11.600.000/-).
ОДЈЕЉАК 1.02. Зајмопримац исплаћује камату према
стопи од два процента (2 %) годишње на износ главнице
Зајма који је повучен и неподмирен, с времена на вријеме.
Камате се обрачунавају на одговарајуће датуме на које се
повлаче износи.
ОДЈЕЉАК 1.03. Додатна накнада од једне половине од
једног процента (1/2 од 1 %) годишње на износе који су
повучени из Зајма и који су неподмирени с времена на
вријеме плаћа се ради покривања административних
трошкова и трошкова спровођења овог споразума.
ОДЈЕЉАК 1.04. У случају да Фонд, у складу с
одјељком 3.02 овог споразума, ступи у посебну неопозиву
обавезу према захтјеву Зајмопримца, накнада за такву
посебну обавезу иде на терет Зајмопримца по стопи од једне
половине од једног процента (1/2 од 1 %) годишње на износ
главнице било које такве посебне обавезе која је неподмирена
с времена на вријеме.
ОДЈЕЉАК 1.05. Камате и остале накнаде обрачунавају
се на основу године од 360 дана, 12 мјесеци од 30 дана за
сваки период који је краћи од цијеле једне половине године.
ОДЈЕЉАК 1.06. Зајмопримац ће отплатити главницу
Зајма у складу с одредбама за амортизацију Зајма које се
наводе у Додатку 1 овог споразума.
ОДЈЕЉАК 1.07. Камате и друге накнаде плаћају се на
полугодишњој основи, 15. јануара и 15. јула сваке године.
ОДЈЕЉАК 1.08. Зајмопримац има право, по плаћању
свих обрачунатих камата и свих осталих накнада, уз
обавјештење Фонду најмање 45 дана раније, отплатити прије
доспијећа: (а) сав износ главнице Зајма који је у том тренутку
неподмирен или (б) сав износ главнице било којег једног или
Str./Стр. 78 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
више доспјелих износа, под условом да након таквог
пријевременог плаћања не може постојати било који
неподмирени дио Зајма који доспјева након дијела који се
отплаћује унапријед.
ОДЈЕЉАК 1.09. Главница, камате и остале накнаде
везане уз Зајам отплаћују се Кувајту или на било којем
другом мјесту које Фонд разумно затражи.
ЧЛАН II
Одредбе о валути
ОДЈЕЉАК 2.01. Сви рачуни за финансијске
трансакције које се спроведу у складу с овим споразумом и
сви износи који доспијевају према овом споразуму плаћају се
у кувајтским динарима.
ОДЈЕЉАК 2.02. Фонд ће, на захтјев и дјелујући као
агент Зајмопримца, купити валуте које могу бити потребне за
плаћање трошкова робе која ће се финансирати из Зајма
према овом уговору, или за повраћај таквог трошка у валути у
којој је стварно настао. Износ, за који се сматра да је повучен
из Зајма у таквом случају, једнак је износу кувајтских динара,
потребних за куповину одговарајућег износа стране валуте.
ОДЈЕЉАК 2.03. Када се врши отплата главнице или
плаћање камате и осталих накнада, Фонд може, на захтјев и
дјелујући као агент за Зајмопримца, купити неопходни износ
кувајтских динара у сврху такве отплате или плаћања, у
зависности од случаја, од износа који Зајмопримац плаћа у
сврху такве куповине валуте или валута, што може бити
прихватљиво с времена на вријеме за Фонд.
Било какво плаћање Фонду које је обавезно према овом
споразуму неће се сматрати извршеним осим од тренутка и
до мјере у којој је Фонд заиста примио кувајтске динаре.
ОДЈЕЉАК 2.04. Кад год је неопходно у сврху овог
споразума утврдити вриједност једне валуте у односу на
другу, Фонд ту вриједност разумно одређује.
ЧЛАН III
Повлачење и коришћење средстава из Зајма
ОДЈЕЉАК 3.01. Зајмопримац има право из Зајма
повући износе који су утрошени или ће бити утрошени за
Пројекат у складу с одредбама овог споразума. Никакав се
износ не смије повлачити из Зајма по основи трошкова који
су настали прије 01. 07. 2017. године, осим ако Фонд не
дозволи супротно.
ОДЈЕЉАК 3.02. На захтев Зајмопримца и у складу с
правилима и условима које договоре Зајмопримац и Фонд,
Фонд може написмено ступити у посебне неопозиве обавезе
за плаћање износа Зајмопримцу или другима у погледу
трошкова робе који се финансирају у оквиру овог споразума
без обзира на било која накнадна отказивања Зајма или
обустављање права Зајмопримца да врши повлачења из Зајма.
ОДЈЕЉАК 3.03. Када Зајмопримац жели повући било
који износ из Зајма или затражити од Фонда да ступи у
посебну неопозиву обавезу у складу с одјељком 3.02,
Зајмопримац је обавезан Фонду доставити писани захтјев
који ће бити у форми и да садржи такве изјаве, споразуме и
друге документе које Фонд може разумно затражити.
Захтјеви за повлачење ће се, уз неопходну документацију која
се наводи у остатку овог члана, одмах сачинити у вези с
трошковима за Пројекат, осим ако се Зајмопримац и Фонд не
договоре супротно.
ОДЈЕЉАК 3.04. Зајмопримац Фонду доставља такву
документацију и остале доказе у прилог захтјеву за
повлачење које Фонд може разумно затражити, било прије
или након што Фонд дозволи било које повлачење које се
тражи у захтјеву.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
ОДЈЕЉАК 3.05. Сваки захтјев за повлачење и пратећа
документација и остали докази морају својом формом и
садржајем бити задовољавајући за Фонд у смислу да
Зајмопримац има право извршити повлачење износа који се
тражи из Зајма и да ће се износ који се повлачи из Зајма
користити само у сврхе описане у овом споразуму.
ОДЈЕЉАК 3.06. Зајмопримац користи средства из
Зајма искључиво за финансирање разумне цијене робе која је
неопходна за спровођење Пројекта описаног у Додатку 2 у
овом споразуму. Одређена роба која се финансира из
средстава Зајма и методе и процедуре набавек такве робе ће
се одредити споразумом између Зајмопримца и Фонда који је
предмет измјена путем додатних међусобних споразума.
ОДЈЕЉАК 3.07. Зајмопримац ће обезбиједити да се сва
роба која се финансира из средстава Зајма користи
искључиво за извођење Пројекта.
ОДЈЕЉАК 3.08. Износи које Фонд исплаћује, а које
Зајмопримац има право повући из Зајма, се исплаћују на име
Зајмопримца или по налогу Зајмопримца.
ОДЈЕЉАК 3.09. Право Зајмопримца да повлачи
средства из Зајма престаје на дан 30. јуна 2023. године или на
било који други датум око којег се усагласе Зајмопримац и
Фонд.
ЧЛАН IV
Посебне клаузуле
ОДЈЕЉАК 4.01. Зајмопримац ће средства из Зајма
ставити на располагање Друштву којем ће бити повјерено
извођење Пројекта.
ОДЈЕЉАК 4.02. Зајмопримац на себе преузима обавезу
да средства из Зајма стави на располагање Друштву у оквиру
кредитног споразума путем додатних споразума који ће се
закључити између Зајмопримца, Федерације Босне и
Херцеговине и Друштва под правилима и условима који су
прихватљиви за Фонд и који ће у себи садржати правила и
услове из овог споразума.
ОДЈЕЉАК 4.03. Зајмопримац ће одмах учинити
доступним, или ће обезбиједити да одмах буду доступни сви
остали износи по потреби, а који могу бити неопходни, поред
Зајма и спољних зајмова, у сврху извођења Пројекта, а сви
такви износи ће бити доступни у складу с правилима и
условима који су задовољавајући за Зајмопримца и Фонд.
ОДЈЕЉАК 4.04. Приликом спровођења Пројекта,
Зајмопримац ће обезбиједити да Друштво запосли консултан-
те који су, према правилима и условима, прихватљиви за
Фонд.
ОДЈЕЉАК 4.05. Додјела уговора за извођење Пројекта,
који се финансирају из Зајма, као о измјене или прекид тих
уговора, су предмет одобрења које даје Фонд.
ОДЈЕЉАК 4.06. Зајмопримац предузима све неопходне
кораке како би обезбиједио да ће се дионице пута Врандук -
Понирак и Понирак - Доња Грачаница у оквиру Пројекта
извести у складу с програмом спровођења и да ће бити
отворене за саобраћај у разумном року од завршетка дионице
Немила - Врандук која је дио Пројекта, на начин да дође до
остварења економске и друштвене користи.
ОДЈЕЉАК 4.07. Зајмопримац и Фонд сарађују у
потпуности како би обезбиједили остварење сврхе Зајма. У ту
сврху, свака од двије стране другој страни доставља
информације и податке који су у вези с општим статусом
Зајма које се могу разумно затражити.
Зајмопримац и Фонд с времена на вријеме размјењују
мишљења путем својих представника у погледу питања
везаних за сврху Зајма и одржавање услуга које су са њим у
вези. Зајмопримац је дужан одмах обавијестити Фонд о било
каквом стању које омета или које би могло ометати
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
остварење сврхе Зајма (укључујући и значајно повећање
цијене Пројекта) или одржавања повезаних услуга.
ОДЈЕЉАК 4.08. Заједничка је намјера Зајмопримца и
Фонда да ниједан други спољни дуг не може имати
приоритет у односу на Зајам путем заложног права које се
стави на имовину Зајмопримца. У ту сврху, Зајмопримац се
обавезује да, осим ако се с Фондом не договори другачије, у
случају да се стави заложно право на било коју имовину
Зајмопримца као осигурање спољног дуга, такво заложно
право ће, ipso facto, једнако и пропорционално обезбиједити
отплату главнице, камата и осталих накнада Зајма и да у
случају увођења било каквог заложног права, у ту сврху ће се
увести и јасне одредбе, међутим, под условом да се одредбе
из одјељка 4.16 не односе на:
(I) било које заложно право на имовини у вријеме
њене куповине, искључиво као осигурање за
плаћање купопродајне цијене те имовине;
(II) било које заложно право на трговачкој роби којим
се осигурава дуг који доспијева најкасније годину
дана након датума на који је првобитно остварен и
који се плаћа из зараде од продаје те трговачке
робе; или
(III) било које заложно право које је резултат
уобичајеног тока банкарских трансакција и
осигурања дуга који доспијева најкасније годину
дана након релевантног датума.
Израз "имовина Зајмопримца" како се користи у овом
одјељку подразумијева имовину Зајмопримца или било које
његове политичке јединице или било којег тијела које је у
власништву и под контролом Зајмопримца или било које
његове јединице, укључујући Централну банку Зајмопримца
како се наводи у Допунском писму бр. 3 или било коју
институцију која обавља функцију Централне банке, а израз
"заложно право" подразумијева хипотеке, залоге, надокнаде,
привилегије и приоритете било које врсте.
ОДЈЕЉАК 4.09. Осим ако није другачије договорено с
Фондом, Друштво остаје одговорно за спровођење Пројекта и
у сваком тренутку дјелује у складу са задовољавајућим
правилима и прописима и има она овлашћења, управу и
администрацију који су неопходни за дужно и ефикасно
извођење Пројекта и надгледање његовог одржавања које је у
надлежности релевантних одјељења у Друштву.
Зајмопримац ће, у духу сарадње који је присутан између
страна, информисати Фонд о било којим предложеним
радњама које би могле утицати на организацију или
дужности Друштва на начин који би могао имати неповољан
утицај на реализацију циљева Пројекта, те ће Фонду дати
разумну прилику, прије предузимања такве радње, да с тим у
вези размијени мишљења са Зајмопримцем.
ОДЈЕЉАК 4.10. Зајмопримац ће предузети или ће
обезбиједити да се предузму све радње које су с његове
стране неопходне за извођење Пројекта, те неће предузети,
нити дозволити да се предузме, било каква радња која би
спријечила или ометала извођење или спровођење Пројекта
или упражњавање било које одредбе из овог споразума.
ОДЈЕЉАК 4.11. Главница и камате Зајма и све друге
накнаде из овог споразума плаћају се без одбитака за, те су
ослобођене од свих пореза, такси или накнада које произлазе
из законодавства Зајмопримца или из закона који су на снази
на територији Зајмопримца, било у садашњости или у
будућности.
ОДЈЕЉАК 4.12. Овај споразум је ослобођен свих
пореза, намета, такси, накнада и обавеза било какве природе
које се намећу према законодавству Зајмопримца или
законима који су на снази на територији Зајмопримца или су
Str./Стр. 79
Broj/Број 4
у вези с њиховим спровођењем, издавањем, испоруком или
регистрацијом, а Зајмопримац је дужан платити, или
обезбиједити да се плате, сви такви порези, намети, таксе и
обавезе, у случају да постоје, које су у складу са законима
било које земље или земаља (осим Државе Кувајта) у чијој
валути се може отплаћивати или се отплаћује Зајам, камате и
друге надокнаде с њим у вези.
ОДЈЕЉАК 4.13. Зајмопримац изјављује да су све
компонентне Пројекта које се финансирају из средстава Зајма
који је предмет овог споразума ослобођене свих царина,
пореза, дашбина и/или свих осталих накнада на снази у Босни
и Херцеговини.
ОДЈЕЉАК 4.14. Главница, камате и друге накнаде по
основу Зајма се исплаћују без икаквих ограничења,
укључујући девизна ограничења, која се намећу према
законима Зајмопримца или према законима који су на снази
на територији Зајмопримца, било у садашњости или у
будућности.
ОДЈЕЉАК 4.15. Све документе, евиденције, преписке
и сличне материјале који припадају Фонду, Зајмопримац
третира као повјерљива питања, те ће, по питању претходно
поменутог, Зајмопримац Фонду омогућити потпун имунитет
од цензуре и инспекција.
ОДЈЕЉАК 4.16. Сва имовина и приход Фонда
ослобођени су национализације, конфискације и пљенидбе.
ЧЛАН V
Отказивање и обустава
ОДЈЕЉАК 5.01. Зајмопримац може путем обавјештења
Фонду отказати било који износ Зајма који Зајмопримац није
повукао прије давања таквог обавјештења, осим што
Зајмопримац не може на тај начин отказати било који износ
Зајма за који је Фонд склопио посебну обавезу у складу с
одјељком 3.02 овог споразума.
ОДЈЕЉАК 5.02. Ако је било који од ниженаведених
догађаја наступио и траје, Фонд може путем обавјештења
Зајмопримцу обуставити у потпуности или дјелимично, право
Зајмопримца да повлачи средства из Зајма:
(а) Дошло је до неиспуњења обавеза у плаћању
главнице или камата или било којег другог
плаћања које је обавезно према овом споразуму
или по било којем другом кредитном споразуму
између Зајмопримца и Фонда;
(б) Дошло је до неиспуњења обавеза у извршавању
било којег уговора или споразума од стране
Зајмопримца према овом споразуму;
(ц) Фонд је у потпуности или дјелимично обуставио
право Зајмопримца да врши повлачење средстава
према било којем кредитном споразуму између
Зајмопримца и Фонда због неиспуњења обавеза од
стране Зајмопримца;
(д) Настала је потенцијална ситуација због које није
извјесно да ће Зајмопримац бити у могућности да
испуњава своје обавезе према овом споразуму;
(е) Дошло је до неиспуњења обавеза од стране
Друштва у извршавању било којег услова или
уговора који је садржан у Споразуму о пројекту.
Било који догађај који је настао након датума овог
споразума и прије датума ступања на снагу који би Фонду
омогућио да обустави право Зајмопримца на повлачење
средстава у случају да је овај уговор био на снази на дан када
је тај догађај наступио, даје право Фонду да обустави
повлачења из Зајма као да је догађај настао након датума
ступања на снагу.
Право Зајмопримца на повлачење средстава из Зајма ће
се и даље у потпуности или дјелимично обустави, у
Str./Стр. 80 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
зависности од случаја, све док догађај или догађаји који су
довели до такве обуставе не престану постојати или док Фонд
не обавијести Зајмопримца да је право на повлачење
средстава поново успостављено; под условом, међутим, да се
у случају било каквог таквог обавјештења о поновном
успостављању права, право на повлачење враћа само у мјери
и под условима који су наведени у таквом обавјештењу, а
ниједно такво обавештење неће утицати или умањити било
које право, моћ или правни лијек Фонда у односу на било
који други каснији догађај описан у овом одјељку.
ОДЈЕЉАК 5.03. Ако се догоди било који догађај
наведен у ставу (а) одјељка 5.02 и настави се тридесет дана
након што је Фонд дао обавјештење о томе Зајмопримцу, или
ако је било који догађај наведен у ставовима (б), (ц), (д) и (е)
из одјељка 5.02 настао и траје шездесет дана након што је
Фонд дао Зајмопримцу обавјештење о томе, а затим у било
којем накнадном периоду трајања догађаја, Фонд према
својим могућностима може прогласити главницу Зајма
доспјелом и наплативе одмах, а по свакој таквој изјави таква
главница доспијева и плаћа се одмах, без обзира на било шта
у овом уговору што може бити томе супротно.
ОДЈЕЉАК 5.04. Ако је (а) право Зајмопримца да
повлачи средства из Зајма обустављено у смислу било којег
износа Зајма без прекида током периода од тридесет дана,
или (б) ако на датум који се наводи у одјељку 3.09 као
Завршни датум постоји износ Зајма који неће бити повучен,
Фонд може путем обавјештења Зајмопримцу откаже право
Зајмопримца да врши повлачења у смислу тог износа.
Слањем тог обавјештења, такав износ Зајма се отказује.
ОДЈЕЉАК 5.05. Никакво отказивање или обустава од
стране Фонда се не може примијенити на износе који су
предмет било којих специјалних неопозивих обавеза у које је
Фонд ступио у складу с одјељком 3.02, осим ако то није
изричито дозвољено у споменутој обавези.
ОДЈЕЉАК 5.06. Осим ако Фонд не пристане на
супротно, сва отказивања се примјењују пропорционално на
неколико рата износа главнице Зајма које доспијевају након
датума споменутог отказивања.
ОДЈЕЉАК 5.07. Без обзира на било која отказивања
или обуставе, све одредбе овог споразума остају на снази и
имају учинак осим онога што је овим чланом јасно назначено.
ЧЛАН VI
Спроводивост овог споразума;
Неизвршавање права; Арбитража
ОДЈЕЉАК 6.01. Права и обавезе Фонда и Зајмопримца
према овом споразуму су важеће и спроводиве у складу са у
њему описаним правилима без обзира на домаће законе који
могу бити супротни. Нити Зајмопримац нити Фонд немају
право под било којим околностима тврдити да је било која
одредба овог споразума неважећа или неспроводива из било
којег разлога.
ОДЈЕЉАК 6.02. Никакво кашњење или пропуст у
коришћењу било којих права, овлашћења и правних лијекова
који припадају било којој страни у складу с овим споразумом,
а због неиспуњења обавеза, не може нарушити било које
такво право, овлашћење или правни лијек, нити се може
тумачити као одрицање од наведеног или као прећутно
прихваћање таквог неиспуњавања обавеза, нити могу радње
такве стране у погледу било којег неиспуњавања обавеза или
прећутног прихваћања било којег неиспуњавања обавеза
утицати на или нарушити било које право, овлашћење или
правни лијек те стране у погледу било којег другог или
накнадног неиспуњавања обавеза.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
ОДЈЕЉАК 6.03. Било какве несугласице између страна
овог споразума и било какво потраживање једне од страна
против друге које произлази из овог споразума рјешава се
договором између страна. У недостатку таквог договора,
несугласице или потраживања се подносе на арбитражу пред
арбитражни суд како је наведено у сљедећем одјељку.
ОДЈЕЉАК 6.04. Арбитражни суд се састоји од три
арбитра именована на сљедећи начин: једног арбитра именује
Зајмопримац; другог арбитра именује Фонд; а трећи арбитар
(у даљњем тексту понекад "Судија") се именује споразумно
између страна. У случају да арбитар именован у складу с
овим одјељком поднесе оставку, умре или постане
неспособан за рад, арбитар насљедник ће бити именован на
исти начин на који је то раније прописано за именовање
изворног арбитра, а такав насљедник има сва овлашћења и
дужности као и изворни арбитар.
Арбитражни поступци се могу покренути у складу с
овим одјељком уз претходно обавјештење било које стране
оној другој. Такво обавјештење садржи изјаву у којој се
наводи природа спорног питања или захтјева који се подноси
на арбитражу, врста и обим траженог рјешења, и име арбитра
којег именује страна која покреће наведене поступке.
У року од тридесет дана након достављања таквог
обавјештења, друга страна обавјештава страну која покреће
поступке о имену арбитра којег је та друга страна именовала,
а случају да то не учини, тог арбитра именује предсједник
Међународног суда правде према захтјеву стране која
покреће поступке.
Ако се унутар шездесет дана од слања обавјештења и
покретања арбитражног поступка стране не договоре око
именовања Судије, било која страна може затражити од
предсједника Међународног суда правде да именује Судију.
Арбитражни суд први се пут састаје у вријеме и на
мјесту које одреди Судија. Након тога, арбитражни суд ће
одредити о мјесту и времену засједања.
У зависности од одредби овог одјељка и осим ако се
стране не споразумију другачије, арбитражни суд одлучује о
свим питањима која су у његовој надлежности, утврђује свој
поступак како би омогућио праведну расправу свакој страни
и одлучује о питањима која му се поднесу било да се обје
стране појаве пред судом или у изостанку било које од
страна. Арбитражни суд своје одлуке доноси већинским
гласом, те своје одлуке усваја у писменом облику. Такве
одлуке носе, минимално, потписе већине чланова
арбитражног суда, а потписани примјерак одлуке се доставља
свакој страни. Одлука арбитражног суда која је донесена у
складу с одредбама овог одјељка је коначна и обавезујућа за
стране које су је дужне поштовати и придржавати је се.
Стране ће одредити износ награде или накнада за
арбитре и остале особе које се покажу кључним за
спровођење арбитражног поступка. Ако се стране не сложе о
споменутом износу прије засједања арбитражног суда,
арбитражни суд ће одредити тај износ, разумно и у складу с
околностима. Свака страна сноси властите трошкове током
арбитражног поступка. Стране подједнако дијеле и сносе
трошкове арбитражног суда. Сва питања која се односе на
подјелу трошкова арбитражног суда или процедуру плаћања
тих трошкова одређује арбитражни суд.
Арбитражни суд примјењује принципе који су
заједнички према важећим законима Зајмопримца и Државе
Кувајта, као и принципе правде.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ОДЈЕЉАК 6.05. Одредбе за арбитражу наведене у
претходном одјељку су умјесто било којег другог поступка за
утврђивање несугласица између страна овог споразума и било
којег захтјева било које стране у односу на другу страну који
произлази из њега.
ОДЈЕЉАК 6.06. Достављање било каквог обавјештења
или поступка у вези с било којим поступком из овог члана
може се извршити на начин описан у одјељку 07.01. Стране
овог споразума могу се одрећи било којих или свих услова за
достављање таквих обавјештења или поступака.
ЧЛАН VII
Остале одредбе
ОДЈЕЉАК 7.01. Свако обавјештење или захтјев који се
тражи, одобрава или издаје према овом споразуму мора бити
у писаној форми. Осим ако није супротно наведено у одјељку
8.03, такво обавјештење или захтјев сматрају се прописно
урученим или издатим када се испоруче лично или путем
поште или факсимила оној страни која је тражила, за коју се
одобрило уручивање или издавање, на адресу стране која је
наведена у овом споразуму, или на неку другу адресу коју та
страна путем обавијести назначи страни која такво
обавјештење даје или упућује такав захтјев.
ОДЈЕЉАК 7.02. Зајмопримац Фонду доставља
довољне доказе о овлашћењима особе или особа које
потписују захтјеве из члана III. или које ће, у име
Зајмопримца, предузети било какве радње или потписати
било које друге документе који се траже или чије се узимање
одобрава или које извршава Зајмопримац према овом
споразуму, те доставља овјерене примјере потписа за сваку
такву особу.
ОДЈЕЉАК 7.03. Министар финансија и трезора
Зајмопримца, или било која особа којој он да писмено
овлашћење, може предузети или извршити било коју радњу
која је неопходна или чије се предузимање допушта, и било
који документ који је неопходан или чије се извршење
допушта, према овом споразуму и у име Зајмопримца. Свака
измјена или проширење одредби овог споразума могу се
уговорити у име Зајмопримца путем писаног инструмента
којег у име Зајмопримца извршава његов гореспоменути
представник или било која особа коју је он за то писменим
путем овластио, под условом да су, према мишљењу тог
представника, такве измјене или проширења разумни у датим
околностима и неће довести до значајног увећања обавеза
Зајмопримца према овом споразуму. Фонд може прихватити
да такав представник или друга особа изврше било који такав
инструмент као коначан доказ да су, према мишљењу тог
представника, било какве измјене или проширења одредби
овог споразума које се уводе тим инструментом разумне у
датим околностима и неће довести до значајног увећања
обавезе Зајмопримца према овом споразуму.
ЧЛАН VIII
Датум ступања на снагу; Отказивање
ОДЈЕЉАК 8.01. Овај споразум не може ступити на
снагу док се Фонду не доставе докази који су задовољавајући
за Фонд:
(а) Извршење и испорука овог споразума у име
Зајмопримца је прописно одобрена и ратификована
спровођењем свих неопходних владиних радњи;
(б) Осим ако се Фонд није другачије сложио,
извршење и испорука Споразума о пројекту у име
Друштва је прописно одобрена и ратификована
спровођењем свих неопходних владиних радњи;
(ц) Осим ако се Фонд није другачије сложио,
закључени су супсидијарни споразуми за средства
Str./Стр. 81
Broj/Број 4
из Зајма између Зајмопримца, Федерације Босне и
Херцеговине и Друштва.
ОДЈЕЉАК 8.02. Као дио доказа који се достављају
према одјељку 8.01, Зајмопримац Фонду доставља и
мишљење или мишљења надлежних органа у којима је
назначено да је Зајмопримац овај споразум прописно одобрио
или ратификовао, и да је Споразум у његово име потписан и
достављен, те да он чини ваљану и обавезујућу обавезу за
Зајмопримца у складу су њему наведеним условима.
ОДЈЕЉАК 8.03. Осим ако се Зајмопримац и Фонд не
усагласе супротно, овај споразум ступа на снагу и добија
правни учинак на дан када Фонд факсимилом пошаље
Зајмопримцу обавјештење да су докази из одјељка 8.01
прихваћени.
ОДЈЕЉАК 8.04. Ако све радње чије се извршење
захтјева у складу с одјељком 8.01 нису извршене унутар
стотину осамдесет дана (180) након потписивања овог
споразума, или на неки други датум око којег се усагласе
Фонд и Зајмопримац, Фонд може у било којем тренутку
након истека наведеног рока раскинути овај споразум уз
писмено обавјештење за Зајмопримца. Након слања таквог
писменог обавјештења, овај споразум и све обавезе за стране,
а са њим у вези, одмах престају важити.
ОДЈЕЉАК 8.05. Ако и када се исплати цјелокупан
износ главнице и све камате и остале накнаде које приспију у
вези са Зајмом, овај споразум и све обавезе страна које су с
њим у вези одмах престају важити.
Дефиниције
ОДЈЕЉАК 9.01. Осим на мјестима на којима контекст
захтијева супротно, сљедећи изрази имају сљедећа значења
на свим мјестима на којима се употребљавају у Споразуму
или било којем његовом додатку:
(1) Израз "Пројекат" означава пројекат за који се
обезбјеђује Зајам, као што је описано у Додатку 2 овог
споразума, и чији се опис може мијењати с времена
вријеме путем споразума између Фонда и Зајмопримца.
(2) Израз "роба" означава опрему, материјале и услуге који
су неопходни за Пројекат. На сваком мјесту на којем се
спомињу трошкови робе, сматра се да ти трошкови
укључују и трошкове увоза те робе на територију
Зајмопримца.
(3) Израз "Друштво" означава ЈП "Аутоцесте Федерације
Босне и Херцеговине д.о.о.", Мостар, јавно предузеће у
власништву Владе Босне и Херцеговине које је
успостављено одлуком Федералног министарства бр.
41/10.
(4) Израз "Федерација Босне и Херцеговине" означава један
од два ентитета према Уставу Босне и Херцеговине.
Сљедеће адреса наводе се у сврху одјељка 7.01:
За Зајмопримца:
Министарство финансија и трезора Босне и
Херцеговине
Трг БиХ 1, 71000 Сарајево
Босна и Херцеговина
Tel: + 387 33 20 53 45
Алтернативна адреса за факс:
ФАКСИМИЛИ
+387 33 20 29 30
За Фонд:
Кувајтски фонд за арапски економски развој
Поштанско сандуче 2921, Сафат
Кувајт,13030
Алтернативна адреса за факсимил и е-пошту:
ФАКСИМИЛИ
Str./Стр. 82 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
+ 965-22999190 26 386.600
+ 965-22999091 27 386.600
Е-ПОШТА 28 386.600
operations@kuwait-fund.org 29 386.600
30 388.600
У ПОТВРДУ НАВЕДЕНОГ, странке овог споразума
Укупно
које су поступале преко својих прописно овлашћених (једанаест милиона и
представника су обезбиједиле да се овај споразум потпише у 11.600.600
шест стотина хиљада
њихово име и да се достави у Сарајево, у два оригинала на кувајтских динара)
арапском језику и два на енглеском језику, сви с једнаким ОПИС ПРОЈЕКТА
учинком, на горенаведени дан и годину. Међутим, у случају
неслагања између текста на арапском језику и текста на Циљ Пројекта је унаприједити и побољшати социо-
енглеском језику овог споразума, арапски текст ће економске прилике у Босни и Херцеговини унапређењем
превладати. саобраћајних веза између БиХ и средње и источне Европе, те
Босна и Херцеговина да се повећа ефикасност путне инфраструктуре на дионици
Потписао: /власторучни потпис/ Немила - Доња Грачаница која се налази сјеверно од града
(овлаштени представник) Зенице и која представља виталну дионицу на Коридору Vц
Кувајтски фонд за арапски економски развој који пролази кроз БиХ од сјевера према југу. Додатни циљ је
Потписао:/власторучни потпис/ уклањање саобраћајних застоја, смањење трошкова
(овлаштени представник) управљања возилима, краће вријеме путовања, смањен број
саобраћајних незгода и побољшање друмских веза пројектног
ДОДАТАК 1 подручја с остатком земље.
Одредбе отплате Пројекат се састоји од изградње дионице пута Немила -
Износ главнице који се повлачи из Зајма отплаћује се у Доња Грачаница на аутопуту Коридора Vц у дужини од око
тридесет (30) полугодишњих рата, а износ и редослијед сваке 17,70 km, од пружања неопходних консултантских услуга и
се наводе у приложеном распореду. Прва од ових рата експропријације земљишта. Дионица се дијели на три
доспијева на први дан када доспијевају било какве камате или поддионице, и то: (I) Немила - Врандук, (II) Врандук -
друге накнаде на Зајам, у складу с одредбама Кредитног Понирак и (III) Понирак - Доња Грачаница. Цеста се састоји
споразума, након истека грејс периода од пет (5) година, од два одвојена коловоза од по двије траке ширине 3,75 m по
почевши од датума на који Фонд исплати, било који износ из траци, зауставне траке од 2,5 m, банкина од 1,5 m и зеленог
зајма у складу с првим захтјевом за повлачење средстава од појаса ширине 4,00 m.
стране Зајмоприца или од датума на који Фонд изда обавезу у Главне компонентне Пројекта по дионици су описане у
складу с одјељком 3.02 кредитног споразума, у случају да наставку:
први захтјев за повлачење средстава захтијева издавање такве Дионица Немила - Врандук:
обавезе, у зависности од тога који од та два датума наступи - Грађевински радови: изградња 5,7 km пута, око 3,1
раније. Преостали оброци за отплату главнице доспијевају km потпорних зидова, два моста с једним
узастопно, сваких шест мјесеци након датума доспијећа прве коловозом, одвођење вода, заштитни радови,
рате. опрема пута и слични објекти,
АНЕКС ДОДАТКУ 1 - Инжењерске услуге које се састоје од припремања
РАСПОРЕД АМОРТИЗАЦИЈЕ детаљних инжењерских пројеката и тендерске
документације као и надзора изградње.
Отплата главнице
Бр. Датум доспијећа (изражено у кувајтским Дионица Врандук - Понирак:
динарима) - Грађевински радови: изградња око 5,3 km пута, око
1 386.600 2,7 km потпорних зидова, пет мостова, једног
2 386.600 тунела у дужини од око 370 m, одвођење вода,
3 386.600 заштитни радови, опрема пута и слични објекти,
4 386.600 - Инжењерске услуге које се састоје од припремања
5 386.600 детаљних инжењерских пројеката и тендерске
6 386.600
документације као и надзора изградње.
7 386.600
Дионица Понирак − Доња Грачаница:
8 386.600
9 386.600
- Грађевински радови: изградња 6,7 km пута, око
10 386.600 400 m потпорних зидова, три моста, три тунела у
11 386.600 дужини од око 3,2 km, одвођење вода, заштитни
12 386.600 радови, опрема пута, неопходне петље и слични
13 386.600 објекти,
14 386.600 - Инжењерске услуге које се састоје од припремања
15 386.600 детаљних инжењерских пројеката и тендерске
16 386.600 документације као и надзора изградње.
17 386.600 Завршетак пројекта очекује се средином 2022. године.
18 386.600 Допунско писмо бр. 1
19 386.600 БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
20 386.600
Датум: 19. 02. 2019.
21 386.600
22 386.600
Кувајтски фонд за арапски економски развој
23 386.600 Поштанско сандуче 2921, Сафат
24 386.600 Кувајт, 13030
25 386.600 Поштовани:
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Предмет: Листа робе која се финансира из Зајма
Методе и процедуре набавке
1. Позивајући се на одјељке 3.06, 4.04 и 4.05 Кредитног
споразума који смо данас потписали за финансирање
Пројекта изградње Аутопута Немила - Доња Грачаница,
овдје прилажемо Листу робе која приказује ставке које
ће се финансирати из Зајма и расподјелу износа за сваку
ставку и проценат издатака који ће се финансирати тим
износима. Слажемо се да, ако Кувајтски фонд за арапски
економски развој (Фонд) утврди да расподјела за било
коју ставку није довољна за финансирање процента
наведеног у споменутој Листи робе из трошка
очекиваног за ту ставку, има право на предузимање
било које од сљедећих мјера:
(а) Дозначити за ту ставку, у граници износа који је
неопходан да се покрије недостатак
финансирања на основу наведених процената,
додатни износ из издвајања за непредвиђене
случајеве из Листе робе или из издвајања за било
коју другу ставку за коју Фонд сматра да има
вишка;
(б) умањити проценат који се финансира из Зајма из
цјелокупног трошка за одређену ставу ако је
укупно издвајање за ту ставку, у складу с раније
наведеним, недовољно да се покрије
гореспоменути недостатак, или ако Фонд сматра да
није могуће издвојити додатни износ из Зајма за ту
ставку чиме би такво умањење за посљедицу
имало наставак повлачења из Зајма за
финансирање трошкова робе, радова или услуга
који су сврстани под ту ставку све док се
релевантни трошак не покрије у потпуности.
2. Потврђујемо да се средства из Зајма неће користити за
плаћање било каквих пореза или дажбина према
законима који су на снази у Босни и Херцеговини.
3. Такође, потврђујемо да ће се све ставке које се
финансирају из Зајма груписати у одговарајуће пакете у
смислу типа и величине чиме се жели олакшати, у мјери
у којој је то могуће, добијање понуда на међународној
конкурентској основи. Осим ако није у овом споразуму
или на неки други начин усаглашено с Фондом,
поступак међународног конкурентског такмичења ће се
користити за набавку свих таквих ставки.
4. Консултантске услуге потребне за Пројекат ће се
набављати на основу листе изабраних консултантских
фирми које ће бити позване да поднесу приједлоге, који
ће бити припремљени у договору са Фондом. Таква
листа ће се састојати од 6 до 8 кувајтских консултаната,
од којих ће се тражити да се удруже са локалним
консултантима. Позив за достављање приједлога
удружења консултаната који су ушли у ужи избор
припрема се на основу описа послова који ће се
договорити с Фондом. Позивним писмом ће се
захтијевати од консултаната да доставе своје техничке и
финансијске приједлоге у засебне коверте, те да Фонду
доставе и њихове копије. Прво ћемо отворити и
оцијенити техничке приједлоге и доставити резултат
Фонду на претходно одобрење, затим ћемо отворити
финансијске приједлоге и извршити комбиновану
процјену техничких и финансијских аспеката
приједлога. Оцјењивање ће се у свакој фази обавити у
складу с критеријумима који су раније договорени с
Фондом, а након завршетка евалуације доставићемо Вам
извјештај заједно с предложеним избором консултаната
на Ваше одобрење.
Str./Стр. 83
Broj/Број 4
5. Што се тиче уговора о извођењу грађевинских радова,
осим ако није другачије договорено с Фондом,
набављаће се путем међународног такмичења.
Обавјештење о расписивању позива за достављање
понуда биће објављено у локалним новинама и у два
кувајтска дневна листа, уз барем једне међународне
новине, према договору с Фондом, уз претходну копију
огласа која се доставља Фонду за коментаре и на
одобрење. Припремиће се извјештај о оцјени понуда и
доставити Фонду на преглед и одобрење. Након тога,
слиједи отварање понуда. Извјештај о процјени понуда
припрема се уз помоћ консултаната именованих за
Пројекат, у складу с критеријумима унапријед
договореним с Фондом, и доставља се Фонду, заједно с
препоруком за додјелу на преглед и одобрење Фонда.
6. Што се тиче примјене горенаведеног одјељка 4.05 и
набавке свих ставки које се финансирају из Зајма,
доставићемо вам поступак за подношење понуда као и
нацрт тендерске документације за набавку такве робе и
радова на преглед и одобрење те ћемо направити
разумне измјене у тим документима или у поступцима
тендера које можете затражити. Ми ћемо Вам доставити
или ћемо осигурати да Вам се доставе детаљни
извјештаји о оцјени понуда у сваком појединачном
случају, заједно с препоруком за додјелу, за потребе
прегледа и одобрења. У случају да је потребно водити
преговоре с изабраним понуђачем, доставићемо Вам или
ћемо осигурати да Вам се достави, коначни нацрт
уговора који је резултат споменутих преговора, а на
Ваше одобрење.
7. Након потписивања било којег уговора који се
финансира из Зајма, ми ћемо Вам доставити, или ћемо
осигурати да Вам се доставе оригинали или овјерене
копије тих уговора за Вашу евиденцију и у сврху
исплате из Зајма. Све материјалне измјене које су
предложене за било који уговор, а које сте ви одобрили,
ће Вам бити поднесене на одобрење.
8. Разумијемо да, ако у складу с одјељком 3.02 Кредитног
споразума, искористимо опцију да од Фонда затражимо
да изда било какву посебну обавезу у вези с потврдом
било којег документарног акредитива ради покривања
трошкова Пројекта, такав захтјев ће се извршити на
основу тога да се посебна обавеза Фонда додјељује
кувајтској банци која послује у Кувајту или у
иностранству.
Како би се осигурала правовремена додјела уговора за
извршење Пројекта, урадиће се нацрт програма за разне фазе
такмичења, оцјене понуда, и додјела свих великих уговора, те
ћемо предузети све потребне кораке да се придржавамо тог
програма, чију копију ћемо Вам послати.
Молимо да назначите Ваш пристанак на горенаведено и
на приложену "Листу робе" потписивањем обрасца потврде
који се налази у приложеном примјерку с овим писмом, и да
нам га вратите.
Босна и Херцеговина
Потписник: /својеручни потпис нечитак/
(Овлашћени представник)
Потврдио:
Кувајтски фонд за арапски економски развој
Потписник: /својеручни потпис нечитак/
(Овлашћени представник)
Str./Стр. 84 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
ЛИСТА РОБЕ Потврдио:
Дозначени износ Кувајтски фонд за арапски економски развој
Проценат Потписник: /својеручни потпис нечитак/
(изражено у
Бр. Ставка укупног трошка
кувајтским
ставке (Овлашћени представник)
динарима) Допунско писмо бр. 3
Грађевински радови (Немила БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
1. 10.000.000 100 %
- Врандук)
Услуге инжењерског надзора
Датум: 19. 02. 2019.
2. 450.000 100 % Кувајтски фонд за арапски економски развој
(Немила - Врандук)
3. Непредвиђене околности 1.150.000 - Поштанско сандуче 2921, Сафат
Укупно 11.600.000 Кувајт, 13030
Допунско писмо бр. 2 Поштовани,
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА У вези с одјељком 4.08 Кредитног споразума који смо
Датум: 19. 02. 2019. данас потписали за финансирање пројекта Аутопута Немила -
Кувајтски фонд за арапски економски развој Доња Грачаница, потврђујемо да према закону Централне
Поштанско сандуче 2921, Сафат банке Босне и Херцеговине ("Централна банка"), бр. 1/97, и
Кувајт, 13030 његових измјена и допуна, Централна банка не одговара за
Поштовани, обавезе државе Босне и Херцеговине. Сходно томе, такође
У погледу Кредитног споразума с истим датумом који потврђујемо да се имовина Централне банке не може
се наводи на овом писму и који смо потписали у сврху користити као колатерал за било који зајам који је позајмила
финансирања пројекта Аутопута Немила - Доња Грачаница, Босна и Херцеговина. Према томе, ми разумијемо да, докле
потврђујемо да смо прописно информисани да је, у складу с год законска одредба, на коју се позивамо и коју тумачимо,
прописима који су на снази у Држави Кувајту, забрањена остане у пуној снази и учинку, неће доћи до ситуације за
употреба јавних средстава за трансакције које су у вези с било примјену одјељка 4.08 Кредитног споразума у вези с
којом компанијом или субјектом који могу бити предмет имовином Централне банке и као такав, наведени ОДЈЕЉАК
забрана према наведеним прописима. се на њих неће примјењивати.
Стога се обавезујемо да се средства наведеног Зајма Молимо да потврдите своју сагласност с горенаведеним
неће користити на било који начин за директно или потписивањем припојеног примјерка овог писма, и да нам га
индиректно финансирање било које робе или услуга вратите.
произведених или испоручених од стране било које земље, Босна и Херцеговина
компаније или субјекта који су предмет забрана према Потписник: /својеручни потпис нечитак/
прописима који су на снази у Држави Кувајту. (Овлашћени представник)
Молимо да горенаведена осигурања потврдите Потврдио:
потписивањем приложеног примјерка овог писма и да нам га Кувајтски фонд за арапски економски развој
вратите. Потписник: /својеручни потпис нечитак/
Босна и Херцеговина (Овлашћени представник)
Потписник: /својеручни потпис нечитак/
(Овлашћени представник)

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-19/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

36
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-21-1-720/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA IZMEĐU VIJEĆA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE, KOGA PREDSTAVLJA
MINISTARSTVO FINANSIJA I TREZORA, I VLADE ŠVICARSKE KONFEDERACIJE, KOJU PREDSTAVLJA
DRŽAVNI SEKRETARIJAT ZA EKONOMSKE POSLOVE, KOJI SE ODNOSI NA ODOBRAVANJE FINANSIJSKOG
DOPRINOSA U VIDU DONACIJE ZA PROJEKAT PRIKUPLJANJA OTPADNIH VODA U ZENICI
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koga predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, i Vlade
Švicarske Konfederacije, koju predstavlja Državni Sekretarijat za ekonomske poslove, koji se odnosi na odobravanje finansijskog
doprinosa u vidu donacije za projekat prikupljanja otpadnih voda u Zenici, potpisan 31. jula 2018. godine u Sarajevu, na engleskom
jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
SPORAZUM
IZMEĐU VLADE ŠVICARSKE KONFEDERACIJE KOJU
PREDSTAVLJA DRŽAVNI SEKRETARIJAT ZA
EKONOMSKE POSLOVE I VIJEĆA MINISTARA BOSNE
I HERCEGOVINE KOJE PREDSTAVLJA
MINISTARSTVO FINANSIJA I TREZORA
KOJI SE ODNOSI NA ODOBRAVANJE FINANSIJSKOG
DOPRINOSA U VIDU DONACIJE ZA PROJEKAT
PRIKUPLJANJA OTPADNIH VODA U ZENICI
Vlada Švicarske konfederacije, koju zastupa Državni
sekretarijat za ekonomske poslove, i
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, koje zastupa
Ministarstvo finansija i trezora,
POZIVAJUĆI SE na Okvirni sporazum između Saveznog
vijeća Švicarske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o
tehničkoj, privrednoj, finansijskoj i humanitarnoj saradnji,
potpisan u Sarajevu, 28. marta 2003. godine,
SA ŽELJOM jačanja ovih odnosa i plodne saradnje između
dviju država,
S NAMJEROM promicanja daljnjeg privrednog i socijalnog
razvoja Bosne i Hercegovine,
PRIZNAVAJUĆI zalaganje Vlade Bosne i Hercegovine da
provodi reforme kako bi se uspostavila tržišna privreda pod
demokratskim uslovima te kako bi obezbijedila zdrave ekološke
uslove za svoje građane,
PRIZNAVAJUĆI rezultate studije izvodljivosti koju je
provela kompanija Dorsch/HEIS International Consultants u
aprilu 2013. godine,
RAZMATRAJUĆI dodjeljivanje finansijske pomoći
Švicarske koja doprinosi projektu "Prikupljanja i obrade otpadnih
voda u Zenici", koji će sufinansirati Savezna Republika Njemačka
i Vlada Švicarske konfederacije.
dogovorili su sljedeće:
Član 1.
Definicije
Osim ako kontekst zahtijeva drugačije, u ovom sporazumu
sljedeći pojmovi imaju sljedeća značenja:
a. "Vlada Bosne i Hercegovine" označava Vijeće
ministara Bosne i Hercegovine;
b. "Vlada Švicarske" označava Vladu Švicarske
konfederacije (Savezno vijeće Švicarske);
c. "MFT" označava Ministarstvo finansija i trezora Bosne
i Hercegovine;
d. "SECO" označava Državni sekretarijat za ekonomske
poslove Švicarske konfederacije;
e. "ugovorne strane" označavaju Vladu Bosne i
Hercegovine koju predstavlja Ministarstvo finansija i
trezora i Vladu Švicarske konfederacije koju
predstavlja SECO;
f. "APP" označava Agenciju za provođenje projekta koja
se uspostavlja u gradu Zenica u svrhu projekta;
g. "KfW" označava njemačku ustanovu Kreditanstalt für
Wiederaufbau in Frankfurt, Njemačka;
h. "švicarski doprinos" označava bespovratni finansijski
doprinos kojeg Vlada Švicarske odobrava za projekat
na temelju ovog sporazuma o projektu;
i. "njemački doprinos" označava bespovratni finansijski
doprinos kojeg Savezna Republika Njemačka
odobrava za projekat;
j. "Program" označava Projekat prikupljanja i obradu
otpadnih voda u Zenici kojeg sufinansiraju Savezna
Republika Njemačka putem KfW-a i Vlada Švicarske
putem SECO-a;
Str./Стр. 85
Broj/Број 4
k. "Sporazum o projektu" označava ovaj sporazum
između ugovornih strana koji propisuje prava i
obaveze ugovornih strana, u daljnjem tekstu SP;
l. "Sporazum o finansiranju i projektu I" označava
sporazum o finansiranju koji se zaključuje između
KfW-a, Vlade Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne
i Hercegovine i grada Zenice u vezi sa švicarskim
doprinosom;
m. "Sporazum o finansiranju i projektu II" označava
sporazum o finansiranju koji se zaključuje između
KfW-a, Vlade Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne
i Hercegovine i grada Zenice u vezi sa njemačkim
doprinosom, potpisan dana 08.11.2017. godine;
n. "Zasebni sporazum" označava sporazum koji će se
zaključiti između KfW-a, grada Zenice i Javnog
komunalnog preduzeća grada Zenice (JP);
o. "Sporazum o upravljanju" označava sporazum između
KfW-a i Švicarske Konfederacije za upravljanje
švicarskim doprinosom koji je potpisan 08.09.2017.
godine u vezi sa provođenjem projekta;
p. "Okvirni sporazum" označava sporazum između
Saveznog vijeća Švicarske i Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine o tehničkoj, privrednoj, finansijskoj i
humanitarnoj saradnji, potpisan u Sarajevu, 28. marta
2003. godine;
q. "JKP" označava Javno komunalno preduzeće grada
Zenice;
a. "JIP" označava Jedinicu za implementaciju projekta
koja je osnovana za potrebe projekta i koordinacije
svih projektnih aktivnosti;
b. "upravni odbor" označava upravni odbor koji je
osnovan za Projekat,
c. "strani stručnjaci" označavaju strane stručnjake –
konsultante, stručnjake, dobavljače – koji su ovlašteni
od strane grada Zenice i/ili JKP-ova i/ili JIP-ova te
finansirani u sklopu Projekta,
d. "konsultant za implementaciju" označava
konsultantsku firmu koja podržava grad Zenicu, JIP-
ove i JKP-ove u provedbi mjera koje se finansiraju u
sklopu Sporazuma o finansiranju i Projektu,
e. "PDV" označava porez na dodanu vrijednost.
Član 2.
Cilj i namjera švicarskog doprinosa
2.1 Sveukupni cilj Projekta je da se osigura prikupljanje, prenos
i obrada komunalnih otpadnih voda iz grada Zenica na
ekološki prihvatljiv i higijenski način po prihvatljivim
cijenama. Ovim se daje doprinos poboljšanju životnih uslova
za stanovnike i zaštiti okoliša, prije svega rijeke Bosne i
njenih pritoka u Zenici i nizvodno.
2.2 Švicarski doprinos će se iskoristiti za mjere opisane u
zapisniku sa sastanka održanog 17.11.2016. godine između
KfW-a, JKP-a i grada Zenice (u prilogu Sporazuma o
finansiranju i projektu I). Mjere uključuju:
1. Izgradnju postrojenja za obradu otpadnih voda,
2. Produžetak glavnog lijevog i desnog kolektora,
3. Izgradnju novih kolektora za priključivanje naselja
Blatuša i Drivuša / Bojin Vir,
4. Obnovu odabranih dijelova glavnih kolektora,
5. Odabrane mjere za doprinos integrisanom urbanom
razvoju Zenice
6. Konsultantske usluge i kampanje podizanja javne
svijesti o kojima se dogovore KfW i APP radi
provođenja korporativnih mjera razvoja (nazivaju se
još i prateće mjere),
Str./Стр. 86 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
2.3 APP i KfW će utvrditi pojedinosti Projekta, kao i robe,
usluga i konsultantskih usluga koje će se finansirati iz
švicarskog doprinosa kroz Zasebni ugovor. Ciljevi će se
ispuniti najboljom upotrebom švicarskog doprinosa kao i
njemačkog doprinosa.
2.4 Sveukupni cilj, određeni ciljevi i indikatori postizanja
odnosnih ciljeva su opisani u Matrici projektnih rezultata (u
prilogu Sporazuma o finansiranju i projektu I).
Član 3.
Iznos i upotreba doprinosa
3.1 Kako se navodi u Sporazumu o finansiranju i projektu I,
SECO se slaže da Bosni i Hercegovini odobri bespovratni
švicarski doprinos do maksimalnog iznosa od 4,750,000
eura (četiri miliona i sedamsto pedeset hiljada) za provedbu
Projekta prikupljanja i obrade otpadnih voda u Zenici.
3.2 Bilo kakav potencijalni prihod od kamata iz švicarskog
doprinosa koji nastane kao rezultat čuvanja švicarskog
doprinosa od strane KfW na određenom računu za SECO se
može odobriti Federaciji Bosne i Hercegovine i gradu Zenici
pored švicarskog doprinosa uz odobrenje SECO-a. U tom
slučaju, KfW će obavijestiti Federaciju Bosne i Hercegovine
i grad Zenicu o raspoloživosti takvih dodatnih sredstava.
3.3 Ugovorne strane priznaju švicarski doprinos u okviru SP-a
kao sastavni dio sufinansiranja Projekta, kojeg sufinansiraju
Savezna Republika Njemačka putem KfW-a i Vlada
Švicarske putem SECO-a.
3.4 Plaćanja u okviru švicarskog doprinosa podliježu SECO-
ovim godišnjim kreditima isplate od strane Saveznog
parlamenta Švicarske. Takva uslovljenost plaćanja ne utječe
na punu predanost SECO-a u okviru ovog SP-a u skladu s
članom 3.1 SP-a.
3.5 Sredstva švicarskog doprinosa se koriste samo u svrhe
aktivnosti planiranih u okviru Projekta.
3.6 Sredstva švicarskog doprinosa ne koriste se za plaćanje bilo
kakvih pristojbi i poreza, kao što su PDV, carina, uvozna
carina, dadžbine, te slične naknade bilo koje vrste koje se
nameću u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine ili bilo
kojeg podređenog entiteta.
3.7 Poništava se svaki neiskorišteni dio švicarskog doprinosa
koji ostaje nakon raskida SP-a, osim ako se ugovorne strane
međusobno dogovore drugačije.
Član 4.
Uslovi švicarskog doprinosa
4.1 Ukoliko SP ne sadrži posebne odredbe, Okvirni sporazum,
Sporazum o upravljanju, Sporazum o finansiranju i projektu
I i II, kao i Zasebni sporazum, upravljaju provedbom
Projekta te upotrebom švicarskog doprinosa. Uslovi
navedeni u ovim sporazumima za izvršenje Projekta
primjenjuju se, mutatis mutandis, na švicarski doprinos koji
je odobren u okviru SP-a. Ugovorne strane posebno trebaju
obezbijediti uslove za provedbu Projekta u skladu s članom
4. Okvirnog sporazuma. U slučaju neslaganja između ovih
sporazuma, preovladava ovaj SP.
4.2 Vlada Bosne i Hercegovine se obavezuje da će osigurati
odgovarajuću koordinaciju aktivnosti vezanih za ovaj
program. Vlada Bosne i Hercegovine će poduzeti sve mjere
da osigura sve neophodne dozvole i odobrenja u svrhu
pravovremene i učinkovite provedbe Projekta.
4.3 Kako bi se obezbijedila vidljivost švicarskog doprinosa, svi
materijali za odnose s javnošću i svi dokumenti nastali u
okviru Projekta moraju sadržavati napomenu na činjenicu da
Vlada Švicarske sufinansira Projekat te prikazivati logo
Vlade Švicarske. Osim toga, švicarski doprinos se treba
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
istaknuti i na reklamnim panelima koji su postavljeni na
gradilištu.
Član 5.
Organizacija Programa i odgovornost
5.1 KfW-u će se direktno dodijeliti upravljanje švicarskim
doprinosom. SECO će u tu svrhu s KfW-om potpisati
Sporazum o upravljanju. KfW će djelovati u ime SECO-a u
okviru Sporazuma o upravljanju, te biti odgovoran za
upravljanje i nadzor Projekta.
5.2 APP ima sveukupnu odgovornost za Projekat te poduzima ili
daje da se poduzmu sve radnje koje su potrebne ili
primjerene za uspješnu provedbu investicionih mjera i
tehničke pomoći. Nadalje, Agencija za provođenje projekta
izvršava aktivnosti kako je navedeno u Zasebnom
sporazumu te izvještava odgovarajućim upravnim odborima
(pogledati član 5.6).
5.3 Grad Zenica je vlasnik odgovarajućih infrastruktura. Grad
Zenica poduzima ili daje da se poduzmu sve potrebne radnje
kako bi se stvorilo okruženje koje je pogodno za poboljšanje
rada JKP-ova.
5.4 SECO je odgovorno tijelo koje u ime Vlade Švicarske:
i. odobrava bespovratni doprinos kako je navedeno u
članu 3,
ii. potpisuje Sporazum o upravljanju s KfW-om za
upravljanje švicarskim doprinosom,
iii. zadržava pravo da pregleda nabavke i odobrava
tendersku dokumentaciju, tenderske izvještaje o
procjeni te da dodjeljuje ugovore u okviru ovog
projekta, u skladu s tehničkim podacima Sporazuma o
upravljanju,
iv. zadržava pravo da odobrava dodjelu ugovora i naloge
za naknadne radove u okviru Projuekta, u skladu s
tehničkim podacima Sporazuma o upravljanju,
v. zadržava pravo da daje komentare na izvještaje o
Projektu,
vi. imenuje predstavnika u Upravni odbor.
5.5 Konsultant za implementaciju pruža podršku APP-u.
Dužnosti konsultanta su opisane u Zasebnom sporazumu.
5.6 Za Projekat se osniva Upravni odbor kako bi se projekat
strateški nadgledao, nadzirao, kako bi se njime upravljalo, te
kako bi se pozabavilo problemima korporativne politike.
Upravni odbor se sastoji od članova APP-a, JIP-a,
relevantnih državnih organa vlasti, KfW-a i SECO-a.
Upravni odbor se sastaje najmanje jednom godišnje ili češće
po potrebi. KfW i SECO predsjedavaju Upravnim odborom.
Zadaci i odgovornosti Upravnog odbora su:
- nadziranje sveukupnog ostvarenja ciljeva projekta i
povezanih rizika;
- nadziranje napredovanja provođenja Planova
posvećenosti i akcije (potpisani u martu 2017. godine
od strane grada Zenice, Ministarstva okoliša i turizma,
Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede,
Agencije za vodno područje rijeke Save i Federalnog
inspektorata) i vezi sa obradom industrijskih otpadnih
voda;
- podrška i koordinacija aktivnosti od strane relevantnih
državnih organa vlasti, po potrebi.
Član 6.
Nabavka, ugovori i postupak plaćanja
6.1 KfW nadgleda i upravlja švicarskim doprinosom. Usluge i
oprema koji se finansiraju u okviru švicarskog doprinosa
nabavljaju se u skladu sa KfW-ovim smjernicama za
nabavku.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Član 7.
Provedba Programa
7.1 Kao načelo koje vodi provedbu Projekta, članovi svih
uključenih tijela uvijek nastoje postupati u duhu saradnje.
Kada za to nastane potreba, ugovorne strane, na zahtjev ili
jedne ili druge strane:
i. razmjenjuju mišljenja u vezi izvršenja njihovih
obaveza u okviru SP-a, rukovođenja švicarskim
doprinosom te radnjama koje se finansiraju u okviru
švicarskog doprinosa,
ii. drugoj ugovornoj strani pružaju sve informacije koje
ona razumno zatraži u vezi izvršenja švicarskog
doprinosa i radnji koje se finansiraju u okviru
švicarskog doprinosa.
7.2 Ugovorne strane odmah obavještavaju jedna drugu o svim
okolnostima koje ometaju ili bi mogle ometati ostvarenje
svrhe švicarskog doprinosa te njihovu izvedbu i izvršenje
njihovih obaveza u okviru ovog SP-a.
7.3 Ugovorne strane vode zasebne evidencije i spise u vezi
izvršenja Projekta i korištenja švicarskog doprinosa. One
također deset godina nakon završetka Projekta čuvaju sve
dokumente koji se odnose na SP i njegovu provedbu.
7.4 SECO može u bilo kojem trenutku organizirati misije za
kontrolu kako bi se obezbijedilo učinkovito provođenje
Projekta i korištenje švicarskog doprinosa kao i postizanje
njegovih ciljeva. SECO može o vlastitom trošku provesti
naknadnu procjenu Projekta i finansijskih revizija (u skladu
sa SECO-vom politikom o finansijskoj reviziji).
Član 8.
Antikorupciona klauzula
8.1 Ugovorne strane dijele zajedničku brigu u borbi protiv
korupcije, koja ugrožava dobro upravljanje te pravilnu
upotrebu sredstava koja su potrebna za razvoj, te ugrožava
poštenu i otvorenu konkurenciju temeljenu na cijeni i
kvalitetu. Stoga strane izjavljuju svoju namjeru da udruže
svoja nastojanja u borbi protiv korupcije, a posebno
izjavljuju da će se svaka ponuda, dar, plaćanje, nagrada ili
korist bilo koje vrste, koju bilo ko daje direktno ili indirektno
s ciljem da bude nagrađen mandatom ili ugovorom unutar
okvira ovog SP-a, ili tokom njegovog izvršenja, tumačiti kao
nezakoniti čin ili djelo korupcije. Svaki čin ove vrste je
dovoljan razlog da se opravda poništenje ovog SP-a,
nabavke ili dodjela ugovora koja iz toga proizilazi, ili da se
poduzme neka druga korektivna mjera koju predviđa
mjerodavni zakon.
Član 9.
Temelj saradnje
9.1 Poštivanje demokratskih načela i temeljnih ljudskih prava,
kako je naročito navedeno u Općoj deklaraciji o ljudskim
pravima, nadahnjuje domaće i međunarodne politike
ugovornih strana te je ključni element koji je jednako važan
kao i ciljevi ovog SP-a.
Član 10.
Rješavanje sporova
10.1 Sporovi u vezi tumačenja ili primjene odredbi i uslova ovog
SP-a koji nisu riješeni na zadovoljavajući način putem
službenih pregovora unutar razdoblja od 3 mjeseca od
datuma kada ih je pokrenula jedna ugovorna strana, se na
zahtjev bilo koje ugovorne strane predaju sudu koji se sastoji
od tri arbitra. Svaka ugovorna strana imenuje jednog arbitra.
Dva imenovana arbitra imenuju trećeg na funkciju
predsjedavajućeg, a koji je državljanin neke treće države.
10.2 Ukoliko ijedna ugovorna strana nije imenovala arbitra te se
nije odazvala na poziv druge ugovorne strane da imenovanje
Str./Стр. 87
Broj/Број 4
izvrši unutar jednog mjeseca, arbitra imenuje predsjednik
Međunarodnog suda pravde, na zahtjev strane koja šalje
poziv.
10.3 Ukoliko se oba arbitra ne mogu složiti o izboru trećeg arbitra
(predsjedavajućeg) unutar dva mjeseca nakon njihovog
imenovanja, trećeg arbitra, na zahtjev bilo koje ugovorne
strane, bira predsjednik Međunarodnog suda pravde.
10.4 Ako je u slučajevima iz odredbi 10.2 i 10.3 predsjednik
Međunarodnog suda pravde spriječen u izvršavanju
navedene funkcije, ili ako je on/a državljanin jedne od
država stranaka, imenovanje izvršava potpredsjednik, a
ukoliko je on spriječen, ili ako je on/a državljanin jedne od
država stranaka, imenovanje izvršava sljedeći viši sudija
Suda koji nije državljanin nijedne od država stranaka.
10.5 Mjerodavno pravo je pravo Švicarske. Mjesto arbitražnog
suda je u Švicarskoj konfederaciji.
10.6 Podložno drugim odredbama koje donose ugovorne strane,
sud određuje svoj postupak.
10.7 Odluke arbitražnog suda su obavezujuće za svaku ugovornu
stranu.
Član 11.
Izmjene ili dopune, aneksi
11.1 Svaka izmjena ili dopuna ovog SP-a koju izvrše ugovorne
strane u okviru SP-a mora biti u pisanom obliku, te zahtijeva
pristanak ugovornih strana.
11.2 Za sve velike promjene u planu Projekta potreban je
prethodni pristanak ugovornih strana i KfW-a. KfW i SECO
moraju odmah biti obaviješteni, uz navođenje razloga, o
planiranim mjerama i posljedicama promjene (uključujući
ukupni trošak). Izvršenje takvih mjera može započeti samo
na temelju revidiranog plana te nakon pristanka KfW-a i
SECO-a.
Član 12.
Stupanje na snagu i raskid
12.1 Ovaj SP stupa na snagu na datum potpisivanja od strane
ugovornih strana. On ostaje na snazi dok se ne ispune sve
obaveze iz ovog sporazuma, i sve dok je na snazi Sporazum
o finansiranju i projektu I.
12.2 Međutim, ako ijedna strana smatra da se prije raskida ovog
SP-a njegovi ciljevi više ne mogu ispuniti ili da druga strana
ne ispunjava svoje obaveze, ona ima pravo u bilo kojem
trenutku obustaviti ili raskinuti ovaj SP uz pisanu obavijest
šest mjeseci ranije. Bez obzira na navedeno, svaka strana
može, nakon pismenog obavještenja, u slučaju značajnog
kršenja SP-a, raskinuti ovaj SP s trenutnim učinkom.
Značajno kršenje znači ili ozbiljno kršenje jednog od bitnih
ciljeva ovog SP-a ili ozbiljno kršenje obaveza ugovornih
strana.
12.3 U slučaju raskida ovog SP-a u skladu s članom 12., stavak
2., odredbe SP-a se dalje primjenjuju na sve tekuće ugovore
u trenutku njegovog raskida, dok se i ti ugovori ne raskinu.
Član 13.
Pravne osnove
13.1 Okvirni sporazum je sastavni dio SP-a. U slučaju odstupanja
u sadržaju, ovaj SP preovladava. Dodatno, primjenjivo je
švicarsko pravo.
Član 14.
Jezik
14.1 Sva korespondencija sa SECO-om, uključujući sve vrste
dokumenata, odobrenje računa, izvještaje i druge spise u
vezi Projekta, mora biti na engleskom jeziku.
Str./Стр. 88 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
Član 15. Ministarstvo finansija i trezora
Odgovornost Vjekoslav Bevanda, ministar
15.1 SECO ne preuzima nikakav rizik ili odgovornost za bilo /svojeručni potpis nečitak/
kakve štete, ozljede ili druge negativne utjecaje koje je Za Vladu Švicarske konfederacije:
uzrokovao Projekat, uključujući, ali nije ograničeno na, Ambasada Švicarske u Bosni i Hercegovini
nedosljednosti u planiranju Projekta, drugih projekata koji bi Rauber Saxer, ambasador
mogli utjecati na njega, ili nezadovoljstvo javnosti. /svojeručni potpis nečitak /
*** U prisustvu grada Zenice:
Sastavljeno u Sarajevu, dana 31.jula 2018. godine u tri Grad Zenica
originalna primjerka, svaki na engleskom jeziku. Fuad Kasumović, gradonačelnik
Za Vijeće ministara /svojeručni potpis nečitak /
Bosne i Hercegovine:
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-20/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-21-1-720/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA IZMEĐU VIJEĆA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE, KOGA PREDSTAVLJA
MINISTARSTVO FINANCIJA I TREZORA, I VLADE ŠVICARSKE KONFEDERACIJE, KOJU PREDSTAVLJA
DRŽAVNO TAJNIŠTVO ZA EKONOMSKE POSLOVE, KOJI SE ODNOSI NA ODOBRAVANJE FINANCIJSKOG
DOPRINOSA U VIDU DONACIJE ZA PROJEKT PRIKUPLJANJA OTPADNIH VODA U ZENICI
Članak 1.
Ratificira se Sporazum između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koga predstavlja Ministarstvo financija i trezora, i Vlade
Švicarske konfederacije, koju predstavlja Državno tajništvo za ekonomske poslove, koji se odnosi na odobravanje financijskog doprinosa
u vidu donacije za projekt prikupljanja otpadnih voda u Zenici, potpisan 31. srpnja 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:

PRIZNAVAJUĆI rezultate studije izvodljivosti koju je

SPORAZUM
IZMEĐU VLADE ŠVICARSKE KONFEDERACIJE
KOJU PREDSTAVLJA DRŽAVNO TAJNIŠTVO ZA
EKONOMSKE POSLOVE I VIJEĆA MINISTARA BOSNE
I HERCEGOVINE KOJE PREDSTAVLJA
MINISTARSTVO FINANCIJA I TREZORA KOJI SE
ODNOSI NA ODOBRAVANJE FINANCIJSKOG
DOPRINOSA U VIDU DONACIJE ZA PROJEKT
PRIKUPLJANJA OTPADNIH VODA U ZENICI
Vlada Švicarske konfederacije, koju zastupa Državno
tajništvo za ekonomske poslove, i
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, koje zastupa
Ministarstvo financija i trezora,
POZIVAJUĆI SE na Okvirni sporazum između Saveznog
vijeća Švicarske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o
tehničkoj, gospodarskoj, financijskoj i humanitarnoj suradnji,
potpisan u Sarajevu, 28. ožujka 2003. godine,
SA ŽELJOM jačanja ovih odnosa i plodne suradnje između
dviju država,
S NAMJEROM promicanja daljnjeg gospodarskog i
socijalnog razvoja Bosne i Hercegovine,
PRIZNAVAJUĆI zalaganje Vlade Bosne i Hercegovine da
provodi reforme kako bi se uspostavilo tržišno gospodarstvo pod
demokratskim uvjetima, te kako bi osigurala zdrave ekološke
uvjete za svoje građane,
provela kompanija Dorsch/HEIS International Consultants u
travnju 2013. godine,
RAZMATRAJUĆI dodjeljivanje financijske pomoći
Švicarske koja doprinosi projektu "Prikupljanje i obrada otpadnih
voda u Zenici", koji će sufinancirati Savezna Republika Njemačka
i Vlada Švicarske konfederacije,
dogovorili su sljedeće:
Članak 1.
Definicije
Osim ako kontekst zahtijeva drugačije, u ovom sporazumu
sljedeći pojmovi imaju sljedeća značenja:
a. "Vlada Bosne i Hercegovine" označava Vijeće
ministara Bosne i Hercegovine;
b. "Vlada Švicarske" označava Vladu Švicarske
konfederacije (Savezno vijeće Švicarske);
c. "MFT" označava Ministarstvo financija i trezora
Bosne i Hercegovine;
d. "SECO" označava Državno tajništvo za ekonomske
poslove Švicarske konfederacije;
e. "ugovorne strane" označavaju Vladu Bosne i
Hercegovine koju predstavlja Ministarstvo financija i
trezora i Vladu Švicarske konfederacije koju
predstavlja SECO;
f. "APP" označava Agenciju za provođenje projekta koja
se uspostavlja u gradu Zenici u svrhu projekta;
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
g. "KfW" označava njemačku ustanovu Kreditanstalt für
Wiederaufbau in Frankfurt, Njemačka;
h. "švicarski doprinos" označava bespovratni financijski
doprinos kojeg Vlada Švicarske odobrava za Projekt
na temelju ovog sporazuma o projektu;
i. "njemački doprinos" označava bespovratni financijski
doprinos kojeg Savezna Republika Njemačka
odobrava za Projekt;
j. "Program" označava Projekt prikupljanja i obrade
otpadnih voda u Zenici kojeg sufinanciraju Savezna
Republika Njemačka putem KfW-a i Vlada Švicarske
putem SECO-a;
k. "Sporazum o projektu" označava ovaj sporazum
između ugovornih strana koji propisuje prava i obveze
ugovornih strana, u daljnjem tekstu SP;
l. "Sporazum o financiranju i projektu I" označava
sporazum o financiranju koji se zaključuje između
KfW-a, Vlade Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne
i Hercegovine i grada Zenice u vezi sa švicarskim
doprinosom;
m. "Sporazum o financiranju i projektu II" označava
sporazum o financiranju koji se zaključuje između
KfW-a, Vlade Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne
i Hercegovine i grada Zenice u vezi s njemačkim
doprinosom, potpisan dana 08.11.2017. godine;
n. "Zasebni sporazum" označava sporazum koji će se
zaključiti između KfW-a, grada Zenice i Javnog
komunalnog poduzeća grada Zenice (JP);
o. "Sporazum o upravljanju" označava sporazum između
KfW-a i Švicarske konfederacije za upravljanje
švicarskim doprinosom koji je potpisan 08.09.2017.
godine u vezi s provođenjem Projekta;
p. "Okvirni sporazum" označava sporazum između
Saveznog vijeća Švicarske i Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine o tehničkoj, gospodarskoj, financijskoj i
humanitarnoj suradnji, potpisan u Sarajevu, 28. ožujka
2003. godine;
q. "JKP" označava Javno komunalno poduzeće grada
Zenice;
a. "JIP" označava Jedinicu za implementaciju projekta
koja je osnovana za potrebe Projekta i koordinacije
svih projektnih aktivnosti;
b. "Upravni odbor" označava upravni odbor koji je
osnovan za Projekt;
c. "strani stručnjaci" označavaju strane stručnjake –
konzultante, stručnjake, dobavljače – koji su ovlašteni
od strane grada Zenice i/ili JKP-ova i/ili JIP-ova te
financirani u sklopu Projekta;
d. "konzultant za implementaciju" označava
konzultantsku tvrtku koja podržava grad Zenicu, JIP-
ove i JKP-ove u provedbi mjera koje se financiraju u
sklopu Sporazuma o financiranju i Projektu;
e. "PDV" označava porez na dodanu vrijednost.
Članak 2.
Cilj i namjera švicarskog doprinosa
2.1 Sveukupni cilj Projekta je da se osigura prikupljanje,
prijenos i obrada komunalnih otpadnih voda iz grada Zenice
na ekološki prihvatljiv i higijenski način po prihvatljivim
cijenama. Ovim se daje doprinos poboljšanju životnih uvjeta
za stanovnike i zaštiti okoliša, prije svega rijeke Bosne i
njenih pritoka u Zenici i nizvodno.
2.2 Švicarski doprinos će se iskoristiti za mjere opisane u
zapisniku sa sastanka održanog 17.11.2016. godine između
KfW-a, JKP-a i grada Zenice (u prilogu Sporazuma o
financiranju i projektu I). Mjere uključuju:
Str./Стр. 89
Broj/Број 4
1. Izgradnju postrojenja za obradu otpadnih voda,
2. Produžetak glavnog lijevog i desnog kolektora,
3. Izgradnju novih kolektora za priključivanje naselja
Blatuša i Drivuša / Bojin Vir,
4. Obnovu odabranih dijelova glavnih kolektora,
5. Odabrane mjere za doprinos integriranom urbanom
razvoju Zenice,
6. Konzultantske usluge i kampanje podizanja javne
svijesti o kojima se dogovore KfW i APP radi
provođenja korporativnih mjera razvoja (nazivaju se
još i prateće mjere).
2.3 APP i KfW će utvrditi pojedinosti Projekta, kao i robe,
usluga i konzultantskih usluga koje će se financirati iz
švicarskog doprinosa kroz Zasebni ugovor. Ciljevi će se
ispuniti najboljom upotrebom švicarskog doprinosa kao i
njemačkog doprinosa.
2.4 Sveukupni cilj, određeni ciljevi i indikatori postizanja
odnosnih ciljeva su opisani u Matrici projektnih rezultata (u
prilogu Sporazuma o financiranju i projektu I).
Članak 3.
Iznos i uporaba doprinosa
3.1 Kako se navodi u Sporazumu o financiranju i projektu I,
SECO se slaže da Bosni i Hercegovini odobri bespovratni
švicarski doprinos do maksimalnog iznosa od 4,750,000
eura (četiri milijuna i sedamsto pedeset tisuća) za provedbu
Projekta prikupljanja i obrade otpadnih voda u Zenici.
3.2 Bilo kakav potencijalni prihod od kamata iz švicarskog
doprinosa koji nastane kao rezultat čuvanja švicarskog
doprinosa od strane KfW-a na određenom računu za SECO
se može odobriti Federaciji Bosne i Hercegovine i gradu
Zenici pored švicarskog doprinosa uz odobrenje SECO-a. U
tom slučaju, KfW će obavijestiti Federaciju Bosne i
Hercegovine i grad Zenicu o raspoloživosti takvih dodatnih
sredstava.
3.3 Ugovorne strane priznaju švicarski doprinos u okviru SP-a
kao sastavni dio sufinanciranja Projekta, kojeg sufinanciraju
Savezna Republika Njemačka putem KfW-a i Vlada
Švicarske putem SECO-a.
3.4 Plaćanja u okviru švicarskog doprinosa podliježu SECO-
ovim godišnjim kreditima isplate od strane Saveznog
parlamenta Švicarske. Takva uvjetovanost plaćanja ne utječe
na punu predanost SECO-a u okviru ovog SP-a u skladu s
člankom 3.1 SP-a.
3.5 Sredstva švicarskog doprinosa se koriste samo u svrhe
aktivnosti planiranih u okviru Projekta.
3.6 Sredstva švicarskog doprinosa ne koriste se za plaćanje bilo
kakvih pristojbi i poreza, kao što su PDV, carina, uvozna
carina, dadžbine, te slične naknade bilo koje vrste koje se
nameću u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine ili bilo
kojeg podređenog entiteta.
3.7 Poništava se svaki neiskorišteni dio švicarskog doprinosa
koji ostaje nakon raskida SP-a, osim ako se ugovorne strane
međusobno dogovore drugačije.
Članak 4.
Uvjeti švicarskog doprinosa
4.1 Ukoliko SP ne sadrži posebne odredbe, Okvirni sporazum,
Sporazum o upravljanju, Sporazum o financiranju i projektu
I i II, kao i Zasebni sporazum, upravljaju provedbom
Projekta te uporabom švicarskog doprinosa. Uvjeti navedeni
u ovim sporazumima za izvršenje Projekta primjenjuju se,
mutatis mutandis, na švicarski doprinos koji je odobren u
okviru SP-a. Ugovorne strane posebno trebaju osigurati
uvjete za provedbu Projekta u skladu s člankom 4. Okvirnog
Str./Стр. 90 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
sporazuma. U slučaju neslaganja između ovih sporazuma,
prevladava ovaj SP.
4.2 Vlada Bosne i Hercegovine se obvezuje da će osigurati
odgovarajuću koordinaciju aktivnosti vezanih za ovaj
program. Vlada Bosne i Hercegovine će poduzeti sve mjere
da osigura sve neophodne dozvole i odobrenja u svrhu
pravovremene i učinkovite provedbe Projekta.
4.3 Kako bi se osigurala vidljivost švicarskog doprinosa, svi
materijali za odnose s javnošću i svi dokumenti nastali u
okviru Projekta moraju sadržavati napomenu na činjenicu da
Vlada Švicarske sufinancira Projekt te prikazivati logo
Vlade Švicarske. Osim toga, švicarski doprinos se treba
istaknuti i na reklamnim panelima koji su postavljeni na
gradilištu.
Članak 5.
Organizacija Programa i odgovornost
5.1 KfW-u će se izravno dodijeliti upravljanje švicarskim
doprinosom. SECO će u tu svrhu s KfW-om potpisati
Sporazum o upravljanju. KfW će djelovati u ime SECO-a u
okviru Sporazuma o upravljanju, te biti odgovoran za
upravljanje i nadzor Projekta.
5.2 APP ima sveukupnu odgovornost za Projekt te poduzima ili
daje da se poduzmu sve radnje koje su potrebne ili
primjerene za uspješnu provedbu investicijskih mjera i
tehničke pomoći. Nadalje, Agencija za provođenje projekta
izvršava aktivnosti kako je navedeno u Zasebnom
sporazumu te izvještava odgovarajućim upravnim odborima
(pogledati članak 5.6).
5.3 Grad Zenica je vlasnik odgovarajućih infrastruktura. Grad
Zenica poduzima ili daje da se poduzmu sve potrebne radnje
kako bi se stvorilo okruženje koje je pogodno za poboljšanje
rada JKP-ova.
5.4 SECO je odgovorno tijelo koje u ime Vlade Švicarske:
i. odobrava bespovratni doprinos kako je navedeno u
članku 3,
ii. potpisuje Sporazum o upravljanju s KfW-om za
upravljanje švicarskim doprinosom,
iii. zadržava pravo da pregleda nabave i odobrava
tendersku dokumentaciju, tenderska izvješća o procjeni
te da dodjeljuje ugovore u okviru ovog projekta, u
skladu s tehničkim podatcima Sporazuma o
upravljanju,
iv. zadržava pravo da odobrava dodjelu ugovora i naloge
za naknadne radove u okviru Projekta, u skladu s
tehničkim podatcima Sporazuma o upravljanju,
v. zadržava pravo da daje komentare na izvješća o
Projektu,
vi. imenuje predstavnika u Upravni odbor.
5.5 Konzultant za implementaciju pruža potporu APP-u.
Dužnosti konzultanta su opisane u Zasebnom sporazumu.
5.6 Za Projekt se osniva Upravni odbor kako bi se Projekt
strateški nadgledao, nadzirao, kako bi se njime upravljalo, te
kako bi se pozabavilo problemima korporativne politike.
Upravni odbor se sastoji od članova APP-a, JIP-a,
relevantnih državnih organa vlasti, KfW-a i SECO-a.
Upravni odbor se sastaje najmanje jednom godišnje ili češće
po potrebi. KfW i SECO predsjedaju Upravnim odborom.
Zadatci i odgovornosti Upravnog odbora su:
- nadziranje sveukupnog ostvarenja ciljeva Projekta i
povezanih rizika;
- nadziranje napredovanja provođenja Planova
posvećenosti i akcije (potpisani u ožujku 2017. godine
od strane grada Zenice, Ministarstva okoliša i turizma,
Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede,
Agencije za vodno područje rijeke Save i Federalnog
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
inspektorata) i vezi s obradom industrijskih otpadnih
voda;
- potpora i koordinacija aktivnosti od strane relevantnih
državnih organa vlasti, po potrebi.
Članak 6.
Nabava, ugovori i postupak plaćanja
6.1 KfW nadgleda i upravlja švicarskim doprinosom. Usluge i
oprema koji se financiraju u okviru švicarskog doprinosa
nabavljaju se u skladu s KfW-ovim smjernicama za nabavu.
Članak 7.
Provedba Programa
7.1 Kao načelo koje vodi provedbu Projekta, članovi svih
uključenih tijela uvijek nastoje postupati u duhu suradnje.
Kada za to nastane potreba, ugovorne strane, na zahtjev ili
jedne ili druge strane:
i. razmjenjuju mišljenja u vezi izvršenja njihovih obveza
u okviru SP-a, rukovođenja švicarskim doprinosom te
radnjama koje se financiraju u okviru švicarskog
doprinosa,
ii. drugoj ugovornoj strani pružaju sve informacije koje
ona razumno zatraži u vezi izvršenja švicarskog
doprinosa i radnji koje se financiraju u okviru
švicarskog doprinosa.
7.2 Ugovorne strane odmah obavještavaju jedna drugu o svim
okolnostima koje ometaju ili bi mogle ometati ostvarenje
svrhe švicarskog doprinosa te njihovu izvedbu i izvršenje
njihovih obveza u okviru ovog SP-a.
7.3 Ugovorne strane vode zasebne evidencije i spise u vezi
izvršenja Projekta i korištenja švicarskog doprinosa. One
također deset godina nakon završetka Projekta čuvaju sve
dokumente koji se odnose na SP i njegovu provedbu.
7.4 SECO može u bilo kojem trenutku organizirati misije za
kontrolu kako bi se osiguralo učinkovito provođenje
Projekta i korištenje švicarskog doprinosa kao i postizanje
njegovih ciljeva. SECO može o vlastitom trošku provesti
naknadnu procjenu Projekta i financijskih revizija (u skladu
sa SECO-vom politikom o financijskoj reviziji).
Članak 8.
Antikorupcijska klauzula
8.1 Ugovorne strane dijele zajedničku brigu u borbi protiv
korupcije, koja ugrožava dobro upravljanje te pravilnu
uporabu sredstava koja su potrebna za razvoj, te ugrožava
poštenu i otvorenu konkurenciju temeljenu na cijeni i
kvaliteti. Stoga strane izjavljuju svoju namjeru da udruže
svoja nastojanja u borbi protiv korupcije, a posebno
izjavljuju da će se svaka ponuda, dar, plaćanje, nagrada ili
korist bilo koje vrste, koju bilo tko daje izravno ili neizravno
s ciljem da bude nagrađen mandatom ili ugovorom unutar
okvira ovog SP-a, ili tijekom njegovog izvršenja, tumačiti
kao nezakoniti čin ili djelo korupcije. Svaki čin ove vrste je
dovoljan razlog da se opravda poništenje ovog SP-a, nabave
ili dodjela ugovora koja iz toga proizlazi, ili da se poduzme
neka druga korektivna mjera koju predviđa mjerodavni
zakon.
Članak 9.
Temelj suradnje
9.1 Poštivanje demokratskih načela i temeljnih ljudskih prava,
kako je naročito navedeno u Općoj deklaraciji o ljudskim
pravima, nadahnjuje domaće i međunarodne politike
ugovornih strana te je ključni element koji je jednako važan
kao i ciljevi ovog SP-a.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Članak 10.
Rješavanje sporova
10.1 Sporovi u vezi tumačenja ili primjene odredbi i uvjeta ovog
SP-a koji nisu riješeni na zadovoljavajući način putem
službenih pregovora unutar razdoblja od 3 mjeseca od
datuma kada ih je pokrenula jedna ugovorna strana, se na
zahtjev bilo koje ugovorne strane predaju sudu koji se sastoji
od tri arbitra. Svaka ugovorna strana imenuje jednog arbitra.
Dva imenovana arbitra imenuju trećeg na funkciju
predsjedatelja, a koji je državljanin neke treće države.
10.2 Ukoliko ijedna ugovorna strana nije imenovala arbitra te se
nije odazvala na poziv druge ugovorne strane da imenovanje
izvrši unutar jednog mjeseca, arbitra imenuje predsjednik
Međunarodnog suda pravde, na zahtjev strane koja šalje
poziv.
10.3 Ukoliko se oba arbitra ne mogu složiti o izboru trećeg arbitra
(predsjedatelja) unutar dva mjeseca nakon njihovog
imenovanja, trećeg arbitra, na zahtjev bilo koje ugovorne
strane, bira predsjednik Međunarodnog suda pravde.
10.4 Ako je u slučajevima iz odredbi 10.2 i 10.3 predsjednik
Međunarodnog suda pravde spriječen u izvršavanju
navedene funkcije, ili ako je on/a državljanin jedne od
država stranaka, imenovanje izvršava potpredsjednik, a
ukoliko je on spriječen, ili ako je on/a državljanin jedne od
država stranaka, imenovanje izvršava sljedeći viši sudac
Suda koji nije državljanin nijedne od država stranaka.
10.5 Mjerodavno pravo je pravo Švicarske. Mjesto arbitražnog
suda je u Švicarskoj konfederaciji.
10.6 Podložno drugim odredbama koje donose ugovorne strane,
sud određuje svoj postupak.
10.7 Odluke arbitražnog suda su obvezujuće za svaku ugovornu
stranu.
Članak 11.
Izmjene ili dopune, aneksi
11.1 Svaka izmjena ili dopuna ovog SP-a koju izvrše ugovorne
strane u okviru SP-a mora biti u pisanom obliku, te zahtijeva
pristanak ugovornih strana.
11.2 Za sve velike promjene u planu Projekta potreban je
prethodni pristanak ugovornih strana i KfW-a. KfW i SECO
moraju odmah biti obaviješteni, uz navođenje razloga, o
planiranim mjerama i posljedicama promjene (uključujući
ukupni trošak). Izvršenje takvih mjera može započeti samo
na temelju revidiranog plana te nakon pristanka KfW-a i
SECO-a.
Članak 12.
Stupanje na snagu i raskid
12.1 Ovaj SP stupa na snagu na datum potpisivanja od strane
ugovornih strana. On ostaje na snazi dok se ne ispune sve
Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-20/20
3. veljače 2020. godine
Sarajevo
На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број: 01,02-21-1-720/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници
одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
Str./Стр. 91
Broj/Број 4
obveze iz ovog sporazuma, i sve dok je na snazi Sporazum o
financiranju i projektu I.
12.2 Međutim, ako ijedna strana smatra da se prije raskida ovog
SP-a njegovi ciljevi više ne mogu ispuniti ili da druga strana
ne ispunjava svoje obveze, ona ima pravo u bilo kojem
trenutku obustaviti ili raskinuti ovaj SP uz pisanu obavijest
šest mjeseci ranije. Bez obzira na navedeno, svaka strana
može, nakon pismene obavijesti, u slučaju značajnog kršenja
SP-a, raskinuti ovaj SP s trenutnim učinkom. Značajno
kršenje znači ili ozbiljno kršenje jednog od bitnih ciljeva
ovog SP-a ili ozbiljno kršenje obveza ugovornih strana.
12.3 U slučaju raskida ovog SP-a u skladu s člankom 12., stavak
2., odredbe SP-a se dalje primjenjuju na sve tekuće ugovore
u trenutku njegovog raskida, dok se i ti ugovori ne raskinu.
Članak 13.
Pravne osnove
13.1 Okvirni sporazum je sastavni dio SP-a. U slučaju odstupanja
u sadržaju, ovaj SP prevladava. Dodatno, primjenjivo je
švicarsko pravo.
Članak 14.
Jezik
14.1 Sva korespondencija sa SECO-om, uključujući sve vrste
dokumenata, odobrenje računa, izvješća i druge spise u vezi
Projekta, mora biti na engleskom jeziku.
Članak 15.
Odgovornost
15.1 SECO ne preuzima nikakav rizik ili odgovornost za bilo
kakve štete, ozljede ili druge negativne utjecaje koje je
uzrokovao Projekt, uključujući, ali nije ograničeno na,
nedosljednosti u planiranju Projekta, drugih projekata koji bi
mogli utjecati na njega, ili nezadovoljstvo javnosti.
***
Sastavljeno u Sarajevu, dana 31. srpnja 2018. godine u tri
originalna primjerka, svaki na engleskom jeziku.
Za Vijeće ministara
Bosne i Hercegovine:
Ministarstvo financija i trezora
Vjekoslav Bevanda, ministar
/vlastoručni potpis nečitak/
Za Vladu Švicarske konfederacije:
Ambasada Švicarske u Bosni i Hercegovini
Rauber Saxer, ambasador
/vlastoručni potpis nečitak/
U prisustvu gradonačelnika Zenice:
Grad Zenica
Fuad Kasumović, gradonačelnik
/vlastoručni potpis nečitak/
Predsjedatelj
Željko Komšić
Str./Стр. 92 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА ИЗМЕЂУ САВЈЕТА МИНИСТАРА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ, КОГА
ПРЕДСТАВЉА МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА, И ВЛАДЕ ШВАЈЦАРСКЕ КОНФЕДЕРАЦИЈЕ, КОЈУ
ПРЕДСТАВЉА ДРЖАВНИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА ЕКОНОМСКЕ ПОСЛОВЕ, КОЈИ СЕ ОДНОСИ НА ОДОБРАВАЊЕ
ФИНАНСИЈСКОГ ДОПРИНОСА У ВИДУ ДОНАЦИЈЕ ЗА ПРОЈЕКАТ ПРИКУПЉАЊА ОТПАДНИХ ВОДА У
ЗЕНИЦИ
Члан 1.
Ратификује се Споразум између Савјета министара Босне и Херцеговине, кога представља Министарство финансија и
трезора, и Владе Швајцарске Конфедерације, коју представља Државни секретаријат за економске послове, који се односи на
одобравање финансијског доприноса у виду донације за пројекат прикупљања отпадних вода у Зеници, потписан 31. јула 2018.
године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:

финансија и трезора и Владу Швајцарске

СПОРАЗУМ
ИЗМЕЂУ ВЛАДЕ ШВАЈЦАРСКЕ КОНФЕДЕРАЦИЈЕ
КОЈУ ПРЕДСТАВЉА ДРЖАВНИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА
ЕКОНОМСКЕ ПОСЛОВЕ И САВЈЕТА МИНИСТАРА
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ КОЈЕГ ПРЕДСТАВЉА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА КОЈИ СЕ
ОДНОСИ НА ОДОБРАВАЊЕ ФИНАНСИЈСКОГ
ДОПРИНОСА У ВИДУ ДОНАЦИЈЕ ЗА ПРОЈЕКАТ
ПРИКУПЉАЊА ОТПАДНИХ ВОДА У ЗЕНИЦИ
Влада Швајцарске Конфедерације, коју заступа
Државни секретаријат за економске послове, и
Савјет министара Босне и Херцеговине, којег заступа
Министарство финансија и трезора,
ПОЗИВАЈУЋИ СЕ на Оквирни споразум између
Савезног вијећа Швајцарске и Савјета министара Босне и
Херцеговине о техничкој, привредној, финансијској и
хуманитарној сарадњи, потписан у Сарајеву, 28. март 2003.
године,
СА ЖЕЉОМ јачања ових односа и плодне сарадње
између двију држава,
С НАМЈЕРОМ промовисања даљњег економског и
социјалног развоја Босне и Херцеговине,
ПРИЗНАВАЈУЋИ залагање Владе Босне и Херцеговине
да спроводи реформе како би се успоставила тржишну
економију под демократским условима, те како би
обезбиједила здраве еколошке услове за своје грађане,
ПРИЗНАВАЈУЋИ резултате студије изводљивости коју
је спровела компанија Dorsch/HEIS International Consultants у
априлу 2013. године,
РАЗМАТРАЈУЋИ додјељивање финансијске помоћи
Швајцарске која доприноси пројекту "Прикупљање и обрада
отпадних вода у Зеници", који ће суфинансирати Савезна
Република Њемачка и Влада Швајцарске Конфедерације,
договорили су сљедеће:
Члан 1.
Дефиниције
Осим ако контекст захтијева другачије, у овом
споразуму сљедећи појмови имају сљедећа значења:
а. "Влада Босне и Херцеговине" означава Савјет
министара Босне и Херцеговине;
б. "Влада Швајцарске" означава Владу Швајцарске
Конфедерације (Савезно вијеће Швајцарске);
ц. "МФТ" означава Министарство финансија и
трезора Босне и Херцеговине;
д. "СЕЦО" означава Државни секретаријат за
економске послове Швајцарске Конфедерације;
е. "уговорне стране" означавају Владу Босне и
Херцеговине коју представља Министарство
Конфедерације коју представља СЕЦО;
ф. "АПП" означава Агенцију за провођење пројекта
која се успоставља у граду Зеници у сврху
пројекта;
г. "KfW" означава њемачку установу Kreditanstalt für
Wiederaufbau in Frankfurt, Њемачка;
х. "швајцарски допринос" означава бесповратни
финансијски допринос којег Влада Швајцарске
одобрава за Пројекат на основу овог споразума о
пројекту;
и. "њемачки допринос" означава бесповратни
финансијски допринос којег Савезна Република
Њемачка одобрава за Пројекат;
ј. "Програм" означава Пројекат прикупљања и
обраде отпадних вода у Зеници којег
суфинансирају Савезна Република Њемачка путем
KfW-а и Влада Швајцарске путем СЕЦО-а;
к. "Споразум о пројекту" означава овај споразум
између уговорних страна који прописује права и
обавезе уговорних страна, у даљњем тексту СП;
л. "Споразум о финансирању и пројекту I" означава
споразум о финансирању који се закључује између
KfW-а, Владе Босне и Херцеговине, Федерације
Босне и Херцеговине и града Зенице у вези са
швајцарским доприносом;
м. "Споразум о финансирању и пројекту II" означава
споразум о финансирању који се закључује између
KfW-а, Владе Босне и Херцеговине, Федерације
Босне и Херцеговине и града Зенице у вези с
њемачким доприносом, потписан дана 08.11.2017.
године;
н. "Засебни споразум" означава споразум који ће се
закључити између KfW-а, града Зенице и Јавног
комуналног предузећа града Зенице (ЈП);
о. "Споразум о управљању" означава споразум
између KfW-а и Швајцарске Конфедерације за
управљање швајцарским доприносом који је
потписан 08.09.2017. године у вези с провођењем
Пројекта;
п. "Оквирни споразум" означава споразум између
Савезног вијећа Швајцарске и Савјета министара
Босне и Херцеговине о техничкој, привредној,
финансијској и хуманитарној сарадњи, потписан у
Сарајеву, 28. март 2003. године;
q. "ЈКП" означава Јавно комунално предузеће града
Зенице;
а. "ЈИП" означава Јединицу за имплементацију
пројекта која је основана за потребе Пројекта и
координације свих пројектних активности;
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
б. "Управни одбор" означава управни одбор који је
основан за Пројекат;
ц. "страни стручњаци" означавају стране стручњаке -
консултанте, стручњаке, добављаче - који су
овлашћени од стране града Зенице и/или ЈКП-ова
и/или ЈИП-ова те финансирани у склопу Пројекта;
д. "консултант за имплементацију" означава
консултантску компанију која подржава град
Зеницу, ЈИП-ове и ЈКП-ове у спровођењу мјера
које се финансирају у склопу Споразума о
финансирању и Пројекту;
е. "ПДВ" означава порез на додату вриједност.
Члан 2.
Циљ и намјера швајцарског доприноса
2.1 Свеукупни циљ Пројекта је да се обезбиједи
прикупљање, пренос и обрада комуналних отпадних
вода из града Зенице на еколошки прихватљив и
хигијенски начин по прихватљивим цијенама. Овим се
даје допринос побољшању животних услова за
становнике и заштити животне средине, прије свега
ријеке Босне и њених притока у Зеници и низводно.
2.2 Швајцарски допринос ће се искористити за мјере
описане у записнику са састанка одржаног 17. 11. 2016.
године између KfW-а, ЈКП-а и града Зенице (у прилогу
Споразума о финансирању и пројекту I). Мјере
укључују:
1. Изградњу постројења за обраду отпадних вода,
2. Продужетак главног лијевог и десног колектора,
3. Изградњу нових колектора за прикључивање
насеља Блатуша и Дривуша/Бојин Вир,
4. Обнову изабраних дијелова главних колектора,
5. Изабране мјере за допринос интегрисаном урбаном
развоју Зенице,
6. Консултантске услуге и кампање подизања јавне
свијести о којима се договоре KfW и АПП ради
провођења корпоративних мјера развоја (називају
се још и пратеће мјере).
2.3 АПП и KfW ће утврдити појединости Пројекта, као и
робе, услуга и консултантских услуга које ће се
финансирати из швајцарског доприноса кроз Засебни
уговор. Циљеви ће се испунити најбољом употребом
швајцарског доприноса као и њемачког доприноса.
2.4 Свеукупни циљ, одређени циљеви и индикатори
постизања односних циљева су описани у Матрици
пројектних резултата (у прилогу Споразума о
финансирању и пројекту I).
Члан 3.
Износ и употреба доприноса
3.1 Како се наводи у Споразуму о финансирању и пројекту
I, СЕЦО се слаже да Босни и Херцеговини одобри
бесповратни швајцарски допринос до максималног
износа од 4,750,000 евра (четири милиона и седамсто
педесет хиљада) за спровођење Пројекта прикупљања и
обраде отпадних вода у Зеници.
3.2 Било какав потенцијални приход од камата из
швајцарског доприноса који настане као резултат
чувања швајцарског доприноса од стране KfW-а на
одређеном рачуну за СЕЦО може се одобрити
Федерацији Босне и Херцеговине и граду Зеници поред
швајцарског доприноса уз одобрење СЕЦО-а. У том
случају, KfW ће обавијестити Федерацију Босне и
Херцеговине и град Зеницу о расположивости таквих
додатних средстава.
Str./Стр. 93
Broj/Број 4
3.3 Уговорне стране признају швајцарски допринос у
оквиру СП-а као саставни дио суфинансирања Пројекта,
којег суфинансирају Савезна Република Њемачка путем
KfW-а и Влада Швајцарске преко СЕЦО-а.
3.4 Плаћања у оквиру швајцарског доприноса подлијежу
СЕЦО-овим годишњим кредитима исплате од стране
Савезног парламента Швајцарске. Таква условљеност
плаћања не утиче на пуну посвећеност СЕЦО-а у оквиру
овог СП-а у складу с чланом 3.1 СП-а.
3.5 Средства швајцарског доприноса користе се само у
сврхе активности планираних у оквиру Пројекта.
3.6 Средства швајцарског доприноса не користе се за
плаћање било каквих такси и пореза, као што су ПДВ,
царина, увозна царина, дажбине, те сличне надокнаде
било које врсте које се намећу у складу са законима
Босне и Херцеговине или било којег подређеног
ентитета.
3.7 Поништава се сваки неискоришћени дио швајцарског
доприноса који остаје након раскида СП-а, осим ако се
уговорне стране међусобно договоре другачије.
Члан 4.
Услови швајцарског доприноса
4.1 Уколико СП не садржи посебне одредбе, Оквирни
споразум, Споразум о управљању, Споразум о
финансирању и пројекту I и II, као и Засебни споразум,
управљају спровођењем Пројекта те употребом
швајцарског доприноса. Услови наведени у овим
споразумима за извршење Пројекта примјењују се,
mutatis mutandis, на швајцарски допринос који је
одобрен у оквиру СП-а. Уговорне стране посебно
требају обезбиједити услове за спровођење Пројекта у
складу с чланом 4. Оквирног споразума. У случају
неслагања између ових споразума, преовладава овај СП.
4.2 Влада Босне и Херцеговине се обавезује да ће
обезбиједити одговарајућу координацију активности
везаних за овај програм. Влада Босне и Херцеговине ће
предузети све мјере да обезбиједи све неопходне
дозволе и одобрења у сврху правовремене и ефикасне
примјене Пројекта.
4.3 Како би се обезбиједила видљивост швајцарског
доприноса, сви материјали за односе с јавношћу и сви
документи настали у оквиру Пројекта морају
садржавати напомену на чињеницу да Влада
Швајцарске суфинансира Пројекат те приказивати лого
Владе Швајцарске. Осим тога, швајцарски допринос се
треба истакнути и на рекламним панелима који су
постављени на градилишту.
Члан 5.
Организација програма и одговорност
5.1 KfW-у ће се директно додијелити управљање
швајцарским доприносом. СЕЦО ће у ту сврху с KfW-
ом потписати Споразум о управљању. KfW ће дјеловати
у име СЕЦО-а у оквиру Споразума о управљању, те
бити одговоран за управљање и надзор Пројекта.
5.2 АПП има свеукупну одговорност за Пројекат те
предузима или даје да се предузму све радње које су
потребне или примјерене за успјешно провођење
инвестиционих мјера и техничке помоћи. Надаље,
Агенција за провођење пројекта извршава активности
како је наведено у Засебном споразуму те извјештава
одговарајућим управним одборима (погледати члан 5.6).
5.3 Град Зеница је власник одговарајућих инфраструктура.
Град Зеница предузима или даје да се предузму све
Str./Стр. 94 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
потребне радње како би се створило окружење које је
погодно за побољшање рада ЈКП-ова.
5.4 СЕЦО је одговорно тијело које у име Владе Швајцарске:
I. одобрава бесповратни допринос како је наведено у
члану 3,
II. потписује Споразум о управљању с KfW-ом за
управљање швајцарским доприносом,
III. задржава право да прегледа набавке и одобрава
тендерску документацију, тендерске извјештаје о
процјени те да додјељује уговоре у оквиру овог
пројекта, у складу с техничким подацима
Споразума о управљању,
IV. задржава право да одобрава додјелу уговора и
налоге за накнадне радове у оквиру Пројекта, у
складу с техничким подацима Споразума о
управљању,
V. задржава право да даје коментаре на извјештаје о
Пројекту,
VI. именује представника у Управни одбор.
5.5 Консултант за имплементацију пружа подршку АПП-у.
Дужности консултанта су описане у Засебном
споразуму.
5.6 За Пројекат се оснива Управни одбор како би се
Пројекат стратешки надгледао, контролисао, како би се
њиме управљало, те како би се позабавило проблемима
корпоративне политике. Управни одбор састоји се од
чланова АПП-а, ЈИП-а, релевантних државних органа
власти, KfW-а и СЕЦО-а. Управни одбор састаје се
најмање једном годишње или чешће по потреби. KfW и
СЕЦО предсједавају Управним одбором. Задаци и
одговорности Управног одбора су:
- надзирање свеукупног остварења циљева Пројекта
и повезаних ризика;
- надзирање напредовања провођења Планова
посвећености и акције (потписани у марту 2017.
године од стране града Зенице, Министарства
животне средине и туризма, Министарства
пољопривреде, шумарства и водопривреде,
Агенције за водно подручје ријеке Саве и
Федералног инспектората) и вези с обрадом
индустријских отпадних вода;
- подршка и координација активности од стране
релевантних државних органа власти, по потреби.
Члан 6.
Набавка, уговори и поступак плаћања
6.1 KfW надгледа и управља швајцарским доприносом.
Услуге и опрема који се финансирају у оквиру
швајцарског доприноса набављају се у складу с KfW-
овим смјерницама за набавку.
Члан 7.
Провођење Програма
7.1 Као начело које води провођење Пројекта, чланови свих
укључених тијела увијек настоје поступати у духу
сарадње. Када за то настане потреба, уговорне стране, на
захтјев или једне или друге стране:
I. размењују мишљења у вези с извршењем њихових
обавеза у оквиру СП-а, руковођењем швајцарским
доприносом те радњама које се финансирају у
оквиру швајцарског доприноса,
II. другој уговорној страни пружају све информације
које она разумно затражи у вези с извршењем
швајцарског доприноса и радњама које се
финансирају у оквиру швајцарског доприноса.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
7.2 Уговорне стране одмах обавјештавају једна другу о
свим околностима које ометају или би могле ометати
остварење сврхе швајцарског доприноса те њихову
успјешност и извршење њихових обавеза у оквиру овог
СП-а.
7.3 Уговорне стране воде засебне евиденције и списе у вези
с извршењем Пројекта и коришћењем швајцарског
доприноса. Оне, такође, десет година након завршетка
Пројекта чувају све документе који се односе на СП и
његову провођење.
7.4 СЕЦО може у било којем тренутку организовати мисије
за контролу како би се обезбиједило ефикасно
провођење Пројекта и коришћење швајцарског
доприноса као и постизање његових циљева. СЕЦО
може о сопственом трошку провести накнадну процјену
Пројекта и финансијских ревизија (у складу са СЕЦО-
вом политиком о финансијској ревизији).
Члан 8.
Антикорупцијска клаузула
8.1 Уговорне стране дијеле заједничку бригу у борби
против корупције, која угрожава добро управљање те
правилну употребу средстава која су потребна за развој,
те угрожава поштену и отворену конкуренцију
засновану на цијени и квалитету. Стога стране изјављују
своју намјеру да удруже своја настојања у борби против
корупције, а посебно изјављују да ће се свака понуда,
дар, плаћање, награда или корист било које врсте, коју
било ко даје директно или индиректно с циљем да буде
награђен мандатом или уговором унутар оквира овог
СП-а, или током његовог извршења, тумачити као
незаконити чин или дјело корупције. Сваки чин ове
врсте је довољан разлог да се оправда поништење овог
СП-а, набавке или додјела уговора која из тога
произлази, или да се предузме нека друга корективна
мјера коју предвиђа мјеродавни закон.
Члан 9.
Основа сарадње
9.1 Поштовање демократских начела и основних људских
права, како је нарочито наведено у Општој декларацији
о људским правима, надахњује домаће и међународне
политике уговорних страна те је кључни елемент који је
једнако важан као и циљеви овог СП-а.
Члан 10.
Рјешавање спорова
10.1 Спорови у вези с тумачењем или примјеном одредби и
услова овог СП-а који нису ријешени на задовољавајући
начин путем службених преговора унутар периода од 3
мјесеца од датума када их је покренула једна уговорна
страна, се на захтјев било које уговорне стране предају
суду који се састоји од три арбитра. Свака уговорна
страна именује једног арбитра. Два именована арбитра
именују трећег на функцију предсједавајућег, а који је
држављанин неке треће државе.
10.2 Уколико иједна уговорна страна није именовала арбитра
те се није одазвала на позив друге уговорне стране да
именовање изврши унутар једног мјесеца, арбитра
именује предсједник Међународног суда правде, на
захтјев стране која шаље позив.
10.3 Уколико се оба арбитра не могу сложити о избору
трећег арбитра (предсједавајућег) унутар два мјесеца
након њиховог именовања, трећег арбитра, на захтјев
било које уговорне стране, бира предсједник
Међународног суда правде.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 95
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
10.4 Ако је у случајевима из одредби 10.2 и 10.3 предсједник циљева овог СП-а или озбиљно кршење обавеза
Међународног суда правде спријечен у извршавању уговорних страна.
наведене функције, или ако је он/она држављанин једне 12.3 У случају раскида овог СП-а у складу с чланом 12, став
од држава странака, именовање извршава 2, одредбе СП-а се даље примјењују на све текуће
потпредсједник, а уколико је он спријечен, или ако је уговоре у тренутку његовог раскида, док се и ти уговори
он/она држављанин једне од држава странака, не раскину.
именовање извршава сљедећи виши судија Суда који Члан 13.
није држављанин ниједне од држава странака. Правне основе
10.5 Мјеродавно право је право Швајцарске. Мјесто 13.1 Оквирни споразум је саставни дио СП-а. У случају
арбитражног суда је у Швајцарској Конфедерацији. одступања у садржају, овај СП превладава. Додатно,
10.6 Подложно другим одредбама које доносе уговорне примјењиво је швајцарско право.
стране, суд одређује свој поступак.
10.7 Одлуке арбитражног суда обавезујуће су за сваку Члан 14.
уговорну страну. Језик
14.1 Сва кореспонденција са СЕЦО-ом, укључујући све врсте
Члан 11. докумената, одобрење рачуна, извјештаје и друге списе
Измјене или допуне, анекси у вези с Пројектом, мора бити на енглеском језику.
11.1 Свака измјена или допуна овог СП-а коју изврше
уговорне стране у оквиру СП-а мора бити у писаном Члан 15.
облику, те захтијева пристанак уговорних страна. Одговорност
11.2 За све велике промјене у плану Пројекта потребан је 15.1 СЕЦО не преузима никакав ризик или одговорност за
претходни пристанак уговорних страна и KfW-а. KfW и било какве штете, повреде или друге негативне утицаје
СЕЦО морају одмах бити обавијештени, уз навођење које је узроковао Пројекат, укључујући, али није
разлога, о планираним мјерама и посљедицама промјене ограничено на, недосљедности у планирању Пројекта,
(укључујући укупни трошак). Извршење таквих мјера других пројеката који би могли утицати на њега, или
може започети само на основу ревидираног плана те незадовољство јавности.
након пристанка KfW-а и СЕЦО-а. ***
Члан 12. Сачињено у Сарајеву, дана 31. јула 2018. године, у три
Ступање на снагу и раскид оригинална примјерка, сваки на енглеском језику.
12.1 Овај СП ступа на снагу на датум потписивања од стране За Савјет министара
уговорних страна. Он остаје на снази док се не испуне Босне и Херцеговине:
све обавезе из овог споразума, и све док је на снази Министарство финансија и трезора
Споразум о финансирању и пројекту I. Вјекослав Беванда, министар
12.2 Међутим, ако иједна страна сматра да се прије раскида /својеручни потпис нечитак/
овог СП-а његови циљеви више не могу испунити или За Владу Швајцарске Конфедерације:
да друга страна не испуњава своје обавезе, она има Амбасада Швајцарске у Босни и Херцеговини
право у било којем тренутку обуставити или раскинути Rauber Saxer, амбасадор
овај СП уз писмено обавјештење шест мјесеци раније. /својеручни потпис нечитак/
Без обзира на наведено, свака страна може, након У присуству градоначелника Зенице:
писменог обавјештења, у случају значајног кршења СП- Град Зеница
а, раскинути овај СП с тренутним дејством. Значајно Фуад Касумовић, градоначелник
кршење значи или озбиљно кршење једног од битних својеручни потпис нечитак/

Члан 3.
Ова одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ -Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-20/20
03. фебруара 2020.године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

37
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-05-2-2583/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) ZA PROJEKAT AUTOCESTE NA KORIDORU Vc PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA
(ZENICA SJEVER) (KOMPONENTA A)
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o zajmu između Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni razvoj (OFID) za Projekat autoceste
na Koridoru Vc poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica sjever) (Komponenta A), potpisan 30. augusta 2018. godine u Sarajevu,
na engleskom jeziku.
Str./Стр. 96 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
OFID OPEC Fond za međunarodni razvoj
ZAJAM BR. 12665P
PROJEKAT
AUTOPUTA NA KORIDORU VC PODDIONICA NEMILA
– DONJA GRAČANICA (ZENICA SJEVER)
(KOMPONENTA A)
SPORAZUM O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) OD DANA 30. AUGUSTA 2018. GODINE
SPORAZUM od dana 30. augusta 2018. godine između
Bosne i Hercegovine ("Zajmoprimac") i OPEC Fonda za
međunarodni razvoj ("OFID");
Budući da je Zajmoprimac od OFID-a zatražio zajam za dio
finansiranja Projekta opisanog u Prilogu 1;
Budući da je OFID Zajmoprimcu također odobrio liniju
zajma iz miješanih izvora finansiranja u iznosu od dvadeset četiri
miliona i tristo hiljada eura (24.300.000 eura) za isti Projekat, u
skladu s uslovima i odredbama definiranim u Sporazumu o zajmu
br. 12663PB;
Budući da je OFID Zajmoprimcu odobrio zajam u iznosu od
dvadeset sedam miliona stotinu pedeset hiljada dolara (27.150.000
dolara) u skladu s uslovima i odredbama definiranim u ovom
Sporazumu; i
Budući da potpisivanjem Sporazuma o projektu između
Federacije Bosne i Hercegovine i OFID-a, Federacija Bosne i
Hercegovine preuzima određene obaveze u vezi provedbe
Projekta;
Stoga, ugovorne strane u ovom sporazumu o zajmu
("sporazum") usaglasile su sljedeće:
Član 1.
OPĆI USLOVI; DEFINICIJE
1.01 Opći uslovi čine sastavni dio ovog sporazuma.
1.02 Uz izraze definirane u preambuli, sljedeći izrazi imaju
sljedeća značenja, ili, u slučaju da dupliciraju izraze
korištene u Općim uslovima, sljedeća specifična značenja:
(a) "Ovlašteni predstavnik Zajmoprimca" označava
ministra finansija i trezora Zajmoprimca;
(b) "Datum zatvaranja" označava 31.12.2023. godine;
(c) "Dolar i simbol $" označavaju i odnose se na zakonitu
valutu Sjedinjenih Američkih Država;
(d) "Početni datum kvalificiranih troškova" označava
13.12.2016. godine;
(e) "Izvršna agencija" označava Javno preduzeće
Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine (JP
Autoceste Federacije BiH d.o.o.);
(f) "Opći uslovi" označavaju Opće uslove OFID-a koji se
primjenjuju na sporazume o zajmu za javni sektor,
januar 2007. godine;
(g) "Razdoblje poštede (grace period)" označava razdoblje
koje počinje 30.08.2018. godine i završava pet (5)
godina od tog datuma;
(h) "Sporazum o projektu" označava Sporazum o projektu
naveden u preambuli ovog sporazuma, koji trebaju
zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i OFID; i
(i) "Supsidijarni sporazum" označava Supsidijarni
sporazum naveden u stavu 3.01(e) ovog sporazuma
koji trebaju zaključiti Zajmoprimac i Federacija Bosne
i Hercegovine.
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
Član 2.
ZAJAM
2.01 OFID pristaje Zajmoprimcu pozajmiti, a Zajmoprimac
pristaje od OFID-a primiti Zajam u iznosu od dvadeset
sedam miliona sto pedeset hiljada dolara (27.150.000 dolara)
pod uslovima i odredbama definiranim ovim sporazumom.
2.02 Zajmoprimac plaća kamate po stopi od tri posto (3%)
godišnje na iznos glavnice povučenog i neotplaćenog Zajma.
2.03 Zajmoprimac plaća naknadu za servisiranje po stopi od
jedan posto (1%) godišnje na iznos glavnice povučenog i
neotplaćenog Zajma.
2. 04 Kamate i naknada za servisiranje isplaćuju se polugodišnje,
15. marta i 15. septembra svake godine na račun OFID-a.
2.05 Odmah po završetku grace perioda, Zajmoprimac otplaćuje
glavnicu Zajma u dolarima, ili u bilo kojoj drugoj slobodno
konvertibilnoj valuti koja je prihvatljiva Upravi OFID-a, u
iznosu koji je jednak dospjelom iznosu u dolarima, prema
tržišnoj stopi deviznog kursa u trenutku i u mjestu otplate.
Otplata se vrši u trideset (30) polugodišnjih rata u iznosima, i
na datume, kako je definirano u Prilogu 3 (AMORTI-
ZACIJA).
Član 3.
EFEKTIVNOST
3.01 Ovaj sporazum stupa na snagu u skladu sa stavom 3.02,
nakon što OFID primi:
(a) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
ovog sporazuma u ime Zajmoprimca valjano odobreno
i ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimca;
(b) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
Sporazuma o zajmu br. 12663PB koji se spominje u
preambuli ovog sporazuma valjano odobreno i
ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima Zajmo-
primca;
(c) potvrdu koju izdaje ministar pravde ili pravobranilac ili
bilo koje drugo nadležno pravno tijelo Zajmoprimca,
kojom se potvrđuje da su sporazumi navedeni u stavu
3.01 (a) i (b) valjano odobreni i ratificirani od strane
Zajmoprimca te da čine valjanu i obavezujuću obavezu
Zajmoprimca u skladu s njihovim odnosnim odred-
bama;
(d) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i
izvršavanje Sporazuma o projektu u ime Federacije
Bosne i Hercegovine valjano odobreno ili ratificirano u
skladu s ustavnim zahtjevima Federacije Bosne i
Hercegovine; i
(e) zadovoljavajuće dokaze da je Supsidijarni sporazum
između Zajmoprimca i Federacije Bosne i Hercego-
vine, u skladu s kojim se sredstva Zajma stavljaju na
raspolaganje Federaciji Bosne i Hercegovine za
provedbu Projekta, potpisan kako je definirano u stavu
5.01, te da je valjano odobren ili ratificiran u skladu s
odnosnim ustavnim zahtjevima Zajmoprimca i Fede-
racije Bosne i Hercegovine.
3.02 Nakon što uslovi navedeni u stavu 3.01 budu ispunjeni na
zadovoljavajući način, Uprava OFID-a odobrava stupanje na
snagu ovog sporazuma na datum stupanja na snagu, o čemu
Zajmoprimac prima obavještenje.
3.03 Ako ovaj sporazum ne postane efektivan u razdoblju od
devedeset (90) dana nakon dana potpisivanja sporazuma,
sporazum i sve obaveze Ugovornih strana u skladu s istim
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
prestaju, osim ako Uprava OFID-a, nakon razmatranja
razloga odgode, utvrdi kasniji datum u smislu ovog stava.
Član 4.
ADRESE
4.01 Adrese Ugovornih strana su kako slijedi:
Za Zajmoprimca:
Ministarstvo finansija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine br.1
71000 Sarajevo
BOSNA I HERCEGOVINA
Faks: (++387) 33 202 930
Za OFID:
OPEC Fond za međunarodni razvoj
Parkring 8
A-1010 Beč
AUSTRIJA
Faks: (++43-1) 513 92 38
Član 5.
RAZNE ODREBE
5.01 Zajmoprimac sredstva Zajma stavlja na raspolaganje
Federaciji Bosne i Hercegovine u skladu sa Supsidijarnim
sporazumom u obliku i pod uslovima i odredbama s kojima
je OFID saglasan; i s naknadnim izmjenama, ali zavisno od
prethodne saglasnosti OFID-a.
5.02 Zajmoprimac osigurava da su aktivnosti njegovih odjeljenja
ili agencija u smislu izvršavanja Projekta poduzete i
usaglašene s onima u Federaciji Bosne i Hercegovine, u
skladu s ispravnim administrativnim politikama i
procedurama.
5.03 Zajmoprimac osigurava da se sve obaveze koje je
Zajmoprimac preuzeo u skladu s članom 6. Općih uslova
primjenjuju mutatis mutandis na Federaciju Bosne i
Hercegovine.
5.04 Nezavisno od člana 4.05 Općih uslova, Zajmoprimac
oslobađa sve izdatke vezane za Projekat od carina, naknada i
poreza bilo koje prirode u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine.
5.05 Zajmoprimac nabavlja sve potrebne pristanke za
potpisivanje i izvršavanje ovog sporazuma, Sporazuma o
projektu i Supsidijarnog sporazuma.
U POTVRDU naprijed navedenog, strane ovog sporazuma,
djelujući preko svojih ovlaštenih predstavnika, osigurale su se da
se ovaj sporazum potpiše i uruči u Sarajevu u dva primjerka na
engleskom jeziku, od kojih se svaki smatra originalom i s istom
snagom i učinkom, od dana i godine kako je naprijed navedeno.
ZA ZAJMOPRIMCA:
Potpis: /svojeručni potpis nečitak/
Ime: Nj.E. Vjekoslav Bevanda
Funkcija: Ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine
Potpis: /svojeručni potpis nečitak/
Ime: Suleiman J. Al-Herbish /pečat: OFID/
Funkcija: Generalni direktor
BOSNA I HERCEGOVINA
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA A)
PRILOG 1.
OPIS PROJEKTA
Projekat se sastoji od izgradnje 17,65 km dionice autoputa
Nemila – Donja Gračanica na Koridoru Vc: poddionice 5,7 km
Nemila – Vranduk, 5,07 km Vranduk – Ponirak, i 6,9 km Ponirak
– Donja Gračanica. Ciljevi projekta će biti ostvareni kroz
implementaciju sljedećih komponenti:
Str./Стр. 97
Broj/Број 4
(a)finansiranje građevinskih radova na izgradnji dionice
Nemila – Donja Gračanica u ukupnoj dužini od
17,65 km prema sljedećim specifikacijama:
(i) Projektovana brzina na autoputu će biti 120
km/h, a maksimalni nagib puta 4%. Ovim se
podrazumijeva izgradnja dvostrukog kolovoza sa
dvije trake širine 3,75 m, zaustavne trake širine
između 0,35 m i 3.5 m, ojačane bankine od 1,00
m i zelenog pojasa od 4 m, zatim izgradnja
potpornih zidova u dužini od 2,4 km, 3,5 km
tunela, 2 mosta (ukupne dužine od 660 m) i 7
vijadukta (ukupne dužine od 930 m), pored
učestalih prelaza preko vodenih tokova i
izvorišta. Hitni prelazi će upotpuniti objekte.
Povezani radovi uključuju: pripremni zemljani
radovi, zidarski radovi, betonski i metalni radovi,
kolovozna konstrukcija, potporni zidovi,
odvodnja otpadnih voda, signalizacija, mali
objekti, potpora za nagibe, kopanje tunela,
potpora za tunele, hidroizolacija i odvodnja voda,
betonski radovi i armiranje, geotehnička
mjerenja, radovi na izgradnji puta, biotehničko
presađivanje, osvjetljavanje, kablovice i šahtovi,
napajanje električnom energijom, vrata, galerije i
niše, oprema za hitne slučajeve i signalizacija,
ventilacija, upravljanje saobraćajem uključujući
kontrolu opterećenja i opterećenja po osovini i
oprema za telekomunikaciju.
(ii) Izgradnja 5 saobraćajnih petlji i potrebno
izmještanje lokalnih puteva.
b) Finansiranje eksproprijacije zemljišta u svrhu
kupovine neophodnog zemljišta za implementaciju
projekta, uključujući i prikladnu nadoknadu i pomoć za
zemljoposjednike na koje se eksproprijacija odnosi,
potpuno u skladu sa zakonima o eksproprijaciji države
Zajmoprimca.
c) Nadzor; finansiranje nadzornog organa tokom
izgradnje i izvođenja građevinskih radova, te pružanje
pomoći za poboljšanje operativne učinkovitosti.
d) Detaljni nacrt projekta; finansiranje detaljnog
projektovanja u skladu sa standardima Transeuropskog
autoputa sjever-jug (TEM).
BOSNA I HERCEGOVINA
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA A)
PRILOG 2
ALOKACIJA ZAJMA
1. Osim ako Zajmoprimac i Uprava OFID-a dogovore
drugačije, u tabeli u nastavku se navode komponente koje se
finansiraju iz sredstava Zajma, alokacija iznosa Zajma za
svaku komponentu i procenat ukupnih troškova za stavke
koje se finansiraju u odnosu na svaku komponentu:
Komponenta Alocirani iznos zajma Procenat ukupnog
(izraženo u dolarima) troška koji se finansira
a) građevinski radovi 26.106.540 54%
b) eksproprijacija zemljišta -- --
c) nadzor 1.043.460 100%
d) detaljni projekat -- --
27.150.000
2. Nezavisno od alokacije sredstava Zajma ili postotka isplate
definiranog u stavu (1) iznad, ako Uprava OFID-a
opravdano ocijeni da će iznos Zajma koji je alociran za gore
navedenu komponentu biti nedovoljan za finansiranje
ugovorenog postotka svih troškova te komponente, Uprava
Str./Стр. 98 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
OFID-a može, putem obavijesti Zajmoprimcu, smanjiti 10 15. maj 2028. 905.000
postotak isplate koji tada važi za takve troškove kako bi 11 15. septembar 2028. 905.000
daljnje povlačenje za navedenu komponentu moglo biti 12 15. maj 2029. 905.000
nastavljeno dok ne budu realizirani svi troškovi za tu 13 15. septembar 2029. 905.000
14 15. maj 2030. 905.000
komponentu.
15 15. septembar 2030. 905.000
BOSNA I HERCEGOVINA 16 15. maj 2031. 905.000
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC 17 15. septembar 2031. 905.000
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA 18 15. maj 2032. 905.000
SJEVER) (KOMPONENTA A) 19 15. septembar 2032. 905.000
PRILOG 3 20 15. maj 2033. 905.000
AMORTIZACIJA 21 15. septembar 2033. 905.000
22 15. maj 2034. 905.000
Dospjeli iznos (izraženo u
Datum otplate 23 15. septembar 2034. 905.000
dolarima)
24 15. maj 2035. 905.000
1 15. septembar 2023. 905.000
25 15. septembar 2035. 905.000
2 15. maj 2024. 905.000
26 15. maj 2036. 905.000
3 15. septembar 2024. 905.000
27 15. septembar 2036. 905.000
4 15. maj 2025. 905.000
28 15. maj 2037. 905.000
5 15. septembar 2025. 905.000
29 15. septembar 2037. 905.000
6 15. maj 2026. 905.000
30 15. maj 2038. 905.000
7 15. septembar 2026. 905.000
Ukupno: 27.150.000
8 15. maj 2027. 905.000
9 15. septembar 2027. 905.000

Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-25/20
03. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-05-2-2583/18 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) ZA PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU Vc PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA
(ZENICA SJEVER) (KOMPONENTA A)
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o zajmu između Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni razvoj (OFID) za Projekt autoceste na
Koridoru Vc, poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica sjever) (Komponenta A), potpisan 30. kolovoza 2018. godine u Sarajevu, na
engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:

OFID OPEC Fond za međunarodni razvoj
ZAJAM BR. 12665P
PROJEKT
AUTOCESTE NA KORIDORU VC PODDIONICA
NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA SJEVER)
(KOMPONENTA A)
SPORAZUM O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) OD DANA 30. KOLOVOZA 2018.
GODINE
SPORAZUM od dana 30. kolovoza 2018. godine između
Bosne i Hercegovine ("Zajmoprimatelj") i OPEC Fonda za
međunarodni razvoj ("OFID"):
Budući da je Zajmoprimatelj od OFID-a zatražio zajam za
dio financiranja Projekta opisanog u Prilogu 1;
Budući da je OFID Zajmoprimatelju također odobrio liniju
zajma iz miješanih izvora financiranja u iznosu od dvadeset četiri
milijuna i tristo tisuća eura (24.300.000 eura) za isti Projekt, u
skladu s uvjetima i odredbama definiranim u Sporazumu o zajmu
br. 12663PB;
Budući da je OFID Zajmoprimatelju odobrio zajam u iznosu
od dvadeset sedam milijuna i stotinu pedeset tisuća dolara
(27.150.000 dolara) u skladu s uvjetima i odredbama definiranim
u ovom sporazumu; i
Budući da potpisivanjem Sporazuma o projektu između
Federacije Bosne i Hercegovine i OFID-a, Federacija Bosne i
Hercegovine preuzima određene obveze u vezi provedbe Projekta;
Stoga, Ugovorne strane u ovom sporazumu o zajmu
("sporazum") suglasne su sa sljedećim:
Članak 1.
OPĆI UVJETI; DEFINICIJE
1.01 Opći uvjeti čine sastavni dio ovog sporazuma.
1.02 Uz izraze definirane u preambuli, sljedeći izrazi imaju
sljedeća značenja, ili, u slučaju da dupliciraju izraze
korištene u Općim uvjetima, sljedeća specifična značenja:
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(a) "Ovlašteni predstavnik Zajmoprimatelja" označava
ministra financija i trezora Zajmoprimatelja;
(b) "Datum zatvaranja" označava 31. 12. 2023. godine;
(c) "Dolar i simbol $" označavaju i odnose se na zakonitu
valutu Sjedinjenih Američkih Država;
(d) "Početni datum kvalificiranih troškova" označava 13.
12. 2016. godine;
(e) "Izvršna agencija" označava Javno poduzeće
"Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine" (JP
Autoceste Federacije BiH d. o. o.);
(f) "Opći uvjeti" označavaju Opće uvjete OFID-a koji se
primjenjuju na sporazume o zajmu za javni sektor,
siječanj 2007. godine;
(g) "Razdoblje poštede (grace period)" označava razdoblje
koje počinje 30. 08. 2018. godine i završava pet (5)
godina od tog datuma;
(h) "Sporazum o projektu" označava Sporazum o projektu
naveden u preambuli ovog sporazuma, koji trebaju
zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i OFID; i
(i) "Supsidijarni sporazum" označava Supsidijarni
sporazum naveden u stavku 3.01(e) ovog sporazuma
koji trebaju zaključiti Zajmoprimatelj i Federacija
Bosne i Hercegovine.
Članak 2.
ZAJAM
2.01 OFID pristaje Zajmoprimatelju pozajmiti, a Zajmoprimatelj
pristaje od OFID-a primiti Zajam u iznosu od dvadeset
sedam milijuna i stotinu pedeset tisuća dolara (27.150.000
dolara) pod uvjetima i odredbama definiranim ovim
sporazumom.
2.02 Zajmoprimatelj plaća kamate po stopi od tri posto (3 %)
godišnje na iznos glavnice povučenog i neotplaćenog Zajma.
2.03 Zajmoprimatelj plaća naknadu za servisiranje po stopi od
jedan posto (1 %) godišnje na iznos glavnice povučenog i
neotplaćenog Zajma.
2.04 Kamate i naknada za servisiranje isplaćuju se polugodišnje,
15. ožujka i 15. rujna svake godine na račun OFID-a.
2.05 Odmah po završetku grace perioda, Zajmoprimatelj
otplaćuje glavnicu Zajma u dolarima, ili u bilo kojoj drugoj
slobodno konvertibilnoj valuti koja je prihvatljiva Upravi
OFID-a, u iznosu koji je jednak dospjelom iznosu u
dolarima, prema tržišnoj stopi deviznog tečaja u trenutku i u
mjestu otplate. Otplata se vrši u trideset (30) polugodišnjih
rata u iznosima, i na datume, kako je definirano u Prilogu 3
(AMORTIZACIJA).
Članak 3.
EFEKTIVNOST
3.01 Ovaj sporazum stupa na snagu u skladu sa stavkom 3.02,
nakon što OFID primi:
(a) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
ovog sporazuma u ime Zajmoprimatelja valjano
odobreno i ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimatelja;
(b) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
Sporazuma o zajmu br. 12663PB koji se spominje u
preambuli ovog sporazuma valjano odobreno i
ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimatelja;
(c) potvrdu koju izdaje ministar pravde ili pravobranitelj
ili bilo koje drugo nadležno pravno tijelo
Zajmoprimatelja, kojom se potvrđuje da su sporazumi
navedeni u stavku 3.01 (a) i (b) valjano odobreni i
ratificirani od strane Zajmoprimatelja te da čine
Str./Стр. 99
Broj/Број 4
valjanu i obvezujuću obvezu Zajmoprimatelja u skladu
s njihovim odnosnim odredbama;
(d) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i
izvršavanje Sporazuma o projektu u ime Federacije
Bosne i Hercegovine valjano odobreno ili ratificirano u
skladu s ustavnim zahtjevima Federacije Bosne i
Hercegovine; i
(e) zadovoljavajuće dokaze da je Supsidijarni sporazum
između Zajmoprimatelja i Federacije Bosne i
Hercegovine, u skladu s kojim se sredstva Zajma
stavljaju na raspolaganje Federaciji Bosne i
Hercegovine za provedbu Projekta, potpisan kako je
definirano u stavku 5.01, te da je valjano odobren ili
ratificiran u skladu s odnosnim ustavnim zahtjevima
Zajmoprimatelja i Federacije Bosne i Hercegovine.
3.02 Nakon što uvjeti navedeni u stavku 3.01 budu ispunjeni na
zadovoljavajući način, Uprava OFID-a odobrava stupanje na
snagu ovog sporazuma na datum stupanja na snagu, o čemu
Zajmoprimatelj prima obavijest.
3.03 Ako ovaj sporazum ne postane efektivan u razdoblju od
devedeset (90) dana nakon dana potpisivanja sporazuma,
sporazum i sve obveze Ugovornih strana u skladu s istim
prestaju, osim ako Uprava OFID-a, nakon razmatranja
razloga odgode, utvrdi kasniji datum u smislu ovog stavka.
Članak 4.
ADRESE
4.01 Adrese Ugovornih strana su kako slijedi:
Za Zajmoprimatelja:
Ministarstvo financija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine br.1
71000 Sarajevo
BOSNA I HERCEGOVINA
Faks: (++387) 33 202 930
Za OFID:
OPEC Fond za međunarodni razvoj
Parkring 8
A-1010 Beč
AUSTRIJA
Faks: (++43-1) 513 92 38
Članak 5.
RAZNE ODREBE
5.01 Zajmoprimatelj sredstva Zajma stavlja na raspolaganje
Federaciji Bosne i Hercegovine u skladu sa Supsidijarnim
sporazumom u obliku i pod uvjetima i odredbama s kojima
je OFID suglasan; i s naknadnim izmjenama, ali ovisno o
prethodnoj suglasnosti OFID-a.
5.02 Zajmoprimatelj osigurava da su aktivnosti njegovih odjela ili
agencija u smislu izvršavanja Projekta poduzete i usuglašene
s onima u Federaciji Bosne i Hercegovine, u skladu s
ispravnim administrativnim politikama i procedurama.
5.03 Zajmoprimatelj osigurava da se sve obveze koje je
Zajmoprimatelj preuzeo u skladu s člankom 6. Općih uvjeta
primjenjuju mutatis mutandis na Federaciju Bosne i
Hercegovine.
5.04 Neovisno o članku 4.05 Općih uvjeta, Zajmoprimatelj
oslobađa sve izdatke vezane za Projekt od carina, naknada i
poreza bilo koje prirode u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine.
5.05 Zajmoprimatelj nabavlja sve potrebne pristanke za
potpisivanje i izvršavanje ovog sporazuma, Sporazuma o
projektu i Supsidijarnog sporazuma.
U POTVRDU naprijed navedenog, Strane ovog sporazuma,
djelujući preko svojih ovlaštenih predstavnika, osigurale su
se da se ovaj sporazum potpiše i uruči u Sarajevu u dva
Str./Стр. 100 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
primjerka na engleskom jeziku, od kojih se svaki smatra BOSNA I HERCEGOVINA
originalom i s istom snagom i učinkom, od dana i godine PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC
kako je naprijed navedeno. PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
ZA ZAJMOPRIMATELJA: SJEVER) (KOMPONENTA A)
Potpis: /vlastoručni potpis nečitak/ PRILOG 2
Ime: Nj. E. Vjekoslav Bevanda ALOKACIJA ZAJMA
Funkcija: Ministar financija i trezora Bosne i Hercegovine 1. Osim ako Zajmoprimatelj i Uprava OFID-a dogovore
ZA OPEC FOND ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ (OFID): drugačije, u tabeli u nastavku se navode komponente koje se
Potpis: /vlastoručni potpis nečitak/ financiraju iz sredstava Zajma, alokacija iznosa Zajma za
Ime: Suleiman J. Al-Herbish /pečat: OFID/ svaku komponentu i postotak ukupnih troškova za stavke
Funkcija: Generalni direktor koje se financiraju u odnosu na svaku komponentu:
BOSNA I HERCEGOVINA Komponenta
Alocirani iznos zajma Postotak ukupnog troška
PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC (izraženo u dolarima) koji se financira
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA a) građevinski radovi 26.106.540 54 %
b) eksproprijacija zemljišta -- --
SJEVER) (KOMPONENTA A)
c) nadzor 1.043.460 100 %
PRILOG 1.
d) detaljni projekt -- --
OPIS PROJEKTA 27.150.000
Projekt se sastoji od izgradnje 17,65 km dionice autoceste 2. Neovisno o alokaciji sredstava Zajma ili postotka isplate
Nemila – Donja Gračanica na Koridoru Vc: poddionice 5,7 km definiranog u stavku (1) iznad, ako Uprava OFID-a
Nemila – Vranduk, 5,07 km Vranduk – Ponirak, i 6,9 km Ponirak opravdano ocijeni da će iznos Zajma koji je alociran za gore
– Donja Gračanica. Ciljevi Projekta će biti ostvareni kroz navedenu komponentu biti nedovoljan za financiranje
implementaciju sljedećih komponenti: ugovorenog postotka svih troškova te komponente, Uprava
(a) financiranje građevinskih radova na izgradnji dionice OFID-a može, putem obavijesti Zajmoprimatelju, smanjiti
Nemila – Donja Gračanica u ukupnoj dužini od postotak isplate koji tada važi za takve troškove kako bi
17,65 km prema sljedećim specifikacijama: daljnje povlačenje za navedenu komponentu moglo biti
(i) Projektirana brzina na autocesti će biti 120 km/h, nastavljeno dok ne budu realizirani svi troškovi za tu
a maksimalni nagib puta 4 %. Ovim se komponentu.
podrazumijeva izgradnja dvostrukog kolovoza s
BOSNA I HERCEGOVINA
dvije trake širine 3,75 m, zaustavne trake širine PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC
između 0,35 m i 3.5 m, ojačane bankine od 1,00
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
m i zelenog pojasa od 4 m, zatim izgradnja
SJEVER) (KOMPONENTA A)
potpornih zidova u dužini od 2,4 km, 3,5 km PRILOG 3
tunela, 2 mosta (ukupne dužine od 660 m) i 7
AMORTIZACIJA
vijadukta (ukupne dužine od 930 m), pored
učestalih prijelaza preko vodenih tokova i Dospjeli iznos (izraženo u
Datum otplate
dolarima)
izvorišta. Hitni prijelazi će upotpuniti objekte.
1 15. rujna 2023. 905.000
Povezani radovi uključuju: pripremne zemljane 2 15. svibnja 2024. 905.000
radove, zidarske radove, betonske i metalne 3 15. rujna 2024. 905.000
radove, kolovoznu konstrukciju, potporne 4 15. svibnja 2025. 905.000
zidove, odvodnju otpadnih voda, signalizaciju, 5 15. rujna 2025. 905.000
male objekte, potporu za nagibe, kopanje tunela, 6 15. svibnja 2026. 905.000
potporu za tunele, hidroizolaciju i odvodnju 7 15. rujna 2026. 905.000
voda, betonske radove i armiranje, geotehnička 8 15. svibnja 2027. 905.000
mjerenja, radove na izgradnji puta, biotehničko 9 15. rujna 2027. 905.000
presađivanje, osvjetljavanje, kablovice i šahte, 10 15. svibnja 2028. 905.000
napajanje električnom energijom, vrata, galerije i 11 15. rujna 2028. 905.000
12 15. svibnja 2029. 905.000
niše, opremu za hitne slučajeve i signalizaciju,
13 15. rujna 2029. 905.000
ventilaciju, upravljanje prometom uključujući
14 15. svibnja 2030. 905.000
kontrolu opterećenja i opterećenja po osovini i 15 15. rujna 2030. 905.000
opremu za telekomunikaciju. 16 15. svibnja 2031. 905.000
(ii) Izgradnja 5 prometnih petlji i potrebno 17 15. rujna 2031. 905.000
izmještanje lokalnih puteva. 18 15. svibnja 2032. 905.000
b) Financiranje eksproprijacije zemljišta u svrhu 19 15. rujna 2032. 905.000
kupovine neophodnog zemljišta za implementaciju 20 15. svibnja 2033. 905.000
Projekta, uključujući i prikladnu nadoknadu i pomoć 21 15. rujna 2033. 905.000
za zemljoposjednike na koje se eksproprijacija odnosi, 22 15. svibnja 2034. 905.000
potpuno u skladu sa zakonima o eksproprijaciji države 23 15. rujna 2034. 905.000
Zajmoprimatelja. 24 15. svibnja 2035. 905.000
25 15. rujna 2035. 905.000
c) Nadzor: financiranje nadzornog organa tijekom
26 15. svibnja 2036. 905.000
izgradnje i izvođenja građevinskih radova, te pružanje
27 15. rujna 2036. 905.000
pomoći za poboljšanje operativne učinkovitosti. 28 15. svibnja 2037. 905.000
d) Detaljni nacrt Projekta: financiranje detaljnog 29 15. rujna 2037. 905.000
projektiranja u skladu sa standardima transeuropske 30 15. svibnja 2038. 905.000
autoceste sjever-jug (TEM). Ukupno: 27.150.000
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 101
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4

Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-25/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić. v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број: 01,02-05-2-2583/18 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници,
одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ЗАЈМУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ОПЕК ФОНДА ЗА
МЕЂУНАРОДНИ РАЗВОЈ (ОФИД) ЗА ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА –
ДОЊА ГРАЧАНИЦА (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА А)
Члан 1.
Ратификује се Споразум о зајму између Босне и Херцеговине и ОПЕK фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат
аутоцесте на Коридору Vц поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница сјевер) (Компонента А), потписан 30. августа 2018.
године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:

ОФИД ОПЕЦ Фонд за међународни развој
ЗАЈАМ БР. 12665П
ПРОЈЕКАТ
АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц ПОДДИОНИЦА
НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР)
(КОМПОНЕНТА А)
СПОРАЗУМ О ЗАЈМУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ОПЕЦ ФОНДА ЗА МЕЂУНАРОДНИ
РАЗВОЈ (ОФИД) ОД ДАНА 30. АВГУСТА 2018. ГОДИНЕ
СПОРАЗУМ од дана 30. августа 2018. године између
Босне и Херцеговине ("Зајмопримац") и ОПЕЦ Фонда за
међународни развој ("ОФИД"):
Будући да је Зајмопримац од ОФИД-а затражио зајам за
дио финансирања Пројекта описаног у Прилогу 1;
Будући да је ОФИД Зајмопримцу такође одобрио линију
зајма из мијешаних извора финансирања у износу од двадесет
четири милиона и триста хиљада евра (24.300.000 евра) за
исти Пројекат, у складу с условима и одредбама
дефинисаним у Споразуму о зајму бр. 12663ПБ;
Будући да је ОФИД Зајмопримцу одобрио зајам у
износу од двадесет седам милиона и сто педесет хиљада
долара (27.150.000 долара) у складу с условима и одредбама
дефинисаним у овом споразуму; и
Будући да потписивањем Споразума о пројекту између
Федерације Босне и Херцеговине и ОФИД-а, Федерација
Босне и Херцеговине преузима одређене обавезе у вези са
спровођењем Пројекта;
Стога, Уговорне стране у овом споразуму о зајму
("споразум") сагласне су са сљедећим:
Члан 1.
ОПШТИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
1.01 Општи услови чине саставни дио овог споразума.
1.02 Уз изразе дефинисане у преамбули, сљедећи изрази
имају сљедећа значења, или, у случају да дуплицирају
изразе коришћене у Општим условима, сљедећа
специфична значења:
(а) "Овлашћени представник Зајмопримца" означава
министра финансија и трезора Зајмопримца;
(б) "Датум затварања" означава 31. 12. 2023. године;
(ц) "Долар и симбол $" означавају и односе се на
закониту валуту Сједињених Америчких Држава;
(д) "Почетни датум квалификованих трошкова"
означава 13. 12. 2016. године;
(е) "Извршна агенција" означава Јавно предузеће
"Аутоцесте Федерације Босне и Херцеговине" (ЈП
Аутоцесте Федерације БиХ д. о. о.);
(ф) "Општи услови" означавају Опште услове ОФИД-а
који се примјењују на споразуме о зајму за јавни
сектор, јануар 2007. године;
(г) "Период поштеде (грејс период)" означава период
који почиње 30. 08. 2018. године и завршава пет (5)
година од тог датума;
(х) "Споразум о пројекту" означава Споразум о
пројекту наведен у преамбули овог споразума, који
требају закључити Федерација Босне и
Херцеговине и ОФИД; и
(и) "Супсидијарни споразум" означава Супсидијарни
споразум наведен у ставу 3.01(е) овог споразума
који требају закључити Зајмопримац и Федерација
Босне и Херцеговине.
Члан 2.
ЗАЈАМ
2.01 ОФИД пристаје Зајмопримцу позајмити, а Зајмопримац
пристаје од ОФИД-а примити Зајам у износу од
двадесет седам милиона и сто педесет хиљада долара
(27.150.000 долара) под условима и одредбама
дефинисаним овим споразумом.
2.02 Зајмопримац плаћа камате по стопи од три посто (3%)
годишње на износ главнице повученог и неотплаћеног
Зајма.
2.03 Зајмопримац плаћа накнаду за сервисирање по стопи од
један посто (1%) годишње на износ главнице повученог
и неотплаћеног Зајма.
2.04 Камате и накнада за сервисирање исплаћују се
полугодишње, 15. марта и 15. септембра сваке године на
рачун ОФИД-а.
2.05 Одмах по завршетку грејс периода, Зајмопримац
отплаћује главницу Зајма у доларима, или у било којој
другој слободно конвертибилној валути која је
Str./Стр. 102 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
прихватљива Управи ОФИД-а, у износу који је једнак
доспјелом износу у доларима, према тржишној стопи
девизног курса у тренутку и у мјесту отплате. Отплата
се врши у тридесет (30) полугодишњих рата у износима,
и на датуме, како је дефинисано у Прилогу 3
(АМОРТИЗАЦИЈА).
Члан 3.
ЕФЕКТИВНОСТ
3.01 Овај споразум ступа на снагу у складу са ставом 3.02,
након што ОФИД прими:
(а) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршење овог споразума у име Зајмопримца
ваљано одобрено и ратификовано у складу с
уставним захтјевима Зајмопримца;
(б) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршење Споразума о зајму бр. 12663ПБ који се
спомиње у преамбули овог споразума ваљано
одобрено и ратификовано у складу с уставним
захтјевима Зајмопримца;
(ц) потврду коју издаје министар правде или
правобранилац или било које друго надлежно
правно тијело Зајмопримца, којом се потврђује да
су споразуми наведени у ставу 3.01(а) и (б) ваљано
одобрени и ратификовани од стране Зајмопримца
те да чине исправну и обавезујућу обавезу
Зајмопримца у складу с њиховим односним
одредбама;
(д) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршавање Споразума о пројекту у име
Федерације Босне и Херцеговине ваљано одобрено
или ратификовано у складу с уставним захтјевима
Федерације Босне и Херцеговине; и
(е) задовољавајуће доказе да је Супсидијарни
споразум између Зајмопримца и Федерације Босне
и Херцеговине, у складу с којим се средства Зајма
стављају на располагање Федерацији Босне и
Херцеговине за спровођење Пројекта,
потписан како је дефинисано у ставу 5.01,
те да је ваљано одобрен или ратификован у складу
с односним уставним захтјевима Зајмопримца и
Федерације Босне и Херцеговине.
3.02 Након што услови наведени у ставу 3.01 буду испуњени
на задовољавајући начин, Управа ОФИД-а одобрава
ступање на снагу овог споразума на датум ступања на
снагу, о чему Зајмопримац прима обавјештење.
3.03 Ако овај споразум не постане ефективан у периоду од
деведесет (90) дана након дана потписивања споразума,
споразум и све обавезе Уговорних страна у складу с
истим престају, осим ако Управа ОФИД-а, након
разматрања разлога одлагања, утврди каснији датум у
смислу овог става.
Члан 4.
АДРЕСЕ
4.01 Адресе Уговорних страна су како слиједи:
За Зајмопримца:
Министарство финансија и трезора
Трг Босне и Херцеговине бр.1
71000 Сарајево
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Факс: (++387) 33 202 930
За ОФИД:
ОПЕЦ Фонд за међународни развој
Паркринг 8
А-1010 Беч
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
АУСТРИЈА
Факс: (++43-1) 513 92 38
Члан 5.
РАЗНЕ ОДРЕДБЕ
5.01 Зајмопримац средства Зајма ставља на располагање
Федерацији Босне и Херцеговине у складу са
супсидијарним споразумом у облику и под условима и
одредбама с којима је ОФИД сагласан; и с накнадним
измјенама, али у зависности од претходне сагласности
ОФИД-а.
5.02 Зајмопримац обезбјеђује да су активности његових
одјељења или агенције у смислу извршавања Пројекта
предузете и усаглашене с онима у Федерацији Босне и
Херцеговине, у складу с исправним административним
политикама и процедурама.
5.03 Зајмопримац обезбјеђује да се све обавезе које је
Зајмопримац преузео у складу с чланом 6. Општих
услова примењују mutatis mutandis на Федерацију Босне
и Херцеговине.
5.04 Независно од члана 4.05 Општих услова, Зајмопримац
ослобађа све издатке у вези с Пројектом од царина,
накнада и пореза било које природе у складу са
законима Босне и Херцеговине.
5.05 Зајмопримац набавља све потребне пристанке за
потписивање и извршавање овог споразума, Споразума
о пројекту и Супсидијарног споразума.
У ПОТВРДУ напријед наведеног, Стране овог
споразума, дјелујући преко својих овлашћених
представника, осигурале су се да се овај споразум
потпише и уручи у Сарајеву у два примјерка на
енглеском језику, од којих се сваки сматра оригиналом и
са истом снагом и учинком, од дана и године како је
напријед наведено.
ЗА ЗАЈМОПРИМЦА:
Потпис: /својеручни потпис нечитак/
Име: Њ. Е. Вјекослав Беванда
Функција: Министар финансија и трезора Босне и
Херцеговине
ЗА ОПЕЦ ФОНД ЗА МЕЂУНАРОДНИ РАЗВОЈ
(ОФИД):
Потпис:/својеручни потпис нечитак/
Име: Suleiman J. Al-Herbish печат: ОФИД /
Функција: Генерални директор
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц
ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА
(ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА А)
ПРИЛОГ 1.
ОПИС ПРОЈЕКТА
Пројекат се састоји од изградње 17,65 km дионице
аутопута Немила - Доња Грачаница на Коридору Vц:
поддионице 5,7 km Немила - Врандук, 5,07 km Врандук -
Понирак, и 6,9 km Понирак - Доња Грачаница. Циљеви
Пројекта биће остварени кроз имплементацију сљедећих
компоненти:
а) Финансирање грађевинских радова на изградњи
дионице Немила - Доња Грачаница у укупној
дужини од 17,65 km према сљедећим
спецификацијама:
(I) Пројектована брзина на аутопуту ће бити 120
km/h, а максимални нагиб пута 4 %. Овим се
подразумијева изградња двоструког коловоза
с двије траке ширине 3,75 m, зауставне
траке ширине између 0,35 m и 3.5 m, ојачане
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 103
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
банкине од 1,00 m и зеленог појаса од 4 m, б) експропријација земљишта -- --
затим изградња потпорних зидова у дужини ц) надзор 1.043.460 100 %
од 2,4 km, 3,5 km тунела, 2 моста (укупне д) детаљни пројекат -- --
дужине од 660 m) и 7 вијадукта (укупне 27.150.000
дужине од 930 m), поред учесталих прелаза 2. Независно од алокације средстава Зајма или процента
преко водених токова и изворишта. Хитни исплате дефинисаног у ставу (1) изнад, ако Управа
прелази ће употпунити објекте. ОФИД-а оправдано оцијени да ће износ Зајма који је
Повезани радови укључују: припремне алоциран за горенаведену компоненту бити недовољан
земљане радове, зидарске радове, бетонске и за финансирање уговореног процента свих трошкова те
металне радове, коловозну конструкцију, компоненте, Управа ОФИД-а може, путем обавјештења
потпорне зидове, одвођење отпадних вода, Зајмопримцу, смањити проценат исплате који тада важи
сигнализацију, мале објекте, подршку за за такве трошкове како би даљње повлачење за наведену
нагибе, копање тунела, подршку за тунеле, компоненту могло бити настављено док не буду
хидроизолацију и одвођење вода, бетонске реализовани сви трошкови за ту компоненту.
радове и армирање, геотехничка мјерења, БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
радове на изградњи пута, биотехничко ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц
пресађивање, освјетљавање, кабловице и ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА
шахтове, напајање електричном енергијом, (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА А)
врата, галерије и нише, опрему за хитне ПРИЛОГ 3
случајеве и сигнализацију, вентилацију, АМОРТИЗАЦИЈА
управљање саобраћајем укључујући контролу Доспјели износ (изражено
оптерећења и оптерећења по осовини и Датум отплате
у доларима)
опрему за телекомуникацију. 1 15. септембра 2023. 905.000
(II) Изградња 5 саобраћајних петљи и потребно 2 15. маја 2024. 905.000
измјештање локалних путева. 3 15. септембра 2024. 905.000
б) Финансирање експропријације земљишта у 4 15. маја 2025. 905.000
сврху куповине неопходног земљишта за 5 15. септембра 2025. 905.000
имплементацију Пројекта, укључујући и 6 15. маја 2026. 905.000
7 15. септембра 2026. 905.000
прикладну надокнаду и помоћ за земљопосједнике
8 15. маја 2027. 905.000
на које се експропријација односи, потпуно у
9 15. септембра 2027. 905.000
складу са законима о експропријацији државе 10 15. маја 2028. 905.000
Зајмопримца. 11 15. септембра 2028. 905.000
ц) Надзор: финансирање надзорног органа током 12 15. маја 2029. 905.000
изградње и извођења грађевинских радова, те 13 15. септембра 2029. 905.000
пружање помоћи за побољшање оперативне 14 15. маја 2030. 905.000
ефикасности. 15 15. септембра 2030. 905.000
д) Детаљни нацрт Пројекта: финансирање 16 15. маја 2031. 905.000
детаљног пројектовања у складу са стандардима 17 15. септембра 2031. 905.000
трансевропског аутопута сјевер - југ (ТЕМ). 18 15. маја 2032. 905.000
19 15. септембра 2032. 905.000
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА 20 15. маја 2033. 905.000
ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц 21 15. септембра 2033. 905.000
ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА 22 15. маја 2034. 905.000
(ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА А) 23 15. септембра 2034. 905.000
ПРИЛОГ 2 24 15. маја 2035. 905.000
АЛОКАЦИЈА ЗАЈМА 25 15. септембра 2035. 905.000
26 15. маја 2036. 905.000
1. Осим ако Зајмопримац и Управа ОФИД-а договоре
27 15. септембра 2036. 905.000
другачије, у табели у наставку се наводе компоненте 28 15. маја 2037. 905.000
које се финансирају из средстава Зајма, алокација износа 29 15. септембра 2037. 905.000
Зајма за сваку компоненту и проценат укупних 30 15. маја 2038. 905.000
трошкова за ставке које се финансирају у односу на Укупно: 27.150.000
сваку компоненту:
Проценат укупног
Алоцирани износ зајма
Компонента трошка који се
(изражено у доларима)
финансира
а) грађевински радови 26.106.540 54 %

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-25/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.
Str./Стр. 104 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
38
Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-05-2-2600/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) ZA PROJEKAT AUTOCESTE NA KORIDORU Vc PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA
(ZENICA SJEVER) (KOMPONENTA B)
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o zajmu između Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni razvoj (OFID) za Projekat autoceste
na Koridoru Vc poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica sjever) (Komponenta B), potpisan 30. augusta 2018. godine u Sarajevu,
na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:

OFID OPEC Fond za međunarodni razvoj
ZAJAM BR. 12663PB
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA B)
SPORAZUM O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID)
OD DANA
30. AUGUSTA 2018. GODINE
SPORAZUM od dana 30. augusta 2018. godine između
Bosne i Hercegovine ("Zajmoprimac") i OPEC Fonda za
međunarodni razvoj ("OFID");
Budući da je Zajmoprimac od OFID-a zatražio zajam za dio
finansiranja Projekta opisanog u Prilogu 1;
Budući da je OFID Zajmoprimcu odobrio zajam u iznosu od
dvadeset sedam miliona stotinu pedeset hiljada dolara (27.150.000
dolara) u skladu s uslovima i odredbama definiranim u Sporazumu
o zajmu br. 12665P; i
Budući da je OFID Zajmoprimcu također odobrio liniju
zajma iz miješanih izvora finansiranja u iznosu od dvadeset četiri
miliona i tristo hiljada eura (24.300.000 eura), u skladu s uslovima
i odredbama definiranim u ovom Sporazumu;
Budući da potpisivanjem Sporazuma o projektu između
Federacije Bosne i Hercegovine i OFID-a, Federacija Bosne i
Hercegovine preuzima određene obaveze u vezi provedbe
Projekta;
Stoga, ugovorne strane u ovom sporazumu o zajmu
("sporazum") usaglasile su sljedeće:
Član 1.
OPĆI USLOVI; DEFINICIJE
1.01 Opći uslovi čine sastavni dio ovog sporazuma.
1.02 Uz izraze definirane u preambuli, sljedeći izrazi imartu
sljedeća značenja, ili, u slučaju da dupliciraju izraze
korištene u Općim uslovima, sljedeća specifična značenja:
(a) "Ovlašteni predstavnik Zajmoprimca" označava
ministra finansija i trezora Zajmoprimca;
(b) "Datum zatvaranja" označava 31.03.2022. godine;
(c) "Euro i simbol €" označavaju i odnose se na zakonitu
valutu Europske unije;
(d) "Početni datum kvalificiranih troškova" označava
13.12.2016. godine;
(e) "Izvršna agencija" označava Javno preduzeće
Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine (JP
Autoceste Federacije BiH d.o.o.);
(f) "Opći uslovi" označavaju Opće uslove OFID-a koji se
primjenjuju na sporazume o zajmu za javni sektor,
januar 2007. godine;
(g) "Razdoblje poštede (grace period)" označava razdoblje
koje počinje 30.08.2018. godine i završava četiri (4)
godine od tog datuma;
(h) "Sporazum o projektu" označava Sporazum o projektu
naveden u preambuli ovog sporazuma, koji trebaju
zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i OFID; i
(i) "Supsidijarni sporazum" označava Supsidijarni
sporazum naveden u stavu 3.01(e) ovog sporazuma
koji trebaju zaključiti Zajmoprimac i Federacija Bosne
i Hercegovine.
Član 2.
ZAJAM
2.01 OFID pristaje Zajmoprimcu pozajmiti, a Zajmoprimac
pristaje od OFID-a primiti Zajam u iznosu od dvadeset četiri
miliona i tri stotine hiljada eura (24.300.000 eura) pod
uslovima i odredbama definiranim ovim sporazumom.
2.02 Zajmoprimac plaća kamate po stopi od četiri cijela i sedam
desetina postotka (4,7%) godišnje na iznos glavnice
povučenog i neotplaćenog Zajma.
2.04 Kamate se isplaćuju se polugodišnje, 15. marta i 15.
septembra svake godine na račun OFID-a.
2.05 Odmah po završetku grace perioda, Zajmoprimac otplaćuje
glavnicu Zajma u dolarima, ili u bilo kojoj drugoj slobodno
konvertibilnoj valuti koja je prihvatljiva Upravi OFID-a, u
iznosu koji je jednak dospjelom iznosu u dolarima, prema
tržišnoj stopi deviznog kursa u trenutku i u mjestu otplate.
Otplata se vrši u dvadeset osam (28) polugodišnjih rata u
iznosima, i na datume, kako je definirano u Prilogu 3
(AMORTIZACIJA).
Član 3.
EFEKTIVNOST
3. 01 Ovaj sporazum stupa na snagu u skladu sa stavom 3.02,
nakon što OFID primi:
(a) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
ovog sporazuma u ime Zajmoprimca valjano odobreno
i ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimca;
(b) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
Sporazuma o zajmu br. 12665P koji se spominje u
preambuli ovog sporazuma valjano odobreno i ratifi-
cirano u skladu s ustavnim zahtjevima Zajmoprimca;
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(c) potvrdu koju izdaje ministar pravde ili pravobranilac ili
bilo koje drugo nadležno pravno tijelo Zajmoprimca,
kojom se potvrđuje da su sporazumi navedeni u stavu
3.01 (a) i (b) valjano odobreni i ratificirani od strane
Zajmoprimca te da čine valjanu i obavezujuću obavezu
Zajmoprimca u skladu s njihovim odnosnim
odredbama;
(d) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i
izvršavanje Sporazuma o projektu u ime Federacije
Bosne i Hercegovine valjano odobreno ili ratificirano u
skladu s ustavnim zahtjevima Federacije Bosne i
Hercegovine; i
(e) zadovoljavajuće dokaze da je Supsidijarni sporazum
između Zajmoprimca i Federacije Bosne i
Hercegovine, u skladu s kojim se sredstva Zajma
stavljaju na raspolaganje Federaciji Bosne i
Hercegovine, potpisan kako je definirano u stavu 5.01,
te da je valjano odobren ili ratificiran u skladu s
odnosnim ustavnim zahtjevima Zajmoprimca i
Federacije Bosne i Hercegovine.
3.02 Nakon što uslovi navedeni u stavu 3.01 budu ispunjeni na
zadovoljavajući način, Uprava OFID- a odobrava
stupanje na snagu ovog sporazuma na datum stupanja na
snagu, o čemu Zajmoprimac prima obavještenje.
3.03 Ako ovaj sporazum ne postane efektivan u razdoblju od
devedeset (90) dana nakon dana potpisivanja sporazuma,
sporazum i sve obaveze Ugovornih strana u skladu s istim
prestaju, osim ako Uprava OFID-a, nakon razmatranja
razloga odgode, utvrdi kasniji datum u smislu ovog stava.
Član 4.
ADRESE
4. 01 Adrese Ugovornih strana su kako slijedi:
Za Zajmoprimca:
Ministarstvo finansija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine br.1
71000 Sarajevo
BOSNA I HERCEGOVINA
Faks: (++387) 33 202 930
Za OFID:
OPEC Fond za međunarodni razvoj
Parkring 8
A-1010 Beč
AUSTRIJA
Faks: (++43-1) 513 92 38
Član 5.
RAZNE ODREBE
5. 01 Zajmoprimac sredstva Zajma stavlja na raspolaganje
Federaciji Bosne i Hercegovine u skladu sa Supsidijarnim
sporazumom u obliku i pod uslovima i odredbama s kojima
je OFID saglasan; i s naknadnim izmjenama s vremena na
vrijeme, ali zavisno od prethodne saglasnosti OFID-a.
5. 02 Zajmoprimac osigurava da su aktivnosti njegovih odjeljenja
ili agencija u smislu izvršavanja Projekta poduzete i
usaglašene s onima u Federaciji Bosne i Hercegovine, u
skladu s ispravnim administrativnim politikama i
procedurama.
5. 03 Zajmoprimac osigurava da se sve obaveze koje je
Zajmoprimac preuzeo u skladu s članom 6. Općih uslova
primjenjuju mutatis mutandis na Federaciju Bosne i
Hercegovine.
5. 04 Nezavisno od člana 4.05 Općih uslova, Zajmoprimac
oslobađa sve izdatke vezane za Projekat od carina, naknada i
poreza bilo koje prirode u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine.
Str./Стр. 105
Broj/Број 4
5. 05 Zajmoprimac nabavlja sve potrebne pristanke za
potpisivanje i izvršavanje ovog sporazuma, Sporazuma o
projektu i Supsidijarnog sporazuma.
U POTVRDU naprijed navedenog, strane ovog sporazuma,
djelujući preko svojih ovlaštenih predstavnika, osigurale su se da
se ovaj sporazum potpiše i uruči u Sarajevu u dva primjerka na
engleskom jeziku, od kojih se svaki smatra originalom i s istom
snagom i učinkom, od dana i godine kako je naprijed navedeno.
ZA ZAJMOPRIMCA:
Potpis: /svojeručni potpis nečitak/
Ime: Nj.E. Vjekoslav Bevanda
Funkcija: Ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine
ZA OPEC FOND ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ (OFID):
Potpis: /svojeručni potpis nečitak/
Ime: Suleiman J. Al-Herbish /pečat: OFID/
Funkcija: Generalni direktor
BOSNA I HERCEGOVINA
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA B)
PRILOG 1.
OPIS PROJEKTA
Projekat se sastoji od izgradnje 17,65 km dionice autoputa
Nemila – Donja Gračanica na Koridoru Vc: poddionice 5,7 km
Nemila – Vranduk, 5,07 km Vranduk – Ponirak, i 6,9 km Ponirak
– Donja Gračanica. Ciljevi projekta će biti ostvareni kroz
implementaciju sljedećih komponenti:
(a) finansiranje građevinskih radova na izgradnji dionice
Nemila – Donja Gračanica u ukupnoj dužini od
17,65 km prema sljedećim specifikacijama:
(i) Projektovana brzina na autoputu će biti 120
km/h, a maksimalni nagib puta 4%. Ovim se
podrazumijeva izgradnja dvostrukog kolovoza sa
dvije trake širine 3,75 m, zaustavne trake širine
između 0,35 m i 3.5 m, ojačane bankine od 1,00
m i zelenog pojasa od 4 m, zatim izgradnja
potpornih zidova u dužini od 2,4 km, 3,5 km
tunela, 2 mosta (ukupne dužine od 660 m) i 7
vijadukta (ukupne dužine od 930 m), pored
učestalih prelaza preko vodenih tokova i
izvorišta. Hitni prelazi će upotpuniti objekte.
Povezani radovi uključuju: pripremni zemljani
radovi, zidarski radovi, betonski i metalni radovi,
kolovozna konstrukcija, potporni zidovi,
odvodnja otpadnih voda, signalizacija, mali
objekti, potpora za nagibe, kopanje tunela,
potpora za tunele, hidroizolacija i odvodnja voda,
betonski radovi i armiranje, geotehnička
mjerenja, radovi na izgradnji puta, biotehničko
presađivanje, osvjetljavanje, kablovice i šahtovi,
napajanje električnom energijom, vrata, galerije i
niše, oprema za hitne slučajeve i signalizacija,
ventilacija, upravljanje saobraćajem uključujući
kontrolu opterećenja i opterećenja po osovini i
oprema za telekomunikaciju.
(ii) Izgradnja 5 saobraćajnih petlji i potrebno
izmještanje lokalnih puteva.
b) Finansiranje eksproprijacije zemljišta u svrhu
kupovine neophodnog zemljišta za implementaciju
projekta, uključujući i prikladnu nadoknadu i pomoć za
zemljoposjednike na koje se eksproprijacija odnosi,
potpuno u skladu sa zakonima o eksproprijaciji države
Zajmoprimca.
Str./Стр. 106 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
c) Nadzor; finansiranje nadzornog organa tokom BOSNA I HERCEGOVINA
izgradnje i izvođenja građevinskih radova, te pružanje PROJEKAT IZGRADNJE AUTOPUTA NA KORIDORU
pomoći za poboljšanje operativne učinkovitosti. VC DIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
d) Detaljni nacrt projekta; finansiranje detaljnog SJEVER) (PAKET B)
projektovanja u skladu sa standardima Transeuropskog PRILOG 3
autoputa sjever-jug (TEM). AMORTIZACIJA
BOSNA I HERCEGOVINA Datum otplate Dospjeli iznos (izraženo u eurima)
PROJEKAT AUTOPUTA NA KORIDORU VC 1 15. septembar 2022. 867.860
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA 2 15. mart 2023. 867.860
SJEVER) (KOMPONENTA B) 3 15. septembar 2023. 867.860
4 15. mart 2024. 867.860
PRILOG 2
5 15. septembar 2024. 867.860
ALOKACIJA ZAJMA
6 15. mart 2025. 867.860
1. Osim ako Zajmoprimac i Uprava OFID-a dogovore 7 15. septembar 2025. 867.860
drugačije, u tabeli u nastavku se navode komponente koje se 8 15. mart 2026. 867.860
finansiraju iz sredstava Zajma, alokacija iznosa Zajma za 9 15. septembar 2026. 867.860
svaku komponentu i procenat ukupnih troškova za stavke 10 15. mart 2027. 867.860
koje se finansiraju u odnosu na svaku komponentu: 11 15. septembar 2027. 867.860
Alocirani iznos zajma Procenat ukupnog troška 12 15. mart 2028. 867.860
Komponenta 13 15. septembar 2028. 867.860
(izraženo u dolarima) koji se finansira
a) građevinski radovi 24.300.000 46% 14 15. mart 2029. 867.860
b) eksproprijacija zemljišta -- -- 15 15. septembar 2029. 867.860
c) nadzor -- -- 16 15. mart 2030. 867.860
d) detaljni projekat -- -- 17 15. septembar 2030. 867.860
24.300.000 18 15. mart 2031. 867.860
2. Nezavisno od alokacije sredstava Zajma ili postotka isplate 19 15. septembar 2031. 867.860
definiranog u stavu (1) iznad, ako Uprava OFID-a 20 15. mart 2032. 867.860
21 15. septembar 2032. 867.860
opravdano ocijeni da će iznos Zajma koji je alociran za gore
22 15. mart 2033. 867.860
navedenu komponentu biti nedovoljan za finansiranje 23 15. septembar 2033. 867.860
ugovorenog postotka svih troškova te komponente, Uprava 24 15. mart 2034. 867.860
OFID-a može, putem obavijesti Zajmoprimcu, smanjiti 25 15. septembar 2034. 867.860
postotak isplate koji tada važi za takve troškove kako bi 26 15. mart 2035. 867.860
daljnje povlačenje za navedenu komponentu moglo biti 27 15. septembar 2035. 867.860
nastavljeno dok ne budu realizirani svi troškovi za tu 28 15. mart 2036. 867.780
komponentu. Ukupno: 24.300.000
***

Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku i
stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-26/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj:
01,02-05-2-2600/18 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače
2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID) ZA PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU Vc PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA
(ZENICA SJEVER) (KOMPONENTA B)
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o zajmu između Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni razvoj (OFID) za Projekt autoceste na
Koridoru Vc, poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica sjever) (Komponenta B), potpisan 30. kolovoza 2018. godine u Sarajevu, na
engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
OFID OPEC Fond za međunarodni razvoj
ZAJAM BR. 12663PB
PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA B)
SPORAZUM O ZAJMU IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I OPEC FONDA ZA MEĐUNARODNI
RAZVOJ (OFID)
OD DANA
30. KOLOVOZA 2018. GODINE
SPORAZUM od dana 30. kolovoza 2018. godine između
Bosne i Hercegovine ("Zajmoprimatelj") i OPEC Fonda za
međunarodni razvoj ("OFID"):
Budući da je Zajmoprimatelj od OFID-a zatražio zajam za
dio financiranja Projekta opisanog u Prilogu 1;
Budući da je OFID Zajmoprimatelju odobrio zajam u iznosu
od dvadeset sedam milijuna i stotinu pedeset tisuća dolara
(27.150.000 dolara) u skladu s uvjetima i odredbama definiranim
u Sporazumu o zajmu br. 12665P; i
Budući da je OFID Zajmoprimatelju također odobrio liniju
zajma iz miješanih izvora financiranja u iznosu od dvadeset četiri
milijuna i tristo tisuća eura (24.300.000 eura), u skladu s uvjetima
i odredbama definiranim u ovom sporazumu;
Budući da potpisivanjem Sporazuma o projektu između
Federacije Bosne i Hercegovine i OFID-a, Federacija Bosne i
Hercegovine preuzima određene obveze u vezi provedbe Projekta;
Stoga, Ugovorne strane u ovom sporazumu o zajmu
("sporazum") suglasne su sa sljedećim:
Članak 1.
OPĆI UVJETI; DEFINICIJE
1.01 Opći uvjeti čine sastavni dio ovog sporazuma.
1.02 Uz izraze definirane u preambuli, sljedeći izrazi imaju
sljedeća značenja, ili, u slučaju da dupliciraju izraze
korištene u Općim uvjetima, sljedeća specifična značenja:
(a) "Ovlašteni predstavnik Zajmoprimatelja" označava
ministra financija i trezora Zajmoprimatelja;
(b) "Datum zatvaranja" označava 31. 03. 2022. godine;
(c) "Euro i simbol €" označavaju i odnose se na zakonitu
valutu Europske unije;
(d) "Početni datum kvalificiranih troškova" označava 13.
12. 2016. godine;
(e) "Izvršna agencija" označava Javno poduzeće
"Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine" (JP
Autoceste Federacije BiH d. o. o.);
(f) "Opći uvjeti" označavaju Opće uvjete OFID-a koji se
primjenjuju na sporazume o zajmu za javni sektor,
siječanj 2007. godine;
(g) "Razdoblje poštede (grace period)" označava razdoblje
koje počinje 30. 08. 2018. godine i završava četiri (4)
godine od tog datuma;
(h) "Sporazum o projektu" označava Sporazum o projektu
naveden u preambuli ovog sporazuma, koji trebaju
zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i OFID; i
(i) "Supsidijarni sporazum" označava Supsidijarni
sporazum naveden u stavku 3.01(e) ovog sporazuma
koji trebaju zaključiti Zajmoprimatelj i Federacija
Bosne i Hercegovine.
Članak 2.
ZAJAM
2.01 OFID pristaje Zajmoprimatelju pozajmiti, a Zajmoprimatelj
pristaje od OFID-a primiti Zajam u iznosu od dvadeset četiri
milijuna i tri stotine tisuća eura (24.300.000 eura) pod
uvjetima i odredbama definiranim ovim sporazumom.
Str./Стр. 107
Broj/Број 4
2.02 Zajmoprimatelj plaća kamate po stopi od četiri cijela i sedam
desetina postotka (4,7 %) godišnje na iznos glavnice
povučenog i neotplaćenog Zajma.
2.04 Kamate se isplaćuju polugodišnje, 15. ožujka i 15. rujna
svake godine na račun OFID-a.
2.05 Odmah po završetku grace perioda, Zajmoprimatelj
otplaćuje glavnicu Zajma u dolarima, ili u bilo kojoj drugoj
slobodno konvertibilnoj valuti koja je prihvatljiva Upravi
OFID-a, u iznosu koji je jednak dospjelom iznosu u
dolarima, prema tržišnoj stopi deviznog tečaja u trenutku i u
mjestu otplate. Otplata se vrši u dvadeset osam (28)
polugodišnjih rata u iznosima, i na datume, kako je
definirano u Prilogu 3 (AMORTIZACIJA).
Članak 3.
EFEKTIVNOST
3.01 Ovaj sporazum stupa na snagu u skladu sa stavkom 3.02,
nakon što OFID primi:
(a) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
ovog sporazuma u ime Zajmoprimatelja valjano
odobreno i ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimatelja;
(b) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvršenje
Sporazuma o zajmu br. 12665P koji se spominje u
preambuli ovog sporazuma valjano odobreno i
ratificirano u skladu s ustavnim zahtjevima
Zajmoprimatelja;
(c) potvrdu koju izdaje ministar pravde ili pravobranitelj
ili bilo koje drugo nadležno pravno tijelo Zajmo-
primatelja, kojom se potvrđuje da su sporazumi
navedeni u stavku 3.01 (a) i (b) valjano odobreni i
ratificirani od strane Zajmoprimatelja te da čine
valjanu i obvezujuću obvezu Zajmoprimatelja u skladu
s njihovim odnosnim odredbama;
(d) zadovoljavajuće dokaze da je potpisivanje i izvrša-
vanje Sporazuma o projektu u ime Federacije Bosne i
Hercegovine valjano odobreno ili ratificirano u skladu
s ustavnim zahtjevima Federacije Bosne i Hercego-
vine; i
(e) zadovoljavajuće dokaze da je Supsidijarni sporazum
između Zajmoprimatelja i Federacije Bosne i
Hercegovine, u skladu s kojim se sredstva Zajma
stavljaju na raspolaganje Federaciji Bosne i
Hercegovine, potpisan kako je definirano u stavku
5.01, te da je valjano odobren ili ratificiran u skladu s
odnosnim ustavnim zahtjevima Zajmoprimatelja i
Federacije Bosne i Hercegovine.
3.02 Nakon što uvjeti navedeni u stavku 3.01 budu ispunjeni na
zadovoljavajući način, Uprava OFID-a odobrava stupanje na
snagu ovog sporazuma na datum stupanja na snagu, o čemu
Zajmoprimatelj prima obavijest.
3.03 Ako ovaj sporazum ne postane efektivan u razdoblju od
devedeset (90) dana nakon dana potpisivanja sporazuma,
sporazum i sve obveze Ugovornih strana u skladu s istim
prestaju, osim ako Uprava OFID-a, nakon razmatranja
razloga odgode, utvrdi kasniji datum u smislu ovog stavka.
Članak 4.
ADRESE
4.01 Adrese Ugovornih strana su kako slijedi:
Za Zajmoprimatelja:
Ministarstvo financija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine br.1
71000 Sarajevo
BOSNA I HERCEGOVINA
Faks: (++387) 33 202 930
Str./Стр. 108 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Za OFID:
OPEC Fond za međunarodni razvoj
Parkring 8
A-1010 Beč
AUSTRIJA
Faks: (++43-1) 513 92 38
Članak 5.
RAZNE ODREBE
5.01 Zajmoprimatelj sredstva Zajma stavlja na raspolaganje
Federaciji Bosne i Hercegovine u skladu sa Supsidijarnim
sporazumom u obliku i pod uvjetima i odredbama s kojima
je OFID suglasan; i s naknadnim izmjenama s vremena na
vrijeme, ali ovisno o prethodnoj suglasnosti OFID-a.
5.02 Zajmoprimatelj osigurava da su aktivnosti njegovih odjela ili
agencija u smislu izvršavanja Projekta poduzete i usuglašene
s onima u Federaciji Bosne i Hercegovine, u skladu s
ispravnim administrativnim politikama i procedurama.
5.03 Zajmoprimatelj osigurava da se sve obveze koje je
Zajmoprimatelj preuzeo u skladu s člankom 6. Općih uvjeta
primjenjuju mutatis mutandis na Federaciju Bosne i
Hercegovine.
5.04 Neovisno o članku 4.05 Općih uvjeta, Zajmoprimatelj
oslobađa sve izdatke vezane za Projekt od carina, naknada i
poreza bilo koje prirode u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine.
5.05 Zajmoprimatelj nabavlja sve potrebne pristanke za
potpisivanje i izvršavanje ovog sporazuma, Sporazuma o
projektu i Supsidijarnog sporazuma.
U POTVRDU naprijed navedenog, Strane ovog sporazuma,
djelujući preko svojih ovlaštenih predstavnika, osigurale su se da
se ovaj sporazum potpiše i uruči u Sarajevu u dva primjerka na
engleskom jeziku, od kojih se svaki smatra originalom i s istom
snagom i učinkom, od dana i godine kako je naprijed navedeno.
ZA ZAJMOPRIMATELJA:
Potpis: /vlastoručni potpis nečitak/
Ime: Nj. E. Vjekoslav Bevanda
Funkcija: Ministar financija i trezora Bosne i Hercegovine
ZA OPEC FOND ZA MEĐUNARODNI RAZVOJ (OFID):
Potpis: /vlastoručni potpis nečitak/
Ime: Suleiman J. Al-Herbish /pečat: OFID/
Funkcija: Generalni direktor
BOSNA I HERCEGOVINA
PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA B)
PRILOG 1.
OPIS PROJEKTA
Projekt se sastoji od izgradnje 17,65 km dionice autoceste
Nemila – Donja Gračanica na Koridoru Vc: poddionice 5,7 km
Nemila – Vranduk, 5,07 km Vranduk – Ponirak, i 6,9 km Ponirak
– Donja Gračanica. Ciljevi Projekta će biti ostvareni kroz
implementaciju sljedećih komponenti:
(a) financiranje građevinskih radova na izgradnji dionice
Nemila – Donja Gračanica u ukupnoj dužini od
17,65 km prema sljedećim specifikacijama:
(i) Projektirana brzina na autocesti će biti 120 km/h,
a maksimalni nagib puta 4%. Ovim se podrazu-
mijeva izgradnja dvostrukog kolovoza s dvije
trake širine 3,75 m, zaustavne trake širine između
0,35 m i 3.5 m, ojačane bankine od 1,00 m i
zelenog pojasa od 4 m, zatim izgradnja potpornih
zidova u dužini od 2,4 km, 3,5 km tunela, 2
mosta (ukupne dužine od 660 m) i 7 vijadukta
(ukupne dužine od 930 m), pored učestalih
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
prijelaza preko vodenih tokova i izvorišta. Hitni
prijelazi će upotpuniti objekte.
Povezani radovi uključuju: pripremne zemljane
radove, zidarske radove, betonske i metalne
radove, kolovoznu konstrukciju, potporne
zidove, odvodnju otpadnih voda, signalizaciju,
male objekte, potporu za nagibe, kopanje tunela,
potporu za tunele, hidroizolaciju i odvodnju
voda, betonske radove i armiranje, geotehnička
mjerenja, radove na izgradnji puta, biotehničko
presađivanje, osvjetljavanje, kablovice i štahte,
napajanje električnom energijom, vrata, galerije i
niše, opremu za hitne slučajeve i signalizaciju,
ventilaciju, upravljanje prometom uključujući
kontrolu opterećenja i opterećenja po osovini i
opremu za telekomunikaciju.
(ii) Izgradnja 5 prometnih petlji i potrebno
izmještanje lokalnih puteva.
b) Financiranje eksproprijacije zemljišta u svrhu
kupovine neophodnog zemljišta za implementaciju
Projekta, uključujući i prikladnu nadoknadu i pomoć
za zemljoposjednike na koje se eksproprijacija odnosi,
potpuno u skladu sa zakonima o eksproprijaciji države
Zajmoprimatelja.
c) Nadzor: financiranje nadzornog organa tijekom
izgradnje i izvođenja građevinskih radova, te pružanje
pomoći za poboljšanje operativne učinkovitosti.
d) Detaljni nacrt Projekta: financiranje detaljnog
projektiranja u skladu sa standardima transeuropske
autoceste sjever-jug (TEM).
BOSNA I HERCEGOVINA
PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA
SJEVER) (KOMPONENTA B)
PRILOG 2
ALOKACIJA ZAJMA
1. Osim ako Zajmoprimatelj i Uprava OFID-a dogovore
drugačije, u tabeli u nastavku se navode komponente koje se
financiraju iz sredstava Zajma, alokacija iznosa Zajma za
svaku komponentu i postotak ukupnih troškova za stavke
koje se financiraju u odnosu na svaku komponentu:
Komponenta
Alocirani iznos zajma Postotak ukupnog troška
(izraženo u dolarima) koji se financira
a) građevinski radovi 24.300.000 46 %
b) eksproprijacija zemljišta -- --
c) nadzor -- --
d) detaljni projekt -- --
24.300.000
2. Neovisno o alokaciji sredstava Zajma ili postotka isplate
definiranog u stavku (1) iznad, ako Uprava OFID-a
opravdano ocijeni da će iznos Zajma koji je alociran za gore
navedenu komponentu biti nedovoljan za financiranje
ugovorenog postotka svih troškova te komponente, Uprava
OFID-a može, putem obavijesti Zajmoprimatelju, smanjiti
postotak isplate koji tada važi za takve troškove kako bi
daljnje povlačenje za navedenu komponentu moglo biti
nastavljeno dok ne budu realizirani svi troškovi za tu
komponentu.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 109
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
BOSNA I HERCEGOVINA 12 15. ožujka 2028. 867.860
PROJEKT AUTOCESTE NA KORIDORU VC 13 15. rujna 2028. 867.860
PODDIONICA NEMILA – DONJA GRAČANICA (ZENICA 14 15. ožujka 2029. 867.860
SJEVER) (KOMPONENTA B) 15 15. rujna 2029. 867.860
16 15. ožujka 2030. 867.860
PRILOG 3
17 15. rujna 2030. 867.860
AMORTIZACIJA
18 15. ožujka 2031. 867.860
Dospjeli iznos (izraženo u 19 15. rujna 2031. 867.860
Datum otplate
eurima) 20 15. ožujka 2032. 867.860
1 15. rujna 2022. 867.860 21 15. rujna 2032. 867.860
2 15. ožujka 2023. 867.860 22 15. ožujka 2033. 867.860
3 15. rujna 2023. 867.860 23 15. rujna 2033. 867.860
4 15. ožujka 2024. 867.860 24 15. ožujka 2034. 867.860
5 15. rujna 2024. 867.860 25 15. rujna 2034. 867.860
6 15. ožujka 2025. 867.860 26 15. ožujka 2035. 867.860
7 15. rujna 2025. 867.860 27 15. rujna 2035. 867.860
8 15. ožujka 2026. 867.860 28 15. ožujka 2036. 867.780
9 15. rujna 2026. 867.860 Ukupno: 24.300.000
10 15. ožujka 2027. 867.860
11 15. rujna 2027. 867.860
Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom jeziku i
stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-26/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број: 01,02-05-2-2600/18 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној сједници,
одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ЗАЈМУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ОПЕЦ ФОНДА ЗА
МЕЂУНАРОДНИ РАЗВОЈ (ОФИД) ЗА ПРОЈЕКАТ АУТОЦЕСТЕ НА КОРИДОРУ Vц ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА –
ДОЊА ГРАЧАНИЦА (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА Б)
Члан 1.
Ратификује се Споразум о зајму између Босне и Херцеговине и ОПЕЦ фонда за међународни развој (ОФИД) за Пројекат
аутоцесте на Коридору Vц поддионица Немила – Доња Грачаница (Зеница сјевер) (Компонента Б), потписан 30. августа 2018.
године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:

ОФИД ОПЕЦ Фонд за међународни развој
ЗАЈАМ БР. 12663 ПБ
ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц
ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА
(ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА Б) СПОРАЗУМ О
ЗАЈМУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ОПЕЦ
ФОНДА ЗА МЕЂУНАРОДНИ РАЗВОЈ (ОФИД)
ОД ДАНА
30. АВГУСТА 2018. ГОДИНЕ
СПОРАЗУМ од дана 30. августа 2018. године између
Босне и Херцеговине ("Зајмопримац") и ОПЕЦ Фонда за
међународни развој ("ОФИД"):
Будући да је Зајмопримац од ОФИД-а затражио зајам за
дио финансирања Пројекта описаног у Прилогу 1;
Будући да је ОФИД Зајмопримцу одобрио зајам у
износу од двадесет седам милиона и сто педесет хиљада
долара (27.150.000 долара) у складу с условима и одредбама
дефинисаним у Споразуму о зајму бр. 12665П; и
Будући да је ОФИД Зајмопримцу такође одобрио линију
зајма из мијешаних извора финансирања у износу од двадесет
четири милиона и триста хиљада евра (24.300.000 евра), у
складу с условима и одредбама дефинисаним у овом
споразуму;
Будући да потписивањем Споразума о пројекту између
Федерације Босне и Херцеговине и ОФИД-а, Федерација
Босне и Херцеговине преузима одређене обавезе у вези са
спровођењем Пројекта;
Стога, Уговорне стране у овом споразуму о зајму
("споразум") сагласне су са сљедећим:
Члан 1.
ОПШТИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
1.01 Општи услови чине саставни дио овог споразума.
1.02 Уз изразе дефинисане у преамбули, сљедећи изрази
имају сљедећа значења, или, у случају да дуплицирају
изразе коришћене у Општим условима, сљедећа
специфична значења:
(а) "Овлашћени представник Зајмопримца" означава
министра финансија и трезора Зајмопримца;
(б) "Датум затварања" означава 31. 12. 2023. године;
(ц) "Еуро и симбол €" означавају и односе се на
закониту валуту Европске уније;
(д) "Почетни датум квалификованих трошкова"
означава 13. 12. 2016. године;
Str./Стр. 110 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(е) "Извршна агенција" означава Јавно предузеће
"Аутоцесте Федерације Босне и Херцеговине" (ЈП
Аутоцесте Федерације БиХ д. о. о.);
(ф) "Општи услови" означавају Опште услове ОФИД-
а који се примјењују на споразуме о зајму за јавни
сектор, јануар 2007. године;
(г) "Период поштеде (грејс период)" означава период
који почиње 30. 08. 2018. године и завршава пет (5)
година од тог датума;
(х) "Споразум о пројекту" означава Споразум о
пројекту наведен у преамбули овог споразума, који
требају закључити Федерација Босне и ступање на снагу овог споразума на датум ступања на
Херцеговине и ОФИД; и
(и) "Супсидијарни споразум" означава Супсидијарни
споразум наведен у ставу 3.01(е) овог споразума
који требају закључити Зајмопримац и Федерација
Босне и Херцеговине.
Члан 2.
ЗАЈАМ
2.01 ОФИД пристаје Зајмопримцу позајмити, а Зајмопримац
пристаје од ОФИД-а примити Зајам у износу од
двадесет четири милиона и три стотине хиљада евра
(24.300.000 евра) под условима и одредбама
дефинисаним овим споразумом.
2.02 Зајмопримац плаћа камате по стопи од четири цијела и
седам десетина процента (4,7 %) годишње на износ
главнице повученог и неотплаћеног Зајма.
2.04 Камате се исплаћују полугодишње 15. марта и 15.
септембра сваке године на рачун ОФИД-а.
2.05 Одмах по завршетку грејс периода, Зајмопримац
отплаћује главницу Зајма у доларима, или у било којој
другој слободно конвертибилној валути која је
прихватљива Управи ОФИД-а, у износу који је једнак
доспјелом износу у доларима, према тржишној стопи
девизног курса у тренутку и у мјесту отплате. Отплата
се врши у тридесет (30) полугодишњих рата у износима,
и на датуме, како је дефинисано у Прилогу 3
(АМОРТИЗАЦИЈА).
Члан 3.
ЕФЕКТИВНОСТ
3.01 Овај споразум ступа на снагу у складу са ставом 3.02,
након што ОФИД прими:
(а) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршење овог споразума у име Зајмопримца
ваљано одобрено и ратификовано у складу с
уставним захтјевима Зајмопримца;
(б) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршење Споразума о зајму бр. 12665П који се
спомиње у преамбули овог споразума ваљано
одобрено и ратификовано у складу с уставним
захтјевима Зајмопримца;
(ц) потврду коју издаје министар правде или
правобранилац или било које друго надлежно
правно тијело Зајмопримца, којом се потврђује да
су споразуми наведени у ставу 3.01(а) и (б) ваљано
одобрени и ратификовани од стране Зајмопримца
те да чине исправну и обавезујућу обавезу
Зајмопримца у складу с њиховим односним
одредбама;
(д) задовољавајуће доказе да је потписивање и
извршавање Споразума о пројекту у име
Федерације Босне и Херцеговине ваљано одобрено
или ратификовано у складу с уставним захтјевима
Федерације Босне и Херцеговине; и
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
(е) задовољавајуће доказе да је Супсидијарни
споразум између Зајмопримца и Федерације Босне
и Херцеговине, у складу с којим се средства Зајма
стављају на располагање Федерацији Босне и
Херцеговине за спровођење Пројекта, потписан
како је дефинисано у ставу 5.01, те да је ваљано
одобрен или ратификован у складу с односним
уставним захтјевима Зајмопримца и Федерације
Босне и Херцеговине.
3.02 Након што услови наведени у ставу 3.01 буду испуњени
на задовољавајући начин, Управа ОФИД-а одобрава
снагу, о чему Зајмопримац прима обавјештење.
3.03 Ако овај споразум не постане ефективан у периоду од
деведесет (90) дана након дана потписивања споразума,
споразум и све обавезе Уговорних страна у складу с
истим престају, осим ако Управа ОФИД-а, након
разматрања разлога одлагања, утврди каснији датум у
смислу овог става.
Члан 4.
АДРЕСЕ
4.01 Адресе Уговорних страна су како слиједи:
За Зајмопримца:
Министарство финансија и трезора
Трг Босне и Херцеговине бр.1
71000 Сарајево
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Факс: (++387) 33 202 930
За ОФИД:
ОПЕЦ Фонд за међународни развој
Паркринг 8
А-1010 Беч
АУСТРИЈА
Факс: (++43-1) 513 92 38
Члан 5.
РАЗНЕ ОДРЕДБЕ
5.01 Зајмопримац средства Зајма ставља на располагање
Федерацији Босне и Херцеговине у складу са
супсидијарним споразумом у облику и под условима и
одредбама с којима је ОФИД сагласан; и с накнадним
измјенама, али у зависности од претходне сагласности
ОФИД-а.
5.02 Зајмопримац обезбјеђује да су активности његових
одјељења или агенције у смислу извршавања Пројекта
предузете и усаглашене с онима у Федерацији Босне и
Херцеговине, у складу с исправним административним
политикама и процедурама.
5.03 Зајмопримац обезбјеђује да се све обавезе које је
Зајмопримац преузео у складу с чланом 6. Општих
услова примењују mutatis mutandis на Федерацију Босне
и Херцеговине.
5.04 Независно од члана 4.05 Општих услова, Зајмопримац
ослобађа све издатке у вези с Пројектом од царина,
накнада и пореза било које природе у складу са
законима Босне и Херцеговине.
5.05 Зајмопримац набавља све потребне пристанке за
потписивање и извршавање овог споразума, Споразума
о пројекту и Супсидијарног споразума.
У ПОТВРДУ напријед наведеног, Стране овог
споразума, дјелујући преко својих овлашћених представника,
осигурале су се да се овај споразум потпише и уручи у
Сарајеву у два примјерка на енглеском језику, од којих се
сваки сматра оригиналом и са истом снагом и учинком, од
дана и године како је напријед наведено.
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 111
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
ЗА ЗАЈМОПРИМЦА: ц)
Надзор: финансирање надзорног органа током
Потпис: /својеручни потпис нечитак/ изградње и извођења грађевинских радова, те
Име: Њ. Е. Вјекослав Беванда пружање помоћи за побољшање оперативне
Функција: Министар финансија и трезора Босне и ефикасности.
Херцеговине д) Детаљни нацрт Пројекта: финансирање
ЗА ОПЕЦ ФОНД ЗА МЕЂУНАРОДНИ РАЗВОЈ детаљног пројектовања у складу са стандардима
(ОФИД): трансевропског аутопута сјевер - југ (ТЕМ).
Потпис: /својеручни потпис нечитак/ БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Име: Suleiman J. Al-Herbish / печат: ОФИД / ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц
Функција: Генерални директор ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР)
ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц (КОМПОНЕНТА Б)
ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА ПРИЛОГ 2
(ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА Б) АЛОКАЦИЈА ЗАЈМА
ПРИЛОГ 1. 1. Осим ако Зајмопримац и Управа ОФИД-а договоре
ОПИС ПРОЈЕКТА другачије, у табели у наставку се наводе компоненте
Пројекат се састоји од изградње 17,65 km дионице које се финансирају из средстава Зајма, алокација износа
аутопута Немила - Доња Грачаница на Коридору Vц: Зајма за сваку компоненту и проценат укупних
поддионице 5,7 km Немила - Врандук, 5,07 km Врандук - трошкова за ставке које се финансирају у односу на
Понирак, и 6,9 km Понирак - Доња Грачаница. Циљеви сваку компоненту:
Пројекта биће остварени кроз имплементацију сљедећих Алоцирани износ зајма
Проценат укупног
компоненти: Компонента трошка који се
(изражено у доларима)
финансира
а) Финансирање грађевинских радова на изградњи
а) грађевински радови 24.300.000 46 %
дионице Немила - Доња Грачаница у укупној б) експропријација земљишта -- --
дужини од 17,65 km према сљедећим ц) надзор -- --
спецификацијама: д) детаљни пројекат -- --
(I) Пројектована брзина на аутопуту ће бити 120 24.300.000
km/h, а максимални нагиб пута 4 %. Овим се 2. Независно од алокације средстава Зајма или процента
подразумијева изградња двоструког коловоза исплате дефинисаног у ставу (1) изнад, ако Управа
с двије траке ширине 3,75 m, зауставне траке ОФИД-а оправдано оцијени да ће износ Зајма који је
ширине између 0,35 m и 3.5 m, ојачане алоциран за горенаведену компоненту бити недовољан
банкине од 1,00 m и зеленог појаса од 4 m, за финансирање уговореног процента свих трошкова те
затим изградња потпорних зидова у дужини компоненте, Управа ОФИД-а може, путем обавјештења
од 2,4 km, 3,5 km тунела, 2 моста (укупне Зајмопримцу, смањити проценат исплате који тада важи
дужине од 660 m) и 7 вијадукта (укупне за такве трошкове како би даљње повлачење за наведену
дужине од 930 m), поред учесталих прелаза компоненту могло бити настављено док не буду
преко водених токова и изворишта. Хитни реализовани сви трошкови за ту компоненту.
прелази ће употпунити објекте.
Повезани радови укључују: припремне БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
земљане радове, зидарске радове, бетонске и ПРОЈЕКАТ АУТОПУТА НА КОРИДОРУ Vц
металне радове, коловозну конструкцију, ПОДДИОНИЦА НЕМИЛА - ДОЊА ГРАЧАНИЦА
потпорне зидове, одвођење отпадних вода, (ЗЕНИЦА СЈЕВЕР) (КОМПОНЕНТА Б)
сигнализацију, мале објекте, подршку за ПРИЛОГ 3
нагибе, копање тунела, подршку за тунеле, АМОРТИЗАЦИЈА
хидроизолацију и одвођење вода, бетонске Доспјели износ
радове и армирање, геотехничка мјерења, Датум отплате (изражено у еврима)
радове на изградњи пута, биотехничко 1 15. септембра 2022. 867.860
пресађивање, освјетљавање, кабловице и 2 15. марта 2023. 867.860
шахтове, напајање електричном енергијом, 3 15. септембра 2023. 867.860
врата, галерије и нише, опрему за хитне 4 15. марта 2024. 867.860
случајеве и сигнализацију, вентилацију, 5 15. септембра 2024. 867.860
управљање саобраћајем укључујући контролу 6 15. марта 2025. 867.860
оптерећења и оптерећења по осовини и 7 15. септембра 2025. 867.860
опрему за телекомуникацију. 8 15. марта 2026. 867.860
(II) Изградња 5 саобраћајних петљи и потребно 9 15. септембра 2026. 867.860
измјештање локалних путева. 10 15. марта 2027. 867.860
б) Финансирање експропријације земљишта у 11 15. септембра 2027. 867.860
12 15. марта 2028. 867.860
сврху куповине неопходног земљишта за
13 15. септембра 2028. 867.860
имплементацију Пројекта, укључујући и 14 15. марта 2029. 867.860
прикладну надокнаду и помоћ за земљопосједнике 15 15. септембра 2029. 867.860
на које се експропријација односи, потпуно у 16 15. марта 2030. 867.860
складу са законима о експропријацији државе 17 15. септембра 2030. 867.860
Зајмопримца. 18 15. марта 2031. 867.860
19 15. септембра 2031. 867.860
Str./Стр. 112 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
20 15. марта 2032. 867.860 25 15. септембра 2034. 867.860
21 15. септембра 2032. 867.860 26 15. марта 2035. 867.860
22 15. марта 2033. 867.860 27 15. септембра 2035. 867.860
23 15. септембра 2033. 867.860 28 15. марта 2036. 867.780
24 15. марта 2034. 867.860 Укупно: 24.300.000

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-26/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

MINISTARSTVO KOMUNIKACIJA I PROMETA BOSNE I HERCEGOVINE

39
Na osnovu člana 10. Uvjeta primjene sistema rutnih naknada Švicarska 91.07 1.09026 CHF
i uvjeta plaćanja Evropske organizacije za sigurnost zračne Portugal – Lisabon * 38.13 -/-
navigacije EUROCONTROL, u vezi tačke II. Naredbe o rutnim
Austrija * 59.58 -/-
naknadama za pružene usluge rutne zračne navigacije u zračnom
prostoru Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj Kontinentalna Španija * 51.08 -/-
61/04), ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Španska Kanarska ostrva * 43.73 -/-
objavljuje 7.91 -/-
Portugal – Santa Marija *
ODLUKU BROJ 161 Grčka * 32.30 -/-
PROŠIRENE KOMISIJE EVROPSKE ORGANIZACIJE 28.64 6.27890 TRY
Turska
ZA SIGURNOST ZRAČNE NAVIGACIJE
Malta * 27.42 -/-
''EUROCONTROL'' O ODREĐIVANJU JEDINIČNIH
CIJENA USLUGA ZA PERIOD PRIMJENE KOJI Italija * 66.15 -/-
POČINJE OD 1. JANUARA 2020. GODINE Kipar * 20.18 -/-
koja glasi: Mađarska 27.60 332.203 HUF
''PROŠIRENA KOMISIJA, 50.55 9.91639 NOK
Norveška
Uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju
EUROCONTROL-a o saradnji kod sigurnosti zračne navigacije, Danska 57.66 7.46210 DKK
dopunjenu u Briselu 12. februara 1981. godine, a posebno njen Slovenija * 51.92 -/-
član 5.2; Rumunija 38.34 4.73630 RON
Uzimajući u obzir Multilateralni sporazum o rutnim
Češka Republika 45.10 25.8424 CZK
naknadama od 12. februara 1981. godine, a posebno njegove
članove 3.2(e) i 6.1(a); Švedska 47.51 10.6865 SEK
Na prijedlog proširenog Komiteta i Privremenog vijeća, Slovačka * 45.85 -/-
DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: 42.15 7.39803 HRK
Hrvatska
Jedini član 28.73 1.95524 BGN
Bugarska
Jedinične cijene iz priloga ove odluke su odobrene i iste
Sjeverna Makedonija 45.10 61.0371 MKD
stupaju na snagu 1. januara 2020. godine.
Broj 01-02-2-540-1/20 Moldavija 63.09 19.4005 MDL
18. februara 2020. godine Finska * 43.66 -/-
Sarajevo 48.57 121.084 ALL
U Briselu 28.11.2019. godine Ministar Albanija
Predsjednik Komisije Komunikacija i prometa BiH Bosna i Hercegovina 31.61 1.95365 BAM
Tatevik Revazyan Dr. Vojin Mitrović, s. r. Srbija - Crna Gora /KFOR 31.14 117.458 RSD

Litvanija* 36.94 -/-

EVROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST ZRAČNE 44.89 4.35175 PLN
Poljska
PLOVIDBE EUROCONTROL
Armenija 31.55 523.024 AMD
Jedinične cijene primjenjive od 1. januara 2020. godine
Latvia* 27.40 -/-
DRŽAVA Globalna jedinična Primijenjena kursna stopa 1
cijena euro eura = Gruzija 27.73 3.24476 GEL
Belgija - Luksemburg * 91.14 -/-
Estonija* 31.51 -/-
Njemačka * 63.74 -/-
*: Država koja učestvuje u EMU
58.82 -/-
Francuska * EUROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST
Ujedinjeno Kraljevstvo 62.03 0.890824 GBP ZRAČNE PLOVIDBE
Holandija * 67.39 -/- EUROCONTROL
- Odluke Proširene komisije -
Irska * 24.61 -/-
ODLUKA br. 19/161
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 113
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
u vezi sa utvrđivanjem jediničnih cijena za period primjene
koji počinje 1. januara 2020. godine Na temelju članka 10. Uvjeta primjene sustava rutnih
PROŠIRENA KOMISIJA, naknada i uvjeta plaćanja Europske organizacije za sigurnost
uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju zračne navigacije EUROCONTROL, u vezi točke II. Naredbe o
EUROCONTROL-a vezanu za saradnju u sigurnosti zračne rutnim naknadama za pružene usluge rutne zračne navigacije u
plovidbe, izmijenjenu i dopunjenu u Briselu 12. februara 1981. zračnom prostoru Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH",
godine, i posebno njen član 5.2; broj 61/04), ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine
uzimajući u obzir multilateralni ugovor vezan za rutne objavljuje
naknade, datiran 12. februara 1981. godine, i posebno njegove
članove 3.2(e) i 6.1 (a); ODLUKU BROJ 161
na prijedlog proširenog Komiteta i Privremenog vijeća, PROŠIRENE KOMISIJE EUROPSKE ORGANIZACIJE
DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: ZA SIGURNOST ZRAČNE NAVIGACIJE
"EUROCONTROL" O ODREĐIVANJU JEDINIČNIH
Jedini član CIJENA USLUGA ZA PERIOD PRIMJENE KOJI
Jedinične cijene koje se nalaze u prilogu ove odluke su POČINJE OD 1. SIJEČNJA 2020. GODINE
odobrene i stupit će na snagu 1. januara 2020. godine.
koja glasi:
U Briselu, Predsjednica Komisije
"PROŠIRENA KOMISIJA,
dana 28. novembra 2019. godine Tatevik Revazyan
Uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju
Jedinične cijene primjenjive od 1. januara 2020. godine EUROCONTROL-a o suradnji kod sigurnosti zračne navigacije,
ZONA Globalna cijena Primijenjeni valutni kurs 1 dopunjenu u Briselu 12. veljače 1981. godine, a posebno njen
jedinice u eurima euro = članak 5.2;
Belgija / Luksemburg * 91,14 Uzimajući u obzir Multilateralni sporazum o rutnim
Njemačka * 63,74 naknadama od 12. veljače 1981. godine, a posebice njegove
Francuska * 58,82 članke 3.2(e) i 6.1(a);
Ujedinjeno Kraljevstvo 62,03 0.890824 GBP Na prijedlog proširenog Odbora i Privremenog vijeća,
Holandija * 67,39 DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU:
Irska * 24,61 Jedini članak
Švicarska 91,07 1.09026 CHF Jedinične cijene iz priloga ove odluke su odobrene i iste
Portugal - Lisabon * 38,13 stupaju na snagu 1. siječnja 2020. godine.
Austrija * 59,58 Broj 01-02-2-540-1/20
Kontinentalna Španija * 51,08 18. veljače 2020. godine
Španska Kanarska ostrva * 43,73
Sarajevo
U Briselu 28.11.2019. godine Ministar
Portugal - Santa Maria * 7,91
Predsjednik Komisije Komunikacija i prometa BiH
Grčka * 32,30
Tatevik Revazyan Dr. Vojin Mitrović, v. r.
Turska 28,64 6.27890 TRY
Malta * 27,42
Italija * 66,15
EVROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST ZRAČNE
PLOVIDBE EUROCONTROL
Kipar * 20,18
Jedinične cijene primjenjive od 01. siječnja 2020.
Mađarska 27,60 332.203 HUF
Globalna
Norveška 50,55 9.91639 NOK Primijenjena kursna stopa 1
DRŽAVA jedinična cijena
Danska 57,66 7.46210 DKK eura =
euro
Slovenija * 51,92 Belgija / Luksemburg * 91,14
Rumunija 38,34 4.73630 RON Njemačka * 63,74
Češka Republika 45,10 25.8424 CZK Francuska * 58,82
Švedska 47,51 10.6865 SEK Velika Britanija 62,03 0.890824 GBP
Slovačka * 45,85 Nizozemska * 67,39
Irska * 24,61
Hrvatska 42,15 7.39803 HRK
Švicarska 91,07 1.09026 CHF
Bugarska 28,73 1.95524 BGN
Portugal Lisabon * 38,13
Sjeverna Makedonija 45,10 61.0371 MKD
Austrija * 59,58
Moldavija 63,09 19.4005 MDL Kontinentalna Španjolska * 51,08
Finska * 43,66 Španjolski Kanarski otoci * 43,73
Albanija 48,57 121.084 ALL Portugal Santa Maria * 7,91
Bosna i Hercegovina 31,61 1.95365 BAM Grčka * 32,30
Srbija/Crna Gora / KFOR 31,14 117.458 RSD Turska 28,64 6.27890 TRY
Litvanija * 36,94 -/- LTL Malta * 27,42
Poljska 44,89 4.35175 PLN Italija * 66,15
Armenija 31,55 523.024 AMD Cipar * 20,18
Latvija * 27,40 Mađarska 27,60 332.203 HUF
Norveška 50,55 9.91639 NOK
Gruzija 27,73 3.24476 GEL
Danska 57,66 7.46210 DKK
Estonija * 31,51
Slovenija * 51,92
*: Država koja učestvuje u EMU. Rumunjska 38,34 4.73630 RON
Rep. Češka 45,10 25.8424 CZK
Str./Стр. 114 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.

Švedska 47,51 10.6865 SEK Hrvatska 42.15 7.39803 HRK

Slovačka * 45,85 -/- Bugarska 28.73 1.95524 BGN
Hrvatska 42,15 7.39803 HRK Sjeverna Makedonija 45.10 61.0371 MKD
1.95524 BGN Moldavija 63.09 19.4005 MDL
Bugarska 28,73
Finska * 43.66 -/-
Sjeverna Makedonija 45,10 61.0371 MKD
Albanija 48.57 121.084 ALL
Moldavija 63,09 19.4005 MDL Bosna i Hercegovina 31.61 1.95365 BAM
Finska * 43,66 Srbija - Crna Gora /KFOR 31.14 117.458 RSD
Albanija 48,57 121.084 ALL Litva* 36.94 -/-
Bosna i Hercegovina 31,61 1.95365 BAM Poljska 44.89 4.35175 PLN
Srbija / Crna Gora / KFOR 31,14 117.458 RSD Armenija 31.55 523.024 AMD
Litva * 36,94 -/- LTL Latvia* 27.40 -/-
Poljska 44,89 4.35175 PLN Gruzija 27.73 3.24476 GEL
523.024 AMD Estonija* 31.51 -/-
Armenija 31,55
Latvija * 27,40 *: Država koja učestvuje u EMU
Gruzija 27,73 3.24476 GEL
Estonija * 31,51 -/-
*: Država koja učestvuje u EMU На основу члана 10. Услова примјене система рутних
накнада и услова плаћања Европске организације за
EUROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST ZRAČNE безбједност ваздушне навигације EUROCONTROL, у вези
PLOVIDBE EUROCONTROL тачке II. Наредбе о рутним накнадама за пружене услуге
- Odluke proširene Komisije - рутне ваздушне навигације у ваздушном простору Босне и
ODLUKA br. 19/161 Херцеговине ("Службени гласник БиХ", број 61/04),
министар комуникација и транспорта Босне и Херцеговине
vezana uz utvrđivanje jediničnih cijena usluga za razdoblje објављује
primjene koje počinje 01. siječnja 2020. godine.
PROŠIRENA KOMISIJA, ОДЛУКУ БРОЈ 161
uzimajući u obzir EUROCONTROL-ovu Međunarodnu ПРОШИРЕНЕ КОМИСИЈЕ ЕВРОПСКЕ
konvenciju o suradnji na sigurnosti zračne plovidbe, izmijenjenu i ОРГАНИЗАЦИЈЕ ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ ВАЗДУШНЕ
dopunjenu u Bruxellesu 12.veljače 1981. godine, i posebice njezin НАВИГАЦИЈЕ ''EUROCONTROL'' О ОДРЕЂИВАЊУ
članak 5.2; ЈЕДИНИЧНИХ ЦИЈЕНА УСЛУГА ЗА ПЕРИОД
uzimajući u obzir multilateralni ugovor vezan uz rutne ПРИМЈЕНЕ КОЈИ ПОЧИЊЕ ОД 1. ЈАНУАРА 2020.
naknade od 12. veljače 1981. godine, i posebice njegove članke ГОДИНЕ
3.2(e) i 6.1 (a); која гласи:
na prijedlog proširenog Odbora i Privremenog vijeća, ''ПРОШИРЕНА КОМИСИЈА,
DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: Узимајући у обзир Међународну конвенцију
Jedini članak EUROCONTROL-a о сарадњи код безбједности ваздушне
Jedinične cijene usluga koje se nalaze u prilogu ove odluke навигације, допуњену у Бриселу 12. фебруара 1981. године, а
su odobrene i stupaju na snagu 01. siječnja 2020. посебно њен члан 5.2;
Sastavljeno u Bruxellesu Predsjednik Komisije Узимајући у обзир Мултилатерални споразум о рутним
dana 28. studenog 2019. Tatevik Revazyan накнадама од 12. фебруара 1981. године, а посебно његове
чланове 3.2(е) и 6.1(а);
Jedinične cijene primjenjive od 1. siječnja 2020. godine На приједлог проширеног Комитета и Привременог
ZONA Opća jedinična cijena Primijenjeni devizni tečaj савјета,
usluga u eurima 1 euro = ДОНОСИ СЉЕДЕЋУ ОДЛУКУ:
Belgija - Luksemburg * 91.14 -/-
Njemačka * 63.74 -/- Једини члан
Francuska * 58.82 -/- Јединичне цијене из прилога ове одлуке су одобрене и
Velika Britanija 62.03 0.890824 GBP исте ступају на снагу 1. јануара 2020. године.
Nizozemska * 67.39 -/- Број 01-02-2-540-1/20
Irska * 24.61 -/- 18. фебруара 2020. године
Švicarska 91.07 1.09026 CHF
У Бриселу, дана Сарајево
Portugal – Lisabon * 38.13 -/-
Austrija * 59.58 -/-
28.11.2019. године Министар
Kontinentalna Španjolska * 51.08 -/- Предсједник Комисије Kомуникација и транспорта БиХ
Španjolski Kanarski otoci * 43.73 -/- Татевик Ревазyан Др Војин Митровић, с. р.
Portugal - Santa Marija * 7.91 -/-
Grčka * 32.30 -/-
Turska 28.64 6.27890 TRY
ЕВРОПСКА ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ
Malta * 27.42 -/- ВАЗДУШНЕ ПЛОВИДБЕ EUROCONTROL
Italija * 66.15 -/- Јединичне цијене примјењиве од 1. јануара 2020. године
Cipar * 20.18 -/- Глобална
Mađarska 27.60 332.203 HUF Примијењена курсна стопа 1
ДРЖАВА јединична цијена
Norveška 50.55 9.91639 NOK еура =
еуро
Danska 57.66 7.46210 DKK Белгија - Луксембург * 91.14 -/-
Slovenija * 51.92 -/-
Њемачка * 63.74 -/-
Rumunjska 38.34 4.73630 RON
Republika Češka 45.10 25.8424 CZK Француска * 58.82 -/-
Švedska 47.51 10.6865 SEK
Уједињено Краљевство 62.03 0.890824 GBP
Slovačka * 45.85 -/-
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 115
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4

Холандија * 67.39 -/- ДОНОСИ СЉЕДЕЋУ ОДЛУКУ:

Ирска * 24.61 -/- Једини члан
Швајцарска 91.07 1.09026 CHF Јединичне тарифе које се налазе у прилогу ове одлуке су
одобрене и ступиће на снагу 1. јануара 2020. године.
Португал – Лисабон * 38.13 -/-
59.58 -/-
У Бриселу, Предсједница Комисије
Аустрија * дана 28. новембра 2019. год. Тatevik Revazyan
Континентална Шпанија * 51.08 -/-
Јединичне тарифе примјењиве од 1. јануара 2020. године
Шпанска Канарска острва * 43.73 -/-
7.91 -/- Примијењени
Португал – Санта Марија * Општа јединична
ЗОНА валутни курс 1 евро
тарифа у еврима
Грчка * 32.30 -/- =

Турска 28.64 6.27890 TRY Белгија / Луксембург * 91,14 _/_

27.42 -/- Немачка * 63,74 -/-
Малта *
Француска * 58,82 _/_
Италија * 66.15 -/- Уједињено Краљевство 62,03 0.890824 GВР
Кипар * 20.18 -/- Холандија * 67,39 _/_
Ирска * 24,61 _/_
Мађарска 27.60 332.203 HUF
Швајцарска 91,07 1.09026 СНF
Норвешка 50.55 9.91639 NOK Португал - Лисабон * 38,13 _/_
57.66 7.46210 DKK Аустрија * 59,58 _/_
Данска
Континентална Шпанија * 51,08 -/-
Словенија * 51.92 -/- Шпанска Канарска острва * 43,73 _/.
Румунија 38.34 4.73630 RON Португал - Санта Марија * 7,91 -/-
Грчка * 32,30 _/_
Чешка Република 45.10 25.8424 CZK
Турска 28,64 6.27890 ТRY
Шведска 47.51 10.6865 SEK Малта * 27,42 -/-
Словачка * 45.85 -/- Италија * 66,15 _/_
Кипар * 20,18 -/-
Хрватска 42.15 7.39803 HRK
Мађарска 27,60 332.203 НUF
Бугарска 28.73 1.95524 BGN Норвешка 50,55 9.91639 NOK
45.10 61.0371 MKD Данска 57,66 7.46210 DKK
Сјеверна Македонија
Словенија * 51,92 -/-
Молдавија 63.09 19.4005 MDL Румунија 38,34 4.73630 RON
Финска * 43.66 -/- Чешка Република 45,10 25.8424 CZK
Шведска 47,51 10.6865 SEK
Албанија 48.57 121.084 ALL
Словачка * 45,85 _/_
Босна и Херцеговина 31.61 1.95365 BAM Хрватска 42,15 7.39803 НRK
31.14 117.458 RSD Бугарска 28,73 1.95524 ВGN
Србија - Црна Гора /КФОР
Северна Македонија 45,10 61.0371 MKD
Литванија* 36.94 -/- Молдавија 63,09 19.4005 МDL
Пољска 44.89 4.35175 PLN Финска * 43,66 _/_
Албанија 48,57 121.084 АLL
Jeрменија 31.55 523.024 AMD
Босна и Херцеговина 31,61 1.95365 ВАМ
Летонија* 27.40 -/- Србија / Црна Гора / КФОР 31,14 117.458 RSD
27.73 3.24476 GEL Литванија * 36,94 -/- LTL
Грузија
Пољска 44,89 4.35175 PLN
Естонија* 31.51 -/-
Арменија 31,55 523.024 АМD
*: Држава која учествује у EMU Летонија * 27,40 -/-
Грузија 27,73 3.24476 GEL
ЕВРОПСКА ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА БЕЗБЕДНОСТ Естонија * 31,51 -/-
ВАЗДУШНЕ ПЛОВИДБЕ EUROCONTROL *: Држава која учествује у ЕМУ.
- Одлуке Проширене Комисије -
ОДЛУКА бр. 19/161
у вези са утврђивањем јединичних тарифа за период 40
примјене који почиње 1. јануара 2020. године Na osnovu člana 10. Uvjeta primjene sistema rutnih naknada
ПРОШИРЕНА КОМИСИЈА, i uvjeta plaćanja Evropske organizacije za sigurnost zračne
узимајући у обзир Међународну конвенцију navigacije EUROCONTROL, u vezi tačke II Naredbe o rutnim
EUROCONTROL-а везану за сарадњу у безбједности naknadama za pružene usluge rutne zračne navigacije u zračnom
ваздушне пловидбе, измијењену и допуњену у Бриселу 12. prostoru Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj
фебруара 1981. године, и посебно њен члан 5.2; 61/04), ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine
узимајући у обзир мултилатерални уговор везан за objavljuje
рутне накнаде, датиран 12. фебруара 1981. године, и посебно
његове чланове 3.2(е) и 6.1(а);
на приједлог проширеног Комитета и Привременог
савјета,
Str./Стр. 116 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.
ODLUKU BROJ 162 broj 61/04), ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine
PROŠIRENE KOMISIJE EVROPSKE ORGANIZACIJE objavljuje
ZA SIGURNOST ZRAČNE NAVIGACIJE
"EUROCONTROL" O UVOĐENJU KAMATE NA ODLUKU BROJ 162
ZAKAŠNJELA PLAĆANJA RUTNIH NAKNADA ZA PROŠIRENOG POVJERENSTVA EUROPSKE
PERIOD PRIMJENE KOJI POČINJE ORGANIZACIJE ZA SIGURNOST ZRAČNE
1. JANUARA 2020. GODINE NAVIGACIJE "EUROCONTROL" O UVOĐENJU
KAMATE NA ZAKAŠNJELA PLAĆANJA RUTNIH
koja glasi: PRISTOJBI ZA PERIOD PRIMJENE POČEV OD
"PROŠIRENA KOMISIJA, 1. SIJEČNJA 2020. GODINE
Uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju Eurocontrol-a
vezanu za saradnju u sigurnosti zračne plovidbe, izmijenjenu i koja glasi:
dopunjenu u Briselu 12. februara 1981. godine, a posebno njen "PROŠIRENO POVJERENSTVO,
član 5.2; Uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju Eurocontrol-a o
Uzimajući u obzir Multilateralni sporazum o rutnim suradnji kod sigurnosti zračne navigacije dopunjenu u Briselu 12.
naknadama od 12. februara 1981. godine, a posebno njegove veljače 1981. godine, a posebice njen članak 5.2;
članove 3.2(e) i 6.1(a); Uzimajući u obzir Mnogostrani sporazum o rutnim
Uzimajući u obzir Uslove primjene sistema rutnih naknada a pristojbama od 12. veljače 1981. godine, a posebice njegove
posebno njihov član 10; članke 3.2(e) i 6.1(a);
Uzimajući u obzir Uslove plaćanja rutnih naknada a posebno Uzimajući u obzir Uvjete primjene sustava rutnih pristojbi a
njihovu klauzulu 6; posebice njihov članak 10;
DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: Uzimajući u obzir Uvjete primjene sustava rutnih pristojbi a
posebice njihov članak 6;
Jedini član DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU:
Zatezna kamata za naknade za rute koja će stupiti na snagu
1. januara 2020. godine iznosi: Jedini članak
9,72% godišnje. Kamatna stopa za kašnjenja u plaćanju rutnih pristojbi koja
Broj 01-02-2-541-1/20 stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine iznosi:
18. februara 2020. godine 9,72% na godišnjoj razini.
U Briselu, Sarajevo Broj 01-02-2-541-1/20
dana 28.11.2019. godine Ministar 18. veljače 2020. godine
Predsjednik Komisije Komunikacija i prometa BiH U Briselu, Sarajevo
Tatevik Revazyan Dr. Vojin Mitrović, s. r. dana 28.11.2019. godine Ministar
Predsjednik Povjerenstva Komunikacija i prometa BiH
EUROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST ZRAČNE Tatevik Revazyan Dr. Vojin Mitrović, v. r.
PLOVIDBE EUROCONTROL
- Odluke Proširene komisije -
ODLUKA br. 19/162 EUROPSKA ORGANIZACIJA ZA SIGURNOST ZRAČNE
PLOVIDBE EUROCONTROL
u vezi stope zatezne kamate za naknade za rute za period - Odluke proširene Komisije -
primjene koji počinje 1. januara 2020. godine ODLUKA br. 19/162
PROŠIRENA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju Odnosi se na kamatnu stopu za kašnjenja u plaćanju
EUROCONTROL-a vezanu za saradnju u sigurnosti zračne naknada za rute za razdoblje početka primjene 01. siječnja
plovidbe, izmijenjenu i dopunjenu u Briselu 12. februara 1981. 2020.
godine, i posebno njen član 5.2; PROŠIRENA KOMISIJA,
uzimajući u obzir multilateralni ugovor vezan za naknade za Uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju
rute, datiran 12. februara 1981. godine, i posebno njegove članove EUROCONTROL-a koja se odnosi na Suradnju za sigurnost
3.2(e) i 6.1(a); zračne plovidbe, dopunjene u Bruxellesu 12. veljače 1981.,
uzimajući u obzir Uvjete primjene sistema naknada za rute, i posebice članak 5.2 iste;
posebno njihov član 10; uzimajući u obzir Uvjete plaćanja Uzimajući u obzir Višestrani sporazum koji se odnosi na
naknada za rute, i posebno njihovu klauzulu 6; naknade za rute, od 12. veljače 1981., posebice članak 3.2(e) i
na prijedlog proširenog Komiteta i Privremenog vijeća, 6.1(a) istog sporazuma;
DONOSI SLJEDEĆU ODLUKU: Uzimajući u obzir Uvjete za primjenu sustava naknada za
rute, posebice članak 10 istih Uvjeta;
Jedini član Uzimajući u obzir Uvjete plaćanja naknada za rute, posebice
Zatezna kamata za naknade za rute koja će stupiti na snagu Klauzulu 6 istih;
1. januara 2020. godine je: Na prijedlog proširenog Odbora i Privremenog vijeća;
9,72% godišnje. OVIM USVAJA SLJEDEĆU ODLUKU:
U Briselu, Predsjednica Komisije Jedinstveni članak
dana 28. novembra 2019. godine Tatevik Revazyan Kamatna stopa za kašnjenja u plaćanju naknada za rute koja
će stupiti na snagu 01. siječnja 2020. iznosi:
9,72% godišnje.
Temeljem članka 10. Uvjeta primjene sustava rutnih
Sastavljeno u Bruxellesu dana Predsjednik Komisije
pristojbi i uvjeta plaćanja Europske organizacije za sigurnost
28. studenog 2019. Tatevik Revazyan
zračne navigacije EUROCONTROL, u svezi točke II Naredbe o
rutnim pristojbama za pružene usluge rutne zračne navigacije u
zračnom prostoru Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH",
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 117
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 4
9,72% годишње.
На основу члана 10. Услова примјенe cиcтeмa рутних Број 01-02-2-541-1/20
накнада и услова плаћања Eвропскe oрганизацијe зa 18. фебруара 2020. године
безбједност ваздушне пловидбе EUROCONTROL, у вези У Бриселу, Сарајево
тачке II Hapeдбe o рутним накнадамa зa пружене услуге рутнe дана 28.11.2019. године Министар
ваздушне пловидбе у ваздушном простору Босне и Комуникација и транспорта
Херцеговине ("Службени гласник БиХ", број 61/04), замјеник Предсједник Комисије БиХ
министра комуникација и трaнcпoртa Босне и Херцеговине Татевик Ревазyан Др Војин Митровић, с. р.
објављује
ОДЛУКУ БРОЈ 162 ЕВРОПСКА ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ
ВАЗДУШНЕ ПЛОВИДБЕ EUROCONTROL
ПРОШИРЕНE КОМИСИЈE EВРОПСКE
- Одлуке Проширене Комисије -
OРГАНИЗАЦИЈE ЗA БЕЗБЈЕДНОСТ ВАЗДУШНЕ
ОДЛУКА бр. 19/162
ПЛОВИДБЕ "EUROCONTROL" У ВЕЗИ СТОПЕ
ЗАТЕЗНЕ КАМАТЕ НА ЗАКАШЊЕЛА ПЛАЋАЊА у вези стопе затезне камате за накнаде за руте за
РУТНИХ НАКНАДА ЗА ПЕРИОД ПРИМЈЕНЕ КОЈИ период примјене који почиње 1. јануара 2020. године
ПОЧИЊЕ ОД 1. ЈАНУАРА 2020. ГОДИНE ПРОШИРЕНА КОМИСИЈА,
узимајући у обзир Међународну конвенцију
коja гласи:
EUROCONTROL-а везану за сарадњу у безбједности
"ПРОШИРЕНА КОМИСИЈА,
ваздушне пловидбе, измјењену и допуњену у Бриселу 12.
Узимајући у обзир Међународну конвенцију
фебруара 1981. године, и посебно њен члан 5.2;
EUROCONTROL-а везану за сарадњу у безбједности
узимајући у обзир мултилатерални уговор везан за
ваздушне пловидбе, измијењену и допуњену у Бриселу 12.
накнаде за руте, датиран 12. фебруара 1981. године, и посебно
фебруара 1981. године, а посебно њен члан 5.2;
Узимајући у обзир Мултилатерални споразум о рутним његове чланове 3.2(е) и 6.1 (а);
накнадама од 12. фебруара 1981. године, а посебно његове узимајући у обзир Услове примјене система накнада за
чланове 3.2(е) и 6.1(а); руте, и посебно њихов члан 10;
Узимајући у обзир Услове примјене система рутних узимајући у обзир Услове плаћања накнада за руте, и
накнада а посебно њихов члан 10; посебно њихову клаузулу 6;
Узимајући у обзир Услове плаћања рутних накнада а на приједлог проширеног Комитета и Привременог
савјета,
посебно њихову клаузулу 6;
ДОНОСИ СЉЕДЕЋУ ОДЛУКУ:
На приједлог проширеног Комитета и Привременог
Савјета, Једини члан
ДОНОСИ СЉЕДЕЋУ ОДЛУКУ: Затезна камата за накнаде за руте која ће ступити на
снагу 1. јануара 2020. године је:
Jeдини члан
9,72% годишње.
Затезна камата за рутне накнаде која ће ступити на снагу
1. јануара 2020. године износи: У Бриселу, Предсједница Комисије
дана 28. новембра 2019. год. Tatevik Revazyan
Str./Стр. 118 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
SADRŽAJ
PREDSJEDNIŠTVO
BOSNE I HERCEGOVINE
33 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju
državnog programa aktivnosti za Bosnu i
Hercegovinu za 2017. godinu između Evropske
unije, koju predstavlja Evropska komisija i Bosne i
Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske
integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
(bosanski jezik)
Odluka o ratifikaciji Sporazuma o financiranju
državnog programa aktivnosti za Bosnu i
Hercegovinu za 2017. godinu između Europske
unije, koju predstavlja Europska komisija i Bosne i
Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske
integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
(hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији Споразума о финанси-
рању државног програма активности за Босну и
Херцеговину за 2017. годину између Европске
уније, коју представља Европска комисија и
Босне и Херцеговине, коју представља Дирек-
ција за европске интеграције Савјета министара
Босне и Херцеговине (српски језик)
34 Odluka o ratifikaciji Memoranduma o razumije-
vanju između Republike Hrvatske i Bosne i
Hercegovine i Crne Gore o provođenju "Interreg
IPA programa prekogranične saradnje između
Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Crne Gore 2014. -
2020." (bosanski jezik)
Odluka o ratifikaciji Memoranduma o Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu između
razumijevanju između Republike Hrvatske i Bosne i
Hercegovine i Crne Gore o provedbi "Interreg IPA
programa prekogranične suradnje između Hrvatske,
Bosne i Hercegovine i Crne Gore 2014. - 2020."
(hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији Меморандума о
разумијевању између Републике Хрватске и
Босне и Херцеговине и Црне Горе о спровођењу
"Интеррег ИПА програма прекограничне
сарадње између Хрватске, Босне и Херцеговине
и Црне Горе 2014. - 2020." (српски језик)
35 Odluka o ratifikaciji Kreditnog sporazuma -
Projekat autoceste Nemila – Donja Gračanica
između Bosne i Hercegovine i Kuvajtskog fonda za
arapski ekonomski razvoj (bosanski jezik)
Odluka o ratifikaciji Kreditnog sporazuma - Projekt
autoceste Nemila – Donja Gračanica između Bosne
i Hercegovine i Kuvajtskog fonda za arapski
ekonomski razvoj (hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији Кредитног споразума -
Пројект аутоцесте Немила – Доња Грачаница
између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда
за арапски економски развој (српски језик)
Utorak, 3. 3. 2020.
Уторак, 3. 3. 2020.
36 Odluka o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća
ministara Bosne i Hercegovine, koga predstavlja
Ministarstvo finansija i trezora, i Vlade Švicarske
Konfederacije, koju predstavlja Državni Sekretarijat
za ekonomske poslove, koji se odnosi na
odobravanje finansijskog doprinosa u vidu donacije
za projekat prikupljanja otpadnih voda u Zenici
(bosanski jezik) 84
Odluka o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća
1 ministara Bosne i Hercegovine, koga predstavlja
Ministarstvo financija i trezora, i Vlade Švicarske
konfederacije, koju predstavlja Državno tajništvo za
ekonomske poslove, koji se odnosi na odobravanje
financijskog doprinosa u vidu donacije za projekt
prikupljanja otpadnih voda u Zenici (hrvatski jezik) 88
Одлука о ратификацији Споразума између
14 Савјета министара Босне и Херцеговине, кога
представља Министарство финансија и трезора,
и Владе Швајцарске конфедерације, коју
представља Државни секретаријат за економске
послове, који се односи на одобравање
финансијског доприноса у виду донације за
пројекат прикупљања отпадних вода у Зеници
28 (српски језик) 91
37 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu između
Bosne i Hercegovine i OPEC Fonda za
međunarodni razvoj (OFID) za Projekat autoceste
na Koridoru Vc poddionica Nemila – Donja
Gračanica (Zenica sjever) (Komponenta A)
44 (bosanski jezik) 95
Bosne i Hercegovine i OPEC Fonda za
Međunarodni razvoj (OFID) za Projekt autoceste na
koridoru Vc poddionica Nemila – Donja Gračanica
(Zenica sjever) (Komponenta A) (hrvatski jezik) 98
50 Одлука о ратификацији Споразума о зајму
између Босне и Херцеговине и ОПЕК Фонда за
Међународни развој (ОФИД) за пројекат
аутопута на коридору Vц поддионица Немила –
Доња Грачаница (Зеница Сјевер) (Компонента
А) (српски језик) 101
56 38 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu između
Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni
razvoj (OFID) za Projekat autoceste na koridoru Vc
poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica
62 sjever) (Komponenta B) (bosanski jezik) 104
Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu između
Bosne i Hercegovine i OPEC fonda za međunarodni
razvoj (OFID) za Projekt autoceste na koridoru Vc
69 poddionica Nemila – Donja Gračanica (Zenica
sjever) (Komponenta B) (hrvatski jezik) 106
Одлука о ратификацији Споразума о зајму
између Босне и Херцеговине и ОПЕЦ фонда за
77 међународни развој (ОФИД) за Пројекат
аутоцесте на Коридору Vц поддионица Немила
– Доња Грачаница (Зеница сјевер) (Компонента
Б) (српски језик) 109
Utorak, 3. 3. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Уторак, 3. 3. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
MINISTARSTVO KOMUNIKACIJA I PROMETA
BOSNE I HERCEGOVINE
39 Odluka broj 161 Proširene komisije Evropske orga-
nizacije za sigurnost zračne navigacije ''Eurocontrol''
o određivanju jediničnih cijena usluga za period
primjene koji počinje od 1. januara 2020. godine
(bosanski jezik)
Odluka broj 161 Proširene komisije Europske orga-
nizacije za sigurnost zračne navigacije ''Eurocontrol''
o određivanju jediničnih cijena usluga za period
primjene koji počinje od 1. siječnja 2020. godine
(hrvatski jezik)
Oдлука број 161 Проширене комисије Европске
организације за безбједност ваздушне навига-
ције ''Еurocontrol'' о одређивању јединичних
цијена услуга за период примјене који почиње
од 1. јануара 2020. године (српски језик)
Str./Стр. 119
Broj/Број 4
40 Odluka broj 162 Proširene komisije Evropske
organizacije za sigurnost zračne navigacije
"Eurocontrol" o uvođenju kamate na zakašnjela
plaćanja rutnih naknada za period primjene koji
počinje 1. januara 2020. godine (bosanski jezik) 115
Odluka broj 162 Proširenog povjerenstva Europske
organizacije za sigurnost zračne navigacije
112 "Eurocontrol" o uvođenju kamate na zakašnjela
plaćanja rutnih pristojbi za period primjene počev
od 1. siječnja 2020. godine (hrvatski jezik) 116
Одлуку број 162 Проширенe kомисијe Eвропскe
oрганизацијe зa безбједност ваздушне пловидбе
113 "Еurocontrol" у вези стопе затезне камате на
закашњела плаћања рутних накнада за период
примјене који почиње од 1. јануара 2020. годинe
(српски језик) 117
114
Str./Стр. 120 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Utorak, 3. 3. 2020.
Broj/Број 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Уторак, 3. 3. 2020.

Izdavač: Ovlaštena služba Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Trg BiH 1, Sarajevo - Za izdavača: sekretarka Doma naroda Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine Gordana Živković - Priprema i distribucija: JP NIO Službeni list BiH Sarajevo, Džemala Bijedića 39/III - Direktor: Dragan Prusina -
Telefoni: Centrala: 722-030 - Direktor: 722-061 - Pretplata: 722-054, faks: 722-071 - Oglasni odjel: 722-049, 722-050, faks: 722-074 -Služba za pravne i opće poslove:
722-051 - Računovodstvo: 722-044 722-046 - Komercijala: 722-042 - Pretplata se utvrđuje polugodišnje, a uplata se vrši UNAPRIJED u korist računa: UNICREDIT
BANK d.d. 338-320-22000052-11, VAKUFSKA BANKA d.d. Sarajevo 160-200-00005746-51, HYPO-ALPE-ADRIA-BANK A.D. Banja Luka, filijala Brčko 552-000-
00000017-12, RAIFFEISEN BANK d.d. BiH Sarajevo 161-000-00071700-57 - Štampa: "Unioninvestplastika" d.d. Sarajevo - Za štampariju: Jasmin Muminović -
Reklamacije za neprimljene brojeve primaju se 20 dana od izlaska glasila.
"Službeni glasnik BiH" je upisan u evidenciju javnih glasila pod rednim brojem 731.
Upis u sudski registar kod Kantonalnog suda u Sarajevu, broj UF/I - 2168/97 od 10.07.1997. godine. - Identifikacijski broj 4200226120002. - Porezni broj 01071019. -
PDV broj 200226120002. Molimo pretplatnike da obavezno dostave svoj PDV broj radi izdavanja poreske fakture.
Pretplata za I polugodište 2020. za "Službeni glasnik BiH" i "Međunarodne ugovore" 120,00 KM, "Službene novine Federacije BiH" 110,00 KM.
Web izdanje: http://www.sluzbenilist.ba - godišnja pretplata 240,00 KM