Professional Documents
Culture Documents
Sluzben Vesnik BR 130 2009god
Sluzben Vesnik BR 130 2009god
www.slvesnik.com.mk contact@slvesnik.com.mk
СОДРЖИНА
Стр. Стр.
2521. Закон за изменување и дополнување 2529. Одлука за давање согласност на Ре-
на Законот за работните односи........... 2 шението за отстапување на одземен
2522. Закон за градење…............................... 12 предмет со правосилна одлука............. 71
2523. Указ за поставување на вонреден и 2530. Одлука за давање согласност на Ре-
ополномоштен амбасадор на Репуб- шението за отстапување на одземен
лика Македонија во Италијанската предмет со правосилна одлука............. 71
Република.............................................. 70 2531. Одлука за давање согласност на Ре-
2524. Указ за поставување на вонреден и шението за отстапување на одземен
ополномоштен амбасадор на Репуб- предмет со правосилна одлука............. 72
лика Македонија во Француската Ре- 2532. Одлука за давање согласност на Ре-
публика................................................... 70 шението за отстапување на одземен
2525. Указ за поставување на вонреден и
предмет со правосилна одлука............. 72
ополномоштен амбасадор на Репуб-
2533. Одлука за давање согласност на Ре-
лика Македонија во Швајцарската
шението за отстапување на одземен
Конфедерација....................................... 70
2526. Одлука за давање согласност на Фи- предмет со правосилна одлука............. 72
нансискиот план за изменување на 2534. Одлука за давање согласност на Ре-
Финансискиот план на Централниот шението за отстапување на одземен
регистар на Република Македонија за предмет со правосилна одлука............. 72
2009 година........................................... 70 2535. Одлука за давање согласност на Ре-
2527. Одлука за давање согласност на спо- шението за отстапување на одземен
годбите за регулирање на меѓусебни- предмет со правосилна одлука............. 72
те права и обврски со субјекти кои 2536. Одлука за давање согласност на Ре-
вршат дејност во заштитено подрачје шението за отстапување на одземен
– Национален парк Галичица............... 71 предмет со правосилна одлука............ 73
2528. Одлука за давање согласност на Та- 2537. Одлука за давање согласност на Ре-
рифата на Централен регистар на Ре- шението за отстапување на одземен
публика Македонија.............................. 71 предмет со правосилна одлука............. 73
Стр. 2 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
Стр. Стр.
2538. Решение за именување заменик на 2543. Одлука за избор на судии поротници
директорот на Царинската управа....... 73 на Апелациониот суд Гостивар............ 75
2539. Решение за разрешување и именува- 2544. Одлука за утврдување на содржината
ње член на Училишниот одбор – на лиценцата за вршење на енергет-
претставник на основачот на Држав- ска дејност производство на елект-
ниот музичко-балетски училишен рична енергија на Друштвото за про-
центар „Илија Николовски Луј“ изводство, трговија и услуги мали хи-
Скопје..................................................... 73 дро електрани летнички извори ДОО
2540. Решение за разрешување и именува- Скопје..................................................... 75
ње член на Училишниот одбор – 2545. Одлука за издавање на лиценца за вр-
претставник на основачот на ЈЗУ шење на енергетска дејност произ-
Универзитетска клиника за радиоло- водство на електрична енергија........... 79
гија – Скопје........................................... 74 2546. Одлука за издавање на лиценца за вр-
2541. Програма за изменување и дополну- шење на енергетска дејност транзит
вање на Програмата за финансиска на електрична енергија......................... 79
поддршка во земјоделството за 2009
2547. Одлука за издавање на лиценца за вр-
година..................................................... 74
шење на енергетска дејност транзит
2542. Правилник за изменување и допол-
на електрична енергија......................... 82
нување на Правилникот за начинот и
2548. Одлука за издавање на лиценца за вр-
условите за постапување со ПХБ, на-
чинот и условите што треба да ги ис- шење на енергетска дејност транзит
полнуваат инсталациите и објектите на електрична енергија......................... 84
за отстранување и за деконтаминација 2549. Одлука за издавање на лиценца за вр-
на ПХБ, искористените ПХБ и начи- шење на енергетска дејност транзит
нот на означување на опремата која- на електрична енергија......................... 86
што содржи ПХБ................................... 74 Огласен дел........................................... 1-56
Член 13 Член 24
Во насловот на членот 129 зборот "ноќе" се замену- Во членот 190 став (1) пред зборот "Синдикатите"
ва со зборовите: "ноќно време". бројот "1)" се заменува со бројот "(1)", а по зборот
"регистарот" се додаваат зборовите: "на синдикати, од-
Член 14 носно регистарот на здруженија на работодавачи".
Во членот 129 став (1) зборовите: "ноќе до четири
месеца" се заменуваат со зборовите: "ноќно време", а Член 25
зборот "дневно" се заменува со зборовите: "на секои 24 Во членот 191 ставот (1) се менува и гласи:
"Запишувањето во регистарот од членот 190 став
часа".
(1) на овој закон се врши врз основа на барање на син-
дикат на повисоко ниво, односно на здружение на ра-
Член 15 ботодавачи на повисоко ниво."
Во членот 132 став (1) зборовите: "со полно работ-
но време" се заменуваат со зборовите: "шест часа и по- Член 26
долго од шест часа". Во членот 192 став (1) по зборот "синдикатот" се
Во ставот (4) зборовите: "еден час" се заменуваат со додаваат зборовите: "на повисоко ниво", а по зборот
зборовите: "два часа". "решение" точката се заменува со запирка и се додава-
ат зборовите: "од кое еден примерок се доставува до
Член 16 Централниот регистар на Република Македонија".
Насловот на член 133 се менува и гласи: "Дневен
одмор". Член 27
Во членот 194 став (3) по зборот "постапува" се до-
Член 17 даваат зборовите: "под условите и".
Во членот 133 ставот (1) се менува и гласи: Ставот (4) се брише.
"Работникот има право на дневен одмор од најмал- Член 28
ку 12 часа непрекинато во текот на 24 часа." Членот 201 се менува и гласи:
Ставот (2) се брише. "Синдикатот, односно здружението на работодава-
чите престанува да дејствува ако така одлучи надлеж-
Член 18 ното тело на синдикатот, односно здружението на ра-
Во членот 134 став (1) точката се заменува со за- ботодавачите кое со статутот е овластено да одлучува
пирка и се додаваат зборовите: "плус 12 часа дневен за престанок на дејствување на синдикатот, односно
одмор од членот 133 на овој закон". здружението."
Член 19 Член 29
Во членот 137 став (1) по бројот "20" се додава збо- Во членот 202 по ставот (5) се додаваат два нови
рот "работни". става (6) и (7), кои гласат:
"(6) Врз основа на правосилна пресуда, органот
Член 20 надлежен за водење на регистар, ги брише организаци-
Во членот 145 ставот (1) се менува и гласи: ите од регистарот.
"Работникот по престанувањето на работниот однос (7) Примерок од правосилна пресуда од ставот (5)
на овој член се доставува и до Централниот регистар
по кој било основ има право на обештетување за неи-
на Република Македонија."
скористениот годишен одмор."
Член 30
Член 21 Во членот 204 пред зборовите: "На ниво" се дода-
Во членот 182 став (1) зборовите: "и еден кој заед- ва бројот "(1)", а во точката 1 зборот "стопанството" се
нички ќе го определат" се бришат. заменува со зборовите: "приватниот сектор од областа
на стопанството".
Член 22 По ставот (1) се додава нов став (2), кој гласи:
Во членот 188 став (2) по зборот "располагање" се "(2) Општиот колективен договор за јавниот сектор
става запирка и се додаваат зборовите: "начинот, усло- се однесува на органите на државната власт и други др-
вите и органите кои одлучуваат за поделба на имотот жавни органи, органите на единиците на локалната са-
на синдикатот, односно здружението на работодавачи моуправа, установите, јавните претпријатија, заводите,
во случај на престанок на дејствување". агенциите, фондовите и други правни лица кои вршат
дејност од јавен интерес."
Член 23
Членот 189 се менува и гласи: Член 31
"(1) Синдикална организација на ниво на работода- Во членот 205 ставот (1) се менува и гласи:
вач стекнува својство на правно лице со денот на упис "Општиот колективен договор за приватниот се-
ктор од областа на стопанството се применува непо-
во Централниот регистар на Република Македонија. средно и е задолжителен за работодавачите и вработе-
(2) Синдикат на повисоко ниво, односно здружение ните во приватниот сектор."
на работодавачите на повисоко ниво стекнува својство По ставот (1) се додава нов став (2), кој гласи:
на правно лице со денот на упис во Централниот реги- "(2) Општиот колективен договор за јавниот сектор
стар на Република Македонија, по претходен упис во се применува непосредно и е задолжителен за работо-
регистарот на синдикати, односно регистарот на здру- давач и вработените во јавниот сектор."
женија на работодавачи." Ставот (2) станува став (3).
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 5
Член 42 Член 51
Во членот 259 став (1) точка 1 по зборот "договор" Овој закон влегува во сила осмиот ден од денот на
точката и запирката се бришат и се додаваат зборовите: објавувањето во "Службен весник на Република Маке-
"и за кое не поднел пријава за задолжително социјално донија".
осигурување". __________
Точката 2 се брише.
Точките 3, 4 и 5 стануваат точки 2, 3 и 4. LIGJ
Во ставот (2) броевите: " 2, 3 и 5" се заменуваат со PËR NDRYSHIMIN DHE PLOTËSIMIN E LIGJIT
броевите: "2) и 4)", а бројот "4" се заменува со бројот PËR MARRËDHËNIET E PUNËS
"3)".
Neni 1
Në Ligjin për marrëdhëniet e punës (“Gazeta zyrtare e
Член 43 Republikës së Maqedonisë” numër 62/2005, 106/2008 dhe
Во членот 265 став (1) по точката 7 се додава нова 161/2008), në nenin 5 paragrafi (1) pika 3, në fund të
точка 8, која гласи: fjalisë lidhëza “dhe” zëvendësohet me pikëpresje.
"8) за неспроведување на колективен договор ( член Në pikën 4 pika zëvendësohet me pikëpresje dhe
223 став (1));“. shtohen katër pika të reja 5, 6 ,7 dhe 8, si vijojnë:
Точката 8 станува точка 9. “5. “Orar pune” është çdo periudhë në të cilën punëtori
punon dhe është në dispozicion të punëdhënësit, për
Член 44 kryerjen e punëve dhe të detyrave të punës në pajtim me
Во членот 266-г став (7) зборовите: "и државниот ligjin;
инспекторат за труд" се бришат. 6. “Kohë pushimi” është çdo periudhë e cila nuk është
orar pune;
ПРЕОДНИ И ЗАВРШНИ ОДРЕДБИ 7. “Punë në turne” do të thotë çdo metodë e organizimit
të punës në turne, në të cilën punëtorët ndërrohen njëri pas
Член 45 tjetrit në të njëjtin vend pune, në pajtim me një plan të
Синдикатите и здруженијата на работодавачи на caktuar dhe që mund të jetë i vazhdueshëm ose me
повисоко ниво регистрирани пред денот на влегување- ndërprerje, duke përfshirë nevojën që punëtorët të punojnë
то во сила на овој закон се должни да се пререгистри- në kohë të ndryshme në periudhë të caktuar të ditëve ose
раат во министерството надлежно за работите од обла- javëve dhe
ста на трудот, во согласност со овој закон, во рок од 8. “Punëtor në turne” është çdo punëtor, orari i punës
три месеца од денот на влегувањето во сила на овој за- së të cilit është pjesë e punës në turne.”
кон.
Neni 2
Член 46 Në nenin 13 paragrafi (3) ndryshon, si vijon:
Комисијата се формира во рок од 15 дена од денот “(3) Punëdhënësi është i detyruar që të dorëzojë
на влегувањето во сила на овој закон. fletëparaqitje/fletëçregjistrim (Formulari M1/M2) për
Барање за утврдување на репрезентативност, сог- punëtorin në sigurimin e detyrueshëm social (pensional dhe
ласно со овој закон, синдикатите и здруженијата на ра- invalidor, shëndetësor dhe sigurimin në rast papunësie), në
ботодавачи доставуваат во рок од 30 дена од денот на pajtim me dispozitat e posaçme, në Agjencinë për Punësim
формирањето на Комисијата. të Republikës së Maqedonisë, në formë elektronike ose
drejtpërsëdrejti në Agjenci, para se të fillojë punëtori me
Член 47 punë. Fotokopja e verifikuar e fletëparaqitjes i dorëzohet
Општите колективни договори се усогласуваат со punëtorit në afat prej tri ditësh nga dita e hyrjes në punë.”
одредбите од овој закон во рок од шест месеца од де-
Neni 3
нот на влегувањето во сила на овој закон.
Në nenin 23 në paragrafin (1) lidhëza “dhe”
Колективните договори на ниво на гранка, односно
zëvendësohet me presje, ndërsa pas fjalës “ditë” shtohen
оддел и колективните договори на ниво на работодавач
fjalët: “dhe afati në të cilin punëdhënësi, pas skadimit të
се усогласуваат во рок од шест месеца од потпишува-
afatit për paraqitje do të bëjë zgjedhje, nëse me ligj tjetër
њето на општите колективни договори. nuk është përcaktuar ndryshe”.
Член 48 Neni 4
Одредбите од колективните договори кои нема да Në nenin 106 në paragrafin (3) pas fjalëve: “punë nate”
се усогласат во рокот од членот 47 на овој закон пре- shtohen fjalët: “punë kujdestarie, në pajtim me ligjin”.
стануваат да важат.
Neni 5
Член 49 Në nenin 117 në paragrafin (2) fjala “dhjetë”
Во целиот текст на Законот за работните односи по zëvendësohet me fjalën “tetë”.
зборот "гранка", односно "гранки" во кој било род и Pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3), si vijon:
број се додаваат зборовите: "односно оддел, согласно “(3) Për punëtorët e Ministrisë së Punëve të
со Националната класификација на дејности". Brendshme, të cilët kryejnë detyra dhe autorizime të
veçanta në pajtim me ligj të veçantë, puna jashtë orarit të
Член 50 punës mund të zgjasë më shumë se 190 orë në vit, për
Се овластува Законодавно-правната комисија во shkak të kryerjes së punëve urgjente dhe pa prolongim, me
Собранието на Република Македонија да утврди пре- pajtimin me shkrim të punëtorit të dhënë paraprakisht.”
чистен текст на Законот за работните односи. Paragrafët (3), (4) dhe (5) bëhen paragrafë (4), (5) dhe (6).
Стр. 8 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
Neni 17 Neni 28
Në nenin 133 paragrafi (1) ndryshon, si vijon: Neni 201 ndryshon, si vijon:
“Punëtori ka të drejtë për pushim ditor së paku prej 12 “Sindikata, përkatësisht shoqata e punëdhënësve
orësh pa ndërprerje, gjatë 24 orëve.” pushon të veprojë nëse ashtu vendos trupi kompetent i
Paragrafi (2) shlyhet. sindikatës, përkatësisht shoqatës së punëdhënësve, e cila
është e autorizuar me statut që të vendosë për pushimin e
Neni 18 veprimtarisë së sindikatës, përkatësisht shoqatës.”
Në nenin 134 në paragrafin (1) pika zëvendësohet me
presje dhe shtohen fjalët: “plus 12 orët e pushimit ditor nga Neni 29
neni 133 i këtij ligji.” Në nenin 202 pas paragrafit (5) shtohen dy paragrafë të
rinj (6) dhe (7), si vijojnë:
Neni 19 “(6) Në bazë të aktgjykimit të plotfuqishëm, organi
Në nenin 137 në paragrafin (1) pas numrit “20” shtohet kompetent për mbajtjen e regjistrit, i shlyen organizatat nga
fjala “pune”. regjistri.
(7) Një ekzemplar i aktgjykimit të plotfuqishëm nga
Neni 20 paragrafi (5) i këtij neni, i dorëzohet edhe Regjistrit
Në nenin 145 paragrafi (1) ndryshon si vijon: Qendror të Republikës së Maqedonisë.”
“Punëtori pas pushimit të marrëdhënies së punës në
çfarëdo qoftë baze, ka të drejtë për dëmshpërblim për Neni 30
pushimin e pashfrytëzuar vjetor.” Në nenin 204 para fjalës “Në nivel” shtohet numri
“(1)”, ndërsa në pikën 1 fjala “ekonomia” zëvendësohet me
Neni 21 fjalët: “sektori privat nga sfera e ekonomisë”.
Në nenin 182 në paragrafin (1) fjalët: “edhe një të cilin Pas paragrafit (1) shtohet paragraf i ri (2), si vijon:
së bashku do ta caktojnë” shlyhen. “(2) Marrëveshja e përgjithshme kolektive për sektorin
publik ka të bëjë me organet e pushtetit shtetëror dhe
Neni 22
Në nenin 188 në paragrafin (2) pas fjalës “dispozicion” organet tjera shtetërore, organet e njësive të
vihet presje dhe shtohen fjalët: “mënyra, kushtet dhe vetadministrimit lokal, institucionet, ndërmarrjet publike,
organet të cilat vendosin për ndarjen e pronës së sindikatës, entet, agjencitë, fondet dhe personat tjerë juridikë, të cilët
përkatësisht shoqatës së punëdhënësve në rast të pushimit kryejnë veprimtari me interes publik.”
të veprimit”.
Neni 31
Neni 23 Në nenin 205 paragrafi (1) ndryshon si vijon:
Neni 189 ndryshon, si vijon: “Marrëveshja e përgjithshme kolektive për sektorin
“(1) Organizata sindikale në nivel të punëdhënësit e privat nga sfera e ekonomisë, zbatohet në mënyrë të
merr cilësinë e personit juridik, me ditën e regjistrimit në drejtpërdrejtë dhe është e obligueshme për punëdhënësit
Regjistrin qendror të Republikës së Maqedonisë. dhe të punësuarit në sektorin privat.”
(2) Sindikata në nivel më të lartë, përkatësisht shoqata Pas paragrafit (1) shtohet paragraf i ri (2), si vijon:
e punëdhënësve në nivel më të lartë e merr cilësinë e “(2) Marrëveshja e përgjithshme kolektive për sektorin
personit juridik, me ditën e regjistrimit në Regjistrin publik, zbatohet në mënyrë të drejtpërdrejtë dhe është e
qendror të Republikës së Maqedonisë, pas regjistrimit obligueshme për punëdhënësin dhe të punësuarit në
paraprak në regjistrin e sindikatave, përkatësisht në sektorin publik.”
regjistrin e shoqatave të punëdhënësve.” Paragrafi (2) bëhet paragraf (3).
Neni 24 Neni 32
Në nenin 190 në paragrafin (1) para fjalës “Sindikatat” Në titullin e nenit 211 pas fjalës “sindikata”, shtohen
numri “1)” zëvendësohet me numrin “(1)”, ndërsa pas fjalët: “edhe të shoqatës së punëdhënësve”.
fjalës “regjistrin” shtohen fjalët: “të sindikatave,
përkatësisht regjistrin e shoqatave të punëdhënësve”. Neni 33
Neni 211 ndryshon si vijon:
Neni 25 “(1) Përfaqësimi i sindikatës për territorin e Republikës
Në nenin 191 paragrafi (1) ndryshon si vijon: së Maqedonisë, përkatësisht i shoqatës së punëdhënësve
“Regjistrimi në regjistër nga neni 190 paragrafi (1) i për territorin e Republikës së Maqedonisë, përcaktohet për
këtij ligji, kryhet në bazë të kërkesës së sindikatës në nivel pjesëmarrje në trupat trepalëshe për partneritet social dhe
më të lartë, përkatësisht të shoqatës së punëdhënësve në delegacionet trepalëshe të partnerëve socialë.
nivel më të lartë.” (2) Përfaqësimi i sindikatës në nivel të sektorit publik,
përcaktohet për shkak të pjesëmarrjes në marrëveshje
Neni 26
Në nenin 192 në paragrafin (1) pas fjalës “sindikata” kolektive në nivel të sektorit publik.
shtohen fjalët: “në nivel më të lartë”, dhe pas fjalës (3) Përfaqësimi i sindikatës, përkatësisht i shoqatës së
“aktvendim” pika zëvendësohet me presje dhe shtohen punëdhënësve në nivel të sektorit privat nga sfera e
fjalët: “nga i cili një ekzemplar i dorëzohet Regjistrit ekonomisë, përcaktohet për shkak të pjesëmarrjes në
qendror të Republikës së Maqedonisë”. marrëveshje kolektive në nivel të sektorit privat, nga sfera
e ekonomisë.
Neni 27 (4) Përfaqësimi i sindikatës, përkatësisht shoqatës së
Në nenin 194 paragrafi (3) pas fjalës “vepron” shtohen punëdhënësve në nivel të degës, përkatësisht njësisë,
fjalët: “nën kushtet dhe”. përcaktohet për pjesëmarrje në marrëveshjen kolektive në
Paragrafi (4) shlyhet. nivel të degës, përkatësisht njësisë.
Стр. 10 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(5) Përfaqësimi i sindikatës në nivel të punëdhënësit 4) të ketë anëtarë të vet së paku në 1/5, nga komunat në
përcaktohet për shkak të pjesëmarrjes në marrëveshje Republikën e Maqedonisë;
kolektive në nivel të punëdhënësit.” 5) të ketë lidhur ose t’u jetë qasur së paku tri
marrëveshjeve kolektive në nivel të degës, përkatësisht
Neni 34 njësisë dhe
Neni 212 ndryshon si vijon: 6) të veprojë në pajtim me statutin e vet dhe principet
“(1) Sindikata përfaqësuese për territorin e Republikës demokratike.
së Maqedonisë, është sindikatë e cila i plotëson kushtet në (2) Shoqatë përfaqësuese e punëdhënësve në nivel të
vijim: sektorit privat nga sfera e ekonomisë, është shoqata e cila
1) të jetë e regjistruar në regjistrin e sindikatave të cilin është e regjistruar në regjistrin të cilin e mban ministria
e mban ministria kompetente për punët nga sfera e punës; kompetente, për punët nga sfera e punës dhe në të cilën
2) në të marrin pjesë së paku 10% nga numri i janë të anëtarësuar së paku 10% nga numri i përgjithshëm i
përgjithshëm i të punësuarave në Republikën e punëdhënësve në sektorin privat, ose anëtarët punëdhënës
Maqedonisë, të cilët i paguajnë anëtarësi sindikatës; të shoqatës të punësojnë së paku 10% nga numri i
3) të bashkojë së paku tri sindikata në nivel nacional përgjithshëm i të punësuarve në sektorin privat.
nga degë të ndryshme, përkatësisht njësi të cilat janë (3) Shoqatë përfaqësuese e punëdhënësve në nivel të
regjistruar në regjistrin e sindikatave, i cili mbahet në degës, përkatësisht njësisë, është shoqata e cila është e
ministrinë kompetente për punët nga sfera e punës; regjistruar në regjistrin të cilin e mban ministria
4) të veprojë në nivel nacional dhe të ketë anëtare të kompetente, për punët nga sfera e punës dhe në të cilën
janë të anëtarësuar së paku 10% nga numri i përgjithshëm i
regjistruara së paku në 1/5 e komunave në Republikën e
punëdhënësve në degën, përkatësisht njësinë ose
Maqedonisë, punëdhënësit anëtarë të shoqatës të punësojnë së paku 10%
5) të veprojë në pajtim me statutin e vet dhe principet nga numri i përgjithshëm i të punësuarve në degën,
demokratike dhe përkatësisht njësinë."
6) në të të marrin pjesë sindikatat të cilat kanë
nënshkruar, ose u janë qasur së paku tri marrëveshjeve Neni 36
kolektive në nivel të degës, përkatësisht njësisë. Pas nenit 213 shtohen gjashtë tituj të rinj dhe gjashtë
(2) Sindikatë përfaqësuese në nivel të sektorit publik, nene të reja, 213-a, 213-b, 213-v, 213-g, 213-d dhe 213-gj,
është sindikata e cila është e regjistruar në regjistrin e si vijojnë:
sindikatave të cilin e mban ministria kompetente, për punët “Organi kompetent për përcaktimin e përfaqësimit
nga sfera e punës dhe në të cilën janë të anëtarësuar së
paku 20% nga numri i të punësuarve në sektorin publik dhe Neni 213-a
të cilët paguajnë anëtarësi. Përfaqësimin e sindikatës, përkatësisht të shoqatës së
(3) Sindikatë përfaqësuese në nivel të sektorit privat punëdhënësve në nivel të Republikës së Maqedonisë, në
nga sfera e ekonomisë, është sindikata e cila është e nivel të sektorit publik, në nivel të sektorit privat nga sfera
regjistruar në regjistrin të cilin e mban ministria e ekonomisë dhe në nivel të degës, përkatësisht njësisë në
kompetente për punët nga sfera e punës dhe në të cilën janë pajtim me Klasifikimin nacional të veprimtarive, e
anëtarësuar së paku 20% nga numri i të punësuarve në përcakton ministri kompetent për punët nga sfera e punës,
sektorin privat, nga sfera e ekonomisë dhe të cilët paguajnë me propozimin e Komisionit për përcaktimin e
anëtarësim. përfaqësimit (në tekstin e mëtejshëm: Komisioni), në
(4) Sindikatë përfaqësuese në nivel të degës, pajtim me këtë ligj.
përkatësisht njësisë është sindikata e cila është e regjistruar
në regjistrin të cilin e mban ministria kompetente, për Përbërja dhe mënyra e punës së Komisionit
punët nga sfera e punës dhe në të cilën janë anëtarësuar së
paku 20% nga numri i të punësuarve në degë, përkatësisht Neni 213-b
njësi dhe të cilët paguajnë anëtarësi. (1) Komisioni është i përbërë prej nëntë anëtarëve, nga
(5) Sindikatë përfaqësuese në nivel të punëdhënësit, të cilët nga tre përfaqësues të Ministrisë së Punës dhe
është sindikata në të cilën janë anëtarësuar së paku 20% Politikës Sociale, Ministrisë së Drejtësisë dhe Ministrisë së
nga numri i të punësuarave te punëdhënësi dhe të cilët Ekonomisë.
paguajnë anëtarësi.” (2) Sindikatat dhe shoqatat e regjistruara të
punëdhënësve në nivel nacional, mund të caktojnë
Neni 35 përfaqësues të vetin, i cili do të marrë pjesë gjatë punës së
Neni 213 ndryshohet si vijon: Komisionit.
“(1) Shoqatë përfaqësuese e punëdhënësve për (3) Përfaqësuesit e ministrive nga paragrafi (1) i këtij
neni, i emëron Qeveria e Republikës së Maqedonisë me
territorin e Republikës së Maqedonisë, është shoqata e cila
propozimin e ministrit të Punës dhe Politikës Sociale.
i plotëson kushtet në vijim:
(4) Punët administrative-profesionale për punën e
1) të jetë e regjistruar në regjistrin e shoqatës së Komisionit, i kryen Ministria e Punës dhe Politikës
punëdhënësve, të cilin e mban ministria kompetente për Sociale.
punët nga sfera e punës; (5) Mënyra e punës së Komisionit, përcaktohet me
2) në shoqatë të jenë të anëtarësuar së paku 5% nga Rregullore për punë të Komisionit.
numri i përgjithshëm i punëdhënësve në sektorin privat nga
sfera e ekonomisë në Republikën e Maqedonisë, ose Kërkesa për përcaktimin e përfaqësimit
punëdhënësit anëtarë të shoqatës të punësojnë së paku 5%
nga numri i përgjithshëm të punësuar në sektorin privat në Neni 213-v
Republikën e Maqedonisë; (1) Kërkesën për përcaktimin e përfaqësimit,
3) anëtarë të shoqatës të jenë punëdhënës së paku prej Komisionit ia dorëzon sindikata, përkatësisht shoqata e
tri degësh, përkatësisht njësish; punëdhënësve në nivel më të lartë.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 11
(2) Me kërkesën dorëzohet edhe dëshmi për plotësimin Pas paragrafit (1) shtohet paragraf i ri (2), si vijon:
e kushteve për përfaqësim, dhe atë: “(2) Marrëveshjen e përgjithshme kolektive për
1) aktvendimi nga regjistrimi në regjistrin e sektorin publik, e lidh sindikata përfaqësuese në sektorin
sindikatave, përkatësisht aktvendimi nga regjistrimi i publik dhe ministri kompetent për punët nga sfera e punës,
shoqatave të punëdhënësve; me autorizim paraprak nga Qeveria e Republikës së
2) lista e anëtarëve të sindikatës të cilët paguajnë Maqedonisë.”
anëtarësi të verifikuar nga ana e përfaqësuesit të autorizuar
të sindikatës dhe punëdhënësit dhe fletanëtarësimin e Neni 38
anëtarëve, përkatësisht dëshmi për anëtarësimin e Në titullin e nenit 217 dhe në nenin 217 fjala
punëdhënësve në shoqatën e punëdhënësve; “veprimtari” zëvendësohet me fjalën “njësi”, ndërsa fjala
3) lista e marrëveshjeve të lidhura kolektive ose “veprimtarinë” zëvendësohet me fjalën “njësinë”.
marrëveshje kolektive të cilëve u është qasur sindikata,
përkatësisht shoqata e punëdhënësve;
4) lista e sindikatave-anëtare të sindikatës sipas degëve, Neni 39
përkatësisht njësive, përkatësisht lista e punëdhënësve Në nenin 231 pas paragrafit (2) shtohet paragraf i ri (3),
anëtarë të degëve, përkatësisht njësive dhe si vijon:
5) lista e sindikatave lokale-anëtare, përkatësisht “(3) Njoftimi për lidhjen e marrëveshjes kolektive në
punëdhënësit nëpër komuna me seli dhe adresa. nivel të punëdhënësit dhe koha për të cilën është lidhur, i
(3) Pas përfundimit të procedurës për përcaktimin e dorëzohet ministrisë kompetente për punët nga sfera e
përfaqësimit, fletanëtarësimet nga paragrafi (2) i këtij neni, punës, në afat prej tetë ditësh nga lidhja e saj.”
u kthehen sindikatave. Paragrafi (3) bëhet paragraf (4).
(4) Punëdhënësi është i obliguar që me kërkesën e
sindikatës, të japë vërtetim me listën e anëtarëve të Neni 40
sindikatës të cilët janë të punësuar te ai dhe paguajnë Në nenin 246 në paragrafin (4) fjalët: “sindikata dhe
anëtarësi. shoqata e punëdhënësve” zëvendësohen me fjalët:
Procedura për kërkesën “sindikatat përfaqësuese në territorin e Republikës së
Maqedonisë dhe shoqatat përfaqësuese të punëdhënësve në
Neni 213-g territorin e Republikës së Maqedonisë”.
(1) Komisioni përcakton nëse kërkesa dhe dëshmitë e
parashtruara, janë në pajtim me këtë ligj. Neni 41
(2) Ministri kompetent për punët nga sfera e punës, me Në nenin 251 paragrafi (1) shlyhet, ndërsa paragrafi (2)
propozimin e Komisionit, miraton aktvendim për bëhet paragraf (1).
përfaqësim.
(3) Për aktvendimin për përfaqësim nga paragrafi (2) i Neni 42
këtij neni, mund t'i parashtrohet ankesë Qeverisë së Në nenin 259 në paragrafin (1) në pikën 1 pas fjalës
Republikës së Maqedonisë. “marrëveshje” pikëpresja shlyhet dhe shtohen fjalët “dhe
(4) Kundër aktvendimit nga paragrafi (3) i këtij neni, për të cilën nuk ka parashtruar fletëparaqitje për sigurimin
mund të ngritet kontest administrativ para gjykatës
kompetente. e obligueshëm social”.
Pika 2 shlyhet.
Rishqyrtimi i përfaqësimit Pikat 3, 4 dhe 5 bëhen pika 2, 3 dhe 4.
Në paragrafin (2) numrat: “2, 3 dhe 5”, zëvendësohen
Neni 213-d me numrat: “2) dhe 4)”, ndërsa numri “4” zëvendësohet më
(1) Përfaqësimi përcaktohet për periudhën prej tre numrin “3)”.
vjetësh, nga dita e miratimit të aktvendimit.
(2) Sindikata dhe shoqata e punëdhënësve mund të Neni 43
parashtrojnë kërkesë për rishqyrtimin e përfaqësimit, pas Në nenin 265 në paragrafin (1) pas pikës 7 shtohet pikë
skadimit të periudhës prej një viti nga dita e miratimit të e re 8, si vijon:
aktvendimit për përcaktimin e përfaqësimit. “8) për moszbatimin e marrëveshjes kolektive (neni
(3) Kërkesa për rishqyrtimin e përfaqësimit, e cila i 223 paragrafi (1));’’.
parashtrohet Komisionit përmban: emrin e sindikatës ose të
shoqatës së punëdhënësve, nivelin e themelimit, numrin e Pika 8 bëhet pikë 9.
aktvendimit për regjistrim, shkaqet e kërkesës për
rishqyrtimin e përfaqësimit dhe paraqitjen e dëshmive për Neni 44
të njëjtën. Në nenin 266-g paragrafi (7) fjalët: “dhe inspektorati
(4) Komisioni ngrit procedurë për përcaktimin e shtetëror për punë” shlyhen.
përfaqësimit, në pajtim me nenin 213-g të këtij ligji.
DISPOZITAT KALIMTARE DHE PËRFUNDIMTARE
Shpallja e aktvendimit
Neni 45
Neni 213-gj Sindikatat dhe shoqatat e punëdhënësve të regjistruara
Aktvendimi për përfaqësim, shpallet në “Gazetën në nivel më të lartë para ditës së hyrjes në fuqi të këtij ligji,
zyrtare të Republikës së Maqedonisë.” obligohen që të riregjistrohen në ministrinë kompetente për
Neni 37 punët nga sfera e punës, në pajtim me këtë ligj, në afat prej
Në nenin 216 para fjalës “Të përgjithshëm” shtohet tre muajsh nga dita e hyrjes në fuqi të këtij ligji.
numri “(1)”, pas fjalës “marrëveshje” shtohen fjalët: “për
sektorin privat”, ndërsa fjalët: “territori i Republikës së Neni 46
Maqedonisë” zëvendësohen me fjalët: “sektori privat - nga Komisioni formohet në afat prej 15 ditësh, nga dita e
sfera e ekonomisë”. hyrjes në fuqi të këtij ligji.
Стр. 12 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
Член 8 Член 13
Проектирањето, изведувањето и употребата на (1) Носител на правото на градење е правно или фи-
градбите, вградените постројки и опремата треба да зичко лице сопственик на земјиштето на кое се гради
овозможи бучавата во и надвор од градбата да биде во градбата, лице кое стекнало право на долготраен закуп
границите пропишани со Законот за заштита од бучава на градежно земјиште, концесионер, носител на право-
во животната средина и правилниците што произлегу- то на службеност заради градба, лице на кое сопстве-
ваат од него. никот на земјиштето или носителот на правото на дол-
готраен закуп на градежно земјиште го пренел правото
6. Ефикасно користење на енергија на градење со правнo дело и лице кое се стекнало со
и топлинска заштита право на градење согласно со закон (во натамошниот
текст: инвеститор).
Член 9 (2) Инвеститорот е должен проектирањето, ревизи-
Градбата и нејзините уреди за греење, ладење и јата на проектите, изградбата и надзорот над изградба-
проветрување треба да бидат проектирани и изведени та на градби, да го даде на правни лица кои ги испол-
на таков начин што во зависност од климатските усло- нуваат условите пропишани со овој закон.
ви на локацијата ќе обезбедат потрошувачката на енер-
гија во текот на нејзиното употребување да биде една- 1.1. Управител на градба
ква или пониска од пропишаното ниво, како и да ги ис-
полнат барањата за енергетска ефикасност пропишани Член 14
со прописите кои ја регулираат оваа материја. (1) При изградба на градби од членот 57 на овој за-
кон инвеститорот може да определи управител на град-
7. Отстапување од основните барања за градбата ба кој во негово име ги води сите организациони рабо-
ти, ги следи сите фази на градење и врши финансиско
Член 10 и материјално следење на средствата во процесот на
Во случај на реконструкција или адаптација на изградбата, се до добивање на одобрение за употреба.
градба запишана во Националниот регистар на култур- (2) Управител на градба може да биде правно лице
но наследство, со кои на лица со инвалидност им се кое има лиценца за управител на градба.
овозможува непречен пристап, движење, престој и ра- (3) За добивање на лиценца за управител на градба,
бота, може да се отстапи од некои основни барања за правното лице е потребно да достави:
градбата заради овозможување на непречен пристап, - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
движење, престој и работа, по добиено позитивно мис- ната дејност и
лење од Министерството за труд и социјална политика - доказ дека има вработено најмалку две лица од
и прибавена согласност од органот на државната упра- кои едно лице со овластување А за надзорен инженер
ва надлежен за вршење на работите од областа на кул- или овластување А за инженер за изведба и едно лице
турата. со овластување Б за надзорен инженер или овластува-
ње Б за инженер за изведба.
8. Непречен пристап и движење до и во градбата
2. Проектирање
Член 11
(1) Градба за јавни и деловни намени и градби со Член 15
намена домување во станбени згради, како и градби со (1) Проектант е физичко лице кое изработува прое-
станбено-деловна намена мора да биде проектирана и кти за изградба на градби од членот 57 на овој закон и
изградена така што на лицата со инвалидност ќе им се поседува овластување А и/или овластување Б за прое-
овозможи непречен пристап, движење, престој и рабо- ктирање. Проектантот е должен проектот да го израбо-
та до и во градбата. ти согласно со стандардите и нормативите за проекти-
(2) Начинот на обезбедување на непречен пристап, рање и истиот е одговорен за усогласеноста на прое-
движење, престој и работа на лица со инвалидност до и ктите со условите за градење.
во градбите од ставот (1) на овој член ги пропишува (2) Проектантот работите на проектирање ги врши
министерот кој раководи со органот на државната во правно лице кое е регистрирано во Централниот ре-
управа надлежен за вршење на работите од областа на гистар на Република Македонија (во натамошниот
уредување на просторот. текст Централниот регистар) за вршење на соодветна
дејност и кое поседува лиценца за проектирање.
III. УЧЕСНИЦИ ВО ИЗГРАДБАТА
2.1. Лиценца за проектирање
Член 12
(1) Учесници во изградбата се носителот на правото Член 16
на градење и правни лица кои ги вршат работите на (1) Правното лице за проектирање на градби од пр-
проектирање, ревизија, изведување и надзор над из- ва и втора категорија од членот 57 на овој закон треба
градбата. да има лиценца А за проектирање, а за градби од трета,
(2) Странско правно и физичко лице може да биде четврта и петта категорија лиценца Б за проектирање.
учесник во изградбата под услови утврдени со овој за- (2) За добивање на лиценца А за проектирање,
кон. правното лице е потребно да достави:
(3) Правата и обврските меѓу учесниците во изград- - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
бата се уредуваат со овој и друг закон. ната дејност и
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 15
- доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет- ведувач, за изведување на градби од трета категорија
ната дејност и правното лице треба да има лиценца Ц за изведувач, за
- доказ дека има вработено најмалку двајца инжене- изведување на градби од четврта категорија правното
ри од кои еден со овластување Б за ревизија на проект- лице треба да има лиценца Д за изведувач и за изведу-
на документација. вање на градби од петта категорија правното лице тре-
ба да има лиценца E за изведувач.
3.2. Овластувања за ревизија на проектна (2) Со барањето за добивање на лиценца А за изве-
документација дувач на овој закон, правното лице потребно е да до-
стави:
Член 24 - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
(1) За вршење на ревизија на градби од прва и втора ната дејност и
категорија од членот 57 на овој закон, Комората на ов- - доказ дека има вработено најмалку 30 лица од кои
ластени архитекти и инженери издава овластување А три лица со овластување А за инженер за изведба и ед-
за ревизија на проектна документација, а за градби од но лице со овластување Б за инженер за изведба.
трета, четврта и петта категорија овластување Б за ре- (3) Со барањето за добивање на лиценца Б за изве-
визија на проектна документација. дувач, правното лице потребно е да достави:
(2) Со барањето за добивање на овластување А за - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
ревизија на проектна документација, физичкото лице ната дејност и
потребно е да достави: - доказ дека има вработено најмалку 15 лица од кои
- доказ за завршено високо образование од соодвет- две лица со овластување А за инженер за изведба, и ед-
на техничка струка, но лице со овластување Б за инженер за изведба.
- доказ за работно искуство од најмалку пет години (4) Со барањето за добивање на лиценца Ц за изве-
во вршењето на ревизија на проектна документација дувач, правното лице потребно е да достави:
од соодветната област или работно искуство од најмал- - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
ку пет години во водење на постапка за издавање на ната дејност и
одобрение за градење за градби од прва и втора катего- - доказ дека има вработено најмалку пет лица од
рија од членот 57 на овој закон и кои две лица со овластување Б за инженер за изведба.
- доказ за учество во најмалку три ревизии на про- (5) Со барањето за добивање на лиценца Д за изве-
ектна документација од соодветната област за градби од дувач, правното лице потребно е да достави:
прва и втора категорија од членот 57 на овој закон, по-
- доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
тврден од правното лице во кое е извршена ревизијата.
ната дејност и
(3) Со барањето за добивање на овластување Б за
ревизија на проектна документација, физичкото лице - доказ дека има вработено најмалку три лица од
потребно е да достави: кои едно лице со овластување Б за инженер за изведба.
- доказ за завршено високо образование од соодвет- (6) Со барањето за добивање на лиценца Е за изве-
на техничка струка, дувач, правното лице потребно е да достави:
- доказ за работно искуство од најмалку две години - доказ дека е регистрирано за вршење на соодвет-
во вршењето на ревизија на проектна документација ната дејност и
од соодветната област или работно искуство од најмал- - доказ дека има вработено најмалку две лица од
ку пет години во водење на постапка за издавање на кои едно лице со овластување Б за инженер за изведба.
одобрение за градење за градби од трета, четврта и пет-
та категорија од членот 57 на овој закон и Член 27
- доказ за учество во најмалку три ревизии на про- Изведувачот може изведувањето на одредени гра-
ектна документација од соодветната област за градби дежни работи да го довери на друго правно лице (по-
од трета, четврта и петта категорија од членот 57 на дизведувач), кое ги исполнува условите за изведување
овој закон, потврден од правното лице во кое е изврше- на тие работи пропишани со овој закон, за што склучу-
на ревизијата. ва договор.
4. Изведување Член 28
Изведување на градежни и други работи на градба
Член 25 која е запишана во Националниот регистар на културно
(1) Изведувач е правно лице кое ја изведува, однос- наследство може да врши лице кое, покрај условите
но гради градбата или дел од градбата, врз основа на утврдени со овој закон, ги исполнува и условите утвр-
договор за градење склучен со инвеститорот. дени со прописите од областа за заштита на културно-
(2) За извршување на работите од ставот (1) на овој то наследство.
член правното лице треба да е регистрирано во Цен-
тралниот регистар за изведување на градежни и/или Член 29
градежно-занаетчиски работи и да поседува лиценца за (1) Изведувачот е должен:
изведувач. - да изведува градежни работи во согласност со до-
биената лиценца,
4.1. Лиценца за изведувач - да изведува градежни работи согласно со одобре-
нието за градење, ревидираниот основен и изведбениот
Член 26 проект,
(1) За изведување на градби од прва категорија од - да води градежен дневник и градежна книга при
членот 57 на овој закон правното лице треба да има ли- изведувањето на градежните работи,
ценца А за изведувач, за изведување на градби од втора - да обезбеди докази за пропишан квалитет за вгра-
категорија правното лице треба да има лиценца Б за из- дените градежни производи,
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 17
штита и промоција на природното наследство (инфор- сопственост, други стварни права и сите предбелешки
мативни центри, објекти за рекреативна, научно-истра- и прибелешки или друг доказ за стекнато право на гра-
жувачка и воспитно-образовна намена и слично) и де- дење согласно со закон.
понии за интерен отпад; (4) Надлежниот орган од членот 58 на овој закон по
4) градби од четврта категорија се: деловна, делов- службена должност врз основа на документацијата од
но-станбено и станбена зграда и семејна станбена куќа ставот (3) точки 1 и 2 на овој член и извршен увид на
со висина до три нивоа, угостителска градба со висина лице место, дава акт за регулациона, градежна и ниве-
до три нивоа градби за малото стопанство за произ- лациона линија со определување на површина за из-
водство и услуги, далеководи со напонско ниво до 10 градба и врши заверка на основниот проект со потпис и
кВ, градби за паркирање на возила во повеќе нивоа – печат од овластено лице и го доставува до органите на
катни гаражи, отворени и затворени зелени и сточни општините, односно општините од подрачјето на гра-
пазари, фарми за одгледување на живина и добиток, зо- дот Скопје и градот Скопје, надлежни за утврдување на
олошки градини, кланици и кафетерии и надоместок за уредување на градежно земјиште. Инве-
5) градби од петта категорија се: приземна стопан- ститорот надоместокот за уредување на градежно зем-
ска градба во селски стопански двор, градби за спорт- јиште го плаќа во текот на постапката на издавање на
ски игри и рекреации и базени во ниво на теренот, пар- одобрение за градење. Без платен надоместок органот
кови, јавни паркиралишта, потпорни sидови и огради. не може да издаде одобрение за градење, освен ако не е
склучен договор за начинот на плаќање на надоместо-
2. Надлежни органи за издавање одобрение кот или договор со кој е утврдено дека инвеститорот ќе
за градење го уреди земјиштето на сопствен трошок.
(5) Врз основа на документацијата од ставот (3)
Член 58 точка 2 на овој член надлежниот орган од членот 58 на
(1) Градбите од прва и втора категорија од членот овој закон, по службена должност прибавува согласно-
57 на овој закон се градби од значење за Републиката и сти или мислења од други органи за усогласеноста на
одобрение за градење издава органот на државната документацијата со посебните услови кои се содржани
управа надлежен за вршење на работите од областа на во решението за локациски услови или се предвидени
уредувањето на просторот. со стандардите и нормативите за проектирање, односно
(2) Градбите од трета, четврта и петта категорија од со посебните закони.
членот 57 на овој закон се градби од локално значење и (6) Органите од ставот (5) на овој член се должни
одобрение за градење издава градоначалникот на оп- да ја достават согласноста или мислењето до надлеж-
штината, односно градоначалниците на општините во ниот орган од членот 58 на овој закон, најдоцна во рок
градот Скопје. од седум работни дена од денот на приемот на барање-
то. Доколку во овој рок не ја достават согласноста или
3. Постапка за издавање одобрение за градење мислењето, односно не го одбијат или отфрлат барање-
то за издавање на согласност ќе се смета дека истите се
Член 59 издадени, а органот е должен да издаде одобрение за
(1) Постапката за издавање на одобрение за граде- градење.
ње се води согласно со одредбите на Законот за општа- (7) Формата и содржината на барањето од ставот
та управна постапка, доколку со овој закон поинаку не (2) на овој член и образецот на актот од ставот (4) на
е уредено. овој член ги пропишува министерот кој раководи со
(2) За добивање на одобрение за градење инвести- органот на државната управа надлежен за вршење на
торот поднесува писмено барање до надлежниот орган работите од областа на уредувањето на просторот.
од членот 58 на овој закон. (8) Одобрението за градење се издава во рок од пет
(3) Со барањето од ставот (2) на овој член се подне- работни дена од денот на приемот на комплетната до-
сува: кументација.
1) решение за локациски услови кое е извршно во (9) По правосилноста на одобрението за градење
управна постапка, со архитектонско-урбанистички или органот кој го издал, доставува примерок од истото до
идеен проект согласно со Законот за просторно и урба- надлежниот орган за водење на јавната книга за запи-
нистичко планирање; шување на правата на недвижностите заради прибеле-
2) комплетен основен проект во најмалку два при- жување и предбележување во јавната книга во која е
мерока и најмалку три примероци од посебните елабо- запишано правото врз земјиштето. Во јавната книга за
рати и фази на проектот заради добивање на соодвет- запишување на правата на недвижностите, во имотниот
ните согласности, со извршена ревизија; лист се прибележува бројот на листот за предбележува-
3) писмен извештај и согласност за нострификација, ње на градба, број и датум на издавањето на одобрени-
ако проектот е изработен во странство; ето за градење, називот на инвеститорот и бројот на за-
4) студија за оцена на влијанието на проектот врз верениот основен проект, а во листот за предбележува-
животната средина одобрена од органот на државната ње на градба се предбележуваат податоци за лицата
управа надлежен за работите од областа на животната кои имаат право на градење согласно со одобрението
средина, односно елаборат за заштита на животната за градење (инвеститори) и податоци за зградите и по-
средина одобрен од органот за вршење на стручни ра- себните делови од згради и други објекти (градбата)
боти од областа на животната средина или градоначал- преземени од основниот проект заверен од надлежен
никот на општината, градоначалникот на општината во орган.
градот Скопје или градоначалникот на градот Скопје (10) Кога одобрението за градење се издава на пове-
согласно со Законот за животната средина и прописите ќе инвеститори во одобрението се наведуваат сите ин-
донесени врз основа на овој закон и веститори во идеални делови (дропки), врз основа на
5) доказ од јавната книга за запишување на правата правно дело за уредување на меѓусебните права и об-
на недвижностите - имотен лист со запишано право на врски за градба, заверено од нотар.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 23
(11) Одредбите од овој закон се однесуваат и на по- нието за градење врз основа на посебен елаборат за на-
стапката за издавање на одобрение за градење на чинот на отстранување на постојната градба, во која ќе
странски држави за потребите на нивните дипломат- бидат дадени решенија за третманот на градежниот
ско-конзуларни претставништва, доколку со меѓунаро- шут создаден од отстранувањето на порано изградена-
ден договор поинаку не е уредено. та градба.
(2) Ако градбите од ставот (1) на овој член се наоѓа-
Член 60 ат надвор од површината за градење, а во рамките на
(1) Начинот и постапката за уредување на градеж- градежната парцела, градителот е должен да ги отстра-
ното земјиште се врши согласно со Законот за градеж- ни најдоцна до издавањето на одобрението за употреба.
но земјиште и прописите кои произлегуваат од овој за-
кон. Член 65
(2) Доколку надлежниот орган не го уреди градеж- (1) Против одобрението за градење, односно против
ното земјиште согласно со договорот за уредување на решението со кое се одбива барањето за издавање на
градежно земјиште, инвеститорот не сноси последици одобрение за градење издадено од органот на државна-
за ненавременото завршување на градбата. та управа надлежен за вршење на работите од областа
на уредувањето на просторот, може да се изјави жалба
Член 61 во рок од 15 дена од денот на приемот на одобрението,
(1) Доколку надлежниот орган од членот 58 на овој односно приемот на решението до Комисијата за реша-
закон не издаде одобрение за градење односно не доне- вање на управните работи во втор степен од областа на
се решение за одбивање на барањето за одобрение за транспортот и врските и животната средина при Влада-
градење, во рокот утврден во членот 59 став (8) на овој та на Република Македонија.
закон, инвеститорот може да поднесе жалба за молче- (2) Против одобрението за градење, односно против
ње на администрација до второстепениот орган надле- решението со кое се одбива барањето за издавање на
жен за постапување по жалби од членот 65 на овој за- одобрение за градење издадено од градоначалникот на
кон. општината односно градоначалниците на општините
(2) Во случаите од ставот (1) на овој член второсте- во градот Скопје, може да се изјави жалба во рок од 15
пениот орган ќе му определи на првостепениот орган дена од денот на приемот на одобрението, односно
рок за донесување на решение, кој не може да биде по- приемот на решението до министерот кој раководи со
долг од 30 дена. Доколку првостепениот орган не изда- органот на државната управа надлежен за вршење на
де одобрение за градење односно не донесе решение за работите од областа на уредувањето на просторот.
одбивање на барањето за одобрение за градење во (3) Примерок од издаденото одобрение за градење,
определениот рок, второстепениот орган ќе ги побара односно решение со кое се одбива барањето за издава-
списите на предметот и ќе донесе решение. Донесеното
ње на одобрение за градење од ставовите (1) и (2) на
решение е конечно и против истото може да се заведе
овој член се доставува и до надлежната градежна инс-
управен спор.
(3) Доколку надлежниот орган издаде одобрение за пекција.
градење спротивно на овој закон одговорното, односно
службеното лице кои го издале одобрението за граде- Член 66
ње, подлежат на кривична одговорност согласно со (1) Одобрението за градење престанува да важи до-
Кривичниот законик. колку инвеститорот не почне со изградба во рок од
шест месеца од денот кога одобрението за градење ста-
Член 62 нало правосилно.
(1) Одобрението за градење се издава за целата (2) Во случаите од ставот (1) на овој член надлеж-
градба и на име на инвеститорот. ниот орган што го издал одобрението за градење доне-
(2) Одобрение за градење може да се издаде и за сува акт за ништовност на одобрението, кој се доставу-
дел од градбата, ако тој дел претставува посебна гра- ва до органот надлежен за водење на јавната книга за
дежно-техничка и функционална целина, во кој случај запишување на правата на недвижностите и истиот е
се доставува комплетен основен проект само за делот основ за бришење на сите прибележувања и предбеле-
од градбата кој претставува посебна градежно-технич- жувања поврзани со недвижноста.
ка и функционална целина. (3) Доколку градбата започнала да се гради по исте-
(3) Формата и содржината на образецот на одобре- кот на рокот од ставот (1) на овој член, се смета дека
нието за градење ја пропишува министерот кој раково- градењето е бесправно.
ди со органот на државната управа надлежен за врше-
ње на работите од областа на уредувањето на просто- Член 67
рот. (1) Инвеститорот е должен писмено да го пријави за-
почнувањето на изградбата до надлежниот орган од чле-
Член 63 нот 58 на овој закон, градежната инспекција и инспекци-
При доградба и надградба на објект се спроведува јата на трудот, пред започнувањето на изградбата.
истата постапка предвидена за добивање на одобрение (2) Во известувањето од ставот (1) на овој член ин-
за градење пропишана со овој закон. веститорот е должен да ги назначи изведувачот и прав-
ното лице за вршење надзор со определен надзорен ин-
Член 64 женер. Доколку во текот на градењето се промени из-
(1) Ако заради изградба е потребно инвеститорот да ведувачот или правното лице за вршење на надзор, од-
отстрани изградена градба или нејзини делови, а исти- носно определениот надзорен инженер, инвеститорот е
те се наоѓаат во рамките на површината за градење, должен во рок од седум дена од настанатата промена
определена со актот од членот 59 став (4) на овој закон, да го извести надлежниот орган од ставот (1) на овој
е должен тоа да го стори по правосилноста на одобре- член за настанатата промена.
Стр. 24 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(3) Доколку инвеститорот не постапи согласно со полнување на основниот проект и само оние потврди и
ставовите (1) и (2) од овој член, надлежниот орган што согласности пропишани со посебен закон чие прибаву-
го издал одобрението за градба донесува акт за ни- вање произлегува од бараната измена.
штовност на одобрението кој се доставува до органот (2) Измените се одобруваат со решение кое е соста-
надлежен за водење на јавната книга за запишување на вен дел на издаденото одобрение за градење.
правата на недвижностите и истиот е основ за бришење (3) Надлежниот орган од членот 58 на овој закон со
на сите прибележувања и предбележувања поврзани со решение ќе го одбие барањето, ако утврди дека со ба-
недвижноста. раното дополнување на дел од основниот проект се ме-
(4) Во случај на прекинување на изградбата инве- нува усогласеноста на градбата со утврдените локаци-
ститорот е должен да преземе мерки за обезбедување ски услови или се нарушува механичката отпорност,
на градбата, на соседните градби и на земјиштето. стабилност и сеизмичка заштита.
(5) Советот на општината, односно советите на оп- (4) На дополнувањето на проектот, согласност дава
штините на градот Скопје, со одлука можат да опреде- проектантот на основниот проект и истото се заверува
лат временски период во текот на календарската годи- со потпис на овластено лице и печат на надлежниот ор-
на во кој не можат да се градат градби, односно да се ган од членот 58 на овој закон.
изведуваат градежни работи на одредено туристичко (5) При одобрување на измена на градбата, прое-
подрачје. Инвеститорот е должен да ја усогласи из- ктот на изведена состојба се изработува согласно со до-
градбата, односно изведувањето на градежните работи, полнетиот основен проект.
во согласност со одлуката. (6) Примерок од решението од ставовите (2) и (3)
(6) По исклучок советот на општината, односно со- на овој член се доставува до надлежната градежна инс-
ветите на општините на градот Скопје можат да го пекција. Примерок од решението и од изменетиот, од-
утврдат изгледот на една или повеќе градби во опреде- носно дополнетиот основен проект заверен од органот
лено подрачје на територијата на општината, доколку од членот 58 на овој закон се доставува и до надлежни-
утврдат дека тоа е од значење за општината, при што от орган за запишување на правата на недвижностите,
донесуваат програма која се состои од податоци и на- заради предбележување на изменетите податоци во ли-
соки за изгледот на градбата, односно градбите и гра- стот за предбележување на градба. По одобрување на
фички приказ на утврдениот изглед. измените, односно дополнувањата на основниот проект
(7) Во случаите од ставот (6) на овој член инвести- инвеститорот е должен да изврши измени и дополнува-
торот е должен изгледот на градбата да го усогласи со ња во актите/правните дела сврзани со градбата, а при-
програмата, во спротивно надлежниот орган што го из- бележани во листот за предбележување на градба и
дал одобрението за градење донесува акт за ништов- истите да ги достави до надлежниот орган за запишува-
ност на одобрението кој се доставува до органот надле- ње на правата на недвижностите заради прибележува-
жен за водење на јавната книга за запишување на пра-
ње на настанатите промени во листот за предбележува-
вата на недвижностите и истиот е основ за бришење на
ње на градба.
сите прибележувања и предбележувања поврзани со
недвижноста. (7) Против решението од ставовите (2) и (3) на овој
(8) При изградба на градбите чиј изглед е утврден член може да се изјави жалба во рок од 15 дена од де-
согласно со ставот (6) на овој член, општината е долж- нот на приемот на решението до надлежниот орган за
на да го ослободи инвеститорот 50% од плаќање на на- одлучување по жалба од членот 65 на овој закон.
доместок за уредување на градежното земјиште. (8) Формата и содржината на барањето и образецот
на решението од ставот (1) на овој член ги пропишува
4. Рок за изградба министерот кој раководи со органот на државната
управа надлежен за вршење на работите од областа на
Член 68 уредувањето на просторот.
(1) Инвеститорот е должен градбата да ја изгради
во определен рок. 6. Промена на инвеститор
(2) Рокот за изградба се определува во зависност од
видот на градбата, односно: Член 70
1) градбите од прва и втора категорија треба да се (1) Доколку во текот на градењето се смени инве-
изградат во рок не подолг од десет години од денот ко- ститорот, за настанатата промена новиот инвеститор е
га одобрението за градење станало правосилно; должен, во рок од 15 дена од настанатата промена, да
2) градбите од трета категорија треба да се изградат го извести органот надлежен за издавање на одобрени-
во рок не подолг од шест години од денот кога одобре- ето за градење и со известувањето да достави доказ де-
нието за градење станало правосилно и ка има статус на инвеститор. На новиот инвеститор со
3) градбите од четврта и петта категорија треба да решение ќе му се признае статус на инвеститор на
се изградат во рок не подолг од четири години од де- градба, само доколку со преземањето на правото за
нот кога одобрението за градење станало правосилно. градење ги преземе и правата и обврските кои претход-
ниот инвеститор ги имал со учесниците во градењето
5. Измени во текот на изградбата (управителот на градбата, правните лица за вршење на
работите на проектирање, ревизија, надзор и изведува-
Член 69 чот), како и доколку ги преземе правата и обврските
(1) Во текот на изградбата можат да се направат из- кои претходниот инвеститор ги имал како резултат на
мени на градбата, доколку со измените не се влијае на склучени договори за хипотека и други правни дела за
исполнување на кое било основно барање за градбата и промет на градбата или делови од градбата прибележа-
не се менува усогласеноста на градбата со решението ни во листот за предбележување на градба, во спротив-
за локациски услови. За вршење на измени инвестито- но по изградбата нема да му се издаде одобрение за
рот е должен да поднесе барање кон кое приложува до- употреба на градбата на негово име.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 25
(2) Промените во актите кои се издаваат од надлеж- (3) Со барањето од ставот (1) на овој член се прило-
ните органи во врска со градењето настанати заради жуваат проект за подготвителни работи, согласности,
промените во правните односи на учесниците во граде- мислења и докази за регулирани имотно-правни одно-
њето и тоа во врска со стекнувањето на право на град- си за земјиштето на кое ќе бидат поставени градбите за
ба, сопственост на градба и преземањето на правата и подготвителни работи.
обврските од инвеститорот се вршат само врз основа (4) Градбите од ставот (2) на овој член се од времен
на потврдени правни работи или конечни акти на др- карактер и не се предвидуваат со урбанистички план, а
жавни органи, подобни за запишување на права врз изведувачот е должен да ги отстрани и земјиштето со-
недвижности во јавната книга на недвижностите, со одветно да го уреди најдоцна до поднесувањето на ба-
прибележување. рањето за одобрение за употреба.
(3) Со промена на инвеститорот органот надлежен (5) Одобрението од ставот (1) на овој член го изда-
за издавање на одобрение за градење е должен веднаш ва надлежниот орган од членот 58 на овој закон со
актот со кој е извршена промена на одобрението за гра- одредување рок за нивно отстранување.
дење да го достави до надлежниот орган за запишува- (6) Ако изведувачот не прибави одобрение за граде-
ње на правата на недвижности заради прибележување ње во рок од една година од денот на добивањето на
на промената на инвеститорот во јавната книга за запи- одобрението за подготвителни работи, добиеното одо-
шување на правата на недвижностите. брение престанува да важи и изведувачот е должен
(4) Промената на инвеститорот може да се поднесе веднаш да ги отстрани поставените градби за подготви-
до издавањето на одобрението на употреба. телни работи и земјиштето соодветно да го уреди.
(5) Во случај на промена на инвеститорот, надлеж- (7) Примерок од издаденото одобрение за подготви-
ниот орган нема обврска да врши промена во решение- телни работи од ставот (1) на овој член, односно реше-
то за локациски услови. нието со кое се одбива барањето за издавање на одобре-
(6) Против решението од ставот (1) на овој член може ние за подготвителни работи од ставот (1) на овој член
да се изјави жалба во рок од 15 дена до надлежниот орган се доставува и на надлежната градежна инспекција.
за одлучување по жалба од членот 65 на овој закон. (8) Против одобрението од ставот (1) на овој член
може да се изјави жалба во рок од 15 дена од денот на
7. Одобрение за градење на дел или делови издавањето на одобрението до надлежниот орган за од-
од градба лучување по жалба од членот 65 на овој закон.
(2) За градбите од ставот (1) алинеја 7 на овој член 3) записник за примопредавање на обновената град-
нe се применуваат одредбите од членот 74 на овој за- ба со завршен извештај од надзорен инженер со потвр-
кон, а истите се градат согласно со Законот за гроби- да дека објектот е обновен во согласност со проектот за
шта и погребални услуги. обновување и
4) копија од катастарски план.
Член 74 (2) Објектот чие одобрение за градење или друга
(1) За изведување на градбите, односно поставува- соодветна дозвола, односно документација е уништена
ње на опремата од членот 73 на овој закон инвестито- или е недостапна во случаите од членот 76 на овој за-
рот поднесува барање и ревидиран основен проект до кон ќе се смета за обновен, ако неговиот сопственик
општината на чија територија треба да се изведе град- достави:
бата, односно да се постави опремата. Доколку се ис- 1) еден примерок од проектот за обновување;
полнети условите за изведување на градбата, односно 2) записник за примопредавање на обновената град-
поставување на опремата градоначалникот на општи- ба со завршен извештај од надзорен инженер со потвр-
ната донесува решение за изведување на градбата, од- да дека објектот е обновен во согласност со проектот за
носно поставување на опремата, во рок од пет работни обновување и
дена од денот на приемот на барањето. 3) копија од катастарскиот план.
(2) Формата и содржината на барањето, потребната (3) Градбата од ставовите (1) и (2) на овој член се
документација и образецот на решението од ставот (1) смета за употреблива градба.
на овој член ги пропишува министерот кој раководи со
органот на државната управа надлежен за вршење на
Член 78
работите за уредување на просторот.
(3) Против решението од ставот (1) на овој член мо- (1) Проектот за обновување на објектот или на дел од
же да се изјави жалба во рок од 15 дена од денот на објектот, содржи техничко решение и опис за начинот на
приемот на решението до министерот кој раководи со обновување на објектот или негов дел, прикажано како
органот на државната управа надлежен за вршење на постојна состојба и обновена состојба, со што нема да се
работите од областа на уредување на просторот. влијае на стабилноста на земјиштето или на исполнување
(4) Доколку надлежниот орган од ставот (1) на овој на основните барања на соседните објекти, како и транс-
член не донесе решение за изведување на градбата или портот и згрижувањето на градежниот отпад што се от-
поставување на опремата, односно не донесе решение странува и уредувањето на градежна парцела.
за одбивање на барањето во рокот утврден во ставот (1) (2) На проектот за обновување од ставот (1) на овој
на овој член, инвеститорот може да поднесе жалба за член се врши ревизија согласно со членот 21 од овој за-
молчење на администрација согласно со членот 61 на кон.
овој закон.
11. Времени објекти и урбана опрема
10. Посебни случаи на изградба
Член 79
Член 75 (1) Општините, општините во градот Скопје и гра-
(1) Во случај на опасност од природни појави или дот Скопје донесуваат годишна програма за поставува-
од воени и други разурнувања, кои непосредно можат ње на времени објекти со која се утврдува просторот на
да ги загрозат луѓето и добрата, во текот на тие опасно- кој можат да се постават времени објекти, кој треба да
сти и непосредно после нивното престанување, без е градежно незиградено земјиште, сопственост на Ре-
одобрение за градење можат да се изградат оние град- публика Македонија, со изградена инфраструктура и за
би кои служат за спречување на дејството на тие опас- кој е донесена урбанистичко планска документација.
ности, односно отстранување на штетните последици. (2) Програмата од ставот (1) се донесува од страна
(2) Градбите од ставот (1) на овој член мора да се на советот на општината, односно советите на општи-
отстранат најдоцна една година од денот на престану- ните во градот Скопје и Советот на градот Скопје по
вањето на опасноста. добиена согласност од органот на државната управа
надлежен за вршење на работите од областа на уреду-
Член 76 вање на просторот. Програмата се состои од графички
Во случај на оштетување на објекти под дејство на и текстуален дел. Текстуалниот дел содржи податоци
природни појави или од воени и други разурнувања, за просторот за поставување на времениот објект, по-
градбата во зависност од степенот на оштетувањето вршината и висината на времениот објект и за видот на
може да се врати во поранешна состојба без одобрение дејноста која ќе се извршува. Графичкиот дел се состои
за градење, а во согласност со одобрението за градење, од приказ на постоечката и планираната состојба.
односно одобрениот проект врз основа на кој е изгра- (3) По одобрувањето на програмата од ставот (1) на
ден. Во случај кога се работи за градба запишана во овој член, органот на државната управа надлежен за вр-
Националниот регистар на културно наследство по- шење на работите од областа на уредување на просто-
требно е да се побара одобрение според прописите од рот, на предлог на општината, општините во градот
областа на заштитата на културното наследство. Скопје и градот Скопје спроведува постапки за доделу-
вање под краткотраен закуп на градежното земјиште оп-
Член 77 фатено со програмата, согласно со Законот за градежно
(1) Објектот кој е изграден, односно реконструиран земјиште. Со предлогот потребно е да се достават ми-
или адаптиран во согласност со проектот за обновува- кролокациски услови, геодетски елаборат за нумерички
ње, надлежниот орган од членот 58 на овој закон ќе го податоци и имотен лист за предметното земјиште.
смета за обновен, ако неговиот сопственик достави: (4) Микролокациските услови претставуваат извод
1) еден примерок од проектот за обновување; од графичкиот и текстуалниот дел на годишната про-
2) еден примерок од одобрението за градење, од- грама за времени објекти и ги изработуваат надлежни-
носно одобрениот проект врз основа на кој бил изгра- те органи од ставот (1) на овој член и врз основа на
ден објектот; истите се изработува геодетскиот елаборат.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 27
Член 81 Член 85
(1) Со одобрението за поставување на времен објект и (1) Градбите за подготвителни работи и поставена-
одобрението за поставување на урбана опрема се утврду- та опрема на градилиштето мора да одговараат на ос-
ваат условите, начинот и рокот за поставување и отстра- новните барања за градбата.
нување на времениот објект, односно урбана опрема. (2) Градбите од ставот (1) на овој член, непотроше-
(2) Министерот кој раководи со органот на држав- ните градежни и други материјали, отпадот и слично,
ната управа надлежен за вршење на работите од обла- мора да бидат отстранети во рокот утврден во одобре-
ста на уредување на просторот донесува Упатство за нието за подготвителни работи од членот 72 на овој за-
начинот на изготвување на годишната програма за по- кон.
ставување на времени објекти и микролокациски усло-
ви и ја пропишува формата и содржината на одобрени- 2. Документација на градилиште
ето за поставување на времени објекти и одобрението
за поставување на урбана опрема. Член 86
(3) Надлежните органи од членот 79 став (1) на овој Изведувачот на градбата е должен да ја има следна-
закон се должни да водат регистар на издадени одобрени- ва документација:
ја за поставување на времени објекти и урбана опрема. 1) решение за упис во Централниот регистар и со-
одветна лиценца издадена согласно со овој закон;
VI. ГРАДИЛИШТЕ 2) потврда за определен инженер за изведба и над-
зорен инженер на градилиштето;
1. Формирање и уредување на градилиште 3) решение за локациски услови;
4) одобрение за градење со основен проект;
Член 82 5) изведбен проект;
(1) Пред почетокот на изведувањето на земјаните 6) извештај за извршена ревизија од ревидентот;
работи на градежната парцела, изведувачот е должен 7) градежен дневник и градежна книга;
да обезбеди обележување на проектираната градба на 8) доказ за пропишан квалитет за вградените гра-
терен, со соодветни знаци од страна на трговец поеди- дежни производи;
нец, односно трговско друштво за геодетски работи 9) акт за обележување на градбата;
кое изготвува геодетски елаборат за обележување на 10) елаборат за заштита при работа;
проектираната градба, заради спроведување на актот 11) комплетни податоци за учесниците во изградба-
од членот 59 став (4) на овој закон. та и
(2) По завршувањето на работите од ставот (1) на овој 12) друга документација ако со друг закон е пропи-
член се врши контрола и заверка од страна на службено шана обврска дека изведувачот треба да ја има на гра-
лице од надлежниот орган од членот 58 на овој закон. дилиштето.
Стр. 28 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
одобрување на проектот. По барањето надлежниот ор- (3) Управител на одржување може да биде правно
ган донесува решение за одобрување на проектoт за лице регистрирано во Централниот регистар за вршење
адаптација или решение за одбивање на барањето за на соодветна дејност и кое има лиценца за управител
одобрување на проектот. Адаптација може да се извр- на одржување.
ши само доколку е донесено решение за одобрување на (4) Со барањето за добивање на лиценца од ставот
проектот. Примерок од проектот за адаптација и право- (3) на овој член правното лице е должно да достави:
силното решение за одобрување на проектот се доста- - доказ дека е регистрирано за вршење на соодветна
вуваат до надлежниот орган за запишување на правата дејност и
на недвижностите. - доказ дека има вработено најмалку две лица од
(7) Постапката за издавање на одобрение за прена- кои едно лице со овластување А за инженер за изведба
мена, адаптација со пренамена, реконструкција и ре- или овластување А за надзорен инженер, а едно лице
конструкција со пренамена се спроведува согласно со со овластување Б за инженер за изведба или овластува-
Законот за општата управна постапка. Надлежниот ор- ње Б за надзорен инженер.
ган е должен да донесе акт по поднесените барања за
пренамена, реконструкција, адаптација, адаптација со 3. Отстранување на објект
пренамена и реконструкција со пренамена во рок од се-
дум работни дена од денот на поднесувањето на бара- Член 99
њето, а доколку не донесе акт во овој рок, барателот (1) Отстранување на објект или негов дел се врши
може да поднесе жалба за молчење на администрација во случај на оштетување на објектот ако постои опас-
согласно со членот 61 на овој закон. ност за негово уривање.
(8) Против одобрението за пренамена, адаптација (2) Сопственикот на објектот е должен и да преземе
со пренамена, реконструкција и реконструкција со итни мерки за отстранување на објектот односно да го
пренамена, како и решението за одобрување на прое- означи објектот како опасен со соодветни ознаки, да
ктот за адаптација, односно против решението со кое постави заштитна ограда до отстранувањето на опасно-
се одбива барањето за издавање на одобрение за прена- ста и да поднесе барање за добивање на одобрение за
мена, адаптација со пренамена, реконструкција и ре- отстранување до надлежниот орган од членот 58 на
конструкција со пренамена, како и решението со кое се овој закон.
одбива барањето за одобрување на проектот за адапта- (3) Ако сопственикот на објектот не ги изврши ра-
ција издадено од органот на државната управа надле- ботите од ставот (2) на овој член тоа ќе го изврши над-
жен за вршење на работите од областа на уредувањето лежниот орган од членот 58 на овој закон.
на просторот, може да се изјави жалба во рок од 15 де- (4) Кон барањето за одобрение за отстранување се
на од денот на приемот на одобрението, односно прие- доставува:
мот на решението до Комисијата за решавање на - доказ за сопственост на објектот и
управните работи во втор степен од областа на транс-
- проект за отстранување на објект или негов дел.
портот и врските и животната средина при Владата на
(5) Постапката за издавање на одобрение за отстра-
Република Македонија.
нување се спроведува согласно со Законот за општата
(9) Против одобрението за пренамена, адаптација
со пренамена, реконструкција и реконструкција со управна постапка.
пренамена, како и решението за одобрување на прое- (6) Надлежниот орган од ставот (2) на овој член по
ктот за адаптација, односно против решението со кое службена должност прибавува согласност или мислење
се одбива барањето за издавање на одобрение за прена- од други органи за условите за оцена и отстранување
мена, адаптација со пренамена, реконструкција и ре- на објектот, кои се должни најдоцна во рок од седум
конструкција со пренамена, како и решението со кое се работни дена од денот на приемот на барањето да ја
одбива барањето за одобрување на проектот за адапта- достават согласноста или мислењето, односно да го од-
ција издадено од градоначалникот на општината, од- бијат или отфрлат барањето за издавање на согласност,
носно градоначалниците на општините во градот Скоп- во спротивно ќе се смета дека дале согласност, односно
је, може да се изјави жалба во рок од 15 дена од денот позитивно мислење.
на приемот на одобрението, односно решението до ми- (7) Отстранување на објект се врши по добивање на
нистерот кој раководи со органот на државната управа одобрение за отстранување издадено од надлежниот ор-
надлежен за вршење на работите од областа на уреду- ган од членот 58 на овој закон за градби од прва, втора,
вањето на просторот. трета и четврта категорија од членот 57 на овој закон.
(10) Примерок од издадените управни акти од овој (8) По исклучок од ставот (7) на овој член, без одо-
член се доставува до градежната инспекција. брение за отстранување можат да се отстранат градби-
те од петта категорија од членот 57 на овој закон и
2. Одржување на градежен објект градбите од членот 73 на овој закон.
(9) Ако сопственикот на објектот не постапи сог-
Член 98 ласно со одобрението за отстранување, отстранувањето
(1) Сопственикот на објектот е должен преку теков- ќе го изврши надлежниот орган од членот 58 на овој
но и инвестиционо одржување да ги сочува основните закон, на трошок на сопственикот на објектот.
барања за градбата, во согласност со проектот за упо- (10) Барање за издавање на одобрение за отстрану-
треба и одржување. вање на објект или негов дел можат да поднесат и дру-
(2) За работите од ставот (1) на овој член сопстве- ги заинтересирани лица. Надлежниот орган е должен
никот на објектот може да определи правно лице - да утврди дали барањето е основано и доколку истото е
управител за тековно и инвестиционо одржување на основано, писмено го известува сопственикот на обје-
објекти од прва, втора и трета категорија (освен за ктот за започнување на постапка за отстранување во
станбени објекти над три нивоа) од членот 57 на овој рок од најмногу 30 дена. Доколку сопственикот на об-
закон. јектот не поднесе барање за добивање на одобрение за
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 31
отстранување, надлежниот орган ќе донесе одобрение (4) Комората се запишува во Трговскиот регистар.
за отстранување и отстранувањето ќе го изврши на тро- (5) Работењето на Комората е јавно при што јавно-
шок на сопственикот на објектот. ста на работата на Комората се обезбедува преку по-
(11) Против одобрението за отстранување издадено стојано информирање на членовите за работата на Ко-
од органот на државната управа надлежен за вршење мората, на начин утврден со Статутот на Комората.
на работите од областа на уредувањето на просторот,
може да се изјави жалба во рок од 15 дена од денот на Член 104
приемот на одобрението до Комисијата за решавање на (1) Комората врши јавни овластувања утврдени со
управните работи во втор степен од областа на транс- овој закон и за истите води евиденција.
портот и врските и животната средина при Владата на (2) Јавните овластувања од ставот (1) на овој член се
Република Македонија а против одобрението за отстра- состојат во издавање акти кои се јавни исправи, и тоа:
нување издадено од градоначалникот на општината, 1) овластување за проектирање, ревизија на проект-
односно градоначалниците на општините во градот на документација, надзор над изградбата за градби и
Скопје, може да се изјави жалба во рок од 15 дена од за раководење со изградбата за градби од членот 57 на
денот на приемот на одобрението до министерот кој овој закон;
раководи со органот на државната управа надлежен за 2) потврда за овластување на странски архитект или
вршење на работите од областа на уредувањето на про- инженер за работи на проектирање, ревизија на прое-
сторот. кти, надзор над изградбата за градби од членот 57 на
(12) Начинот и постапката за означување на обје- овој закон и за раководење со изградбата на градбата и
ктот, поставување на заштитна ограда, видот на озна- 3) нострификација на проекти изработени во
ките и отстранување на објектот ги пропишува мини- странство.
стерот кој раководи со органот на државната управа
надлежен за вршење на работите од областа на уреду- Член 105
вањето на просторот. (1) Надзорот над вршењето на јавните овластувања
од членот 104 на овој закон го врши органот на држав-
Член 100 ната управа надлежен за вршење на работите од обла-
(1) Проектот за отстранување на објект или на не- ста на уредувањето на просторот преку:
гов дел содржи техничко решение и опис за начинот на - укажување на определени материјални и процеду-
отстранување на објектот или негов дел, со што нема рални недостатоци во работата на Комората,
да се влијае на стабилноста на земјиштето или на ис- - давање препораки за доследно спроведување на
полнување на основните барања на соседните објекти, законските прописи во делот на извршувањето на јавни
како и транспортот и згрижувањето на градежниот от- овластувања и
пад што се отстранува и уредување на градежна парце- - давање мислења и стручна помош.
ла по отстранувањето на објект или негов дел. (2) Ако Комората не ги отстрани недостатоците од
(2) На проектот за отстранувањето од ставот (1) на ставот (1) алинеја 1 на овој член или воопшто не ги из-
овој член се врши ревизија согласно со членот 21 од вршува своите надлежности согласно со овој закон по-
овој закон. веќе од шест месеца тие се одземаат или ограничуваат
(3) Трошоците за отстранување на објектот или на од страна на органот на државната управа надлежен за
негов дел и трошоците за расчистување на теренот ги вршење на работите од областа на уредувањето на про-
сноси сопственикот на објектот. сторот. Одземените и/или ограничените надлежности
ги врши органот за вршење на работите од областа на
Член 101 уредување на просторот, во име и за сметка на Комора-
За реконструкција, реконструкција со пренамена и та, најмногу една година од денот на нивното одзема-
адаптација со пренамена како и за отстранување на ње, односно ограничување.
градби кои се наоѓаат во простор ограден за потребите (3) За вршењето на јавните овластувања Комората
на одбраната не е потребно одобрение. поднесува годишен извештај до органот на државната
управа надлежен за вршење на работите од областа на
IX. КОМОРА НА ОВЛАСТЕНИ АРХИТЕКТИ уредувањето на просторот.
И ИНЖЕНЕРИ
Член 106
Член 102 Членовите на Комората ги остваруваат своите инте-
(1) Комората на овластени архитекти и инженери реси во Комората непосредно во професионални одде-
(во натамошниот текст: Комората) ги застапува, усог- ленија и посредно преку избрани претставници во Со-
ласува и заштитува интересите на овластените архите- бранието на Комората како и преку други облици на
кти и инженери и ги заштитува интересите на трети ли- организирање согласно со Статутот на Комората (во
ца при вршењето на работите од страна на овластените натамошниот текст: Статутот).
архитекти и инженери.
(2) Правото на употреба на професионален назив 1. Органи на Комората
овластен архитект и овластен инженер се стекнува со
добивање овластување согласно со овој закон и со за- Член 107
пишување во соодветен именик на Комората. (1) Органи на Комората се Собрание, Управен од-
бор, Надзорен одбор и претседател и потпретседател
Член 103 на Комората.
(1) Комората е самостојна, струкова, непрофитна и (2)Претседателот на Комората, потпретседателот
независна организација со својство на правно лице. на Комората, членовите на Управниот одбор и члено-
(2) Седиштето на Комората е во Скопје. вите на Надзорниот одбор се со мандат од четири годи-
(3) Комората има свој печат, знак, грб и свој жиг. ни со право на повторен избор.
Стр. 32 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
- изградбата ја врши правно лице без лиценца, од- - градба изградена во случај на непосредна опас-
носно физичко лице без овластување предвиден со овој ност, ако не е отстранета во пропишаниот рок согласно
закон, со овој закон,
- градбата или нејзин дел се гради спротивно на - градбите и опремата од членот 73 на овој закон
одобрението за градење или спротивно на заверениот кои се изведени, односно поставени без решение за из-
основен проект, ведување, односно поставување,
- има неправилности при изградбата кои можат да - времен објект поставен на градежно земјиште со
го загрозат исполнувањето на основните барања за акт на надлежен орган, заради реализација на урбани-
градбата и стичкиот план и
- со изградбата е загрозена сигурноста на околните - времен објект и урбана опрема поставени со одо-
градби или стабилноста на околното земјиште. брение за поставување согласно со членот 81 на овој
(2) Со решението од ставот (1) на овој член градеж- закон, по истекот на рокот за отстранување определен
ниот инспектор, односно овластениот градежен инспе- во одобрението за поставување.
ктор ќе одреди и рок заради усогласување на изградба-
та, односно состојбата на градбата со одредбите од овој 5. Затворање на градилиште
закон.
(3) Во случај на прекинување на изградбата, за Член 136
градба која е запишана во Националниот регистар на (1) Во случаите од членовите 134 и 135 на овој за-
културно наследство градежниот инспектор, односно кон градежениот инспектор, односно овластениот гра-
овластениот градежен инспектор ќе го извести органот дежен инспектор пред донесувањето на решение, на
на државната управа надлежен за вршење на работите лице место ќе нареди затворање на градилиште, однос-
од областа на културата. но на негов дел и ќе постави посебен службен знак.
(2) Начинот на затворање и означување на затворе-
4. Отстранување на градба но градилиште го пропишува министерот кој раководи
со органот на државната управа надлежен за вршење
Член 134 на работите од областа на уредувањето на просторот .
(1) Градежниот инспектор, односно овластениот (3) Градежниот инспектор, односно овластениот
градежен инспектор со решение ќе му нареди на инве- градежен инспектор од градилиштето ќе го отстрани
ститорот отстранување на градба, односно на нејзин службениот знак од ставот (1) на овој член кога инве-
дел, ако: ститорот ќе постапи според решението, односно кога
- се гради или е изградена без одобрение за градење ќе ја усогласи изградбата согласно со овој закон.
од членот 59 на овој закон, (4) Ако градителот продолжи со изградбата после
- доколку изградбата не се усогласи со одредбите затворањето на градилиштето и означувањето со посе-
на овој закон по истекот на рокот за усогласување да- бен службен знак за спречување на натамошна изград-
ден во решението за прекинување на градбата од чле- ба, решението ќе го спроведе градежниот инспектор,
нот 133 на овој закон, односно овластениот градежен инспектор со помош на
- се гради и покрај тоа што е донесено решение за органот на државната управа надлежен за вршење на
прекинување на изградбата од членот 133 на овој за- работите од областа на внатрешните работи.
кон,
- се гради или е изградена спротивно на одобрение- 6. Решение на инспектор
то за градење или заверениот основен проект,
- во текот на изградбата се утврдат неправилности Член 137
поради кои се нарушени основните барања на градбата (1) Во зависност од констатираната состојба гра-
во однос на механичката отпорност, стабилноста, сеиз- дежниот инспектор, односно овластениот градежен
мичката заштита и квалитетот на вградени материјали и инспектор ќе состави записник, врз основа на кој доне-
- изградбата се изведува со одобрение за градење сува решение.
кое не е правосилно во управната постапка. (2) Против решението на градежниот инспектор мо-
(2) Градежниот инспектор, односно овластениот же да се изјави жалба, а против заклучокот со кој се
градежен инспектор со решение на изведувачот ќе му дозволува извршување, заклучокот за прекинување на
нареди отстранување на градбата од ставот (1) на овој постапката и заклучокот за трошоците на извршување-
член ако не постапи согласно со членот 72 став (6) од то на постапката може да се изјави посебна жалба до
овој закон. Комисијата за решавање на управните работи во втор
(3) Во случај на отстранување на градба која е за- степен од областа на транспортот и врските и животна-
пишана во Националниот регистар на културно нас- та средина при Владата на Република Македонија.
ледство градежниот инспектор, односно овластениот (3) Против решението на овластениот градежен
градежен инспектор ќе го извести органот на државна- инспектор може да се изјави жалба, а против заклучо-
та управа надлежен за вршење на работите од областа кот со кој се дозволува извршување, заклучокот за пре-
на културата. кинување на постапката и заклучокот за трошоците на
извршувањето на постапката може да се изјави посебна
Член 135 жалба до министерот кој раководи со органот на др-
Градежниот инспектор, односно овластениот граде- жавната управа надлежен за вршење на работите од об-
жен инспектор со решение ќе му нареди на инвестито- ласта на уредувањето на просторот.
рот отстранување на: (4) Жалбата изјавена против решението на градеж-
- привремена градба ако не е отстранета во пропи- ниот инспектор, односно овластениот градежен инспе-
шаниот рок, ктор, не го одлага извршувањето на решението.
Стр. 36 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
врши и ќе го спроведе административното извршување укажувањето од ставот (1) на овој член, градежниот
градежен инспектор, а за градби од трета, четврта и инспектор составува записник кој од страна на Држав-
петта категорија овластен градежен инспектор, во сог- ниот инспекторат за градежништво и урбанизам се до-
ласност со овој и друг закон. ставува до министерот кој раководи со органот на др-
жавната управа надлежен за вршење на работите од об-
Член 143 ласта на уредувањето на просторот со предлог за пре-
(1) Трошоците за извршување на решението на гра- земање на работите од надлежност на овластениот гра-
дежниот инспектор за градби од прва и втора категори- дежен инспектор. Записникот заедно со предлогот се
ја се обезбедуваат од Буџетот на Република Македони- доставува и до градоначалникот на општината, однос-
ја, а на решението на овластениот градежен инспектор но градоначалникот на општината во градот Скопје.
за градби од трета, четврта и петта категорија од буџе- (3) Министерот кој раководи со органот на држав-
тите на општините, односно на општините во градот ната управа надлежен за вршење на работите од обла-
Скопје. ста на уредувањето на просторот врз основа на предло-
(2) Направените трошоците за извршување на ре- гот, донесува решение за преземање на работите од
шението од ставот (1) на овој член се надоместуваат од надлежност на овластениот градежен инспектор, кое се
извршеникот согласно со закон и не можат да бидат доставува до градоначалникот на општината, односно
повисоки од реалните трошоци. градоначалникот на општината во градот Скопје и до
органот на државната управа надлежен за работите на
Член 144 финансиите.
(1) Градежниот инспектор кога ќе констатира дека (4) Вршењето на преземените работи од овластени-
општината не овластила градежен инспектор за врше-
от градежен инспектор, градежниот инспектор го врши
ње на работите утврдени со овој закон, составува за-
писник кој го доставува до министерот кој раководи со до нивно извршување.
органот на државната управа надлежен за вршење на (5) Работите од ставот (1) на овој член градежниот
работите од областа на уредувањето на просторот со инспектор ги врши за сметка на општината и се на то-
предлог за добивање на овластување за вршење на ра- вар на буџетот на општината, а за трошоците за извр-
ботите од надлежност на овластен градежен инспектор. шените работи органот на државната управа надлежен
Записникот заедно со предлогот се доставува и до гра- за работите на уредување на просторот доставува изве-
доначалникот на општината, односно градоначалникот стување до органот на државната управа надлежен за
на општината во градот Скопје. Министерот кој рако- работите на финансиите.
води со органот на државната управа надлежен за вр-
шење на работите од областа на уредувањето на про- Член 146
сторот врз основа на предлогот, може да даде овласту- (1) При вршење на инспекцискиот надзор инспе-
вање за вршење на работите од надлежност на овластен кторите од членот 128 на овој закон се должни да про-
градежен инспектор. верат дали управните акти издадени врз основа на овој
(2) Доколку во општината нема овластен градежен закон се во согласност со истиот и доколку утврдат де-
инспектор за вршење на работите на инспекциски над- ка управните акти се издадени спротивно на овој закон,
зор, градоначалникот на општината може да достави се должни да поднесат писмен предлог за поништува-
предлог до Државниот инспекторат за градежништво и ње на тие управни акти со записник за констатираната
урбанизам за вршење на работите на инспекциски над-
состојба, до органот кој ги донел.
зор во општината. По добивање на предлогот градеж-
(2) Надлежниот орган кој го донел управниот акт е
ниот инспектор постапува согласно со ставот (1) на
овој член. должен да постапи по предлогот и во рок од осум дена
(3) Вршењето на работите на инспекциски надзор, да донесе решение со кое ќе го поништи издадениот
градежниот инспектор ги врши до овластување на оп- управен акт или решение со кое ќе го одбие предлогот
штински градежен инспектор, но не подолго од една за поништување.
година.
(4) Работите од ставовите (1) и (2) на овој член гра- 8. Надзор над законитоста на работењето на органи-
дежниот инспектор ги врши за сметка на општината и те на општината, односно органите на општините
се на товар на буџетот на општината, а за трошоците за во градот Скопје
извршените работи органот на државната управа над-
лежен за работите на уредување на просторот доставу- Член 147
ва известување до органот на државната управа надле- Надзорот над законитоста на работата на органите
жен за работите на финансиите. на општината односно органите на општините во гра-
дот Скопје го врши органот на државната управа над-
7. Преземање на работите од страна на градежниот лежен за вршење на работите од областа на уредување-
инспектор то на просторот, за работи од нивна надлежност кои се
однесуваат на изведување на градба од трета, четврта и
Член 145 петта категорија од членот 57 на овој закон.
(1) Доколку градежниот инспектор утврди дека ов-
ластениот градежен инспектор не ги врши работите
пропишани со овој закон, е должен веднаш да поднесе Член 148
писмено укажување до градоначалникот на општината (1) При вршењето на надзорот над законитоста на
за неизвршувањето на работите. работата на органите на општината, односно органите
(2) Доколку овластениот градежен инспектор не ги на општините во градот Скопје, органот на државната
изврши работите за кои е овластен согласно со овој за- управа надлежен за вршење на работите од областа на
кон во рок од седум дена од денот на доставувањето на уредувањето на просторот ги врши следниве работи:
Стр. 38 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
2. Прекршоци на правно лице за проектирање на 1) изведува градби без соодветна лиценца за изве-
градби и на проектант дувач (член 26 став (1));
2) не гради во согласност со одобрението за граде-
Член 152 ње, ревидираниот основен и изведбениот проект (член
(1) Глоба во износ од 5.000 до 7.000 евра во денар- 29 став (1) алинеја 2);
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на 3) не води градежен дневник и градежна книга за из-
правно лице за проектирање на градби, ако: ведените градежни работи (член 29 став (1) алинеја 3);
1) врши работи на проектирање без лиценца за про- 4) не обезбеди докази за пропишан квалитет за
ектирање (член 16 став (1)); вградените градежни производи (член 29 став (1) али-
2) вработи како проектант странско физичко лице неја 4);
без потврдено овластување од комората (член 42 став 5) на градилиштето не спроведува мерки за заштита и
(4)) и сигурност согласно со закон (член 29 став (1) алинеја 5);
3) проектантот изработил проект спротивно на за- 6) не состави писмен извештај за изведените работи
конските прописи. за градби од членот 73 на овој закон (член 29 став (1)
(2) Глоба во износ од 2.000 до 4.000 евра во денар- алинеја 6);
ска противвредност ќе му се изрече за прекршокот од 7) не определи инженер за изведба на градилиштето
ставот (1) на овој член и на одговорното лице во прав- (член 30);
ното лице. 8) не обезбеди обележување на проектираната град-
ба на терен (член 82);
Член 153 9) не го загради односно не го заштити или означи
Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денарска со информативна табла градилиштето (член 83);
противвредност ќе му се изрече за прекршок на прое- 10) привремено зафати за потребите на градилиште-
ктант, ако: то јавна сообраќајна површина без дозвола (член 84);
1) изработил проект без овластување за проектира- 11) не ги отстрани од градилиштето непотрошените
ње (член 17 став (1)) и градежни и други материјали, отпадот и слично (член
2) изработил проект спротивно на законските про- 85 став (2));
писи. 12) на градилиштето ја нема документацијата од
членот 86 на овој закон и
3. Прекршоци на правно лице за вршење на ревизи- 13) вработи како инженер за изведба странско фи-
ја и на ревидент зичко лице без потврдено овластување од Комората
(член 42 став (4)).
Член 154 (2) Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денар-
(1) Глоба во износ од 5.000 до 7.000 евра во денар- ска противвредност ќе му се изрече за прекршокот од
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на ставот (1) на овој член и на одговорното лице во прав-
правно лице за вршење на ревизија на проектна доку-
ното лице.
ментација, ако:
1) врши ревизија на проекти без да има лиценца за
Член 157
вршење на ревизија на проектна документација (член
23 став (1)); Глоба во износ од 5.000 до 7.000 евра во денарска
2) вработи како ревидент странско физичко лице противвредност ќе му се изрече за прекршокот од чле-
без потврдено овластување од Комората (член 42 став нот 156 став (1) алинеи 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 и 12 на
(4)) и овој закон и доколку врши работи на раководење со
3) ревидентот извршил ревизија спротивно на за- изградбата без да има овластување за инженер за из-
конските прописи. ведба (член 31 став (1)).
(2) Глоба во износ од 2.000 до 4.000 евра во денар-
ска противвредност ќе му се изрече за прекршокот од 5. Прекршок на првно лице за вршење на надзор и
ставот (1) на овој член и на одговорното лице во прав- на надзoрен инженер
ното лице.
Член 158
Член 155 (1) Глоба во износ од 7.000 до 9.000 евра во денар-
Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денарска ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на
противвредност ќе му се изрече за прекршок на реви- правно лице за вршење на надзор, ако:
дент, ако: 1) врши надзор без лиценца за вршење на надзор
1) извршил ревизија без да има овластување за ре- (член 34 став (1));
визија на проектна документација (член 24 став (1)); 2) вработи како надзорен инженер странско физич-
2) извршил ревизија на проектна документација, ко лице без потврдено овластување од Комората (член
изработена од правното лице во кое е вработен (член 42 став (4)) и
20 став (3)) и 3) надзорниот инженер не постапил во согласност
3) извршил ревизија спротивно на законските про- со член 36 од овој закон.
писи. (2) Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денар-
ска противвредност ќе му се изрече за прекршокот од
4. Прекршоци на правно лице-изведувач ставот (1) на овој член и на одговорното лице во прав-
и на инженер за изведба ното лице.
1) врши надзор без овластување за надзорен инже- (2) Глоба во износ од 2.000 до 3.000 евра во денар-
нер (член 35 став (1)) и ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на од-
2) не постапил согласно со членот 36 од овој закон. говорното лице и службеното лице во органот надле-
жен за издавање на одобрение за градење, ако не по-
6. Прекршоци за неизвршување на решение стапат согласно со членот 146 став (2) од овој закон.
на градежен инспектор (3) Глоба во износ од 1.000 до 2.000 евра во денар-
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на
Член 160 надлежен градежен инспектор ако не ги врши работите
(1) Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денар- на инспекциски надзор определени со овој закон.
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на (4) Глоба во износ од 1.000 до 2.000 евра во денар-
правното лице - инвеститор и изведувачот ако продол- ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на од-
жат со изградбата и изведувањето на одделни работи говорното лице и на надлежениот градежен инспектор
во случаите кога е донесено решение за прекинување ако не постапат согласно со членот 142 од овој закон.
на изградбата (член 133 став (1)) и по затворањето на
градилиштето (член 136 став (1)). Член 164
(2) Глоба во износ од 1.000 до 3.000 евра во денар- Кога надлежните инспектори од членот 128 на овој
ска противвредност ќе му се изрече на физичко лице - закон, односно органот надлежен за вршење на работи-
инвеститор, за прекршокот од ставот (1) на овој член. те од областа на уредување на просторот, ќе утврдат
(3) Глоба во износ од 2.000 до 4.000 евра во денар- дека е сторен прекршок предвиден со овој закон ќе
поднесат барање за поведување прекршочна постапка
ска противвредност ќе им се изрече за прекршок на пред надлежен суд.
учесниците во изградбата ако го попречуваат инспек-
цискиот надзор или не овозможат увид во документа- Член 165
цијата (член 131 став (3)). (1) Пред поднесувањето на барањето за поведување
на прекршочна постапка пред надлежен суд ќе се спро-
7. Прекршоци на сопственик на објект веде постапка за порамнување. Доколку сторителот го
признае прекршокот, надлежниот инспектор од членот
Член 161 128 на овој закон ќе му издаде на сторителот платен
(1) Глоба во износ од 3.000 до 5.000 евра во денар- налог заради наплата на глобата предвидена за прекр-
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на шокот. Со потписот на платниот налог сторителот на
правно лице сопственик на објект, ако: прекршокот се смета дека се согласува да ја плати
1) го употребува објектот или негов дел без одобре- предвидената глоба.
ние за употреба (член 93 став (1)) и (2) Сторителот на прекршоците од ставот (1) на
2) за управител на одржување определи лице без овој член е должен да ја плати глобата во рок од осум
лиценца (член 98 став 3)). дена од денот на приемот на платниот налог на сметка
(2) Глоба во износ од 1.000 до 3.000 евра во денар- на органот на државната управа надлежен за вршење
ска противвредност ќе му се изрече на физичко лице на работите од областа на уредување на просторот, оз-
сопственик на објект за прекршокот од ставот (1) точ- начена во платниот налог, односно на сметка на над-
лежната општина. Сторителот ќе плати само половина
ка 1 на овој член. од изречената глоба доколку плаќањето го изврши во
рокот од осум дена.
Член 162 (3) Ако сторителот на прекршокот од ставот (1) на
(1) Глоба во износ од 1.000 до 2.000 евра во денар- овој член не ја плати глобата во рокот определен во
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на ставот (2) на овој член, надлежниот инспектор ќе под-
правно лице сопственик на објект, ако не постапи сог- несе барање за поведување на прекршочна постапка
ласно со членот 170 на овој закон. пред надлежен суд.
(2) Глоба во износ од 100 до 500 евра во денарска
проттиввредност ќе му се изрече на физичко лице XII. ПРЕОДНИ И ЗАВРШНИ ОДРЕДБИ
сопственик на објект за прекршокот од ставот (1) на
овој член. Член 166
(3) Ако сопственикот на објектот не ја плати изре- Започнатите постапки за издавање на одобрение за
чената глоба, надлежните градежни инспектори ќе под- градење и на одобрение за употреба ќе продолжат спо-
несат барање за поведување прекршочна постапка пред ред прописите кои важеле до денот на примената на
комисијата за прекршоци формирана од министерот за овој закон.
вршење на работите од областа на уредување на про-
Член 167
сторот. (1) Поблиските прописи утврдени со овој закон ќе
се донесат во рок од шест месеца од денот на влегува-
8. Прекршоци на одговорни и службени лица њето во сила на овој закон.
(2) До донесувањето на прописите од ставот (1) на
Член 163 овој член ќе се применуваат постојните подзаконски
(1) Глоба во износ од 1.000 до 2.000 евра во денар- прописи.
ска противвредност ќе му се изрече за прекршок на од-
говорното лице и службеното лице во органот надле- Член 168
жен за издавање на одобрение за градење, ако не изда- Лиценците и овластувањата издадени согласно со
де одобрение за градење во рокот определен во членот Законот за градење („Службен весник на Република
59 став (8) на овој закон или издаде одобрение спро- Македонија“ бр. 51/2005, 82/2008 и 106/2008) продол-
тивно на овој закон. жуваат да важат за периодот за кој се издадени.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 41
14. Punë paraprake, janë punët të cilat varësisht nga lloji - pengohet zgjerimi i zjarrit dhe tymit në ndërtim,
dhe karakteri i ndërtimit, e përfshijnë hulumtimin dhe - ndalohet zgjerimi i zjarrit në ndërtimet fqinje,
përpunimin e analizave dhe materialeve tjera profesionale, - mundësohet që personat të palënduar ta lëshojnë
marrjen e të dhënave me të cilat analizohen kushtet ndërtimin, përkatësisht të mundësohet shpëtimi i tyre dhe
gjeologjike, gjeoteknike, gjeodezike, hidrologjike, - mundësohet mbrojtja e ekipeve të shpëtimit.
meteorologjike, urbanistike, teknike, teknologjike, ekonomike,
energjetike, sizmike, të ekonomisë së ujërave dhe të 3. Higjiena, shëndeti dhe mbrojtja e mjedisit
komunikacionit, kushte për mbrojtje nga zjarri dhe mbrojtjen e punues dhe jetësor
mjedisit jetësor, si dhe kushte tjera të parapara me ligj;
15. Punë përgatitore, janë punët për kryerjen e Neni 6
ndërtimeve të përkohshme dhe aktivitete tjera për (1) Ndërtimi duhet të jetë i projektuar dhe i kryer, në
organizimin dhe rregullimin e kantierit të ndërtimit, si dhe mënyrë që të mos e rrezikojë higjienën dhe shëndetin e
mundësimin e aplikimit të punëve adekuate ndërtimore dhe njerëzve, mjedisin punues dhe jetësor, veçanërisht si
teknologjike; rezultat i:
16. Kantier ndërtimi, është hapësira e rrethuar në të
- lëshimit të substancave të rrezikshme,
cilën kryhen punët e ndërtimit, ndërtimit-shtesë,
mbindërtimit, rikonstruktimit, adaptimit, mirëmbajtjes dhe - prezencës së grimcave helmuese ose gazrave në ajër,
mënjanimit të ndërtimit, si dhe hapësira e zënë - emisionit të rrezatimit të rrezikshëm,
përkohësisht e nevojshme për aplikimin e teknologjive - ndotjes ose helmimit të ujit dhe truallit,
ndërtimore përkatëse dhe - mënjanimit jopërkatës të ujërave e zeza, tymit,
17. Mënjanim, është kryerja e punëve të rrënimit ose mbeturinave të ngurta ose të lëngëta dhe
çmontimit të ndërtimit, objektit ose të pjesëve të tyre, si - prezencës së lagështisë në pjesë të ndërtimit.
dhe mbledhja dhe transportimi i materialit ndërtimor dhe (2) Prodhimet ndërtimore dhe pasja gjatë ndërtimit
mbeturinave të shkaktuara nga rrënimi, përkatësisht me duhet të kryhen, instalohen, lidhen dhe mirëmbahen ashtu
çmontimin e konstruksionit dhe me rregullimin e truallit. që nën veprimin e ndikimeve kimike, fizike dhe ndikimeve
tjera, të mos mund të shkaktohet rrezik, pengesë, dëm ose
II. KËRKESAT THEMELORE PËR NDËRTIMIN dëmtime të palejueshme gjatë përdorimit të ndërtimit.
Neni 5 Neni 10
Ndërtimi duhet të jetë i projektuar dhe kryer në atë Në rast të rikonstruktimit ose adaptimit të ndërtimit të
mënyrë që në rast të zjarrit, mund të: regjistruar në Regjistrin nacional për trashëgimi kulturore,
- ruhet sistemi mbajtës i konstruksionit, për një afat të me të cilin personave me invaliditet u mundësohet qasje,
caktuar kohor, lëvizje, qëndrim dhe punë pa pengesa, mund të shmanget
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 43
nga disa kërkesa themelore për ndërtimin, për mundësimin - dëshmi që është i regjistruar për kryerjen e
e qasjes, lëvizjes, qëndrimit dhe punës pa pengesa, pas veprimtarisë adekuate dhe
marrjes së mendimit pozitiv nga Ministria e Punës dhe - dëshmi që ka të punësuar së paku dy persona, prej të
Politikës Sociale dhe pëlqimit të marrë nga organi i cilëve njëri me autorizim A për inxhinier mbikëqyrës, ose
administratës shtetërore, kompetent për kryerje të punëve autorizim A për inxhinier për realizim dhe një person me
nga sfera e kulturës. autorizim B për inxhinier mbikëqyrës, ose autorizim B për
inxhinier për realizim.
8. Qasja dhe lëvizja pa pengesa deri te ndërtimi dhe në
ndërtim 2. Projektimi
Neni 11 Neni 15
(1) Ndërtimi për dedikime publike dhe afariste dhe (1) Projektues është personi fizik i cili përpilon
ndërtimet me dedikim banimi në ndërtesa banimi, si dhe projekte për ndërtimin e ndërtesave nga neni 57 dhe
ndërtimet me dedikim banimi-afarist, doemos duhet të jetë posedon autorizim A dhe/ose autorizim B për projektim.
i projektuar dhe i ndërtuar ashtu që personave me Projektuesi obligohet që projektin ta përpilojë në pajtim me
invaliditet do t’u mundësohet qasje, lëvizje, qëndrim dhe standardet dhe normativat për projektim dhe i njëjti është
punë pa pengesa deri te ndërtimi dhe në ndërtim. përgjegjës për harmonizimin e projektit me kushtet e
(2) Mënyrën e sigurimit të qasjes, lëvizjes, ndërtimit.
qëndrimit dhe punës pa pengesa të personave me (2) Projektuesi punët e projektimit i kryen te personi
invaliditet deri te ndërtimet dhe te ndërtimet nga paragrafi juridik, i cili është i regjistruar në Regjistrin qendror të
(1) i këtij neni, e përcakton ministri i cili udhëheq me Republikës së Maqedonisë (në tekstin në vijim: Regjistri
organin e administratës shtetërore, kompetent për kryerjen qendror) për kryerjen e veprimtarisë adekuate dhe i cili
e punëve nga sfera e rregullimit hapësinor. posedon licencë për projektim.
Neni 12 Neni 16
(1) Pjesëmarrësit në ndërtim janë bartësi i së drejtës për (1) Personi juridik për projektimin e ndërtimeve të
ndërtim dhe personat juridikë të cilët i kryejnë punët e kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 i këtij ligji, duhet
projektimit, revizionit, realizimit dhe mbikëqyrjes së ta ketë licencën A për projektim, ndërsa për ndërtime të
ndërtimit. kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë licencën B për
(2) Personi juridik dhe fizik i huaj, mund të jetë projektim.
pjesëmarrës në ndërtim në kushte të përcaktuara me këtë (2) Për të marrë licencën A për projektim, personi
ligj. juridik duhet të dorëzojë:
(3) Të drejtat dhe obligimet ndërmjet pjesëmarrësve në - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
ndërtim, rregullohen me këtë dhe ligj tjetër. veprimtarisë adekuate dhe
- dëshmi se ka së paku tre inxhinierë të punësuar, prej
1. Investuesi të cilëve njëri me autorizimin A për projektim dhe njëri me
autorizimin B për projektim.
Neni13 (3) Me kërkesën për marrjen e licencës B për
(1) Bartës i së drejtës së ndërtimit është personi juridik projektim, personi juridik duhet të dorëzojë:
ose fizik pronar i truallit në të cilin ndërtohet ndërtimi, - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
personi i cili e ka fituar të drejtën e marrjes me qira veprimtarisë adekuate dhe
afatgjate të truallit ndërtimor, koncesionari, bartësi i së - dëshmi se ka të punësuar së paku dy inxhinierë, prej
drejtës së servitutit për ndërtim, personi të cilit pronari i të cilëve njëri me autorizimin B për projektim.
truallit ose bartësi i së drejtës për qira afatgjate të truallit
2. 2. Autorizimi për projektim
ndërtimor, ia ka bartur të drejtën e ndërtimit me vepër
juridike dhe personi i cili e ka fituar të drejtën e ndërtimit
Neni 17
në pajtim me ligjin (në tekstin në vijim: investuesi). (1) Për projektimin e ndërtimeve të kategorisë së parë
(2) Investuesi obligohet që projektimin, revizionin e dhe të dytë nga neni 57 i këtij ligji, Oda e Arkitektëve dhe
projekteve, ndërtimin dhe mbikëqyrjen mbi ndërtimin e Inxhinierëve të Autorizuar jep autorizim A për përpilimin e
ndërtesave, t’ua japë personave juridikë të cilët i plotësojnë dokumentacionit projektues, ndërsa për ndërtimet e
kushtet e përcaktuara me këtë ligj. kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë autorizim B për
përpilim të dokumentacionit projektues.
1.1. Drejtuesi i ndërtimit (2) Me kërkesën për marrjen e autorizimit A për
përpilimin e dokumentacionit projektues, personi fizik
Neni 14 nevojitet të dorëzojë:
(1) Gjatë ndërtimit të ndërtimeve nga neni 57 i këtij - dëshmi për arsimin e lartë të kryer nga dega teknike
ligji, investuesi mund të përcaktojë drejtues të ndërtimit, i adekuate,
cili në emër të tij i udhëheq të gjitha punët organizative, i - dëshmi për përvojë pune prej së paku pesë vjetësh, në
përcjell të gjitha fazat e ndërtimit dhe kryen përcjellje përpilimin e dokumentacionit projektues nga sfera
financiare dhe materiale të mjeteve në procesin e ndërtimit, adekuate dhe
deri në marrjen e lejes për përdorim. - dëshmi të pjesëmarrjes në përpunimin e së paku tre
(2) Drejtuesi i ndërtimit mund të jetë personi juridik, i dokumentacioneve projektuese nga sfera adekuate, për
cili ka licencë për drejtues të ndërtimit. ndërtime të kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 i
(3) Për marrjen e licencës së drejtuesit të ndërtimit, këtij ligji, të vërtetuar nga personi juridik te i cili është
personi juridik duhet të dorëzojë: përpiluar dokumentacioni projektues.
Стр. 44 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(3) Me kërkesën për marrjen e autorizimit B për (3) Revizioni kryhet edhe në elaboratin për vlerësimin
përpunimin e dokumentacionit projektues, personi fizik e ndikimit të projektit në mjedisin jetësor për ndërtime, në
duhet të dorëzojë: pajtim me dispozitat për mbrojtjen e mjedisit jetësor.
- dëshmi për arsimin e lartë të kryer nga dega teknike (4) Reviduesi për revizionin e kryer të projektit,
adekuate, obligohet që të përpilojë raport në formë të shkruar dhe ta
- dëshmi për përvojë pune prej së paku dy vjetësh, në verifikojë projektin e reviduar.
përpilimin e dokumentacionit projektues nga sfera (5) Revizioni i projektit themelor, detyrimisht kryhet në
adekuate dhe të gjitha fazat e projektit themelor.
- dëshmi të pjesëmarrjes në përpilimin e së paku tre
dokumentacioneve projektuese nga sfera adekuate, për Neni 22
ndërtime të kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë nga Përmbajtjen dhe vëllimin e kryerjes së revizionit,
neni 57 i këtij ligji, të vërtetuar nga personi juridik te i cili mënyrën e verifikimit të projektit të reviduar nga ana e
është përpiluar dokumentacioni projektues. reviduesit, i përcakton ministri i cili udhëheq me organin e
administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve
Neni 18 nga sfera e rregullimit hapësinor.
(1) Nëse në projektim marrin pjesë më shumë
projektues, personi juridik për projektim, emëron 3.1. Licenca për revidimin e dokumentacionit
projektues kryesor i cili është përgjegjës për harmonizimin projektues
e plotë të projekteve.
(2) Projektuesi kryesor gjatë projektimit e siguron dhe Neni 23
koordinon përpilimin e projekteve dhe përgjigjet për (1) Personi juridik për kryerjen e revidimit të
zbatimin e dispozitave për projektim. projekteve për ndërtimet e kategorisë së parë dhe të dytë
(3) Projektuesi kryesor në të njëjtën kohë mund të jetë nga neni 57 të këtij ligji, duhet ta ketë licencën A për
edhe projektues për llojin e caktuar të projektit i cili është revidimin e dokumentacionit projektues, ndërsa për
pjesë adekuate e dokumentacionit projektues. ndërtimet e kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë
licencën B, për revidim të dokumentacionit projektues.
Neni 19 (2) Për marrjen e licencës A për revidimin e
(1) Për shkak të kontrollimit të realizimit të projektit dokumentacionit projektues, personi juridik duhet të
gjatë ndërtimit, projektuesi mund të kryejë mbikëqyrje mbi dorëzojë:
projektin me kërkesën e investuesit. - dëshmi se është regjistruar për kryerjen e veprimtarisë
(2) Pjesë të projektit gjatë projektimit mund të përkatëse dhe
ndryshohen nga ana e inxhinierit mbikëqyrës, vetëm me - dëshmi se ka të punësuar së paku tre inxhinierë, njëri
pajtimin me shkrim nga projektuesi. prej të cilëve me autorizim A për revidimin e
(3) Me përjashtim të paragrafit (2) të këtij neni, nuk dokumentacionit projektues dhe njëri me autorizim B për
kërkohet pajtim nga projektuesi nëse me marrëveshjen për revidimin e dokumentacionit projektues.
përpilim të projektit, investuesi dhe projektuesi kanë (3) Me kërkesën për marrjen e licencës B për revidimin
konfirmuar se mundet që pjesë të caktuara të ndryshohen e dokumentacionit projektues, personi juridik duhet të
pa pajtimin e projektuesit. dorëzojë:
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
3. Revizioni veprimtarisë përkatëse dhe
- dëshmi se ka të punësuar së paku dy inxhinierë njëri
prej të cilëve me autorizim B, për revizionin e
Neni 20
dokumentacionit projektues.
(1) Revident është personi fizik i cili e kryen revizionin
e projekteve për ndërtim të ndërtimeve nga neni 57 i këtij
3.2. Autorizimi për revizionin e dokumentacionit
ligji, për konfirmimin e harmonizimit të projektit me projektues
dispozitat e këtij ligji, standardet dhe normativat për
projektim dhe dispozitat teknike për ndërtim, dhe ka Neni 24
autorizim A dhe/ose autorizim B për kryerjen e revizionit. (1) Për kryerjen e revidimit të projekteve për ndërtimet
(2) Revidenti e kryen revizionin në personin juridik i e kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 të këtij ligji,
cili është i regjistruar në Regjistrin qendror për kryerjen e Oda e Arkitektëve dhe Inxhinierëve të Autorizuar e jep
veprimtarisë adekuate, dhe që posedon licencë për revizion autorizimin A për revizionin e dokumentacionit projektues,
të dokumentacionit projektues. ndërsa për ndërtimet e kategorisë së tretë, të katërt dhe të
(3) Revidenti nuk mund ta kryejë revizionin e pestë autorizimin B, për revidimin e dokumentacionit
dokumentacionit projektues për ndërtim, i cili në tërësi ose projektues.
në pjesë të veçanta të tij, është i përpiluar nga personi (2) Me kërkesën për marrjen e autorizimit A për
juridik ku ai është i punësuar. revizionin e dokumentacionit projektues, personi fizik
duhet të dorëzojë:
Neni 21 - dëshmi për arsimin sipëror të kryer nga drejtimi
(1) Revizioni i projektit themelor varësisht nga adekuat teknik,
karakteri i ndërtimit, duhet të zbatohet në aspekt të - dëshmi për përvojë pune prej së paku pesë vjetësh në
plotësimit të kërkesave themelore të ndërtimit, në pajtim kryerjen e revizionit të dokumentacionit projektues nga
me këtë ligj ose ligj tjetër. sfera adekuate, ose përvojë pune prej së paku pesë vjetësh
(2) Revizioni i projektit themelor, patjetër duhet të në udhëheqje të procedurës për lëshimin e lejes për
kryhet në aspekt të rezistencës mekanike, stabilitetit dhe ndërtim, të ndërtimeve të kategorisë së parë dhe të dytë,
mbrojtjes sizmike të ndërtimit. nga neni 57 i këtij ligji dhe
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 45
- dëshmi për pjesëmarrje në së paku tre revizione të (5) Me kërkesën për marrjen e licencës D për kryerës,
dokumentacionit projektues nga sfera adekuate, për personi juridik duhet të dorëzojë:
ndërtimet e kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 të - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
këtij ligji, të vërtetuar nga personi juridik në të cilin është veprimtarisë përkatëse dhe
kryer revizioni. - dëshmi se ka të punësuar së paku tre persona, njëri
(3) Me kërkesën për marrjen e autorizimit B për prej të cilëve me autorizim B për inxhinier për kryerje.
revizionin e dokumentacionit projektues, personi fizik (6) Me kërkesën për marrjen e licencës E për kryerës,
duhet të dorëzojë: personi juridik duhet të dorëzojë:
- dëshmi për arsimin sipëror të kryer nga drejtimi - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
adekuat teknik, veprimtarisë përkatëse dhe
-dëshmi për përvojë pune prej së paku prej dy vjetësh - dëshmi se ka të punësuar së paku dy persona njëri prej
në kryerjen e revizionit të dokumentacionit projektues nga të cilëve me autorizim B, për inxhinier për kryerje.
sfera adekuate ose përvojë pune së paku prej pesë vjetësh,
në udhëheqje të procedurës për lëshimin e lejes për ndërtim Neni 27
të ndërtimeve të kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë, Kryerësi kryerjen e punëve të caktuara të ndërtimit
nga neni 57 i këtij ligji dhe mund t’ia besojë personit tjetër juridik (nënkryerës), i cili i
- dëshmi për pjesëmarrje në së paku tre revizione të plotëson kushtet për kryerjen e atyre punëve të përcaktuara
me këtë ligj, për të cilat lidh marrëveshje.
dokumentacionit projektues nga sfera adekuate për
ndërtimet e kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë nga Neni 28
neni 57 të këtij ligji, të vërtetuar nga personi juridik në të Kryerjen e punëve të ndërtimit dhe punëve të tjera në
cilin është kryer revizioni. ndërtim, i cili është i regjistruar në Regjistrin nacional të
trashëgimisë kulturore mund ta kryejë personi, i cili krahas
4. Kryerja kushteve të përcaktuara me këtë ligj, i plotëson edhe
kushtet e përcaktuara me dispozitat nga sfera e mbrojtjes së
Neni 25 trashëgimisë kulturore.
(1) Kryerës është personi juridik i cili e kryen,
përkatësisht e ndërton ndërtimin ose pjesë të ndërtimit, në Neni 29
bazë të marrëveshjes për ndërtim të lidhur me investuesin. (1) Kryerësi është i obliguar:
(2) Për kryerjen e punëve nga paragrafi (1) i këtij neni, - të kryejë punë ndërtimore në pajtim me licencën e
personi juridik duhet të jetë i regjistruar në Regjistrin marrë,
qendror për kryerjen e punëve ndërtimore dhe/ose - të kryejë punë ndërtimore në pajtim me lejen për
ndërtimore-zejtare dhe të ketë licencë për kryerës. ndërtim, projektin e reviduar themelor dhe realizues,
- të mbajë ditar ndërtimi dhe libër ndërtimi, gjatë
4.1. Licenca për kryerës kryerjes së punëve të ndërtimit,
- të sigurojë dëshmi për kualitet të përcaktuar të
Neni 26 prodhimeve të futura ndërtimore,
(1) Për kryerjen e ndërtimeve të kategorisë së parë nga - të zbatojë masa për mbrojtje dhe siguri në kantierin e
neni 57 i këtij ligji, personi juridik duhet të ketë licencë A ndërtimit, në pajtim me ligjin dhe
për kryerës, për kryerjen e ndërtimeve të kategorisë së dytë - të hartojë raport me shkrim, për punët e kryera për
ndërtime nga neni 73 i këtij ligji.
personi juridik duhet të ketë licencë B për kryerës, për (2) Formën, përmbajtjen dhe mënyrën e mbajtjes së
kryerjen e ndërtimeve të kategorisë së tretë personi juridik ditarit dhe të librit të ndërtimit, i përcakton ministri i cili
duhet të ketë licencë C për kryerës, për kryerjen e udhëheq me organin e administratës shtetërore kompetent
ndërtimeve të kategorisë së katërt personi juridik duhet të për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës.
ketë licencë D për kryerës dhe për kryerjen e ndërtimeve të
kategorisë së pestë, personi juridik duhet të ketë licencë E Neni 30
për kryerës. (1) Kryerësi cakton inxhinier për kryerje, i cili udhëheq
(2) Me kërkesën për marrjen e licencës A për kryerës të me ndërtimin e ndërtesës dhe është përgjegjës për plotësimin e
këtij ligji, personi juridik duhet të dorëzojë: obligimeve të përcaktuara me nenin 29 të këtij ligji.
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e (2) Gjatë ndërtimit të ndërtesës kryerësi mund të
veprimtarisë përkatëse dhe caktojë më shumë inxhinierë për kryerje, me ç’rast e
- dëshmi se ka të punësuar së paku 30 persona, tre prej cakton inxhinierin kryesor për kryerje, i cili do të jetë
të cilëve me autorizim A për inxhinier për kryerje dhe një përgjegjës për plotësimin e obligimeve të përcaktuara me
me autorizim B për inxhinier për kryerje. nenin 29 të këtij ligji, si dhe për harmonizimin e ndërsjellë
(3) Me kërkesën për marrjen e licencës B për kryerës, të punëve.
personi juridik duhet të dorëzojë: (3) Inxhinieri për ndërtim është person fizik me drejtim
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e teknik adekuat, i cili ka autorizim për inxhinier për kryerje
në pajtim me këtë ligj.
veprimtarisë përkatëse dhe
- dëshmi se ka të punësuar së paku 15 persona, dy prej 4.2. Autorizimet për inxhinier për kryerje
të cilëve me autorizim A për inxhinierë për kryerje dhe një
me autorizim B për inxhinier për kryerje. Neni 31
(4) Me kërkesën për marrjen e licencës C për kryerës, (1) Për udhëheqje me ndërtimin e ndërtimeve të
personi juridik duhet të dorëzojë: kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 të këtij ligji, Oda
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e e Arkitektëve dhe Inxhinierë të Autorizuar jep autorizimin
veprimtarisë përkatëse dhe A për inxhinier për kryerës, ndërsa për ndërtime të
- dëshmi se ka të punësuar së paku pesë persona dy prej kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë autorizimin B për
të cilëve me autorizim B për inxhinier për kryerje. inxhinier për kryerës.
Стр. 46 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(2) Me kërkesën për marrjen e autorizimit A për - dëshmi se ka të punësuar së paku tre inxhinierë njëri
inxhinier për kryerje, personi fizik duhet të dorëzojë: prej të cilëve me autorizim A për kryerje të mbikëqyrjes
- dëshmi për arsimin sipëror të kryer nga drejtimi dhe njëri me autorizim B për kryerje të mbikëqyrjes.
adekuat teknik, (4) Me kërkesën për marrjen e licencës C për
- dëshmi për përvojë pune prej së paku prej pesë mbikëqyrje, personi juridik duhet të dorëzojë:
vjetësh në ndërtimin e ndërtimeve nga neni 57 të këtij ligji - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
dhe veprimtarisë përkatëse dhe
- dëshmi për pjesëmarrje në së paku tre ndërtime të - dëshmi se ka të punësuar së paku tre inxhinierë dy
kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 të këtij ligji, të prej të cilëve me autorizim B për kryerje të mbikëqyrjes.
vërtetuar nga personi juridik i cili i ka kryer ndërtimet. (5) Me kërkesën për marrjen e licencës D për
(3) Me kërkesën për marrjen e autorizimit B për mbikëqyrje, personi juridik duhet të dorëzojë:
inxhinier për kryerës, personi fizik duhet të dorëzojë: - dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e
- dëshmi për arsimin sipëror të kryer ose të lartë nga
veprimtarisë përkatëse dhe
drejtimi adekuat teknik,
- dëshmi se ka të punësuar së paku dy inxhinierë, prej
- dëshmi për përvojë pune së paku prej dy vjetësh në
ndërtimin e ndërtimeve nga neni 57 të këtij ligji për të cilëve njëri me autorizim B për kryerje të mbikëqyrjes.
persona me arsim sipëror, përkatësisht së paku pesë vjet
për persona me arsim të lartë dhe 5.2. Autorizimet për inxhinier mbikëqyrës
- dëshmi për pjesëmarrje së paku në tre ndërtime të
kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë nga neni 57 të këtij Neni 35
ligji, të vërtetuar nga personi juridik i cili i ka kryer (1) Për kryerjen e mbikëqyrjes së ndërtimeve të
ndërtimet. kategorisë së parë dhe të dytë, Oda e Arkitektëve dhe
Inxhinierëve të Autorizuar e jep autorizimin A për
Neni 32 inxhinier mbikëqyrës, ndërsa për ndërtime të kategorisë së
Kryerja e ndërtimeve nga neni 57 të këtij neni pa leje tretë, të katërt dhe të pestë autorizimin B për inxhinier
për ndërtim, paraqet bazë për heqjen e përkohshme të mbikëqyrës.
licencës për kryerës dhe autorizimit për inxhinier për (2) Me kërkesën për marrjen e autorizimit A për
realizim. inxhinier mbikëqyrës, personi fizik duhet të dorëzojë:
- dëshmi për arsimin sipëror të kryer nga drejtimi
5. Mbikëqyrja e ndërtimit adekuat teknik,
- dëshmi për përvojë pune së paku prej pesë vjetësh, në
Neni 33 kryerjen e mbikëqyrjes mbi kryerjen e ndërtimeve nga neni
(1)Inxhinier mbikëqyrës është personi fizik i cili kryen 57 të këtij ligji ose në ndërtimin e ndërtimeve nga neni 57 i
mbikëqyrjen e ndërtimit të ndërtesës dhe ka autorizimin A këtij ligji dhe
dhe/ose autorizimin B për inxhinier mbikëqyrës. - dëshmi për pjesëmarrje në kryerjen e mbikëqyrjes nga
(2) Inxhinieri mbikëqyrës nga paragrafi (1) i këtij neni, sfera adekuate në së paku tre ndërtime të kategorisë së parë
i kryen punët e mbikëqyrjes në personin juridik të dhe të dytë nga neni 57 të këtij ligji, të vërtetuar nga
regjistruar në Regjistrin qendror për kryerjen e personi juridik në të cilin është e kryer mbikëqyrja ose
veprimtarisë adekuate dhe që posedon licencë për dëshmi për pjesëmarrje në ndërtimin e së paku tre
mbikëqyrje. ndërtimeve të kategorisë së parë dhe të dytë nga neni 57 i
(3) Inxhinier mbikëqyrës nuk mund të jetë personi i këtij ligji, të vërtetuar nga personi juridik që i ka kryer
punësuar në personin juridik kryerës i ndërtimit në të cilin ndërtimet.
kryhet mbikëqyrja, përndryshe kjo paraqet bazë për heqjen (3) Me kërkesën për marrjen e autorizimit B për
e përhershme të autorizimit për inxhinier mbikëqyrës. inxhinier mbikëqyrës, personi fizik është e nevojshme që të
dorëzojë:
5.1. Licenca për mbikëqyrje
- dëshmi për arsimin e lartë të kryer nga profesioni
përkatës teknik,
Neni 34
- dëshmi për përvojë pune së paku prej tri vjetësh në
(1) Personi juridik për kryerjen e mbikëqyrjes së
ndërtimit të ndërtesave të kategorisë së parë nga neni 57 i kryerjen e mbikëqyrjes në ndërtimin e ndërtimeve nga neni
këtij ligji duhet të ketë licencë A për mbikëqyrje, për 57 i këtij ligji, ose në ndërtimin e ndërtimeve nga neni 57 i
ndërtime të kategorisë së dytë duhet të ketë licencë B për këtij ligji dhe
mbikëqyrje, për ndërtime të kategorisë së tretë duhet të - dëshmi për pjesëmarrje në kryerjen e mbikëqyrjes nga
ketë licencë C, për mbikëqyrje dhe për ndërtime të sfera përkatëse në së paku për tre ndërtime të kategorisë së
kategorisë së katërt dhe të pestë duhet të ketë licencë D për tretë, të katërt dhe të pestë nga neni 57 të këtij ligji, të
mbikëqyrje. vërtetuar nga personi juridik në të cilin është kryer
(2) Me kërkesën për marrjen e licencës A për mbikëqyrja ose dëshmi për pjesëmarrje në ndërtimin e së
mbikëqyrje, personi juridik duhet të dorëzojë: paku tri ndërtimeve të kategorisë së tretë, të katërt dhe të
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e pestë nga neni 57 i këtij ligji, të vërtetuar nga personi
veprimtarisë përkatëse dhe juridik që i ka kryer ndërtimet.
- dëshmi se ka të punësuar së paku katër inxhinierë, dy
nga të cilët me autorizim A për kryerje të mbikëqyrjes. Neni 36
(3) Me kërkesën për marrjen e licencës B për kryerës, (1) Inxhinieri mbikëqyrës është i obligueshëm:
personi juridik duhet të dorëzojë: - të kryejë kontroll mbi ndërtimin se i njëjti a është në
- dëshmi se është regjistruar për kryerjen e veprimtarisë pajtim me aktvendimin për kushtet e lokacionit, projektin
përkatëse dhe themelor dhe lejen për ndërtim,
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 47
- të kryejë kontrollin e ndërtimit në secilën fazë të është lëshuar licenca. Licenca hiqet përgjithmonë nëse
ndërtimit (gjatë shënimit dhe vënies së bazës së ndërtimit personi juridik kryen punë për të cilën i është lëshuar
nga projektit i vetë truallit të parashikuar për ndërtim, gjatë licenca, në periudhën kur licenca i është hequr përkohësisht
kryerjes së mihjes për ndërtimin e themeleve, gjatë dhe/ose licenca i është hequr përkohësisht tri herë.
ndërtimit të secilit nivel, përkatësisht kati nga ndërtimi, (4) Mënyrën dhe procedurën për lëshimin, tërheqjen e
gjatë ndërtimit të konstruksionit të çatisë, përfundimit të licencës, formën dhe përmbajtjen e formularit të licencës si
fasadave dhe të gjitha punëve të zejtarisë), dhe formën, përmbajtjen dhe mënyrën e mbajtjes së
- të vërtetojë nëse pjesëmarrësit në ndërtim i posedojnë regjistrit, i përcakton ministri që udhëheq me organin e
licencat dhe autorizimet adekuate, administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve
- ta kryejë kontrollin e kualitetit të materialëve të futura nga sfera e rregullimit hapësinor.
në ndërtim, (5) Në bazë të licencës së lëshuar për kryerjen e punëve
- ta njoftojë investuesin dhe inspektorin kompetent të të realizimit, projektimit, revizionit, mbikëqyrjes dhe
ndërtimtarisë, për mangësitë ose parregullsitë e konstatuara mirëmbajtjes së ndërtimit nga neni 57 të këtij ligji, personi
gjatë kohës së ndërtimit dhe të njëjtat t’i shënojë në ditarin juridik mund t’i kryejë këto punë edhe për ndërtime të
e ndërtimit dhe kategorisë më të ulët se kategoria të cilës i takojnë
- të përgatisë raport përfundimtar për mbikëqyrjen e ndërtimet për të cilat është lëshuar licenca.
kryer.
(2) Në secilën fazë të ndërtimit të ndërtesës, kryerësi Neni 39
dhe investuesi janë të obliguar që t’i mundësojnë (1) Autorizimet e përcaktuara me këtë ligj, lëshohen
inxhinierit mbikëqyrës ta kryejë kontrollin, në të kundërtën për një periudhë prej pesë vjetësh dhe të njëjtat nuk mund
inxhinieri mbikëqyrës është i obliguar që ta njoftojë të barten te personi tjetër. Autorizimet i lëshon, tërheq dhe
inspektorin kompetent mbikëqyrës të kryejë kontroll në mban regjistër për lëshimin dhe tërheqjen e autorizimeve
vendngjarje dhe së bashku ta konstatojnë gjendjen e Oda e Arkitekteve dhe Inxhinierëve të Autorizuar.
ndërtimit. (2) Për marrjen e autorizimeve paguhet kompensim, në
(3) Për secilën fazë të ndërtimit të ndërtesës inxhinieri pajtim me listën e çmimeve për shërbime publike nga neni
mbikëqyrës përpilon raport me shkrim për kontrollin e 109 paragrafit (1) pika 7 të këtij ligji. Mjetet e realizuara
kryer me vlerësim për harmonizimin e ndërtimit, me nga kompensimi për marrjen e autorizimeve nga ky nen,
projektin dhe kushtet për ndërtim dhe të njëjtin ia paraqet janë të hyra të Odës së Arkitektëve dhe Inxhinierëve të
organit kompetent për dhënien e lejes për ndërtim dhe Autorizuar.
inspektorit kompetent të ndërtimit. (3) Autorizimet mund të hiqen përkohësisht në afat prej
(4) Gjatë ndërtimit të ndërtesës personi juridik i cili nëntë muajsh, nëse janë konstatuar parregullsi gjatë
kryen mbikëqyrje, mund të caktojë më shumë inxhinierë kryerjes së punës për të cilat është lëshuar autorizimi.
mbikëqyrës, me ç’rast cakton inxhinier kryesor mbikëqyrës Autorizimi hiqet përgjithmonë nëse personi juridik kryen
që do të jetë përgjegjës për harmonizimin e ndërsjellë të punë për të cilat i është dhënë licenca, në periudhën kur
mbikëqyrjes mbi ndërtimin dhe për përgatitjen dhe licenca i është hequr përkohësisht dhe/ose licenca i është
dorëzimin e raportit përfundimtar për mbikëqyrjen e kryer. hequr përkohësisht tri herë.
(4) Mënyrën dhe procedurën për lëshimin, heqjen e
Neni 37 licencës, formën dhe përmbajtjen e formularit të
Mosdorëzimi i raportit për fazë të caktuar të ndërtimit autorizimeve si dhe formën, përmbajtjen dhe mënyrën e
dhe/ose nëse konstatimet në raport nuk janë në mbajtjes së regjistrit, i përcakton ministri që udhëheq me
pajtueshmëri me punët e kryera, paraqet bazë për heqjen e organin e administratës shtetërore, kompetent për kryerjen
përkohshme të licencës për mbikëqyrje dhe autorizimit për e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës.
inxhinier mbikëqyrës. (5) Në bazë të autorizimit të marrë A për kryerjen e
punëve të realizimit, projektimit, revizionit, mbikëqyrjes së
6. Lëshimi dhe heqja e licencave dhe autorizimeve ndërtimit nga neni 57 të këtij ligji, personi fizik mund t’i
kryejë këto punë edhe për ndërtime për të cilat në pajtim të
Neni 38 këtë ligj është paraparë autorizimi B.
(1) Licencat e përcaktuara me këtë ligj, lëshohen për
një periudhë prej shtatë vjetësh dhe të njëjtat nuk mund t’i Neni 40
bartet personit tjetër. Licencat i lëshon, heq dhe mban Për kryerjen e punëve të rregullimit të brendshëm të
regjistër për lëshimin dhe tërheqjen e licencave, organi ndërtimit, siç është vënia e ndriçimit, punëve për lyerje-
kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të ngjyrosje, vënia e parketit, pllakave, vënia e dyerve dhe
hapësirës. dritareve, punë të instalimit të ujit, rregullimi i terrenit, si
(2) Për marrjen e licencës personat juridikë paguajnë dhe punë të tjera zejtare, kryerësi i këtyre punëve duhet të
kompensim përkatës. Lartësinë e kompensimit varësisht jetë i regjistruar në Regjistrin qendror për kryerjen e
nga lloji i licencës e përcakton ministri që udhëheq me veprimtarisë përkatëse dhe nuk duhet të ketë licencë ose
organin e administratës shtetërore, kompetent për kryerjen autorizim në pajtim me këtë ligji.
e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës, me ç’rast i
njëjti nuk mund të jetë më pak se 500 euro me kundërvlerë Neni 41
në denarë, e as më shumë se 3 000 euro me kundërvlerë në Pjesëmarrësit në ndërtimin e ndërtimeve nga neni 57 të
denarë. Mjetet e realizuara prej kompensimit janë të hyra të këtij ligji, mund të parashikojnë dhënien e garancisë
Buxhetit të Republikës së Maqedonisë. bankare, lartësinë e së cilës do ta përcaktojnë me
(3) Licenca mund të hiqet përkohësisht në afat prej një marrëveshje reciproke, me të cilën do të garantohet kryerja
viti nëse vërtetohet se personi juridik nuk i plotëson disa me kohë dhe në mënyrë cilësore e punëve, kompensimi i
nga kushtet e përcaktuara për lëshimin e tyre dhe/ose janë dëmit eventual të shkaktuar gjatë kryerjes së punëve dhe
konstatuar parregullsi, gjatë kryerjes së punëve për të cilat pagesa në kohë për punët e kryera.
Стр. 48 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
7. Personat e huaj fizikë dhe juridikë (5) Standardet dhe normativat për projektim nga
paragrafi (4) i këtij neni, i përcakton ministri që udhëheq
Neni 42 me organin e administratës shtetërore, kompetent për
(1) Personi juridik i huaj në Republikën e Maqedonisë kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës.
mund t’i kryejë punët e projektimit, revizionit, kryerjes dhe
mbikëqyrjes, të përcaktuara me këtë ligj, nëse personi Neni 44
juridik i huaj i regjistruar në Regjistrin qendror, personi (1) Dokumentacioni projektues, përkatësisht projektet e
juridik për kryerje të këtyre punëve dhe i njëjti merr veçanta në mënyrë të obligueshme kanë pjesë të
licencë përkatëse të paraparë më këtë ligj. përgjithshme që përmban:
(2) Personi fizik i huaj i cili ka autorizim të shtetit 1) emrin dhe nënshkrimin e projektuesit, titullin e
tjetër, mund të kryejë punë të projektimit, revizionit, ndërtimit me lokacionin e saktë, emrin, përkatësisht titullin
e investuesit, shenjën dhe numrin teknik të
kryerjes dhe mbikëqyrjes së ndërtimeve në Republikën e
dokumentacionit projektues për ndërtim sipas fazave të
Maqedonisë, nëse autorizimi është i verifikuar nga ana e veçanta dhe datën e përpunimit;
Odës së Arkitektëve dhe Inxhinierëve të Autorizuar. 2) dëshmi për regjistrimin e personit juridik ku është i
(3) Personi fizik i huaj mund t’i kryejë punët nga verifikuar dokumentacioni projektues me veprimtari
paragrafi (2) i këtij neni, te personi juridik i regjistruar në prioritare ose shifër kryesore të të hyrave dhe verifikim me
Regjistrin qendror për kryerjen e atyre punëve. vulë;
(4) Verifikimin e autorizimit e kryen komisioni nga 3) dëshmi për licencë për projektim për personin
neni 55 i këtij ligji, me ç’rast përcakton nëse autorizimi i juridik dhe për autorizim për projektues;
personit fizik të huaj, është përkatës me autorizimin e 4) program projektues të nënshkruar nga investuesi, me
përcaktuar me këtë ligj. Nëse komisioni konfirmon se të cilin përcaktohen kushtet arkitektonike, teknike-
autorizimi është përkatës, jep vërtetim për autenticitetin e teknologjike dhe të tjera për përpunimin e dokumentacionit
të njëjtit dhe për llojin e autorizimit të cilin personi fizik i projektues dhe
huaj e merr në Republikën e Maqedonisë. Për marrjen e 5) arsyetim të projektit, matjen dhe llogaritjen
vërtetimit paguhet kompensim, në pajtim me listën e projektuese të punëve ndërtimore.
çmimeve për shërbime publike nga neni 109 paragrafi (1)
pika 7 të këtij ligji. 1. Projekti ideor
(5) Me përjashtim personi i huaj juridik dhe fizik,
mund t’i kryejnë punët e projektimit, revizionit, kryerjes Neni 45
dhe mbikëqyrjes, të përcaktuara me këtë ligj nëse është (1) Projekt ideor është përmbledhja e pasqyrave grafike
lidhur marrëveshje ndërkombëtare për reciprocitet, në të harmonizuara ndërmjet veti dhe dokumente me të cilat
pajtim me kushtet e përcaktuara në marrëveshje. përcaktohen format themelore, zgjidhjet funksionale dhe
teknike të ndërtimit dhe pasqyrohet vendosja e ndërtimit në
IV. DOKUMENTACIONI PROJEKTUES lokacion.
(2) Projekti ideor varësisht nga ndërlikimi dhe struktura
teknike e ndërtimit, mund të përmbajë edhe shënime dhe
Neni 43 dokumente të tjera me rëndësi për përpunimin e projektit
(1) Dokumentacioni projektues parqet tërësinë e ideor (përshkrimi i procedurës teknologjike dhe shemës
studimeve të harmonizuara në mënyrë të ndërsjellë, teknologjike, përshkrimi i zbatimit të teknologjisë së
projekteve, elaborateve, analizave, ekspertizave dhe të caktuar të ndërtimit dhe ngjashëm).
dokumentacion tjetër, me të cilat përcaktohet koncepcioni
dhe definohet zgjidhja teknike e ndërtimit, përpunohen Neni 46
kushtet dhe mënyrat e ndërtimit dhe sigurohen funksioni i Projekti për punët përgatitore varësisht nga ndërlikimi
tyre teknologjik, kohëzgjatja e paraparë dhe kushtet për dhe struktura teknike e ndërtimit, përbëhet prej:
përdorim. - pjesës tekstuale që përmban përshkrimin e lokacionit
(2) Sipas nivelit të përpunimit, projekti mund të jetë: dhe mënyrën e furnizimit të kantierit të ndërtimit me
1) projekt ideor; energji elektrike dhe ujë, mënyrën e bartjes së hedhurinave
2) projekt për punë përgatitore; dhe ujërave të ndotur prej lokalitetit të kantierit të
3) projekt themelor; ndërtimit, mënyrën e kyçjes së kantierit të ndërtimit në
4) projekt realizues; rrugët ekzistuese të komunikacionit dhe mënyrën e trajtimit
5) projekt i gjendjes së realizuar, dhe të mbeturinave ndërtimore (hedhurina ndërtimore) të
6) projekt për përdorimin dhe mirëmbajtjen e ndërtimit. krijuara në kantierin e ndërtimit dhe
(3) Sipas dedikimit projekti mund të jetë: - shtojcës grafike, që e përmban skemën e organizimit
1) arkitektonik; të kantierit të ndërtimit dhe mënyrën e kyçjes së kantierit të
2) ndërtimor (statikë me sizmikë); ndërtimit në rrugët ekzistuese të komunikacionit.
3) elektroteknik;
4) i komunikacionit; 2. Projekti themelor
5) termoteknik dhe
6) projekte dhe elaborate tjera, varësisht nga dedikimi i Neni 47
(1) Projekt themelor, është përmbledhja e projekteve të
ndërtimit.
harmonizuara në mënyrë të ndërsjellë me të cilin jepet
(4) Projektet nga paragrafët (2) dhe (3) të këtij neni,
zgjidhje teknike e ndërtimit, tregohet vendosja e ndërtimit
përpunohen në pajtim me standardet dhe normativat për në lokacion dhe plotësimi i kërkesave themelore për
projektim dhe rregullat tjera teknike, me të cilat ndërtim dhe i njëjti përpunohet në bazë të projektit ideor
përcaktohen parametrat themelorë gjatë projektimit dhe dhe në bazë të aktvendimit të dhënë për kushtet e
formësimit arkitektonik të ndërtimit. lokacionit.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 49
(2) Projekti themelor përmban projekte përkatëse nga projektuar e pjesëve të veçanta, përkatësisht e ndërtimit në
neni 43 paragrafi (3) i këtij ligji. tërësi e veçanërisht i përmban llojin, mënyrën, dedikimin
(3) Projektet nga paragrafi (1) i këtij neni përmbajnë dhe afatet e kontrollit periodik në intervale kohore të
edhe të dhëna nga elaborati që shërben si bazë për përcaktuara, të gjendjes së sistemit të konstruksionit,
përpunimin e tyre, kurse përpunohen në pajtim me pajisjes, aparateve dhe instalimeve, përcjellja periodike në
standardet dhe normat për projektim. intervale të përcaktuara me analizimin e ndikimeve të
procesit teknologjik, të ndikimeve klimatike, si dhe
Neni 48 ndikimeve tjera mbi kapacitetin bartës dhe stabilitetin e
(1) Projekti bazë për rikonstruksion e përmban elementeve të veçanta, përkatësisht konstruksionit në
projektin e gjendjes ekzistuese dhe projektin për tërësi, afatet për riparim të rregullt, përkatësisht riparim të
rikonstruksion. përgjithshëm të impianteve, pajisjes dhe instalimeve, si dhe
(2) Projekti i gjendjes ekzistuese e përmban incizimin e afatet për ndërrimin e obligueshëm të elementeve,
gjendjes ekzistuese dhe kontrollin e plotësimit të kërkesave instalimeve, pajisjes, instalimeve dhe pjesëve tjera të
themelore për ndërtim. ndërtimit.
(3) Projekti për rekonstruksion varësisht nga lloji i (2) Përpilimi i projektit për përdorim dhe mirëmbajtje
rekonstruksionit dhe dedikimi i ndërtimit, përmban është i obligueshëm për ndërtime të kategorisë parë, të dytë
projekte të veçanta të nevojshme nga neni 43 paragrafi (3) dhe të tretë nga neni 57 të këtij ligji, e me kërkesën e
të këtij ligji. investuesit edhe për ndërtim të kategorisë së katërt dhe të
pestë.
Neni 49
(1) Projektuesi mund ta kryejë kontrollin e punëve 6. Përpilimi dhe ruajtja e dokumentacionit projektues
gjatë ndërtimit për të përcaktuar nëse ndërtimi kryhet në
pajtim me projektin themelor, me ç’rast investuesi dhe Neni 53
kryerësi janë të obliguar që projektuesit t’i mundësojnë të (1) Dokumentacioni projektues përpilohet në letër të
kryejë kontroll të punëve. Nëse projektuesi konfirmon paketuar të formatit A-4 ose në material tjetër përkatës për
shmangie nga projekti themelor, është i obliguar që për atë vizatim, përkatësisht shkrim si dhe në shkrim elektronik,
t’i paraqesë njoftim me shkrim organit kompetent nga neni me çka mundësohet zbatimi i tij.
58 i këtij ligji dhe inspektorit ndërtimor kompetent. (2) Dokumentacioni projektues bashkë me lejen për
(2) Projekti themelor në bazë të të cilit është kryer ndërtim, është dokumentacion me vlerë të përhershme dhe
ndërtimi i caktuar, mund të shfrytëzohet edhe për ndërtime organet kompetente janë të obliguara që ta ruajnë në pajtim
të tjera, nëse me atë pajtohen investuesi dhe projektuesi, me ligjin.
me kusht që projekti t’u adaptohet kushteve të lokacionit të
parcelës tjetër ndërtimore dhe nëse për atë lidhin Neni 54
marrëveshje. Përmbajtjen, shënimin, mënyrën e verifikimit të
projekteve nga ana e personave përgjegjës, si dhe mënyrën
3. Projekti realizues e shfrytëzimit të shkrimeve elektronike, i përcakton
ministri që udhëheq me organin e administratës shtetërore,
Neni 50 kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit
(1) Me projektin realizues përpunohet zgjidhja teknike hapësinor.
e përmbajtur në projektin themelor.
(2) Projekti realizues patjetër duhet të jetë i përpunuar 7. Verifikimi i harmonizimit të dokumentacionit
në pajtim me projektin themelor. projektues (nostrifikimi)
(3) Në rastin kur projektuesi i projektit themelor,
deklaron me shkrim se për shkaqe të arsyeshme nuk mund Neni 55
ta përpilojë projektin themelor, investuesi përpilimin e (1) Projekti ideor, projekti themelor dhe projekti
projektit realizues mund t’ia besojë një projektuesi tjetër. realizues të përpiluar sipas dispozitave të huaja,
harmonizohen me dispozitat për ndërtim të Republikës së
4. Projekti i gjendjes së realizuar Maqedonisë, me verifikimin e pajtueshmërisë së
projekteve-nostrifikimin.
Neni 51 (2) Projektet nga paragrafi (1) i këtij neni para se të
(1) Projekti i gjendjes së realizuar, është projekt me të nostrifikohen, investuesi i parashtron të përkthyera në
cilin tregohet gjendja faktike e ndërtimit të ndërtuar, në gjuhën maqedonase dhe në shkrimin e saj cirilik, si dhe në
pajtim me nenin 69 të këtij ligji. gjuhë tjetër zyrtare të ndryshme nga gjuha maqedonase, në
(2) Projektin e gjendjes së realizuar, e përgatit personi pajtim me ligjin. Me përkthimin parashtrohet dhe teksti
juridik me licencë për projektim dhe shërben si bazë për burimor në gjuhë të huaj.
përpilimin e projektit për përdorim dhe mirëmbajtje. (3) Nostrifikimin e projekteve e kryen Oda e
(3) Në rastin kur ndërtimi është ndërtuar në pajtim me Arkitektëve dhe Inxhinierëve të Autorizuar nëpërmjet
projektin themelor pa ndryshime, projekti themelor komisionit të përbërë së paku prej tre anëtarësh, të cilin e
njëkohësisht paraqet dhe projekt të gjendjes së realizuar formon kryetari i Odës së Inxhinierëve dhe Arkitektëve të
dhe i njëjti duhet të jetë i lejuar dhe i verifikuar nga Autorizuar. Anëtar i komisionit mund të jetë personi që ka
inxhinieri mbikëqyrës. autorizim të përcaktuar me këtë ligj.
(4) Nostrifikimin që e bën Oda, duhet të kryhet në afat
5. Projekti për përdorim dhe mirëmbajtje jo më të gjatë se 60 ditë.
(5) Komisioni nga paragrafi (3) i këtij neni përpilon
Neni 52 raport me shkrim, e verifikon projektin dhe jep pëlqim për
(1) Me projektin për përdorim dhe mirëmbajtje, nostrifikim me të cilin vërtetohet se dokumentacioni
vërtetohen kushtet optimale teknike-teknologjike dhe projektues, i plotëson kushtet e parapara me dispozitat për
funksionale me të cilat sigurohet qëndrueshmëria e ndërtim, të Republikës së Maqedonisë.
Стр. 50 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(6) Procedurën për nostrifikim, përmbajtjen e raportit teknologjike-industriale të themeluara nga Qeveria e
me shkrim, pëlqimin për nostrifikim, mënyrën e verifikimit Republikës së Maqedonisë, termocentralet dhe
të projekteve nga ana e komisionit, i përcakton ministri që hidrocentralet me kapacitet prej 1-10 MV, ndërtimet për
udhëheq me organin e administratës shtetërore për kryerjen prodhimin e energjisë elektrike nga burimet e përtëritëse
e punëve nga sfera e rregullimit hapësinor. me kapacitet më të madh se 1 MW, largpërçuesit me nivel
tensioni 35-110 kV, trafostacionet me mbi 35 kV,
V. LEJA PËR NDËRTIM teleferikët, rrjeti kryesor shtetëror i gazsjellësit, sistemet
rajonale të ujësjellësit dhe kanalizimit me sistem për
Neni 56 spastrim, vendet rajonale për grumbullimin e hedhurinave,
(1) Kryerja e ndërtimeve nga neni 57 i këtij ligji, mund ndërtimet e parapara në dy ose më shumë komuna,
të fillojë me dhënien e lejes për ndërtim e cila është e ndërtimet ku gjenden instalimet për prodhimin e energjisë
plotfuqishme në procedurë administrative. (energjisë së nxehtësisë) dhe limanet e liqeneve dhe të
(2) Ndërtimet dhe pjesët e ndërtimeve të ndërtuara pa lumenjve dhe objektet për nevojat e bursave bujqësore;
leje për ndërtim, janë ndërtime të paligjshme. Pjesët e 3) ndërtime të kategorisë së tretë janë: ndërtimet e
ndërtimit të ndërtuara në kundërshtim me projektin e dedikuara për arsimin fillor dhe të mesëm, ndërtimet për
verifikuar dhe lejen për ndërtim, janë bazë për mbrojtjen sociale, ndërtimet e dedikuara për veprimtari
pavleshmërinë e lejes për ndërtim. sportive (objekte të hapura dhe të mbyllura-salla),
(3) Në rastet nga paragrafi (2) të këtij neni, organi ndërtimet nga sfera e kulturës, ndërtimet për nevojat e
kompetent qe e ka lëshuar lejen për ndërtim, miraton akt bashkësive fetare, ndërtimet e dedikuara për mbrojtjen
për pavlefshmërinë e lejes për ndërtim, i cili i dorëzohet shëndetësore primare dhe sekondare, ndërtimet e dedikuara
organit kompetent për mbajtjen e librit publik për për mbrojtjen veterinare, ndërtim ekonomik, objektet në
regjistrimin e të drejtave të patundshmërive dhe i njëjti zonat zhvillimore teknologjike-industriale të themeluara
është kusht për shlyerjen e të gjitha shënimeve dhe nga personat juridikë të vendit ose të huaj, ndërtimet
parashënimeve të lidhura me patundshmërinë. hotelerie me lartësi mbi tri nivele, ndërtimet afariste,
banesore-afariste dhe ndërtimet për banim me lartësi mbi
1. Kategorizimi i ndërtimeve tre nivele, rrugët dhe rrugicat lokale, hekurudhat lokale dhe
binarët e tramvajeve, rrjeti dhe mjetet e komunikimit
Neni 57 elektronik, termocentralet dhe hidrocentralet me kapacitet
(1) Ndërtimet sipas llojit, specifikës së tyre, dedikimit, deri më 1 MW, turbinat me erë, ndërtimet për prodhimin e
ndërlikimit të sistemit të konstruksionit dhe kushtet energjisë elektrike të burimeve përtëritëse me kapacitet
teknike-teknologjike, përcaktohen në kategoritë si vijojnë: deri në 1 MW, largpërçuesit me nivel tensioni prej 10-35
1) ndërtime të kategorisë së para janë: centralet kV, teleferikët, rrjeti gazsjellës sekondar i qytetit, sistemet
bërthamore, termocentralet dhe hidrocentralet me kapacitet e ujësjellësit dhe kanalizimit me sisteme për spastrim për
mbi 10 MV, largpërçuesit me nivel tensioni mbi 110 KV, nevojat e komunës, ndërtimet të cilat janë në funksion të
naftësjellësit, produktsjellësit, gazsjellësit magjistralë, mbrojtjes dhe promovimit të trashëgimisë natyrore (qendra
autostradat, rrugë për shpejtësi dhe magjistrale me objekte informative, objektet për rekreacion, objektet për dedikim
në zonën e mbrojtur deri në hyrje dhe prej daljes së hulumtues-shkencor dhe edukativo-arsimor dhe të
vendbanimit, hekurudhat kryesore, aeroportet, objektet dhe ngjashme) dhe vendet për hedhurinat e brendshme;
ndërtimet në të cilat gjenden instalimet për magazinimin 4) ndërtime të kategorisë së katërt janë: ndërtesa
dhe mënjanimin e hedhurinave të rrezikshme, objektet dhe afariste, afariste-banesore dhe shtëpia për banim familjar
ndërtimet në të cilat gjenden instalime për magazinimin me lartësi prej tre niveleve, ndërtimi për hotelieri me lartësi
dhe mënjanimin e hedhurinave, qendrat për hulumtim, deri në tre nivele, ndërtimet për ekonominë e vogël për
pendët me akumulim dhe ndërtime industriale në procesin prodhimtari dhe shërbime, largpërçues me nivel të tensionit
teknologjik të së cilave paraqitet hedhurinë e rrezikshme deri në 10 kV, ndërtime për parkingje të automjeteve me
(industria kimike, prodhimi i metaleve dhe jometaleve, shumë nivele-garazhe me kate, tregjet e kafshëve dhe
përpunuesit e koksit, prodhimet e celulozës, akumulatorë tregjet e hapura dhe të mbyllura të gjelbra, fermat për
plumbi, pesticide, ngjyra dhe llak, prodhime të azbestit dhe kultivimin e shtazëve dhe kafshëve, kopshtet zoologjike,
azbest, çimento, gëlqere, qymyr druri, qelq dhe lesh xhami, thertoret dhe vendet për zhdukjen e kërmave dhe
prodhimi i lëkurës, prodhimi i barutit dhe municioni 5) ndërtime të kategorisë së pestë janë: ndërtimi
shpërthyes); përdhes ekonomik në oborrin e ekonomisë së fshatit,
2) ndërtime të kategorisë së dytë janë: ndërtimet e ndërtimet për lojëra sportive dhe rekreacion dhe pishinat në
dedikuara për kryerjen e funksioneve të shtetit, ndërtimet e nivel të terrenit, parqet, parkingjet, parkingjet publike,
përfaqësive diplomatike dhe konsullore, organizatat dhe muret mbrojtëse dhe rrethojat.
agjencitë e specializuara të OKB-së dhe Këshillit Evropian,
ndërtimet me interes shtetëror për të cilat Qeveria e 2. Organet kompetente për dhënien e lejes për ndërtim
Republikës së Maqedonisë ka lidhur marrëveshje
ndërkombëtare që e obligon Republikën e Maqedonisë, Neni 58
ndërtimet e dedikuara për zonat zhvillimore teknologjike- (1) Ndërtimet e kategorisë së parë dhe të dytë të nenit
industriale, ndërtimet e dedikuara për arsimin e lartë, 57 të këtij ligji, janë ndërtime të rëndësishme për
ndërtimet e dedikuara për mbrojtjen shëndetësore terciare, Republikën dhe leje për ndërtim lëshon organi i
ndërtimet në funksion të mbrojtjes dhe sigurisë, administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve
observatorët, institucionet nacionale nga sfera e kulturës, nga sfera e rregullimit hapësinor.
përmendoret, qendrat telekomunikuese për pranimin e (2) Ndërtimet e kategorisë së tretë, të katërt dhe të pestë
sinjaleve satelitore, rrugët rajonale me objektet në zonën nga neni 57 të këtij ligji, janë ndërtime me rëndësi lokale
mbrojtëse deri në hyrje dhe prej daljes së vendbanimit, dhe leje për ndërtim lëshon kryetari i komunës,
venkalimet kufitare, objektet në zonat zhvillimore përkatësisht kryetarët e komunave në Qytetin e Shkupit.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 51
3. Procedura për dhënien e lejes për ndërtim (7) Formën dhe përmbajtjen e kërkesës nga paragrafi
(2) i këtij neni dhe formularin e aktit nga paragrafi (4) të
Neni 59 këtij neni, i përcakton ministri i cili udhëheq organin e
(1) Procedura për dhënien e lejes për ndërtim udhëhiqet administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve
në pajtim me dispozitat e Ligjit për procedurë të nga sfera e rregullimit të hapësirës.
përgjithshme administrative, nëse me këtë ligj nuk është (8) Leja për ndërtim, lëshohet në afat prej pesë ditësh
rregulluar ndryshe. pune, nga dita e pranimit të dokumentacionit të
(2) Për ta marrë lejen për ndërtim, investuesi i paraqet kompletuar.
kërkesë me shkrim organit kompetent nga nenit 58 i këtij ligji. (9) Pas plotfuqishmërisë së lejes për ndërtim organi i
(3) Me kërkesën nga paragrafi (2) i këtij neni paraqitet: cili e ka dhënë, i dorëzon një ekzemplar nga e njëjta
1) aktvendimi për kushtet e lokacionit që është organit kompetent për mbajtjen e librit publik për
përmbaruese në procedurë administrative, me projekt regjistrimin e të drejtave të patundshmërive për shënimin
arkitektonik-urbanistik ose ideor, në pajtim me Ligjin për dhe parashënimin në librin publik në të cilin është
planifikim urbanistik dhe hapësinor; regjistruar e drejta mbi tokën. Në librin publik për
2) projekti themelor i kompletuar në së paku në dy regjistrimin e të drejtave të patundshmërive, në aktzotërim
ekzemplarë, dhe së paku tre ekzemplarë nga elaboratet e shënohet numri i listës për parashënimin e ndërtimit, numri
veçanta dhe fazat e projektit për marrjen e pëlqimeve dhe data e lëshimit të lejes për ndërtim, emri i investuesit
adekuate, me revizion të kryer; dhe numri i projektit themelor të verifikuar, ndërsa në
3) raporti me shkrim dhe pëlqimi për nostrifikim, nëse listën për parashënimin e ndërtesës, parashënohen të
projekti është i përpiluar në shtetet e huaja; dhënat për personat të cilët kanë të drejtë ndërtimi, në
4) studim për vlerësimin e ndikimit të projektit mbi pajtim me lejen për ndërtim (investuesit) dhe të dhënat për
mjedisin jetësor, të lejuar nga organi i administratës ndërtesat dhe pjesët e veçanta të ndërtesave dhe objekteve
shtetërore kompetent për punët nga mjedisi jetësor, tjera (ndërtimit) të marra nga projekti themelor i vërtetuar
përkatësisht elaborat për mbrojtjen e mjedisit jetësor, të nga organi kompetent.
miratuar nga organi për kryerjen e punëve profesionale nga (10) Kur leja për ndërtim u jepet më shumë
sfera e mjedisit jetësor, ose kryetari i komunës, kryetari i investuesve, në leje theksohen të gjithë investuesit në
komunës në Qytetin e Shkupit ose kryetari i Qytetit të pjesët ideale (thyesa), në bazë të veprës juridike për
Shkupit, në pajtim me Ligjin për mjedisin jetësor dhe rregullimin e të drejtave dhe obligimeve të ndërsjella për
dispozitat e miratuara në bazë të këtij ligji dhe ndërtim, e verifikuar nga noteri.
5) dëshminë nga libri publik për regjistrimin e të (11) Dispozitat e këtij ligji kanë të bëjnë edhe me
drejtave të patundshmërive-aktzotërimin, me të drejtën e procedurën për dhënien e lejes për ndërtim shteteve të
regjistruar të pronësisë, të drejta tjera reale dhe të gjitha huaja për nevojat e përfaqësive të tyre diplomatike-
parashënimet dhe shënimet ose dëshmi tjetër për marrjen e konsullore, nëse me marrëveshje ndërkombëtare nuk është
së drejtës së ndërtimit, në pajtim me ligjin. rregulluar ndryshe.
(4) Organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji, sipas
obligimit zyrtar në bazë të dokumentacionit nga paragrafi Neni 60
(3) pikat 1 dhe 2 të këtij neni, dhe kontrollit të kryer aty për (1) Mënyra dhe procedura për rregullimin e truallit
aty, lëshon akt për linjë të rregulluar, ndërtimore dhe të ndërtimor, kryhet në pajtim me Ligjin për truallin
niveluar, me përcaktimin e sipërfaqes për ndërtim dhe e ndërtimor dhe dispozitat që dalin prej këtij ligji.
kryen verifikimin e projektit themelor me nënshkrim dhe (2) Nëse organi kompetent nuk e rregullon truallin
vulë nga personi i autorizuar, dhe ia parashtron organeve të ndërtimor në pajtim me marrëveshjen për rregullimin e
komunave, përkatësisht komunave nga rajoni i Qytetit të truallit ndërtimor, investuesi nuk bart pasoja për
Shkupit dhe Qytetit të Shkupit, kompetente për moskryerjen me kohë të ndërtimit.
përcaktimin e kompensimit për rregullimin e truallit për
ndërtim. Investuesi kompensimin për rregullimin e truallit Neni 61
për ndërtim e paguan gjatë procedurës së dhënies së lejes (1) Nëse organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji nuk
për ndërtim. Pa kompensimin e paguar organi nuk mund të jep leje për ndërtim, përkatësisht nuk miraton aktvendim
lëshojë leje për ndërtim, përveç nëse nuk është lidhur për refuzimin e kërkesës për leje për ndërtim, në afatin e
marrëveshje për mënyrën e pagimit të kompensimit ose përcaktuar në nenin 59 paragrafi (8) i këtij ligji, investuesi
marrëveshje me të cilën është përcaktuar se investuesi do ta mund t’i paraqesë ankesë për heshtje të administratës,
rregullojë truallin me shpenzim personal. organit të shkallës së dytë kompetent për procedim ndaj
(5) Në bazë të dokumentacionit nga paragrafi (3) pika 2 ankesave nga neni 65 i këtij ligji.
të këtij neni, organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji, (2) Në rastet nga paragrafi (1) të këtij neni, organi i
sipas obligimit zyrtar siguron pëlqime ose mendime nga shkallës së dytë do t’i caktojë organit të shkallës së parë
organet tjera, për përputhshmërinë e dokumentacionit me afat për miratimin e aktvendimit, i cili nuk mund të jetë më
kushtet e posaçme të cilat përmbahen në aktvendimin për shumë se 30 ditë. Nëse organi i shkallës së parë nuk jep
kushtet e lokacionit, ose janë të parapara me normat dhe leje për ndërtim, përkatësisht nuk miraton aktvendim për
standardet për projektim përkatësisht me ligjet e posaçme. refuzimin e kërkesës për leje për ndërtim në afatin e
(6) Organet nga paragrafi (5) të këtij neni, janë të caktuar, organi i shkallës së dytë do t’i kërkojë shkresat e
obliguara që t’ia dorëzojnë pëlqimin ose mendimin organit lëndës dhe do të miratojë aktvendim. Aktvendimi i
kompetent nga neni 58 i këtij ligji, më së voni në afat prej miratuar është definitiv dhe kundër të njëjtit mund të
shtatë ditësh pune nga dita e pranimit të kërkesës. Nëse në regjistrohet kontest administrativ.
këtë afat nuk e dorëzojnë pëlqimin ose mendimin, (3) Nëse organi kompetent jep leje për ndërtim në
përkatësisht nuk e refuzojnë ose nuk e hedhin kërkesën për kundërshtim me këtë ligj, personi zyrtar përkatësisht
dhënien e pëlqimit, do të konsiderohet se të njëjtat janë përgjegjës, të cilët e kanë dhënë lejen për ndërtim, i
dhënë, ndërsa organi është i obliguar të japë leje për nënshtrohen përgjegjësisë penale në pajtim me Kodin penal
ndërtim. të Republikës së Maqedonisë.
Стр. 52 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(2) Kërkesën për dhënien e lejes për një pjesë të - stacionet matëse për mbrojtje të mediumeve të
ndërtimit, e paraqet investuesi me dokumentacionin e mjedisit jetësor,
paraparë në pajtim me nenin 59 të këtij ligji. - ndërtimet e përkohshme të dedikuara për veprimtari
(3) Me kërkesën nga paragrafi (2) të këtij neni, hulumtuese (ndërtime për kryerjen e matjeve hulumtuese,
investuesi duhet të paraqesë edhe tri kopje të projektit ideor resurse natyrore, stacione matëse për erë, diell, ajër,
për tërë ndërtimin. shpime, mihje dhe të ngjashme), kur ekziston vendimi i
organit kompetent, për një periudhë prej më së shumti tre
8. Leja për punët përgatitore vitesh, periudhë pas së cilës duhet të mënjanohen,
- ndërtime në funksion të mbrojtjes nga breshri dhe
Neni 72 ndërtim për sinjalizim në komunikacionin ajror,
(1) Për ndërtimin e ndërtesave të kategorisë së parë, të - rruga e pakategorizuar që shërben për ekonomizim
dytë dhe të tretë nga neni 57 i këtij ligji, sipas nevojës me pyjet dhe shfrytëzim të resurseve të tjera natyrore, të
mund të kryhen punët përgatitore. Punët përgatitore kryhen lejuara me dispozitë të veçantë,
me marrjen e lejes për punë përgatitore. Investuesi paraqet - serra të dedikuara ekskluzivisht për veprimtari
kërkesë me shkrim për marrjen e lejes për punët bujqësore, që janë në funksion të objekteve ekonomike,
përgatitore. Me lejen për punë përgatitore organizohet - përmendore, shenja përkujtimore dhe skulptura,
kantieri i ndërtimit me vendosjen e konstruksioneve, që - varreza dhe përmendore në varreza, në suazat e
janë në funksion për ndërtimin e ndërtesës. varrezave të përcaktuara me planin urbanistik,
(2) Ndërtimet për kryerjen e punëve përgatitore janë: - ndërtime me të cilat mundësohet dhe lehtësohet
- rrethoja për rrethimin e kantierit të ndërtimit, lëvizja e personave me invaliditet në ndërtim dhe deri te
- baza e asfaltit, reparacioni i agregateve, reparti për ndërtimi,
prodhimin e betonit, - gjatë montimit dhe ndërrimit të pajisjes në ndërtim
- largpërçuesi dhe stacioni i transformatorit, që është në përdorim, për shkak të zgjerimit të kapacitetit të
nevojitet të instalohet për shkak të furnizimit të kantierit të ndërtimit, e me të cilën nuk ndryshohet dedikimi i
ndërtimit me energji elektrike, ndërtimit dhe hapësira ku është vendosur pajisja, as nuk
- instalimi për sjelljen dhe kullimin e ujit, ndryshohen kushtet e përgjithshme për mbrojtje dhe
- ndërtime për vendosjen e punëtorëve dhe të shpëtim të parapara me projektin themelor për ndërtim-
prodhimeve ndërtimore, pajisje telekomunikuese për transmetim intern të të folurit
- depot për magazinimin e lëndëve djegëse dhe mjeteve dhe fotografisë, pajisja në funksion të mbrojtjes së
shpërthyese dhe ndërtimit nga vjedhjet, mbrojtjes dhe shpëtimit dhe
- ndërtime tjera që janë të nevojshme për ndërtimin e - pajisja komunikuese elektronike për transmetim të
ndërtesës. fotografisë, të folurit dhe të dhënave tjera që vendoset në
(3) Me kërkesën nga paragrafi (1) i këtij neni, objektet për të cilat është dhënë leje për përdorim dhe
parashtrohen projekti për punët përgatitore, pëlqimet, - pano reklamuese që vendosen në objekte për të cilat
mendimet dhe dëshmitë për marrëdhëniet e rregulluara është dhënë leje për përdorim.
pronësore-juridike, për truallin në të cilin do të vendosen “(2) Për ndërtimet nga paragrafi 1 alineja 7 e këtij neni,
ndërtimet për punët përgatitore. nuk zbatohen dispozitat nga neni 74 i këtij ligji, e të njëjtat
ndërtohen në pajtim me Ligjin për varreza dhe shërbime të
(4) Ndërtimet nga paragrafi (2) të këtij neni janë me
varrimit”.
karakter të përkohshëm dhe nuk parashihen me planin
urbanistik, kurse kryerësi është i obliguar t’i mënjanojë dhe Neni 74
tokën ta rregullojë në mënyrë përkatëse, më së voni deri në (1) Për realizimin e ndërtimeve, përkatësisht vendosjen
paraqitjen e kërkesës për leje për përdorim. e pajisjes nga neni 73 të këtij ligji, investuesi i dorëzon
(5) Lejen nga paragrafi (1) të këtij neni, e jep organi kërkesë dhe projekt themelor të reviduar, komunës në
kompetent nga neni 58 i këtij ligji me përcaktimin e afatit territorin e së cilës duhet të kryhet ndërtimi, përkatësisht të
për mënjanimin e tyre. vendoset pajisja. Nëse janë plotësuar kushtet për realizimin
(6) Nëse kryerësi nuk siguron leje për ndërtim në afat e ndërtimit, përkatësisht vendosjen e pajisjes, kryetari i
prej një viti nga dita e marrjes së lejes për punët komunës miraton aktvendim për realizimin e ndërtimit,
përgatitore, leja e marrë shfuqizohet dhe kryerësi është i përkatësisht vendosjen e pajisjes, në afat prej pesë ditësh
obliguar që menjëherë t’i mënjanojë ndërtimet e vendosura pune nga dita e pranimit të kërkesës.
për punët përgatitore dhe truallin ta rregullojë në mënyrë (2) Formën dhe përmbajtjen e kërkesës, të
përkatëse. dokumentacionit të nevojshëm dhe të ekzemplarit të
(7) Një ekzemplar të lejes së dhënë për punët aktvendimit nga paragrafi (1) të këtij neni, i përcakton
përgatitore nga paragrafi (1) të këtij neni, përkatësisht të ministri që udhëheq me organin e administratës shtetërore,
aktvendimit me të cilin refuzohet kërkesa për dhënien e kompetent për kryerjen e punëve për rregullimin e
lejes për punët përgatitore nga paragrafi (1) të këtij neni, i hapësirës.
dërgohet edhe inspektoratit kompetent për ndërtim. (3) Kundër aktvendimit nga paragrafi (1) i këtij neni,
(8) Kundër lejes nga paragrafi (1) të këtij neni, mund të mund t’i parashtrohet ankesë në afat prej 15 ditësh nga dita
parashtrohet ankesë në afat prej 15 ditësh nga dita e e pranimit të aktvendimit, ministrit që udhëheq me organin
dhënies së lejes, te organi kompetent për vendimmarrje për e administratës shtetërore kompetent për kryerjen e punëve
ankesën nga neni 65 i këtij ligji. nga sfera e rregullimit të hapësirës.
(4) Nëse organi kompetent nga paragrafi (1) të këtij
9. Ndërtimet për të cilat nuk nevojitet leja neni, nuk miraton aktvendim për realizimin e ndërtimit ose
për ndërtim vendosjen e pajisjes, përkatësisht nuk miraton aktvendim
për refuzimin e kërkesës në afatin e përcaktuar nga
Neni 73 paragrafi (1) të këtij neni, investuesi mund të paraqesë
(1) Leja për ndërtim nuk është e nevojshme për ankesë për heshtje të administratës, në pajtim me nenin 61
ndërtimet vijuese: të këtij ligji.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 55
10. Rastet e veçanta të ndërtimit 11. Objektet e përkohshme dhe pajisja urbane
Neni 75 Neni 79
(1) Në rast rreziku nga dukuritë natyrore ose nga (1) Komunat, komunat në Qytetin e Shkupit dhe Qyteti
shkatërrimet e luftës dhe shkatërrimeve të tjera, që i Shkupit, miratojnë Program vjetor për vendosjen e
drejtpërdrejt mund t’i rrezikojnë njerëzit dhe të mirat objekteve të përkohshme, me të cilin përcaktohet hapësira
materiale, gjatë këtyre rreziqeve dhe menjëherë pas ku mund të vendosen objektet e përkohshme, që duhet të
ndërprerjes së tyre, pa leje për ndërtim mund të ndërtohen jetë truall ndërtimor i pandërtuar, pronësi e Republikës së
ato ndërtime që shërbejnë për parandalimin e veprimit të Maqedonisë, me infrastrukturë të ndërtuar dhe për të cilin
atyre rreziqeve, përkatësisht mënjanimin e pasojave të është miratuar dokument i planit urbanistik.
dëmshme. (2) Programi nga paragrafi (1) miratohet nga ana e
(2) Ndërtimet nga paragrafi (1) të këtij neni, duhet të këshillit të komunës, përkatësisht këshillave të komunave
mënjanohen më së voni një vit nga dita e pushimit të në Qytetin e Shkupit dhe këshillin e Qytetit të Shkupit, me
rrezikut. marrjen e pëlqimit nga organi i administratës shtetërore,
kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të
Neni 76 hapësirës. Programi përbëhet nga pjesa grafike dhe
Në rast të dëmtimit të objekteve nën ndikimin e tekstuale. Pjesa tekstuale përmban të dhëna për hapësirën
dukurive natyrore ose nga shkatërrimet e luftërave dhe për vendosjen e objektit të përkohshëm, sipërfaqen dhe
shkatërrimet tjera, ndërtimi varësisht nga shkalla e lartësinë e objektit të përkohshëm dhe për llojin e
dëmtimit mund të kthehet në gjendjen e mëparshme pa leje veprimtarisë që do të kryhet. Pjesa grafike përbëhet nga
për ndërtim, e në pajtim me lejen për ndërtim, përkatësisht skema e gjendjes së planifikuar dhe ekzistuese.
me projektin e miratuar në bazë të së cilit është ndërtuar. (3) Me lejimin e programit nga paragrafi (1) të këtij
Në rast se bëhet fjalë për ndërtim të regjistruar në neni, organi i administratës shtetërore kompetent për
Regjistrin nacional për trashëgimi kulturore, nevojitet që të kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës, me
kërkohet leje sipas rregullave nga fusha e mbrojtjes së propozimin e komunës, komunave në Qytetin e Shkupit
trashëgimisë kulturore. dhe Qytetit të Shkupit, zbaton procedura për ndarje me qira
afatshkurtër të truallit ndërtimor të përfshirë me programin,
Neni 77 në pajtim me Ligjin për truall ndërtimor. Me propozimin
(1) Objekti që është ndërtuar, përkatësisht është e nevojshme që të dorëzohen kushtet e mikro-
rikonstruktuar ose adaptuar në pajtim me projektin për lokacionit, elaborati gjeodezik për të dhënat numerike dhe
rindërtim, organi kompetent nga neni 58 të këtij ligji do ta aktzotërimin për truallin në fjalë.
llogarisë për rindërtim, nëse pronari i vet parashtron: (4) Kushtet e mikro-lokacionit paraqesin ekstrakt nga
1) një ekzemplar nga projekti për rindërtim; pjesa grafike dhe tekstuale e Programit vjetor për objekte të
2) një ekzemplar nga leja për ndërtim, përkatësisht të
përkohshme, dhe i përpilojnë organet kompetente nga
projektit të miratuar në bazë të së cilit është ndërtuar
paragrafi (1) i këtij neni dhe në bazë të të njëjtave
objekti;
përpilohet elaborati gjeodezik.
3) procesverbal për pranim-dorëzim e ndërtimit të
(5) Objektet e përkohshme vendosen pas marrjes së
rindërtuar me raportin përfundimtar nga inxhinieri
mbikëqyrës, me vërtetim se objekti është rindërtuar në lejes për vendosje të objektit të përkohshëm, që ua lëshojnë
pajtim me projektin për rindërtim; dhe kryetari i komunës, përkatësisht kryetarët e komunave në
4) një kopje nga plani i kadastrës. Qytetin e Shkupit dhe kryetari i Qytetit të Shkupit,
(2) Objekti, leja për ndërtim të të cilit ose leja tjetër personave që kanë lidhur marrëveshje për qira afatshkurtër
përkatëse, përkatësisht dokumentacioni është zhdukur ose për truallin në fjalë.
është i pakapshëm në rastet nga neni 76 të këtij ligji, do të (6) Me kërkesë për vendosje të objektit të përkohshëm
llogaritet si i rindërtuar, nëse pronari i saj parashtron: parashtrohet:
1) një ekzemplar nga projekti për rindërtim; - marrëveshja për qira afatshkurtër të kantierit të
2) procesverbal për pranim-dorëzim të ndërtimit të ndërtimit të truallit ndërtimor, e lidhur në pajtim me ligjin,
rikonstruktuar, me raport përfundimtar nga inxhinieri - aktzotërimi për truallin në fjalë dhe
mbikëqyrës, me vërtetim se objekti është rindërtuar në - projekti ideor për vendosjen e objektit të përkohshëm,
pajtim me projektin për rindërtim; të përpiluar në pajtim me kushtet e mikrolokacionit.
3) kopje nga plani i kadastrës. (7) Dhënia e lejes për vendosjen e objekteve të
(3) Ndërtimi nga paragrafët (1) dhe (2) të këtij neni, përkohshme pa dhënien e pëlqimi të Programit nga
llogaritet për ndërtim të përdorshëm. paragrafi (1) të këtij neni, dhe/ose në kundërshtim me
dispozitat ligjore, paraqet kusht për heqjen e kompetencës
Neni 78 për dhënien e lejes për vendosjen e objekteve të
(1) Projekti për rindërtimin e objektit ose pjesë të përkohshme.
objektit, përmban zgjidhje teknike dhe përshkrim për
mënyrën e rindërtimit të objektit ose pjesës së tij, të Neni 80
paraqitur si gjendje ekzistuese dhe gjendje e rindërtuar, me (1) Pajisja urbane vendohet në sipërfaqet publike që
çfarë nuk do të ndikojë në stabilitetin e truallit ose në paraqesin truall ndërtimor të ndërtuar dhe të rregulluar, me
plotësimin e kërkesave themelore të objekteve fqinje, si ç`rast pa e çrregulluar dedikimin themelor të hapësirës dhe
dhe transportin dhe përkujdesjen e hedhurinave ndërtimore sigurinë e komunikacionit. Nevojën për vendosjen e
që mënjanohet dhe rregullimin e parcelën ndërtimore. pajisjes urbane e përcakton këshilli i komunës, këshillat e
(2) Në projektin për rindërtim nga paragrafi (1) të këtij komunave të Qytetit të Shkupit dhe Këshilli i Qytetit të
neni, kryhet revizion në pajtim me nenin 21 të këtij ligji. Shkupit.
Стр. 56 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
Neni 83 Neni 87
(1) Kryerësi është i obliguar që kantierin e ndërtimit ta (1) Ndërtimi do të vihet në përdorim përkatësisht do
rrethojë për shkak të pengimit të qasjes së pakontrolluar në jetë ndërtim në përdorim, pas dhënies së lejes për
kantierin e ndërtimit me rrethojë adekuate, në mënyrë që përdorim, përkatësisht me përgatitjen e raportit
punët në kantierin e ndërtimit nuk do t’i rrezikojnë përfundimtar nga ana e inxhinierit mbikëqyrës, për
kalimtarët. ndërtimet nga neni 73 të këtij ligji.
(2) Në kantierin e ndërtimit i cili shtrihet në sipërfaqe (2) Lejen për përdorim, e jep organi kompetent nga
më të madhe (hekurudha, rrugë, largpërçues dhe të neni 58 të këtij ligji, pasi që me kontrollin teknik do të
ngjashme), pjesët e kantierit të ndërtimit që nuk mund të vërtetohet se ndërtimi është ndërtuar në pajtim me
projektin themelor dhe projektin e gjendjes së realizuar.
rrethohen, doemos duhen të jenë të mbrojtura me shenja të
(3) Procedura për dhënien e lejes për përdorim,
caktuara komunikacioni ose të shënuara në mënyrë tjetër.
zbatohet në pajtim me Ligjin për procedurë të përgjithshme
(3) Kantieri i ndërtimit doemos duhet të shënohet me
administrative, nëse me këtë ligj nuk është rregulluar
tabelë informative, e cila në mënyrë të obligueshme duhet ndryshe.
të përmbajë: emrin, përkatësisht emrin e pjesëmarrësve në (4) Lejen për përdorimin e objektit i jepet investuesit,
ndërtim, emrin dhe llojin e ndërtimit që ndërtohet, organin në bazë të dëshmisë nga libri publik për regjistrimin e së
kompetent nga neni 58 i këtij ligji, numrin dhe datën e lejes drejtës së patundshmërive-aktzotërimin me drejtën e
së dhënë për ndërtim, si dhe shenjën se punohet për të mirë regjistruar të pronësisë, të drejtave të tjera reale dhe të
kulturore, nëse ky ndërtim është i regjistruar në Regjistrin gjitha parashënimet dhe shënimet ose dëshmi tjetër për
nacional të trashëgimisë kulturore. arritjen e së drejtës së ndërtimit, në pajtim me ligjin.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 57
(5) Kundër lejes për përdorim përkatësisht kundër (3) Kontrollin teknik të ndërtimit, e kryen komisioni
aktvendimit me të cilin refuzohet kërkesa për dhënien e në afat prej 15 ditësh nga dita e parashtrimit të kërkesës së
lejes për përdorim, të lëshuar nga organi i administratës plotë. Komisioni përbëhet së paku prej tre anëtarësh dhe
shtetërore kompetent për kryerjen punëve nga sfera e zëvendësve të tyre, me autorizimin e inxhinierit
rregullimit të hapësirës, mund t’i parashtrohet ankesë në mbikëqyrës të dhënë në përputhje me këtë ligj, varësisht
afat prej 15 ditësh nga dita e pranimit të lejes, përkatësisht nga kategoria e ndërtimit në të cilin do të bëhet kontrolli
pranimit të aktvendimit, Komisionit për zgjidhjen e teknik, kurse për rrjetin e komunikimeve dhe mjeteve
çështjeve administrative të shkallës së dytë, nga sfera e elektronike, është e nevojshme që në komision të ketë së
transportit dhe lidhjeve dhe mjedisit jetësor, pranë paku dy anëtarë nga Agjencia për Komunikime
Qeverisë së Republikës së Maqedonisë, kurse kundër lejes Elektronike.
për përdorim, përkatësisht kundër aktvendimit me të cilin (4) Komisionin për kontroll teknik të ndërtimeve nga
refuzohet kërkesa për dhënien e lejes për përdorim, të kategoria e parë dhe e dytë nga neni 57 të këtij ligji, e
lëshuar nga kryetari i komunës, përkatësisht nga kryetarët e formon ministri që udhëheq me organin e administratës
komunave në Qytetin e Shkupit, mund t’i parashtrohet shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e
ankesë në afat prej 15 ditësh nga dita e pranimit të lejes, rregullimit të hapësirës, kurse për ndërtime të kategorisë së
përkatësisht pranimit të aktvendimit, ministrit që udhëheq tretë dhe të katërt nga neni 57 i këtij ligji, e formon kryetari
me organin e administratës shtetërore, kompetent për i komunës, përkatësisht kryetarët e komunave në Qytetin e
kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës. Shkupit.
(6) Një ekzemplar nga leja për përdorimin e ndërtimit, i (5) Për ndërtimet e kategorisë së pestë nga neni 57 i
dërgohet inspektoratit kompetent për ndërtim, kurse për këtij ligji dhe për shtëpi banimi për banim familjar,
ndërtim për të cilin ka strehimore i dërgohet edhe organit kontrollin teknik e kryen inxhinieri mbikëqyrës, për këtë
përpilon raport për kontrollin e kryer teknik.
kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e mbrojtjes dhe
shpëtimit, për mbajtjen e evidencës së strehimores.
Neni 90
(7) Kur leja për ndërtim është në emër të më shumë
(1) Organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji, e
personave, investuesve, në lejen për përdorim shënohen të organizon kontrollin teknik dhe i njofton pjesëmarrësit në
gjithë personat, kurse pjesët për çdonjërin shprehen në ndërtim për vendin, ditën dhe orën e kryerjes së kontrollit
pjesët ideale (thyesa), në bazë të dispozitave nga teknik.
marrëveshja për rregullimin e marrëdhënieve reciproke dhe (2) Komisioni që bën kontroll teknik, për punën e vet
të pjesëve në lidhje me ndërtimin e verifikuar nga noteri, e përpilon procesverbal në të cilin konstaton nëse:
të parashtruar në procedurën për dhënien e lejes për - ndërtimi është me fasadë dhe mund të përdoret,
ndërtim. - ka mangësi të caktuara, që patjetër duhet të
(8) Formën dhe përmbajtjen e lejes për përdorim, e mënjanohen që të mund të jepet leje për përdorim dhe
përcakton ministri që udhëheq me organin e administratës - ka mangësi që i çrregullojnë kërkesat themelore të
shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e ndërtimit, që kanë të bëjnë me rezistencën mekanike,
rregullimit të hapësirës. stabilitetin dhe mbrojtjen sizmike dhe do të propozojë që
për atë ndërtim të mos jepet leje përdorimi.
1. Kërkesa për dhënien e lejes për përdorim (3) Gjatë kryerjes së kontrollit teknik për kategorinë e
pestë nga neni 57 të këtij ligji dhe për shtëpitë e banimit
Neni 88 për banim familjar, inxhinieri mbikëqyrës vepron në pajtim
(1) Kërkesën për dhënien e lejes për përdorim, e me paragrafin (2) të këtij neni.
parashtron investuesi.
(2) Me kërkesën nga paragrafi (1) të këtij neni, Neni 91
investuesi parashtron: Kryerësi është i obliguar që në ditën e mbajtjes së
- projekt për gjendjen e kryer, kontrollit teknik të komisionit nga neni 89 të këtij ligji,
- raport përfundimtar nga inxhinieri mbikëqyrës se përkatësisht inxhinieri mbikëqyrës që duhet ta kryejë
ndërtimi është ndërtuar në pajtim me projektin dhe lejen kontrollin teknik, t’ia japë në shikim:
për ndërtim, ose vërtetimin nga inxhinieri mbikëqyrës se - dokumentacionin nga neni 85 të këtij ligji,
projekti themelor ose i kryer, njëkohësisht është projekt i - projektin themelorë dhe projektin për gjendjen e
gjendjes së realizuar dhe kryer, si dhe aktin nga neni 59 paragrafi (4) i këtij ligji dhe
- ekstrakt nga libri publik për regjistrimin e së drejtës - dokumentet për dëshmim të kualitetit të përcaktuar të
së patundshmërive për gjendjen e fundit të të drejtave të prodhimeve të futura ndërtimore.
regjistruara të ndërtimit (aktzotërimi) për përcaktimin e
marrëdhënies juridike në lidhje me ndërtimin, ndërmjet Neni 92
investuesit dhe pronarit të truallit ndërtimor. (1) Investuesi është i obliguar që në llogari të vet, t’i
kompensojë shpenzimet për kryerjen e kontrollit teknik.
2. Kontrolli teknik (2) Mënyrën e kryerjes së kontrollit teknik, e përcakton
ministri që udhëheq me organin e administratës shtetërore,
Neni 89 kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të
(1) Organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji, është i hapësirës.
obliguar që pas pranimit të kërkesës për dhënien e lejes për (3) Lartësinë e shpenzimeve për kontrollin teknik nga
përdorim, ta bëjë kontrollin teknik të ndërtimit. paragrafi (1) të këtij neni, me propozimin e ministrit që
(2) Në rast të kërkesës jo të plotë, organi kompetent udhëheq me organin e administratës shtetërore, kompetent
është i obliguar që në afat prej shtatë ditësh nga pranimi i për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës, e
lejes, të kërkojë plotësim. përcakton Qeveria e Republikës së Maqedonisë.
Стр. 58 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
3. Lëshimi i lejes për përdorim (3) Pronari i pjesës së veçantë të objektit, banesës ose
pjesës së banesës për ridedikimi, është e nevojshme që
Neni 93 organit kompetent nga neni 58 të këtij ligji, t’i parashtrojë
(1) Organi kompetent nga neni 58 të këtij ligji, do të kërkesë për leje për ridedikim, me ç’rast me kërkesë
lëshojë leje për përdorim për ndërtimin në afat prej 15 parashtron:
ditësh nga dita e kontrollit të kryer teknik, nëse komisioni - dëshmi për të drejtën e pronësisë së pjesës së veçantë
që e ka bërë kontrollin teknik, në procesverbal konstaton se të objektit, përkatësisht të banesës ose të një pjese të
ndërtimi mund të vihet në përdorim, kurse për ndërtimet e banesës,
kategorisë së pestë nga neni 57 të këtij ligji dhe për shtëpitë - pajtimin e shumicës së pronarëve të banesave, në
e banimit për banim familjar, nëse inxhinieri mbikëqyrës hyrjen e ndërtesës,
në raportin për kontrollimin e bërë teknik, konstaton se - projektin themelor për ridedikimin e paraparë,
ndërtimi mund të lëshohet në përdorim. adaptimi me ridedikim ose për rikonstruktim me ridedikim,
(2) Nëse komisioni gjatë kryerjes së kontrollit teknik, me revizion të kryer, në dy ekzemplarë,
vërteton mangësi për shkak të së cilave nuk mund të jepet - ekstraktin nga plani urbanistik me të cilin
leje për përdorim, do ta lajmërojë me shkrim investuesin konfirmohet se objekti nga paragrafi (2) i këtij neni, është
për mënjanimin e tyre në afat jo më të gjatë se 30 ditë. paraparë me planin urbanistik që është në fuqi,
(3) Kërkesën për dhënien e lejes për përdorim, organi - mendime dhe pajtueshmëri të parapara me ligjet e
kompetent do ta refuzojë me aktvendim nëse në kohën e veçanta, varësisht nga ridedikimi dhe
caktuar nga paragrafi (2) të këtij neni, nuk mënjanohen - dëshmi për kompensimin e rregulluar për rregullimin
mangësitë e përcaktuara gjatë kryerjes së kontrollit teknik. e truallit për ndërtim.
(4) Nëse organi kompetent nga neni 58 i këtij ligji, nuk (4) Për rikonstruktimin e objektit ose të pjesës së
jep leje për përdorim, përkatësisht nuk miraton aktvendim objektit, pronari i objektit organit kompetent nga neni 58 i
për refuzimin e kërkesës për leje për përdorim në afatin e këtij ligji, i parashtron kërkesë për leje për rikonstruktimin,
caktuar në paragrafin (1) të këtij neni, përkatësisht pas me ç’rast me kërkesën parashtron:
skadimit të afatit të caktuar në pajtim me paragrafin (2) të - dëshmi për të drejtën e pronësisë së pjesës së veçantë
këtij neni, investuesi mund të parashtrojë ankesë për të objektit, përkatësisht të banesën ose të pjesës së banesës,
heshtje të administratës, në pajtim me nenin 61 të këtij - projekt themelor për rikonstruktimin e objektit me
ligji. revizion të kryer, në dy ekzemplarë,
- ekstrakt nga plani urbanistik me të cilin konfirmohet
Neni 94 se objekti nga paragrafi (2) të këtij ligji, është paraparë me
Leje për përdorimin e ndërtimit të kategorisë së parë, të planin urbanistik i cili është në fuqi,
dytë, të tretë dhe të katërt nga neni 57 të këtij ligji, me - mendime dhe pajtueshmëri të paraparë me ligjet e
kërkesën e investuesit mund të jepet për një ose për më veçanta, varësisht nga rikonstruksioni dhe
shumë pjesë të tij, nëse paraqesin tërësi ndërtimore dhe - dëshmi për kompensimin e rregulluar për rregullimin
funksionale, si fazë ndërtimi. e truallit për ndërtim.
(5) Nëse gjatë kryerjes së adaptimit dhe rikonstruktimit
4. Pranim-dorëzimi i ndërtimit të kryer të pjesës së veçantë të objektit, të banesës ose të një pjese
të banesës kryhet edhe ridedikimi, pronari i pjesës së
Neni 95 veçantë të objektit, të banesës ose të një pjese të banesës,
Pas dhënies së lejes për përdorim nga organi kompetent është i obliguar që organit kompetent t’i parashtrojë
i nenit 58 të këtij ligji, kryerësi dhe investuesi, e kryejnë kërkesë për leje për adaptim me ridedikim ose
pranim-dorëzimin e objektit ndërtimor dhe për atë rikonstruktim me ridedikim dhe i dorëzon dëshmitë e
përpilojnë procesverbal për pranim-dorëzimin e ndërtimit përcaktuara në paragrafin (3) të këtij neni.
të kryer si objekt ndërtimor. (6) Për adaptimin e pjesës së veçantë të objektit,
banesës ose një pjese të banesës, pronari i pjesës së veçantë
5. Regjistrimi i patundshmërive në librin publik të objektit, banesës ose një pjese të banesës, është i
obliguar që te organi kompetent, të paraqesë projekt për
Neni 96 adaptim që përmban projekt për gjendjen ekzistuese dhe
Organi kompetent për regjistrimin e të drejtave të projekt për adaptim, me kërkesë për miratimin e projektit.
Për kërkesën, organi kompetent miraton aktvendim për
patundshmërive, objektin ndërtimor do ta regjistrojë në
lejimin e projektit për adaptim ose aktvendim për
librin publik, nëse për atë ndërtim, posedon leje për refuzimin e kërkesës për lejimin e projektit. Adaptimi
përdorim me projekt të gjendjes së kryer. mund të kryhet vetëm nëse miratohet aktvendim për
lejimin e projektit. Një ekzemplar i projektit për adaptim
VIII. PËRDORIMI, MIRËMBAJTJA DHE MËNJANIMI I dhe aktvendimi i plotfuqishëm për miratimin e projektit, i
OBJEKTIT PËR NDËRTIM dorëzohen organit kompetent për regjistrimin e të drejtave
të patundshmërive.
(7) Procedura për dhënien e lejes për ridedikim,
1. Përdorimi, ridedikimi, adaptimi dhe rekonstruktimi i adaptim me ridedikim dhe rikonstruktim dhe rekonstruktim
objektit ndërtimor me ridedikim zbatohet në pajtim me Ligjin për procedurën
e përgjithshme administrative. Organi kompetent obligohet
Neni 97 që të miratojë akt për kërkesat e parashtruara për
(1) Objekti përdoret në pajtim me dedikimin e tij. ridedikim, rikonstruktim, adaptim, adaptim me ridedikim
(2) Me përjashtim nga paragrafi (1) i këtij neni, pjesë e dhe rikonstruktim me ridedikim, në afat prej shtatë ditësh
veçantë e objektit, banesës ose pjesë e banesës mund të pune nga dita e parashtrimit të kërkesës, e nëse nuk
ridedikohet për realizmin e veprimtarisë afariste dhe e miraton akt në këtë afat, kërkuesi mund të parashtrojë
anasjelltas, me kërkesë të pronarit dhe në kushte të ankesë për heshtje të administratës, sipas nenit 61 të këtij
përcaktuara me këtë ligj. ligji.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 59
(8) Kundër lejes për ridedikim, adaptim, rekonstruktim (2) Pronari i objektit është i obliguar që të ndërmarrë
dhe rekonstruktim me ridedikim, si dhe aktvendimit për edhe masa urgjente për mënjanimin e objektit, përkatësisht
miratimin e projektit për adaptim, përkatësisht kundër ta shënojë objektin si të rrezikshëm me shenja adekuate, të
aktvendimit me të cilin refuzohet kërkesa për dhënien e vendosë rrethojë mbrojtëse, deri në mënjanimin e rrezikut
lejes për ridedikim, adaptim me ridedikim, rikonstruktim dhe t’i parashtrojë kërkesë për marrjen e lejes për
dhe rekonstruktim me ridedikim, si dhe aktvendimit me të mënjanim, organit kompetent nga neni 58 i këtij ligji.
cilin refuzohet kërkesa për miratimin e projektit për (3) Nëse pronari i objektit nuk i kryen punët nga
adaptim, të lëshuar nga organi i administratës shtetërore paragrafi (2) i këtij neni, atë do ta kryejë organi kompetent
kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të nga neni 58 të këtij ligji.
hapësirës, mund t’i parashtrohet ankesë në afat prej 15 (4) Kërkesës për lejen e mënjanimit, i bashkëngjitet;
ditësh nga dita e pranimit të lejes, përkatësisht pranimit të - dëshmi për pronësi të objektit dhe
aktvendimit, Komisionit për zgjidhjen e çështjeve - projekti për mënjanimin e objektit ose të një pjese të tij.
administrative në shkallën e dytë, nga sfera e transportit (5) Procedura për dhënien e lejes për mënjanim,
dhe lidhjeve dhe ambientit jetësor, pranë Qeverisë së zbatohet në pajtim me Ligjin për procedurë të përgjithshme
Republikës të Maqedonisë. administrative.
(9) Kundër lejes për ridedikim, adaptim me riddiknim, (6) Organi kompetent nga paragrafi (2) i këtij neni,
rekonstruktim dhe rekonstruktim me ridedikim, si dhe sipas detyrës zyrtare merr pajtueshmëri ose mendim nga
aktvendimit për miratimin e projektit për adaptim, organet tjera, për kushtet për vlerësimin dhe mënjanimin e
përkatësisht kundër aktvendimit me të cilin refuzohet objektit, të cilët janë të obliguar që më se voni në afat prej
kërkesa për dhënien e lejes për ridedikim, adaptim me shtatë ditësh pune nga dita e pranimit të kërkesës, ta
ridedikim dhe rikonstruktim me ridedikim, si dhe dorëzojnë pajtimin ose mendimin, përkatësisht të refuzojnë
aktvendimit me të cilin refuzohet kërkesa për miratimin e kërkesën për dhënien e pëlqimit, në të kundërtën do të
projektit për adaptim, të lëshuar nga kryetari i komunës, konsiderohet se kanë dhënë pëlqim, përkatësisht mendim
përkatësisht kryetarët e komunave në Qytetin e Shkupit, pozitiv.
(7) Mënjanimi i objektit kryhet pas marrjes së lejes për
mund t’i parashtrohet ankesë në afat prej 15 ditësh nga dita
mënjanim, të dhënë nga organi kompetent nga neni 58 të
e pranimit të lejes, përkatësisht aktvendimit, ministrit i cili këtij ligji, për ndërtime të kategorisë së parë, të dytë, të
udhëheq me organin e administratës shtetërore, kompetent tretë dhe të katërt, nga neni 57 të këtij ligji.
për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës. (8) Me përjashtim nga paragrafi (7) i këtij neni, pa lejen
(10) Një ekzemplar nga aktet e lëshuara administrative për mënjanim mund të mënjanohen ndërtimet e kategorisë
nga ky nen, i dorëzohet inspektoratit për ndërtim. së pestë, nga neni 57 të këtij ligji dhe ndërtimet nga neni 73
të këtij ligji.
2. Mirëmbajtja e objektit për ndërtim (9) Nëse pronari i objektit nuk vepron në pajtim me
lejen për mënjanim, mënjanimin do ta kryejë organi
Neni 98 kompetent nga neni 58 të këtij ligji, me shpenzimet e
(1) Pronari i objektit është i obliguar që nëpërmjet pronarit të objektit.
mirëmbajtjes vijuese dhe investuese, t’i ruajë kërkesat (10) Kërkesë për dhënien e lejes për mënjanimin e
themelore për ndërtim, në pajtim me projektin për objektit ose një pjese të tij, mund të parashtrojnë edhe
shfrytëzim dhe mirëmbajtje. persona të tjerë të interesuar. Organi kompetent është i
(2) Për punët nga paragrafi (1) i këtij neni, pronari i obliguar që të konstatojë, nëse kërkesa është e bazuar dhe
objektit mund të caktojë person juridik-udhëheqës për nëse e njëjta ka bazë, e njofton me shkrim pronarin e
mirëmbajtje vijuese-investuese të objekteve të kategorisë objektit për fillimin e procedurës për mënjanim në afat prej
së parë, të dytë dhe të tretë (përveç objekteve për banim më së shumti 30 ditë. Nëse pronari i objektit nuk
mbi tre nivele), nga neni 57 të këtij ligji. parashtron kërkesë për marrjen e lejes për mënjanim,
(3) Udhëheqës për mirëmbajtje mund të jetë personi organi kompetent do të miratojë leje për mënjanimin dhe
juridik, i regjistruar në Regjistrin qendror për kryerjen e mënjanimin do ta kryejë me shpenzimet e pronarit të
veprimtarisë adekuate dhe që ka licencë për udhëheqës të objektit.
(11) Kundër lejes për mënjanim, të lëshuar nga organi i
mirëmbajtjes.
administratës shtetërore për kryerjen e punëve nga sfera e
(4) Me kërkesën për marrjen e licencës nga paragrafi rregullimit të hapësirës, mund t’i parashtrohet ankesë në
(3) i këtij neni, personi juridik është i obliguar që të afat prej 15 ditësh nga dita e pranimit të lejes, përkatësisht
dorëzojë: pranimit të aktvendimit, Komisionit për zgjidhjen e
- dëshmi se është i regjistruar për kryerjen e çështjeve administrative në shkallën e dytë, nga sfera e
veprimtarisë adekuate dhe transportit dhe lidhjeve dhe ambientit jetësor pranë
- dëshmi se ka të punësuar së paku dy persona, prej të Qeverisë së Republikës të Maqedonisë, ndërsa kundër lejes
cilëve njëri me autorizim A për inxhinier për kryerjen ose për mënjanim të lëshuar nga kryetari i komunës,
autorizimin A për inxhinier mbikëqyrës, ndërsa një person përkatësisht kryetarët e komunave në Qytetin e Shkupit,
me autorizim B për inxhinier për kryerje ose autorizimin B mund t’i parashtrohet ankesë afat prej 15 ditësh nga dita e
për inxhinier mbikëqyrës. marrjes së lejes, përkatësisht të aktvendimit ministrit i cili
udhëheq me organin e administratës shtetërore, kompetent
3. Mënjanimi i objektit për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës.
(12) Mënyrën dhe procedurën për shënimin e objektit,
Neni 99 vendosjen e rrethojës mbrojtëse, llojin e shenjave dhe
(1) Mënjanimi i objektit ose i pjesës së tij, bëhet në rast mënjanimin e objektit, i përcakton ministri i cili udhëheq
të dëmtimit të objektit nëse ekziston rreziku për rrënimin e me organin e administratës shtetërore kompetent për
tij. kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës.
Стр. 60 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(2) Formën dhe përmbajtjen e formularit të (4) Inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht personi i
legjitimacionit dhe emblemës nga paragrafi (1) i këtij neni, autorizuar i ndërtimtarisë, procedurën e mbikëqyrjes
dhe mënyrën e dhënies dhe të heqjes së saj, i përcakton inspektuese e ngrit dhe udhëheq me detyrë zyrtare, si dhe
ministri i cili udhëheq me organin e administratës me iniciativë të cilitdo qoftë person, në pajtim me
shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e dispozitat e Ligjit për procedurën të përgjithshme
rregullimit të hapësirës. administrative.
(5) Në procedurën për zbatimin e akteve ekzekutive
Neni 130 administrative të veçanta, inspektori i ndërtimtarisë,
(1) Inspektor i ndërtimtarisë emërohet personi me arsim përkatësisht personi i autorizuar i ndërtimtarisë ka të drejtë
të lartë të kryer arkitekt-inxhinier ose inxhinier i që të kërkojë asistencë nga organi i administratës
ndërtimtarisë, me së paku pesë vite përvoje pune në shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e
profesion. punëve të brendshme, për mbrojtjen e tij personale.
(2) Inspektor i autorizuar i ndërtimtarisë emërohet (6) Nëse gjatë kryerjes së mbikëqyrjes inspektuese,
personi me arsim të lartë të kryer arkitekt-inxhinier ose inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i
inxhinier i ndërtimtarisë, së paku me tre vite përvojë pune autorizuar i ndërtimtarisë, konstaton parregullsi e cila në
pajtim me këtë ligj paraqet kundërvajtje, përkatësisht me
në profesion.
ligj të veçantë është përcaktuar si vepër penale, ngrit
procedurë për kundërvajtje ose procedurë penale.
2. Të drejtat dhe obligimet e inspektorit të
ndërtimtarisë 3. Ndërprerja e ndërtimit
Neni 131 Neni 133
(1) Inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i (1) Inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i
autorizuar i ndërtimtarisë në kuadër të kompetencave të autorizuar i ndërtimtarisë me aktvendim do t’i urdhërojë
përcaktuara me këtë dhe ligj tjetër, ka të drejtë të kryejë investuesit që ta ndërpresë ndërtimin e mëtejshëm, nëse
mbikëqyrje inspektuese gjatë ndërtimit, si dhe mbikëqyrje konfirmon se:
inspektuese të objektit kur në të kryhet ridedikimi i - ndërtimi ka filluar me lejen për ndërtim, e cila në
elementeve konstruktive në aspekt të rezistencës së tyre pajtim me Ligjin për procedurë të përgjithshme
mekanike, stabilitetit dhe mbrojtjes sizmike. administrative, është ndërprerë për realizim,
(2) Gjatë kryerjes së mbikëqyrjes inspektuese, - investuesi nuk vepron në pajtim me nenin 67,
inspektori nga paragrafi (1) i këtij neni, mund të kërkojë paragrafi (1) dhe (2) të këtij ligji,
pjesëmarrjen e personit të autorizuar zyrtar nga organi i - ndërtimin e kryen personi juridik, pa licencë
administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve përkatësisht personi fizik pa autorizim, të paraparë me këtë
nga sfera e punëve të brendshme, për shkak të mbrojtjes së ligj;
tij. - ndërtimi ose një pjesë e tij, ndërtohet në kundërshtim
(3) Pjesëmarrësit në ndërtim janë të obliguar që me lejen për ndërtim ose në të kundërshtim me projektin
inspektorit të ndërtimtarisë, përkatësisht inspektorit të themelor të verifikuar,
autorizuar të ndërtimtarisë, t’i mundësojnë zbatimin e - ka parregullsi gjatë ndërtimit, të cilat mund ta
papenguar të mbikëqyrjes inspektues dhe t’ia japin për rrezikojnë realizimin e kërkesave themelore për ndërtimin
shikim dokumentacionin, që ka të bëjë me ndërtimin që dhe
është lëndë e mbikëqyrjes. - me ndërtimin rrezikohet siguria e ndërtimeve përreth
(4) Inspektori i ndërtimtarisë gjatë kryerjes së ose stabiliteti i tokës përreth.
mbikëqyrjes inspektuese, kontrollon nëse inspektori i (2) Me aktvendimin nga paragrafi (1) të këtij neni,
autorizuar i ndërtimtarisë i kryen punët në pajtim me këtë inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i
ligj. Organet kompetente të komunave janë të obliguara që autorizuar i ndërtimtarisë, do të caktojë afat për
me kërkesën e inspektorit të ndërtimtarisë, t’i mundësojnë harmonizimin de ndërtimit, përkatësisht gjendjes së
ta bëjë shqyrtimin e dokumentacionit. ndërtimit, me dispozitat e këtij ligji.
(3) Në rast të ndërprerjes së ndërtimit, për ndërtesën e
cila është regjistruar në Regjistrin nacional për trashëgimi
Neni 132
kulturore, inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori
(1) Për kryerjen e mbikëqyrjes inspektuese, inspektori i i autorizuar i ndërtimtarisë, do ta njoftojë organin e
ndërtimtarisë përkatësisht inspektori i autorizuar i administratës shtetërore, kompetent për realizimin e
ndërtimtarisë, mban ditar. punëve nga sfera e kulturës.
(2) Mënyrën dhe përmbajtjen e mbajtjes së ditarit nga
paragrafi (1) i këtij neni, i përcakton ministri i cili udhëheq 4. Mënjanimi i ndërtimit
me organin e administratës shtetërore, kompetent për
kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës. Neni 134
(3) Në zbatimin e mbikëqyrjes inspektuese, inspektori i (1) Inspektori i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i
ndërtimtarisë përkatësisht inspektori i autorizuar i autorizuar i ndërtimtarisë me aktvendim do t’i urdhërojë
ndërtimtarisë, ka të drejtë dhe obligim që të kontrollojë se investuesit për mënjanimin e ndërtimit, përkatësisht të një
pjesëmarrësit në ndërtim a kanë autorizime dhe licenca, si pjese të tij, nëse:
dhe të urdhërojnë mënjanimin e parregullsive, mënjanimin - ndërtohet ose është ndërtuar pa lejen për ndërtim, nga
e dëmtimeve, ndërprerjen e ndërtimit, mënjanimin e neni 59 të këtij ligji,
ndërtimit, mbylljen e kantierit të ndërtimit, shënimin e - nëse ndërtimi nuk harmonizohet me dispozitat e këtij
ndërtimit për të rrezikshëm si dhe të ndërmarrin punë tjera, ligji, pas skadimit të afatit të harmonizimit të dhënë në
me qëllim që të ndërpritet ndërtimi, nëse ndërtimi kryhet aktvendimin për ndërprerjen e ndërtimit, nga neni 133 të
në kundërshtim me këtë ligj. këtij ligj,;
Стр. 64 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
(6) Bartja e së drejtës së pronësisë së tokës nën peng, - të dhënat përshkruese dhe hapësinore për truallin në të
dhe objektit-pjesës që është ndërtuar me lejen e ndërtimit, cilin ndërtohet (numri i kadastrës së parcelës, komuna e
bëhet me regjistrimin e ndryshimeve në librat publikë në kadastrës, sipërfaqja dhe statusi juridik), me paraqitjen e
bazë të konkluzionit të veçantë për përmbarim të bazës juridike me të cilën rregullohen marrëdhëniet
inspektorit kompetent. Konkluzioni për përmbarim paraqet ndërmjet pronarit të truallit, kryerësit dhe investuesit,
edhe bazë për ndërrimin e investuesit në lejen e ndërtimit - afatin dhe udhëzimin për eliminimin e parregullsive,
dhe lejen për përdorim, në lidhje me pjesën e objektit që - pasqyrën e të drejtave të shënuara në Librin publik,
është ndërtuar me lejen e ndërtimit, kurse është gjetur gjatë deri në momentin e miratimit të aktvendimit,
përmbarimit. - urdhëresën për regjistrimin e të drejtës së pengut në
(7) Kundër konkluzionit nga paragrafi (6) i këtij neni, Librin publik,
lejohet ankesë e veçantë e cila nuk e shtyn përmbarimin e - urdhëresën në lidhje me shpalljen e aktvendimit në
detyrueshëm. tabelën e shpalljeve dhe gazetat ditore,
(8) Nëse obliguesi e plotëson obligimin për mënjanim, - shqiptimin e ndalesës nga neni 138 dhe/ose nga neni
të përcaktuar me aktvendim dhe i paguan penalet, 139 të këtij ligji,
ndërpritet e drejta e pengut dhe inspektori kompetent - përcaktimin e lartësisë së shpenzimeve për
miraton konkluzion i cili paraqet bazë për shlyerjen e së mënjanimin e ndërtimit, përkatësisht në pjesët që
drejtës së pengut në librin publik të patundshmërive. ndërtohen pa leje për ndërtim dhe përcaktimin e lartësisë së
penaleve, për secilën ditë vonese,
Neni 139 - arsyetimin dhe
- këshillën juridike dhe të dhëna të tjera, në pajtim me
(1) Në aktvendimin e nenit 137 të këtij ligji, inspektori
ligjin.
i ndërtimtarisë, përkatësisht inspektori i autorizuar për
ndërtim, përkundër masave të përcaktuara të nenit 138, Neni 142
mund të shqiptojë edhe ndalimin e ndërtimit dhe (1) Procedura për zbatimin e aktvendimit, fillon me
shfrytëzimin e objektit me mbylljen e kantierit të ndërtimit. parashtrimin e konkluzionit palës, me të cilën lejohet
(2) Ndalimi për ndërtim dhe shfrytëzim, shpallet në zbatimi i tij.
tabelën e shpalljeve të organit i cili e mban procedurën dhe (2) Nëse përmbaruesi nuk vepron sipas aktvendimit nga
shpallet së paku në dy gazeta ditore, prej të cilave njëra neni 137 të këtij ligji, për ndërtime nga kategoria e parë
është në gjuhën e pjesëtarëve të bashkësive etnike. dhe e dytë nga neni 57 të këtij ligji, aktvendimin do ta
(3) Me shqiptimin e ndalimit, kryerësi përkatësisht zbatojë dhe do ta realizojë ekzekutimin administrativ
investuesi është i detyruar që ta mbyllë kantierin e inspektori i ndërtimtarisë, kurse për ndërtimet e kategorisë
ndërtimit dhe qasjen në objekt, në mënyrë të përcaktuar së tretë, të katërt dhe të pestë, inspektori i autorizuar i
nga inspektori, në të kundërtën aktvendimi është bazë për ndërtimtarisë, në pajtim me këtë ligj ose ligj tjetër.
zbatimin e veprimit të cilin mund ta kryejë vetëm debitori
në procedurë para përmbaruesit në pajtim me Ligjin për Neni 143
përmbarim, si dhe përmbarim për zbrazjen e (1) Shpenzimet për zbatimin e aktvendimit të
patundshmërisë, sendeve dhe personave të cilët do të hasen inspektorit të ndërtimtarisë për ndërtime të kategorisë së
në procedurën për përmbarimin me detyrim sipas parë dhe të dytë, sigurohen nga Buxheti i Republikës së
aktvendimit të inspektorit të ndërtimtarisë, përkatësisht Maqedonisë, ndërsa e aktvendimit të inspektorit të
inspektorit të autorizuar të ndërtimtarisë, ose përmbarimin autorizuar të ndërtimtarisë për ndërtime të kategorisë së
për plotësimin e veprimit të cilin mund ta plotësojë personi tretë, të katërt dhe të pestë nga buxhetet e komunave,
i tretë në vend të debitorit. Për qasje në përmbarimin me përkatësisht të komunave në Qytetin e Shkupit.
detyrim, inspektori miraton konkluzion për qasje në (2) Shpenzimet e bëra për zbatimin e aktvendimit nga
përmbarim, kundër të cilit lejohet ankesë e veçantë. paragrafi (1) i këtij neni, kompensohen nga përmbaruesi,
Ankesa nuk e shtyn përmbarimin e konkluzionit. në pajtim me ligjin dhe nuk mund të jenë më të larta se
shpenzimet reale.
Aktvendimi i inspektorit është dokument përmbarues.
Neni 144
Neni 140 (1) Inspektori i ndërtimtarisë kur do të konstatojë se
Pjesa e aktvendimit në të cilën është përcaktuar komuna nuk ka autorizuar inspektor të ndërtimtarisë për
obligimi për pagesën e penaleve, paraqet dokument kryerjen e punëve të përcaktuara me këtë ligj, përpilon
përmbarues dhe paraqet bazë për përmbushje, në procedurë procesverbal të cilin ia parashtron ministrit i cili udhëheq
dhe në mënyrë, në pajtim me Ligjin për përmbarim. me organin e administratës shtetërore, kompetent për
kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës, me
Neni 141 propozim për marrjen e autorizimit për kryerjen e punëve
Aktvendimi i inspektorit të ndërtimtarisë, posaçërisht me kompetencë të inspektorit të autorizuar të ndërtimtarisë.
duhet të përmbajë: Procesverbali së bashku me propozimin i parashtrohet edhe
- numrin dhe datën e miratimit, kryetarit të komunës, përkatësisht kryetarit të komunës në
- shenjën nga ditari i inspektori të ndërtimtarisë, Qytetin e Shkupit. Ministri i cili udhëheq me organin e
- të dhëna për ndërtuesin, investuesin, realizuesin dhe administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve
poseduesin e ndërtimit, nga sfera e rregullimit të hapësirës, në bazë të propozimit
- përshkrimin dhe kategorinë e ndërtimit, përkatësisht mund të lëshojë autorizim për kryerjen e punëve në
pjesën e ndërtimit e cila nuk ndërtohet në pajtim me lejen e kompetencë të inspektorit të autorizuar të ndërtimtarisë.
ndërtimit, projektin dhe aktvendimin për kushtet e (2) Nëse në komunë nuk ka inspektor të autorizuar të
lokacionit, ndërtimtarisë për kryerjen e punëve të mbikëqyrjen
- numrin, datën dhe organin i cili e ka dhënë lejen për inspektuese, kryetari i komunës mund t’i parashtrojë
ndërtim, nëse e atillë është dhënë; propozim Inspektoratit shtetëror për ndërtimtari dhe
Стр. 66 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
urbanizëm, për kryerjen e punëve të mbikëqyrjes (2) Organi kompetent i cili e ka miratuar aktin
inspektuese në komunë. Pas marrjes së propozimit, administrativ, është i obliguar që të veprojë sipas
inspektori i ndërtimtarisë vepron në pajtim me paragrafin propozimit dhe në afat prej tetë ditësh të miratojë
(1) të këtij neni. aktvendim, me të cilin do ta shlyejë aktin e dhënë
(3) Kryerjen e punëve të mbikëqyrjes inspektuese, administrativ ose aktvendim me të cilin do ta refuzojë
inspektori i ndërtimtarisë i realizon deri në autorizimin e propozimin për shlyerje.
inspektorit komunal të ndërtimtarisë, por jo më shumë se
një vit. 8. Mbikëqyrja mbi ligjshmërinë e punës së organeve të
(4) Punët nga paragrafët (1) dhe (2) të këtij neni, komunës, përkatësisht organeve të komunave në
inspektori i ndërtimtarisë i kryen për llogari të komunës Qytetin e Shkupit
dhe janë në llogari të Buxhetit të komunës, ndërsa për
shpenzimet për punët e kryera organi i administratës Neni 147
shtetërore kompetent për punët e rregullimit të hapësirës, i Mbikëqyrjen mbi ligjshmërinë e punës së organeve të
parashtron njoftim organit të administratës shtetërore, komunës, përkatësisht organeve të komunave në Qytetin e
kompetent për çështje financiare. Shkupit, e kryen organi i administratës shtetërore,
kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e rregullimit
7. Ndërmarrja e punëve nga ana e inspektorit të hapësinor, për çështje nga kompetenca e tyre të cilat i
ndërtimtarisë
përkasin kryerjes së ndërtimit të kategorisë se tretë, të
Neni 145 katërt dhe të pestë nga neni 57 të këtij ligji.
(1) Nëse inspektori i ndërtimtarisë vërteton se
inspektori i autorizuar i ndërtimtarisë nuk i kryen punët e Neni 148
përcaktuara me këtë ligj, është i obliguar që menjëherë t’i (1) Gjatë kryerjes së mbikëqyrjes mbi ligjshmërinë e
japë sqarim me shkrim kryetarit të komunës për punës së organeve të komunës, përkatësisht organeve të
moskryerjen e punëve. komunave në Qytetin e Shkupit, organi i administratës
(2) Nëse inspektori i autorizuar i ndërtimtarisë nuk i shtetërore kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e
kryen punët për të cilët është i autorizuar në pajtim me këtë rregullimit hapësinor, i kryen punët vijuese:
ligj, në afat prej shtatë ditësh nga dita e parashtrimit të 1) e ndjek ligjshmërinë e punës së organeve të
sqarimit nga paragrafi (1) të këtij neni, inspektori i
komunës, përkatësisht organeve të komunave në Qytetin e
ndërtimtarisë përpilon procesverbal i cili nga ana e
inspektorit shtetëror të ndërtimtarisë dhe urbanizmit, i Shkupit dhe ndërmerr masa, aktivitete dhe jep iniciativë
parashtrohet ministrit i cili udhëheq me organin e për realizimin e kompetencave të komunës që i përkasin
administratës shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve ndërtimit;
nga sfera e rregullimit hapësinor, me propozim për 2) u sqaron organeve komunale, përkatësisht organeve
ndërmarrjen e punëve nga kompetenca e inspektorit të të komunave në Qytetin e Shkupit në tejkalimin e
autorizuar të ndërtimtarisë. Procesverbali së bashku me kompetencave të tyre,të përcaktuara me këtë ligj dhe
propozimin i parashtrohen edhe kryetarit të komunës, propozon masa adekuate për tejkalimin e gjendjes së atillë;
përkatësisht kryetarit të komunave në Qytetin e Shkupit. 3) paralajmëron për mangësi materiale dhe procedurale
(3) Ministri i cili udhëheq me organin e administratës
të caktuara në punën e organeve të komunës, përkatësisht
shtetërore, kompetent për kryerjen e punëve nga sfera e
rregullimit hapësinor, në bazë të propozimit miraton organeve të komunave në Qytetin e Shkupit, të cilat do të
aktvendim për ndërmarrjen e punëve në kompetencë të mund ta pamundësojnë kryerjen e punëve të përcaktuara
inspektorit të autorizuar të ndërtimtarisë, i cili i me këtë ligj, të cilat janë në interes publik me rëndësi
parashtrohet kryetarit të komunës, përkatësisht kryetarit të lokale;
komunës së Qytetit të Shkupit dhe organit të administratës 4) jep sugjerime për zbatim konsekuent të
shtetërore, kompetent për punët financiare. kompetencave të komunës për punët që duhet t’i kryejë në
(4) Kryerjen e punëve të ndërmarra nga inspektori i pajtim me këtë ligj, kurse me kërkesën e organeve të
autorizuar i ndërtimtarisë, inspektori i ndërtimtarisë i kryen komunës, përkatësisht organeve të komunave në Qytetin e
deri në përfundimin e tyre. Shkupit;
(5) Punët nga paragrafi (1) i këtij neni, inspektori i
ndërtimtarisë i kryen në llogari të komunës dhe janë në 5) e ndjek miratimin në kohë të akteve të komunës, të
llogari të Buxhetit të komunës, ndërsa për harxhimet për përcaktuara më këtë ligj;
punët e kryera organi i administratës shtetërore kompetent 6) u parashtron iniciativa dhe propozime organeve të
për punët e rregullimit hapësinor, i parashtron njoftim komunës, përkatësisht organeve të komunave në Qytetin e
organit të administratës shtetërore, kompetent për punët Shkupit, nëse konstatohet moszbatimi i këtij ligji si rezultat
financiare. (pasojë) e ndeshjes së kompetencave ndërmjet tyre;
7) e ndjek ligjshmërinë e aktvendimeve që organet e
Neni 146 komunës, përkatësisht organet e komunave në Qytetin e
(1) Gjatë kryerjes së mbikëqyrjes inspektuese, Shkupit, i miratojnë në zgjidhjen e çështjeve administrative
inspektorët nga neni 128 të këtij ligji janë të obliguar të
kontrollojnë nëse aktet administrative të dhëna në bazë të për të drejta, obligime dhe interesa të personave juridikë
këtij ligji, janë në pajtim me të njëjtin dhe nëse vërtetojnë dhe fizikë, të miratuara në bazë të këtij ligji dhe ndërmerr
se aktet administrative janë dhënë në kundërshtim me këtë masa në pajtim me ligjin;
ligj, janë të detyruar që t’i parashtrojnë propozim me 8) jep mendim dhe ndihmë profesionale me kërkesën e
shkrim për shlyerjen e atyre akteve administrative me organeve të komunës, përkatësisht të organeve të
procesverbal për gjendjen e konstatuar, organit që i ka komunave në Qytetin e Shkupit, për propozim-aktet që
miratuar. dalin nga ky ligj;
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 67
(2) Gjobë në shumë prej 1 000 deri në 3 000 euro me punëve nga sfera e rregullimit të hapësirës, të shënuar në
kundërvlerë në denarë, do t’i shqiptohet personit fizik urdhërpagesë, përkatësisht në llogari të komunës
pronar i objektit, për kundërvajtje nga paragrafi (1) pika 1, kompetente. Kryerësi do të paguajë vetëm gjysmën e
të këtij neni. gjobës së shqiptuar, nëse pagesën e bën në afat prej tetë
ditësh.
Neni 162 (3) Nëse kryerësi i kundërvajtjes nga paragrafi (1) i
(1) Gjobë në shumë prej 1 000 deri në 2 000 euro me këtij neni, nuk e paguan gjobën në afatin e caktuar në
kundërvlerë në denarë do t’i shqiptohet për kundërvajtje paragrafin (2) të këtij neni, inspektori mbikëqyrës do të
personit juridik pronar i objektit, nëse nuk vepron në parashtrojë kërkesë për ngritjen e procedurës për
pajtim me nenin 170 të këtij ligji. kundërvajtje, para gjykatës kompetente.
(2) Gjobë në shumë prej 100 deri më 500 euro me vlerë
kundër në denarë, do t’i shqiptohet personit fizik pronar i XII. DISPOZITA KALIMTARE DHE
objektit, për kundërvajtje nga paragrafi (1) i këtij neni. PËRFUNDIMTARE
(3) Nëse pronari i objektit nuk e paguan gjobën e
shqiptuar, inspektorët kompetentë ndërtimorë, do të Neni 166
dorëzojnë kërkesë për ngritjen e procedurës për Procedurat e filluara për dhënien e lejes për ndërtim
kundërvajtje para komisionit për kundërvajtje, të formuar dhe të lejes për përdorim, do të vazhdojnë sipas dispozitave
nga ministri për kryerje të punëve nga sfera e rregullimit të
që kanë vlejtur deri në ditën e zbatimit të këtij ligji.
hapësirës.
Neni 167
8. Kundërvajtjet e personave përgjegjës dhe zyrtarë
(1) Dispozitat më të afërta të përcaktuara me këtë ligj,
Neni 163 do të miratohen në afat prej gjashtë muajsh, nga dita e
(1)Gjobë në shumë prej 1 000 deri në 2 000 euro me hyrjes në fuqi të këtij ligji.
kundërvlerë në denarë, do t’i shqiptohet për kundërvajtje (2) Deri në miratimin e dispozitave nga paragrafi (1) i
personit përgjegjës dhe personit zyrtar në organin këtij neni, do të zbatohen dispozitat ekzistuese nënligjore.
kompetent për dhënien e lejes për ndërtim, nëse nuk jep
leje për ndërtim në afatin e caktuar në nenin 59 paragrafi Neni 168
(8) i këtij ligji, ose jep leje në kundërshtim me këtë ligj. Licencat dhe autorizimet e lëshuara në pajtim me
(2) Gjobë në shumë prej 2 000 deri në 3 000 euro me Ligjin për ndërtim (“Gazeta zyrtare e Republikës së
kundërvlerë në denarë, do t’i shqiptohet për kundërvajtje Maqedonisë” numër 51/2005, 82/2008 dhe 106/2008),
personit përgjegjës dhe personit zyrtar në organin vazhdojnë të vlejnë për periudhën për të cilin janë lëshuar.
kompetent për dhënien e lejes për ndërtim, nëse nuk
veprojnë në pajtim me nenin 146 paragrafi (2) të këtij ligji. Neni 169
(3) Gjobë në shumë prej 1 000 deri në 2 000 euro me Projektet kryesore për ndërtime dhe komplekse të
kundërvlerë në denarë, do t’i shqiptohet për kundërvajtje infrastrukturës nga neni 57 të këtij ligji që janë përpiluar
inspektuesin kompetent ndërtimor, nëse nuk i kryen punët dhe reviduar, si dhe projektet kryesore për ndërtime dhe
e mbikëqyrjes inspektuese, të përcaktuara me këtë ligj. komplekse të infrastrukturës nga neni 57 i këtij ligji,
(4) Gjobë në shumë prej 1 000 deri në 2 000 euro me ndërtimi i të cilave ka filluar deri më 30 qershor 2005,
kundërvlerë në denarë, do t’i shqiptohet për kundërvajtje konsiderohen si projekte themelore në pajtim me këtë ligj.
personit përgjegjës dhe inspektorit kompetent ndërtimor,
nëse nuk veprojnë në pajtim me nenin 142 të këtij ligji. Neni 170
Objektet e ndërtuara me dedikim publik dhe afarist,
Neni 164 duhet t’i plotësojnë kushtet për qasjen e papenguar të
Kur inspektori mbikëqyrës nga paragrafi 128 i këtij personave me invaliditet të përcaktuara me këtë ligj, në
ligji, përkatësisht organi kompetent për kryerje të punëve afat prej katër vitesh nga dita e hyrjes në fuqi të këtij ligji,
nga sfera e rregullimit të hapësirës, do të vërtetojnë se ndërsa shkallët në hapësirën e jashtme të dedikuara për
është bërë kundërvajtje e paraparë me këtë ligj, do të
përdorim publik, në afat prej dy vitesh nga dita e hyrjes në
parashtrojnë kërkesë për ngritjen e procedurës për
fuqi të këtij ligji.
kundërvajtje para gjykatës kompetente.
2531. ОДЛУКА
Врз основа на член 52 од Законот за управување со ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА
конфискуван имот, имотна корист и одземени предме- ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО
ти во кривична и прекршочна постапка („Службен вес- ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА
ник на Република Македонија“ бр.98/08), Владата на
Република Македонија, на седницата одржана на Член 1
20.10.2009 година, донесе Со оваа одлука се дава согласност на Решението за
отстапување на одземен предмет со правосилна одлука,
ОДЛУКА на Министерството за локална самоуправа Бр.03-469/6
од 1.10.2009 година.
ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА
ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО Член 2
ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де-
нот на објавувањето во „Службен весник на Република
Член 1 Македонија“.
Со оваа одлука се дава согласност на Решението за
отстапување на одземен предмет со правосилна одлука, Бр.19-4983/1 Заменик на претседателот
на Министерството за животна средина и просторно 20 октомври 2009 година на Владата на Република
планирање Бр.03-31/5 од 1.10.2009 година. Скопје Македонија,
м-р Владимир Пешевски, с.р.
Член 2 _____________
Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де- 2534.
нот на објавувањето во „Службен весник на Република Врз основа на член 52 од Законот за управување со
Македонија“. конфискуван имот, имотна корист и одземени предме-
ти во кривична и прекршочна постапка („Службен вес-
Бр.19-4981/1 Заменик на претседателот ник на Република Македонија” бр. 98/08), Владата на
20 октомври 2009 година на Владата на Република Република Македонија, на седницата одржана на
Скопје Македонија, 20.10.2009 година, донесе
м-р Владимир Пешевски, с.р.
_____________ ОДЛУКА
2532. ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА
Врз основа на член 52 од Законот за управување со ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО
конфискуван имот, имотна корист и одземени предме- ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА
ти во кривична и прекршочна постапка („Службен вес- Член 1
ник на Република Македонија” бр. 98/08), Владата на Со оваа одлука се дава согласност на Решението за
Република Македонија, на седницата одржана на отстапување на одземен предмет со правосилна одлука,
20.10.2009 година, донесе на Министерството за локална самоуправа Бр.03-425/2
од 01.10.2009 година.
ОДЛУКА
ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА Член 2
ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де-
ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА нот на објавувањето во „Службен весник на Република
Македонија“.
Член 1
Со оваа одлука се дава согласност на Решението за Бр.19-4984/1 Заменик на претседателот
отстапување на одземен предмет со правосилна одлука, 20 октомври 2009 година на Владата на Република
на Министерството за животна средина и просторно Скопје Македонија,
планирање Бр.03-31/4 од 1.10.2009 година. м-р Владимир Пешевски, с.р.
_____________
Член 2 2535.
Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де- Врз основа на член 52 од Законот за управување со
нот на објавувањето во „Службен весник на Република конфискуван имот, имотна корист и одземени предмети
Македонија“. во кривична и прекршочна постапка („Службен весник
на Република Македонија” бр. 98/08), Владата на Репуб-
Бр.19-4982/1 Заменик на претседателот лика Македонија, на седницата одржана на 20.10.2009
20 октомври 2009 година на Владата на Република година, донесе
Скопје Македонија,
ОДЛУКА
м-р Владимир Пешевски, с.р.
ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА
_____________ ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО
2533. ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА
Врз основа на член 52 од Законот за управување со
конфискуван имот, имотна корист и одземени предме- Член 1
ти во кривична и прекршочна постапка („Службен вес- Со оваа одлука се дава согласност на Решението за
ник на Република Македонија” бр. 98/08), Владата на отстапување на одземен предмет со правосилна одлука,
Република Македонија, на седницата одржана на на Министерството за животна средина и просторно
20.10.2009 година, донесе планирање Бр.03-31/6 од 1.10.2009 година.
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 73
Член 2 2538.
Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де- Врз основа на член 6 став 3 од Законот за Царин-
нот на објавувањето во „Службен весник на Република ската управа („Службен весник на Република Македо-
Македонија“. нија“ бр. 46/2004, 81/2005, 107/2007, 103/2008, 64/2009
и 105/2009), Владата на Република Македонија, на сед-
Бр.19-4985/1 Заменик на претседателот
20 октомври 2009 година на Владата на Република ницата одржана на 20 октомври 2009 година, донесе
Скопје Македонија,
м-р Владимир Пешевски, с.р. РЕШЕНИЕ
_____________ ЗА ИМЕНУВАЊЕ ЗАМЕНИК НА ДИРЕКТОРОТ
2536. НА ЦАРИНСКАТА УПРАВА
Врз основа на член 52 од Законот за управување со
конфискуван имот, имотна корист и одземени предме- 1. За заменик на директорот на Царинската управа,
ти во кривична и прекршочна постапка („Службен вес- орган во состав на Министерството за финансии, се
ник на Република Македонија” бр. 98/08), Владата на именува Љуљзим Џемаили.
Република Македонија, на седницата одржана на
20.10.2009 година, донесе 2. Ова решение влегува во сила со денот на донесу-
вањето, а ќе се објави во „Службен весник на Републи-
ОДЛУКА ка Македонија“.
ЗА ДАВАЊЕ СОГЛАСНОСТ НА РЕШЕНИЕТО ЗА
ОТСТАПУВАЊЕ НА ОДЗЕМЕН ПРЕДМЕТ СО Бр. 33-5343/1 Претседател на Владата
ПРАВОСИЛНА ОДЛУКА 20 октомври 2009 година на Република Македонија,
Скопје м-р Никола Груевски, с.р.
Член 1 ____________
Со оваа одлука се дава согласност на Решението за 2539.
отстапување на одземен предмет со правосилна одлука,
на Министерството за финансии – Управа за спречува- Врз основа на член 88 од Законот за средното обра-
ње на перење пари и финансирање на тероризам Бр.03- зование („Службен весник на Република Македонија“
322/2 од 30.09.2009 година. бр. 44/95, 24/96, 34/96, 35/97, 82/99, 29/2002, 40/2003,
42/2003, 67/2004, 55/2005, 113/2005, 35/2006, 30/2007,
Член 2 49/2007, 81/2008 и 92/2008), Владата на Република Ма-
Оваа одлука влегува во сила наредниот ден од де- кедонија, на седницата одржана на 20 октомври 2009
нот на објавувањето во „Службен весник на Република година, донесе
Македонија“.
1. Саша Иванов се разрешува од должноста член на 3. Во делот IX во ставот 2 се додава нова реченица
Управниот одбор – претставник на основачот на ЈЗУ која гласи:
Универзитетска клиника за радиологија – Скопје. „Корисник на финансиските средства од потточката
2. За член на Управниот одбор – претставник на ос- 6.8. е Министерството за земјоделство, шумарство и
новачот на ЈЗУ Универзитетска клиника за радиологија водостопанство за објавување на огласи за привлекува-
– Скопје се именува Зоран Ацев. ње на странски инвестиции во земјоделскиот сектор во
3. Ова решение влегува во сила со денот на донесу- Република Македонија.“
вањето, а ќе се објави во „Службен весник на Републи- 4. Во делот X став 1, се бришат зборовите: „и доби-
ка Македонија“. ена механизација по програмата за зголемување на
производство на храна во Република Македонија од Ја-
Бр. 33-5345/1 Претседател на Владата понската помош и проектите кои произлегуваат од
20 октомври 2009 година на Република Македонија, истата.“
Скопје м-р Никола Груевски, с.р. 5. Во делот XI во ставот 3, по бројот „1.15.“ сврзни-
____________ кот „и“ се брише, а по бројот „1.16.“ се додаваат зборо-
2541. вите „и 1.19.“
Врз основа на член 30 и член 31 од Законот за извр- 6. Во делот XII во ставот 10 точката се брише и се
шување на Буџет на Република Македонија за 2009 го- додаваат зборовите „а за потточка 6.8. ќе се реализира-
дина („Службен весник на Република Македонија” бр. ат со решение и фактура.“
166/08), член 7 од Законот за органско земјоделско 7. Во делот XIII во ставот 1 сврзникот „и“, се заме-
производство („Службен весник на Република Македо- нува со запирка а по бројот „6.6.“ се додаваат зборови-
нија” бр. 16/04 и 89/08), член 51 од Законот за тутун и те „и 6.8“.
тутунски производи („Службен весник на Република
Македонија” бр. 24/06 и 88/08), и член 15 од Законот за II
рибарство и аквакултура („Службен весник на Репуб- Оваа програма влегува во сила наредниот ден од
лика Македонија” бр. 7/08), Владата на Република Ма- денот на објавувањето во „Службен весник на Репуб-
кедонија, на седницата одржана 20.10.2009 година, до- лика Македонија“.
несе
Бр. 19-5194/1 Претседател на Владата
ПРOГРАМА 20 октомври 2009 година на Република Македонија,
ЗА ИЗМЕНУВАЊЕ И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ПРОГ- Скопје м-р Никола Груевски, с.р.
РАМАТА ЗА ФИНАНСИСКА ПОДДРШКА ВО ____________
ЗЕМЈОДЕЛСТВОТО ЗА 2009 ГОДИНА
МИНИСТЕРСТВО ЗА ЖИВОТНА СРЕДИНА И
I ПРОСТОРНО ПЛАНИРАЊЕ
1. Во Програмата за финансиска поддршка во зем- 2542.
јоделството за 2009 година („Службен весник на Ре- Врз основа на член 69 став 6 од Законот за управу-
публика Македонија“ бр.3/09, 23/09, 45/09, 70/09, вање со отпадот („Службен весник на Република Маке-
84/09, 109/09 и 113/09) во делот II во табелата во пот- донија“ бр. 68/04, 107/07, 102/08 и 143/08), министерот
точката 1.7 износот: „153 000 000,00“ се заменува со за животна средина и просторно планирање донесе
износот: „141 000 000,00“.
По потточката 1.18. се додава нова потточка 1.19. ПРАВИЛНИК
која гласи: ЗА ИЗМЕНУВАЊЕ И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ПРА-
ВИЛНИКОТ ЗА НАЧИНОТ И УСЛОВИТЕ ЗА ПО-
СТАПУВАЊЕ СО ПХБ, НАЧИНОТ И УСЛОВИТЕ
ШТО ТРЕБА ДА ГИ ИСПОЛНУВААТ ИНСТАЛА-
ЦИИТЕ И ОБЈЕКТИТЕ ЗА ОТСТРАНУВАЊЕ И
ЗА ДЕКОНТАМИНАЦИЈА НА ПХБ, ИСКОРИСТЕ-
НИТЕ ПХБ И НАЧИНОТ НА ОЗНАЧУВАЊЕ НА
ОПРЕМАТА КОЈАШТО СОДРЖИ ПХБ
Член 1
Во Правилникот за начинот и условите за постапу-
вање со ПХБ, начинот и условите што треба да ги ис-
2. Во делот VII во табелата во потточката 6.3. изно- полнуваат инсталациите и објектите за отстранување и
сот: „3 000 000,00“ се заменува со износот: „1 000 за деконтаминација на ПХБ, искористените ПХБ и на-
000,00“. чинот на означување на опремата којашто содржи ПХБ
Во потточката 6.4. износот: „4 000 000,00“ се заме- („Службен весник на Рeпублика Македонија” бр.
нува со износот:„1000 000,00“. 48/07), во членот 4 ставот 2 се менува и гласи:
28 октомври 2009 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА Бр. 130 - Стр. 75
Пред да пристапи кон ремонт на производните ка- ктрична енергија, сопствена потрошувачка, број и вре-
пацитети, носителот на лиценцата е должен да ја изве- метраење на планираните и непланираните прекини,
сти Регулаторната комисија за енергетика, за точниот како и за причините за нивно настанување);
датум на отпочнување и времетраење на ремонтот. 2. финансиски извештај за енергетската дејност
производство на електрична енергија, составен од:
15. Обврска за информирање - биланс на состојба и биланс на успех,
Носителот на лиценцата е должен најдоцна во рок - извештај за промените во главнината,
од 8 часа писмено да ја извести Регулаторната комиси- - извештај за паричните текови,
ја за енергетика, за сите непланирани прекини во про- - применетите сметководствени политики, и
цесот на производство на електрична енергија, како и - други објаснувачки белешки подготвени во сог-
за причините за настанување на прекините и преземе- ласност со меѓународните сметководствени стандарди;
ните мерки за нивно отстранување. 3. преземени мерки во текот на претходната година
Носителот на лиценцата е должен да им ги обезбе- за:
ди на операторот на електроенергетскиот систем, опе- - заштита на објектите и средствата преку кои се
раторот на пазарот на електрична енергија, снабдува- врши енергетската дејност од надворешни влијанија и
чот со електрична енергија на тарифни потрошувачи на хаварии, како и нивно осигурување,
мало и носителот на лиценца за вршење на енергетска - заштита при работа,
дејност управување со системот за дистрибуција на - обука и стручно усовршување на вработените за-
електрична енергија и дистрибуција на електрична ради сигурно, безбедно и квалитетно вршење на енер-
енергија, сите потребни податоци и информации кои се гетската дејност,
неопходни за извршувањето на нивните обврски од ли- - заштита на животната средина, животот и здравје-
ценците, во согласност со Мрежните правила за пренос то на луѓето,
на електрична енергија, Мрежните правила за дистри- - спроведување на мониторинг врз сопственото ра-
буција на електрична енергија и Пазарните правила. ботење,
- обезбедување на услови за сигурно, континуирано
16. Обврска за одвоена сметководствена евиден- и квалитетно вршење на енергетската дејност,
ција - обезбедување на енергетска ефикасност,
Носителот на лиценцата е должен: - вршење на енергетската дејност во услови на
- во своите интерни пресметки да води одвоена еви- кризна состојба, како и воена и вонредна состојба;
денција за секоја од енергетските дејности за коишто 4. остварување на годишната програма за реализа-
поседува лиценца за вршење на енергетска дејност; ција на Планот за одржување на производните капаци-
- во согласност со сметководствените стандарди со тети, во претходната година;
кои се уредува сметководственото работење на прет- 5. извршување на програма за ремонти во претход-
пријатието да изготвува финансиски извештаи кои ќе ната година;
обезбедат информации за средствата, обврските, капи- 6. состојба со кадровска екипираност за извршува-
талот, приходите и расходите со резултатите од работе- ње на пооделни задачи при вршењето на енергетската
њето, како и паричните текови на претпријатието; и дејност производство на електрична енергија;
- да обезбедува консолидирани финансиски изве- 7. извршени инспекциски надзори и контроли од
штаи. страна на надлежни инспекциски и други државни ор-
гани, со приложени фотокопии на записниците, изве-
17. Доверливост на информациите штаите и решенијата од извршените надзори и контро-
Носителот на лиценцата е должен во согласност со ли;
закон, да обезбеди и да гарантира доверливост на де- 8. бизнис план за тековната година и оценка за реа-
ловните податоци и информации кои при вршењето на лизирање на бизнис планот во претходната година;
енергетската дејност производство на електрична енер- 9. преземени мерки за подобрување на квалитетот
гија ги добива од сите учесници на пазарот на еле- на услугата.
ктрична енергија.
19. Обврска за доставување на други извештаи,
18. Обврска за доставување на Годишен изве- информации и податоци во врска со вршењето на
штај за финансиското и деловното работење енергетската дејност
Носителот на лиценцата е должен до Регулаторната Носителот на лиценцата е должен до Регулаторната
комисија за енергетика најдоцна до 10 март во тековна- комисија за енергетика да доставува:
та година да достави годишен извештај за делокругот - во писмена и/или електронска форма, месечни и
на своето работење, вклучувајќи го и извештајот за фи- квартални извештаи за количините на произведената и
нансиското и деловното работење во претходната годи- испорачаната електрична енергија на точка на прием
на. Годишниот извештај со сите прилози задолжително во системот за дистрибуција на електрична енергија,
се доставува и во електронска форма. сопствена потрошувачка, број и времетраење на плани-
Годишниот извештај треба да содржи податоци за: раните и непланираните прекини, како и за причините
1. обемот на производство на електрична енергија за нивно настанување;
во текот на претходната година, вкупно и за секој про- - известување за сите околности, настани и промени
изводен капацитет поодделно (вкупна количина на коишто имаат или би можеле да имаат влијание врз вр-
произведената и испорачаната електрична енергија на шењето на енергетската дејност производство на еле-
точка на прием во системот за дистрибуција на еле- ктрична енергија.
Стр. 78 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
Бр. 02-2380/1
26 октомври 2009 година Претседател,
Скопје Димитар Петров, с.р.
___________
2546.
________________ Врз основа на член 19, став 1, алинеја 8 од Законот
2545. за енергетика („Службен весник на РМ“ бр. 63/2006,
Врз основа на член 19, став 1, алинеја 8, член 39 36/2007 и 106/2008), Регулаторната комисија за енерге-
став 1 и член 52 став 7 од Законот за енергетика тика на Република Македонија, на седницата одржана
на 26.10. 2009 година, донесе
(„Службен весник на РМ“ бр. 63/06, 36/07 и 106/08) ка-
ко и член 15 од Правилникот за условите, начинот и
ОДЛУКА
постапката за издавање, менување, продолжување и
ЗА ИЗДАВАЊЕ НА ЛИЦЕНЦА ЗА ВРШЕЊЕ НА
одземање на лиценци за вршење на енергетски дејно-
ЕНЕРГЕТСКА ДЕЈНОСТ ТРАНЗИТ НА ЕЛЕКТ-
сти („Службен весник на РМ“, бр. 31/09), а во врска со
РИЧНА ЕНЕРГИЈА
член 110 од Законот за концесии и други видови на јав-
но приватно партнерство („Службен весник на РМ“ бр. 1. На Друштвото за производство, трговија и услуги
07/08 и 139/08), Регулаторната комисија за енергетика НЕКО ТРАНСБАЛКАН ДООЕЛ експорт – импорт
на Република Македонија, на седницата одржана на 26 Скопје, му сe издава лиценца за вршење на енергетска-
октомври 2009 година, донесе та дејност транзит на електрична енергија.
2. Правата и обврските на носителот на лиценцата
ОДЛУКА во вршењето на енергетската дејност транзит на еле-
ЗА ИЗДАВАЊЕ НА ЛИЦЕНЦА ЗА ВРШЕЊЕ НА ктрична енергија се утврдени во Прилог 1, „Лиценца за
ЕНЕРГЕТСКА ДЕЈНОСТ ПРОИЗВОДСТВО НА вршење на енергетска дејност транзит на електрична
ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГИЈА енергија“, кој што е составен дел на оваа одлука.
3. Оваа одлука влегува во сила со денот на објаву-
1. На Друштвото за производство, трговија и услуги вањето во „Службен весник на Република Македонија“
Мали Хидро Електрани ГОРНО БЕЛИЧКИ ИЗВОРИ
ДОО Скопје со седиште на ул. „Мајаковски“ 3/М2, Бр. 02-2381/1
Скопје, му се издава лиценца за вршење на енергетска 26 октомври 2009 година Претседател,
дејност производство на електрична енергија. Скопје Димитар Петров, с.р.
Стр. 80 - Бр. 130 СЛУЖБЕН ВЕСНИК НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА 28 октомври 2009
особено Правилникот за условите, начинот и постапка- 18. Мерки во случај на неисполнување на обвр-
та за издавање, менување и одземање нa лиценци за вр- ските на носителот на лиценцата
шење на енергетски дејности. Доколку носителот на лиценцата не ги исполнува
обврските содржани во оваа лиценца,
13. Обврска за одвоена сметководствена евиден- Регулаторната комисија за енергетика ќе преземе
ција мерки согласно Правилникот за условите, начинот, по-
Носителот на лиценцата е должен: стапката за издавање, менување, продолжување и одзе-
- во своите интерни пресметки да води одвоена еви- мање нa лиценци за вршење на енергетски дејности.
денција за секоја од енергетските дејности за кои што
поседува лиценца;
- во согласност со сметководствените стандарди со
кои се уредува сметководственото работење на претпри-
јатието: да изготвува финансиски извештаи кои ќе обез-
бедат информации за средствата, обврските, капиталот,
приходите и расходите со резултатите од работењето,
како и паричните текови на претпријатието, како и
- да обезбедува консолидирани финансиски изве-
штаи.
130