UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ XÂY DỰNG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 2537/SXD-QLXD&HTKT Bình Thuận, ngày 07 tháng 10 năm 2022
V/v xử lý, tiêu thụ tro, xỉ đang
lưu giữ tại bãi xỉ thuộc dự án
Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2.

Kính gửi: UBND tỉnh.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số
3173/UBND-KT ngày 22/9/2022 của UBND tỉnh về việc xử lý, tiêu thụ tro xỉ đang
lưu giữ tại bãi xỉ Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân. Ngày 28/9/2022, Sở Xây dựng đã
tổ chức cuộc họp với sự tham gia của đại diện Lãnh đạo các cơ quan: Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, UBND huyện Tuy
Phong, Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân và Công ty Cổ phần Sông Đà Cao Cường.
Căn cứ theo ý kiến của các thành viên dự họp, các quy định pháp luật về xây dựng,
Sở Xây dựng kính báo cáo UBND tỉnh như sau:
Dự án Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2 được UBND tỉnh Quyết định chủ
trương đầu tư tại Quyết định số 71/QĐ-UBND ngày 07/01/2016, UBND tỉnh Bình
Thuận cho Công ty TNHH MTV - Tổng Công ty Phát điện 3 thuê đất tại Quyết
định số 1217/QĐ -UBND ngày 29/4/2016 với diện tích 1.587.396,1m2 để đầu tư
hạng mục nhà máy và bãi xỉ (Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân được Tổng Công ty
Phát điện 3 giao quản lý, vận hành Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 2 bao gồm Bãi xỉ
thuộc dự án Nhà máy điện Vĩnh Tân 2); theo Hợp đồng số 2910/HĐ-NĐVT-
SĐCC/2021 ký ngày 29/10/2021 giữa Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân và Công ty cổ
phần Sông Đà Cao Cường thì hạng mục công trình lắp đặt dây chuyền xử lý tro, xỉ
được đặt tại khu vực bãi xỉ thuộc dự án Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2; theo nội
dung văn bản số 136/CV-SCL ngày 01/4/2022 của Công ty Cổ phần Sông Đà Cao
Cường: “Hạng mục công trình tạm/phụ trợ có thời hạn nhằm thực hiện xử lý, tiêu
thụ hết lượng tro, xỉ tại bãi xỉ nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2… phù hợp quy hoạch
xây dựng đã được có quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo các yêu
cầu về an toàn phòng, chống chay, nổ và bảo vệ môi trường. Khi hoàn thành gói
thầu theo Hợp đồng, hạng mục công trình này sẽ được Nhà thầu tháo dỡ, di dời để
trả lại đất cho Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân.” Theo ý kiến của Cục Quản lý hoạt
động xây dựng – Bộ Xây dựng tại Công văn số 291/HĐXD-VP ngày 15/4/2022,
hạng mục công trình tạm/phụ trợ có thời hạn nhằm thực hiện xử lý, tiêu thụ hết
lượng tro, xỉ tại bãi xỉ Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2 là công trình tạm được xây
dựng có thời hạn phục vụ mục đích hoạt động khác theo quy định tại điểm b khoản
1 Điều 131 Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây
dựng.
 2

Đồng thời theo ý kiến của đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư thì dự án không
thuộc diện nhà nước thu hồi đất, cho thuê đất để đầu tư dự án mà thực hiện theo
Hợp đồng dân sự; Căn cứ Điều 32 Luật Đầu tư năm 2020, việc thực hiện hợp đồng
cung cấp dịch vụ xử lý, tiêu thụ tro, xỉ đang lưu giữ tại bãi xỉ Nhà máy điện Vĩnh
Tân 2 không thuộc diện phải lập, phê duyệt chủ trương đầu tư. Như vậy, công trình
lắp đặt dây chuyền xử lý tro, xỉ được đặt tại khu vực bãi xỉ thuộc dự án Nhà máy
nhiệt điện Vĩnh Tân 2 là công trình gắn với hoạt động của Nhà máy điện Vĩnh Tân
2 nhằm mục đích xử lý tro, xỉ được đặt tại khu vực bãi xỉ Nhà máy nhiệt điện Vĩnh
Tân 2 không phải là hạng mục các công trình chính của dự án Nhà máy nhiệt điện
Vĩnh Tân 2, đồng thời cũng không thuộc diện phải lập, phê duyệt chủ trương đầu
tư dự án.
Tại Công văn số 3173/UBND-KT, UBND tỉnh đã thống nhất về chủ trương
thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ xử lý, tiêu thụ tro, xỉ đang lưu giữ tại bãi xỉ
Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2, để tạo điều kiện khẩn trương xử lý tro, xỉ tại
Trung tâm điện lực Vĩnh Tân,trên cơ sở việc chấp thuận vị trí, quy mô, địa điểm,...,
để xây dựng công trình xử lý phải đảm bảo theo đúng thẩm quyền và quy định của
pháp luật. Tuy nhiên để có cơ sở cho Công ty Nhiệt điện Vĩnh Tân, Công ty Cổ
phần Sông Đà Cao Cường và các Sở, ngành, địa phương có liên quan triển khai
thực hiện các bước tiếp theo đảm bảo phù hợp quy định của pháp luật xây dựng và
các quy định pháp luật có liên quan đến việc xây dựng, hoạt động của công trình
lắp đặt dây chuyền xử lý tro, xỉ được đặt tại khu vực bãi xỉ thuộc dự án Nhà máy
nhiệt điện Vĩnh Tân 2, Sở Xây dựng kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận
các nội dung theo quy định tại Điều 131 Luật Xây dựng năm 2014 (được sửa đổi,
bổ sung tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây
dựng).
Sở Xây dựng kính báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định/.
(Gửi kèm theo Biên bản họp và Dự thảo Công văn của UBND tỉnh).
Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Như trên;
- Sở: TNMT, KHĐT, TC;
- UBND huyện Tuy Phong;
- Công ty Nhiệt điện VT;
- Công ty CP Sông Đà Cao Cường;
- Lưu: VT, QLXD&HTKT. (Duy b)
Cao Sơn Dũng