Professional Documents
Culture Documents
CAAT GM PEL AME ฉบับที่ 01 แนวทางปฏิบัติสำหรับนายแพทย
CAAT GM PEL AME ฉบับที่ 01 แนวทางปฏิบัติสำหรับนายแพทย
แนวทางปฏิบัติสําหรับนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส
สารบัญ
สารบัญ
0. บทนํา ..................................................................................................................................................... 0-1
ความเปนมา .................................................................................................................................. 0-1
วัตถุประสงค ................................................................................................................................. 0-1
ขอบเขตของแนวปฏิบัติ ................................................................................................................. 0-1
วันที่มีผลบังคับใช .......................................................................................................................... 0-1
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ หรือเอกสารที่ใชอางอิง ................................................ 0-2
1. โครงสรางองคกร หนาที่ความรับผิดชอบ ................................................................................................ 1-1
กฎหมาย/ระเบียบ/คําสั่ง ที่เกี่ยวของ............................................................................................. 1-1
สํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.) ....................................................................... 1-1
ความเปนมาของการจัดตั้งสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.) ...........................1-1
วัตถุประสงคของสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.)..........................................1-2
อํานาจหนาที่ของสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.) .........................................1-2
การจัดตั้งกองเวชศาสตรการบิน .................................................................................................... 1-3
อํานาจหนาที่ของกองเวชศาสตรการบิน .................................................................................... 1-3
การแตงตั้งนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส .................................................................. 1-3
การแตงตั้งนายแพทยผูตรวจสอบ .................................................................................................. 1-3
การแตงตั้งศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือนและสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือน.................1-3
แผนผังแสดงการเชื่อมโยงการทํางานดานเวชศาสตรการบิน .......................................................... 1-4
2. นายแพทยผูตรวจ, นายแพทยผูตรวจอาวุโส, นายแพทยผูตรวจสอบ ...................................................... 2-1
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ ที่ใชอางอิง ................................................................... 2-1
บทนํา............................................................................................................................................ 2-1
วัตถุประสงค ................................................................................................................................. 2-1
คํานิยาม ........................................................................................................................................ 2-1
คุณสมบัติและการยื่นเอกสาร ........................................................................................................ 2-2
ระยะเวลาการประกาศแตงตั้ง ....................................................................................................... 2-3
การขอรับการแตงตั้งตอ ................................................................................................................ 2-3
การจัดทําบัญชีรายชื่อนายแพทยผูตรวจและนายแพทยผูตรวจอาวุโสที่ไดรับการแตงตั้ง................2-3
นายแพทยผูตรวจและนายแพทยผูตรวจอาวุโสมีหนาที่และขอหาม ดังตอไปนี้ ..............................2-4
ฉบับที่ 01, 16 มิ.ย. 2564
แนวทางปฏิบัติสําหรับนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส
สารบัญ
การพิจารณาพักใช เพิกถอน หรือไมตออายุการแตงตั้งใหเปนนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจ
อาวุโส ..................................................................................................................................................... 2-4
การแตงตั้งนายแพทยผูตรวจสอบ (Medical Assessor) ............................................................... 2-4
นายแพทยผูตรวจสอบมีหนาที่ดังตอไปนี้ ......................................................................................... 2-4
3. ศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือน และสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือน .........................................3-1
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ ที่ใชอางอิง ................................................................... 3-1
บทนํา............................................................................................................................................ 3-1
วัตถุประสงค ................................................................................................................................. 3-1
คํานิยาม ........................................................................................................................................ 3-1
คุณสมบัติและการยื่นเอกสาร ........................................................................................................ 3-2
ระยะเวลาการประกาศแตงตั้ง ....................................................................................................... 3-3
การขอรับการแตงตั้งตอ ................................................................................................................ 3-3
การจัดทําบัญชีรายชื่อศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือนและสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือน ....
..................................................................................................................................................... 3-3
ศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือนและสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือนมีหนาที่และขอหาม
ดังตอไปนี้ ..................................................................................................................................................... 3-3
การพิจารณาพักใช เพิกถอน หรือไมตออายุ .................................................................................. 3-4
4. การขอและการออกใบสําคัญแพทย (Application and Issuance of Medical Certificate).....................4-1
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ ที่ใชอางอิง ................................................................... 4-1
บทนํา............................................................................................................................................ 4-1
บทนิยาม ....................................................................................................................................... 4-1
หามมิใหบุคคลใดปฏิบัติหนาที่ในฐานะผูประจําหนาที่ .................................................................. 4-2
มาตรฐานในการพิจารณาออกหรือตอใบสําคัญแพทยแตละประเภทและระยะเวลาการตรวจ
สุขภาพ ..................................................................................................................................................... 4-2
ในกรณีที่ผูมีใบอนุญาตผูประจําหนาที่ไมไปรับการตรวจสุขภาพเพื่อตอใบสําคัญแพทยตามระยะเวลา
ที่กําหนดไวในขอ 4.5.................................................................................................................................... 4-4
ในกรณีที่ผูมีใบอนุญาตผูประจําหนาที่ดังกลาว มีอายุครบ ดังตอไปนี้ ............................................4-4
การยื่นขอใบสําคัญแพทย .............................................................................................................. 4-4
การขอออกใบสําคัญแพทยครั้งแรก (Initial issuance).............................................................. 4-4
การขอตอใบสําคัญแพทย (Renewal) ....................................................................................... 4-4
ฉบับที่ 01, 16 มิ.ย. 2564
แนวทางปฏิบัติสําหรับนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส
สารบัญ
ในการตรวจเพื่อตออายุใบสําคัญแพทย ...................................................................................... 4-5
ในการพิจารณาออกหรือตออายุใบสําคัญแพทยตามขอ 4.8.3.................................................... 4-5
การตรวจรางกายผูขอใบสําคัญแพทย ............................................................................................ 4-5
การดําเนินการของนายแพทยผูตรวจ ............................................................................................ 4-5
การขอมีสิทธิอุทธรณ ..................................................................................................................... 4-5
การกําหนดระยะเวลามีผลบังคับใชใบสําคัญแพทย ....................................................................... 4-6
ในกรณีที่ผูรองขอมีสุขภาพไมเปนไปตามมาตรฐานทางการแพทย ................................................. 4-6
ใบสําคัญแพทยเปนอันใชไมไดชั่วคราวในกรณีดังตอไปนี้ ............................................................... 4-6
ผูอํานวยการอาจพิจารณาสั่งพักใชใบสําคัญแพทยในกรณีดังตอไปนี้.............................................. 4-7
ผูอํานวยการอาจพิจารณาสั่งเพิกถอนใบสําคัญแพทยในกรณีดังตอไปนี้ .........................................4-7
การทําการตรวจและออกใบสําคัญแพทยแทนใหได ....................................................................... 4-7
ในกรณีที่ใบสําคัญแพทยสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุด.................................................................. 4-7
คณะกรรมการแพทยเวชศาสตรการบินผูทรงคุณวุฒิ (Board of Aeromedical Specialist - BAS) .4-8
รายชื่อคณะกรรมการแพทยเวชศาสตรการบินผูทรงคุณวุฒิ........................................................... 4-8
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 หมวด 5 ผูประจําหนาที่ ที่เกี่ยวของกับเวชศาสตรการบิน
..................................................................................................................................................... 4-8
มาตรา 50/7.......................................................................................................................... 4-8
มาตรา 50/8.......................................................................................................................... 4-9
มาตรา 50/9.......................................................................................................................... 4-9
มาตรา 50/10 ....................................................................................................................... 4-9
มาตรา 50/11 ....................................................................................................................... 4-9
มาตรา 67/19 ....................................................................................................................... 4-9
มาตรา 64/6....................................................................................................................... 4-10
มาตรา 64/15 .................................................................................................................... 4-10
มาตรา 108 ........................................................................................................................ 4-10
5. ระยะเวลาในการตรวจสุขภาพ (Period of Validity of Medical Assessment) ..................................5-1
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ ที่ใชอางอิงในการออกใบอนุญาต .................................5-1
กําหนดระยะเวลาตรวจสุขภาพ ..................................................................................................... 5-1
0. บทนํา
ความเปนมา
กองเวชศาสตรการบิน (Aeromedical Division) ฝายมาตรฐานผูประจําหนาที่ สํานักงานการบินพลเรือน
แหงประเทศไทย มีหนาที่รับผิดชอบเกี่ยวกับงานเวชศาสตรการบินพลเรือน ไดแก ศึกษาและเสนอแนะนโยบาย
แผน ขั้นตอนการปฏิบัติ มาตรฐานทางแพทยที่ใชในการตรวจ การศึกษา ฝกอบรมเกี่ยวกับเวชศาสตรการบิน
นิรภัยเวชกรรมการบิน และการวิจัยพัฒนาในเรื่องที่กลาวมา โดยเฉพาะการกํากับดูแลการใหคําปรึกษาแนะนําใน
เรื่องมาตรฐานในการแตงตั้งแพทยเวชศาสตรการบิน มาตรฐานทางแพทยที่ใชในการตรวจ การเก็บรักษา วิเคราะห
วิจัย พัฒนาผลการตรวจและมาตรฐานดังกลาว ซึ่งจะตองไดตามมาตรฐานไมต่ํากวาที่กําหนดไวใน ภาคผนวก 1
แหงอนุสัญญาวาดวยการบินพลเรือนระหวางประเทศ ซึ่งประเทศไทยเปนภาคีสมาชิก และเพื่อใหเปนไปตาม
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 และกฎหมายที่เกี่ยวของ จึงไดจัดทําแนวทางการปฏิบัติงานสําหรับ
นายแพทยผูตรวจฉบับนี้ขึ้น ใหมีรูปแบบมาตรฐาน งายตอการนํามาใชงานและทันสมัยตอกฎเกณฑ ระเบียบตางๆ
เพื่อใหนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโสยึดถือเปนแนวทาง ในการปฏิบัติงานเปนมาตรฐานเดียวกัน
หวังเปนอยางยิ่งวาคูมือฉบับนี้ จะเปนประโยชนตอนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส นายแพทยผู
ตรวจสอบ ศูนยเวชศาสตรการบิน สถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือน และผูที่เกี่ยวของยึดถือเปนแนวทางใน
การปฏิบัติงานเปนมาตรฐานเดียวกัน และประชาชนสามารถใชเปนมาตรฐานในการติดตอขอรับบริการตางๆ ที่
เกี่ยวของกับมาตรฐานทางการแพทยในการออกใบสําคัญแพทย และในหนาที่ความรับผิดชอบของกองเวชศาสตร
การบิน
วัตถุประสงค
เพื่อใหเปนไปตามพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 และกฎหมายที่เกี่ยวของ จึงไดจัดทําแนวทาง
การปฏิบัติงานสําหรับนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโสฉบับนี้ขึ้น ใหมีรูปแบบมาตรฐาน งายตอการ
นํามาใชงานและทันสมัยตอกฎเกณฑ ระเบียบตางๆ เพื่อใหนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส นายแพทย
ผูตรวจสอบ ยึดถือเปนแนวทางในการปฏิบัติงานเปนมาตรฐานเดียวกัน และประชาชนสามารถใชเปนแนวทางใน
การติดตอขอรับบริการตางๆ ที่เกี่ยวของกับมาตรฐานในการออกใบสําคัญแพทย และในหนาที่ความรับผิดชอบของ
กองเวชศาสตรการบิน
ขอบเขตของแนวปฏิบัติ
ทางในการปฏิบัติงานเลมนี้ เพื่อใหนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโสยึดถือเปนแนวทางในการ
ปฏิบัติงานเปนมาตรฐานเดียวกัน และใหเปนไปตาม กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ หรือเอกสารที่ใช
อางอิง ในการแตงตั้งแตงตั้งเปนนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส นายแพทยผูตรวจ อํานาจหนาที่ของ
นายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส การออกหรือตอใบสําคัญแพทยใหแกผูประจําหนาที่ใหเปนไปตาม
มาตรฐานที่กําหนด
วันที่มีผลบังคับใช
แนวปฏิบัตินี้ไดจัดทําขึ้นเปนครั้งแรก (ฉบับที่ 01) และไดรับการอนุมัติการใชงาน ณ วันที่ 16 มิถุนายน 2564
1. โครงสรางองคกร หนาที่ความรับผิดชอบ
กฎหมาย/ระเบียบ/คําสั่ง ที่เกี่ยวของ
♦ พระราชกําหนดการบินพลเรือนแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558
♦ ระเบียบคณะกรรมการกํากับสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทยวาดวยการแบงสวนงานภายใน
ของสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย พ.ศ. 2560
สํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.)
ความเปนมาของการจัดตั้งสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทย (กพท.)
จากการที่ประเทศไทยไดรับการตรวจสอบติดตามการดําเนินการภายใตโครงการตรวจสอบการกํากับ
ดูแลดานความปลอดภัยสากล (Universal Safety Oversight Audit Program ; USOAP) ขององคการการบินพล
เรือนระหวางประเทศ (ICAO) โดยองคการการบินพลเรือนระหวางประเทศ ไดเปลี่ยนวิธีการตรวจสอบจากเดิมในป
พ.ศ. 2539 ที่ใชวิธีการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานและขอพึงปฏิบัติระหวางประเทศ (SARPs) เฉพาะใน
ภาคผนวกที่ 1 ภาคผนวกที่ 6 และภาคผนวกที่ 8 แหงอนุสัญญาวาดวยการบินพลเรือนระหวางประเทศ และในป
พ.ศ. 2548 ที่ใชวิธีการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานและขอพึงปฏิบัติระหวางประเทศในทุกภาคผนวกที่
เกี่ยวของกับความปลอดภัย (All Safety-related annex) มาเปนวิธีการตรวจสอบแบบเฝาตรวจตราอยางตอเนื่อง
(Continuous Monitoring Approach ; CMA) ตั้งแตป พ.ศ. 2554 เปนตนมา ซึ่งการตรวจสอบดังกลาวปรากฏผล
ของการขาดประสิทธิผลในการดําเนินการ (Lack of Effective Implementation ; LEI) ที่เกี่ยวของกับการกํากับ
ดูแลความปลอดภัยการบินพลเรือนที่สําคัญรวม 8 ดาน ซึ่งมีผลทําใหองคการการบินพลเรือนระหวางประเทศได
ประกาศการพบขอบกพรองที่มีนัยสําคัญตอความปลอดภัย (SSC) ของประเทศไทย และโดยเฉพาะอยางยิ่งการที่
องค ก ารการบิ น พลเรื อ นระหว า งประเทศได ป ระกาศในวั น ที่ 18 มิ ถุ น ายน 2558 ไม เ ห็ น ชอบกั บ แผนแก ไ ข
ขอบกพรองดังกลาวที่ประเทศไทยไดจัดทําเสนอดวยเหตุนี้ จึงเปนกรณีที่มีความจําเปนรีบดวน เพื่อมิใหผลของการ
ประกาศพบขอบกพรองที่มีนัยสําคัญตอความปลอดภัยขางตนสงผลตอการถูกปรับลดระดับมาตรฐานการบินพล
เรือนของประเทศไทยจากองคการบริหารการบินอื่น รวมถึงการพิจารณาสิทธิการบินและการทําการบินของไทย
อันจะสงผลเสียหายอยางรุนแรงตออุตสาหกรรมการบิน ผลกระทบตอประโยชนและความปลอดภัยสาธารณะ และ
ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ และตองปรับปรุงรูปแบบ โครงสราง และอํานาจหนาที่ของหนวยงานดาน
การบินพลเรือนของประเทศไทยใหสอดคลองกับมาตรฐานสากล รวมทั้งใหเปนไปตามขอกําหนดและขอเสนอแนะ
ขององคการการบินพลเรือนระหวางประเทศ จึงจําเปนตองตราพระราชกําหนดนี้
ใหจัดตั้งสํานักงานการบินพลเรือนแหงประเทศไทยขึ้น เรียกโดยยอวา “กพท.” และใหใชชื่อเปน
ภาษาอังกฤษวา “The Civil Aviation Authority of Thailand” เรียกโดยยอวา “CAAT” เปนหนวยงานของรัฐที่
ไมเปนสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวาดวยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายอื่น และมีฐานะเปนนิติ
บุคคล
กิจการของสํานักงานไมอยูภายใตบังคับแหงกฎหมายวาดวยการคุมครองแรงงาน กฎหมายวาดวย
แรงงานสัมพันธ กฎหมายวาดวยการประกันสังคม และกฎหมายวาดวยเงินทดแทน แตพนักงานและลูกจางของ
สํานักงานตองไดรับประโยชนตอบแทนไมนอยกวาที่กําหนดไวในกฎหมายวาดวยการคุมครองแรงงาน กฎหมายวา
ดวยการประกันสังคม และกฎหมายวาดวยเงินทดแทน
(อางอิง : พระราชกําหนดการบินพลเรือนแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558)
3. ศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือน และสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือน
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ ที่ใชอางอิง
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 หมวด 5 ผูประจําหนาที่
ศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือนและสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือนมีหนาที่และขอหาม
ดังตอไปนี้
(1) ควบคุมดูแลใหนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสปฏิบัติตามหนาที่หรือ ขอหามตามที่กําหนด
ไวในขอ 2.9
(2) กําหนดมาตรการและวิธีการรักษาความลับของขอมูลและเอกสารตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับผูขอรับการ
ตรวจสุขภาพ เชน บันทึกการตรวจสุขภาพ รายงานผลการตรวจสุขภาพ (Medical Examination Report) โดย
จัดเก็บรักษาขอมูลและเอกสารไวในที่ปลอดภัย และจํากัดการเขาถึงขอมูลและเอกสารไวสําหรับเจาหนาที่ที่ไดรับ
มอบหมายเทานั้น
(3) แตงตั้งนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสคนหนึ่งเปนผูรับผิดชอบในการตรวจสอบความ
ถูกตองของรายงานผลการตรวจสุขภาพ (Medical Examination Report) ของนายแพทยผูต รวจหรือนายแพทย
ผูตรวจอาวุโสกอนสงรายงานผลการตรวจสุขภาพ (Medical Examination Report) ใหกองเวชศาสตรการบินพรอม
ทั้งแจงชื่อนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสที่แตงตั้งใหก องเวชศาสตรก ารบิน ทราบ ในกรณีที่ศูนย
เวชศาสตรการบินพลเรือนหรือสถานที่ตรวจเวชศาสตรการบินพลเรือนมีนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจ
อาวุโสในสังกัดตั้งแตสองคนขึ้นไป
การขอมีสิทธิอุทธรณ
ถานายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสไมออกหรือตออายุใบสําคัญแพทยภายในกําหนดเวลาตาม
ขอ 4.10 วรรคหนึ่ง หรือไมออกหรือไมตออายุใบสําคัญแพทยใหเพราะเหตุที่มีสุขภาพหรือรางกายไมเปนไปตาม
มาตรฐานทางการแพทยตามขอ 4.10 วรรคสอง ผูรองขอมีสิทธิอุทธรณตอกองเวชศาสตรการบินไดภายในสามสิบ
ใบสําคัญแพทยเปนอันใชไมไดชั่วคราวในกรณีดังตอไปนี้
(1) การดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอลกอนปฏิบัติหนาที่แปดชั่วโมง การรับยาดมสลบกอนปฏิบัติหนาที่ยี่สิบ
สี่ชั่วโมง และการฉีดยาเขาไขสันหลังรวมทั้งการเจาะน้ําไขสันหลังกอนปฏิบัติหนาที่สี่สิบแปดชั่วโมง หรือเมื่อผูถือ
ใบสําคัญแพทยอยูภายใตฤทธิ์ของสารที่ออกฤทธิ์ตอจิตประสาท
(2) ผูถือใบสําคัญแพทยชั้นหนึ่ง ชั้นสองหรือชั้นสี่ ทําการดําน้ํา (Scuba Diving) ภายในเวลาไมเกินยี่สิบสี่
ชั่วโมงกอนปฏิบัติหนาที่
(3) เมื่อผูถือใบอนุญาตนักบินประสบอุบัติเหตุทางการบิน
(4) ระหวางที่ผูถือใบสําคัญแพทยมีอาการเจ็บปวยหรือไดรับบาดเจ็บซึ่งอาจทําใหเสื่อมสมรรถภาพในการ
ปฏิบัติหนาที่ หรือเขารับการรักษาในโรงพยาบาลมีระยะเวลาตั้งแต 7 วันขึ้นไป
(5) เมื่อผูถือใบสําคัญแพทยไดรับการผาตัดใหญ
(6) เมื่อผูถือใบสําคัญแพทยตั้งครรภ ตามระยะเวลาที่กําหนดไวในมาตรฐานทางการแพทยที่ใชในการ
ตรวจเพื่อออกใบสําคัญแพทย
กรณีตาม (1) และ (2) ใบสําคัญแพทยจะใชไดเมื่อพนระยะเวลาตามที่กําหนดไว และกรณีตาม (3) ถึง (6)
ใบสําคัญแพทยจะใชไดเมื่อไดใหนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสทําการตรวจและออกใบรับรองวา
ผูประจําหนาที่นั้นหายจากการเจ็บปวยหรือบาดเจ็บหรือมีสุขภาพรางกายสมบูรณและสามารถปฏิบัติหนาที่ได
ผูอํานวยการอาจพิจารณาสั่งพักใชใบสําคัญแพทยในกรณีดังตอไปนี้
(1) เมื่ อข อเท็ จ จริ ง ปรากฏว า ผู ถือใบสําคัญ แพทยจ งใจปกป ดหรื อ แจง ข อมูล อั น เป น เท็จ ในการยื่ น ขอ
ใบสําคัญแพทย
(2) เมื่อผูถือใบสําคัญแพทยจงใจปกปดหรือไมแจงใหสํานักงานทราบถึงการประสบอุบัติเหตุทางการบิน การ
เจ็บปวยหรือบาดเจ็บตามขอ 4.14 (3) (4) และ (5)
(3) เมื่อผูถือใบสําคัญแพทยฝาฝนเงื่อนไขและขอจํากัดที่กําหนดไวในใบสําคัญแพทย หรือขอกําหนดอื่นใดของ
นายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสที่ออกใบสําคัญแพทยให
ผูอํานวยการอาจพิจารณาสั่งเพิกถอนใบสําคัญแพทยในกรณีดังตอไปนี้
(1) ผูถือใบสําคัญแพทยเคยถูกพักใชใบสําคัญแพทยมาแลวสองครั้ง และมีเหตุที่จะตองถูกพักใชใบสําคัญ
แพทยอีก
(2) มีการเจ็บปวยทางรางกายหรือจิตใจจนไมสามารถปฏิบัติหนาที่ไดอยางถาวร
การทําการตรวจและออกใบสําคัญแพทยแทนใหได
ในกรณีที่มีความจําเปนหรือมีเหตุผลอันควรซึ่งไมสามารถใหนายแพทยผูตรวจหรือนายแพทยผูตรวจอาวุโสทํา
การตรวจและออกใบสําคัญแพทยใหได ผูถือใบสําคัญแพทยอาจใหนายแพทยดังตอไปนี้ทําการตรวจและออก
ใบสําคัญแพทยใหได
(1) นายแพทยเวชศาสตรการบินที่ไดรับการแตงตั้งจากหนวยงานผูมีอํานาจของรัฐภาคีแหงอนุสัญญาวาดวย
การบินพลเรือนระหวางประเทศ ซึ่งทําขึ้นที่เมืองชิคาโก เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2489 หรือ
(2) นายแพทยเวชศาสตรการบินของรัฐที่มีความตกลงกับประเทศไทยในการยอมรับใบสําคัญแพทยซึ่งกันและกัน
ผู ถือใบสํ า คั ญ แพทย จ ะต อ งส งผลการตรวจรา งกายของนายแพทย ตาม (1) หรื อ (2) พรอมดว ยสําเนา
ใบสําคัญแพทยและเหตุผลความจําเปน มายังกองเวชศาสตรการบินภายในสามสิบวัน นับจากวันที่ไดรับการตรวจ
ตามวรรคหนึ่ ง เพื่ อ พิ จ ารณาความถู ก ต อ งเหมาะสม ทั้ ง นี้ สํ า นั ก งานจะผอ นผัน ใหไ มเ กิน หนึ ่ง ครั ้ง ในรอบ
ระยะเวลาของการตรวจรางกายเพื่อขอรับใบสําคัญแพทย หากกองเวชศาสตรการบินพิจารณาแลวเห็นวาไมมี
ความจําเปนหรือเหตุผลอันควร ใหถือวาใบสําคัญแพทยของผูนั้นเปนอันใชไมได
รายชื่อคณะกรรมการแพทยเวชศาสตรการบินผูทรงคุณวุฒิ
1. พล.อ.ท. มานพ จิตตจรัส ประธานกรรมการ
2. ผูอํานวยการสถาบันเวชศาสตรการบินพลเรือน กองทัพอากาศ กรรมการ
3. พล.อ.ต. สุทัสพันธุ ขจรบุญ กรรมการ
4. พล.อ.ท. จงสวัสดิ์ ภูติรัตน กรรมการ
5. พล.อ.ต. ทวีศักดิ์ ขันติรัตน กรรมการ
6. พ.อ. โชคชัย ขวัญพิชิต กรรมการ
7. น.อ. ขจิตร อุษณียสวัสดิ์ชัย ร.น. กรรมการ
8. น.อ. กมลศักดิ์ ตางใจ ร.น. กรรมการ
9. น.อ. ศุภชัย สินธวาลัย กรรมการการ
10. หัวหนากองเวชศาสตรการบิน กรรมการและ
ผูชวยเลขานุการ
11. พนักงานกองเวชศาสตรการบิน ผูชวยเลขานุการ
ทั้งนี้ ตั้งแตบัดนี้เปนตนไป
7. ภาคผนวก
ผนวกทั่วไป (General)
ผนวก 1 มาตรฐานในการออกใบสําคัญแพทย ชั้นหนึ่ง
ผนวก 2 มาตรฐานในการออกใบสําคัญแพทย ชั้นสอง
ผนวก 3 มาตรฐานการออกใบสําคัญแพทย ชั้นสาม
ผนวก 4 มาตรฐานการออกใบสําคัญแพทย ชั้นสี่
ผนวก 5 คําแนะนําในการพิจารณาออกใบสําคัญแพทย และการกําหนดขอจํากัดทางการแพทย (Limitation)
ผนวกทั่วไป (General)
มาตรฐานและข อ พึ ง ปฏิ บั ติ ท างการแพทย (Medical Standards and Recommended Practices)
ที่กําหนดไว ในผนวกแนบท ายประกาศสํ านั กงานการบิน พลเรื อนแห งประเทศไทย เรื่อง มาตรฐานในการออก
ใบสําคัญแพทยแตละชั้น เปนแนวทางเบื้องตนในการตรวจรางกายใหกับผูรองขอรับใบสําคัญแพทย (Applicant) จึงอาจ
ไมสามารถครอบคลุมรายละเอี ยดข อมูลสุ ขภาพของแตละบุ คคลอยางเพี ยงพอ และจําเปนที่นายแพทยผู ตรวจ
นายแพทยผูตรวจอาวุโส หรือนายแพทยผูตรวจสอบ จะตองพิจารณาตัดสินใจอยางดีในการตรวจและประเมินผล
ความสมบู รณของร างกายและจิ ตใจ (Medical Fitness) ของผู ร องขอให เปนไปตามมาตรฐานสู งสุ ดทางการแพทย
เพื่อความปลอดภัยในการบิน
ผูรองขอรับใบสําคัญแพทยแตละชั้นตองผานการตรวจทางการแพทยตามขอกําหนดดานตาง ๆ เชน
การตรวจรางกายและสุขภาพจิต ความสามารถในการมองเห็นและการมองเห็นสี ความสามารถในการไดยิน เปนตน
ในการตรวจรางกายทั่วไปและสุขภาพจิต ผูรองขอรับใบสําคัญแพทยชั้นใดก็ตาม ตองปราศจากสภาวะ
ดังตอไปนี้
(1) ความผิดปกติใด ๆ ทั้งที่เปนแตกําเนิดหรือเกิดขึ้นภายหลัง
(2) ความเจ็บปวยและความพิการ ทั้งที่เปนอยู ที่ซอนเรนอาการ เปนอยางเฉียบพลันหรือเปนแบบ
เรื้อรัง
(3) การเปนแผล การบาดเจ็บ หรือรอยโรคที่ติดตามมาหลังจากการผาตัด
(4) ผลกระทบหรือผลขางเคียงจากการรักษาทางการแพทยแผนปจจุบันหรือการรักษาอื่น ๆ รวมทั้งจาก
การวินิจฉัยหรือมาตรการการปองกันโรคที่ผูรองขอไดรับ
ซึง่ อาจมีผลกระทบตอความสามารถในการควบคุมอากาศยานหรือการปฏิบัติหนาที่อยางปลอดภัย
หมายเหตุ – การใชยาสมุนไพรหรือการรักษาดวยการแพทยทางเลือกตองไดรับการพิจารณาเปนพิเศษ
ถึงผลขางเคียงที่อาจเกิดขึ้น
การตรวจสุขภาพจะตรวจความแข็งแรงสมบูรณของรางกายและจิตใจทั่วไป ตรวจหัวใจ ปอด ศีรษะ ตา
ปาก หู คอ จมูก แขนขา การเคลื่อนไหวขอตาง ๆ ผิวหนัง ตอมน้ําเหลืองและระบบอื่น ๆ ของรางกายที่จําเปน
ตรวจการไดยิน ตรวจสายตา การเห็นสี คลื่นไฟฟาหัวใจ X-ray ปอด ตรวจเลือด ตรวจปสสาวะ ตรวจสารออกฤทธิ์ตอ
จิตประสาท (Psychoactive Substance) หรือปญหาการใชสารบางชนิด (Problematic use of substance) และ
การตรวจอื่น ๆ ที่จําเปน ตลอดจนการทดสอบและการตรวจทางจิตวิทยา
วาระในการตรวจทดสอบตาง ๆ นี้ สามารถตรวจทดสอบกอนเปนผูถือใบอนุญาตผูประจําหนาที่ หรือ
เมื่อมีอากาศยานประสบเหตุ หรือเปนการสุมตรวจตามระยะเวลา หรือเมื่อมีเหตุอันสมควรขณะเปนผูถือใบอนุญาต ผู
ประจําหนาที่แลว
ทั้งนี้ นอกจากการตรวจตามรายละเอียดดังกลาวขางตนแลว จะตองดําเนินการตรวจตามรายการที่ระบุไว
ในแบบฟอรมรายงานผลการตรวจสุขภาพ (Medical Examination Report) ซึ่งสํานักงานการบินพลเรือนแหง
ประเทศไทยกําหนดไวอีกดวย
ปจจัยเสี่ยงที่อาจทําใหเกิดโรค เชน ความอวน การสูบบุหรี่ การดื่มแอลกอฮอล หรือการใชสารเสพติด
เปนปจจัยสําคัญที่ตองนํามาพิจารณาเปนราย ๆ ไป วามีความจําเปนหรือไมในการตรวจประเมินหรือวิเคราะห
เพิ่มเติมตอไป
ผูรองขอรับใบสําคัญแพทยมีหนาที่รับผิดชอบในการแจงขอมูลทางการแพทยที่จําเปนอยางครบถวนและ
ถู กตองให นายแพทย ผู ตรวจได รั บทราบ เช น ประวัติ การเจ็ บปวยหรื อได รั บบาดเจ็บ การเสื่อมสมรรถภาพใด ๆ
เมื่อไดรับการรักษาแลวปรากฏขอบงชี้วาการควบคุมเบาหวานอยูในเกณฑนาพอใจ
สิ่งสําคัญคือผูรองขอรับใบสําคัญแพทยที่มีการควบคุมเบาหวานอยูในเกณฑนาพอใจจะกลับไปปฏิบัติหนาที่
จะตองไมมีอาการของโรคเบาหวานและตองระมัดระวังเรื่องการควบคุมอาหาร ซึ่งการควบคุมเบาหวานไมควรเพง
ความสนใจเฉพาะระดับน้ําตาลในเลือดเพียงอยางเดียว เพื่อลดความเสี่ยงในดานโรคหัวใจและหลอดเลือด มีแนวทางตาม
ตาราง 2 ดังนี้
ตาราง 2 Metabolic Targets
(อางอิง Table III-4-2. Metabolic targets ใน Doc 8984 Manual of Civil Aviation Medicine; 3rd Edition 2012)
ทั้งนี้ จุดมุงหมายของการกลับไปปฏิบัติหนาที่คือโอกาสที่หลีกเลี่ยงภาวะสูญเสียความสามารถอยาง
กะทันหัน (Incapacitation)
ฉบับที่ 01, 16 มิ.ย. 2564 7-68
แนวทางปฏิบัติสําหรับนายแพทยผูตรวจ นายแพทยผูตรวจอาวุโส
ภาคผนวก
5.5.4 Addison’s disease ใหถือวา “ไมสมบูรณ” สําหรับการพิจารณาใบสําคัญแพทยใหม ชั้น 1
(Re-certification Class 1) การพิจารณาใบสํ าคัญแพทยชั้น 2 ชั้น 3 และชั้น 4 (Certification class 2, 3, 4)
อาจจะไดรับการพิจารณาโดยศูนยเวชศาสตรการบินพลเรือน หรือกองเวชศาสตรการบินฝายมาตรฐานผูประจํา
หนาที่ สํ า นั กงานการบิ น พลเรื อนแห งประเทศไทย (Provided that cortisone is carried and available for
use, whilst exercising the privileges of the license) เปน ผูพิจ ารณาการออกใบสําคัญ แพทย ผูรองขอรับ
ใบสําคัญแพทยที่สามารถผานการพิจารณาดังกลาว อาจไดรับการประเมินใหทําการบินโดยกรณีไดรับใบสําคัญ
แพทยชั้น 1 อาจไดรับการประเมินใหทําการบินโดยเปนนักบิน หรือทําการบินกับนักบินผูชวยที่มีคุณสมบัติแลว
(Assessment to fly as/with a suitably qualified copilot (OML) กรณีไดรับใบสําคัญแพทยชั้น 2 ใหมีนักบิน
ผู ช ว ยเพื่ อ ความปลอดภั ย (Valid only with safety pilot and in aircraft with dual controls) กรณี ไ ด รั บ
ใบสํ า คั ญ แพท ย ชั้ น 3 ให มี ข อ จํ า กั ด Valid only when another air traffic controller available and
competent to assume your duties
5.5.5 ภาวะต อมไทรอยด ทํ างานมากไปหรื อเป น พิ ษ (Hyperthyroidism - Thyrotoxicosis) ผู ร อง
ขอรับใบสําคัญแพทยที่มีโรคตอมไทรอยดทํางานมากเกินไปตองไดรับการพิจารณา เมื่อไดรับการรักษาจนอยูในสภาพ
ตอมไทรอยดทํางานปกติ (Euthyroid) เปนระยะเวลาอยางนอย 2 เดือน (สองเดือน) การไดรับยารักษาโรคตอม
ไทรอยดตองไมมีผลขางเคียง และผูรองขอรับใบสําคัญแพทยตองสามารถทนได โดยจะตองมีการติดตามการรักษา
ตลอดชีวิตโดยแพทยผูเชี่ยวชาญดานตอมไรทอเพื่อใหแนใจวาไมมีการกลับเปนโรคตอมไทรอยดทํางานมากเกินไป
(Hyperthyroidism) หรื อ เริ่ ม มี อ าการของต อ มไทรอยด ทํ า งานน อ ยเกิ น ไป (Hypothyroidism) สํ า หรับ การ
พิจารณาออกใบสําคัญแพทย เมื่อผูรองขอรับใบสําคัญแพทยที่สามารถผานการพิจารณาดังกลาวมาแลว อาจไดรับ
การประเมินใหทําการบินโดย กรณีไดรับใบสําคัญแพทยชั้น 1 อาจไดรับการประเมินใหทําการบินโดยเปนนักบิน หรือ
ทําการบินกับนักบินผูชวยที่มีคุณสมบัติแลว (Assessment to fly as/with a suitably qualified copilot (OML))
กรณี ได รั บใบสํ าคั ญ แพทย ชั้ น 2 ให มีนั กบิ น ผูชว ยเพื่อ ความปลอดภั ย (Valid only with safety pilot and in
aircraft with dual controls) กรณีไดรับใบสําคัญแพทยชั้น 3 ใหมีขอจํากัด Valid only when another air traffic
controller available and competent to assume your duties
5.5.6 ภาวะต อมไทรอยด ทํ างานน อยเกิ นไป (Hypothyroidism) ผู ร องขอรั บใบสํ าคั ญแพทย ที่ เป น
โรคตอมไทรอยดทํางานนอยเกิน ไป จะไดรับ การพิจารณาทางการแพทยตอเมื่ออยูในสภาพตอไทรอยดทํางาน
ปกติ (Euthyroid) และตอ งไดร ับ การติ ด ตามจากแพทย ผู เชี่ ย วชาญด า นต อ มไร ท อ อย างสม่ํ า เสมอ สํ า หรั บ
การพิจารณาออกใบสําคัญแพทย เมื่อผูรองขอรับใบสําคัญแพทยที่สามารถผานการพิจารณาดังกลาวมาแลว อาจ
ไดรับการประเมินใหทําการบินโดยกรณีไดรับใบสําคัญแพทยชั้น 1 อาจไดรับการประเมินใหทําการบินโดยเปน
นั กบิ น หรื อทํ า การบิ น กั บ นั กบิ น ผู ช ว ยที่ มีคุณสมบัติแลว (Assessment to fly as/with a suitably qualified
copilot (OML) กรณีไดรับใบสําคัญแพทยชั้น 2 ใหมีนักบินผูชวยเพื่อความปลอดภัย (Valid only with safety
pilot and in aircraft with dual controls) กรณี ได รั บ ใบสํ าคั ญแพทย ชั้ น 3 ให มี ข อจํ ากั ด Valid only when
another air traffic controller available and competent to assume your duties
5.5.7 การประเมินภาวะมะเร็งในระบบนี้ ใหปรึกษาแพทยผูเชี่ยวชาญโรคมะเร็ง