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崔殿明、辽宁省沈阳市经济技术开发区管理委员会资源行政管理:
土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

案由： 行政> 行政管理范围> 行政作为> 资源> 土地

行政> 行政补偿

案 号： (2019)最高法行申9338号

审理法官： 梁凤云 张艳 张剑

文书类型： 裁定书

公开类型： 文书公开

审理法院： 最高人民法院

审结日期： 2019.09.09

案件类型： 行政申请再审审查

审理程序： 再审

权责关键词： 合法 违法 撤诉 驳回起诉

崔殿明、辽宁省沈阳市经济技术开发区管理委员会资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督

行政裁定书

中华人民共和国最高人民法院

行政裁定书

(2019)最高法行申9338号

　　再审申请人（一审原告、二审上诉人）：崔殿明。

　　被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省沈阳市经济技术开发区管理委员会。

　　法定代表人：刘克武，该区管理委员会主任。

　　再审申请人崔殿明因诉辽宁省沈阳市经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）履行征地

补偿职责一案，不服辽宁省高级人民法院（2018）辽行终824号行政裁定，向本院申请再审。本院依法由

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审判员梁凤云、审判员张艳、审判员张剑组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。

　　崔殿明向本院申请再审，请求撤销二审裁定，依法重新审理；判令开发区管委会履行法定的征收补偿

职责，补偿征收其宅基地的土地补偿费、安置补助费及同期银行利息；判令开发区管委会退赔征收其宅基

地时违法征收的回迁房的配套费及同期银行利息。主要事实与理由为：开发区管委会征收其宅基地后未履

行给付土地补偿费、安置补助费及回迁房配套费等法定征收补偿职责。其在（2017）辽01行初684号案件

中申请撤诉系因身体疾病原因所致，且（2017）辽01行初684号行政裁定书的案由错误，现其再行提起诉

讼符合法律规定。

　　本院认为：本案的争议焦点是崔殿明提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用

〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第七项规定，撤回起诉后无正当理由再行起

诉，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，崔殿明在原审法院审理过程中自认其本案的诉讼请求与已

经生效的（2017）辽01行初684号行政裁定的诉讼请求相同。在（2017）辽01行初684号案件中，崔殿明于

2018年1月18日撤回起诉，法院经审查认定崔殿明自愿申请撤回起诉，且不违反法律、法规禁止性规定，
作出（2017）辽01行初684号行政裁定，准予崔殿明撤诉。现崔殿明仅以当时撤诉系因身体状况所致而今

已恢复为由就同一事项重新提起诉讼，不属于再行起诉的正当理由，故崔殿明提起本次起诉不符合法定受

理条件。此外，对于崔殿明超过一审诉讼请求的再审请求，本院不予审查。故，一审法院驳回起诉，二审

法院予以维持并无不当。

　　综上，崔殿明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高

人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

　　驳回再审申请人崔殿明的再审申请。

审判长　梁凤云

审判员　张　艳

审判员　张　剑

二〇一九年九月九日

法官助理刘均博

书记员宫傲

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本案法律依据
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第69条1款7项
中华人民共和国行政诉讼法(2017修正) 第91条
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第116条2款

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