PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO.
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07252 a
E1 informe del Procurador Sindico de la Municipalidad consultante
cita entre otras normas los articulos 22, 23 y 24 de la Constitucién
de la Repiblica que establecen los derechos a la cultura y st
ejercicio en espacios publicos, asi como el derecho a la recreacién y
eeparcimiento y a la prictica de deportes.
En cuanto se refiere a las competencias de las municipalidades, el
Procurador Sindico invoca ¢l numeral 8 del articulo 264 de’ ia
Constitucién de la Republica que les confiere a los GADs
municipales atribucién para construir espacios publicos y para
reservar, mantener y difundir el patrimonio cultural del respectivo
cantén, asi como la letra q) del articulo 54 del COOTAD que les
asigna’ competencia para promover y patrocinar las culturas, las
artes, actividades deportivaa y recreativas en beneficio de la
colectividad del cantén.
El informe del Procurador Sindico cita ademas los articulos 90 y 92
de la Ley del Deporte, Educacién Fisica y Recreacién, que
establecen como obligacién de todos los niveles del Estado,
programar, planificar, ejecutar e incentivar las practicas deportivas,
y Fecreativas, asi como el impulso de programas para fomentar
actividades deportivas, fisicas y recreativas; y, los articulos 1 y 44
de la Ley de Cultura que establece el sistema institucional de la
cultura ecuatoriana, Sobre dicha base, el informe concluye que:
es pertinente el destinar recursos publicos del GAD Municipal
de Cascales para eventos culturales, deportivos de esparcimiento y
recreativos, siempre que se encuentren debidamente estructurados
en un proyecto y previamente programados y financiados dentro del
Presupuesto Institucional, conforme a las normativas contenidas
en el Cédigo Organico de Planificacién y Finanzas Publicas.”
La letra ¢) del articulo 4 del Codigo de Organizacion Territorial,
Autonomia y Descentralizacién! (COOTAD} establece que son fines
de los gobiernos auténomes descentralizados: ‘e) La proteccién y
promocién de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de
Reneracion intercambio; la recuperacién, preservacion y
desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural”.
La letra q) del articulo 54 del COOTAD, asigna a los gobiernos
auténomos descentralizados municipales, atribucién para
“promover y patrocinar las cultures, las artes, actividades
deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del
cantén”. (Lo resaltado me corresponde},
1 Suplemento del Regie Oficial No. 303 de 19 de octubre de 2010
Robes 71 y Av, Amazonas. Quit, wader. PBX: (99 2)-2 62 080
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ECUADOR g
Oficio No. 07252
Quito D.M., 97 ABR 2012
Seftor Profesor
Enrique Garcia Meneses
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DESCENTRALIZADO DE CASCALES
Cascales.-
Sefior Alcalde:
Me refiero a su oficio No; 040-GADMC-2012 de 6 de febrero de
2012, ingresado a Ja Procuraduria General del Estado el 10 de
febrero del presente aio por el que consulta lo siguiente:
“eFaculta la Constitucién y la ley a destinar recursos del GAD
municipal de Cascales, previamente asignados en el presupuesto
institucional, a efecto de auspiciar, fomentar y difundir las diversas
formas de ‘manifestacion cultural del Canton, asi como en
actividades deportivas y de recreacién para la poblacién, conforme
el cronograma de actividades detalladas en el oficio No. 003 DDS,
de fecha 10 de enero del 2012, suserito por el Prof. Willrido Rojas,
en su calidad de Jefe de Desarrollo Social del GAD Municipal de
Cascales, adjunto al presente?”
Mediante oficio No. 06530 de 17 de febrero de 2012, esta Entidad
solicité @ usted la remisin del informe del Procurador Sindico de
esa Municipalidad, de conformidad con el segundo inciso del
articulo 13 de la Ley Organica de la Procuraduria General del
Estado, Dicho requerimiento ha sido atendido con oficio No. 130-
GADM-C.A.2012 de 14 de marzo de 2012, ingresado el 16 de marzo
del presente aft.
A la consulta se ha acompafiado el oficio No. 003/DDS de 10 de
enero de 2012 dirigido por el Jefe de Desarrollo Social al Alcalde de
la Municipalidad de Cascales, en el que se detallan las actividades
que ese GAD pretende realizar en el area cultural, y que inchiyen
entre otras que cito como ejemplo: “Encuentros deportivos,
misica, danza, exposiciones, artesanias, platos tipicos..." para
cuya realizacién el GAD requiere efectuar gastos correspondientes
a “transporte, sonido y artistas de las nacionalidades, reirigerios,
material de publicidad y difusion’.
Robles 791 y Av, Amazonas. Quito, Eousdor. PBX: (932). 2 542080
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