Professional Documents
Culture Documents
صافة ليلى.
خطة البحث
الفصل االول :تكنولوجيا المعلومات واالتصال
تمهيد
خالصة الفصل
تمهيد
خالصة الفصل
المبحث التاني والدة لمؤسسة صمن اعادة هيكلة قطاع البريد والمواصالت
خالصة الفصل
مقدمة
أ
أصبح العالم قرية صغيرة وذلك بفضل التقدم التكنولوجي الى احداث ثورة نوعية في المجال
اإلداري الذي لم يعد في منأى عن هذه التطورات العلمية و التقنية الخاصة .االمر الذي
تطلب تطوير اساليبه و نظمه و االنتقال من األنماط اإلدارية التقليدية الى األنماط
اإلدارية االلكترونية .ما أدى الى تقليص الوقت والجهد و التكاليف
وتعد الجزائر من بين الدول التي تسعى جاهدة بكل الطرق ،إلرساء مجتمع يعتمد عمى
المعلومات وتكنولوجيا االتصالؿ ،مواكبا عصرنة قطاعاتها العمومية في مختلف المجاالت
باالعتماد على شبكة األنترنت ،والتحول التدريجي من األنشطة التقليدية إلى اإللكترونية ،فقد
أحدثت التكنولوجيا تغيرات هائلة في الممارسات االتصالية داخل المؤسسة ،إال أنها لم تعمم
على جميع المؤسسات الجزائرية ،فأغلبها مازالت تعتمد على الطرق الكالسيكية التصال
في أداء أنشطتها في كافة المستويات اإلدارية لها ،مما يؤثر سلبا على مردودية أدائها
وحجـم إنتاجها وبوتيرة منخفضة تحتل مراتب متدنية في ظل المنافسة القائمة بين المؤسسات
والدول في مجال تقديم الخدمة العمومية للمواطن
كما تواجه الجزائر اليوم مجموعة من التحديات أفرزتها هاته الثورة التقنية لالتصاالت
الرقمية ،الت ي ألقت المزيد من الضغوط على العديد من مؤسسات القطاع العام لتحويل
عملياتها إلى عالم األعمال اإللكترونية ،أو ما يعرف بالحكومة اإللكترونية والتي تعرف بأنها
تشتمل االستخدام التكاملي الفعال لجميع تقنيات المعلومات واالتصاالت وذلك لتسهيل
العمليات اإلدارية اليومية للقطاعات الحكومية وتلك التي تتم فيما بينها (حكومة،حكومة)
وتلك التي تربطها بالمواطنين (حكومة،أعمال)
وقد شكل تطوير اإلدارة الكرتونية أول محور أساسي لهذا المشروع ،و يتعلق هذا المحور
بتسريع استعمال تكنولوجيات المعلومات و االتصال في اإلدارة العمومية من خالل إدخال
هذه التكنولوجيات الجديدة و تعزيز استعمالها على مستوى اإلدارة العمومية ،بما يمكن من
تغيير هام ألنماط التنظيم و عمل اإلدارة العمومية و حملها على تبسيط نمط سيرها ،و
خدمة المواطن بالطريقة األكثر مالئمة من خالل إدراج مختلف خدماتها عبر األنترنيت.
لذلك ال بد من محاولة االرتقاء في تحسين الخدمة العمومية و إعطائها صورة جديدة تماشيا
مع االستخدام األمثل لتكنولوجيا االتصال الحديثة في تفعيل و تحسين الخدمة العمومية
أ
مقدم ة
بمؤسسة بريد الجزائر بوالية مستغانم .وهذه الدراسة تناولت 03أطر مقسمة على النحو
التالي
اإلطار ال منهجي :تناولت فيه اإلشكالية وتساؤالت الدراسة ،أسباب ،أهمية ،أهداف الدراسة،
مجاالت الدراسة ،نوع الدراسة ومنهجها ،مجتمع الدراسة وعيناتها ،أدوات جمع البيانات. .
اإلطار النظري :يحتوي على فصلين
الفصل االول :يتضمن العناصر اربعة مباحث( :ماهية تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت
–مالمح التطور الحديثة لتكنولوجيا المعلومات و االتصاالت –– وظائف و اشكال تكنولوجيا
االتصال الحديثة – خصائص و المزايا المحققة من استخدام تكنولوجيا المعلومات الحديثة).
الفصل الثاني :يتضمن ثالثة مباحث( :ماهية الخدمة العمومية – تحسين جودة الخدمة
العمومية –عالقة تكنولوجيا المعلومات و االتصال بجودة الخدمة ).
• اإلطار التطبيقي :وهو مرتبط بالجانب الميداني للدراسة حيث تضمن التعريف بمؤسسة
بريد الجزائر ثـم والدة المؤسسة ضمن إعادة هيكلة قطاع البريد والمواصالت واهم النشاطات
والخدمات التي تقدمها ثـم عرض وتفريغ وتحليل بيانات الدراسة المتحصل عليها في جداول
وصوال إلى إبراز النتائج.
ب
اإلطار المنهجي
االطار المنهجي
اإلطار المنهجي
اإلشكالية :يعتبر االتصال ضرورة إنسانية تمليها متطلبات الحياة االجتماعية والمادية
لتحقيق التماسك بين األفراد والجماعات والقدرة على مشاركة االخرين خبراتهم وأفكارهم
ومعرفة حاجاتهم والعمل على تحقيقها وتبادلها فهو عملية حياتية ديناميكية تمس كل
قطاعات المجتمع ،تتمثل في نقل واستقبال المعلومات والفهم من شخص إلى آخر ،أو من
جماعة إلى أخرى و ان مكونات تلك العملية تتغير من حيث الزمان والمكان وتتغير في
المجاالت و المواقف المختلفة ،لذلك أي نشاط اجتماعي أو تقدم إنساني يستدعي حتما وجود
هذا العنصر الهام.
كذلك هو الحال بالنسبة للمؤسسات التي تحتاج إلى االتصاؿل مهما كان نشاطها وذلك
لتوفير المعلومات والبيانات الضرورية الستمرار العملية اإلدارية ،فاالتصال المؤسساتي هو
الذي ينظم العالقة بين مختلف االفراد واالقسام ويجعلها متكاملة ومنسجمة ،بما يخدم نشاط
تلك المؤسسة لذا نجد في عصرنا الحالي أن المؤسسات العمومية اصبحت تهتم بشكل كبير
بعملية االتصاؿل وربطها بالتكنولوجيات الحديثة حيث أحدثت هذه األخيرة تغيرات هائلة في
الممارسات االتصالية داخل المؤسسة ،فالستخدام الواسع لها ولنظام الشبكات قد يؤدي إلى
تغيير واضح في أساليب جمع وتبادل البيانات بما في ذلك أساليب االتصال بين العاملين
أنفسهم ،فتكنولوجيا االتصال الحديثة أصبحت ضرورية لتطوير العملية اإلدارية ،لما لها من
دور مهم في رفع كفاءة األداء المهني وتحسينه .
من بين هذه المؤسسات نجد "المؤسسات العمومية" التي تقدم خدمة عمومية وتلبي احتياجات
األفراد .فهي تسعى جاهدة إلى فهم متطلباته واإلنصات إلى انشغاالته وبالتالي تحقيق
أهدافها معتمدة في ذلك على تكنولوجيا االتصالؿ الحديثة التي أصبحت ضرورية في وقتنا
ال ارهن من خالل أهميتها الكبيرة في تسهيل نشاط المؤسسة بفعل ما تكتسبه من قدرة فائقة
على نقل الرسائؿل وتبادل المعلومات وكذلك تغيير األفكار واالتجاهات وتقريب اإلدارة من
المواطن وتحقيق جميع متطلباته .وفي ضوء ما سبق نطرح التساؤل التالي :
كيف تساهم تكنولوجيا المعلومات واالتصال من خالل التوجه نحو اإلدارة اإللكترونية في
تحسين الخدمة العمومية في الجزائر؟
وتندرج تحت هذه اإلشكالية العديد من التساؤالت الفرعية أمهها:
1.ما المقصود بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت؟
1
اإلطار المنهجي
2ما هي الخدمات التي تقدمها مؤسسة بريد الجزائر باستخدام تكنولوجيا االتصالؿ الحديثة؟
3ماهي المعيقات التي تواجه مؤسسة بريد الجزائر أثناء القيام بتقديمـ الخدمة العمومية
باستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة؟
4ما هي اإلدارة اإللكترونية ،و ما أهمية التحول نحو هذا النموذج اإلداري الجديد ،وانعكاس
ذلك على تحسين الخدمة العمومية؟
) 2أسباب اختيار الموضوع :تم اختياري لهذا الموضوع لعدة أسباب أوجزها في ما يلي:
أ)األسباب الموضوعية:
. 1تزايد الدور الكبير الذي تلعبه تكنولوجيا االتصال الحديثة وتأثيرها على المؤسسات.
. 2كون هذا الموضوع من متطلبات هذا العصر ،لما تلعب التكنولوجيا الحديثة من دور
في تطور المؤسسات.
. 3البحث عن مكانة تكنولوجيا االتصال الحديثة في المؤسسات الجزائرية وأهميتها في
تحسين الخدمة العمومية.
ب)األسباب الذاتية:
. 1رغبتي الذاتية في معالجة هذا الموضوع ،وهذا الكتشاف تكنولوجيا االتصال الحديثة
والتعرف عليها والتعمق في دراستها إلثراء الجانب المعرفي أكثر.
.2تماشي الموضوع مع طبيعة التخصص.
. 3الشعور بأهمية هذه المواضيع خاصة مع التطورات العلمية والتي يشهدها العصر
الحالي
. 4رغبتي الذاتية في توسيع معارفي العلمية في مجال تكنولوجيا االتصال الحديثة تحديدا
في المؤسسات العمومية.
) 3أهداف الدراسة :تسعى هذه الدراسة للوصول إلى مجموعة من األهداف والتي تتمثل في:
❖ معرفة دوافع استخدام مؤسسة بريد الجزائر لوالية مستغانم لتكنولوجيات االتصال
الحديثة في مجال الخدمة العمومية.
❖ التعرف على الخدمات التي تقدمها مؤسسة بريد الجزائر باستخدام تكنولوجيا
االتصال الحديثة.
2
اإلطار المنهجي
❖ معرفة المعيقات التي تواجهها مؤسسة بريد الجزائر لوالية مستغانم أثناء القيام
بتقديم الخدمة العمومية باستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة.
)4أهمية الدراسة :تكمن أهمية الدراسة في:
❖ موضوع تكنولوجيا االتصال الحديثة من المواضيع التي تكتسي أهمية كبيرة ،وذلك
لما يمكن أن تقدمه في مجال الخدمة العمومية.
❖ إسهاماتها في تطوير العمل في هذا المجال وسعيها لتحسين الخدمات المقدمة لتوفير
الوقت والجهد.
❖ الحث على ضرورة تغيير األساليب اإلدارية من األساليب التقليدية إلى الحديثة
والعصرية لضمان بقائها واستم ارريتها.
❖ السعي إلبراز فائدة استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة العمومية
بالمؤسسة الجزائرية.
❖ مساهمة هذه الدراسة في تزويد الطلبة بالمعارف والمعلومات بما يساهم في تطوير
وتنمية المعارف الفكرية.
)5نوع الدراسة ومنهجها:
تندرج دراستي ضمن الدراسات التي تعتمد على دراسة الواقع أو الظاهرة كما توجد في
الواقع ووصفها وصفا واضحا دقيقا من خالل التعبير النوعي الذي يصف الظاهرة ويوضح
خصائصها ،أو من خالل التعبير الكمي الذي يصف أو يعطي وصفا رقميا يحدد قيمة
وحجم الظاهرة ،وتعرف البحوث الوصفية بأنها" :عبارة عن محاولة لتفسير وتحليل وتقرير
الوضع الراهن لنظام اجتماعي أو جماعي ،كما أنه يهدف إلى الوصول إلى بيانات يمكن
1
االستفادة منها في المستقبل
وعليه فالدراسة الوصفية هي األكثر مالئمة لموضوع دراستي ،من أجل الكشف عن كيفية
استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة من قبل موظفين مؤسسة بريد الجزائر والتعرف على
الدور الذي تلعبه هذه التكنولوجيا في تحسين الخدمة العمومية.
وكما هو معروف أنه من بين القواعد العلمية المتبعة في أي بحث علمي هو تحديد
المنهج ،وألنني أسعى من خالل دراستي إلى تشخيص مؤشرات الدراسة ،وكذا جمع
د.حامد جهاد الكبس ي :مناهج البحث العلمي في العلوم اإلدارية ،ط( ،1د-د)( ،د-ب) ،2014 ،ص .18 1
3
اإلطار المنهجي
المعلومات والبيانات ا لمتعلقة بموضوع الدراسة ،فقد اعتمدت على المنهج المسحي ،والذي
يعرف بأنه "جزء من الدراسات الوصفية يستهدف تسجيل وتحليل وتفسير الظاهرة في وصفها
الراهن بعد جمع المعلومات الالزمة والكافية عنها وعن عناصرها ومن خالل مجموعة من
1
اإلجراءات المنطقية التي تحدد نوع البيانات ومصادرها وظروف الحصول عليها"
ولقد استلزم اختيار هذا المنهج نظ ار إلى أنه المنهج المناسب وذلك من خالل تطابق
خصائصه مع موضوع الدراسة واألهداف التي ترمي إليها من خالل القيام بجمع كل
المعلومات المتعلقة بموضوع الدراسة ،وكذا تشخيص مؤشرات الدراسة من أجل التوصل إلى
إجابة عن التساؤل ومعرفة واقع االستخدام الفعلي لتكنولوجيا االتصال الحديثة في مؤسسة
بريد الجزائر وأثر هذا االستخدام في تحسين الخدمة العمومية.
)6مجتمع وعينة الدراسة:
تعتبر مرحلة تحديد مجتمع البحث من أهم الخطوات المنهجية في البحوث االجتماعية
والمجتمع هو جميع الوحدات التي يرغب الباحث في دراستها ،فقد يكون مجموعة من البشر
إذا كان م وضوع البحث ودراسة حجم األسرة وعالقته بمستوى الدخل ،وقد يكون سكان مدينة
أو قرية ما ،ويعرف المجتمع على أنه "جميع المفردات التي لها صفة أو صفات مشتركة
2
وجميع هذه المفردات خاضعة للدراسة أو البحث من قبل الباحث"
كما يعرفه مادلين جرافيت "مجموعة عناصر له خاصية أو عدة خصائص مشتركة تميزها
3
من غيرها من العناصر األخرى والتي يجري عليها البحث أو التقصي"
ويعرف مجتمع البحث بأنه "المجتمع األكبر أو مجموعة المفردات التي يستهدف الباحث
دراستها لتحقيق نتائج الدراسة ،ويمثل هذا المجتمع الكل أو المجموع األكبر المستهدف الذي
4
يهدف الباحث دراسته ويتم تعميم نتائج الدراسة على كل مفرداته"
ومجتمع البحث في دراستي يشمل جميع موظفي مؤسسة بريد الجزائر بما في ذلك فروعها
بمدينة مستغانم والمزودين بالتكنولوجيا الحديثة لالتصال والذي قدر عددهم بـ 109 :موظف.
1محمد منير حجاب :املوسوعة اإلعالمية ،املجلد ،1ط ،1دار الفجر للنشر والتوزيع ،مصر ،ص .544
2دالل القاض ي ،محمد البياتي :منهجية البحث العلمي وتحليل البيانات باستخدام البرنامج الحسابي ،دار الحامد ،األردن ،2008 ،ص
.48
3منال هالل مزاهرة ،مرجع سبق ذكره ،ص .141
4دالل القاض ي ،نفس املرجع ،ص.54
4
اإلطار المنهجي
عينة الدراسة:
إن العينة هي اختيار جزء صغير من وحدات مجتمع اختيا ار عشوائيا ومنتظم والمعروف
لدى الباحثين بأسلوب العدد العشوائي ،أو تحكيما قصديا ليشكل هذا الجزء من وحدات
مجتمع البحث ،المادة األساسية للدراسة والعينة كلمة مشتقة من الفعل عين الذي يفيد في
العربية معنى خيار الشيء وبذلك فإن العينة هي ما تم اختياره من هذا الشيء ،وفي البحث
العلمي العينة تعني الجزء الذي يختاره الباحث وفق طرق محددة ليمثل مجتمع البحث تمثيال
1
سليما
ولقد اعتمدنا في دراستنا العينة العشوائية البسيطة ،نظ ار لكون مفردات مجتمع البحث
معروفة ومتجانسة من حيث الخصائص المطلوب دراستها.
حيث تم توزيع 60استبانة على مفردات البحث من المجموع األصلي 109مفردة
)7ضبط مفاهيم الدراسة:
.1الدور:
أ)لغة :دار الشيء يدور دو ار ودورانا تحرك وعاد إلى ما كان عليه ،دار الشيء يدور
ودورانا ودو ار ،طبقة من الشيء المدار فوق بعضه.2
ب)اصطالحا :الدور وضع اجتماعي ترتبط به مجموعة من الخصائص الشخصية
ومجموعة من ضروب النشاط التي يغزو إليها القائم بها في المجتمع من قيمة معينة هذا من
جانب البناء االجتماعي أما من جانب التفاعل فهو ضياع مؤلف من مجموعة من األفعال
التي يؤديها الشخص في موضوع تفاعل اجتماعي .3إجرائيا هو األسلوب الذي تتبعه مؤسسة
بريد الجزائر لتطبيق تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة العمومية.
. 2التكنولوجيا :يمكن تحديد مفهوم التكنولوجيا كما يلي:
أ)لغة :كلمة إغريقية األصل مؤلفة من جزئين تكنيك أي اإلتقان أو التقنية ،والثانية لوجي
أي العلم أو البحث وتعني علم التقنية من الدقة.4
1أحمد بن مرس ي :مناهج البحث العلمي في علوم اإلعالم واالتصال ،ط ،2ديوان املطبوعات الجامعية ،الجزائر ،2005 ،ص .286
2خضير شعبان :مصطلحاتي في اإلعالم واالتصال ،دار اللسان العربي ،ط ،1الجزائر.1422 ،
3فؤاد البستاني :منجد الطالب ،دار الشروق ،بيروت ،د.س ،ص .211
4محمد الهاشمي :تكنولوجيا وسائل االتصال الجماهيري ،ط ،1دار أسامة للنشر والتوزيع األاردن ،2012 ،ص .44
5
اإلطار المنهجي
ب)اصطالحا :هي مجموعة من النظم والقواعد التطبيقية وأساليب العمل التي تستقر
لتطبيق المعطيات المستخدمة لبحوث ودراسات مبتكرة في مجال اإلنتاج والخدمات كونها
التطبيق المنظم للمعرفة والخبرات المكتبية التي تمثل مجموعة من الوسائل واألساليب الفنية
التي يستخدمها اإلن سان في مختلف نواحي الحياة العلمية وبالتالي فهي مركب قوامه المعدات
والمعرفة اإلنسانية.1
ويعرفها "سمير عبده" بأنها األدوات والوسائل التي تستخدم ألغراض عملية تطبيقية ،والتي
يستعين بها اإلنسان في عمله إلكمال قواه وقدراته وتلبية تلك الحاجيات ،التي تظهر في
2
إطار ظروفه االجتماعية ومراحله التاريخية
.3االتصال:
أ)لغة :إن األصل في كلمة Communicationمن األصل الالتيني للفعل
Communicateبمعنى يشع عن طريق المشاركة.
عندما نقوم بعملية االتصال فنحن نحاول أن نقيم رسالة مشتركة مع شخصين أو جماعة
3
أخرى أي أننا نحاول أن نشرك سويا في المعلومات واألفكار أو مواقف واحدة
ب)اصطالحا :يشير مفهوم االتصال إلى العملية أو الطريقة التي تنتقل بها األفكار
والمعلومات بين الناس داخل نسق اجتماعي معين ،تختلف من حيث الحجم ومن حيث
المحتوى العالقة المنظمة فيه ،بمعنى هذا النسق االجتماعي قد يكون مجرد عالقة ثنائية
نمطية بين شخصين أو جماعة صغيرة أو مجتمع قومي أو حتى المجتمع اإلنساني ككل.
هو عملية مشاركة Participationبين المرسل والمستقبل وليس عملية نقل
Transmissionإذ أن النقل بمعنى االنتهاء عند المنبع أو المشاركة فتعني االزدواج أو
4
التواجد في الوجود وهذا هو األقرب إلى العملية االتصالية
1عبد األمير الفيصل :الصحافة اإللكترونية الوطن العربي ،عمان ،دار الشروق للنشر والتوزيع ،2005 ،ص .15-14
2محمد عبد الشفيع عيس ى :العالم الثالث والتحدي التكنولوجي الغربي ،بيروت ،دار الطابعة والنشر ،ط ،1984 ،1ص .35
3محمد جمال الفأر :املعجم اإلعالمي ،عمان ،دار أسامة للنشر والتوزيع ،2010 ،ص .07
4بسام عبد الرحمن املشاقبة :نظريات االتصال ،دار أسامة للنشر والتوزيع ،األردن ،2011 ،ط ،1ص .24
6
اإلطار المنهجي
عرف كارل فالند االتصال بأنه العملية التي يقدم خاللها القائم باالتصال منبهات عادة
1
تأتي على شكل رموز لغوية لكي يعدل سلوك األفراد واآلخرين مستقبلي الرسالة
تكنولوجيا االتصال الحديثة اصطالحا :لتحديد مفهوم تكنولوجيا االتصال الحديثة البد أن
نعرج علة تعريف تكنولوجيا االتصال حيث يرى "روبن وبرنت" أنها أداة أو وسيلة تساعد
2
على إنتاج أو توزيع أو تخزين أو استقبال أو عرض البيانات
هذا التعريف يلخص تكنولوجيا االتصال بكونها مجموعة من األدوات والتقنيات التي تعمل
على إنتاج وتوزيع أو تخزين البيانات.
وهناك من يعرف مصطلح تكنولوجيا االتصال على أنه مجموعة التجهيزات والوسائل التي
اكتشفتها واخترعتها البشرية لجمع وانتاج وبث ونقل واستقبال وعرض المعلومات االتصالية
3
بين المجتمعات واألفراد
وورد تعريف آخر لتكنولوجيا االتصال في المعجم اإلعالمي بأنها" :مجمل المعارف
والخبرات المتراكمة والمتاحة واألدوات والوسائل المادية واإلدارية والتنظيمية المستخدمة في
4
جمع المعلومات ومعالجتها وانتاجها وتخزينها واسترجاعها ونشرها وتبادلها
أما كلمة حديثة التي تضاف إلى تكنولوجيا االتصال نسبة ألنها تتوقف على مدى تطور
المجتمع وعلى المدى الزمني.
إلى أن أإلب التعريفات تشير إلى أن تكنولوجيا االتصال الحديثة هي مجموعة
التكنولوجيات التي تجمع بين االتصال عن بعد والكمبيوتر.
التعريف اإلجرائي لتكنولوجيا االتصال الحديثة:
هي مجموعة األدوات والوسائل المتعلقة بعمليات المعالجة واإلنتاج وتبادل المعلومات،
والتي تجمع بين ثالث مجاالت تقنية ،المعلوماتية ،االتصال السمعي والبصري ،والمستخدمة
بمديرية الصحة والسكان من طرف موظفيها.
1سعاد جبر سعيد ،سيكولوجيا االتصال الجماهيري ،ط ،1دار الكتاب العالمي للنشر والتوزيع ،عمان ،2011 ،ص 11
2حسين عماد مكاوي :تكنولوجيا االتصال في عصر املعلومات ،الدار املصرية البنانية ،القاهرة ،ص .63
3محمد محفوظ :تكنولوجيا االتصال لدراسة في أبعاد النظرية والعلمية لتكنولوجيا االتصال ،اإلسكندرية ،دار املعرفة الجامعية ،ص
.200
4محمد منير حجام :املعجم اإلعالمي ،دار الفجر ،القاهرة ،2004 ،ص .166
7
اإلطار المنهجي
.4الخدمة العمومية:
الخدمة:
لغة :الخدمات ج .خدمة وأنشطة رسمية أو خاصة ال تنتج سلعا ولكن تسد حاجات الناس
1
المادية والمعنوية
اصطالحا:
يعرفها "زاهر عبد الرحيم عاطف" بأنها المهنة اإلنسانية التي تهدف إلى خدمة اإلنسان.
2
يعرفها "كوتلر" بأنها أي نشاط أو أداء يمكن للطرف أن يقدمه لطرف آخر
الخدمة العمومية :هي تلك الروابط التي تجمع بين اإلدارة العامة الحكومية والمواطنين
على مستوى تلبية الرغبات ،واشباع الحاجات المختلفة لألفراد من طرف الجهات اإلدارية
3
والمنظمات العامة
التعريف األإجرائي :يمكن تعريف الخدمة العمومية في هذه الدراسة بـأنها مختلف
النشاطات التي تقدمها مديرية الصحة بطرق وأساليب مختلفة ،ساعية بذلك إلى تقديم خدمة
للمواطنين وتلبية احتياجاتهم المختلفة.
)8الخلفية النظرية للدراسة:
لكل موضوع نظرية معينة ينطلق منها الباحث ،وتكون كمرجع له ومن خالل موضوع
دراستي المتمثل في دور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين األداء الوظيفي لدى
الموظفين فقد اعتمدت على النظرية البنائية الوظيفية لخلفية نظرية للدراسة باعتبارها النظرية
األنسب لموضوع دراستي وكذا االعتماد على مسلمتها الخاصة كخلفية وقاعدة أنطلق منها
في دراستي.
تعد البنائية الوظيفية أحد المداخل األساسية لدراسة وسائل اإلعالم ،ووظائفها المختلفة
وكذا اآلثار المترتبة عن استعمالها سواء بالنسبة للفرد والمجتمع.
الخلفية التاريخية:
1جورج متري عبد املسيح :اللغة العربية معجم مطول اللغة العربية ومصطلحاتها الحديثة ،مكتبة لبنان ،بيروت ،1993 ،ص .363
2زاهر عبد الرحيم عاطف :تسويق الخدمات ،ط ،1دار الراية ،األردن ،2011 ،ص .39
3عاشور عبد الكريم :دور اإلدارة اإللكترونية وترشيد الخدمة العمومية في الواليات املتحدة األمريكية والجزائر ،رسالة ماجستير ،جامعة
منتوري قسنطينة ،2010-2009 ،ص .40
8
اإلطار المنهجي
إن فكرة البناء لمجتمع ما كمصدر الستيراد ال تعد جديدة كفلسفة اجتماعية فال أفالطون
في جمهوريته يطرح القياس بين المجتمع والكائن العضوي ،فكالهما يعني نظاما من أجزاء
مترابطة في توازن ديناميكي ،وفي المجتمع المثالي الذي وصفه أفالطون تقوم كل فئة من
المشاركين في هيكل اجتماعي بإنجاز األنشطة التي تساهم في تحقيق التناسق االجتماعي
1
العام
وقد أثبت "مالينوفسكي" أثناء سنوات بحثه المعمق في غينيا الجديدة ثم في جزر كروبيان
أن المجتمع عبارة عن كل يتشكل من أجزاء تؤدي وظائف ومنها بالضرورية لتوازن
المجتمع ،إذا تشكل هذه الوظائف األساس الذي يجب االرتكاز عليه لتفسير الوقائع
االجتماعية وقد وجه مالينوفسكي بانتقادات شديدة حين ارتبطت وظيفة بالمماثالت البيولوجية
2
إذ ردت مجمل العناصر الثقافية عنده إلى مجرد استجابات لدوافع جسم الكائن العضوي
مفهوم البنائية الوظيفية :تقوم هذه النظرية من منطلق أن في كل مجتمع هناك عوامل أو
قوى اجتماعية تتفاعل بطرق محددة ومتميزة لخلق نظام إعالمي قوي يستخدم أدوات
3
ووظائف متعددة ومتنوعة تسهم في إعادة تشكيل هذا المجتمع
مسلمات النظرية البنائية الوظيفية :يتفق العديد من الباحثين على عدد من المسلمات
الخاصة بالنظرية الوظيفية وهي كاآلتي:
-1النظر إلى المجتمع على أنه نظام يتكون من عناصر مترابطة وتنظيم لنشاط هذه
العناصر بشكل متكامل.
-2يتجه هذا المجتمع في حركته نحو التوازن ومجموع عناصر تضمنت استمرار ذلك
بحثا لوحدة أي خلل في هذا التوازن فإن القوة االجتماعية سوف تنشط الستعادة هذا التوازن.
-3كل عناصر النظام واألنشطة المتكررة فيه تقوم بدورها في المحافظة على استقرار
النظام.
1حسن عماد مكاوي ،ليلى حسن السيد :االتصال ونظرياته املعاصرة ،د.ط ،دار املصرية البنانية ،القاهرة ،2006 ،ص .124
2نيكوال نيماسين :نظرية علم االجتماع وطبيعتها وتطورها ،ترجمة محمود عودة وآخرون ،دط ،دار املعرفة الجامعية ،اإلسكندرية،
،1999ص .405
3سامر عبد الرحمن املنافية :نظريات اإلعالم ،مرجع سبق ذكره ،ص .99
9
اإلطار المنهجي
-4األنشطة المتكررة في المجتمع تعتبر ضرورة الستمرار وجوده ،وهذا االستمرار مرهون
بالوظائف التي يحددها المجتمع ،األنشطة المتكررة وتلبية حاجيات هو تطبيق هذه المسلمات
على وسائل اإلعالم يفترض أن وسائل اإلعالم هي عبارة عن عناصر األنشطة المتكررة
التي تعمل من خالل وظائفها على تلبية حاجيات المجتمع وتقوم العالقة بين هذه العناصر
1
واألنشطة لضمان استمرار المجتمع وتوازنه
وبإسقاط منطلقات البنائية الوظيفية على موضوع دراستي فإنه يتلخص إلى أن المجتمع
باعتباره تنظيما رئيسيا مرتبط بعدة عالقات مع جزئياتها المختلفة فإن مؤسسة بريد الجزائر
كإحدى المؤسسات الخدماتية تعتبر جزء له دور ووظيفة داخل المجتمع ،ولها دور مكمل
ألدوار ووظائف هذا التنظيم داخل المؤسسة تضمن تكامل وترابط أنشطتها ،ويتمثل في تقديم
الخدمة العمومية بطريقة منظمة لكي تتكامل مع أدوار األجزاء األخرى.
وعلى هذا األساس حاولت طرح تساؤالت وفق منظور هذه الدراسة قصد محاولة معرفة
دوافع استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في مجال الخدمة العمومية في مؤسسة بريد
الجزائر ،إضافة إلى معرفة الخدمات التي تقدمها مؤسسة بريد الجزائر باستخدام تكنولوجيا
االتصال الحديثة ،وكذا المعيقات التي تهدد استقرار واستم اررية القيام بالوظائف اإلدارية.
)9أدوات جمع البيانات:
إن دقة أي بحث علمي تتوقف إلى حد كبير على اختيار األدوات المناسبة التي تتماشى
وطبيعة الموضوع وامكانيات الباحث للح صول على البيانات والمعطيات التي تخدم أهداف
الدراسة.
إن طبيعة الموضوع المدروس تتطلب منا االستعانة بأكثر من أداة منهجية ،وهذا لإللمام
بالموضوع ،ولهذا اعتمدنا على األدوات المنهجية التالية:
. 1المالحظة :هي وسيلة يستخدمها اإلنسان العادي في اكتسابه لخبراته ومعلوماته حيث
نجمع خبراتنا من خالل ما نشاهده أو نسمعه عنه ،ولكن الباحث حين يالحظ فإنه يتبع
2
منهاجا معينا يجعل من مالحظته أساسا لمعرفة واعية أو فهم دقيق لظاهرة معينة
1مي عبد هللا :نظريات االتصال ،ط ،1دار النهضة العربية للنشر ،بيروت ،2006 ،ص .176-175
2محمد فتحي الكرداني :البحث العلمي نظريات+تطبيقات ،ط ،1دار الوفاء ،اإلسكندرية ،2005 ،ص .236
10
اإلطار المنهجي
وقد اعتمدنا على المالحظة في جمع المادة العلمية من الميدان وأفادتنا هذه األداة في
الحصول على معلومات يصعب الحصول عليها باستخدام أدوات أخرى ،كالتكنولوجيا
المستخدمة ،وكيفية استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة والخدمات التي تتطلب استخدامها.
.2استمارة استبيان :فرضت علينا طبيعة الدراسة استخدام استمارة استبيان ،وقد استخدمت
في جمع البيانات والمعلومات من العينة المختارة الخاصة بالجانب التطبيقي لدراستنا ،وذلك
عن طريق توجيه مجموعة من األسئلة المرتبطة بالمعلومات التي تسعى للوصول إليها.
وتعرف استمارة االستبيان على أنها" :أداة لجمع البيانات المتعلقة ببحث محدد عن طريق
1
استمارة يجري تعبئتها من قبل المستجيب"
وقد حاولنا في هذه االستمارة تجسيد معارفنا النظرية في المجال التطبيقي والنزول إلى
الميدان وتوزيعها على العينة المدروسة ،وذلك لإلجابة على أسئلة الدراسة التي تم تحويلها
إلى أربعة محاور:
المحور األول :محور لصفات العينة
المحور الثاني :دوافع استخدام مؤسسة بريد الجزائر لتكنولوجيا االتصال الحديثة.
المحور الثالث :الخدمات التي يتطلب تقديمها استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة.
المحور الرابع :المعيقات التي تواجه المؤسسة أثناء تقديم الخدمة العمومية.
)10الدراسات السابقة:
من غير المنطقي أن ينطلق أي باحث من فراغ إذ أن هناك تراكم معرفي في مجمل
التخصصات ومن هذا المن طلق سوف أعرض عدد من الدراسات التي تشكل أساسا قاعدة
لدراستي هذه:
أ)الدراسة األولى:
وهي دراسة بعنوان اإلدارة اإللكترونية ودورها في تفعيل الخدمة الهعمومية دراسة ميدانية
في بلدية مستغانم ،من إعداد الطالبة :صافة ليلى ،وهي مذكرة لنيل شهادة الماستر في علوم
األإعالم واالتصال ،تخصص اتصال وعالقات عامة ،جامعة عبد الحميد ابن باديس
مستغانم ،وذلك في السنة الجامعية.2022-2021
1منال هالل مزاهرة :بحوث اإلعالم ،ط ،1عمان ،األردن ،دار الكنوز للمعرفة العلمية للنشر ،2011 ،ص .223
11
اإلطار المنهجي
تدور إشكالية هذه المذكرة حول اإلدارة اإللكترونية كمدخل إداري معاصر يهدف إلى
تخفيض النفقات المادية وترشيد العمل اإلداري بالشكر الذي يضمن تقديم أفضل الخدمات
للمواطنين بالشكر والوقت الذي يرغبونه وفي المكان الذي يتواجدون فيه هذه الد ارسة طرحت
التساؤل الرئيسي التالي:
• ما هو واقع االعتماد على اإلدارة اإللكترونية في تفعيل الخدمة العمومية ببلدية
مستغانم؟
والتساؤالت الفرعية التالية:
لإلدارة اإللكترونية في مجال الخدمة • ما هي دوافع استخدام بلدية مستغانم
العمومية؟
• ما هي الخدمات التي تقدمها بلدية مستغانم باستخدام اإلدارة اإللكترونية؟
• ما هي المعيقات التي تواجه بلدية مستغانم أثناء تقديم الخدمة العمومية باستخدام
اإلدارة اإللكترونية؟
وقد استخدمت الباحثة في هذه الدراسة المنهج الوصفي التحليلي الذي يقوم بوصف
وتحليل الظاهرة تحليال دقيقا.
كما اعتمدت الباحثة على المجتمع البحث كاآلتي :حيث يتكون من مجموعة موظفين في
المصلحة ،كونها المصلحة الوحيدة التي تعتمد على اإلدارة اإللكترونية ،بما أن عددهم
محدود والبيومترية و 15موظف فقط قررت الباحثة إجراء مسح شامال لكل المفردات.
اعتمدت في دراستها على األدوات لجمع البيانات وهي:
❖ المالحظة :من خالل مالحظة مواقف وسلوكيات الموظفين والمواطنين في
ظروفهم الطبيعية التلقائية التي سمحت بالتعرف على كيفية تطبيقهم لإلدارة
اإللكترونية وكيفية تقديم الخدمات ،ورأي المواطنين في اإلدارة اإللكترونية
واستخدامها في مجال الخدمة العمومية.
❖ المقابلة :وذلك من خالل تجميع المعلومات من وسائل االتصال داخل البلدية وكذا
بعض المعلومات حول اإلدارة اإللكترونية والتغيرات التي أحدثتها على مستوى
تقديم الخدمة العمومية وأهم المعيقات التي تواجهها.
12
اإلطار المنهجي
❖ استمارة االستبيان :حاولت الباحثة هنا تجسيد معارفها النظرية في مجال التطبيق
والنزول إلى الميدان وتوزيعها على العينة المدروسة.
أما عن خلفية النظرية :فقد اعتمدت الباحثة على النظرية البنائية الوظيفية كخلفية نظرية
للدراسة باعتبارها النظرية األنسب لموضوع دراستها.
-نتائج الدراسة:
*السؤال األول :ما هي دوافع استخدام اإلدارة اإللكترونية في مجال الخدمة العمومية؟
=>لتكتشف الدراسة أن دوافع استخدام اإلدارة اإللكترونية في مجال الخدمة العمومية هو
توفير الوقت والجهد ،وتسهيل تقديم الخدمة ل لمواطن ،والتقليل من الوثائق واألوراق والقضاء
على الطوابير الطويلة.
*السؤال الثاني :ما هي الخدمات التي يتطلب تقديمها في استخدام اإلدارة اإللكترونية؟
=>وتثبت هذه الدراسة أن الخدمات التي يتطلب تقديمها في استخدام اإلدارة اإللكترونية
هي بطاقة التعريف الوطنية ،رخصة السياقة وجواز السفر.
*السؤال الثالث :ما هي معيقات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في مجال الخدمة العمومية؟
=>قد أكدت هذه الدراسة أنه تتعدد معيقات تطبيق اإلدارة اإللكترونية في مجال الخدمة
العمومية ،فمنها ما هو مالي ،منها ما هو بشري ،إضافة إلى المعيقات التقنية واإلدارية.
❖ أوجه التشابه بين الدراستين:
-تتفق دراستنا وهذه الدراسة في المتغير التابع وهو الخدمة العمومية ،كما اتفقت
أيضا في استخدام النظرية البنائية الوظيفية ،إضافة إلى أنها تتفق دراستي مع
األسئلة الفرعية لهذه الدراسة ،إضافة إلى استخدام أداة االستبيان في جمع
البيانات.
❖ أوجه االختالف:
-تختلف دراستنا مع هذه الدراسة في المنهج المستخدم فقد استخدمت الباحثة
المنهج الوصفي التحليلي.
❖ أوجه االستفادة من هذه الدراسة:
-ساعدتني هذه الدراسة في صياغة التساؤالت الفرعية.
13
اإلطار المنهجي
-كما ساهمت هذه الدراسة في إثراء الجانب النظري للدراسة وذلك من خالل
التطرق إلى المراجع المستخدمة في هذه الدراسة والتطلع على محتواها.
-بالرغم من االختالف الموجود إال أن هذه الدراسة ساعدتني كثي ار سواء في
الجانب المنهجي أو النظري أو التطبيقي خاصة من ناحية تكويني صورة أولية
على إعداد مذكرة التخرج.
ب)الدراسة الثانية:
وهي الدراسة بعنوان استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في المؤسسات االقتصادية
الجزائرية دراسة ميدانية بمؤسسة سونلغاز فرع تسيير نقل الغاز بالشرق » « GRTG
قسنطينة.
من إعداد الطالبة :حورية بولعويدات ،وهي مذكرة مكملة لنيل شهادة الماجستير في
االتصال والعالقات العامة ،جامعة منتوري قسنطينة وذلك في السنة الجامعية -2007
.2008
تدور إشكالية هذه الدراسة حول :تكنولوجيا االتصال الحديثة كمبتكر جديد ضمن أهم
البنى التحتية ل لمؤسسات إذ ساهمت هذه التكنولوجيات في نقل المؤسسة التقليدية إلى
مؤسسة مفتوحة ،تقدم منتجاتها وخدماتها إلى كل األفراد في أي وقت وفي أي مكان ،حيث
نجد أن المؤسسة الجزائرية تعتمد على طرق تسيير العصري القائمة على منظومة الشبكات
المعلوماتية من انترنت وأنترانت واكسترانت.
هذه الدراسة طرحت التساؤل الرئيسي التالي:
• ما هو واقع االستخدام الفعلي لتكنولوجيات االتصال الحديثة بها؟
والتساؤالت الفرعية التالية:
• ما هو ترتيب الوسائل التكنولوجية االتصالية األربعة (جهز الحاسوب ،شبكة
االنترنت ،األنترانت ،واإلكسترانت) من ناحية االستخدام في المؤسسة؟
• هل تؤثر العوامل الذاتية للمبحوثين على نسبة استخدامهم لتكنولوجيا االتصال
الحديثة؟
• ما هو أثر هذا االستخدام على مستوى أداة المؤسسة؟
14
اإلطار المنهجي
وقد استخدمت الباحثة في هذه الدراسة :المنهج المسحي وقد استخدمت ضمن المنهج
المسحي (المسح التحليلي).
❖ منهج البحث :بالنظر لكون عينة الدراسة محدودة فقد تم االعتماد على الحصر
الشامل لكل المفردات ،فقد شمل مجتمع البحث 49موظف ،ولكن عملية توزيع
االستمارات وجمعها قدرت بـ 43:مفردة.
وقد اعتمدت في دراستها على األدوات جمع البيانات كاآلتي:
❖ المالحظة :لقد تم االعتماد على هذه الوسيلة لجمع المادة العلمية والحقائق.
❖ المقابلة :وقد اعتمدت هذه الدراسة على نمطين من المقابلة ،مقابلة نصف موجهة
ومقابلة موجهة.
❖ استمارة االستبيان :اعتمدت هذه االستمارة على ثالث محاور رئيسية.
-المحور األول :يتضمن بيانات شخصية.
-المحور الثاني :يجيب على مدى استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في
المؤسسة.
-المحور الثالث :يجيب على آثار استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة على مستوى
أداء المؤسسة المدروسة.
أما عن خلفية النظرية:
فقد اعتمدت الباحثة في هذه الدراسة على المدخل النسبي (مدخل النظم) ونظرية انتشار
ا ألفكار المستحدثة (انتشار المبتكرات) من خالل مقاربة مفهوم تكنولوجيا االتصال الحديثة،
ودراستها كمدخل من مدخالت النسق المفتوح (المؤسسة االقتصادية) ،ومدى تبني األفراد هذا
المدخل (المبتكر الجديد) في المؤسسة االقتصادية الجزائرية خصوصا المؤسسة ميدان
الدراسة.
❖ نتائج الدراسة:
• التباين في استخدام التكنولوجيات االتصالية األربعة (جهاز الحاسوب ،شبكة
االنترنت ،شبكة األنترانت ،شبكة اإلكسترانت) ومجاالت االستخدام.
• تأثير العوامل الذاتية للمبحوثين على نسبة استخدامهم لتكنولوجيا االتصال الحديثة.
• تكنولوجيا االتصال الحديثة ساهمت في تحسين محيط العمل ،وحسنت اإلنتاجية.
15
اإلطار المنهجي
16
اإلطار المنهجي
17
اإلطار المنهجي
❖ نتائج الدراسة.
• وجوه التباين في استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة حيث تحتل االنترنت
المرتبة األولى ثم برمجيات التطبيق ،وبعدها األنترانت ،وأخي ار الفاكس ،وأن
االستفادة من هذه التكنولوجيات يتقارب بين وسيلة وأخرى حسب ترتيبها.
• عدم استفادة العاملين في مركز من الدورات التدريسية التي يتضمنها المركز
بالشكل المطلوب.
• تحسين أساليب االتصال بشقيه الداخلي والخارجي ،بفضل توفر المركز على
كفاءات ذو مستوى تعليمي عالي.
❖ أوجه التشابه بين الدراستين:
• تتفق دراستنا وهذه الدراسة في المتغير المستقل وهو تكنولوجيا االتصال الحديثة،
كما استخدمنا نفس المنهج (المسحي) ،إضافة إلى استخدام أداة االستبيان في
جمع البيانات.
❖ أوجه االختالف:
• تختلف دراستنا مع هذه الدراسة في أنها تبحث عن تحسين األداء المهني على
اختالف دراستي التي تبحث عن تحسين الخدمة العمومية ،هذه الدراسة ال
تحتوي على خلفية نظرية بينما دراستي استخدمت البنائية الوظيفية.
❖ أوجه االستفادة:
• ساعدتني ه ذه الدراسة في تكوين فكرة مبدئية عن الموضوع دراستي ،كما
ساعدتني في إعداد اإلطار النظري حول تكنولوجيا االتصال الحديثة.
• كما ساعدتني في تصممي استمارة االستبيان.
د)الدراسة الرابعة:
وهي الدراسة بعنوان دور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة العمومية ،دراسة
ميدانية بديوان والية تبسة ،من إعداد الطالب حسين عبادلي ،وهي مذكرة مكملة لنيل شهادة
الماستر ل.م.د تخصص اتصال في التنظ يمات ،جامعة العربي التبسي تبسة ،وذلك في
السنة الجامعية .2016-2015
18
اإلطار المنهجي
حيث تدور إشكالية هذه الدراسة حول :تكنولوجيا االتصال الحديثة في ديوان والية تبسة
وربطها بالخدمة العمومية من أجل تلبية حاجيات المواطن اليومية وتقديم أفضل الخدمات له،
حيث كلما كانت اإلدارة قريبة من المواطن إال كانت المنفعة عامة.
هذه الدراسة طرحت التساؤل التالي:
• ما هو الدور الذي تؤديه تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة
العمومية بمقر ديوان والية تبسة؟
والتساؤالت الفرعية التالية:
• هل تكنولوجيا االتصال الحديثة تقرب اإلدارة من المواطن بمقر ديوان والي والية
تبسة؟
• كيف يشتغل مكتب مركز النداء 1100هذه التقنية الحديثة لحل انشغاالت
الجمهور بمقر ديوان والية تبسة؟
وقد استخدمت الباحثة في هذه الدراسة :المنهج العالئقي االحتياطي الذي يقوم على تفسير
العالقة القائمة بين المفهومين.
❖ مجتمع البحث :هو مجموعة المواطنين الذين يزورون ديوان الوالي وتتمثل العينة في
العينة العارضة التي تعتمد على اختيار المبحوثين ممن اعترضوه من مجتمع البحث
السابق الذكر ،شملت عينة الدراسة 40فردا من مختلف المستويات الدراسية والنوع
من مواطني والية تبسة.
اعتمد الباحث في دراسته على أدوات جمع البيانات التالية:
❖ المالحظة :استخدم الباحث المالحظة بالمشاركة من أجل الوصول إلى نتائج غير
خاضعة ألدوات القياس وهذه بمالحظة الباحث بالتصرفات عن قرب.
❖ استمارة االستبيان :تضم االستمارة التي قام بها الباحث بتصميمها ألعداد هذه
الدراسة سؤاال موجها لمجتمع وقد تنوعت بين األسئلة مغلقة بسيطة ،أسئلة مغلقة
اختيارية ومتعددة االختيارات .أما عن الخلفية النظرية فهذه الدراسة ال تحتوي على
أي نظرية.
❖ نتائج الدراسة:
19
اإلطار المنهجي
20
اإلطار المنهجي
)11مجاالت الدراسة:
يعد تحديد مجال الدراسة من الخطوات المهمة ألي بحث علمي ،ألنه يساعد على قياس
المعارف النظرية في الميدان بدقة ،ومن المعروف أن لكل دراسة ثالث مجاالت رئيسية
المكاني والزماني والبشري.
أ)المجال المكاني :إن المجال المكاني هو المكان الذي يتواجد فيه أفراد عينة الدراسة
لجمع الحقائق والمعلومات المتعلقة بموضوع الدراسة ،وعليه فقد تم إجراء هذه الدراسة
المتمثلة في :دور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة العمومية في مؤسسة بريد
الجزائر الكائ ن مقرها بأم البواقي .وقد اخترت هذه المؤسسة ألنها ذات طابع خدمي حيث
يتمثل نشاطها في تقديم خدمات متنوعة.
ب)المجال البشري :يشمل مجموعة من موظفي مراكز البريد بمدينة أم البواقي.
ج)المجال الزمني :جرت هذه الدراسة في الفترة الزمنية الممتدة بين شهر ماي إلى غاية
شهر جوان والذي تم فيه تحديد اإلجراءات والخطوات المنهجية وجانب ميداني ،حيث كان
النزول إلى مؤسسة بريد الجزائر مستغانم ميدان الدراسة ،ليتم تجميع المعلومات ،والتعرف
على التقنيات الحديثة التي تستخدمها المؤسسة ،كما تم خالل توزيع استمارة االستبيان على
الموظفين ،ليت م في األخير وبعد جمع المعلومات وتحليل البيانات والنتائج التوصل إلى
األهداف المطلوبة.
21
االطار المنهجي
20
الفصل االول:
تكنولوجيا المعلومات
و االتصال
21
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
(( )محمد أمين املعايطة ،العوامل املؤثرة في استخدام تكنولوجيا املعلومات من وجهة نظر املوظفين اإلداريين في الجامعات األردنية،
ط ،1دار اإلعصار العلمي للنشر والتوزيع ،عمان ،2016 ،ص .87
( )2حدة فضالة" ،أثر تطبيقات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت على أداء املؤسسات االقتصادية" ،مذكرة ماستر ،تخصص إدارة
أعمال اإلستراتيجية ،البويرة ،كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،2013/2012 ،ص .07
22
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
اإلنسان واشباع حاجاته وزيادة قدراته وهي التطبيق النظامي للمعرفة العلمية أو المعرفة
منظمة من أجل أغراض علمية وفي ضوء ما تقدم يمكن االستنتاج بأن:
التكنولوجيا طريقة نظامية أو غير مادية بأسلوب فعال إلنجاز العمل المرغوب فيه إلى
درجة عالية من اإلتقان وبذلك فإن للتكنولوجيا ثالثة معاني:
-1التكنولوجيا كعمليات ( ) Processesوتعني التطبيق النظامي للمعرفة العلمية.
-2التكنولوجيا كنواتج ( )Productوتعني األدوات األجهزة والمواد الناتجة عن تطبيق
المعرفة العلمية.
-3التكنولوجيا كعملية ونواتج معا :وتستعمل بهذا المعنى عندما يشير النص إلى
العمليات ونواتجها معا ،مثل تقنيات الحاسوب(.)1
وتعرف بأنها فن اإلنتاج ،أي العمليات المادية الالزمة له وتطلق على المبادئ العلمية
والمخترعات التي يستفيد منها اإلنسان في تطوير المجهود الصناعي ،فتشمل مصادر القوة
والعمليات الصناعية ،ما يمكن أن يط أر عليها من تحسين وسائل اإلنتاج ،باختصار كل ما
يفيد اإلنتاج ويرفع من شأن السلع والخدمات(.)2
ثانيا :تعريف المعلومات لغة:
-كلمة معلومة مشتقة من مادة علم ،أي أدرك طبيعة األمور.
-المعلومات كلمة مشتقة من مادة (ع.ل.م) وتدور مشتقاتها في نطاق العقل.
-المعلومات من حيث مذلولها اللغوي مشتقة من المادة اللغوية (علم) ،وهي مادة غنية
بالكثير من المعاني كالعلم واإلحاطة ببواطن األمور والوعي واإلدراك واليقين ،اإلرشاد
واإلعالم والشهرة والتمييز والتسيير وتحديد المعالم والمعرفة والتعليم والدراية إلى آخره من
23
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
معاني متصلة بوظائف العقل ويقابلها باللغة اإلنجليزية والمشتقة من الالتينية من كلمة
INFARMATIONوالتي تعني عملية اإليصال أو يتم إيصاله أو تلقينه(.)1
2-1تعريف المعلومات اصطالحا:
المعلومات هي في حقيقة األمر عبارة عن بيانات تمنح صفة المصداقية ويتم تقديمها
لغرض محدد ،فالمعلومات يتم تطويرها فترتقي لمكانة المعرفة عندما تستخدم القيام أو
لغرض المقارنة ،وتقييم نتائج مسبقة ومحددة أو لغرض االتصال أو المشاركة في حوار أو
نقاش ،فالمعلومات هي بيانات توضح في إطار ومحتوى واضح ومحدد وذلك إلمكانية
اس تخدامها التخاذ قرار ،ويمكن تقديم المعلومات في أشكال متعددة ومنها الشكل الكتابي،
(.)2
صورة أو محادثة مع طرف آخر
3-1البيانات (:)Data
البيانات فهي مجموعة من المفاهيم واألرقام التي تحتاج إلى معالجة وتنظيم ،أو إعادة
(.)3
تنظيم ،لكي تتحول إلى معلومات ،فهي إذن مواد أولية تحتاج إلى تحويلها مواد مصنعة
4-1مراحل معالجة البيانات:
-1إدخال البيانات (:)input data
هي نقل البيانات والملفات والبرامج من المستخدم إلى داخل الكمبيوتر.
-2معالجة البيانات (:)Processing
هي إجراء عمليات المعالجة المختلفة على البيانات التي أدخلت وخزنت في الكمبيوتر
مثل العمليات الحسابية أو عمليات المقارنة بين القيم.
-3استرجاع البيانات (:)output information
( )1سليمان صالح أبو كشك ،نظم املعلومات اإلدارية ،ط ،1األكاديميون للنشر والطباعة ،2015 ،األردن ،ص .112
( )2عبد الرحمن املداني القري ،املرجع السابق ،ص .19
( )3لحمر عباس ابن تاج ،تكنولوجيا اإلعالم واالتصال في املؤسسة االقتصادية الجزائرية الواقع واملعوقات ،ط ،1دار الجزائرية للنشر
والتوزيع ،2015 ،الجزائر ،ص .08
24
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
عرض النتائج التي توصل إليها الكمبيوتر على المستخدم ،إما على شاشة العرض أو
اآللة الطابعة أو غير ذلك.
5-1تعريف نظم المعلومات اإلدارية:
أ -يعرف سان نظام المعلومات على أنها النظام المتكامل لتوفير المعلومات الالزمة
لوظائف التخطيط والرقابة العمليات في األنظمة ،وتتنبأ بالمستقبل بشأن العمليات الداخلية
والمخابرات الخارجية للمنظمة.
ب-أو هي أنظمة محسوبة صممت بهدف خدمة المدراء في المنظمة ،نظم المعلومات
اإلدارية أو ما يعرف باسم MISيجمع بين تقنية المعلومات وعلوم الحاسبات واإلدارة،
فهدفها بناء أنظمة حاسوبية تكنولوجية تعمل على مساعدة المؤسسات المختلفة في القيام
(.)1
بأعمالها
ثالثا :تعريف تكنولوجيا المعلومات
إن مفهوم تكنولوجيا المعلومات من المصطلحات العلمية الشائعة االستخدام في الوقت
ا لحاضر وله مذلوالت علمية مختلفة لذلك نقدم هنا بعض التعارف بهدف الوصول إلى
التعريف المعتمد في هذه الدراسة.
وآخرون تكنولوجيا المعلومات على أنها الجانب -1عرف يتربان TURBAN
التكنولوجي في نظام المعلومات ،والذي يتضمن األجهزة والقواعد والبيانات والبرمجيات
والشبكات وأجهزة أخرى.
على أنها استخدام -2ويعرفها كارتر وسنكليرCARTER AND SINCLAIR
التكنولوجيا الحديثة التي تسهم في التقاط البيانات وتخزينها واسترجاعها واعادة بثها إلى
الجهات المعينة بالشكل والتوقيت المناسبين(.)2
( )1سليمان صالح أبو كشك ،املرجع السابق ،ص ،19ص .151
( )2وصفي الكساسبة ،تحسين فاعلية األداء املؤسس ي من خالل تكنولوجيا املعلومات ،ط ،1دار البارودي العلمية للنشر والتوزيع،
،2011األأردن ،ص .33
25
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
-3يعرف روجر كارتر تكنولوجيا المعلومات بأنها" :األنشطة واألدوات المستخدمة لتلقي،
تخزين ،تحليل ،تواصل المعلومات في كل أشكالها ،تطبيقها لكل جوانب حياتنا شاملة:
المكتب ،المصنع والمنزل" .ويميز روجر كارتر بين ثالث جوانب رئيسية لتكنولوجيا
المعلومات:
الجانب األول :تكنولوجيا تسجيل البيانات وتخزينها.
الجانب الثاني :تكنولوجيا تحليل البيانات.
()1
الجانب الثالث :تكنولوجيا توصيل البيانات (االتصال)
-4عرفها "عثمان" على أنها التكنولوجيا اإللكترونية الالزمة لتجميع واحتراق وتجهيز
وتوصيل المعلومات ،كما عرفها أيضا على أنها ثورة المعلومات المرتبطة بصناعة وحيازة
المعلومات وتسويقها وتخزينها واسترجاعها وعرضها من خالل وسائل تكنولوجيا حديثة من
خالل االستخدام المشترك للحاسبة اإللكترونية.
-5وفي تعريف آخر "عزمي" لتكنولوجيا المعلومات على أن التكنولوجيا المعلومات هي:
مجموعة من األدوات تساعد على العمل مع المعلومات واجراء مهام تتعلق بتجهيز
المعلومات ومعالجتها(.)2
تعريف اإلجرائي:
وعليه يمكن تعريف تكنولوجيا المعلومات على إنها التكنولوجيا الالزمة لعملية التقاط
البيانات وتصنيفها وتحليلها واعادة بثها لتوفير مخرجات ذات قيمة للمستخدم النهائي في
الزمان والمكان المالئمين بهدف تحسين األداء.
( )1سميرة كرامة" ،دور تكنولوجيا املعلومات واالتصال في تحسين جودة الخدمة-دراسة حالة مؤسسة بريد الجزائر" بتقرت ،مذكرة
املاستر ،تخصص تسويق خدمي ،جامعة قاصدي مرباح ،كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،2011/2010 ،ص .11-10
( )2مصطفى يوسف ،اقتصاديات األعمال اإللكترونية ،ط ،1دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن ،2016 ،ص .69-68
26
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
-1تعريف االتصال:
يعرف كارل هوفالند :االتصال على أنه العملية التي يتنقل بموجبها الفرد (المرسل)
منبهات (رموز لغوية ،رسالة) بقصد تعديل أو تغيير سلوك األفراد اآلخرين(.)1
وفي قاموس أكسفورد عرف االتصال بأنه" :نقل وتوصيل أو تبادل األفكار والمعلومات
بالكالم أو بالكتابة أو باإلشارات"(.)2
وعرف أمبري واولت واجي االتصال بأنه" :فن نقل المعلومات واألفكار والمواقف من
شخص إلى آخر"(.)3
ويمكن تعريف االتصال" :بأنه العملية التي يتم من خاللها إرسال رسالة معينة-منبه-
ومن مرسل إلى مستقبل مستهدف ،باستخدام أكثر من أسلوب ومن خالل وسائل اتصالية
محددة"(.)4
ومن خالل هذه التعاريف تبين لنا أن االتصال هو عبارة عن عملية أو فن نقل وتوصيل
وتبادل األفكار بين الطرفين باستخدام مختلف األساليب مثل الكالم ،الكتابة،
اإلشارات....الخ.
مالحظة:
مرت على التكنولوجيا عدة تسميات ،فقد وصفت في أول ظهور لها على أنها
التكنولوجيا الحديثة المعلومات واالتصال NTICثم حذفت كلمة الحديثة من التسمية
لتصبح تكنولوجيا المعلومات واالتصال TICنظ ار لزوال الحداثة عنها بعد ظهورها منذ
منتصف السبعينيات للقرن العشرين من خالل تسويق أول حاسوب عرف باسم
( )1عمر عبد الرحيم ،نصر هللا ،مبادئ االتصال التربوي واإلنسان ،ط ،1دار وائل ،عمان ،2001 ،ص .30
( )2محمد الصيرفي ،عبد الغني حامد ،االتصاالت الدولية ونظم املعلومات ،مؤسسة ورد بحرين ،أكاديمية التعليم ،ص .07
( )3عصام سليمان املوس ى ،املدخل إلى االتصال الجماهيري ،الطبعة ،06إثراء للنشر والتوزيع ،عمان ،2009 ،ص.23
( )4محمد إبراهيم عبيدات ،سلوك املستهلك-مدخل استراتيجي ،ط ،4دار وائل للنشر والتوزيع ،عمان ،2004 ،ص .253
27
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
. ALATAIRثم بداية استعمال االنترنت في التسعينيات من نفس القرن ،وقد ظهرت مؤخ ار
بعض األدبيات يستخدم مؤلفوها التسمية المختصرة تكنولوجيا المعلومات(.)1
أصبحت تكنولوجيا المعلومات واالتصال مرتبطة بتطور المجتمعات في عصرنا
الحاضر وهي بمثابة القلب النابض لمختلف المؤسسات ،كما أنها األداة التي من شأنها
تسريع التنمية واعادة هيكلتها عبر تأمين منافذ أكثر تناسقا للمعلومات ،ومن خالل البحث
نجد إن تكنولوجيا المعلومات ال يمكن فصلها بشكل نهائي عن تكنولوجيا االتصال ،فهما
وجهان لعملة واحدة ،وعليه تكنولوجيا المعلومات تعبر عن مجموعة المكونات المادية،
البرمجيات االتصاالت متفاعلة معا وقد عرفها البعض على أنها:
مجموع التقنيات واألدوات أو الوسائل أو النظم المختلفة التي يتم توظيفها لمعالجة
المضمون أو المحتوى الذي يراد توصيله من خالل االتصال الجماهيري أو الشخصي أو
التنظيمي والتي من خاللها يتم جمع المعلومات والبيانات المسموعة أو المكتوبة أو
المصورة أو المرسومة أو الم سموعة أو المرئية أو المطبوعة أو الرقمية من خالل الحاسبات
اإللكترونية ،ثم تخزين هذه البيانات والمعلومات ،ثم استرجاعها في الوقت المناسب ،ثم
عملية نشر هذه المواد االتصالية أو الرسائل أو المضامين مسموعة ومرئية أو مطبوعة أو
رقمية ،ونقلها من مكان إلى آخر ،ومبادلتها ،وقد تكون تلك التقنية يدوية أو آلية أو
الكترونية أو كهربائية حسب مرحلة التطور التاريخي لوسائل االتصال واآلالت التي يشملها
هذا التطور(.)2
( )1يعقوب توامي ،أثر استخدام تكنولوجيا املعلومات واالتصال على األداء املالي للمؤسسة االقتصادية-دراسة حالة مجمع املؤسسة
الوطنية ألشغال في اآلبار E.N.T.Pخالل الفترة ،2012-2010مذكرة املاستر ،تخصص مالية مؤسسة ،جامعة قاصدي مرباح-ورقلة-
كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،2013/2012 ،ص .04
( )2محي محمد مسعي ،ظاهرة العوملة أوهام وحقائق ،مطبعة الشعاع ،القاهرة ،1999 ،ص .26
28
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
29
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
ط-ا لتطور الكبير في برمجياتها ،حيث أنه من التحوالت المهمة التي رافقت هذا الجيل
تطو ار في نظم التشغيل باستخدام نظم المشاركة الزمنية(.)1
ي -تميز هذا الجيل أيضا بظهور أحجام متنوعة من الحواسيب بحيث يتالءم كل منها
مع التطبيقات واستخدامات في مجاالت محددة..
ك-في هذه الفترة في أواخر الستينات ،ظهر استخدام ما يطلق عليه اسم النظم المحلية،
أي بناء قواعد بيانات محلية In house databaseحيث بدأت بعض المكتبات ومراكز
المعلومات في الواليات المتحدة األمريكية وأوربا بتجارب خاصة في استثمار إمكانيات
الحواسيب في بعض اإلجراءات والعمليات.
-2الجيل الرابع للحواسيب :1980-1970
تميزت حاسبات الجيل الرابع باآلتي:
أ-التطورات الكبيرة سواء على مستوى المكونات المادية للحاسوب Hardwareأو على
مستوى البرمجيات Softwareفقد تطورت صناعة المكونات واألجهزة والمواد اإللكترونية
بشكل كبير.
ب -أصبح باإلمكان وضع آالف من الدوائر اإللكترونية على شريحة واحدة صغيرة من
السليكون Siliconال تتجاوز مساحتها السنتمتر المربع الواحد.
ج-وقد رافق هذا التطور تقدم وتنوع واضح في البرمجيات أيضا مما أدى إلى ارتقاء
ملحوظ في أساليب التعامل بين الحاسوب وآخر.
د-ومن التطورات المهمة في هذا الجيل ظهور المعالجة المايكروية Miscomputes
في منتصف السبعينات.
( )1عامر إبراهيم قندلجي وإيمان فاضل السامراائي ،تكنولوجيا املعلومات وتطبيقاتها ،ط ،1مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع،2009 ،
األردن ،ص .103-102
30
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
ه -وعلى أساس كل ما تقدم فقد تميزت حواسيب هذا الجيل بشكل عام بتطور أساليب
ص ناعتها وبرمجياتها وصغر حجمها وزيادة سرعتها وقدرتها التخزينية وزيادة طاقة وحدات
(.)1
اإلدخال واإلخراج وامكاناتها وقلة تكلفتها
-3الجيل الخامس للحواسيب :1990-1980
وتميز هذا الجيل من الحواسيب بما يلي:
• تطور الحواسب المايكروية وظهور الحواسب صغيرة الحجم التي يكثر استخدامها
في المؤسسات والشركات صغيرة الحجم أو المكاتب.
• تطور أنظمة المعالجة ،وتطبيق ما يسمى بنظم إدارة قواعد البيانات والذي يساعد
على عملية اتخاذ الق اررات عن طريق جعل البيانات التفصيلية الالزمة جاهزة
لالستعمال ،مع تسهيل عملية تبادل المعلومات بين المؤسسات تطوير حواسيب
عمالقة ذات قدرات هائلة للقيام بالعمليات الحسابية والمنطقية تصل إلى أكثر من
500مليون عملية حسابية في الثانية الواحدة.
• تطوير حواسيب متطورة لمعالجة المسائل الالرقمية والتي تقع ضمن تطبيقات
الذكاء االصطناعي ويعتمد الذكاء على مبدأ محاكاة دماغ اإلنسان.
• ظهور تكنولوجيا معالجة الصوت واإلنسان اآللي وحل المشكالت واللغة الطبيعية.
-4االنترنت والتطورات األخرى :2010-1990
على أساس ما تقدم فقد حدث تطور أكبر مع التوجه العالمي نحو االقتصاد المبني على
المعرفة والمعلومات وما نتج عنه من ظهور نوع جديد من التجارة بين المؤسسات والتي
تسمى بالتجارة اإللكترونية والتي ارتفع حجمها بشكل كبير.
وإلظهار درجة النمو الذي عرفته تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت نشير إلى أنه خالل
سنة 2003تجاوز حجم صادرات السلع من أنظمة الحواسب واالتصاالت 1000مليار
و 100مليون دوالر(.)1
( )1عامر إبراهيم قنديلجي ،إيمان فاضل السامرائي ،املرجع السابق ،ص .105-104
31
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
32
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
33
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
( )1محمود علم الدين :تكنولوجيا املعلومات واالتصال ومستقبل صناعة الصحافة ،دار السحاب ،القاهرة ،2005 ،ص .75
( )2محمود محمود عفيفي :التطورات التكنولوجيا الحديثة في املعلومات ،دار الثقافة للنشر والتوزيع ،القاهرة ،1994 ،ص .37-36
34
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
( ) 1محمود عفيفي :التطورات التكنولوجيا الحديثة في املعلومات ،مرجع سبق ذكره ،ص .38-37
( ) 2محمد شوقي شادي :الحاسب اإللكتروني ونظم املعلومات ،دط ،دار النهضة للنشر والتوزيع ،بيروت ،1983 ،ص .16
( )3محمد شوقي شادي ،نفس املرجع ،ص .16
35
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
وعليه يمكن القول أن الحاسب اإللكتروني يقوم باستالم بيانات أولية ويعالجها ويجهزها،
ويقدمها في شكل مخرجات منطقية
أ-مكونات الحاسوب:
-وحدة التشغيل.
-وحدة التخزين الداخلية.
-الوحدة الحسابية.
-وحدات رصد النتائج المستخرجة من الحاسب.
-وحدة التغذية بالمعلومات.
-وحدة التخزين الخارجية.
ولقد مر الحاسب خالل مراحل تشكله تاريخيا بعدة مراحل ،حيث يرجع تاريخ صناعته
إلى ما بعد الحرب العالمية الثانية وبالتحديد و.م.أ التي قامت بصناعة أول حاسوب
إلكتروني ENIACمن مميزاته كبر حجمه وتعقد مكوناته(.)1
ب-خصائصه:
-سرعة األداء مع الدقة والكفاءة أثناء تنفيذ إدارة البيانات.
-قلة األخطاء إذا كانت الرقابة جيدة على مدخالته.
-قلة تكلفة الحصول على المعلومات باستخدام الحاسوب والتي أثبتت من خالل
الممارسات أنها أقل بكثير من الحصول عليها يدويا.
-مرونة الحاسوب حيث تحمله في حالة النمو السريع لعبء أكبر دون الحاجة إلى زيادة
العناصر البشرية(.)2
-2الهاتف:
يعد الهاتف من وسائل االتصال السلكية والالسلكية ،حيث ينقل الصوت على شكل
ذبذبات كهرومغناطيسية بين جهازين تفصل بينهما مسافات تتراوح بين مئات األمتار إلى
آالف الكيلومترات ،عن طريقه يمكن تحقيق التفاعل بين طرفي العملية االتصالية (المرسل،
المستقبل) وقد عملت بعض الشركات على تطوير أنواع من األجهزة الهاتف الستخدامها
( )1سعيد بن عامر ،علي محمد عبد الوهاب :الفكر املعاصر في التنظيم واإلدارة ،ط ،2مركز وايد سبرقيس ،القاهرة ،1998 ،ص .468
( )2سعيد بن عامر ،علي محمد عبد الوهاب ،مرجع سبق ذكره ،ص .469
36
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
في مجال التعليم ،وقد ساعدت هذه األجهزة على توافر فرص التفاعل بين المعلم والمتعلم،
(.)1
عندما يواجه أحدهما صعوبة في الذهاب إلى المدرسة كالمرض في المستشفيات
أ-خصائص الهاتف الثابت:
من خصائص الهاتف الثابت مقارنة بالهاتف المتنقل هو أن المستخدم يستخدم األجهزة،
وهي ثابتة بحيث ال يمكن إجراء االتصال والتحرك في نفس الوقت لمسافة بعيدة (إال إذا
جهز الهاتف بمنظومة وصلة ال سلكية قصيرة المدى (20-100متر) لكون الهاتف الثابت
ال يعتمد على تغطية راديو عادية ،بل على اتصال مباشر بالشبكة العامة ،عن طريق كابل
فإنه متوفر لالتصال واالستقبال على مدار الساعة ،دون التأثير بقوة التغطية أو الظروف
األخرى ،إضافة إلى تكلفته المنخفضة(.)2
-3شبكة االنترنت:
هي اختصار لعبارة الشبكة الدولية وهي شبكة تربط بين العديد من شبكات المعلومات
وقواعد البيانات في معظم دول العالم ويمكن ألي فرد من أي مكان النفاذ إليها .تعد
االنترنت إحدى أهم إنجازات تكنولوجيا االتصال في عالمنا المعاصر ،بل ربما هي أكثرها
قوة فقد بات بإمكان أي شخص استخدام االنترنت التي ال يحتاج إلى شفرات أو أجهزة
كمبيوتر خاصة ،إضافة إلى إمكانية الولوج غليها من أي مكان في العالم الذي وصلت
االنترنت إلى أقطابه كلها ،وأنه ال يملكه أحد حيث ال توجد نقطة انطالق مركزية بل أنها
ترابط بين كل أجهزة الحاسوب الحكومية التي تملكها مختلف شعوب العالم.
وهذا أ دى النتشارها بسرعة كبيرة مقارنة بوسائل االتصال التقليدية األخرى ،مثل الهاتف،
التلفزيون ،ومما يدل على هذا التطور أن شبكة االنترنت احتاجت إلى 7سنوات لكي تصل
إلى %30من المستخدمين مقارنة ب 38سنة بالهاتف و 17سنة بالتلفزيون(.)3
-4شبكة االنترانت:
هي شبكة داخلي ة ،تقوم المؤسسات بإنتاجها على اختالف أحجامها ،هذه الشبكة تستعمل
بروتوكوالت انترانت مثل FTPو HTTPوتستخدم خدمات االنترنت مثل البريد اإللكتروني
( )1محمود محمود الحلية ،التكنولوجيا التعليمية واملعلوماتية ،ط ،1دار الكتاب الجامعي ،اإلمارات العربية املتحدة ،2001 ،ص .178
( )2محمود محمود الحلية ،نفس املرجع ،ص .125
( )3حورية بولعويدات :استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في املؤسسة االقتصادية الجزائرية.
37
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
بحيث ال يستطيع شخص من خارج المؤسسة يدخل لها ،ومحتوياتها تحددها المؤسسة،
وعادة تحتوي خدمات البريد اإللكتروني ،وتنظيم مساحات النقاش ،وقاعدة بيانات
للمعلومات والخبرات.
وعليه فإن شبكة االنترانت هي شبكة جديدة تعرف بالشبكة الداخلية ،أي تعمل داخل
(.)1
المؤسسة المعنية
الخدمات التي تقدمها في المؤسسة:
-نقل تحويل الملفات :بفضلها يستطيع الموظف أو المسؤول نقل الملفات من قسم إلى
آخر ،ومن فرع إلى فرع ،وتحويل المعلومات الجديدة إلى جميع األقسام أو الفروع.
-المشاركة في الملفات :بحيث يستطيع العمال الحصول على المعلومات المراد
الحصول عليها في أي لحظة ومتابعة المتغيرات التي تط أر عليها بشكل يساعد على إتمام
عمليات البيع والشراء ،وعرفة وضع العمالء ،والموردين وخطوط اإلنتاج.
-المشاركة في التطبيقات :قد يكون هناك برنامج تكلفتها غالية الثمن ،فمن الممكن أن
تقوم المؤسسة بوضع تلك البرامج على أحد األجهزة ،ويقوم العاملون بالمؤسسة بمشاركة
زمالئه في هذه البرامج دون زيادة نسخ إضافية من هذا البرنامج ،وذلك للحد من التكلفة.
-اعتماد أفضل النظام :ففي حالة حدوث عطل في الجهاز فإن باقي األجهزة تقوم
بالعمل وبالتغطية(.)2
-5شبكة االكسترانت:
هي شبكة الخاصة التي تصمم لتلبية احتياجات الناس من المعلومات ،ومتطلبات
المؤسسات األخرى الموجودة في بيئة األعمال ،وتستخدم فيها تقنيات الحماية ،ويتطلب
الدخول إليها باستخدام كلمة مرور ،وهي شبكة متعلقة بالمؤسسة ،غير موجهة للجمهور
العام ،ويمكن تعريفها على أنها هي الشبكة التي تربط شبكة االنترانت الخاصة بالمتعاملين
والشركاء ومراكز األبحاث ،الذين تجمعهم شراكة العمل في مشروع واحد ،أو تجمعهم
( )1نبيل محمد مرس ي :التقنيات الحديثة للمعلومات ،د.ط ،دار الجامعة الجديدة ،2008 ،ص .156
( )2نبيل محمد مرس ي :التقنيات الحديثة للمعلومات ،مرجع سبق ذكره ،ص .156
38
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
مركزية التخطيط ويؤمن لهم تبادل المعلومات ،والتشارك فيها دون المساس بخصوصية
(.)1
االنترانت المحلية لكل الشركة
أنواع شبكات االكسترانت:
-شبكة اكسترانت التوزيد أو التكميل :تربط هذه الشبكات المخازن والمستودعات الخاصة
بالبضائع ،فهي تقوم بالتوفيق بين المخازن الفرعية والمستودعات الرئيسية للتحكم في
مستوى المخزن بنظام ،ولتفادي مشكالت العجز ،والمحافظة على كميات ثابتة في
المخزون.
-شبكات اكسترانت التوزيع :هي أكثر األنواع تواجدا ،تقدم خدمة الطلب اإللكتروني
للعمالء من الحجز ،واالشتراكات وغيرها من خدمات النشر الفوري للتعديالت ،والتغيرات
التي قد تحدث على هذه الخدمات من تغير أسعار ومواصفات.
( )1عامر إبراهيم قنديلجي ،إيمان فاضل السمرائي :شبكة املعلومات واالتصاالت ،دار املسيرة للنشر ،عمان ،2009 ،ص .66
39
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
40
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
تسعى المنظمة إلنتاجها بما يضمن لها تحقيق ميزة تنافسية تميزها عن غيرها من
المنظمات األخرى العاملة في نفس الميدان.
ويشير "غراب" إلى استخدام تكنولوجيا المعلومات في المنظمة يفتح آفاق جديدة للعاملين
باتجاه االبتكار والبحث والتطوير ،ويوضح من جديد بأن تكنولوجيا المعلومات تساهم
وبشكل فعال وأساسي في تعزيز موقف شراكة التنافس من خالل الحصول على حصة
(.)1
سوقية أكبر من منافسيها
( ) 1جمانة زياد الزغبي ،أثر استخدام تكنولوجيا املعلومات في إدارة املعرفة التنظيمية ،ط ،1الدار الجزائرية للنشر والتوزيع،2015 ،
الجزائر ،ص .43
( )2يعقوب توامي ،املرجع السابق ،ص .11-10-09
41
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
42
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
( )1غناي هاجر :أثر استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في التنشئة االجتماعية للطفل الجزائري ،دراسة ميدانية على عينة من
األولياء بمدينة أم البواقي ،مذكرة لنيل شهادة ماستر تخصص اتصال وعالقات عامة ،2017-2016 ،ص .80-77
43
تكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل األول:
خالصة الفصل:
بعد تطور تكنولوجيا المعلومات واالتصال من أبرز مظاهر الربع األخير من القرن
الماضي وبدايات القرن الحالي ،ويرى العلماء المختصين في هذا المجال أن تطور صناعة
تكنولوجيا المعلومات واالتصال يعد أهم إنجاز تكنولوجي تحقق ،حيث استطاع اإلنسان أن
يلغي المسافات ويختصر الزمن ويجعل من العالم أشبه بالشاشة اإللكترونية الصغيرة.
لقد غزت تكنولوجيا المعلومات واالتصال كل نواحي الحياة اليومية لكثير من البلدان
وخاصة الصناعية منها ،وأصبح االقتصاد الرقمي سمة العصر في هذه البلدان وتأثر
أصحاب المال واألعمال بهذه الموجة الجديدة ،سواء على مستوى الكلي أو الجزئي ،ولعل
األنشطة التجارية والتسويقية تعد أكبر المستفيدين من تكنولوجيا االنترنت ،حيث سخرت
هذه األخيرة خدمات لتسهيل حركة التبادالت وتحسين العالقات ،سواء ما بين المؤسسات
فيما بينها أو بين المؤسسات وزبائنها.
لكن هل تستطيع المؤسسات أن تستثمر تكنولوجيا المعلومات واالتصال بطريقة جيدة
لتحسين من جودة خدماتها وعالقاتها مع زبائنها؟ وهذا ما سوف نتطرق إليه في الفصل
الموالي.
44
الفصل الثاني:
جودة الخدمة و تكنولوجيا المعلومات
و االتصال
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
تمهيد:
يشهد العالم تطور كبير في القرون األخيرة ،وهذا ما جعل العديد من الدول تعمل جاهدة
لمواكبة هذا التطور والنهوض باقتصادها ،مما أدى إلى تزايد حاجيات المواطن ورغباته
المتعددة ،فهو يعتبر اللبنة األولى في بناء المجتمع وتماسكه ورقيه ،وهو ما جعل الدولة
تهتم بخدمة الفرد وجعلها من أولوياتها وأهدافها في إطار ما يعرف "بالخدمة العمومية"،
والتي تعتبر من مقومات الدولة الحديثة ،فهي من أهم الشروط التي تتضمن استم اررية أي
نظام في أية دولة ،هذه األخيرة تسعى إلى ترقية الخدمات المقدمة إلى المواطنين والى
تفعيلها وتحسينها من أجل إرضاء الفرد خاصة والمجتمع عامة.
45
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
( ) 1ضالع بخالد ،آليات تحسين الخدمة العمومية في الجزائر-دراسة املصلحة البيومترية لبلدية أوالد إبراهيم ،مذكرة ماستر ،تخصص
إدارة تسيير الجماعات املحلية ،جامعة املسيلة ،كلية العلوم السياسية والعالقات الدولية ،2018/2017 ،ص .10
( )2يمينة عمرون ،مرجع سابق ،ص .19
( )3تارقي ،دور اإلدارة اإللكترونية في تحسين أداء الخدمة العمومية-دراسة حالة باملؤسسة العمومية بلدية أوالد عيس ى بأدرار ،مذكرة
املاستر ،تخصص إلدارة األعمال ،كلية االقتصاد والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،2017-2016 ،ص .09
46
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
ويكون من الضروري استغاللها بمعزل عن قواعد السوق وتتحمل الدولة مسؤولية توفيرها
والقيام بها من حيث أدائها ومراقبتها.
من خالل التعاريف السابقة فإن العناصر المشاركة لمفهوم الخدمة العمومية تتلخص في
عنصرين أساسيين:
-الخدمة العمومية تتصل مباشرة بإشباع حاجة لفائدة المصلحة العامة.
-الخدمة العمومية تصدر عن السلطات العمومية سواء بطريقة مباشرة أو غير
(.)1
مباشرة
ثانيا :أنواع الخدمة العمومية
تضم الخدمة العمومية مجموعة كبيرة وغير متجانسة للخدمات الجماعية المنظمة من
طرف الدولة ويمكن حصرها في مجموعة الخدمات التالية:
-1من حيث نشاط الخدمة:
2/1الخدمات اإلدارية :هي الخدمات التي تقدمها اإلدارات العمومية أو المرافق العمومية
اإلدارية سواء على المستوى المحلي أو المستوى المركزي مثل خدمات مرفق الحالة
المدنية.
3/1الخدمات الصناعية والتجارية :تتمثل في الخدمات التي توفرها المؤسسات العمومية
الصناعية والتجارية مثال :خدمة مؤسسة المياه والغاز الكهرباء.
4/1الخدمات االجتماعية وال ثقافية :تتمثل في الخدمات التي تقدمها المؤسسات العمومية
ذات الطابع االجتماعي والثقافي مثل :خدمة التمدرس اإللزامي والخدمات الصحية.
-2من حيث طبيعة الخدمة المقدمة:
1/2الخدمات الفردية :تتمثل في الخدمات التي يتحصل عليها الفرد دون ارتباطه
بجماعة ،حيث يقوم بطلب توفيرها أو العمل للحصول عليها.
2/2الخدمات الجماعية :هي الخدمات التي يحصل عليها األفراد في إطار جماعة دون
أن يقوم بطلب توفيرها مثل :اإلدارة العمومية( .)2وسنتطرق إلى النوع األول من الخدمات
"الخدمة اإلدارية"
47
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
48
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
ال يمكن أن تكون نتائج الخدمة المقدمة نمطية بالنسبة لعدد كبير من الخدمات فمثال
الخدمة تختلف من شركة ألخرى ،الخدمات البرية تختلف من مكتب آلخر(.)1
باإلضافة إلى الخصائص السابقة ،يرى بعض الدارسين على ضرورة أن تتميز الخدمة
العمومية بخصائص أخرى باعتبارها مفهوما متغيرا ،فهي تتفاعل مع التحوالت االجتماعية
وتشكل إطار المصلحة العمومية الذي يحدد مشروعية الدولة وعلى هذا األساس يمكن
تقسيم المصلحة العمومية إلى ثالثة أنواع:
أ-المصلحة العمومية الوطنية:
تتحقق هذه المصلحة العمومية عند ممارسة النشاط المتصل بوظائف الدولة األساسية،
كالنشاط الدبلوماسي ،واألمن الداخلي والخارجي ،كما أن بعض األنشطة تحقق المصلحة
الوطنية وال تدخل في إطار الدولة األساسية لألفراد كخدمات البريد وتوزيع الكهرباء.
ب-المصلحة العمومية اإلدارية:
وهي المصلحة العمومية التي تتطابق مع المصلحة الوطنية إال أن السلطة العمومية
تعتبرها مصلحة عمومية بإرادتها الصريحة وتسعى لتحقيقها.
ج-المصلحة العمومية المستحدثة:
ترتبط هذه المصلحة العمومية بالميدان االقتصادي واالجتماعي ،حيث كانت ممارسة
النشاط المرتبط بهذا الميدان حك ار على أشخاص القانون الخاص ،إال أن األزمات
االقتصادية واالجتماعية أدت إلى ظهور مصالح عمومية الجديدة من أجل الحفاظ على
()2
الحرية االقتصادية
49
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
تقوم المواقف العامة بتوفير خدمات أساسية للمواطنين وتؤمن حاجات عمومية جوهرية
في حياتهم كالتزويد بالمياه ،النظافة ،الغاز ،النقل ،...ونظ ار لضرورة هذه الخدمات
ودوريتها وحاجة المنتفعين للتزويد بها يجب أن يكون عمل المرافق العمومية منتظما (غير
منقطع) ومستمر دون انقطاع أو توقف ،وأي توقف ولو لمدة قصيرة يشكل خلال ومساسا
بفكرة الخدمة العمومية ،فاستم اررية الخدمة العمومية مرتبط بشكل أساسي باستم اررية الدولة
واستقرار سلطاتها المركزية وجماعتها المحلية ومؤسساتها وهيئاتها.
ونظ ار ألهمية هذا المبدأ وضرورة ضمانه من طرف الدولة ،فقد تم تكريسه دستوريا من
خالل المادة 90من دستور الجزائر لسنة 1996المعدل والمتمم بالقانون رقم 01-16
المؤرخ في 2016/03/06والمادة 6/99منه ،حيث نصت المادة 90على أن رئيس
الجمهورية يسهر على استم اررية الدولة والعمل على توفير الشروط الالزمة للسير العادي
()1
للمؤسسات...
-2مبدأ المساواة في تقديم الخدمة العمومية للمنتفعين:
يقوم هذا المبدأ على أساس التزام الجهات القائمة على إدارة المرافق العمومية بأن تؤدي
خدماتها لكل من يطلبها من الجمهور ممن تتوفر فيهم شروط االستفادة منها دون تمييز
بينهم بسبب الجنس أو اللون أو اللغة أو الدين أو المركز االجتماعي أو االقتصادي.
وبعد هذا المبدأ عامل من عوامل الديمقراطية اإلدارية فينبغي أن يحصل جميع أفراد
المجتمع على الخدمة العمومية وأن تتشابه الضريبة أو الرسم في المواقع المتشابهة ،وأن
يدفع الجميع بنفس الطريقة ويحصلوا على جميع الضمانات ،ويتضمن هذا المبدأ ضرورة
توفير الخدمة العمومية بدون عوائق واتاحتها لجميع المواطنين دون استثناء وبصورة عادلة.
-3مبدأ تكيف الخدمة العمومية وموائتها:
يقتضي هذا المبدأ أن تتطور الخدمة العمومية مع مرور الزمن وتتطور بتطور المجتمع
ومن ثم فمن الضروري أن تقدم الخدمة بكفاءة ،وأن يساير تقديمها تطور حاجات المواطن
( )1باحمو مصطفى وعزيزي عبد القادر :املرفق العام ورهان تحسين الخدمة العمومية في الجزائر ،مذكرة لنيل شهادة املاستر في
القانون اإلداري ،2019-2018 ،ص .29
50
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
على اعتبار أن هذه الحاجات تتغير وتتطور مع الزمن خاصة وأن المحيط بجميع مجاالته
()1
يتميز بالتغير وعدم الثبات
( )1باجر مصطفى وعزيزي عبد القادر ،نفس املرجع ،ص .30
( )2زينة أزغوغ :مرجع سبق ذكره ،ص .40-39
51
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
واإلدارة اإللكترونية كأحد متطلبات الحداثة والتطور الذي يشهده العالم اليوم فإنها تلعب
دو ار كبي ار في تحسين الخدمة العمومية من خالل تسهيل اتصالها بالمواطن وسرعة
استجابتها ودقة أدائها وغيرها من مظاهر الفعالية من جهة أخرى اعتماد تكنولوجيا
االتصال الحديثة يساهم بشكل واضح في ترشيد الخدمة العمومية من حيث تقديمها بطريقة
شفافة ودائمة وبأقل التكاليف مع الحرص على المساواة والكفاءة في ذلك (.)1
ويمكن تلخيص دور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تفعيل الخدمة العمومية في ما يلي:
-1الدقة وسرعة االستجابة :تتحقق دقة الخدمات العمومية في إطار اإلدارة اإللكترونية
من خالل إنجاز األعمال وفق مقاييس مضبوطة ،تحدد من خالل أنظمة معالجة
المعلومات بشكل يحد من األخطاء اإلدارية ويمنع التجاوزات أثناء تقديم الخدمة.
-2تقليص تكاليف الخدمة :ويمكن ذلك في االتصال عن بعد للحصول على الخدمة
العمومية من خالل االتصال عبر الخط دون االنتقال واعتماد النوافذ والشباك اإللكتروني.
✓ تبسيط اإلجراءات داخل المؤسسات وهذا ينعكس إيجابيا على مستوى الخدمات
التي تقدم إلى المواطنين ،ومنه اختصار وقت تنفيذ إنجاز المعامالت اإلدارية
(.)2
المختلفة
✓ تسهيل إجراء االتصال بين الدوائر المختلفة للمؤسسة وكذلك مع المؤسسات
األخرى.
✓ تقليل استخدام الورق بشكل ملحوظ وهذا ما يؤثر إيجابا على عمل المؤسسة.
✓ كما أن تقليل استخدام الورق يعالج مشكلة تعاني منها أغلب المؤسسات في
عملية الحفظ والتوثيق مما يؤدي إلى عدم الحاجة إلى أماكن التخزين حيث تم
االستفادة منها في أمور أخرى.
-3سهولة المحاسبة ووضح الخدمة :إن توظيف تكنولوجيا المعلومات بشكل كامل في
أداء الخدمة العمومية ،يؤدي إلى إمكانية المحاسبة على جزيئات تلك المهام واألنشطة من
( )1داود عبد الرزاق الباز :الحكومة اإللكترونية وأثرها على النظام القانوني للمرفق العام وأعمال موظفيه ،ط ،1دار بالل للنشر،
اإلسكندرية ،2008 ،ص .126
( )2لفرع مصطفى :اإلدارة اإللكترونية كمدخل لتحسين جودة الخدمة العمومية ،قطاع وزارة الداخلية ،تاريخ اإلطالع 1جوان 2021
الساعة ،10:00ص .04-01
52
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
خالل وجود النشر اإللكتروني لكل مراحل الخدمة ،إذ ال مجال إلخفاء المعامالت وال
فرصة الستثمار بخدمة جهة دون أخرى(.)1
-4البيع :يجب على مجهزي الخدمة أن يتابعوا باستمرار تقديم الخدمات ما بعد البيع
مثل :خدمات التركيب ،خدمات الصيانة ،خدمات تدريب القائمين على التشغيل ،توفير
()2
قطع الغيار لألجزاء التي يتم تلفها أثناء االستعمال...
53
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
( )1فتيحة بوجرود ،تقييم جودة الخدمة في شركات التأمين الوطنية في السوق الجزائرية ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم
االقتصادية وعلوم التسيير ،تخصص إدارة أعمال ،جامعة فرحات عباس ،سطيف ،2006/2005 ،ص .60
54
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
نظام اليقظة
الجودة إستراتيجية
يعمل نظام اليقظة على توفير المعلومات الضرورية حول المنافسين والزبائن الحاليين
والمحتملين مما يسمح بتحليل نشاط المؤسسة ودراسة إمكانية موقعها في السوق عن طريق
توسيع حصتها السوقية بكسب زبائن جدد.
2-1تحديد المظهر العام للخدمة المستهدفة :من خالل الحصول على معلومات حول
المنافسين والزبائن ،يمكن المؤسسة من تحديد خصائص الخدمة وأبعادها الملموسة وغير
الملموسة ،وفقا لتوقعات الزبون وبشكل متميز عن المنافسين إلرضاء الزبائن الحاليين
وجذب زبائن جدد وباإلضافة إلى ذلك فإن تحديد المظهر العام للخدمة له عدة مزايا تتمثل
في:
. 1على المستوى التسويقي :تكوين "حزمة الخصائص" المميزة للخدمة
. 2على المستوى التجاري :تحقيق الوعود التجارية التي تروج لها المؤسسة من خالل
حمالتها االشهارية.
. 3على المستوى اإلداري :تلبية وتحقيق المواصفات الداخلية.
(:)1
ويمكن توضيح ذلك من خالل الشكل التالي
55
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
املنافسين
الزبائن املستهدفون
نظام اليقظة
إستراتيجية الجودة
المصدر :فتيحة بوحرود ،تقييم جودة الخدمة في شركات التأمين الوطنية في السوق
الجزائرية ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،تخصص
إدارة أعمال ،جامعة فرحات عباس ،سطيف ،2006/2005 ،ص .62
3-1تحديد سياسة الجودة :بعد تحديد الزبائن المستهدفين واختيار المظهر العام للخدمة
تعمل المؤسسة على تكييف سيرورة أداء الخدمة ،وذلك بتحديد إجراءات الضرورة المتعلقة
بالموارد البشرية ،الطرق ،األدوات ،التنظيم ،االتصال والتمويل والتخطيط ،إن تنفيذ سياسة
الجودة يسمح بتحقيق نموذج األعمال وتحقيق األهداف المتعلقة برضا الزبائن(.)1
وفيما يلي الشكل الذي يوضح سياسة الجودة.
56
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
نظام اليقظة
إستراتيجية الجودة
سياسة الجودة
املظهر العام للخدمة
57
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
الزبائن املنافسين
نظام اليقظة
إستراتيجية الجودة
58
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
التحسين املستمر
استراتيجية الجودة
سيرورة البيع
سيرورة األداء
التقييم الداخلي
زبون السيرورة العالئقية
59
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
الذي تقوم به المؤسسة لضمان توافق مواصفات الخدمة مع متطلبات الزبون ،ويمكن
(:)1
توضيح ذلك من خالل الشكل التالي
الشكل رقم ( :)02-10حلقة تحسين جودة الخدمة
تداخل تداخل
مواصفات
وصف الخدمة
سيرورة
الخدمة
التصميم مواصفات
أداء الخدمة
مواصفات
الرقابة على
المؤسسة الزبون المؤسسة
الجودة
الزبون
الحاجة
سيرورة
إلى
التسويق سيرورة أداء
الخدمة نتيجة
الخدمة الخدمة
التقييم التقييم
بواسطة بواسطة
املؤسسة الزبون
60
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
يحدث االتصال بين المؤسسة والزبون خالل سيرورة التسويق لمعرفة حاجاته وعملياته
ورغباته ويتم ترجمتها إلى المواصفات التي على أساسها يتم تحديد خصائص الخدمة
ومواصفات الرقابة على جودتها قبل تقديمها ،وبعد ضبط هذه المواصفات يتم أداء الخدمة
(التداخل بين الزبون والمؤسسة) ،وبعد ذلك تتم عملية التقييم على المستويين الداخلي
والخارجي واستغالل نتائج التقييم في إعادة تصميم الخدمة ومواصفات أدائها واستغاللها في
ضبط سيرورة األداء .وعليه يمكن القول إن التميز في العالقة مع الزبون لغرض تفعيل
عملية تحسين الجودة وتتطلب وضع عدة استراتيجيات منها:
-1إدارة فترة انتظار الزبون:
إن الفترة التي يقضيها الزبون في انتظار الحصول على الخدمة ،تؤثر تأثي ار سلبيا على
انطباعاته حول المؤسسة ومستوى الجودة في خدمتها ،ولذلك ينبغي على المؤسسة استثمار
فترة انتظار زبائنها بجعلهم ينشغلون بشيء خالل تلك الفترة ،فالزبون الذي ينتظر وهو
مشغول يشعر بوقت قصير من الزبون الذي ينتظر وهو غير مشغول ،ويمكن تحقيق ذلك
على سبيل المثال بوضع الجرائد والمجالت...الخ.
-2جعل العالقة مع الزبون شخصية:
في محيط يتميز بالمنافسة الشديدة وتعدد األسواق يجب على المؤسسة الخدمية أن تأخذ
في الحسبان بأن إستراتيجية الوالء لدى الزبائن أقل تكلفة من إستراتيجية غزو أسواق
جديدة .فعدم الرضا لدى الزبون سيؤدي حتما إلى فقدانه مما يحتم على المؤسسة أن تجعل
العالقة مع الزبون شخصية أي أنه حتى تتميز العالقة مع الزبون البد من تقوية درجة
التقارب فيها ،فليست الخدمة هي التي تخلق التميز ولكن العالقة هي التي تخلق التميز في
حد ذاتها ،وبالتالي يجب على المؤسسة أن تختار الموظف المناسب الخاص بكل زبون
حتى تضمن استم اررية هذه العالقة من خالل التعرف إليه أكثر وعلى احتياجاته ،وتستعمل
61
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
هذه ال طريقة خاصة مع الزبائن األكثر تعامال مع المؤسسة ،إلى جانب الزبائن الذين تراهم
(.)1
المؤسسة مهمين في التعامل معها
*1تطوير ثقافة الجودة والحصول على شهادة المطابقة
إن الجودة في تقديم الخدمة من األهداف التي تسعى المؤسسة الخدمية لتحقيقها والتفوق
في ذلك يتطلب خلق ونشر ثقافة الجودة داخل المؤسسة والعمل على تحسينها باستمرار،
أي جعل الجودة محور االهتمام ،فبوجود هذه الثقافة يسهل على المؤسسة الحصول على
شهادة المطابقة عن طريق تطبيق المعايير والمواصفات العالمية الخاصة بالنشاط الخدمي.
-1تطوير ثقافة الجودة:
يعتبر مفهوم ثقافة الجودة من المفاهيم الحديثة في مجال اإلدارة ،وارتبط بمفهوم إدارة
الجودة الشاملة.
1-1تعريف ثقافة الجودة:
تعرف ثقافة الجودة على أنها "األسلوب الذي من خالله تمنهج المؤسسة المشاكل
والق اررات واالتجاهات التي يحملها العاملون نحو المواقف أو نحو بعضهم البعض في كافة
المستويات اإلدارية داخل المؤسسة" ،وبالتالي فثقافة الجودة في المؤسسة تعكس شخصيتها،
وهي بمثابة القلب النابض لها .ويمكن التمييز بين نوعين أساسيين من ثقافة الجودة هما:
1-1-1ثقافة جودة سلبية :وتقوم على أساس عادات وقيم ومعتقدات وأنماط سلوكية
سلبية تؤثر سلبا على كفاءة وفعالية المؤسسة مثل :إخفاء األخطاء
2-1-1ثقافة جودة إيجابية :تنشأ من خالل القيام بخطوات غير عادية من أجل إسعاد
الزبائن ،بمعنى تحمل المتاعب من أجل تحقيق رضا الزبون وتجاوز توقعاته.
2-1األسس المختلفة لثقافة الجودة :تستند ثقافة الجودة إلى عدة أسس أهمها:
1-2-1القيم األساسية :القيم هي التي يعتبرها الفرد هامة وتتسم بأنها ذات جذور أكثر
عمقا من اتجاهات الفرد ومواقفه ،وهي أكثر سيطرة على سلوك الفرد.
62
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
63
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
64
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
حتى تحقق ا لمؤسسة أهدافها يجب أوال أن تحدد الوسائل الضرورية لذلك ،خاصة
احتياجاتها من الكفاءات ،فتطوير أنشطة المؤسسة يجب أن يصاحبه تكيف الكفاءات مع
هذه التغيرات.
-2التحكم في االستقاللية التنظيمية للموارد البشرية:
يعتبر تكييف اإلطار التنظيمي في المؤسسة من محاور تحسين الجودة ،فإذا لم يوجد
نموذج تنظيمي خاص بالخدمة فإنه ينتج اختالف في جودة الخدمة المقدمة فخصوصية
الخدمة يمكن أن تخلق مشكلة تنظيمية لذلك فعلى المؤسسة أن تأخذ بعين االعتبار ما
يلي:
-للتخفيف من درجة االختالف في أداء الخدمة والتحكم في تناسقها يجب على المؤسسة
أن تطبق معايير واجراءات خاصة بأداء الخدمة.
-إن المشكلة التنظيمية تقود عموما المؤسسات الخدمية إلى البحث عن أشكال تنظيمية
تجمع بين الالمركزية والمراقبة ،االستقاللية ووضع المعايير ،المرونة والترابط(.)1
65
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
66
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
تساهم تكنولوجيا المعلومات واالتصال في عملية تصميم الخدمات وتحسين أساليب تقديم
الخدمات كما تسهل على الزبائن عملية تلقي بعض الخدمات.
-2التسعير :أسهمت تكنولوجيا المعلومات واالتصال في إحداث ثورة حقيقة في المجال
هيكل األسعار ،وأساليبها واجراءاتها حيث يمكن إيجاز ذلك باآلتي:
1.2ربط التسعير بالسوق المستهدف والمكانة التنافسية والخدمة
2.2التحكم بالتغيرات السعرية المفاجئة واتخاذ ق اررات فورية بشأنها
3.2تقدير الطلب على الخدمات وبالتالي تحديد األسعار المناسبة
4.2تنامي استخدام الطرق اإلبداعية في التسعير من خالل االنترنت ،فالتسعير المرن
(.)1
مفهوم جديد يجد تطبيقاته من خالل االنترنت
ففي مجال األسعار بالتحديد ،تتوفر تقنيات متطورة عبر االنترنت تمكن المشتري من
استخدام تقنية أو برنامج يساعده في البحث عن األسعار المتوفرة عبر االنترنت.
-3التوزيع :من أبرز تأثير تكنولوجيا المعلومات واالتصال على التوزيع أنها أسهمت في
تقليص دور وأهمية الوسطاء التقليديين وأهميتهم لدرجة أن عصر تكنولوجيا المعلومات
واالتصال أصبح يسمى بعصر عدم التوسط وبروز مصطلح جديد يعرف باسم القنوات
اإللكترونية كبديل عن القنوات التقليدية في العالم الواقعي ومن أبرز هذه القنوات اإللكترونية
ما يلي:
1-3قناة الكتالوجات :حيث يمكن للمتسوق أن يتصفح الكتالوجات اإللكترونية (عبر
االنترنت مثال) ،بحيث توفر هذه الكتالوجات تفاصيل دقيقة عن المنتجات المختلفة،
وتوضح أسعارها ومنشئها وكيفية الحصول عليها ،ويستطيع المتسوق أن يتصل هاتفيا
ويحدد طلبياته مجانا.
2-3قناة المصنع المباشر :ربما يرغب المتسوق ما بزيارة صفحة الويب الخاصة بشركة
ما مثال شركة ( )Computer dellأو شركة ( )Nokiaويطلب جهاز الحاسوب أو
( )1بشير العالق ،حميد الطائي ،مبادئ التسويق الحديث ،دتر البارودي العلمية ،عمان ،2009 ،ص .262-260
67
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
برمجيات أو استشارة معينة ،فشركة ( )Dellتبيع ما قيمته أكثر من 15مليون دوالر من
أجهزة الحاسوب يوميا عبر االنترنت ناهيك عن مبيعاتها عبر الهاتف.
3-3قناة الوسيط اإللكترونية :حيث يمكن للمتسوق أن يتصفح صفحات الويب الخاصة
ويقارن بين مختلف العالمات التجارية المتوفرة وبين مختلف أسعارها كما يعمل على تحديد
أماكن شرائها بأفضل األسعار ،ويلعب دور الوسيط اإللكتروني دو ار هاما في تخفيض
أسعار المنتجين وزيادة رفاهية الزبون وتحقيق ربحية الوسيط .ساهمت تكنولوجيا المعلومات
واالتصال في توسيع شبكات التوزيع وتقريب المسافة بين المستهلك والمنتج واختصار
الوقت والجهد وتكاليف النقل مما يؤدي إألى سرعة الحصول على الخدمة أو المنتج(.)1
-4الترويج :وهو أكثر عناصر المزيج التسويقي تأث ار بتكنولوجيا المعلومات واالتصال
لدرجة أن اسمه قد تغير ليصبح التسويق المباشر ( )Direct marketingالذي يولد سلسلة
من االتصاالت واالستجابات مع الزبائن الحالين والمرتقبين ،وتطلق على التسويق المباشر
تسميات أخرى مثل التسويق عبر الحوار ( ،)Dialogue marketingالتسويق الشخصي
(.)Personal marketing
وتقوم تكنولوجيا المعلومات واالتصال بمهام أساسية وحيوية لدعم وتفعيل عناصر المزيج
الترويجي التقليدي مثل اإلعالن والدعاية والبيع الشخصي ،وتنشيط المبيعات لدرجة أنها
باتت تحدث تغي ار جوهريا في االتجاهات وآلياتها ووسائل الترويج الجديدة والتي تقع ضمن
التسويق المباشر كما يلي:
-إعالن البريد المباشر
-إعالن االستجابة المباشرة
-اإلعالن عبر األجهزة النقالة
( )1بشير العالق ،حميد الطائي ،مرجع سبق ذكره ،ص .264-263
68
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
-االتصاالت التسويقية التفاعلية التي مكنت المشاركين من إجراء محادثات بسرعة فائقة
والتفاعل بشكل مباشر مع المروجين والواقع أن االنترنت بحد ذاتها توفر أداة تفاعلية راقية
للمؤسسات والزبائن على حد سواء.
ساهمت تكنولوجيا المعلومات واالتصال في توسيع دائرة الترويج حيث فتحت مجال
عروض الترويج أمام العالم بأكمله ،كما سمحت بشخصنة العرض كذلك.
-5البيئة المادية :أسهمت تكنولوجيا المعلومات واالتصال في إحداث تغيير نوعي كبير
في عناصر البيئة المادية أو الدليل المادي وقد تمثل هذا التغير في اآلتي:
1-5تحول البيئة المؤلفة من المباني والساحات المادية والمكاتب في العالم الواقعي إلى
بيئة افتراضية مؤلفة من عتاد وحاسوب وبرمجيات
2-5ظهور تقنيات الوسائط المتعددة ( )Multimediaللتعويض عن البيئة المادية حيث
أصبحت هناك بعض الخدمات يمكن أن تقدم بالكامل من خالل البيئة االفتراضية
3-5ظهور تقنيات الواقع االفتراضي ( )Virtual realityوهي عبارة عن تقنيات تجسد
الواقع بشكل مصطنع من خالل االستخدام الفاعل للصور والرسوم والصوت ،فالمؤتمرات
واللقاءات وجلسات النقاش ،وتوجيه مندوبي المبيعات والباحثين وغيرها تتم عبر شبكات
مختلفة في الوقت الحقيقي عبر قارات العالم المختلفة(.)1
-6الناس :يتكون هذا العنصر من:
-مزودي الخدمة
-متلقي الخدمة
-العالقات التفاعلية بين مزودي ومتلقي الخدمة
-العالقات مع متلقي الخدمة أنفسهم.
( )1بشير العالق ،حميد الطائي ،مرجع سبق ذكره ،ص .266-265
69
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
وقد أثرت تكنولوجيا المعلومات واالتصال على مزودي الخدمة حيث أصبح بإمكان هذا
األخير استبداله باألجهزة والمعدات والبرمجيات ،ولم يعد هناك حاجة إلى مزودي خدمة من
بني البشر.
أما بخصوص متلقي الخدمة فقد أصبح اتصالهم مع مزودي الخدمة يتم عبر البرمجيات
واألجهزة والمعدات مما قلص من احتماالت اللقاءات الشخصية المباشرة أو التأخر في
االستجابة وقد انعكس ذلك على العالقات التفاعلية بين مزودي الخدمة ومتلقيها التي
أصبحت تتم على مدار ا لساعة وبدون توقف ،أما العالقات بين متلقي الخدمة فقد اتسع
نطاقها وصارت تتم على مستوى العالم من خالل حلقات النقاش اإللكترونية وغرف
المحادثة والشبكات على اختالف أنواعها.
-7عمليات الخدمة :حيث أصبحت عملية توصيل أو تسليم الخدمة تتم عبر تقنيات
االتصال المختلفة بدال من االتصال الشخصي المباشر ،وبفضل االنترنت تحولت عناصر
الخدمة إلى "خدمة إلكترونية" فاالتصال والتواصل مع الزبائن واالستجابة لطلباتهم بالكامل
أصبح يتم عبر الشبكات في الوقت الحقيقي فالخدمة اإللكترونية تمنح الزبائن ،رقابة
وسيطرة أكبر ،كما أن عناصر الخدمة اإللكترونية تشمل العديد من خصائص الخدمة
الذاتية.
بفضل تكنولوجيا االنترنت أصبح بإمكان الزبون اختيار طريق مناسب لتلقي الخدمة إما
الطريقة التقليدية أو الطريقة الحديثة والمتطورة المتمثلة فيّ "الخدمة اإللكترونية"(.)1
)2دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في تحسين إنتاجية الخدمة وعرضها
تعمل تكنولوجيا المعلومات واالتصال على تحسين إنتاجية الخدمة وعرضها
-1دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في تحسين إنتاجية الخدمة
تلجأ المؤسسات الخدمية لتطوير إنتاجيتها إلى التوجه نحو إدخال التكنولوجيا واإلكثار
من االعتماد على األنظ مة ،فمدخل األنظمة يحاول تحديد عناصر التشغيل األساسية
( )1بشير العالق ،حميد الطائي ،مرجع سبق ذكره ،ص .268
70
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
المطلوب عملها واختيار الطرق البديلة للقيام بأدائها والتوصية بالطرق البديلة وتحسين
التنسيق داخل النظام ككل ،يمكن تطبيق هذا المدخل من خالل ثالثة طرق :من خالل
تكنولوجيا األجهزة والمعدات أو تكنولوجيا البرامج أو كالهما.
1-1تكنولوجيا األجهزة :تعني إحالل اآلالت والوسائل محل العنصر البشري (مثل
غسيل السيارات أوتوماتيكيا ،أجهزة تصوير ذاتية...الخ)
2-1تكنولوجيا البرامج :تعني إحالل أنظمة البرامج المعدة محل عمليات الخدمات
اليدوية ،هذه األنظمة قد تشتمل على بعض التكنولوجيا لكن خصائصها األساسية هو
بالنظام ذاته الذي يصمم للحصول على أفضل النتائج (مثل مطامع الوجبات
السريعة...الخ).
3-1خليط من النوعين السابقين :حيث يتم إدخال برامج مخصصة على األجهزة لزيادة
الفعالية والسرعة في عملية إنتاج الخدمة (خدمات تصليح السيارات إلكترونيا مثال)
وبالتالي هذا المدخل له تأثير كبير على إنتاجية الخدمات وينعكس هذا التأثير على
الخصائص التالية:
.1زيادة تنميط األداء واإلنتاج الكبير.
. 2تقييم الوظائف يكون االهتمام فيه منصبا حول كيف يمكن لطرق التحسين من أن
تجعل أداء الوظيفة مختلفا وأكثر فعالية؟ وكيف يمكن للوظائف والمهام أن تتغير؟
.3التخصيص في الجهود واألسواق لجعل العامل أكثر إنتاجية.
هذه الخصائص هي موضع اهتمام بعض الخدمات التي يمكن تنميطها وذات تقدير من
قبل الزبائن ،إال أن إحدى المشاكل هي أن القدرة على تنميط مدى كبير من الخدمات أمر
محدد يكون صعبا في بعض األحيان ،وقد تكون السبب هو أن الزبون قد يطلب اهتماما
وعناية شخصية أو قد يرجع إلى طبيعة المهمة نفسها والتي قد تكون في شكل خدمات
مهنية كالخدمات القانونية.
71
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
إن الزيادة في البراعة في أداء بعض الخدمات من الممكن فعله من خالل تحسين
الجوهر المادي للخدمة ،وهذا قد يكون بديال للعمالة أو كطريق لتقوية الطبيعة الشخصية
وجودة الخدمة.
كما أن تأثير التكنولوجيا على تحسين الخدمات الحالية وتطوير الخدمات الجديدة في
السنوات األخيرة في حقول متنوعة كمناولة المواد والنقل وأنظمة المراقبة اإللكترونية في
العمل والبنك اإللكتروني والمكتبات...وغيرها ،أصبحت الدافع الرئيسي للمؤسسات الخدمية
للبحث في تطبيقات هذه التكنولوجيا وذلك لتحسين إنتاجياتها وتخفيض تكاليفها(.)1
-2دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في تحسين عرض الخدمة:
يتضمن عرض الخدمة مجموعة من الخدمات والتي يطلق عليها بحزمة الخدمة وتشمل
هذه الحزمة قسمين هما:
الخدمة الجوهر ( ،)coreوخدمات تكميلية داعمة للجوهر ( supplementary
،)serviceوقد قسم الباحثون في تسويق الخدمات ،الخدمات التكميلية الداعمة للجوهر
إلى ثمانية مجموعات رئيسية هي:
-5الضيافة -1المعلومات
-6االستثناءات -2استالم الطلبيات
-7الدفع -3حماية ممتلكات الزبون
-4إصدار الفواتير تقديم االستشارة.
وقد تم تجسيد هذه الخدمات التكميلية على شكل زهرة جوهرة تحيط بها ثمان أوراق،
ولهذا يطلق على الشكل تسمية "زهرة الخدمة" ( ،)Flower of serviceففي المؤسسات
الخدمية الفعالة تكون الزهرة منفتحة وأوراقها نضرة ،أما في المؤسسات الخدمية الضعيفة
فإن الزهرة تكون ذابلة وأوراقها كذلك سرعان ما تتساقط بفعل نسمة هواء بسيطة.
( )1هاني حامد الضمور ،التسويق الخدمات ،الطبعة الرابعة ،دار وائل ،عمان ،2008 ،ص.543-541
72
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
وفي عصر االنترنت صارت معظم أوراق الزهرة معتمدة على المعلومات وعليه أصبح
بإمكان تقديمها إلكترونيا من خالل وسائل متعددة مثل الهاتف والفاكس واألكشاك
اإللكترونية أو االنترنت.
الطرق المختلفة الستخدام الموقع الشبكي لتقديم أو تعزيز الخدمة لكل ورقة من أوراق
زهرة الخدمة.
-1المعلومات واالستشارة :لكي يحصل المستفيد على القيمة فإنه يحتاج إلى معلومات
عن هذه الخدمة ،كما أن مزودي الخدمة هم أحوج للمعلومات عن الخدمات التي يرغبون
بتسويقها إلى الزبائن(.)1
وهناك معلومات أساسية يحتاجها الزبون من مزودي الخدمة مثل المعلومات حول
استالم الطلبية ومواعيد تنفيذها .واليوم أصبح التركيز على استخدام تكنولوجيا المعلومات
واالتصال في هذا المجال ،فالمواقع الشبكية المصممة بشكل بارع هي التي توفر ثورة من
المعلومات التي تحتاجها الزبائن حول المؤسسة وخدماتها ،فالعديد من المواقع تحتوي على
أقسام تحمل عبارة ( )FAQ( )Frequently asked questionsوترجمتها إلى العربية
(األسئلة التي يتكرر توجيهها باستمرار) باإلضافة إلى الربط بالبريد اإللكتروني للمتابعة
اإلضافية من قبل ممثل خدمة الزبائن ،كما أن بعض المواقع الشبكية توفر تسهيالت
المخاطبة ( )chattingالتي تتيح للزبائن فرصة التحدث إلى بعضهم البعض ،وال يقتصر
المعلومات على الزبائن فحسب ،بل ينبغي أيضا توفرها للقائمين على تقديم الخدمة حيث
يمكن تحويل هؤالء إلى خبراء فوريين من خالل منحهم فرصة الوصول السهل إلى
المعلومات المالئمة المرتبطة بمسؤولياتهم ومهام أعمالهم.
-2استالم الطلبيات :فتقديم الطلبيات بشكل شخصي أو عبر الهاتف أو البريد أو
الفاكس هي أساليب ما زالت تستخدم على نطاق واسع ،وباالستفادة من التطو ارت الحاصلة
في تكنولوجيا المعلومات واالتصال أصبح باإلمكان تقديم الطلبيات عبر نظم الهواتف
( )1بشير العالق ،تطبيقات تكنولوجيا املعلومات ،مؤسسة الوراق ،عمان ،2002 ،ص .178-177
73
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
المؤتمنة المرتبطة بالحواسيب والشبكات وهي إحدى الخيارات المتاحة اليوم ،فمؤسسات
الطيران تشجع الزبائن على التحقق من جداول السفر والقيام بإجراءات الحجز بأنفسهم.
كما تنامت استخدامات أساليب تقديم الطلبيات عبر الشبكة فيما بين مؤسسات األعمال
نفسها.
74
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
-4إعداد الفواتير والدفع :تعتبر الفواتير وكشوفات الحساب من الوثائق لمهمة سواء
كانت على شكل ورقيا أو إلكترونيا ،فالزبائن يرغبون بأن تكون الفواتير وكشوفات الحساب
واضحة ومتضمنة معلومات مفيدة ومرتبة بشكل يوضح بسهولة كيفية حساب مفرداتها
للوصول إلى إج مالي المبلغ المطلوب ،وغالبا ما تلجأ المؤسسات الرائدة في هذا المجال إلى
بحوث التسويق للوقوف على ما يتوقعه الزبائن بصدد الكشوفات والفواتير من حيث هيكلتها
والتفاصيل المطلوبة فيها لكي تتمكن من استخدام التكنولوجيا المالئمة لتنظيم عملية إعداد
واصدار الفواتير وال كشوفات بما يتطابق مع رغبات الزبائن الحقيقية ،فقد قرر أحد
المصارف العربية طرح ثالثة أنواع من كشوفات الحساب وترك المجال للزبائن الختيار
أفضلها بغرض فاتورة الحساب على شاشة التلفزيون الداخلي (أو غير الشبكة) الموجودة
داخل غرف النزالء ،وذلك لتسكنهم بشكل مسبق من اإلطالع عليها والتحقق منها
والمصادقة أو االعتراض عليها قبل مغادرة الفندق بفترة كافية وفي بعض المطاعم الفرنسية
يجلب إلى طاولة الضيافة قارئ بطاقة السلكي عندما يحين موعد دفع الفاتورة ،حيث يتم
إدخال مبلغ فاتورة وتقديمها للتوقيع من قبل الضيف ،إن أمكنة كهذه توفر الوقت للزبون
ومزود الخدمة معا ،باإلضافة إلى تقليصها للعمل الورقي والحتماالت الوقوع في األخطاء
التي غالبا ما تنتج عن نقل يدوي للبيانات(.)1
)3استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصال في تنمية عالقة المؤسسة مع زبائنها
لقد أصبحت مسألة التوجه بالمستهلك من المحاور الكبرى الستراتيجيات الكثير من
المؤسسات الرائدة ،فالعمل على إرضاء الزبون وتنمية والء المؤسسة يشكل أولوية كبرى
لجميع المؤسسات.
-1استخدام أدوات تكنولوج يا المعلومات واالتصال في دعم أنشطة التسويق بالعالقات
هناك العديد من التعاريف لمفهوم التسويق بالعالقات ولكن أغلبها تركز على أسس
متشابهة يتضمنها مفهوم التسويق بالعالقات ومن هذه التعاريف:
75
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
عرف ( ) berryالتسويق بالعالقات :بأنه عملية جذب الزبائن واالحتفاظ بهم وتعزيز
العالقة معهم ،ويعتبر االحتفاظ بالزبائن الحالين أكثر أهمية من السعي الدائم لجذب
واستقطاب زبائن جدد.
أما ( ) gronroosفيعرف التسويق بالعالقات بأنه :تعريف الزبون المستهدف ثم العمل
على جذبه واستهدافه ،ثم العمل على االحتفاظ به ومن ثم دعم وتطوير العالقة معه إضافة
إلى تطوير العالقات المستمرة مع األطراف األخرى ذات المصلحة بالمنظمة مما يساعد
على تحقيق أهداف جميع هذه األطراف ،وهذا يتحقق من خالل الوفاء بالوعود المقدمة
لجميع هذه األطراف بالشكل المرضي والمقبول(.)1
ويتم دعم أنشطة التسويق بالعالقات من خالل استخدام التقنيات التالية:
-استخدام شبكة االنترنت في االتصال الفوري بين الزبون وممثل خدمة الزبائن ،بما
يضمن حل مشاكله ومعالجة شكواه بنفس السرعة واالهتمام الشخصي الذي تتيحه
المكالمات الهاتفية.
-تقنيات التجارة اإللكترونية حيث تستطيع المؤسسة تقديم منتجاتها عبر شبكة االنترنت
بسرعة ودقة متناهيتين.
-كما تستخدم االنترنت في مكافأة أفضل زبائن المؤسسة من خالل إعطائهم معلومات
عن أسعار ،عروض خاصة لمنتجاتها وتقديم خصومات فردية بحسب نمط الشراء السابق
للزبون وتفضيالته من خالل شبكات المستندات التابعة للزبائن.
-تقنيات الدفع الذكية مثل الشبكات اإللكترونية والبطاقات الذكية التي تعزز خيارات
الدفع بالنسبة للزبائن والتجار ،وبما يحقق ربحية أكبر .ويمكن للمؤسسات المالية أن تعزز
عالقتها مع التجار والحفاظ عليها من خالل تقديم قيمة دائمة تتمثل في مساعدتهم على
( )1إلهام فخري أحمد حسن ،التسويق بالعالقات ،امللتقى العربي الثاني للتسويق في الوطن العربي الفرص والتحديات ،الدوحة 8-6
أكتوبر ،2003ص .395
76
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
استخدام التجارة اإللكترونية وتطوير برامج جديدة مما يمكنهم من مراقبة وادارة تعامالتهم
عبر شبكة االنترنت بسهولة(.)1
-2استخدام االنترنت في تنمية إدارة العالقة مع الزبائن
في إطار االهتمام ببناء عالقات طويلة األمد مع الزبائن وتنمية الوالء لديهم قدر
اإلمكان ،انتقلت المؤسسات من مفهوم التسويق بالعالقات إلى مفهوم إدارة العالقة مع
الزبائن كمفهوم أوسع وأشمل ،يمكنها من الحفاظ على زبائنها واجتذاب زبائن جدد ،ويرتكز
هذا المفهوم على االنتقال من مرحلة بناء عالقة مع الزبائن إلى مرحلة تسيير وادارة العالقة
لجعلها مستدامة.
ويشمل مفهوم إدارة عالقة مع الزبون "جميع أنشطة المؤسسة الهادفة إلى الكسب
والحفاظ على زبائنها ويشمل هذا المفهوم تسيير العمليات التسويقية ،المساعدة في البيع،
خدمة الزبائن ،مركز االتصال ،مكتب طلب المساعدة ،والبرمجيات التي تضمن واحدة أو
جميع هذه العمليات".
كما تعرف إدارة العالقة مع الزبون على أنها" :سلسلة من األنشطة واألدوات التي تسمح
بمقارنة كلية تهدف إلى توفير استجابة تتكيف مع رغبات وتطلعات الزبون المحتمل،
بواسطة المتدخل الكفء في الوقت المناسب وعن طريق القناة الجيدة"(.)2
ونظ ار لطبيعة العالقة بين المؤسسة وزبائنها على االنترنت ،فقد أوجدت المؤسسات
نظاما لتسيير هذه العالقة على االنترنت ،وذلك ألن أدوات تسير هذه العالقة تختلف على
شبكة االنترنت ،وتتطلب مهارات خاصة بتكنولوجيا المعلومات واالتصال.
وتعرف إدارة العالقة مع الزبون عبر االنترنت على أنها" :مجموعة األدوات المتوفرة على
االنترنت ،والتي تمكن من تسيير العالقة مع الزبائن المؤسسة مثل شخصنة المواقع
( ) 1منى شفيق ،التسويق بالعالقات ،املنظمة العربية للتنمية اإلدارية ،القاهرة ،2005 ،ص .88
( )2نور الدين شارف ،مرجع سبق ذكره ،ص .112
77
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
اإللكترونية ،عمليات تنمية الوالء ،دعم الزبائن عبر الويب ،االتصال عبر البريد اإللكتروني
وغيرها"(.)1
ويتوجب على المؤسسات أن تركز على احتياجات زبائنها ،وأن تمارس إدارة فعالة
للعالقات مع الزبائن ،ونظ ار ألن العمل اإللكتروني يتطلب تحكم جيد في االنترنت ،فمن
الضروري إعطاء األولوية للتركيز على إدارة العالقة مع الزبائن اإللكترونيين.
ويتوفر اليوم في السوق الكثير من األدوات التي تساعد على خدمة الزبائن على الشبكة
مثل أدوات البريد اإللكتروني ،أدوات الوصول إلى قواعد المعلومات وأخرى لمعالجة
طلبيات الشراء على الويب ،كما تتوفر أدوات تمكن من شخصنة صفحات الويب(.)2
) 4دور تكنولوجيا المعلومات واالتصال في زيادة يقظة المؤسسة
تبحث المؤسسات في مختلف القطاعات اليوم أكثر من أي وقت مضى عن أنجح
الطرق للكشف عن بيئتها وعن أفضل الوسائل لتدعيم مصادر معلوماتها ومن ثم تدعيم
قدرتها التنافسية ،وهذا ال يأتي إال بوضع المؤسسة لنظام اليقظة االستراتيجي.
ويعرف ( ) Jakobiakاليقظة على أنها" :رصد للبيئة والذي يتبع بنشر مستهدف
للمعلومات المحللة ،المنتقاة والمعالجة وهذا لغرض اتخاذ الق اررات االستراتيجية".
وتشير اليقظة إلى ذلك النشاط المرتبط بالبحث ،معالجة ونشر المعلومة بهدف استغاللها
من قبل الممثلين االقتصاديين ،المدراء ،المصممين والمسيرين(.)3
وتعرف اليقظة االستراتيجية بأنها :ذلك المسار المعلوماتي الذي من خالله تبحث
المؤسسة عن معلومات ذات طابع استباقي متعلقة بتطور بيئتها االجتماعية واالقتصادية
( )1جم ستون ،خدمة الزبائن على االنترنت ،ترجمة باسل الحاج قدور ،وعلي أبو عمشة ،الطبعة األولى ،مكتبة العبيان ،2003 ،ص
.456
( )2نور الدين مرجع سبق ذكره ،ص .113-112
( )3رتيبة نحاسية ،أهمية اليقظة التنافسية في تنمية امليزة التنافسية للمؤسسة ،مذكرة ماجستير (غير منشورة) ،كلية العلوم
االقتصادية وعلوم التسيير ،تخصص إدارة األعمال ،جامعة الجزائر ،الجزائر ،2003/2002 ،ص .77
78
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
بهدف خلق فرص وتجنب مخاطر مرتبطة بعدم التأكد ومفهوم اليقظة االستراتيجية يضم
كل أنواع ا ليقظة األخرى كاليقظة التكنولوجية ،اليقظة التجارية..وغيرها.
ويؤكد ( )Bourthoumieuوزمالئه هذا األمر حيث بينوا أن اليقظة االستراتيجية تشمل
جميع أنواع اليقظة التكنولوجية ،التنافسية ،التجارية..الخ ،وهذا ما ذهب إليه أيضا
( )Laurent hassidوزمالئه حين أكدوا أن اليقظة االستراتيجية هي اليقظة الكلية والتي
تجمع كل أنواع اليقظة السابقة ،وأمن المؤسسات انتقلت فيما بعد من مفهوم اليقظة
االستراتيجية إلى المفهوم األوسع واألنجع هو مفهوم الذكاء االقتصادي.
ويعرف الذكاء االقتصادي على أنه" :التحكم المشترك في المعلومة واإلنتاج التعاوني
للمعارف الجديدة ،فهو فن تحسين التهديدات والفرص عن طريق التنسيق بين جمع،
تخزين ،تحليل ونشر المعلومة المفيدة لألشخاص الذين يحتاجونها"(.)1
تعد االنترنت مصدر هام لجمع المعلومات عن الزبائن والمؤسسات الحكومية واإلنجازات
التكنولوجية في الميادين ،إال أن اليقظة على هذه الشبكة تختلف عن األدوات التقليدية ،مما
يحتم على المؤسسة تكوين وتدريب الموظفين على استعمال هذه األدوات الجديدة ألغراض
اليقظة أو التعاقد مع إحدى الوكاالت المتخصصة في خدمات اليقظة على االنترنت وهي
كثيرة وال تتطلب عموالت كبيرة.
فمحركات البحث الكثيرة التي توفرها شبكة االنترنت ،يمكن استخدامها بفعالية في البحث
عن المعلومات ألغراض اليقظة ،إذا تمت برمجتها قبل إجراء عملية البحث وذلك للتركيز
على ال مواضيع التي تهم المؤسسة ،كما يمكن إجراء عمليات البحث حسب تواريخ محددة،
أو حسب فترة زمنية بين تاريخين وتوفر محركات البحث األخرى ميزة البحث حسب تاريخ
إجراء التحديثات .وتحوي مجموعات األخبار على االنترنت ثروة كبيرة من المعلومات قد
تتضمن تعليقات على المؤسسة نفسها مما يوجب على المؤسسة أن تتابع هذه القوائم
بعناية.
79
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
وبالتالي فاإلنترنت هي بمثابة وسيط في تطور مستمر مما يحتم وضع نظام لليقظة
(لمعرفة التطورات التقنية) واليقظة التنافسية (مراقبة المؤسسات األخرى) ومن خالل نتائج
هذه اليقظة يمكن تعديل موقع المؤسسة ليتكيف مع التغيرات اللحظية.
وتجدر اإلشارة هنا إلى أن التطور المذهل في صناعة تكنولوجيا المعلومات زاد من
خطورة المعلومات كمورد استراتيجي ،وقد ال نبالغ إن قلنا أن من يملك تكنولوجيا المعلومات
والمعرفة أقوى ممن يملك األموال ،فصاحب األولى يمتلك سبل الحفاظ تنمية أمواله ،أما
صاحب الثانية فقد يفقدها إن أعوزتها المعلومات عن التدبير وتحديد سبل الحفاظ عليها
وتنميتها وبالنسبة للمؤسسات فقد أصبحت تكنولوجيا المعلومات مصد ار مؤث ار للقدرة
التنافسية(.)1
80
جودة الخدمة وتكنولوجيا املعلومات واالتصال الفصل الثاني:
خالصة الفصل:
انفتحت المؤسسات اليوم على عالم جديد عالم االنترنت ،األمر الذي أدى إلى تحول حل
أعمالها من شكلها التقليدي ،إلى الشكل اإللكتروني أين أصبح من السهل القيام بعمليات
استشارة والحصول على عدد كبير من المعلومات ،استالم الطلبيات وبناء عالقة قوية بين
المؤسسة وزبائنها في وقت وجيز.
لذا يجب على المؤسسات بصفة عامة والخدمية بصفة أخص ،التحكم الجيد في هذه
التكنولوجيات من أجل تحسين إنتاجية الخدمات ،تخفيض التكاليف ،تنمية العالقة بين
المؤسسة وزبائنها والتعرف أكثر على رغباتهم وتطلعاتهم.
81
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الفصل الثالث:
االطار التطبيقي
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
تمهيد:
بعدما تم التعرض للجانب النظري في الفصول السابقة والتي تناولت فيها تكنولوجيا
االتصال الحديثة كمتغير مستقل في الفصل األول والخدمة العمومية كمتغير تابع في
الفصل الثاني ،يأتي اإلطار التطبيقي الذي يعد تجسيد لإلطار النظري على أرض الواقع
والمتمثل في الكشف عن الدور الذي تؤديه تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة
العمومية بمؤسسة بريد الجزائر بوالية مستغانم ،حيث قمنا بتصميم استمارة استبيان وتوزيعها
على عينة من موظفين بمؤسسة بريد الجزائر والتي قدر عددها بـ 60مفردة وذلك قصد
الحصول على نتائج واقعية وأكثر دقة.
82
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
83
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
المبحث الثاني :والدة موقع المؤسسة ضمن إعادة هيكلة قطاع البريد والمواصالت
أنشأت مؤسسة بريد الجزائر كنتيجة لإلصالح الذي جاء بموجب قانون قطاع البريد
والمواصالت سنة ، 2003أراد المشروع بهذه اإلصالحات أن يلحق بركب دول الجوار
وقبلها الدول األوربية والصناعية عموما ،والتي سبقت إلى تحرير قطاع البريد من التسيير
اإلداري البيروقراطي باتجاه الفعالية والمنافسة ،أبرز ما تولد عن القانون هو فصل
الناشطين البريد والمواصالت عن بعضهما ،وتحويلهما من التسيير اإلداري إلى التسيير
التجاري ،بموجب هذا القانون أنشأت مؤسسة بريد الجزائر كمستغل للخدمات البريدية
والمالية التي انتقلت إليها من اإلدارة السابقة ،وأنشأت مؤسسة أخرى لتسيير االتصاالت هي
"اتصاالت الجزائر".
هندسة اإلصالحات في الجزائر لم تختلف كثي ار عما تم في بلدان أخرى ،مصنعة ونامية
على السواء ،فقد شرعت الجزائر في إصالحاتها على قطاع البريد وتكنولوجيات.اإلعالم
واالتصال في سنة ، 2000وكان الهدف المسطر للتغيرات الهيكلية على قطاع البريد
وتكنولوجيات البريد واالتصال كان الوصول إلى تسيير أكثر فعالية ومرونة وتحسين مستوى
الخدمة العمومية المقدمة استنادا إلى التكنولوجيا الرقمية في تقديم الخدمات إلى المتعاملين
عن طريق منصات رقمية أو ما يطلق عليها بالمواقع اإللكترونية التي سهلت من عملها في
ظرف زمني قياسي تتخطى فيه الحدود الجغرافية والزمنية في إيصالها للمعلومات والخدمات
إلى قاعدة عريضة من الجماهير.
المبحث الثالث :أهم نشاطات وخدمات مؤسسة بريد الجزائر
الخدمات المقدمة لزبائن بريد الجزائر
أ-خدمات بريدية :باعتبار البريد النشاط الرئيسي للمؤسسة ،تقوم بريد الجزائر بمختلف
مهام نقل البريد وكذا الطرود البريدية وذلك حسب الطلب ،بريد عادي ،مؤمن عليه...،أو
بريد سريع.
84
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
ب-خدمات مالية:
❖ عملية إدخال األموال باالعتماد على الحسابات البريدية الجارية التي تقوم
المؤسسة بإنشائها لصالح الزبائن.
❖ صب دفع األجور وكذا مختلف المنح المالية.
❖ أداء جميع أنواع الحواالت عن طريق استالم وتحويل الحواالت أو دفع الحواالت
الواردة ألصحابها.
❖ خدمة السحب واالدخار لدى الصندوق الوطني للتوفير واالحتياط.
❖ دفع جميع المنح االجتماعية تجاه مختلف شرائح المجتمع البطالين ،المكفوفين..
❖ دفع المنح الواردة من الخارج
❖ تقديم كشف الرصيد في أي لحظة.
❖ تقديم كشف الحساب ألي فترة مطلوبة.
ج)خدمات تجارية:
❖ بيع مختلف أصناف وأنواع الطوابع البريدية ،الجبائية وطوابع الغرامة.
❖ تحصيل رسوم الغرامة المتعلقة بحركة المرور.
❖ منح الرقم السري المستعمل في كشف الرصيد باستعمال الهاتف النقال موبيليس
أو االنترنت.
❖ القيام بجميع أنواع عمليات اإلشهار بالنسبة للمؤسسات على مستوى كامل التراب
الوطني بالنظر لخصوصية انتشار مؤسسة بريد الجزائر.
د-خدمات متنوعة :كما تقوم المؤسسة بعديد الخدمات المجانية أو رمزية السعر تجاه
عمالئها
❖ إصدار الطوابع البريدية.
❖ إنشاء حسابات بريدية جارية.
85
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
86
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
87
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
88
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
89
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
90
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول 05يبين توزيع المبحوثين حسب المنصب الذي يشغلونه في المؤسسة :
النسبة التكرار الوظيفة
%18.33 11 رئيس مكتب
%50 30 عون اداري
%23.33 14 رئيس مصلحة
%8.34 5 متصرف
%100 60 المجموع
91
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 06يبين مدى استخدام مؤسسة بريد الجزائر لتكنولوجيا االتصال الحديثة في
تقديم الخدمة العمومية :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%83.33 50 دائما
%16.67 10 احيانا
/ / نادر
%100 60 المجموع
92
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 07يبين تاريخ بداية تطبيق تكنولوجيا االتصال الحديثة في مؤسسة بريد
الجزائر مستغانم:
النسبة المئوية التكرار االختبارات
/ / اقل من سنة
/ / من سنة الى 3سنوات
%100 60 اكثر من 3سنوات
%100 60 المجموع
93
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 08يبين وسائل االتصال التي يستخدمها الموظفون في العمل :
النسبة المئوية التكرار الوسائل
%21.10 46 االتصال المباشر
/ / لوحة االعالنات
%11.46 25 التقارير
%7.79 10 االجتماعات
%7.33 10 الهاتف
%22.93 50 جهاز الحاسوب
%20.18 44 شبكة االنترنت
%4.58 17 شبكة االنترنت
/ / شبكة االكسترانت
%4.58 16 الفاكس
%100 218 المجموع
94
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
95
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
96
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
97
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 12يبين الدوافع التقنية الستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
36.08 35 الحصول على معلومات
دقيقة
18.56 18 التقليل من حدوث االزمات
45.36 40 القضاء على النقص الذي
عانت منه االدارة التقليدية
100 97 المجموع
98
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
99
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 14يبين الدوافع المهنية الستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في المؤسسة :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%44.06 52 سهولة القيام بالعمل
%32.22 38 توفير الوقت و الجهد
%23.72 التقليل من الوثائق و االوراق 28
%100 118 المجموع
100
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 15يوضح ما اذا ساهمت تكنولوجيا االتصال الحديثة في زيادة كفاءة تقديم
الخدمات:
النسبة المئوية التكرار االختبارات
96.67 58 نعم
3.33 02 ال
100 60 المجموع
101
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 16يوضح مدى مساهمة تكنولوجيا االتصال الحديثة في رفع كفاءة الخدمة
العمومية :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%50 30 كبيرة
%50 30 متوسطة
/ / منخفضة
%100 60 المجموع
102
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 17يبين الخدمات التي يتطلب تقديمها استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%42.64 58 الخدمات المالية
%29.42 40 خدمات الحواالت
%27.94 38 الحصول على بطاقة البريد
االلكتروني
%100 136 المجموع
103
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 18يبين مستوى تقديم الخدمة العمومية بواسطة تكنولوجيا االتصال الحديثة :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%61.67 37 جيد
%38.33 23 متوسطة
/ / ضعيفة
%100 60 المجموع
104
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 19يبين راي المبحوثين حول قدرة تكنولوجيا االتصال الحديثة على احداث
التجديد ام ال:
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%98.33 59 نعم
%1.67 1 ال
%100 60 المجموع
105
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 20يبين التغيرات التي احدثتها تكنولوجيا االتصال الحديثة في حالة االيجاب:
النسبة المئوية التكرار االختبا ار ت
%50.55 46 تنظيم العمل
%40.66 37 تخفيف الضغط
%8.79 8 اعادة تنظيم كل مصلحة
على حدى
%100 91 المجموع
106
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 21يبين اراء المبحوثين حول ما اذا كانت لتكنولوجيا االتصال الحديثة
سلبيات:
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%6.67 4 كثيرة
%83.33 50 قليلة
%10 6 منعدمة
%100 60 المجموع
107
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 22يبين سلبيات تكنولوجيا االتصال الحديثة في حالة وجودها :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%21.43 03 نقص الخبرة في التعامل مع
التكنولوجيا
%28.57 04 امراض نفسية و جسدية و
ضغط
%14.29 02 التعرض للقرصنة و التلف
%35.71 05 ضعف قوة االنترنت
%100 14 المجموع
108
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 23يبين رغبة الموظفين في ادخال تكنولوجيا االتصال الحديثة ام ال :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%96.67 58 نعم
%3.33 02 ال
%100 60 المجموع
109
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
110
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 25يبين ما اذا كانت المؤسسة تضمن دورات تدريبية للتحكم في استخدام
تكنولوجيا االتصال الحديثة:
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%86.67 52 نعم
%13.33 08 ال
%100 60 المجموع
111
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 26يبين طرق التدريب التي تضمنها المؤسسة في مجال استخدام تكنولوجيا
االتصال الحديثة :
النسبة المئوية التكرار االقتراحات
%34.04 32 االجتماعات
%51.06 48 التربصات
%14.89 14 الملتقيات
%100 94 المجموع
112
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
113
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
الجدول رقم 28يبين تقييم المبحوثين الستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في مجال
الخدمة العمومية :
النسبة المئوية التكرار االختبارات
%25 15 جيدة
%63.33 38 متوسطة
%11.67 7 ضعيفة
%100 60 المجموع
114
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
115
االطار التطبيقي الفصل الثالث:
116
خاتمة
خاتمة
116
خاتمة
من خالل ما تم عرضه في هذه الدراسة التي تحمل عنوان دور تكنولوجيا االتصال
الحديثة في تحسين الخدمة العمومية ،فإننا نستنتج أن التكنولوجيا الحديثة ليست بديال عن
اإلدارة التقليدية فحسب وانما هي أسلوب جديد في العمل اإلداري والتنظيمي ،فهي تقوم
بتسهيل العالقة بين الموظفين داخل المؤسسة العمومية وبين المواطنين وهذه المؤسسات،
ولقد أصبحت ضرورة على كل المؤسسات من أجل مواكبة ركب الدول المتطورة،
فالتكنولوجيا اإلعالم واالتصال تعتبر أداة لترقية أنشطة ومهام مؤسسات خاصة في جانب
الخدمة العمومية ،فهي أحدثت تغيي ار سريعا في نمط الحياة للموظفين والمواطنين في آن
واحد ،والتقليل من الصور السلبية لمفهوم الخدمة العمومية الناجمة عن تعقيدات في الهيكل
اإلداري ،والمعامالت الورقية ،وما ينجم عن ذلك من هدر للوقت وارتفاع في التكاليف
وتراجع في األداء.
وعليه فاستخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة في مؤسسة بريد الجزائر أدت إلى تبسيط
إجراءات وطرق العمل وتقليل من الوقت والجهد ،وظهور مؤسسات تتصف بالكفاءة
والفعالية في مجال الخدمة العمومية ،وقد نجحت إلى حد كبير في إنجاز أعمالها وتقديم
أحسن الخدمات.
كل هذا ال ينفي وجود سلبيات لتكنولوجيا االتصال الحديثة في مجال الخدمة العمومية،
إال أننا نحتاج إل ى تطوير أكبر لهذه التكنولوجيات وتعميمها على كافة المؤسسات ووعي
الموظف أكثر من أجل حسن استغاللها والتطبيق السليم لها .ألنها مطلبا هاما وضروريا
في ظل العصر الرقمي واالنفتاح على المجتمعات والتطوير الحقيقي للمؤسسات العمومية
الرامية إلى القضاء على اإلدارة التقليدية.
117
قائمة المصادر والمراجع
قائمة المصادر
والمراجع
117
قائمة المصادر والمراجع
-1محمد امين المعايطة .العوامل المؤثرة في استخدام تكنولوجيا المعلومات من وجهة نظر
الموظفين االداريين في الجامعات االردنية.ط.1دار االحصار العلمي للنشر و
التوزيع.عمان.2016ص.87
-2حدة فضاضة .اثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات و االتصاالت على اداء المؤسسات
االقتصادية .مذكرة الماستر تخصص ادارة اعمال االستراتيجية البويرة كلية العلوم
االقتصادية و التجارية.2013-2012.ص17
-5لحمر عباس ابن تاج .تكنولوجيا االعالم و االتصال في المؤسسة االقتصادية الجزائرية
الواقع و المعوقات .ط 1دار الجزائرية للنشر و التوزيع.2015.الجزائر.ص8
-7سميرة كرامة .دور تكنولوجيا المعلومات و االصال في تحسين جودة الخدمة لعمومية –
دراسة حالة مؤسسة بريد الجزائر بتقرت مذكرة ماستر تخصص تسويق خدمي جامعة
قاصدي مرباح كلية العلوم االقتصادية و التجارية .2011 2010.ص11-10
118
قائمة المصادر والمراجع
-8عمر عبد الرحيم .نصر اهلل .مبادئ االتصال التربوي و النسان .طبعة 1دار وائل
.عمان 2001.ص30
-11جمانة زياد ازغبي ،أثر استخدام تكنولوجيا المعلومات في إدارة المعرفة التنظيمية ،
ط ، 1الدار الجزائرية لنشر و التوزيع ، 2015 ،الجزائر :ص 43
-12ضالع خالد ،أليات تحسين الخدمة العمومية في الجزائر – دراسة المصلحة البيومترية
لبلدية أوالد إبراهيم ،مذكرة الماستر ،تخصص إدارة تسيير جامعات المحلية ،جامعة مسيلة
،كلية العلوم السياسية و العالقات الدولية ، 2018/2017 ،ص10
-13داود عبد الرزاق الباز :الحكومة اإللكترونية و أثرها على النظام القانوني للمرفق العام
و أعمال موظفيه ،ط ، 1دار بالل للنشر ،اإلسكندرية ، 2008ص . 126
-14لفرع مصطفى :اإلدارة اإللكترونية كمدخل لتحسين الجودة العمومية ،قطاع و ازرة
الداخلية ،تاريخ اإلطالع 1جوان 2021الساعة 10:00ص . 4 ، 1
-15فتيحة بوجرود ،تقيم جودة الخدمة في شريكات التأمين الوطنية في سوق الجزائرية ،
مذكرة ماجستير ،كلية العلوم االقتصادية و العلوم التسيير ،تخصص إدارة اعمال جامعة
سطيف 2006-2005ص . 60
-16بشير العالق ،حميد الطائي ،مبادىء التسويق الحديث ،دار البازوري العلمية عمان
، 2009ص . 262-260
119
قائمة المصادر والمراجع
– 17هاني حامد الضمور ،التسويق الخدمات الطبعة الرابعة ،دار وائل ،عمان ، 2008
ص . 543-541
-18إلهام فخري أحمد حسن ،التسويق بالعالقات ،الملتقى العربي الثاني للتسويق في
الوطن العربي الفرص و التحديات ،الدوحة 8-6أكتوبر ، 2003ص . 365
-19جم سترن ،خدمة الزبائن على افنترنت ،ترجمة باسل الحاج قدور ،و علي أبو
عمشة ،الطبعة األولى ،مكتبة العبيان 2003 ،ص . 456
120
ملخص الدراسة
تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على تكنولوجيا االتصال الحديثة ودورها في تحسين
الخدمة العمومية بمؤسسة بريد الجزائر بأم البواقي ،وابراز أهمية االعتماد عليها كونها من
أهم أسباب تطوير وتسهيل العمل في أي مؤسسة من جهة ،ومن أسباب تغير طبيعة
وشكل عمل اإلدارة من جهة أخرى ،فقد تراجعت معها أشكال اإلدارة التقليدية وظهور إدارة
رقمية تعتمد على تقنيات متطورة ،مما يساعد على إعادة صياغة العمومية وهذا ما جعلنا
نطرح التساؤل الرئيسي التالي:
-ما هو دور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تحسين الخدمة العمومية بمؤسسة بريد
الجزائر أم البواقي؟
ومنه جاءت تساؤالت الدراسة اآلتي:
-ما هي دوافع استخدام مؤسسة بريد الجزائر أم البواقي لتكنولوجيا االتصال الحديثة؟
ما هي الخدمات التي يتطلب تقديمها استخدام تكنولوجيا التصال الحديثة؟
ما هي المعيقات التي تواجه مؤسسة بريد الجزائر أم البواقي أثناء القيام بتقديم الخدمة
العمومية بواسطة تكنولوجيا االتصال الحديثة؟
هذه الدراسة تنتمي إلى الدراسات الوصفية لوصف العالقة بين تكنولوجيا االتصال
الحديثة والخدمة العمومية ،وقد اعتمدنا على المنهج المسحي باعتباره المنهج المالئم لهذه
الدراسة .وذلك باستخدام المسح بالعينة ،وقد كان مجتمع البحث كل الموظفين الذين ينتمون
إلى المراكز البريدية بمدينة أم البواقي والذي قدر عددهم بـ 109 :موظف ،حيث قمنا
المجتمع األصلي والتي شملت 60مفردة ،وزعت عليهم استمارة باختيار عينة من
استبيان ،التي قسمت إلى أربعة محاور رئيسية ،وعليه فقد قسمت هذه الدراسة إلى ثالثة
أطر رئيسية:
ملخص الدراسة
-اإلطار المنهجي :تناولنا فيه (اإلشكالية ،تساؤالت الدراسة ،أسباب اختيار الموضوع،
أهميته ،أهدافه ،الدراسات السابقة ،مصطلحات ومفاهيم الدراسة ،مجاالت الدراسة ،الخلفية
النظرية للدراسة ،مجتمع البحث وعينته ،أدوات جمع البيانات).
-اإلطار النظري :تناولنا فيه
الفصل األول :تحت عنوان تكنولوجيا االتصال الحديثة ،من مفهومها وتطورها التاريخي،
خصائصها ،وظائفها ،أشكالها ،مزاياها وعيوبها.
الفصل الثاني :كان تحت عنوان الخدمة العمومية ،يحتوي على مفهومها ،خصائصها،
أنواعها ،مبادئها ،أهدافها ودور تكنولوجيا االتصال الحديثة في تفعيل الخدمة العمومية.
-اإلطار الميداني :استخدمنا أداة أساسية تمثلت في استمارة االستبيان ،اقتصرت على
ثالث محاور ،إضافة إلى محور صفات العينة ،وبعد النزول إلى الميدان وجمعها ،تم
تفريغها وتحليلها ،توصلنا إلى جملة من النتائج أهمها:
✓ أن مؤسسة بريد الجزائر أم البواقي ،تستخدم تكنولوجيا االتصال الحديثة لتقديم
الخدمة العمومية دائما ،وكان ذلك ألكثر من 3سنوات.
✓ الدافع األساسي من تطبيق تكنولوجيا االتصال الحديثة في المؤسسة هو القضاء
على النقص الذي عانت منه اإلدارة التقليدية.
✓ أحدثت تكنولوجيا االتصال الحديثة تجديدا في المؤسسة ،وذلك من خالل تنظيم
العمل وتخفيف الضغط.
✓ الخدمات التي يتطلب إنجازها استخدام تكنولوجيا االتصال الحديثة هي الخدمات
المالية والحصول على بطاقة البريد اإللكتروني.
✓ ساهمت تكنولوجيا االتصال الحديثة في زيادة كفاءة تقديم الخدمة.
ملخص الدراسة
✓ يرى موظفون المؤسسة أن لتكنولوجيا االتصال الحديثة سلبيات قليلة ،وأن أكبر
المعيقات لها هي مالية وبشرية.