SAMOSPRÁVA

Obecná samospráva
Základnou jednotkou
samosprávy je obec.
Obec podľa zákona:
• „Obec je samostatný územný, samosprávny a správny
celok Slovenskej republiky, združujúci osoby, ktoré majú
na jej území trvalý pobyt.

• Je tiež právnickou osobou, ktorá za podmienok

ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným
majetkom a s vlastnými príjmami“.

• (podľa § 1 zákona č. 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení v z. n.

p.)
• Obec je tvorená jedným alebo
viacerými sídlami.

• Jej územie je tvorené najmenej

jedným katastrálnym územím.

• Občania musia mať trvalý pobyt na území obce.

• Obec je jednotka, ktorá samostatne hospodári so

svojím majetkom a finančnými zdrojmi.

• Spravuje všetky záležitosti, ktoré súvisia

s rozvojom obce – originálna pôsobnosť.

• Obec má aj štátom zadané kompetencie –

prenesená pôsobnosť.

• Do pôsobností obcí patrí:

• základné školstvo, správa miestnych

komunikácií, stavebné konanie, správa majetku
obce a iné.
Obec má svoj názov, svoj znak, vlajku.
Podľa zákona 369/1990 Zb.z.
obec zabezpečuje:

• úkony súvisiace s riadnym hospodárením

s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce
a s majetkom vo vlastníctve štátu
prenechaným obci do užívania
• zostavuje a schvaľuje rozpočet obce
a záverečný účet obce
• rozhoduje vo veciach miestnych daní
a miestnych poplatkov
• usmerňuje ekonomickú činnosť v obci
• zabezpečuje výstavbu a údržbu

• vykonáva správu miestnych

komunikácií, verejných
priestranstiev, obecného cintorína,
kultúrnych, športových a ďalších
obecných zariadení, kultúrnych
pamiatok, pamiatkových území
a pamätihodností obce
• zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom
a drobným stavebným odpadom

• udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia,

zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými
vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,
• utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov
obce
• utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na
vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú
kultúru a šport
• zabezpečuje verejný poriadok v obci
• nariadením môže ustanoviť činnosti, ktorých vykonávanie je
zakázané alebo obmedzené na určitý čas alebo na určitom mieste
 • zabezpečuje ochranu
kultúrnych pamiatok
v rozsahu podľa osobitných
predpisov a dbá o zachovanie
prírodných hodnôt
 Práva obyvateľov obce:
• voliť orgány samosprávy

• byť zvolený

• hlasovať v miestnom referende

• zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a na verejných zhromaždeniach obce

• adresovať sťažnosti, podnety orgánom obce

• požadovať ochranu osoby

• požadovať ochranu majetku

• pomoc v núdzi
 Povinnosti obyvateľov obce:
• ochraňovať majetok obce

• spolupodieľať sa nákladoch obce

• podieľať sa na zveľaďovaní obce

• podieľať sa na ochrane životného prostredia

• napomáhať udržiavať poriadok obce

• v prípade živelnej pohromy podieľať sa na pomoci

 Obecné zastupiteľstvo:
• ÚSTAVA SR, Štvrtá hlava, Prvý oddiel, čl. 69, ods. 2:

• Obecné zastupiteľstvo tvoria poslanci obecného

zastupiteľstva.

• Poslancov volia na štvorročné obdobie obyvatelia obce,

ktorí majú na jej území trvalý pobyt.

• Voľby poslancov sa uskutočňujú na základe všeobecného,

rovného a priameho volebného práva tajným hlasovaním.
Obecné zastupiteľstvo je jedným
zo samosprávnych orgánov
obce, ktorý je u nás vymedzený
priamo Ústavou SR.
Rozhoduje o základných
otázkach života obce:

• určuje zásady hospodárenia a nakladania s majetkom obce

• schvaľuje rozpočet obce a jeho zmeny

• schvaľuje územný plán obce

• rozhoduje o zavedení a zrušení miestnej dane

• určuje náležitosti miestnej dane

• vyhlasuje hlasovanie obyvateľov obce

• uznáša sa na nariadeniach

• schvaľuje dohody o medzinárodnej spolupráci

 starosta/primátor

• Najvyšší výkonný orgán obce.

• Starosta je volený priamo občanmi obce, zvoláva a riadi schôdze zastupiteľstva, rozhoduje
o veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom pridelené zastupiteľstvu.

• Tým, že starosta obce je volený priamo občanmi, nie obecným zastupiteľstvom, svoje
právne postavenie odvodzuje nie od právomocí odovzdaných obecným zastupiteľstvom,
ale priamo od občanov ako nositeľov štátnej moci.

• Starosta obce nie je členom kolektívneho voleného obecného zastupiteľstva, má

samostatné a nezávislé postavenie.

• Starostu obce volia obyvatelia obce na štyri roky na základe všeobecného, rovného,
priameho volebného práva tajným hlasovaním.
 Ostatné orgány obce

• Obecná rada: výkonný a kontrolný orgán zastupiteľstva a poradný

orgán starostu.

• Obecný úrad: zabezpečuje administratívne a organizačné

záležitosti obecného zastupiteľstva a starostu.

• Prednosta obecného úradu: koordinuje činnosť celého obecného

úradu.

• Hlavný kontrolór: pracovník obce, ktorý kontroluje hospodárenie

obce.
 Otázky na zopakovanie
• Ako členíme verejnú správu.

• Uveďte základnú jednotku samosprávy.

• Charakterizujte základnú jednotku samosprávy.

• Vymenujte práva obyvateľov obce.

• Vymenujte povinnosti obyvateľov obce.

• Pomenujte úlohy a činnosť orgánov obce.