MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINCHERO

UNIDAD FORMULADORA – UF

TERMINOS DE REFERENCIA

PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

CREACIÓN DE SERVICIO DEPORTIVO Y RECREATIVA EN LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES

AGRÍCOLAS CCORICANCHA DE DISTRITO DE CHINCHERO, PROVINCIA DE URUBAMBA -
DEPARTAMENTO DE CUSCO.

EL NOMBRE DEL ESTUDIO ES REFERENCIAL, pudiendo ser modificado en la etapa de formulación de

estudio de pre inversión o a recomendación de la UF de la Municipalidad Distrital de Chinchero.

CONTENIDO

I. HIPOTESIS DEL PROBLEMA.···························································································································

II. ANTECEDENTES···································································································································
III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ·········································································································
IV. LUGAR DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES······················································································
V. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN··········································································································
VI. METODOLOGÍA DE TRABAJO················································································································
VII. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA······································································································
VIII. PRODUCTOS A ENTREGAR····················································································································
IX. CONTENIDO DEL PRODUCTO················································································································
X. INFORMACIÓN A SER PROPORCIONADA POR LA ENTIDAD……………………………………………………………..10
XI. PLAZOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO…………………………………………………………………………………..6
XII. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR…………………………………………………………………………………………………..6
XIII. COSTOS DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO……………………………………………………………………………………..,6
XIV. CONFORMIDAD DE LA CONTRATACIÓN…………………………………………………………………………………………..7
XV. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN…………………………..…………………………………………...………….………...…….8
XVI. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA…………………………………………………………………………………………….8

I. ANTECEDENTES Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Como intentos anteriores de solución la Asociación de productores de Propietarios Agropecuarios

Ccoricancha. Solicito la intervención con un espacio deportivo y recreativo desde el año 2021. Y en
el año 2022. Ingresan por mesa de partes mediante le registro N° 1901 de fecha de 13 Abril del año
2022 un alcance preliminar de la propuesta técnica del proyecto. Sin firmas, sin los estudios básicos
(topografía y estudio de suelos). Igualmente no se presentó el estudio económico del proyecto,
documentos de sostenibilidad ni la fichas N° 06-A y formato 07-A. Esto en cumplimiento de
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Por lo tanto es necesario la elaboración del estudio de pre inversión con todos los contenidos
técnicos y normativos que exige el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones. Para su adecuada evaluación y aprobación en el aplicativo de banco de inversiones del
MEF.
En la Asociación de productores de Propietarios Agropecuarios Ccoricancha en la actualidad no
existe ningún tipo de infraestructura para la adecuada práctica deportiva y que sirva como espacio
recreativo para niños, niñas, jóvenes y adultos. El espacio del terreno en el que se pretende
ejecutar el proyecto de inversión, se encuentra en un área rural
Actualmente los niños y jóvenes y adultos practican sus deportes preferidos en lugares inadecuados
exponiéndose a diversos peligros; al no existir una infraestructura próxima para la práctica de
deportes los jóvenes practican sus deportes en pampas, laderas, otros simplemente pierden el
interés en la práctica de deportes adoptando un estilo de vida sedentario y poco saludable.

II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

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Objetivo General:

El objetivo de la presente servicio es contar con una Persona Natural o Jurídica, que elabore un
estudio de Pre inversión a nivel de ficha técnica simplificada, el cual pueda contribuir a solucionar la
problemática existente, logrando así “Los habitantes del de la asociación de productores agrícolas
Ccoricancha del Distrito de Chinchero, disponen de servicios deportivos y recreativos” En dicha
ficha técnica se debe de identificar con detalle la situación actual del problema, las causas de ésta y
las alternativas de solución. Así también, el estudio deberá de realizar el análisis de los posibles
efectos, que se tendrían si no se llega a intervenir y, como la presente situación actual podría
repercutir en las familias más adelante.

Todo lo que se ha descrito líneas arriba serán plasmadas en un estudio sustentado bajo el marco
del INVIERTE.PE, el cual cumplirá con los contenidos mínimos establecidos por la normatividad
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE, también
deberá basarse en las metodologías establecidas en las guías sectoriales existentes, aprobadas
por la DGIP – MEF.

II. LUGAR DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Departamento : Cusco.
Provincia : Urubamba.
Distrito : Chinchero.
Comunidad : Ccoricancha.

IMAGEN Nº 02. Distrito de Chinchero

III. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

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La coordinación y supervisión para los fines de seguimiento de los contenidos, calidad del estudio y
avance según el cronograma pactado, la supervision estará a cargo de la Unidad Formuladora – UF
de la Municipalidad Distrital de Chinchero.

Como parte de la supervisión la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública, podrá

requerir en cualquier momento la presentación de cualquier informe o estudio (que forme parte
de la formulación), dicha información deberá de ser alcanzada dentro del plazo, que considere el
responsable de la UF, bajo responsabilidad si se omite lo solicitado.

IV. METODOLOGÍA DEL TRABAJO

El contenido del estudio de pre inversión a entregar por el consultor desarrollan las instrucciones
para el llenado de la ficha técnica simplificada y/o estándar, o a nivel del pre inversión según
corresponda, de acuerdo al criterio de clasificación establecido por el MEF.
Por último el consultor para desarrollar el análisis del diagnóstico, determinación de la oferta y
demanda y determinación de soluciones a seguir, utilizara las guías sectoriales vigentes; otros
estudios y metodologías que el consultor considere y que le permitan la concreción del presente
estudio.

1. RESUMEN EJECUTIVO.
A. Información general del proyecto.
B. Planteamiento del proyecto.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
D. Análisis técnico del Proyecto.
E. Gestión de Proyecto.
F. Costos del Proyecto.
G. Evaluación Social.
H. Sostenibilidad del Proyecto.
I. Marco Lógico.
2. IDENTIFICACIÓN.
2. IDENTIFICACIÓN.
2.1. Diagnóstico.
2.1.1. La población afectada.
2.1.2. El territorio.
2.1.3. La Unidad Productora.
2.1.4. Otros agentes involucrados.
2.2. Definición del problema central, sus causas y efectos.
2.3. Planteamiento del proyecto.
2.3.1 Objetivo del proyecto.
3. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
3.2. Análisis del mercado del servicio.
3.2.1 Análisis de la demanda del servicio.
3.2.1. Determinación de la brecha oferta – demanda.
3.3. Análisis técnico.
3.3.1. Aspectos técnicos.
a) Tamaño.
b) Localización.
c) Tecnología.
d) Análisis ambiental.
e) Análisis de la gestión del riesgo (GdR).
3.3.2. Diseño preliminar.
3.3.3. Metas físicas.

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3.4. Gestión del Proyecto.

3.4.1 Gestión en la fase de ejecución.
3.4.2 Gestión en la fase de funcionamiento.
3.5 Costos del proyecto a precios de mercado:
3.5.1 Estimación de los costos de inversión
3.5.2 Estimación de los Costos de inversión en la fase de Funcionamiento
3.5.3 Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social.
4.1.2 Beneficios sociales.
4.1.3 Costos sociales.
4.1.4 Criterios de decisión.
4.1.5 Análisis de incertidumbre.
4.2. Evaluación privada.
4.3. Análisis de Sostenibilidad.
4.4. Financiamiento de la inversión del proyecto.
4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.
5. CONCLUSIONES.
6. RECOMENDACIONES.
7. ANEXOS.

 Padrón de beneficiarios del proyecto (Firma y DNI de los beneficiarios).

 Actas, compromisos y acuerdos tomados para la elaboración del presente estudio y para el
funcionamiento (operación y mantenimiento)
 Todos los documentos e información conseguida del trabajo de campo, coordinaciones y
encuestas que formen parte de la formulación del presente estudio.
 Saneamiento físico legal del terreno y/o documento de libre disponibilidad de terreno.
 Documentos para la sostenibilidad y viabilidad del proyecto (Operación y Mantenimiento).
 Otros que estime conveniente el equipo formulador.

Nota: Todo diseño que prepara el equipo técnico consultor deberá ceñirse estrictamente al
procedimiento Normativo del sector al que corresponde el proyecto, y en la memoria de cálculo
debe hacer referencia explícita a esta.

V. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA

a) Realizar visitas de campo a la zona donde se ubica el proyecto; con la finalidad de recoger
información y desarrollar el estudio de perfil sobre la base de información sólida.
b) Coordinación con la Oficina Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad
Distrital de Chinchero.
c) Realizar talleres u otro tipo de coordinaciones con los beneficiarios y las entidades
involucradas presentando las conclusiones de dichas reuniones en los anexos del estudio.
d) Realizar encuestas u otros métodos de muestreo o estimación para su utilización en el
estudio de demanda, oferta; determinación del tamaño y demás contenidos que sean
necesarios para la realización del estudio de pre inversión.
e) Realizar un análisis la alternativa que permitan la consecución del objetivo central del
proyecto.
f) Analizar las características de los componentes estructurales (infraestructura) y no
estructurales (capacitación, asistencia técnica, entre otras) a ser implementados.
g) Arreglos institucionales para la operación y mantenimiento del proyecto, en su defecto
demostrar la auto-sostenibilidad del proyecto.
h) Elaborar el presupuesto de las alternativas identificadas colocando en anexos, los análisis
de costos unitarios, costos por partidas de gasto, costos por insumos y los metrados

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respectivos. (cd formatos originales) y también dichos anexos deberán estar en medio
magnético y medio físico.
i) Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto.
j) Tomar en consideración las normas técnicas y legales vigentes para el desarrollo y
ejecución del proyecto en sus diferentes etapas.
k) Actas de compromiso de beneficiarios que sustente la sostenibilidad del proyecto.

VI. PRODUCTOS A ENTREGAR

El consultor tendrá que presentar como mínimo 02 entregables en físico y Digital (en caso que la
Unidad Formuladora considere la presentación de algún documento o informe con respecto a la
formulación del estudio por parte del consultor, este no será contabilizado como parte de los
entregables que se está solicitando)

VII. INFORMACIÓN A SER PROPORCIONADA POR LA ENTIDAD

La Municipalidad Distrital de Chinchero proporcionara la información que este a su alcance y que se
hallen registradas en sus dependencias, gerencias o subgerencias, la cual será tramitada al
consultor a través de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública previa solicitud del
consultor, la demás información que no esté a mano del municipio será obligación del consultor
recabarla para el adecuado desarrollo del presente estudio.

VIII. PLAZOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El estudio se desarrollara en un plazo máximo de 30 días calendarios previa aprobación de los TDR
por la UF - de la Municipalidad Distrital de Chinchero y después de haber terminado el proceso de
selección del consultor por la Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Chinchero. De
concluir el proyecto antes del plazo límite (30 DC). El consultor podrá presentar con fecha antes a la
fecha límite.
TABLA Nº 01
Primera Segunda Tercera Cuarta
Etapas de la elaboración del estudio
semana semana semana semana
Coordinación con la Unidad Formuladora e
                                                       
involucrados.
Visita de identificación a la zona                                                        
Levantamiento de información                                                        
Procesamiento y consolidación de información                                                        
Identificación de la situación actual                                                        
Diseño definitivo de las alternativas de solución                                                        
Elaboración de la formulación del estudio                                                        
Presentación de costos y presupuestos de las
                                                       
alternativas propuestas
Elaboración de la evaluación del estudio de
                                                       
Preinversión.
Revisión final y presentación del estudio                                                        
Elaboración UF/ Unidad Formuladora - Municipalidad Distrital de Chinchero

La subsanación de las observaciones emitidas por la UF no se encuentra contemplada dentro del

plazo del contrato, para la subsanación de las observaciones se tendrá un máximo de 10 días
calendarios.

IX. CALIFICACIONES Y REQUISITOS

EN CASO DE PERSONA NATURAL

TABLA Nº 02

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Descripción profesional Funciones Experiencia

Titulado y Colegiado,
ejerciendo la profesión con
un mínimo de 02 años de
experiencia en la
Encargado de Estudios estructurales y la
elaboración de estudios de
elaboración de costos y presupuestos, planos y
pre inversión. Con
ING. Civil diseño y la elaboración de descripción técnica
experiencia especifica de
de las alternativas de solución del proyecto
haber elaborado como
mínimo 02 Estudios
aprobados similares al
proyecto.
Recopilación de información de la zona a Economista Titulado y
intervenir, con la cual elaborará el diagnóstico Colegiado, ejerciendo la
de la situación actual de la zona afectada, profesión con un mínimo de
redactará el estudio sustentándola bajo el 02 años de experiencia, en
Marco de Sistema Nacional de Programación la elaboración de estudios
Economista Multianual y Gestión de Inversiones. Realizará la de pre inversión. Con
Formulación y Evaluación tomando en cuenta la experiencia especifica de
guía del sector o similares. haber elaborado como
mínimo 02 Estudios
aprobados similares al
proyecto.
Se encargara de apoyar en la recolección de Experiencia general en
ENCUESTADOR
información primaria(encuestas) trabajos similares.
Elaboración UF - Municipalidad Distrital de Chinchero

EN CASO DE PERSONA JURÍDICA

TABLA Nº 02
Descripción profesional Funciones Experiencia/requisitos
La consultora deberá acreditar una
experiencia: como mínimo la
elaboración de 03 proyectos de
Monitoreo y supervisión en la
inversión pública similares al objeto
DEL CONSULTOR elaboración del estudio de pre
de contratación.
(POSTOR) inversión de la parte técnica y
Deberá estar inscrito en Registro
económica.
nacional de proveedores RNP.
Acreditar vigencia poder de la
Empresa.
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Titulado y Colegiado, ejerciendo la
Encargado de Estudios estructurales y la profesión con un mínimo de 02 años
elaboración de costos y presupuestos, de experiencia en la elaboración de
planos y diseño y la elaboración de estudios de pre inversión. Con
ING. CIVIL
descripción técnica de las alternativas experiencia especifica de haber
de solución del proyecto elaborado como mínimo 02 Estudios
aprobados similares al proyecto.
ECONOMISTA Recopilación de información de la zona Economista Titulado y Colegiado,
a intervenir, con la cual elaborará el ejerciendo la profesión con un mínimo
diagnóstico de la situación actual de la de 02 años de experiencia, en la
zona afectada, redactará el estudio elaboración de estudios de pre
sustentándola bajo el Marco de Sistema inversión. Con experiencia especifica
Nacional de Programación Multianual y de haber elaborado como mínimo 02
Gestión de Inversiones. Realizará la Estudios aprobados similares al
Formulación y Evaluación tomando en proyecto.

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cuenta la guía del sector o similares.

Se encargara de apoyar en la Experiencia general en trabajos
ENCUESTADOR recolección de información similares.
primaria(encuestas)
Elaboración UF - Municipalidad Distrital de Chinchero

X. COSTO DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO

El valor estimado para la elaboración del perfil, según estimaciones realizadas es de S/. 8,683.15
(Ocho Mil seiscientos ochenta y tres con 15/100 Nuevos Soles) el cual comprende la remuneración
del personal profesional y técnico calificado, personal de apoyo, Servicios, materiales, equipos y
todo cuanto es necesario, para el total cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y
beneficios laborales del personal a cargo del Consultor e imprevistos de cualquier naturaleza.

PRESUPUESTO PARA ESTUDIO DE PRE INVERSION

DESAGREGADO DE PRESUPUESTO ANALITICO

TIEMPO PRECIO
DESCRIPCIÓN Und CANTIDAD TOTAL S/.
MESES UNITARIO S/.
(1)PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
RESPONSABLES: S/. 5,620.00
1 ECONOMISTA Y/O ING. ECONOMISTA MES 1.00 1.00 3,000.00 3,000.00
ING. CIVIL MES 1.00 0.60 4,200.00 2,520.00
ENCUESTADORES(1 ENCUESTADOR) DIAS 2.00 1.00 50.00 100.00
COSTOS DIRECTOS S/. 5,620.00

COMBUSTIBLES CARBURANTES Y LUBRICANTES 120.00

Petroleo Gln 6.00 20.00 120.00

MAT ERIAL MOBILIARIO Y UTILES DE OFICINA S/. 369.00

Papel Bond A4/ 80 gr Millar 2.00 25.00 50.00
Papel Bond A4/ 80 gr de color Cto 1.00 4.00 4.00
Toner de impresión Und 1.00 200.00 200.00
CD Und 4.00 1.50 6.00
Archivador de lomo ancho para formato A-4 Und 2.00 6.00 12.00
Corrector Und 3.00 3.00 9.00
Tablero Und 4.00 3.00 12.00
Porta lapiz Und 4.00 3.00 12.00
Lapicero punta fina pilot color azul Und 4.00 4.00 16.00
Espirales Und 4.00 1.00 4.00
Micas transparente Und 4.00 1.00 4.00
Ploteo de Planos Und 5.00 6.00 30.00
Cuadernos de campo Und 2.00 5.00 10.00
OTROS SERVICIOS DE TERCEROS S/. 800.00
Estudio de suelos y calicatas calicatas 1.00 350.00 350.00
Servicio de levantamiento Topografico Serv. 1.00 450.00 450.00
SUB TOTAL S/. S/. 1,289.00

DESCRIPCION DE LOS GASTOS MONTO

(1)SUB TOTAL: COSTOS DIRECTOS S/. 5,620.00
(2)SUB TOTAL: GASTOS GENERALES S/. 1,289.00
(3)UTILIDAD (8%) S/. 449.60
SUB TOTAL S/. 7,358.60
(4)IGV S/. 1,324.55
TOTAL PRESUPUESTO S/. 8,683.15

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La forma de pago podrá ser de la siguiente manera:

 100% del monto total del contrato a la aprobación del Estudio a nivel de ficha técnica
simplificada (incluido el levantamiento de observaciones) aprobado por la UF del Municipalidad
Distrital de Chinchero.

XI. CONFORMIDAD DE LA CONTRATACIÓN

La conformidad de la contratación se hará efecto después de la presentación de estudio y después
de haberse generado su respectivo Código en el aplicativo del banco de Inversiones, Una vez
registrado el PI mediante el formato N° 07-A .
La UF será la encargada de la evaluación de estudio de Pre inversión, haciendo seguimiento y
verificación de la información y metodología considerada a fin de emitir opinión sobre Observarlo,
Aprobarlo o Rechazarlo, para lo cual el responsable de la UF emite un Informe técnico de la
evaluación pertinente, en caso de que el PI resultase Observado será remitido al consultor para que
en un plazo maximo de 10 DC. Levante las observaciones de la elaboración de estudio de pre
inversión.

Formuladora de Proyectos de Inversión Publica bajo informe de levantamiento de observaciones,

para que pueda ser evaluado por el evaluador de la UF a fin de salvar las inconsistencias detectadas
hasta lograr su Viabilidad y hacerse el pago respectivo previa presentación del recibo por
honorarios o factura del consultor incluyendo los documentos necesarios para realizar los trámites
de pago, que debe realizarse máximo en los próximos 07 días hábiles después de la finalización del
servicio y la conformidad.

El pago será único realizado de acuerdo al dictamen final de la UF comprobado a través de sus
informe de aprobación y registrado como viable en el aplicativo del Banco de Inversiones del MEF y
después de la presentación del recibo por honorarios o factura del consultor.

XII. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

La coordinación y supervisión para los fines de seguimiento de los contenidos, calidad del estudio y
avance según el cronograma pactado, para los fines de formulación del presente estudio, estará a
cargo de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión.

Como parte de la supervisión la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública, podrá

requerir en cualquier momento la presentación de cualquier informe o estudio (que forme parte de
la formulación), dicha información deberá de ser alcanzada dentro del plazo que considere la
entidad bajo apercibimiento si se omite lo solicitado.

XIII. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El consultor, es directamente responsable del perfil técnico del proyecto, el cual se desarrollara con
la calidad técnica requerida en los términos de referencia, por lo tanto, errores u omisiones y las
consecuencias cometidas por él o los profesionales de su equipo serán de su entera
responsabilidad. A su vez este garantizará el estudio una vez aprobado y viabilizado, según la
necesidad que ocurriese, no pudiéndose este negar a realizar alguna modificación al estudio.
El estudio deberá estar debidamente respaldado por la firma de los profesionales pertinentes,
según la especialidad de cada uno de ellos en el contenido del referido estudio. El consultor se
obliga a absolver las observaciones que le formule las instancias competentes de la municipalidad
en los tiempos que esta considere pertinente.
El no cumplimiento de las subsanaciones o retrasos en la entrega, serán sujetas a sanción y la
posibilidad de la resolución del contrato de forma unilateral por parte de la Municipalidad Distrital
de Chinchero, si dicha situación persiste o existe negativa en el cumplimiento de las condiciones

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contractuales del contrato, sujetando a los procesos administrativos y legales sin derecho a
reclamo.
El consultor se encuentra obligado a alcanzar toda documentación materia de la presente en medio
físico y digital según lo solicitado por la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública o de
la entidad encargada de su evaluación, para el presente caso la UF – Municipalidad Distrital de
Chinchero.
El consultor es responsable de hacer seguimiento al estudio que se encuentre a su cargo hasta el
dictamen final de la UF, en caso que no se apersone a la Unidad Formuladora se le notificará al
correo o correos electrónicos del consultor y estos serán tomados en cuenta para el retraso
injustificado en la subsanación de las observaciones.

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