2

3
 .

: −
. −
. −
. −
−

. −
. −
−

Policy Agenda 2

Alder Coob

4
 -

.
.

:
−

−
.
−
.

Value Judgment −

Policy Formulation

Policy Analyst .

5
.

Policy Legitimization

6
 :
The Rational Comprehensive Theories
:
. •
. •
. •
. •
•
.

Bounded Rationality

The Incremental Theory

:
•
.
•
.
•
.
. •

7
 Mixed Theory

:
. −
. −
. −
−
. −

8
.

. −

9
 −
.
−
−

10
 .

−
.
−

11
 Steven Delue

:
:

Larry Diamond

12
 .

13
.

14
 Agenda-Setting
Policy-Setting

15
16