Professional Documents
Culture Documents
Abstract
The aim of this study is to analyse and categorise reports of swearing in public ser-
vice media for the past ten years, as well as analysing the approach taken to the pri-
vate persons making the reports and the reports themselves by the governing body
Granskningsnämnden. Additionally, the language norm conflicts displayed were an-
alysed. The methods used to accomplish this included directed content analysis of
the reports and their context, and analysis of interpersonal communication as well as
legitimation analysis of the written response provided by the authority. In total, 46
reports and two versions of the response letter were analysed. Finally, the language
attitudes and associated norms of both sides were analysed and compared to distin-
guish conflicts. The results indicate that the private persons who report swearing
have different expectations of public service than the media company or the govern-
ing body has, which is the cause of the language norm conflicts. The results also in-
dicate that the presence of swearing in a public service media context appears more
offensive that the swearing itself, as most of the swear words were not defined. Fur-
ther, the analysis of the approach taken to the private persons making the reports in-
dicates an authoritarian stance and an impersonal, distanced approach.
Key words
Folk linguistic perspective, public service, swear words, swearing, content analysis,
language usage, analysis of interpersonal communication, legitimation analysis
Nyckelord
Folklingvistiskt perspektiv, public service, svordomar, svärande, innehållsanalys,
språkvård, interpersonell analys, legitimitetsanalys
Tack
Ett stort tack till Granskningsnämndens registrator som inte bara stått ut med alla
mina frågor och förfrågningar utan varit mer än hjälpsam i alla lägen.
Innehållsförteckning
1 Inledning 1
1.1 Syfte 2
1.2 Frågeställningar 2
2 Bakgrund 3
2.1 Public service språkliga riktlinjer 3
2.2 Granskningsnämndens anmälningsprocedur 4
3 Teoretisk bakgrund och tidigare forskning 6
3.1 Svordomar och tabuord 6
3.2 Folklingvistiskt perspektiv 7
3.3 Attityder till svordomar 9
3.4 Svordomar i medier 9
4 Material och metod 11
4.1 Materialbeskrivning 12
4.2 Materialinsamlingsprocedur 12
4.3 Materialanalysmetoder 14
4.3.1 Innehållsanalys 14
4.3.2 Interpersonell analys 14
4.3.3 Legitimeringsanalys 15
4.4 Etik 17
5 Analys 17
5.1 Vad anmäls och varför? 18
5.2 Hur förhåller sig nämnden till anmälningarna och anmälarna? 23
5.2.1 Interpersonell analys 24
5.2.2 Legitimeringsanalys 26
5.3 Vilka typer av normkonflikter förekommer? 29
6 Sammanfattning av resultat 30
7 Diskussion 30
Referenser 34
Bilagor
Bilaga 1. Tabell 1. Svordomsanmälningar registrerade hos Granskningsnämnden
2011–2020
Bilaga 2. Tabell 2. Public service-svordomsanmälningar registrerade hos Gransk-
ningsnämnden 2011–2020, per år
Bilaga 3. Bild 6. Beslut rörande anmälan till Granskningsnämnden med personupp-
gifter maskade
Bilaga 4. Bild 7. Alternativt beslut rörande anmälan till Granskningsnämnden med
personuppgifter maskade
Bilaga 5. Bild 8. Beslut rörande anmälan 20/02451 till Granskningsnämnden med
personuppgifter maskade
1 Inledning
Privatpersoners anmälningar av svordomar i TV och radio görs till Gransk-
ningsnämnden, som är ett av två självbestämmande organ inom myndigheten
för press, radio och tv inom kulturdepartementets ansvarsområde. Det finns
inga formella krav på vad en anmälan ska innehålla, utan det räcker med att
skriva vad man av något skäl upplevt vara oegentligt – trots att Gransknings-
nämnden enbart prövar brott mot reglerna i sändningstillstånden (Riksrevis-
ionen 2020:28). Sändningstillstånden nämner att språkvårdsfrågor ska beak-
tas, men fokuserar på språklig representation, det vill säga att alla språkliga
varianter och dialekter som förekommer i samhället ska representeras och att
språket ska vara tillgängligt, men svordomar nämns inte (Kulturdepartement-
beslut 5, 6 & 7 2019:5). Trots detta har anmälningar om svordomar ökat mar-
kant de senaste åren (se tabell i bilaga 2).
1(34)
Att människor reagerar på svordomar och anmäler dem till Gransk-
ningsnämnden visar på att det finns ett folkligt intresse för det språk som an-
vänds (Lagerholm 2016:8). Detta är även något som kan ses i den samhälle-
liga debatten, till exempel genom insändare i tidningar (Olson Blandy 2020)
och nyhetsforumschattar (Aftonbladet 2018) om svordomar i public service.
Trots detta är forskningen om den språkliga verklighet språkbrukare möter
begränsad, eftersom det praktiskt är svårt att veta vad språkbrukare tänker
om olika språkliga fenomen (Bijvoet & Fraurud 2015:111). Anmälningarna
till Granskningsnämnden dokumenterar språkbrukares spontana tankar om
och attityder till svordomar, vilket ger möjlighet att undersöka dem. Det fak-
tum att svordomsanmälningarna ökat indikerar att svordomsbruket i medier
orsakar språknormkonflikter mellan anmälare och, i detta fall, public service.
Riksrevisionens observation om lekmäns uppfattning om Granskningsnämn-
dens uppdrag påvisar en sådan språknormkonflikt, där anmälare som anser
svärande vara ”dåligt och onödigt” (anmälan 20/00026) förväntar sig att
nämnden åtgärdar detta, medan nämnden enbart har som uppdrag att pröva
brott mot sändningstillstånden. Detta kan både bero på att det saknas annat
forum eller instans att vända sig till och att anmälarna har missuppfattat eller
inte informerats om vad nämndens uppdrag innebär.
1.1 Syfte
Syftet med denna uppsats är att analysera lekmäns anmälningar av svärande i
public service och Granskningsnämndens svar på dessa för att belysa språk-
attityder i samhället och språknormkonflikter i kommunikationen mellan
myndighet och privatperson.
1.2 Frågeställningar
Uppsatsens frågeställningar lyder:
2(34)
• Hur förhåller sig Granskningsnämnden till anmälningarna och anmä-
larna?
• Vilka språkliga normkonflikter ger svordomsanmälningarna till
Granskningsnämnden och nämndens hantering av dessa prov på?
För att svara på den första frågan kommer de svordomar som anmälts analys-
eras genom riktad innehållsanalys för att kategorisera dem i enlighet med av
forskningens tidigare etablerade kategorier, vilka presenteras i avsnitt 3.1.
För att ta reda på varför anmälningarna inkommit kommer den anledning
som uppgetts till anmälan kartläggas. I syfte att få svar på Granskningsnämn-
dens förhållande till anmälare och anmälningar kommer myndighetens kom-
munikation till anmälarna analyseras utifrån ett interpersonellt perspektiv och
ett legitimeringsperspektiv. Vidare kommer svaren på de första två frågorna
analyseras för att identifiera de normkonflikter som förekommer mellan an-
mälare och myndighet.
2 Bakgrund
Detta avsnitt handlar om de styrdokument som används inom public service
och förfaranden som påverkan hanteringen av anmälan. Avsnittet innehåller
två delar.
1
Skillnaden mellan detta interna styrdokument och Public service-handboken är att de, även
om de är lika i utformning och policy, skiljer sig åt mellan de två bolagen, eftersom de två
medierna fungerar olika så har tv-kanalen visuella komponenter att ta hänsyn till språkligt
såsom undertext och namnskyltar.
3(34)
SVT:s publicistiska verksamhet 8.1). Enligt Anna Ståhl Eriksson på SVT:s
programsekretariat ska språket i medier spegla språkbruket i samhället
(Reibring 2001). För svordomar påpekas i samma dokument att de av natur-
liga skäl inte kan undvikas, eftersom de är ”en del av den språkliga verklig-
heten i samhället” (Policy och rekommendationer för SVT:s publicistiska
verksamhet 8.1). På samma sätt står det i Public Services handbok att svordo-
mar får förekomma, men den uppmanar även till återhållsamhet i använd-
ningen (Public service-handboken 2014:168). För svordomar beskriver dessa
dokument att ”särskild medvetenhet” ska visas för svordomsbruk och att
omotiverat svärande inte ska förekomma (Policy och rekommendationer för
SVT:s publicistiska verksamhet 8.1; Public service-handbok 2014:168).
Dock påpekas att svärande kan vara befogat, av så kallade ”konstnärliga
skäl”. Vilka är då dessa konstnärliga skäl som de refererar till? I handboken,
under punkterna om låttexter och radiopjäser, står det att detta innebär konst-
närliga uttryck som beskriver och gestaltar olika känslor, fenomen och situat-
ioner, vilket leder till att ord som svordomar förekommer (Public service-
handbok 2014:74). Svordomar har också i forskning påvisats användas för att
illustrera fiktiva karaktärers identitet i deras sammanhang (Stapleton
2010:290 i Rathje 2017:39). Allteftersom public service utvecklar sitt språk
för att inkludera och representera hela det svenska samhällets språk tycks fler
och fler lekmän reagera på den språkliga verklighet som strider mot deras
personliga normer och därmed orsakar språknormkonflikter.
4(34)
finns länkade under innehållsreglerna,2 för att få någon som helst information
om förhållningsregler till språk. Samtliga anmälningar läses av myndighetens
handläggare, men enbart de av mer komplicerad eller principiell art går upp
till själva nämnden. En anmälan som går upp till nämnden kan frias eller fäl-
las. Vid fällande dom varierar påföljden beroende på vilken bestämmelse
nämnden beslutat att programmet i anmälan brutit mot. Påföljder inkluderar
avgifter, offentliggörande av beslutet med tillhörande förklaring från pro-
gramföretagets sida, och i vissa fall uteblir påföljd helt. Anser nämnden att
programmet brister i så kallat skydd av barn kan en anmälan även göras till
Justitiekanslern. Riksrevisionen påpekar dock att Granskningsnämnden
främst ska granska de anmälningar vars prövning ”bidrar till effektiv kontroll
och regelefterlevnad”. Detta innebär att en anmälan inte behöver prövas om
det förefaller sannolikt att den inte innebär någon regelöverträdelse eller om
prövningen inte kan anses relevant för rättstillämpning eller av principiell be-
tydelse (Riksrevisionen 2020:18–19). Det förefaller således inte att någon di-
rekt påföljd sker för svärande även vid fällande dom, såvida språkbruket inte
kan anses brista i skydd av barn. Ingen av de anmälningar som denna uppsats
berör har inneburit någon regelöverträdelse och har således inte heller lett till
fällande domslut. Enligt nämnden har inget program fällts för svordomar se-
dan 1992 (Janzon 2017, Bilaga 3 & 4).3 När anmälan skickats in får anmäla-
ren en standardiserad bekräftelse och en summering av själva anmälan via
epostmeddelande från en no-reply-e-postadress, det vill säga en adress vars
inkorg inte övervakas. Meddelandet innehåller utöver bekräftelsen även en
redogörelse för nästa steg i processen. När anmälan sedan behandlats av
handläggare och beslut om att nämnden ska granska ärendet eller ej tagits,
skickas beslutet om utfallet till anmälaren. I alla förekommande fall inom
22
https://www.mprt.se/regelverk/Sa-regleras-radio-och-tv-sandningar/innehallsregler-for-
radio-och-tv/
3
Av dåvarande Radio- och TV-nämnden. Granskningsnämnden grundades 1994 och har
själv aldrig dömt något program.
5(34)
ramen för denna uppsats har ingen anmälan lett till vidare granskning och så-
ledes inte heller någon dom.
6(34)
utan sorterar in båda under svordomar.4 De kategorier som de anmälda svor-
domarna kategoriserats i är följande:
• Svordomar relaterade till sex har traditionellt sett varit mindre vanliga
i svenskan (a.a. 39). Dock har det engelska fuck fått stort fotfäste på
senare år (Beers Fägersten 2017:81).
• Svordomar som syftar att befläcka någons moder (eller familjs) heder
genom att, exempelvis direkt eller indirekt insinuera incest (jfr mam-
maknullare) (Ljung 2010:41).
• Övriga svordomar som består av epitet relaterade till djur, till exem-
pel svin, och prostitution (jfr hora). Kategorin är mer ospecificerad än
de övriga och består inte explicit av svordomar, utan ord som kan
uppfattas som pejorativa, såsom smädelser relaterade till etnicitet el-
ler funktionsnivå (Ljung 2010:41–43).
4
I denna uppsats kommer enbart skällsord som beskrivits som svordomar av anmälaren in-
kluderas, på samma basis som anmälningar om så kallat pornografiskt innehåll.
7(34)
lekmännens förväntningar på public service skiljer sig från public services
riktlinjer och inställning till exempelvis svordomar kan språkliga normkon-
flikter uppstå. Eftersom uppsatsens första forskningsfråga handlar om lek-
män och deras klagomål på svordomar antar den ett folklingvistiskt perspek-
tiv. Begreppet folklingvistik står både för språkbrukares föreställningar om
språk och forskningsområdet som studerar sagda folkliga föreställningar
(Bijvoet & Fraurud 2015:109). Dessa föreställningar överlappar således del-
vis språkattitydforskningen (a.a. 109). Inom språkattitydforskningen talar
man om fyra olika uppfattningar om och inställningar till språk: fundament-
alism, konservatism, liberalism och funktionalism. Fundamentalismen inne-
bär ett strikt förhållningssätt till språk, och att allt som avviker från standard-
språket är fel. Typiskt är mycket bestämda åsikter utan resonemang eller re-
flektion; det enda argumentet är ”det ska vara så” eller ”jag tycker det”. Ofta
är fundamentalister av åsikten att språket är statiskt och inte kan styras av
språkbrukare (Lagerholm 2016:98–99). Konservatismen anser att språket ska
bevaras så mycket som möjligt men att det står språkbrukarna fritt att ersätta
äldre ord, eftersom det vore både lönlöst och orealistiskt att försöka helt be-
vara ett språk. Den konservative vill helst inte förändra språket, men inser att
utveckling och förändring är både nödvändigt och oundvikligt (a.a. 99). I
kontrast till detta finner vi liberalismen, som i sin mest extrema form anser
att språket helt sköter sig självt och förkastar all form av språkstyrning. Allas
egna språk duger så länge vi gör oss förstådda. Om vi skulle ha ett behov av
ett standarspråk så skulle ett sådant uppstå omedvetet. Liberalen tänker att de
språkliga enheter som behövs bäst överlever och att synpunkter på vad som
är bra eller dåligt språk inte behövs (a.a. 100). Dock har långt ifrån alla inom
det liberala lägret en sådan extrem syn, utan många mildare varianter knyter
an till den fjärde och sista inställningen: funktionalismen. Inställningen är att
språket är ett redskap som bör formas efter sammanhang, situation och syfte,
och därför måste variera. Det går inte att ställa givna krav på ett bra språk
8(34)
utan att ta hänsyn till kontexten: språket ska vara ändamålsenligt (a.a. 100–
103).
9(34)
språkliga variationer brukas ofta ett så kallat standardspråk, i vilket svordo-
mar sällan förekommer alternativt censureras eller kontrolleras (Rathje
2017:25; Beers Fägersten 2017:82). Forskning har dock visat att svärande i
medier ökat (Rathje 2017:45, Beers Fägersten, 2017:68) vilket kan kopplas
till den generellt ökade användningen och påvisade acceptansen av svordo-
mar i samhället (Stroh-Wollin 2010:22–24). Om svärandet i medier ökat på
grund av att svärandet i samhället ökat eller tvärtom är inte fastställt (Beers
Fägersten 2017:69). Dock har det visats i studier att det är relativt vanligt att
språk tas upp in i medier från språkbruket i samhället snarare än tvärtom –
detta kanske inte minst i och med svordomarnas ökande frekvens i samhället
(Beers Fägersten 2017:81). Denna ökning av svordomar i medier har dock
lett till upprepade anklagelser om att det har utvecklat en överdriven svor-
domstolerans. Det ska dock nämnas att det kan vara så att medier döms hår-
dare för att bemötarens roll är annorlunda – när någon lyssnar utan att kunna
delta stöts hen ofta av många fler språkliga företeelser än vad hen skulle gjort
i ett ömsesidigt utbyte (Westman 1989:8).
Dessutom anklagas medier också för att utöva ett negativt inflytande på
barn och ungdomars språkbruk, eftersom svärande fortfarande ofta anses som
moraliskt förkastligt, socialt avvikande och, precis som standardspråket, nå-
got som bör regleras (Beers Fägersten 2017:69). Många vuxna anpassar, i en-
lighet med Lagerholms tankar om språkets kontext, sitt språkbruk efter sam-
manhanget och undviker att svära inför barn, vilket därmed även antas gälla
för program som riktar sig till just barn (Rathje 2017:18). En dansk studie har
funnit att antalet svordomar i barnprogram nästan fördubblats sedan 1980-ta-
let (Rathje 2017:38). Med detta sagt påvisades det även att svordomar i barn-
program förekom redan på den tiden och är således inte ett nytt fenomen.
Studien uppmärksammade att danska föräldrar rasade mot svordomarna och
anklagade dansk public service för att uppmana till dåligt språkbruk (a.a. 19).
Bakgrunden till detta förklarades potentiellt ligga i åsikten att public service-
uppdrag är att utbilda snarare än underhålla, eftersom detta var
10(34)
utgångspunkten för mediet när det en gång grundades och en föreställning
som fortfarande lever kvar hos många (a.a. 38–39). Med denna föreställning
följer därför en förväntan på ett visst språk. Detta är vad som kallas en språk-
norm, och är något som styrs av språkbrukarna (Lagerholm 2016:24–25).
Nuförtiden, som illustrerat i nedanstående citat av dåvarande kanalchef
Kirstine Vinderskov, ligger public service-intresse snarare i att skildra än att
fostra, och språkbruket anpassas därför därefter:
Vi er ikke interesserede i at vise børn, som de bør være, men som de er. Det er
en meget moderne serie, som handler om det børneliv, der leves ureguleret af
forældrene. (Gunge, 2012)
Tidigare forskning har alltså visat att public service döms hårdare av
lekmän än kommersiella medier. Denna uppsats ämnar genom sitt folklingv-
istiska perspektiv analysera lekmäns anmälningar av svärande i public ser-
vice Granskningsnämndens svar för att belysa de skillnader i språkattityder
och språknormkonflikter som förekommer i kommunikationen mellan myn-
digheter och privatpersoner.
11(34)
versioner återfanns och bedömdes tillräckligt för analys. Efter detta följer en
beskrivning av de analysmetoder som används i uppsatsen.
4.1 Materialbeskrivning
Materialet som analyserats består av de anmälningar av svordomar i public
service som registrerats hos Granskningsnämnden från 2011 fram till 2020,
samt besluten som nämnden skickat ut under sistnämnda år. Denna möjlighet
att granska spontant producerat material ger en möjlighet att analysera lek-
mäns tankar om språk utan observatörseffekt och därmed få opåverkat ana-
lysmaterial (Boyd & Ericsson 2015:16). Totalt har 45 anmälningar av svor-
domar i public service olika kanaler registrerats hos Granskningsnämnden
under tidsperioden i fråga. Dock är det totala antalet inkomna anmälningar
49, men då vissa avser samma sak har de slagits ihop av nämnden.5 I denna
uppsats kommer dock alla individuella anmälningar räknas in i analysen. En
komplett förteckning över anmälningarna inklusive kvittonummer återfinns i
bilaga 1. Utöver de anmälningar som analyserats ingår även en tidigare an-
mälan i materialet, eftersom den har betydelse för motiveringen i Gransk-
ningsnämndens beslutsbrev.
4.2 Materialinsamlingsprocedur
Materialet samlades in genom att en initial sökning efter anmälningar om
svordomar under 2020 gjordes i Granskningsnämndens webbdiarium, då hy-
potesen var att ett års anmälningar skulle vara en rimlig avgränsning. Efter
detta gjordes även en likadan sökning på anmälningar om språkbruk, ef-
tersom svordomar även anmäls som språkbruk. Kvittonumren på de totalt 14
svordomsanmälningar som registrerats noterades. Dessa skickades sedan till
nämndens registrator för att få ut anmälningarna och besluten. Då materialet
5
De sammanslagna anmälningarna är 18/04525, 18/04525–2, 18/04525–3, 18/04525–4,
18/04525–5. Dessa fem anmälningar har kombinerats i ett beslut av nämnden då samtliga
avser ospecificerade svordomar i ett och samma program, och således bedömer nämnden
dem samlat.
12(34)
mottogs visade sig 10 anmälningar avse svordomar i public service. Reste-
rande fyra avsåg svordomar i fyra olika kommersiella kanaler. Detta indike-
rar att de förväntningar lekmän har på public service och kommersiella me-
dier skiljer sig åt, eftersom public service har ett fåtal kanaler jämfört med
det stora antal kommersiella kanaler som finns tillgängliga. Trots detta in-
kommer långt fler anmälningar för detta begränsade antal kanaler än för det
större. Dock bedömdes dessa 10 anmälningar vara ett alltför snävt urval för
en representativ analys. Därför gjordes en ny, större sökning i Gransknings-
nämndens arkiv efter alla anmälningar av svordomar, inräknat anmälningar
om språkbruk. Dock beslutades att fortsättningsvis avgränsa de beslutstexter
som skulle analyseras till år 2020, eftersom en analys av tio års olika besluts-
texter ansågs alltför omfattande.
I arkivet, som sträcker sig tillbaka till 2011, fanns utöver redan nämnda
anmälningar under år 2020, totalt 21 anmälningar om svordomar och 52 an-
mälningar om språkbruk. För att kunna avgöra vad anmälningarna om språk-
bruk avsåg efterfrågades samtliga och analyserades för att fastställa vad som
anmälts och var det förekommit. Efter detta fastslogs att 35 av de totalt 73
anmälningarna avsåg svordomar i public service. Dessa lades samman med
de 10 tidigare nämnda svordomsanmälningarna. I och med att fem anmäl-
ningar slagits ihop till en av nämnden men här kommer analyseras individu-
ellt blir det totala antalet anmälningar av svordomar på 49 (se bilaga 1). Detta
eftersom forskningsfråga ett avser anmälarnas anledning och anstöt och där-
för bör samtliga lekmäns anmälningar respekteras hellre än hur Gransknings-
nämnden kategoriserar de inkomna anmälningarna.
13(34)
4.3 Materialanalysmetoder
I denna uppsats kommer tre analysmetoder användas; innehållsanalys, inter-
personell analys och legitimeringsanalys. Innehållsanalys kommer att använ-
das i syfte att besvara forskningsfråga ett, och interpersonell analys och legi-
timeringsanalys för att besvara forskningsfråga två.
4.3.1 Innehållsanalys
Eftersom ett av uppsatsens syften är att svara på forskningsfrågan ”vad är det
för svordomar som anmäls och varför”, kommer metod för analys av anmäl-
ningarna hämtas från konventionell innehållsanalys, avpassad för det aktuella
forskningsområdet. Konventionell innehållsanalys används för att tolka och
dra slutsatser om textinnehåll genom systematisk klassificering av teman och
mönster utifrån textens innehåll (Hsieh & Shannon 2005:1277). Fördelen
med detta tillvägagångssätt är att direkt information erhålls utan att färgas av
förutfattade kategorier eller teoretiska perspektiv (a.a. 1279). Detta innebär
att materialet som analyseras är opåverkat av till exempel observatörseffek-
ten. En av analysmetodens utmaningar ligger i risken att inte utveckla en
komplett förståelse av kontexten och således misslyckas med att identifiera
nyckelkategorier (a.a. 1281). För att undvika detta i analysen av vad som an-
mälts kommer Ljungs indelningar av svordomar i sex olika kategorier (se s.
6) användas som kategoriseringskoncept.
14(34)
textanalys ur ett lexikogrammatiskt perspektiv göras av nämndens beslut.
Med hjälp av den interpersonella textanalysen undersöks hur texten skapar
sändare och mottagare samt relationen mellan dessa (Holmberg 2011:111).
Analysen fokuserar på de språkhandlingar som sker mellan sändare och mot-
tagare. Varje gång vi använder ord gör vi något för att förändra eller påverka;
vi utför en språkhandling. Handlingen i sig kan innebära att fråga, intyga,
försäkra, lova, klaga, förneka, döma eller beordra (Hellspong & Ledin
2007:161).
• Vilka roller framträder, det vill säga hur positionerar sig sändaren
gentemot läsaren genom tilltal?
• Vilka värderingar eller maktförhållanden framträder i texten, och ge-
nom vilka språkhandlingar uttrycks de?
• Vilken frihet erbjuds läsaren att välja bland responsmöjligheter, det
vill säga på vilket sätt kan läsaren svara på beslutet eller ta det vi-
dare?
4.3.3 Legitimeringsanalys
För att ytterligare undersöka hur Granskningsnämnden i egenskap av myn-
dighetsorgan förhåller sig till anmälningarna och anmälarna kommer beslu-
ten även legitimeringsanalyseras. Legitimering kännetecknas som svaret på
15(34)
frågan varför, oavsett om frågan är explicit uttalad eller ej (van Leeuwen
2007:94). Vidare delas legitimering upp i fyra huvudkategorier: auktorise-
ring, moralisk värdering, rationalisering och mytskapande (a.a. 92). Eftersom
syftet med denna uppsats är att undersöka en myndighet, och därmed en auk-
toritets, legitimering kommer auktorisering vara den kategori som passar just
för denna studie, och därför kommer enbart denna beskrivas i detalj nedan.
Auktorisering
16(34)
Bild 1. Auktoritetslegitimeringens beståndsdelar
4.4 Etik
När en anmälan till Granskningsnämnden sker måste anmälaren utöver in-
formation om tidpunkt, kanal och klagomål ange namn och kontaktuppgift
med postadress eller e-postadress, vilket utgör personuppgifter. Gransknings-
nämnden skriver uttryckligen att eftersom de är en myndighet blir anmälan
och således även dessa uppgifter en allmän handling, vilket innebär att all-
mänheten har rätt att ta del av den.6 När en anmälan gjorts får anmälaren ett
så kallat kvittonummer med vilket de kan följa anmälan i nämndens webbdi-
arium (https://webbdiarium.mprt.se).
5 Analys
I detta kapitel kommer först en innehållsanalys av anmälningarna göras, följt
av en interpersonell och legitimeringsanalys av Granskningsnämndens be-
slutsbrev. Efter detta kommer resultaten analyseras för att besvara forsk-
ningsfråga tre.
6
Materialet har sekretessprövats av Granskningsnämndens jurist.
17(34)
5.1 Vad anmäls och varför?
Anmälningarna som kommit in har analyserats ur två aspekter: vad är det
som anmäls, och varför? De svordomar som förekommit i anmälningarna har
kategoriserats enligt Ljungs sex tabuordskategorier (se s. 6). Vissa anmäl-
ningar har bestått av invändningar mot fler än ett ord. Bilden nedan visar re-
sultatet av denna kategorisering. Notera att de svordomar som inte specifice-
rats inte inkluderats i diagrammet.
18(34)
Svordomar (62)
Religion (12) Skatologi (4) Kön (4) Sex (4) Moder (3) Övrigt (1)
helvete
19(34)
Totalt har 62 förekomster av svordomar anmälts. Dock avser 34 av
dessa ospecificerade svordomar, så antalet faktiska ord kan vara mycket
högre. Till exempel har ett avsnitt av julkalendern 2018 anmälts fem gånger,
och i alla anmälningar nämns bara att svordomar har förekommit. En av an-
mälarna uppgav som anledning till anmälan att hen vill ha en motivering till
”alla svordomar” i avsnittet (kvittonummer 18/04525–4). Således är det svårt
att göra en tydlig klassificering av alla svordomar som anmälts, eftersom mer
än hälften inte angetts.
Religiöst; 19%
Skatologiskt; 6,5%
Ospecificerat
55% Kön; 6,5%
Sex; 6,5%
Moder 5%
Övrigt; 1,5%
20(35)
Av de svordomar som specificeras består majoriteten av religiöst be-
tingade svordomar. Samtliga av dessa är någon av svenskans så kallade
grundsvordomar kopplade till kristendomen, mer specifikt djävulen och den-
nes boning (Einarsson 2009:133). Sammanräknat består kategorin religiöst
av i princip lika många svordomar som de andra fyra kategorierna tillsam-
mans, vilket stämmer överens med dess status som vanligt förekommande
(Ljung 2010:37). Dessa följs av svordomar relaterade till kategorierna skato-
logiskt, kön och sex. Dock bör påpekas att en av anmälningarna avsåg nam-
net Dick och därmed inte riktigt kan klassificeras som en svordom. Anmäla-
ren uppger att hen tycker att en granskning om huruvida ordet Dick utgör
kränkande innehåll i Sveriges Radio, eftersom det är ett könsord på engelska,
och vi numera har mer utlandsfödda i Sverige och därför skulle kunna tolkas
rasistiskt (kvittonummer 20/04147). Därför är antalet i kategorin kön snarare
tre, vilket är lika många som i kategorin moder. Att den skatologiska katego-
rin är så pass liten kan bero på att ordet skit ofta brukas som förstärkande
prefix och därmed har förlorat sin chockerande effekt: jämför skitgod, skit-
bra, skitkul etc. (Misukka 2014:10). Redan 2003 skrev språkforskare om att
skit som förstärkningsord kunde börja kännas utslitet (Kotsinas 2003:9). End-
ast ett ord förekommer i kategorin övrigt.
21(35)
”ospecificerat svärande”. Att svärandet förekommit i public service stod för
59 % av anmälningarna och barnprogram 36 %. Detta illustreras nedan.
Ospecificerat svärande 5%
Barnprogram 36%
22(35)
Totalt har 46 av 49 anmälningar barnprogram eller public service som
anledning till anmälan. Detta visar på att var svärandet förekommit är av stor
vikt för anmälarna, eftersom mediet åberopas som anledning snarare än svär-
andet; det är anstötligt att svära men det är särskilt anstötligt i vissa kontex-
ter, vilket är påtagligt, eftersom 55 % av anmälningarna inte specificerar
svordomarna. Totalt hade 24 av anmälningarna, det vill säga praktiskt taget
hälften, både public service som anledning och ospecificerade svordomar
som anmälningsämne.
23(35)
Med vänlig hälsning
Registraturen
Läsaren kan ställa frågor till mellanhanden om beslutet, men inga andra
responsmöjligheter ges, vilket görs tydligt genom formuleringen ”Gransk-
ningsnämndens beslut får inte överklagas”, där negationen inte förskjuter
språkhandlingens betydelse från en möjlighet till ett förbud. Vidare är bruket
av verbet får snarare än exempelvis kan ett tydligt exempel på hur myndig-
hetens språkhandling signalera bestämmande snarare än samarbete – använ-
dandet av får (tillåts) snarare än kan (är möjlig) positionerar myndigheten
som tillåtande eller nekande auktoritet för att ytterligare förstärka
24(35)
språkhandlingen och rättfärdiga nämndens beslut. Hade det stått att beslutet
inte kan överklagas skulle det kunna tolkas som ursäktande, en beskrivning
av begränsad möjlighet. Användandet av får signalerar i stället att det är för-
bjudet, även om det är möjligt. En anmälare kan överklaga beslutet – även
om detta inte leder någonstans så finns den fysiska möjligheten. Dessutom
uttrycks detta förbud tydligt redan i mellanrubriken där det i fetstil annonse-
ras att ”beslutet är inte överklagbart”, en språkhandling som uttryckligen be-
skriver beslutet som oföränderligt. I och med detta blir läsaren någon som
passivt ska delges information utan möjlighet att ta ärendet vidare.
7
Originalbrevet har denna avvikande formatering, varför den återspeglas här.
25(35)
denna innebär att bara vissa anmälningar prövas. Bruken av kan i meningen
”Detta innebär att alla anmälningar inte kan prövas” är en motsats till an-
vändningen av får i ”Granskningsnämndens beslut får inte överklagas”. Den
fysiska möjligheten att pröva alla anmälningar finns, även om ytterligare re-
surser kanske krävts för detta, men nämnden väljer i stället att ursäkta sig
med att det är en omöjlighet. Vidare påpekas det att frågor som är av ”en en-
skilds personliga intressen” alltid ska prövas, men ingen förklaring av vad
detta innebär erbjuds. Anmälarnas intresse i den här frågan är språket i public
service, och med tanke på att anledningen som uppges är just de statliga me-
dierna kan det antas att anmälarna anser ärendet vara av principiell betydelse.
5.2.2 Legitimeringsanalys
Beslutsbrevet uppvisar alla underkategorier av auktorisering: auktorisering,
kommendering och sed. Granskningsnämnden presenterar sig som en oper-
sonlig auktoritet genom sin distansering från läsaren. Vidare hänvisar nämn-
den till lagstiftning som rättfärdigande argument ”Det framgår av 20 kap. 6 §
radio- och tv-lagen”, vilket ytterligare uttrycker dess opersonliga ståndpunkt
(jfr van Leeuwen 2007:96). Lagtexten citeras eller förklaras inte, utan ansva-
ret för att informera anmälaren om bristen på möjligheter att överklaga
26(35)
åläggs hen själv. Vidare förklaring än att det står i lagen presenteras inte, vil-
ket är ett typexempel på legitimering genom opersonlig auktoritet.
Efter denna referens till ”tidigare”, dvs. hur det varit förr, går Gransk-
ningsnämnden vidare med att hävda att nämnden själv eller dess föregångare
inte dömt något program för svordomar sedan 1992. Detta är ett tydligt ex-
empel på auktorisering genom tradition (jfr a.a. 96), där det faktum att ingen
27(35)
dömts på nästan 30 år verkar vara det enda argumentet. Dock är påståendet
om att inget program dömts sedan 1992 osanning, då även denna anmälan
ledde till friande dom. Musikstycket som anmäldes, Magnus och Brasses
Svordomsvisan, har tidigare dömts av nämnden (år 1977 och 1980), men då
inte specifikt för svordomar utan det så kallade kravet om god underhåll-
ning.8 Här synes åter en diskrepans mellan allmänhetens föreställningar om
myndigheternas roll som smakdomare, eftersom lekmannen i fråga anmält
programmet för förekomst av svordomar men nämnden tagit beslut om un-
derhållningskvalitet snarare än språkbruk. I beslutet från 1992 står det ut-
tryckligen att ”svordomarna har avdramatiserats och accepteras för vad de är,
kraftuttryck utgörande en naturlig del av språket” och att ”något absolut för-
bud finns dock inte” eftersom det finns sammanhang där ”svordomar kan
vara väl motiverade” (Sveriges Riksradio AB, fotnot 9 i Radionämnden
1992). Det faktum att svordomar ansågs så avdramatiserade redan i början på
90-talet skulle kunna vara något som nämnden skulle kunna åberopa för att
motivera sitt beslut. I stället åberopar Granskningsnämnden tradition som ar-
gument utan att kontrollera sanningshalten i sitt eget uttalande. Historiken
och traditionen av att ”göra som man alltid gjort” tycks väga högre än fakta.
8
Radionämndens ärende RR13-92, aktbilaga 6.
28(35)
marksänd tv, såvida denne inte går in och grundligt läser det finstilta i de
ovan nämnda innehållsreglerna. Ur ett klarspråksperspektiv kan detta inte sä-
gas vara enkelt, begripligt eller anpassat efter mottagarens behov. I stället
görs anmälan och lekmannen som lämnat in den får kort till svar att reglerna
inte gäller för webbsändningar och att detta inte får överklagas.
29(35)
6 Sammanfattning av resultat
Sammanfattningsvis kan sägas att 55 % av de svordomar som anmälts är
okända, eftersom majoriteten av dem inte specificerats. För dem som specifi-
cerats och kunnat kategoriseras ses religiöst relaterade svordomar som den
enskilt största kategorin som anmälts, medan övriga fyra (skatologiskt, kön,
sex, moder) förefaller jämnt distribuerade i materialet. Genomgående är
också skälen till anmälan förekomsten av svärande i barnprogram och public
service, vilket erinrar om tidigare forskning som visat på uppfattningen att
dessa ska vara bildande (Rathje 2017:38–39). Granskningsnämnden uppvisar
en funktionalistisk inställning, där språket ska vara ändamålsenligt och ta
hänsyn till sammanhanget. Här syns språknormkonflikter parterna emellan.
För Granskningsnämndens förhållningssätt till anmälare och anmälningar
kan ett distanserat och auktoritärt förhållningssätt skönjas. Exempelvis refe-
rerar nämnden till sig själv med titel och läsaren med personliga pronomen
och verbvalet får i stället för kan. Dessutom uppvisas en brist på delaktighet
genom bruket av mellanhand. Vidare legitimerar nämnden sig genom oper-
sonliga auktoritetstekniker som expertis, lag och tradition.
7 Diskussion
Granskningsnämnden legitimerar sig genom auktoritära språkhandlingar som
opersonligt tilltal, expertkommendering och distansering. Vidare förefaller
dess bemötande av lekmännens upplevda anstöt genom förbud underminera
hela möjligheten att anmäla, vilken framstår som ett betydelselöst luftslott. I
stället för att referera till de rekommendationer och inställningar som råder
inom public service och på så sätt bemöta anmälarens förväntningar viftas
lekmännen och deras språknormer undan. Även om Riksrevisionen enbart
påpekat generella brister i Granskningsnämndens beslutsmotiveringar utgör
de en del av den bristande förståelse Granskningsnämnden uppvisar. Detta
30(35)
kan tänkas påverka allmänhetens förtroende för både myndigheten och pub-
lic service (Riksrevisionen 2020:10).
En annan kommunikativ aspekt är att anmälaren inte får veta att nämn-
dens beslut inte får överklagas förrän beslutet mottagits – såvida de inte
själva går in och läser 20 kap 6 § av radio- och tv-lagen. Detta är ett exempel
på hur myndigheten i förväg stryper anmälarens responsmöjligheter genom
att undanhålla relevant information. Undanhållande av information i syfte att
utestänga eller marginalisera någon är ett exempel på härskarteknik (Ås
1979: 55–88). På myndighetens hemsida finns ingen information om över-
klagande, och under anmälningsförfarandet omnämns detta inte heller. Den
enda information som ges under anmälningstillfället är länkar som cirkulerar
tillbaka till den allmänna informationen på hemsidan. För att veta att beslutet
inte går att överklaga måste anmälaren alltså på eget bevåg och initiativ leta
upp och läsa lagstiftningen. Att ett statligt organ utövar härskartekniker mot
medborgarna förefaller odemokratiskt, även om det i detta avseende kan
tyckas trivialt.
31(35)
Riksrevisionen att en anledning till den bristande kommunikationen kan vara
den ökade belastningen, det vill säga att antalet anmälningar ökat (a.a. 36).
Som tidigare påpekat har till exempel antalet svordomsanmälningar ökat
drastiskt de senaste åren (bilaga 2). Även om dessa anmälningar står för en
mycket liten del av den totala mängden anmälningar skulle tydligare kommu-
nikation och förtydligande av vilka språknormer och inställningar till svordo-
mar som råder inom public service kunna leda till en minskad belastning.
32(35)
Anmälningarna om svordomar tycks syfta till att påpeka det moraliska förfall
public service gör sig skyldigt till genom att hålla sig till ett mer folkligt och
samhällsspeglande språkbruk.
33(35)
Referenser
Aftonbladet. 2018. Chatt om svordomar. Hämtat 2021-03-29 från https://www.af-
tonbladet.se/nyheter/a/ddpLQo/chatt-om-svordomar
Beers Fägersten, Kristy. 2017. FUCK CANCER, Fucking Åmål, Aldrig fucka upp:
The standardisation of fuck in Swedish media. Swearing research: new languages
and new contexts. Kristy Beers Fägersten & Karyn Stapleton (red). Amsterdam:
John Benjamins.
Boyd, Sally & Ericsson, Stina (red). 2015. Sociolingvistik i praktiken. Lund:
Studentlitte-ratur.
Einarsson, Jan. 2009. Språksociologi. Lund: Studentlitteratur.
Granskningsnämnden. Innehållsregler för radio- och tv-sändningar. Myndigheten
för press, radio och tv. https://www.mprt.se/regelverk/Sa-regleras-radio-och-tv-
sandningar/innehallsregler-for-radio-och-tv/
Gung, Ulla. 2012. Forældre forarges over sproget i børne-tv. Berlingske.
https://www.berlingske.dk/samfund/foraeldre-forarges-over-sproget-i-boerne-tv
Hellspong, Lennart & Ledin, Per. 1997. Vägar genom texten. Handbok i brukstexta-
nalys. Lund: Studentlitteratur.
Holmberg, Per. 2011. Texters interpersonella grammatik. Per Holmberg, Karlsson
Anna-Malin & Nord, Andreas (red.). Funktionell textanalys. Stockholm: Norstedts.
97–113.
Hsieh, Hsui-Fang., & Shannon, Sarah E. 2005. Three Approaches to Qualitative
Content Analysis. Qualitative Health Research, 15(9), 1277–1288.
https://doi.org/10.1177/1049732305276687
Janzon, Eva. 2017. Förre SR-vd:n kritisk till svärandet i public service. Världen idag.
https://www.varldenidag.se/nyheter/forre-sr-vdn-kritisk-till-svarandet-i-public-ser-
vice/repqkj!2kaSwG7KrjXWLdU3DzChUA/
Kotsinas, Ulla-Britt. 2003. Språkets uppkomlingar. Språkvård, 3/03, 4–10.
https://www.yumpu.com/sv/document/view/20418874/sprakets-uppkomlingar/7
Kulturdepartementet. 2019. Tillstånd för Sveriges Radio Ab att sända ljudradio. Re-
geringsbeslut 5. https://www.regeringen.se/4abd34/contentas-
sets/8c24422cf3ce41848af8d36a8983638a/tillstand-for-sveriges-radio-ab-att-sanda-
ljudradio.pdf
Kulturdepartementet. 2019. Tillstånd för Sveriges Television AB att sända tv och
sökbar text-tv. Regeringsbeslut 6. https://www.regeringen.se/4abd2c/contentas-
sets/8c24422cf3ce41848af8d36a8983638a/tillstand-for-sveriges-television-ab-att-
sanda-tv-och-sokbar-text-tv.pdf
Kulturdepartementet. 2019. Tillstånd för Sveriges Utbildningsradio AB att sända
ljudradio, tv och sökbar text-tv. Regeringsbeslut 7.
34(35)
https://www.regeringen.se/4abd4b/contentas-
sets/8c24422cf3ce41848af8d36a8983638a/tillstand-for-sveriges-utbildningsradio-
ab-att-sanda-ljudradio-tv-och-sokbar-text-tv.pdf
Lagerholm, Per. 2016. Språknormer och språkvärdering. Lund; Studentlitteratur.
Ljung, Magnus. 2011. Swearing: a cross cultural linguistic study. Houndmills, Ba-
singstoke: Palgrave Macmillan.
Lundgren, Rasmus. 2012. Högre tolerans för jävlar i pressen. Språktidningen,
02/2012. https://spraktidningen.se/artiklar/2012/02/hogre-tolerans-javlar-i-pressen
Misukka, Juuli. 2014. Du ser helt sika vacker ut. Förstärkande ord och prefix i tam-
merforssvenska ungdomars språkbruk. Kandidatavhandling i svenska, Jyväskylä
universitet.
Olsson Blandy. 2020. Se över svordomspolicyn i Public Service. Dagens Nyheter.
https://www.dn.se/insandare/se-over-svordomspolicyn-i-public-service/
Peterson, Elizabeth, & Beers Fägersten, Kirsty. 2018. Introduction to the special is-
sue: Linguistic and pragmatic outcomes of contact with English. Journal of Prag-
matics, 133, 105–108.
Public service-handbok. 2014. Sveriges Radio. Hämtad 2021-03-29 från https://sve-
rigesradio.se/diverse/appdata/isidor/files/3113/14621.pdf
Rahtje, Marianne. 2017. Swearing in Danish children’s television series. Advances
in Swearing research: new languages and new contexts. Kristy Beers Fägersten &
Karyn Stapleton (red). Amsterdam: John Benjamins.
Reibring, Karin. 2011. Ful i mun. Svenska Dagbladet. Hämtad 2021-03-29 från
https://www.svd.se/ful-i-mun
Radionämnden. 1992. Radionämndens ärende RR13-92. Stockholm: Riksarkivet.
Riksrevisionen. 2020. För förtroendets skull – granskningsnämndens granskning av
public service. RIR 2020:26. Stockholm: Riksrevisionens interntryckeri. Hämtad
2021-04-13 från https://www.riksrevisionen.se/rapporter/granskningsrappor-
ter/2020/for-fortroendets-skull---granskningsnamndens-granskning-av-public-ser-
vice.html
Stroh Wollin, Ulla. 2010. Fula ord – eller? En enkät om attityder till svordomar och
andra fula ord. SoLiD nr 20 (FUMS Rapport nr 230). Uppsala universitet. 25 s.
ISSN 03485838.
van Leeuwen, Theo. 2007. Legitimization in discourse and communication. Dis-
course and Communication. Vol 1, 91–112.
Westman, Margareta. 1989. Åsikter om svenskt språkbruk. Språkvård. Stockholm:
Svenska språknämnden.
Ås, Berit. 1979. De 5 herskerteknikker - om ufarliggjøring av undertrykkerens vå-
pen. Årbog for kvinderet. 1979, s. 55–88.
35(35)
Bilaga 1
Tabell 1. Svordomsanmälningar registrerade hos Granskningsnämnden 2011–
2020
1(7)
bidrag (”Fuldans”
av Rolandz”
18/00625 Fan, helvete Public service SVT1 Kristallen
18/00617 Satan Public service SVT1 Ospecificerat
18/00512 Jävla fitta Barnprogram, SVT1 Bonusfamiljen
public service
17/02528 Ospecificerade svordomar Public service SVT Ebbots Ark
17/02312 Ospecificerade svordomar Public service SVT1 Kristallen
17/02312–2 Ospecificerade svordomar Dåligt språk, SVT1 Kristallen
svordomar
17/03712 Ospecificerade svordomar Public service SVT1 Allt för Sverige
17/02991 Ospecificerade svordomar Public Service SVT1 Allt för Sverige
17/02697 Ospecificerade svordomar Public service SVT1 Allt för Sverige
17/02407 Jävligt Barnprogram, P4 Radioskrivarklubben
public service
17/00995 Ospecificerade svordomar, Public service P3 Tankesmedjan
kuk, fitta
17/00808 Ospecificerade svordomar, Public service P3 Tankesmedjan
skit
17/00685 Ospecificerade svordomar Public service P4 Radio Malmöhus
15/02741 Ospecificerad svordom Programledaren P1 Söndagsintervjun
tycks citera en
svordom från en
bok (…) men gör
det med inlevelse
som om han själv
i stunden vid mik-
rofonen i radio-
studion var utsatt
för någonting som
tvingar honom att
svära grovt över
hela landet. Sedan
upprepar han
svordomen med
ännu större emfas
och utan respekt
för lyssnarna”
15/02742 Ospecificerade svordomar Public service Ospecificerat Ospecificerat
14/00350 Ospecificerade svordomar Public service Ospecificerat Ospecificerat
14/01622 Ospecificerade svordomar Barnprogram/ SVT1 Allsång på Skansen
2(7)
program barn ser,
public service
14/00507 Ospecificerade svordomar Public service P3 Knyckare i P3
13/02971 Ospecificerade svordomar Barnprogram, SVT1 Julkalendern
public service
13/00369 Ospecificerade svordomar Barnprogram/ SVT1 På spåret
program barn ser
12/01306 Ospecificerade svordomar public service P4 Ring så spelar vi
11/03428 Ospecificerade svordomar Barnprogram/ P4 Ospecificerat
program barn hör
11/03171 Ospecificerade svordomar Barnprogram, Barnkanalen Livet enligt Rosa
public service
11/01423 Ospecificerade svordomar Public service Ospecificerat Ospecificerat
3(7)
Bilaga 2
Tabell 2. Public service-svordomsanmälningar registrerade hos Gransk-
ningsnämnden 2011–2020, per år
10
9
9
5
4
3
2 2
1
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
4(7)
Bilaga 3
5(7)
Bilaga 4
6(7)
Bilaga 5
7(7)