Utbildningsnämnden 2019-01-23

Anmälningsärenden
1. Barn- och elevombudets beslut med anledning av anmälan om kränkande be-
handling vid Falkenbergsskolan (dnr 2018/0770).
2. Skolinspektionens beslut om att godkänna Kronoberg Skola AB som huvudman
för grundskola årskurserna 4-9 och fritidshem vid Nordic International School
Kalmar i Kalmar kommun (dnr 2018/0251).
3. Skolinspektionens beslut om att Kronoberg Skola AB får anordna delar av
undervisningen på engelska vid Nordic International School Kalmar i Kalmar
kommun (dnr 2018/0251).
4. Frågor om kommunens skolskjutsregler samt ordförandens svar (dnr 2018/1213).
5. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2018-11-26, § 179 - Motion från Björn
Brändewall (L) om att återkoppla gymnasieavhopp till grundskolorna (dnr
2018/0412).
6. Skolinspektionen - Beslut efter uppföljning av beslut gällande Falkenbergsskolan
(dnr 2018/0770).
7. Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-12-10.
8. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2018-12-12.
9. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor.

Anmälan av delegationsbeslut
1. Förvaltningschefens beslut december: A 3 Utredning med anledning av inkom-
men skrivelse rörande kränkande behandling och otillräckligt stöd för elev på
Falkenbergsskolan (dnr 2018/1191, 0988), A 3 Svar till Barn- elevombudet med
anledning av anmälan om kränkande behandling vid Falkenbergsskolan (dnr
2018/0770), B 4 Förordnande av vikarie för förskolechef/rektor, E 20 Beslut om
tilläggsbelopp (dnr 2013/0564, 2016/0545, 2017/0944, 2012/0027, 2016/0546,
2013/0877, 2016/0543, 2016/0544, 2013/0163, 2016/0548, 2016/0860,
2013/0875, 2018/1037, 2017/0422, 2017/0423, 2018/0427, 2018/0429,
2017/0421, 2017/0941, 2015/1186, 2016/0549, 2018/1027, 2018/0553,
2017/0978, 2017/0420, 2018/0552, 2017/0538, 2018/0670, 2018/0549,
2015/0411, 2017/0419, 2017/0539, 2018/0426), A 5 Personuppgiftsbiträdesavtal
(dnr 2018/0558, 2019/0046, 2019/0047, 2019/0048, 2019/0049, 2019/0050,
2019/0051, 2019/0052, 2018/0865), A 6 Avtal med Linnéuniversitet om samar-
bete inom området ”pedagogiskt ledaskap” (dnr 2019/0044), A 4 Beslut om ru-
tinmässiga ombudgeteringar (dnr 2018/0987, 2018/0653, 2018/0573,
2018/0349).
2. Administrativ chef, beslut december: E 16 Avtal om interkommunal ersättning
avseende elev placerad i annan kommun än hemkommunen pga. särskilda skäl,
personliga förhållanden eller vårdnadshavares önskemål (dnr 2018/1147), A 7
Avtal med ILT Inläsningstjänst gällande pedagogiska verktyget Polyglutt (dnr
2019/0045), A79 Avtal med Skolplus AB om licens för webbtjänst (dnr
2019/0050).
3. Samordnare för barn i behov av särskilt stöd, beslut oktober-december: E 8 Be-
slut om mottagande av elev i grundsärskolan (dnr 2018/1163, 2018/1164).
4. Förskolechef Förskolan Lindö, beslut ht 2018: B 3 Anställning, D 9 Beslut om att
placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2018/1093, 2018/1094).
5. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut november: D 1 Beslut om utökad tid (dnr
2017/0839, 2016/0658, 2018/0991).
6. Rektor Funkaboskolan, beslut augusti-december: D 5 Beslut om nedsättning,
befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2017/0322, 2017/0323, 2017/0317,
2018/0370, 2017/0272, 2018/0956).
7. Rektor Kalmarsundsskolan, beslut augusti-november: E 13 Beslut med anledning
av begäran om skolskjuts (dnr 2018/1162, 2018/1165, 2018/1166, 2018/1167,
2018/1168, 2018/1169, 2018/1170, 2018/1171, 2018/1172, 2018/1173,
2018/1174), E 15 Beslut om att ta emot elev från annan kommun än hemkom-
munen (dnr 2017/0463, 2018/0279, 2018/0292, 2018/1148, 2018/1153,
2018/1154, 2018/1155, 2018/1156, 2018/1157, 2018/1158, 2018/1158), B 3
Anställning (dnr 2018/1177, 2018/1179, 2018/1180, 2018/1181, 2018/1182,
2018/1183, 2018/1184, 2018/1185, 2018/1186, 2018/1187, 2018/1189).
8. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut november: D 1 Beslut om utö-
kad vistelsetid (dnr 2018/0786, 2017/0935, 2018/0793, 2017/0936), D 3 Beslut
om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/0936).
9. Rektor Vasaskolan, beslut december: D 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr
2018/0802, 2018/0813).
10. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut december: D 1 Beslut om ut-
ökad vistelsetid (dnr 2017/0167, 2017/0003), D 3 Beslut om nedsättning av
barnomsorgsavgift (dnr 2016/0366, 2018/0155, 2018/1231, 2018/1232).
11. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut december: D 1 Beslut om utökad
vistelsetid (dnr 2018/0208, 2017/1198, 2018/0065).
12. D 11, E 24 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot
kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet ”Inkomna anmäl-
ningar om kränkande behandling från förskolor och skolor”).
 Skolinspektionen
Beslut
Kronoberg Skola AB 2018-12-11
Drottninggatan 36 1(4)
602 24 Norrköping Dnr 310-2018:8859
Att: tobias.ankarsward@laroverken.se

Ansökan om godkännande som huvudman för grundskola

årskurserna 4-9 och fritidshem vid Nordic International School
Kalmar i Kalmar kommun

Beslut
Med ändring av beslut den 7 september 2018 (31-2018:1099) godkänner
Skolinspektionen Kronoberg Skola AB (556610-2033) som huvudman för grundskola
årskurserna 4-9 och fritidshem vid Nordic International School Kalmar i Kalmar
kommun.

Bakgrund
Skolinspektionen avslog i beslut den 7 september 2018 (31-2018:1099) ansökan från
Kronoberg Skola AB om godkännande som huvudman för grundskola årskurserna 4-9
och fritidshem.
Beslutet grundades på att Kronoberg Skola AB inte visat att bolaget hade
förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för de sökta utbildningarna.
Kronoberg Skola AB överklagade beslutet den 11 oktober 2018. Skolinspektionen fann
i yttrande den 7 november 2018 inte anledning att motsätta sig ett bifall till
överklagandet.
Förvaltningsrätten i Stockholm beslutade den 13 november 2018 (mål nr 23501-18) att
upphäva det överklagade beslutet och visa målet åter till Skolinspektionen för fortsatt
handläggning och prövning av om övriga förutsättningar är uppfyllda.

Påtagliga negativa följder

Enligt 2 kap. 5 § skollagen (2010:800) får enskilda efter ansökan godkännas som
huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem. Godkännande ska lämnas om
den enskilde har förutsällitingar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen
och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller
för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där
utbildningen ska bedrivas.

Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159

Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10
www.skolinspektionen.se
Skolinspektionen

3 (4)

Det innebär att den utbildning som omfattas av godkännande enligt detta beslut ska
starta senast vid början av läsåret 2020/21. Om utbildningen inte har startat senast vid
denna tidpunkt förfaller godkännandet.

Upplysning
Kronoberg Skola AB ansvarar enligt 2 kap. 8 § skollagen för att utbildningen
genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats
med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra
författningar.
Godkännandet medför en rätt för huvudmannen till bidrag från elevens hemkommun.
Bestämmelser om bidrag finns i skollagen och skolförordningen (2011:185).
Godkännandet avser endast den huvudman som anges i beslutet. Huvudmannaskapet
för skolenheten får inte utövas av någon annan fysisk eller juridisk person.

Etableringskontroll
Skolinspektionen kommer att genomföra en etableringskontroll av huvudmannen och
de godkända utbildningarna inför skolstart. Mer information om etableringskontrollen
finns på Skolinspektionens webbplats.
Hur man överklagar, se hänvisning.

På Skolinspektionens vägnar

Carin Clevesjö

Beslutsfattare
Signerat av: Carin Clevesiö

X Gun Hedman Champdavoine

Utredare/Föredragande
Signerat av: Gun Hedman Champdavoine
 Beslut
Kronoberg Skola AB 2018-12-11
Drottninggatan 36 1 (2)
602 24 Norrköping
Att: tobias.ankarsward@laroverken.se Dnr 64-2018:9139

Ansökan från Kronoberg Skola AB om att anordna delar

av undervisningen på engelska vid Nordic International
School Kalmar i Kalmar kommun
Beslut
Skolinspektionen beslutar, med stöd av 9 kap. 18 § skolförordningen (2011:185),
att Kronoberg Skola AB (556610-2033) får anordna delar av undervisningen på
engelska vid Nordic International School Kalmar i Kalmar kommun.
Motivering till beslut

Enligt 9 kap. 18 § skolförordningen får Skolinspektionen besluta att en

huvudman får anordna delar av undervisningen på engelska för andra elever
än sådana som avses i 9 kap. 14 § skolförordningen, om
1. undervisningens innehåll och utformning säkerställer att eleverna får
tillräckliga kunskaper i svenska för att nå kunskapskraven i samtliga
ämnen,
2. de lärare som undervisar på engelska uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 §
eller 17 § första stycket 1 skollagen (2010:800), och
3. utbildningen håller god kvalitet.
Enligt 9 kap. 19 § skolförordningen får under den sammanlagda tid som en elev
får engelskspråkig undervisning enligt 18 § samma förordning högst hälften av
undervisningen ges på engelska.

Bakgrund
Kronoberg Skola AB har ansökt om att anordna delar av undervisningen på
engelska vid Nordic International School Kalmar i Kalmar kommun.
Kronoberg Skola AB är godkänd som huvudman för grundskola årskurserna 4-
9 vid Nordic International School Kalmar i Kalmar kommun enligt
Skolinspektionens beslut den 11 december 2018 (310-2018:8859).

Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159

Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10
www.skolinspektionen.se
Skolinspektionen
Beslut
2018-12-11
2 (2)
Dnr 64-2018:9139

Skolinspektionens bedömning
Skolinspektionen gör sammantaget bedömningen, utifrån de uppgifter
Kronoberg Skola AB lämnat i sin ansökan och av utredningen i ärendet, att
villkoren i 9 kap. 18-19 §§ skolförordningen är uppfyllda.

På Skolinspektionens vägnar

X Carin Clevesjö

Beslutsfattare
Signerat av: Carin Clevesjö

X Gun Hedman Champdavoine

Utredare/ föredragande
Signerat av: Gun Hedman Champdavoine

Kopia till
Kalmar kommun

.
Iréne Jonsson
Ämne: VB: Svar ang busskort

 
Från: Lasse Johansson
Skickat: den 14 december 2018 11:40
Till:
Ämne: SV: Svar ang busskort
 

Hej.

Kalmar kommun mäter skolskjutsavstånd för samtliga elever i kommunens grundskolor med Kalmar kommuns
GIS applikation för mätning av avstånd. https://kartportal.kalmar.se/busskort/ .
Den mäter den närmsta vägen (gång/cykelväg) mellan folkbokföringsadress och skolans adress tomtgräns till
tomtgräns.
 
 Elev som går i årkurs 8 och har en ålder 14 år får anses vara trafikmogen och ska ha förmågan att kunna
orientera sig i van trafikmiljö.
Elevs dagliga skolväg får anses vara van trafikmiljö.
 Ingen av dessa nämnda överfarter kan anses farliga i den meningen att en elev i åldern 14 år inte klarar att
korsa vägen.

 Känner sig vårdnadshavare osäker på den väg som Kalmar kommun hänvisar till så finns alltid möjligheten
att välja en annan ur vårdnadshavarens synpunkt säker väg.
Detta förändrar inte på vilket sätt skolvägen mäts.

Vad det gäller ditt spörsmål om att det är nämndens ansvar att se till så att alla vägar följer
reglementet delar jag inte din uppfattning men eftersom jag går över den aktuella korsningen
dagligen anser jag att det finns fri sikt i minst 10 meter åt alla håll i korsningen enligt de regler som
föreslås på Kalmar kommuns hemsida. Att det finns buskar högre än 80 cm vid gränstomt berör inte
sikten om man står i korsningen.

Du som har hörntomt

Om din tomt ligger intill en gång- och cykelväg eller gata bör du se till att dina växter inte är
högre än 80 cm i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 meter åt vardera hållet.

Därmed anser jag att nämnden har gjort det den är skyldig till att göra och lite till.

Du har lämnat in överklagan till förvaltningsrätten och om du inte är nöjd med säkerheten
utmed vägen eller om du har avvikande mening vad det gäller korsningar och buskage får du
lämna in en felanmälan till kommunen.

Med vänliga hälsningar Lasse

1
 
Från:
Skickat: den 13 december 2018 15:56
Till: Johan Persson; Lasse Johansson
Ämne: VB: Svar ang busskort
 
Hej på Er 
 
Jag ser fram emot återkoppling angående fri sikt vid korsningar. 
Hur kommer kommunen att agera? 
 
Med vänliga hälsningar 
 
 
Från:  
Skickat: den 11 december 2018 12:08 
Till: 'Lasse Johansson' <lasse.johansson@kalmar.se> 
Kopia: 'Mats Linde' <Mats.Linde@kalmar.se>; 'Johan.Persson@kalmar.se' <Johan.Persson@kalmar.se> 
Ämne: SV: Svar ang busskort 
 
Hej Lasse, 
 
Nu förstår jag hur det fungerar det är du och din nämnd som ger Mats direktiv, för ärligt talat jag har bott granne med 
Mats och jag anser att han har en sund inställning till trafiksäkerhet, jag har svårt att tänka mig att han vill spela Rysk 
roulett med skolbarnen.  
 
Om nu nämnden där du är ordförande beslutar att den absolut kortaste vägen skall gälla måste väl den vara trafiksäker. 
Det är väl självklart att sikten skall vara bra vid korsningar och följa de lagar som kommunen ställer på fastighetsägaren. 
Så det är väl på det viset att du och din nämnd får besiktiga de vägar som ni har anvisat skolbarnen. Besiktningen av era 
anvisade vägar borde ha skett under sommaren. Som jag ser det är nämndes uppgift att meddela kommun avvikelserna. 
 
Om man använder sig av cykelvägar slipper man i princip detta problem med sikten. 
 
Åter igen gör om gör rätt. 
 
Med vänliga hälsningar 
 
 
 
Från: Lasse Johansson [mailto:lasse.johansson@kalmar.se]  
Skickat: den 10 december 2018 16:28 
Till:  
Ämne: SV: Svar ang busskort 
 
Hej igen. Angående höjd på häckar vid korsning. För att göra en korrekt anmälan gå in här:  
http://kontaktcenter.kalmar.se/surface/?ap=a911bcf4‐732d‐4cf4‐8f5b‐825957e41db3‐8ceb#0 
Då kommer det in i systemet och måste behandlas enligt alla regler. 
  
Mvh Lasse 
  
  
Från: Lasse Johansson
Skickat: den 10 december 2018 15:31
Till:
Ämne: VB: Svar ang busskort 
  

2
Hej, jag svarar på det här eftersom det ligger under mitt ansvarsområde. 
Att bestämma om busskort är ett beslut som varje rektor gör. För att det ska vara lättare att bestämma och att det ska 
vara rättvisa regler har vi i nämnden tagit ett reglemente om hur varje fall ska bedömas och beslutas. Detta har vi även 
gjort för att undvika att vi politiker eller för den delen tjänstepersoner ska gå in och ”tycka” eller använda något veto. 
Reglerna är till för att det ska vara klart och tydligt vad som gäller. 
Det betyder även att det alltid finns familjer som bor väldigt nära gränsen och som inte tycker att reglerna är rätt. 
I ditt fall har de regler som satts upp följts och jag tänker inte som politiker gå in och tycka något om det. I så fall går jag 
emot min nämnd och de beslut vi fattat och sköter inte mitt jobb. 
  
Jag förstår din frustration men reglerna är klara och lika för alla. 
  
Med vänlig hälsning Lasse 
  
Hej Johan 
Jag kan inte förstå hur Mats Linde Förvaltningschef tänker när han kräver att min son skall korsa Tegelviksvägen där det 
inte finns cykelpassage eller övergångsställe, och cykla vidare på Svanebergsgatan, till saken hör att det finns en 
cykelpassage 30 meter bort. Om X gör som Mats kräver blir sträckan 4984 meter till Vasaskolan, med andra ord inget 
busskort. Om då X gör som en normalt funtad människa gör, så när han kommer fram till Tegelviksvägen från 
Ångloksleden svänger han vänster och ansluter till cykelvägen som går parallellt med Södravägen och har en 
cykelpassage blir sträckan ca 5015 meter och han har rätt till ett busskort. 
Enligt transportstyrelsen har jag rätt, det går väl inte att kräva att skolbarnen skall ta den kortaste vägen, man måste 
tänka på säkerheten och använda övergångställen och cykelpassager.  
https://kartportal.kalmar.se/busskort/ 
https://www.transportstyrelsen.se/sv/vagtrafik/Trafikregler/Cyklist‐mopedist‐motorcyklist/Trafikregler/    Se cykla på 
körbana. 
  
  
Med vänliga hälsningar  
Lasse Johansson  

3
 1 (3)
UTDRAG

Sammanträdesdatum
2018-11-26

Kommunfullmäktige

§ 179

Motion från Björn Brändewall (L) om att återkoppla

gymnasieavhopp till grundskolorna
Dnr KS 2018/0459

Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 16 oktober 2018.

Motion.

Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 29 augusti 2018, § 57.

Kommunstyrelsens protokoll den 30 oktoberber 2018, § 159.

Bakgrund
Björn Brändewall (L) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar:

- Att uppdra åt Kalmarsunds gymnasieförbund att regelbundet

rapportera avhopp och programbyten till de huvudmän som
tillhandahållit elevernas grundskoleutbildning. Åtminstone till de
huvudmän som är verksamma inom förbundets medlemskommuner.

- Att uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att använda dessa data i sitt
kvalitetsarbete kring studie- och yrkesvägledning.

- Att utreda i vilken utsträckning Kalmarsunds gymnasieförbund kan

inhämta liknande data om sina gamla elever från högskolor och
universitet, för att utveckla sitt eget kvalitetsarbete kring studie- och
yrkesvägledning.

Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över motionens
andra punkt och föreslår att om data, som ger en (årlig) bild av hur vanlig
förekomsten av programbyte och avhopp är bland gymnasieeleverna, finns
tillgänglig, ställa sig positiv till att använda dessa data i kvalitetsarbetet kring
studie- och yrkesvägledning.

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen
och summerar att det inte finns någon formell möjlighet för Kalmar kommun
att ge Kalmarsunds gymnasieförbund direkta uppdrag. Det finns dock inga

Anslaget på kommunens anslagstavla den 11 december 2018.

 2 (3)

Kommunfullmäktige UTDRAG

Sammanträdesdatum
2018-11-26

hinder att Kalmar kommuns representanter i förbundsstyrelsen (direktionen)

lyfter och driver olika frågor som är angelägna för den egna kommunen.

Motionärens intentioner är dock mycket goda då avhopp är kostsamma både

för samhället och för den enskilde eleven. En förhoppning finns därför om att
en samverkan/ett informationsutbyte mellan Kalmarsunds gymnasieförbund
och kommunens grundskolor sker där det är möjligt.

Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunledningskontorets yttrande ska

utgöra svar på Björn Brändewalls (L) motion om att återkoppla gymnasie-
avhopp till grundskolorna.

Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska
utgöra svar på Björn Brändewalls (L) motion om att återkoppla gymnasie-
avhopp till grundskolorna.

Protokollsanteckning
Carl-Henrik Sölvinger (L) och Björn Brändewall (L) redovisar en
protokollsanteckning enligt följande:
”Precis som Kalmarsunds gymnasieförbund skriver, ’bakom varje enskilt
avhopp eller programbyte finns en individuell historia’. I all den elevkontakt
och handläggning som således sker i anslutning till varje elevärende, vore det
en simpel sak att i förbifarten anteckna två saker:

’Vilken grundskola kom den här eleven ifrån?’ (Borde stå i grundskolebetyget
som förbundet tog del av i samband med antagningen.)
’Vilket program bytte eleven från respektive till, eller hoppade av ifrån?’

Därmed har man hela statistikunderlaget för att kunna återrapportera till
grundskolehuvudmännen årligen. Det är svårt att se hur det skulle vara ett
’mycket omfattande administrativt arbete’.

Det är samtidigt inte Kalmarsunds gymnasieförbunds sak att avgöra om

grundskolornas huvudmän har nytta av statistiken. Barn- och ungdoms-
nämndens yttrande visar att intresset finns. Det borde ligga i en
gymnasieskolehuvudmans intresse att grundskolehuvudmännen i regionen har
alla verktyg de behöver för att förbättra sin studie- och yrkesvägledning,
eftersom fler lyckade gymnasieval sparar stora utgifter för gymnasieskolan.

V konstaterar, och beklagar, att denna motion inte varit uppe som ett ärende i
Kalmarsunds gymnasieförbunds styrelse, där en diskussion lätt hade kunnat få
styrelsen att själva ta ställning till om man vill gå vidare med frågorna.
Liberalerna i Kalmar kommer därför att ta initiativ till en sådan diskussion via
gymnasieförbundets styrelse.”
 3 (3)

Kommunfullmäktige UTDRAG

Sammanträdesdatum
2018-11-26

Sekreterare
Jonas Sverkén

Justeras

Roger Kaliff Marie Simonsson

ordförande

Måns Linge
 PROTOKOLL 1 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Tid
Måndagen den 10 december 2018, kl 13:00-16:10

Plats
Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum

Närvarande
Mats Linde, förvaltningschef
Emad Soukiyh, administrativ chef
Jeanette Wahlgren, Lärarförbundet
Per Fryxell, Lärarförbundet
Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare, § 1-24a)
Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund
Lars Selin, Lärarnas Riksförbund
Sofie Andersson, Vision
Charlotte Karlsson, Kommunal
Lena Olsson, Kommunal
Ulf Nilsson, Sveriges Skolledarförbund
Åsa Wenell, Sveriges Skolledarförbund, § 4-24

Underskrifter

................................................................................
Iréne Jonsson, sekreterare

................................................................................
Mats Linde, ordförande

................................................................................
Sofie Andersson, justerare

§1

Godkännande av dagordning
Utsänd kallelse, jämte två övriga frågor, godkänns som dagordning för sammanträ-
det.

§2

Föregående protokoll
Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 19 no-
vember 2018.
 PROTOKOLL 2 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

§3

Arbetsmiljö
 Nytt från HR-enheten - Ann Gustafsson informerar:
- I dagarna skickas enkäten för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljö-
arbetet ut till samtliga chefer. Cheferna har sedan i uppdrag att skicka enkäten
vidare till skyddsombud och övriga med arbetsmiljöansvar på enheten.
- Vid ett antal tillfällen under våren 2019 genomförs utbildning för chefer och
skyddsombud i systematiskt arbetsmiljöarbete. Mer information, och länk till
ViaCompetence för anmälan, finns på Piren.
- Fr.o.m. den 1 december 2018 använder alla förvaltningar KIA som verktyg för
att rapportera, utreda och åtgärda arbetsmiljöhändelser.

§4

Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik

Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistiken för oktober månad är utskickad till cen-
trala samverkansgruppens representanter.
 Sjukfrånvaro i % av arbetad tid för oktober: 6,2 %.
 Ackumulerad sjukfrånvaro t.o.m. oktober: 6,0 %.
 Tillsvidareanställda utan sjukfrånvaro efter oktober: 32,4 %.

§5

Förändringar av AID
”Arbetsidentifikation kommuner och landsting ”(AID) är ett system för gruppering
av arbetsuppgifter som infördes 2008. HR-specialist Ann Gustafsson informerar
om att centrala parters översynsarbete, i syfte att fånga upp förändringar i arbets-
uppgifter, har lett till en revidering av AID.

Nya etiketter:
 101015 Ledning, administration
 151020 Handläggare, nämnder
 151024 Handläggare, förskole-, skol-, fritids- och annan pedagogisk verksamhet
 401009 Lärare, grundskola, årskurs F-3
 401019 Lärare, modersmål

Etiketter som får nya eller förändrade etikettnamn och/eller beskrivningar:

 101010 Ledning, administration byts ut mot
101010 Ledning, övergripande
 401010 Lärare, grundskola, tidigare år byts ut mot
401010 Lärare, grundskola, åk 4-6
 401011 Lärare, grundskola, senare år byts ut mot
401010 Lärare, grundskola, åk 7-9
 PROTOKOLL 3 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

 402011 Fritidspedagog byts ut mot

402011 Lärare i fritidshem

I syfte att underlätta kodning där det finns gränsdragningsproblematik finns följande förtydligande
av skillnad mellan etiketter för handläggare och administratörer:
”Administratörers arbete utförs vanligen utifrån flera kända handlingsalternativ.
Handläggare utför arbetet självständigt utifrån ett eller flera verksamhetsmål och
har ett stort handlingsutrymme i hur målet uppnås.”

Lokala parter ansvarar för att göra en kontinuerlig översyn av de anställdas koder
vilket innebär att lokala parter behöver se över samtliga anställdas AID-koder med
anledning av reviderad AID. I samband med översynen kan det finnas behov av
registervård i form av justering av medarbetarens befattning i enlighet med AID-
koden. Arbetsgivaren har för avsikt att kontakta berörda fackliga parter i ärendet.

§6

Den fysiska arbetsmiljön - Standardarbetsplatser samt stan-

dardarbetsrum
Nulägesrapport om projektet:
- Förskolorna i Lindsdal - beställningen är lagd och orderbekräftelse mottagen.
- Funkaboskolan - planen är att beställningen ska skickas under december 2018.

§7

Verksamhetsplan med internbudget 2019

Förvaltningskontoret har upprättat förslag till verksamhetsplan med internbudget
2019 för utbildningsnämnden.
Innehåll:
- Verksamhetsmål
- Ekonomiska förutsättningar
- Utmaningar och prioriteringar
- Kvalitet i verksamheten
- Personal

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

1. att fastställa förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2019 och
överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom,
2. att fastställa nämndsmålen för 2019.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

 PROTOKOLL 4 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

§8

Ändrade upptagningsområden för vissa skolor och för-

skolor i Kalmar
Bostadsbyggande och elevutveckling i Kalmar gör att vissa skolors och förskolors
upptagningsområden behöver förändras. I synnerhet norra Kalmar förändras kraf-
tigt när många nya bostäder byggs och barnfamiljer flyttar dit. Ytterligare ett skäl till
översyn är att tydliggöra vissa förskoleenheters ansvar för barn och placering.

Om upptagningsområden
Skolans och förskolans upptagningsområden är en geografisk indelning som regle-
rar skolornas ansvar för de barn/elever som bor i området. Det kan handla om
skolpliktsbevakning, rätt till skolskjuts eller vem som ansvarar för att ett barn får
plats i förskola. Det handlar också om ett sätt att definiera skollagens ”närhetsprin-
cip”. Detta kan bli aktuellt i t.ex. ett läge när rätten till plats vid en viss skola eller
förskola diskuteras. De barn som bor i (upptagnings-) området har då förtur före de
som inte tillhör området.

Upptagningsområdet är också en viktig del i planering, prognoser, information till

vårdnadshavare etc. Skolans områdesindelning används även av andra förvaltningar,
t.ex. kultur och fritidsförvaltningen som följer upp barn- och ungdomars fritidsakti-
viteter.

Skolors kapacitet - upptagningsområden

Den aktuella skolans kapacitet, d.v.s. antal elever skolan maximalt kan klara, styr
skolans upptagningsområde. Upptagningsområdet kan alltså inte vara större (inne-
hålla fler barn/elever) är vad förskolan/skolan klarar.

Samtliga resonemang utgår ifrån den kommunala skol- och förskoleorganisationen

och elevens rätt att gå i en kommunal skola.

Rätten att välja förskola eller skola

Enligt skollagen har föräldrar rätt att välja förskola eller skola för sina barn. Samti-
digt finns en rätt att gå i en skola eller förskola så nära barnets hem som möjligt
(närhetsprincip). Upptagningsområdet definierar närhetsprincipen. Det innebär att
de barn som bor i upptagningsområdet har rätt till plats före de barn som inte bor
där.

Rektor/förskolechef avgör i vilken omfattning man kan ta emot barn från andra
områden på sin förskola eller skola.

Upptagningsområden - uppbyggnad - samband

För att kunna skapa helheter och fungerande överlämningar i ett 1-15 årsperspektiv
är alla upptagningsområden grupperade med ett inbördes samband. Det innebär att
en högstadieskolas område kan innehålla flera låg och mellanstadieskolor som i sin
tur kan innehålla flera förskoleområden. Samtliga barn på ett låg- och mellansta-
dium ska alltså nominellt få plats på det mottagande högstadiet.
 PROTOKOLL 5 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Nyckelkoder är byggstenen
En skolas upptagningsområde definieras av de ingående nyckelkoderna. Kalmar
kommun är geografiskt uppbyggd av ca 900 nyckelkodområden.

Ett sådant område består av en eller flera fastigheter. I tätorten kan det röra sig om
ett kvarter medan det på landsbygden kan vara stora områden begränsade av ingå-
ende fastigheter. Nyckelkoden blir den minsta geografiska ”byggstenen” i all områ-
desindelning.

Olika boendeformer i området

För att uppnå en bra sammansättning av barn/elever med olika bakgrund (minska
segregation) är det viktigt att upptagningsområden, så långt möjligt, innehåller olika
typer av bostäder d.v.s. hyresrätter, bostadsrätter och olika typer av villor. Det har
varit en ambition att så långt möjligt nå en blandning av olika bostadstyper och
olika socioekonomisk bakgrund i områdesindelningen. Samtidigt går det inte att
undvika att boendesegregation påverkar skolans eller förskolans förutsättningar.
Det är skolans och förskolan uppdrag att motverka segregation men det är i mycket
också en fråga om stads/samhällsplanering. Den förändrade områdesindelningen
kan inte påverka hur staden är byggd.

Tid för genomförande - övergångsregler

Nya upptagningsområden ska tillämpas fr.o.m. 1 januari 2019.

För att göra övergången så smidig som möjligt behövs också vissa övergångsregler
för de barn som redan har plats i skola eller förskola enligt tidigare områdesindel-
ning.
- Elever som redan går på en skola enligt tidigare områdesindelning har rätt
att gå kvar på skolan.
(Utökning av skollagens krav som anger rätten att gå kvar ”läsåret ut”)
- Barn som redan före 1 januari 2019 har plats på en förskola enligt tidigare
områdesindelning för Kalmarsundsskolan eller Funkaboskolan har rätt att
gå på den skola man då tillhörde.

Det innebär att barn som får plats i förskola efter detta datum omfattas av den nya
områdesindelningen.

Förändrade upptagningsområden - Skola

Norra Kalmar
Snurrom, Norra Vimpeltorpet och Karlssons äng växer snabbt. Ca 1 500 bostäder, i
det som redan byggs eller planeras, vilken innebär att ca 3 000 personer flyttar hit
inom några år. Stadsdelen Norra Kalmar kommer också fortsätta att utvecklas och
på längre sikt kanske 10 000 personer bor här.

Funkaboskolan
Nya bostadsområden tillförs Funkaboskolan.
Vimpeltorpet (befintligt villaområde) flyttas från Kalmarsundsskolan till Funkabos-
kolan. Ca 70 F-9 elever bor i området. Östra Berga tas bort från nuvarande upptag-
ningsområde.
 PROTOKOLL 6 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Kalmarsundsskolan
Kalmarsundsskolan tillförs ett område i östra Berga. Gräns vid Skogsliden. Tillhör i
dag Funkaboskolan. Ungefär lika många elever här (80 elever F-9) som i Vimpel-
torpet. Kalmarsundsskolan blir en F-6 skola höstterminen 2020 och högstadieelever
tillhör i framtiden Tallhagsskolan.

Förändrade upptagningsområden - Förskola

Förskolornas upptagningsområden hänger samman med den F-6 skola man tillhör.
Skolans område kan alltså delas mellan flera förskoleenheter, men skolområdet är
alltid den yttre avgränsningen.

Förskolor får egna områden

I dag har flera förskolor gemensamma upptagningsområden med gemensamt an-
svar för kö och placering. Det gäller förskolorna i Kalmarsundsskolans område,
Funkaboskolans område och Vasaskolans område. Dessa gemensamma ansvarsom-
råden delas nu upp så att varje förskola får sitt eget geografiska område.

Förskolan Vimpeltorpet
Förskolan Vimpeltorpet är en ny enhet från 1 juli 2018. Består av dels av förskolan
på Snurrom och dels av den kommande förskolan på Karlssons äng. Området till-
hör Funkaboskolan.

Förskolan Trollet
Förskolan Trollets område avgränsas av Funkaboskolans södra delar. Östra Berga
(vid Skogsliden) tas bort eftersom det inte längre tillhör Funkaboskolans område.

Förskolan Ljusstaden, Förskolan Björkenäs och Förskolan Ögonstenen

Dessa tre enheter ingår i Kalmarsundsskolans upptagningsområde. Gränsdragning-
en mellan enheterna baseras på antal platser och antalet barn som bor i varje om-
råde. Eftersom befolkningsprognosen för det här området pekar på en minskning
av antalet förskolebarn totalt sett kommer det även fortsättningsvis att krävas sam-
arbete mellan de tre enheterna kring placering av barn. Varje område får också en
blandning av olika boendeformer; hyresrätter, bostadsrätter och villor.

Förskolan Svärdsliljan och Förskolan Oxhagen-Malmen

Dessa två enheter ingår i Vasaskolans upptagningsområde och har i dag gemensamt
ansvar för kö och placering. Området delas nu mellan de två enheterna. Gränsen
mellan områdena går vid järnvägen/Esplanaden.

Samråd - synpunkter
Förslagen om förändringar av upptagningsområden har skickats ut på samråd till
berörda skolor och förskolor så att samverkansgrupper och brukarråd får informat-
ion, och för att få in synpunkter. Även enskilda vårdnadshavare har skickat in syn-
punkter.

De synpunkter som kommit in berör främst önskemål om övergångsregler för barn

som börjat i förskola enligt tidigare områdesindelning, om risken för ökad segregat-
ion och om områdets storlek kontra tillgängligt antal platser (förskola).
 PROTOKOLL 7 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Konsekvenser
Förändrade upptagningsområden kan påverka skolornas och förskolornas förut-
sättningar ur ett socioekonomiskt perspektiv. Förändringen kommer dock inte att
ha någon större inverkan på de skillnader som redan finns i dag. Den bostadssegre-
gation som finns i Kalmar kan bara i viss utsträckning kompenseras av skolors och
förskolors upptagningsområden, men kan inte helt kompensera för hur staden är
byggd.

För de flesta barn och elever sker inga förändringar. I stora delar handlar det om
nya områden som byggs och där barnfamiljer flyttar in. Det är viktigt att kommu-
nen har en plan för var dessa barn ska gå i skola och förskola.

Två bostadsområden, gamla Vimpeltorpet och östra Berga, får nya tillhörigheter
vilket förändrar förutsättningarna för de familjer som bor där. För att skapa en smi-
dig övergång införs särskilda regler för de barn som redan har plats i förskola enligt
tidigare områdeindelning.

I övrigt bedöms inte förslaget få några negativa konsekvenser för miljö eller jäm-
ställdhet.

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

1. Nya upptagningsområden för Kalmarsundsskolan och Funkaboskolan, med
tillhörande upptagningsområden för förskolorna i respektive skolområde,
ska gälla från och med 1 januari 2019.
2. Vasaskolans upptagningsområde delas upp mellan Förskolan Svärds-liljan
och förskolan Oxhagen-Malmen.
3. Barn som redan går på en förskola/skola enligt tidigare områdesindelning
har rätt att gå kvar på förskolan/skolan.
4. Barn som redan före 1 januari 2019 har plats på en förskola enligt tidigare
områdesindelning för Kalmarsundsskolan eller Funkaboskolan, har rätt att
gå på den skola man då tillhörde.

Sveriges Skolledarförbund vill ha antecknat till protokollet att ur integrationssyn-

punkt har Sveriges Skolledarförbund betänkligheter om framtagna förslag gällande
förändrade upptagningsområden. Sveriges Skolledarförbund hänvisar också till in-
skickade synpunkter från berörda enheter och enskilda vårdnadshavare.

§9

Bidrag till fristående verksamhet 2019

Barn- och ungdomsnämnden ska fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fri-
stående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever. Bidrag till fri-
stående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar
vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag.

Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för be-
stämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet.
 PROTOKOLL 8 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Inför 2019 har barn- och ungdomsnämnden barn/elever hos följande fristående
huvudmän:
- Förskolan Amanda
- Backsippan AB
- Pedagogiska omsorgen Blåklockan
- Förskolan Hjärtat
- Kalmar centrumskola
- Stiftelsen Kalmar Waldorfskola
- Föräldrakooperativet Kotten
- Förskolan Lilla Hjärtat
- Beka förskola Kalmar AB (Luftballongens förskola)
- Lyckans förskola i Kalmar AB
- Nygren Barnbildning AB
- Ölands Friskola
- Regnbågen
- Skattkammarens förskola
- Södra skolan i Kalmar AB
- Förskolan Stinsen
- Förskolan Stora Hjärtat
- Thoren Framtid
- Förskolan Undringen AB
- Västra skola

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar
- att fastställa bidragsbeloppen för 2019 till ovanstående fristående huvudmän
enligt förvaltningens förslag,
- att det totala bidragsbeloppet för 2019 förändrar sig relativt avseende antal barn
och vistelsetid respektive avseende antal barn och elever,
- att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbe-
loppen som fullmäktige beslutar om.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

§ 10

Intern kontrollplan 2019

I december 2016 antogs en ny intern kontrollplan med riskanalys för 2017. Därefter
kom nya direktiv att den mall som använts för beslut av intern kontrollplan 2017
skulle ersättas med ett nytt format där samtliga risker presenterades (d.v.s. även de
som inte mynnar ut i ett kontrollmoment).

De risker som identifierades i Verksamhetsplan 2019 har också lagts till för att sys-
tematiskt dokumentera den uppföljning som görs på dessa områden.
Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:
Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta intern kontrollplan 2019.
 PROTOKOLL 9 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

§ 11

Beslutsattestanter och ersättare för 2019

Barn- och ungdomsnämnden (från 2019 utbildningsnämnden) ska enligt kommu-
nens attestreglemente, kommunfullmäktige § 255 beslut 2000-12-18, utse beslutsat-
testanter och ersättare samt ange omfattningen av uppdragen.

Genomförande
Uppdraget att vara beslutsattestant lämnas normalt till namngivna personer i enlig-
het med upprättat förslag. Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår
ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna på samma befattning följer attest-
rätten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut.

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar
1. att utse beslutsattestanter och ersättare enligt förvaltningens förslag,
2. att uppdra åt förvaltningens ekonom att vid byte av befattningshavare på
tjänst under löpande år göra ändringar i förteckningen över beslutsattestanter,
3. att uppdra åt förvaltningskontoret att i enlighet med gällande attestreglemente
lämna förteckning över beslutsattestanter och ersättare till kommunlednings-
kontorets ekonomienhet och till kommunens revisorer.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

§ 12

Firmatecknare utbildningsnämnden 2019

Barn- och ungdomsnämnden (från 2019 utbildningsnämnden) ska inför varje verk-
samhetsår fastställa förteckning över vem/vilka tjänstepersoner som får under-
teckna vissa handlingar för nämnden, så kallad firmatecknare.

Genomförande
Uppdraget att vara firmatecknare lämnas normalt till namngivna personer i enlighet
med upprättat förslag. Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersät-
ter en av de nuvarande firmatecknarna på samma befattning följer teckningsrätten
med till den ny tjänsteperson utan särskilt beslut.

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar
1. att utse firmatecknare enligt förvaltningens förslag,
2. att uppdra åt förvaltningens ekonom att vid byte av befattningshavare på
tjänst under löpande år göra ändringar i förteckningen,
 PROTOKOLL 10 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

3. att uppdra åt förvaltningskontoret att i enlighet med gällande reglemente

lämna förteckning över firmatecknare till kommunledningskontorets eko-
nomienhet och till kommunens revisorer.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

§ 13

Delegationsordning för utbildningsnämnden

Samtliga delegationsordningar i Kalmar kommun ska aktualiseras av tillträdande
nämnd i samband med varje ny mandatperiod.

Barn- och ungdomsnämndens delegationsordning är i sak inte förändrad, men lay-

out och kapitelindelning har förändrats så att även utbildningsnämndens delega-
tionsordning kommer harmoniera med övriga delegationsordningar.

Parallellt med att den tillträdande nämnden ska fastställa delegationsordningen finns
ett uppdrag från kommunfullmäktige att se över samtliga nämnders delegationsord-
ningar för att öka det demokratiska inslaget genom att eventuellt återta delegationen
i vissa stycken.

Barn- och ungdomsförvaltningens förslag på förändringar:

 Delegationen på yttrande i anledning av remisser återkallas och punkten A3
får följande lydelse: ”Yttranden i anledning av överklaganden och anmäl-
ningar”.
 Nämnden ska hållas informerad om tillsyn av enskild verksamhet. I an-
märkningsfältet under punkt D8 tillförs formulering: ”Rapport till nämnd,
årligen”.
 Gällande befrielse från barnomsorgsavgifter för person som har ekono-
miskt bistånd tillförs även gruppen jourhemsplacerade barn/elever (punkt
D5).
 Nämndens presidium tillförs som möjlig delegat.

Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar att föreslå för den tillträdande nämnden att
fastställa delegationsordningen med barn- och ungdomsförvaltningens föreslagna
förändringar.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

 PROTOKOLL 11 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

§ 14

Handlingsplan för inskolning av nyanlända barn i Kalmar

kommuns förskolor
Ett förslag till handlingsplan i syfte att ge en god vägledning och kunskap åt peda-
goger när det gäller inskolning av nyanlända barn i Kalmar kommuns förskolor har
tagits fram.

Handlingsplanen innehåller bakgrund, syfte och rutin för inskrivningsmöte. Som

bilaga till handlingsplanen finns ”Information om förskolans verksamhet och ruti-
ner”, ”Inskrivningsmöte” och ”Språkkartläggning”.

Beslut
Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa ”Handlingsplan för inskolning av
nyanlända barn i Kalmar kommuns förskolor”.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förvaltningschefens beslut.

§ 15

Beslut om förvaltningschefens strategiska medel 2019 -

Djurängsskolan
Den 1 januari 2018 delades Djurängsskolan i två enheter; Förskolan Djurängen och
Djurängsskolan. I samband med budgetarbetet, både för 2018 och nu inför 2019,
tydliggörs att skolans antal elever är något för litet för att bära kostnaderna för den
lägsta acceptabla bemanning som behövs för att tillhandahålla den verksamhet som
krävs. På sikt kommer obalansen att växa bort eftersom befolkningsprognosen pe-
kar på en ökning av antal elever kommande år.

Beslut
Förvaltningschefen beslutar att tillföra Djurängsskolan 500 000 kronor av strate-
giska medel 2019.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förvaltningschefens beslut.

§ 16

Teckenspråk i förskola och grundskola

Ett förslag om införande av teckenspråksundervisning i Kalmar kommuns försko-
lor och grundskolor har tagits fram. Tanken är att barn/elev som använder sig av
teckenspråk samt barn/elev vars vårdnadshavare eller syskon använder sig av teck-
enspråk i hemmet ska erbjudas möjlighet till teckenspråksundervisning på liknande
sätt som modersmålsundervisning i nationella minoritetsspråk - Skollagen
(2010:800) 8 kap. 10 §, 9 kap. 10 §, 10 kap. 7 § - samt möjlighet till studiehandled-
ning för elever i förskoleklass och grundskola.
 PROTOKOLL 12 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Inom förskolan ska förskolans personal erbjudas möjlighet till handledning och
kompetensutveckling. Teckenspråksläraren är anställd inom central elevhälsa och
undervisningen sker i barnets/elevens ordinarie förskole-/skolverksamhet. Tids-
åtgång sker enligt timplan för modersmålsundervisning samt studiehandledning.

Beslut
Förvaltningschefen beslutar att införa teckenspråksundervisning under samma för-
utsättningar som modersmålsundervisning i nationella minoritetsspråk.

Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förvaltningschefens beslut.

§ 17

Svar på medborgarförslag om att anställa arbetsterapeut i

elevhälsan i Kalmar kommun
Barn- och ungdomsnämnden (utbildningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2019) har
fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om att anställa arbetsterapeut i elev-
hälsan.

Centrala elevhälsans chef Åse Porsefjord informerar om framtaget förslag till svar
på medborgarförslaget.

Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den

23 januari 2019.

§ 18

Karriärtjänst för barnskötare

Verksamhetsutvecklare Zejfa Buljugic informerar om framtaget förslag gällande
karriärtjänst för barnskötare. Förslaget handlar om att förstärka organisationen ge-
nom att tillsvidareanställa 2-3 barnskötare med specialkompetens, t.ex. med en un-
dersköterskeutbildning i grunden. Dessa barnskötare ska kunna arbeta på förskole-
enheterna minst en termin för att säkerställa att barnets behov av extra ordinära
insatser/stöd (t.ex. medicinskt stöd och/eller annat) tillgodoses. Resursen bekostas
av förskolan som ansöker om att få stödet hos sig. Under tiden dessa är på en viss
enhet utbildar de resten av arbetslaget i syfte att säkerställa att barnet får stöd och
hjälp även vid barnskötarens frånvaro. Resursen arbetar kvar på enheten fram tills
behovet uppstår på annan enhet. På det här sättet skulle tillgången till kompetensen
säkerställas och resursen skulle med kort varsel kunna ansluta där behovet finns.

Förslaget handlar inte om att utöka bemanningen vilket kan innebära att övertalig-
het uppstår på enheten där resursen behövs.

Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppens sammanträde den 21 januari

2019.
 PROTOKOLL 13 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

§ 19

Svar på granskningen av riktade statsbidrag utförd av Kal-

mar kommuns revisorer
Ernst & Young AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar
kommun genomfört en granskning av kommunens hantering av riktade statsbidrag.
Granskningens syfte var att undersöka om kommunen hade en tillräcklig kontroll
över hanteringen av riktade bidrag, från identifiering av möjligheten att söka bidrag
till återrapportering av utförda prestationer och eventuell återbetalning.
Granskningsrapporten är överlämnad till bl.a. barn- och ungdomsnämnden (utbild-
ningsnämnden fr.o.m. den 1 januari 2019). Svar på rapportens rekommendationer
samt vilka åtgärder nämnden planerar att vidta ska vara kommunens revisorer till-
handa senast den 1 februari 2019.

Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om förvaltningens förslag till svar

på rapporten.

Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den

23 januari 2019.

§ 20

Lönerevision 2019
Överläggningar mellan arbetsgivare och fackliga parter inför 2019 år löneöversyn
pågår.

Kommunstyrelsens personalutskott har fastställt ett antal prioriterade grupper i

2019 års löneöversyn. För barn- och ungdomsförvaltningens del handlar det om
lärare, förskollärare, fritidspedagoger och sjuksköterskor (där skolsköterskor ingår)
samt att kvinnodominerade yrkesgrupper inom Kommunals avtalsområde särskilt
ska beaktas.

Cheferna kommer att genomföra lönesamtal tiden 1 februari till 24 mars 2019.

Ny lön gäller fr.o.m. den 1 april 2019 för samtliga grupper utom Kommunal. För
Kommunal gäller ny lön fr.o.m. den 1 maj 2019.

§ 21

Barn- och ungdomsförvaltningens medarbetarenkät 2018

Vid centrala samverkansgruppen sammanträde i november 2018 informerade för-
valtningschef Mats Linde om barn- och ungdomsförvaltningens resultat av 2018 års
medarbetarenkät.
 PROTOKOLL 14 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

Det konstaterades att förvaltningen, i jämförelse med 2016 års enkät, får förbättrat
eller oförändrat resultat inom samtliga områden och att området ”Arbetsbelast-
ning” fortfarande får lägst värde medan området ”Arbetsmotivation” får högst
värde.

Vid dagens sammanträde presenterar Mats Linde resultatet av nöjd medarbetarin-

dex (NMI) nedbrutet per verksamhet (förskola, skola och fritidshem). NMI an-
vänds som ett nyckeltal för att mäta och beskriva graden av nöjdhet som medarbe-
tarna totalt sett känner med sin arbetssituation.

Utifrån resultatet av 2018 års medarbetarenkät föreslår förvaltningschef Mats Linde

följande övergripande utvecklingsområde och aktiviteter för barn- och ungdomsför-
valtningen:
 Arbetsbelastning
‐ Fortsätta samtalsserien om förskollärarnas, lärarnas och fritidspedagogernas
arbetssituation, för att identifiera arbetsbesparande åtgärder för att identifi-
era friskfaktorer viktiga för arbetsmotivationen - fokus ska ligga på förskol-
lärarnas och barnskötarnas arbetssituation.
‐ Insats för kvalitetssäkring av arbetsplats i förskola/fritidshem och skola.
‐ Renodling av läraruppdraget i såväl skola som förskola (förstärkning av spe-
cialistkompetens).

Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppens sammanträde den 21 januari

2019.

§ 22

Öppna jämförelser
I Öppna jämförelser Grundskola 2018 beskriver Sveriges Kommuner och Lands-
ting (SKL) nyckeltal om grundskolans studieresultat och resurser på kommunnivå.
Uppgifterna i rapporten gäller huvudsakligen läsåret 2017/2018.

Rapporten presenterar resultat för ett urval av nyckeltal. Syftet är att ge en översikt-
lig bild av resultaten i grundskolan, både nationellt och för respektive kommun,
samt stimulera till lokal analys och skolutveckling.

Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om Kalmar kommuns resultat.

Sammanfattning:
- När det gäller faktiska resultat så tillhör Kalmar landets 50 bästa skolkommu-
ner.
- Kalmar tillhör inte topp 100 i landet vad gäller prestation i relation till vad vi
borde prestera (modellberäknat värde).
- Landet i stort har gjort ganska stor förbättring, främst när det gäller fullständiga
betyg och behörighet till gymnasiet.
 PROTOKOLL 15 (15)

Sammanträdesdatum
2018-12-10
Barn- och ungdomsförvaltningen
Centrala samverkansgruppen

- Kalmars resultat i relation till det modellberäknade samt något större resultat-
förbättring i landet än förväntat gör att Kalmars klättring i rankningen är ganska
blygsam.

Det sammanvägda resultatet ger Kalmar kommun placering 81 av 290.

§ 23

Personalnytt, organisations- och lokalförändringar

- Rekrytering av ny chef för central elevhälsa har påbörjats. Sista ansökningsdag är
den 7 januari 2019.
- Rekrytering av rektor för Vasaskolan F-6 kommer att påbörjas i januari 2019.
- Förskola Karlssons äng - Beräknad byggstart januari 2019.

§ 24

Övriga frågor
a) Mentor för ny kollega

Lärarförbundet skolledare efterlyser bättre rutin/instruktion för den chef som utses
till mentor för nyanställd kollega.

Arbetsgivaren tar med sig frågan.

b) Mer matematik årskurs 7-9

Regeringen vill att eleverna lär sig mer matematik och utökar därför fr.o.m. höst-
terminen 2019 undervisningstiden i grundskolan med 105 timmer per år. Utökning-
en motsvarar en timme per vecka för årskurs 7-9. Samtidigt minskas den garanter-
ande undervisningstiden i elevens val med lika många timmar.

Undervisningstiden i matematik har tidigare utökats både för elever i årskurs 1-3
och 4-6. Med utgångspunkt i erfarenheter av hur utökningen i årskurs 1-3 och 4-6
hanterats i förvaltningen, informerar administrativ chef Emad Soukiyh om planerna
vad gäller hanteringen av utökningen för årskurs 7-9:
- Nya timmen parallelläggs i varje årskurs. Innebär tre timmar per skola.
- En till två ambulerande matematiklärare anställs.
- Ambulerande lärare, tillsammans med ordinarie lärare, undervisar grupper av
elever i årskullen som inte når eller riskerar att inte nå målen (inte statiska grup-
per).
- Metoder från matematik deluxe används.
- Ytterligare ordinarie matematiklärare undervisar övriga elever.
- Finansiering sker via statsbidraget till Likvärdig skola.

Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppens sammanträde den 21 januari

2019.
 PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

Södermöre kommundelsnämnd

Tid
Onsdagen den 12 december 2018 kl. 17:00-19:55
Ajournering 18:30-19:00

Plats
Kommundelssalen, Ljungbyholm

Omfattning
§ 76-86

Beslutande
Elisabeth Gustavsson (S), ordförande
Christopher Dywik (KD), vice ordförande
Johan Kesselmark (S) § 76-80
Elisabeth Sjögren Heimark (S) § 81
Emma Ahlin (S)
Magnus Uhr (S)
Annika Lindwall (S)
Carina Sjögren (C)
Jan Martinsson (V)
Fredrik Lindström (M)
Pia Waldem (L)
Lars Rosén (SD)

Ersättare
Åsa Lennartsdotter (S)
Johan Kesselmark (S) 81
Kurt Hallberg (C)
Sören Hjertqvist (V)

Övriga
Lena Thor, förvaltningschef, § 82a, 84
Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, § 76, 81, 82a-b, 82e-g
Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, § 82a, 82d, 83
Mia Lindgren, verksamhetsutvecklare, § 80-81, 82a-c
Maria Engblom, förvaltningsekonom, § 77-79, 82a-b
Louise Lindstedt, HR-specialist, § 82a

Anslaget på kommunens anslagstavla den

 2 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

Sekreterare

Martin Westbrandt

Justeras

Elisabeth Gustavsson Carina Sjögren

ordförande
 3 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 76
Sammanträdestider för Södermöre kommundelsnämnd
2019
Dnr SKDN 2018/0106

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-12-03

Datum Tid Plats

23 januari 17.00 Kommundelssalen
13 februari 15.00 Kommundelssalen
13 mars 17.00 Hagby
17 april 17.00 Kommundelssalen
15 maj 17.00 Kommundelssalen
12 juni 17.00 Ekenäs
28 augusti 17.00 Kommundelssalen
18 september 17.00 Påryd
16 oktober 17.00 Tvärskog
20 november 15.00 Kommundelssalen
11 december 17.00 Kommundelssalen

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa sammanträdestiderna för
år 2019.
 4 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 77
Beslutsattestanter 2019
Dnr SKDN 2018/0132

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-10-30

Bakgrund
Södermöre kommundelsförvaltning ska enligt kommunens attestreglemente,
KF § 255 beslut 2000-12-18, utse beslutsattestanter och ersättare samt ange
omfattningen av uppdragen. Södermöre kommundelsnämnd beslutar om be-
slutsattestanter inför 2019 för kommundelsnämndens verksamheter.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa förvaltningens förslag om
beslutsattestanter för 2019.
 5 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 78
Firmatecknare 2019
Dnr SKDN 2018/0132

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-10-30

Bakgrund
Södermöre kommundelsnämnd beslutar varje år om firmatecknare för kom-
mundelsnämndens verksamheter.

1. Rätt att teckna handlingar (firmatecknare) för Södermöre kom-

mundelsnämnd
Nämndens ordförande, Magnus Uhr, eller förste vice ordförande,
Christopher Dywik, får tillsammans med förvaltningschef, Lena Thor,
under 2019 teckna handlingar för Södermöre kommundelsnämnd.

2. Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeför-

sändelser
Rätten att kvittera ut rek, postförskott och andra värdeförsändelser un-
der 2019 ges till:
x för central förvaltning till kommundelschef Lena Thor, verksamhetsut-
vecklare Martin Westbrandt och Mia Lindgren, kommundelsutvecklare
Hanna Ivarsson och förvaltningsekonom Maria Engblom.
x för fritidsgårdsverksamheten rektor Ulf Nilsson
x för fritidsanläggningar förvaltningschef Lena Thor.
x för biblioteken rektor Ulf Nilsson bibliotekarierna Ann-Catrin Johans-
son och Jessica Åkerklint
x för Södermöreskolan rektor Ulf Nilsson
x för Ljungbyholms förskola till förskolechef Linda Johansson
x för Ljungbyholmsskolan till rektor Malin Holmdahl
x för Hagbyskolan till rektor Henrik Hansson
x för Halltorpsskolan till rektor Henrik Hansson
x för Hagby förskola till förskolechef Ann-Kristin Karlsson
x för Halltorps förskola till förskolechef Ann-Kristin Karlsson
x för Pårydsskolan och Påryds förskola till rektor/förskolechef Siv Rom-
berg
x för Tvärskogsskolan och Tvärskogs förskola till rektor/förskolechef
Siv Romberg
x för Team Ljungbyholm till enhetschef Helene Wiegert
x för Team Hagby till enhetschef Karina Åberg
x för Team Påryd till enhetschef Maria Nyberg
x för Hemtjänsten till enhetschef Helene Wiegert
 6 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

Värdeförsändelserna ska förtecknas i samband med postöppningen och

utlämnas därefter till adressaten mot kvittens.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa förvaltningens förslag om
firmatecknare för 2019.
 7 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 79
Bidrag till fristående verksamhet 2019 - Lunden
Dnr SKDN 2018/0133

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-10-26

Bakgrund
Södermöre kommundelsnämnd ska fatta ett särskilt beslut om bidrag till den
fristående verksamheten Lundens förskola. Ärendet ska ha ett eget diarienum-
mer.
Beslutet ska vara skriftligt, ange tillämplig lagbestämmelse och vara försett med
motivering som till exempel ett beräkningsunderlag.
Förslagsvis redovisas även en sammanfattning av nämndens totala budget för
att tydliggöra vilka resurser som finns utöver de som ingår i bidragsberäkning-
arna, t ex kostnader för myndighetsutövning, skolskjutsar och liknande över-
gripande kostnader. Den fristående huvudmannen ska underrättas om beslutet
via brev.

Beräkning av bidrag
Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kom-
munen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av mot-
svarande slag (Skollagen 8 kap 22§, 9 kap 20 §, 10 kap 38 §, 11 kap 37 §, 14 kap
16 §, 25 kap 12 §).
Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för
bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet.
Barn- och ungdomsförvaltningen ger även service till Södermöre kommun-
delsnämnd i vissa frågor. Därför slås vissa av förvaltningens kostnader ut på
alla barn i båda förvaltningarna i vissa beräkningar. Beslutet kan överklagas till
förvaltningsrätten.

Förutsättningar
Enheten tar själv in sina egna barnomsorgsavgifter.
Antal barn och elever mäts varje månad och bidraget som betalas ut månadsvis
grundar sig på aktuellt uppmätt antal barn och elever för samma månad. För
förskola grundas julibidraget på antal barn i juli. En preliminär utbetalning ba-
serad på junimätningen görs och beloppen justeras sedan i augusti.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd beslutar:
- att, under förutsättning att fullmäktige fastställer budgeten för 2019 i enlig-
het med nämndens förslag, fastställa bidragsbeloppen för Lundens förskola
till följande:
- Grundbelopp 118 872 kr per barn och år
Momskompensation 6 % på utbetalt belopp
 8 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

- att det totala bidragsbeloppet för 2019 förändrar sig relativt avseende antal
barn och vistelsetid
- att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i bud-
getbeloppen som fullmäktige beslutar om
 9 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 80
Förtydligande av beslut vård- och omsorgsboende
trygghetsgaranti 85+
Dnr SKDN 2018/0134

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-11-05

Bakgrund
Södermöre kommundelsnämnd har tidigare beslutat att ålder skall vara ett kri-
terium i riktlinjerna för biståndsbedömning vid ansökan till vård- och om-
sorgsboende. Mot bakgrund av de ärenden som har inkommit där ålder har
varit ett aktuellt kriterium för biståndsbedömning vid ansökan till vård- och
omsorgsboende har förvaltningen sett att ytterligare förtydliganden behöver
göras för vad som skall gälla vid beslut i dessa ärenden.

Ålder kvarstår som ett kriterium i riktlinjerna för biståndsbedömning vid

ansökan till vård- och omsorgsboende. Ålder kan dock inte, utifrån social-
tjänstlagen, utgöra det enda kriteriet vid en biståndsbedömning av ansökan till
vård- och omsorgsboende.

Ansökningar till vård- och omsorgsboenden ska alltid biståndsbedömas av

biståndshandläggare, oavsett ålder på den sökande. För de som är 85 år eller
äldre och beviljas lägenhet i vård- och omsorgsboende skall trygghetsgarantin
gälla innebärandes att omsorgstagaren ska erbjudas en lägenhet inom tre må-
nader.

För de folkbokförda personer i Kalmar kommun som är 85 eller äldre, och

som har fått avslag på ansökan till vård- och omsorgsboenden utifrån social-
tjänstlagen, skall en ny separat ansökan till vård- och omsorgsboende kunna
göras av dessa personer. De personer som beviljas ansökan till vård- och om-
sorgsboende via denna väg skall hanteras i en separat kö. Erbjudande om lä-
genhet till vård- och omsorgsboende via denna ansökningsväg kan ske först
när personer med biståndsbedömt behov till aktuellt boende ej finns.
Anledningen till denna turordning är att säkra upp att omsorgstagare med bi-
ståndsbedömda behov av vård- och omsorgsboende utifrån socialtjänstlagen
alltid går först.

Beslut
Södermöre kommundelnämnd beslutar:
1. Trygghetsgarantin gäller för de personer 85 år eller äldre som är folkbok-
förda i Kalmar kommun och som har fått ett biståndsbedömt beslut utifrån
socialtjänstlagen innebärandes att lägenhet i vård- och omsorgsboende ska er-
bjudas inom tre månader från beviljat beslut.

2. Möjligheten införs för folkbokförda personer i Kalmar kommun som är 85

år eller äldre och som har fått avslag på ansökan till vård- och omsorgsboende
utifrån socialtjänstlagen att göra en separat ansökan till lägenhet i vård- och
omsorgsboende.
 10 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

3. I delegationsordningen ges nämndsordförande delegation för att fatta beslut

av vård- och omsorgsboende för 85 år eller äldre enligt punkt 2.

Protokollsanteckning

Christopher Dywik (KD), lämnar följande protokollsanteckning:

”Även om majoritetens svagare version av KD:s Äldreboendegaranti inte är en

faktisk garanti, välkomnar vi den som ett första steg i rätt riktning mot en så-
dan.”
 11 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 81
Delegationsordning för Södermöre kommundelsnämnd
Dnr SKDN 2018/0146

Handlingar
Förvaltningskontorets skrivelse 2018-11-26

Bakgrund
Samtliga delegationsordningar i Kalmar kommun ska aktualiseras av tillträ-
dande nämnd i samband med varje ny mandatperiod.
Parallellt med att den tillträdande nämnden ska fastställa delegationsordningen
finns ett uppdrag från kommunfullmäktige att se över samtliga nämnders dele-
gationsordningar för att öka det demokratiska inslaget genom att eventuellt
återta delegationen i vissa stycken.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd beslutar att föreslå den tillträdande nämnden
att fastställa delegationsordningen.
 12 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 82
Informationsärenden
a) Verksamhetsplan med internbudget 2019

Förvaltningschef Lena Thor, förvaltningsekonom Maria Engblom,

verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare Mia
Lindgren, kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson och HR-specialist
Louise Lindstedt informerar om preliminär verksamhetsplan med in-
ternbudget 2019 för Södermöre kommundelsnämnd.

Verksamhetsplanens innehåll:
• Verksamhetsmål
• Ekonomiska förutsättningar
• Utmaningar och prioriteringar
• Kvalitet i verksamheten
• Personal
• Driftsbudget
• Investeringsbudget

Södermöre kommundelsnämnd föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt

sammanträde den 23 januari 2019.

Sammanträdet ajourneras. Under ajourneringen tackades avgående le-

damöten i Södermöre kommundelsnämnd av. Avgående ledamöten:
- Elisabeth Gustavsson (S)
- Elisabeth Sjögren Heimark (S)
- Carina Sjögren (C)
- Fredrik Lindström (M)
- Johan Kesselmark (S)
- Åsa Lennartsdotter (S)
- Kurt Hallberg (C)
- Sören Hjertqvist (V)
- Pia Waldem (L)
- Pär-Gustav Johansson (M)
- Christian Lindström (L)

b) Intern kontrollplan 2019

Förvaltningsekonom Maria Engblom, verksamhetsutvecklare Martin

Westbrandt och verksamhetsutvecklare Mia Lindgren informerar om
förslag till intern kontrollplan för 2019.

Syftet med internkontroll är att bedöma risker som kan påverka verk-
samheten samt verksamheternas ekonomiska resultat. Syftet är lyfta
och bedöma risker som kan påverka kommunens verksamhet och eko-
nomiska resultat.
 13 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

Södermöre kommundelsnämnd föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt

sammanträde den 23 januari 2019.

c) Uppföljning av Södermöre kommundelsnämnds nyckeltal för jämställdhet

Sedan 2016 följer Södermöre kommundel upp jämställdheten inom

förvaltningens verksamheter. Syftet är att utifrån nyckeltal kartlägga
och identifiera förbättringsområden för jämställd och likvärdig service
inom förvaltningens verksamheter. Verksamhetsutvecklare Mia Lind-
gren redogör för nyckeltalen som är framtagna för områdena:
- Arbetsvillkor
- Skola
- Äldreomsorg
- Bibliotek

d) Kultur- och fritidspolitiskt program 2019

Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäkti-

gemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommun-
delsnämnden beslutat att införa ett kultur- och fritidspolitiskt program.

Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar om förslag till

satsningar i 2019 års kultur- och fritidspolitiskt program.

1. Digitala verktyg, som ökar den digitala delaktigheten bland invånare

2. Bibliotek är en mötesplats för barn, unga och vuxna
3. Socialt utbyte mellan åldersgrupper i hela kommundelen
4. Hbtq-certifiera fritidsgården, Södermöre för alla

Södermöre kommundelsnämnd förväntas fatta beslut om 2019 års kul-

tur- och fritidspolitiskt program vid sitt sammanträde den 23 januari
2019.

e) Lärarförbundet ranking ”Bästa skolkommun 2018”

Lärarförbundets rankning Bästa skolkommun sätter fokus på kommu-

nernas viktiga roll som huvudmän för skolan. Sveriges bästa skolkom-
mun utses för att uppmuntra kommuner som ger sina elever lärare och
skolledare goda förutsättningar. Mätningar består av 13 kriterier där
andel utbildade lärare och lärartäthet anses väga tyngst.

Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt redogör för Kalmar kom-

muns placeringar i de olika kriterierna. Resultatet visar att Kalmar
kommun hamnar på 10:e plats av Sveriges 290 kommuner. Kalmar
kommun fortsätter att rankas som en av Sveriges bästa skolkommuner
då placeringar på 22, 13, 4 och nu plats 10 visar på kvalitet över tid.
 14 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

f) Sammanställning av inkomna ärenden 2018

Förskollärare, lärare eller annan personal som får kännedom om att ett
barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller krän-
kande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla
detta till förskolechefen eller rektorn.

En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en
elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling är skyldig att
anmäla detta till huvudmannen.

Anmälningsskyldigheten gäller på motsvarande sätt om ett barn eller en

elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier.
Huvudmannen har det yttersta ansvaret för arbetet mot kränkningar i
verksamheterna och kan om man har ändamålsenliga och effektiva sy-
stem uppmärksamma och rikta resurser till verksamheter där det finns
problem.
Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om inkomna
ärenden under perioden 1 januari till 12 december 2018.

Mätpunkt 1. Typ av ärende

Relation elev-elev Typ av kränkning

Kränkande behandling 18 Verbal 10
Trakasserier 3 Fysisk 14
Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0
Diskriminering 0 Via sociala medier 3

Relation elev-personal
Kränkande behandling 4 Verbal 2
Trakasserier 0 Fysisk 2
Sexuella trakasserier 0 Psykisk 0
Diskriminering 0 Via social medier 1

Mätpunkt 2. Tidsåtgång från händelse till avslutat ärende

Mindre än 1 vecka 3
1-2 veckor 4
Inom en månad 3
1-2 månader 1
Mer än 2 månader 5
Öppna ärenden 7

g) Skolinspektionen tillsyn i Kalmar kommun

Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning på Pårydssko-

lan avseende verksamhetens kvalitet i förhållande till mål och andra
riktlinjer. En kvalitetsgranskning ska belysa hur väl skolorna klarar sitt
uppdrag att ge varje elev förutsättningar att nå de nationella målen. Må-
 15 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

len och riktlinjerna framgår framför allt av den läroplan och de kurs-
planer eller motsvarande styrdokument som gäller för utbildningen.
Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt redogör för Skolinspektion-
ens beslut och förslag på förbättringsområden.

V. 47, 2018, genomförde Skolinspektionen tillsyn i Kalmar kommun.

Verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt informerar om tillsynen,
som bestod av två delar:
- Regelbunden tillsyn gällande huvudmannens (barn- och ungdoms-
nämnden och Södermöre kommundelsnämnd) ansvar för verksamhet-
en inom förskoleklass och grundskola. Vid tillsynen bedöms hur väl
huvudmannen uppfyller nationella mål och krav. Skolinspektionen in-
tervjuade företrädare för huvudmannen samt rektorer.
- Riktad tillsyn på utvalda enheter inom barn- och ungdomsförvalt-
ningen och Södermöre kommundelsförvaltning. Granskningsområdet
bestod av förskoleklass och grundskola. Vid tillsynen granskades styr-
ning och utveckling av verksamheten. Skolinspektionen intervjuade
personal samt rektor.

Faktagranskning pågår nu av rektorer och förvaltning inför Skolin-

spektionens tillsynsbeslut.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informat-
ionen.
 16 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 83
Lägesrapport kommundelsutveckling
Kommundelutvecklare Hanna Ivarsson redogör för hur arbetet med fiber på
landsbygden fortskrider. Kalmar kommun och Telia tecknade i början av 2018
ett samverkansavtal om fiberutbyggnaden och utbyggnaden av hela Kalmar
kommun förväntas vara klar år 2020.

Arbete pågår med att få till servicepunkter på landsbygden med ökad service
för invånare. I Södermöre kommundel arbetas med servicepunkter i Halltorp
och Påryd.

Hanna påminner om nomineringar till:

x Årets eldsjäl – www.kalmar.se/aretseldsal, senast 7 jan
x Årets personalpris – www.kalmar.se/personalpris, senast 7 jan
x Årets företagare – www.sodermore.nu, senast 31 dec

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informat-
ionen.
 17 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 84
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschef Lena Thor informerar:

L okaler:
- Ersättning av paviljong på Ljungbyholmsskolan planeras till 2021/2022.

- Nybyggnation av två förskoleavdelningar i Ljungbyholm planeras till

2022/2023

Nyheter 2019
- Förvaltningskontoret bjuder på fika den 14 februari på biblioteket i Hagby
och den 18 juni på Björkhaga i Påryd.

- ”Boka din kommundelschef”. Ett koncept som går ut på att man ska kunna
boka tid med förvaltningschef Lena Thor. Beroende på den ansökandes fråge-
ställning kan delar av förvaltningskontoret bli involverade i mötet.

- Uppföljningsmöte för alla nyanställda som tidigare varit på introduktions-

möte på förvaltningskontoret. Syftet är att fånga upp hur nyanställda känner
det efter en tids anställning i Södermöre kommundel.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informat-
ionen.
 18 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 85
Christopher Dywik (KD) redogör för deltagende på Nobelfest som hölls på
Ljungbyhemmet den 10 december.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informat-
ionen.
 19 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 86
Delegationsbeslut

x C:7 Rektors beslut om uthyrning av lokaler på enheten

x E:13 Rektors beslut att ta emot elev från annan kommun
x E:21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot
kränkande behandling.

Beslut
Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informat-
ionen.
 20 (20)
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2018-12-12

§ 87
Anmälnings- och kännedomsärenden

x Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-11-13

Beslut
Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
Inkomna anmälningar om kränkande behandling

Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium januari 2019

Inkommen till Förskola/skola Händelse Typ av Personer som Dnr Datum för Utredning Ärendet av-
huvudmannen kränkning anges delaktiga händelsen påbörjats slutat
2018-11-30 Dörbyskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018/1135 2018-11-29 2018-11-29 2018-12-13
2018-12-03 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Fysisk Barn 2018-11-30 2018-11-30
2018-12-04 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018/1141 2018-12-03 2018-12-03 2018-12-10
2018-12-04 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018/1142 2018-12-03 2018-12-03 2018-12-06
2018-12-05 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk/psykisk Elever 2018-11-27 2018-11-27 2018-11-27
2018-12-05 Lindöskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018/1128 2018-11-28 2018-11-28 2018-12-12
2018-12-05 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018/1151 2018-12-04 2018-12-04 2018-12-11
2018-12-05 Trekantenskolan Kränkande behandling Fysisk Elever Ht 18:4 2018-11-28 2018-11-28
2018-12-05 Trekantenskolan Kränkande behandling Fysisk Elever Ht 18:5 2018-11-29 2018-11-29
2018-12-05 Trekantenskolan Kränkande behandling Verba/fysisk Elever Ht 18:6 2018-11-30 2018-11-30
2018-12-12 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018-12-11 2018-12-12
2018-12-13 Dörbyskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018/1208 2018-12-12 2018-12-12
2018-12-13 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal/psykisk Elever Ht 18:7 2018-10-09 2018-10-09 2018-12-18
2018-12-14 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018/1211 2018-12-13 2018-12-14 2018-12-19
2018-12-14 Esplanadskolan Kränkande behandling Verbal/psykisk Elever 2018-12-13 2018-12-13
2018-12-17 Dörbyskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018/1214 2018-12-14 2018-12-14 2018-12-18
2018-12-18 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever/personal 2018-11-14 2018-11-15 2018-12-07
2018-12-18 Esplanadskolan Kränkande behandling Fysisk/psykisk Elever 2018-12-17 2018-12-17
2018-12-19 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018/1220 2018-12-18 2018-12-18 2018-12-19
2018-12-19 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal Elever Ht 18:8 2018-12-05 2018-12-05
2018-12-19 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal Elever Ht 18:9 2018-12-06 2018-12-06
2018-12-19 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever Ht 18:10 2018-12-10 2018-12-10
2018-12-19 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever HT 18:11 2018-12-10 2018-12-10
2018-12-19 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal Elever Ht 18:12 2018-12-12 2018-12-12
2018-12-20 Esplanadskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-12-18 2018-12-18
2018-12-20 Lindöskolan Sexuella trakasserier Fysisk Barn 2018-12-05 2018-12-06 2018-12-20
2018-12-20 Lindöskolan Kränkande behandling Fysisk Barn 2018-12-06 2018-12-06 2018-12-20
2018-12-20 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-11-27 2018-11-27 2018-12-05

Adress Box 951, 391 29 Kalmar │ Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5

Tel 0480-45 00 00 vx │ Fax 0480-45 30 30│barnungdom@kalmar.se
 2 (19)

2019-01-08 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-12-05 2018-12-05 2018-12-05

2019-01-08 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-12-10 2018-12-10 2018-12-10
2019-01-08 Funkaboskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018-12-14 2018-12-14 2018-12-14
2019-01-08 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever Ht 2018 2018-12-05
2019-01-09 Trekantenskolan Kränkande behandling Verbal Elever Ht 18:13 2018-12-18 2018-12-18
2019-01-10 Åbyskolan Kränkande behandling Psykisk/via sociala medier Elever 2019-01-09 2019-01-09