Konferensi Nasional Komunikasi dan

Konferensi Internasional KNK-KI ISKI 2019

Jurnalisme Damai pada Berita Konflik Bersenjata Nduga-Papua di

Tabloidjubi.com

Gita Sere Hutahaean1*, Formas Juitan Lase2

1
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Indonesia, Jalan mayjen Sutoyo No 2, Cawang,
Jakarta Timur, 13630, Indonesia
2
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Indonesia, Jalan mayjen Sutoyo No 2, Cawang,
Jakarta Timur, 13630, Indonesia

Gita.huta@gmail.com, lase.fjl@gmail.com

Abstract
The media has an important role as a mediator in conflict events. That role can be realized through the
practice of peaceful journalism. Peace journalism is the ability of the media to bring conflict events
toward peace. The conflict that occurred in Nduga, Papua is one of the important events mediated by
the media. There are parties who are disadvantaged if the media does not report the conflict with a
peaceful journalism approach. Tabloidjubi.com is a local media that consistently reports on the conflict.
This article analyzes the reporting of Tabloidjubi.com using the concept of peaceful journalism and the
method of framing analysis on 15 news in the December 2018 edition. This study tries to see whether
Tabloidjubi.com uses the perspective of peaceful journalism in its reporting. The results showed that
Tabloidjubi.com had not applied peace journalism adequately. The news still dominates one side as a
cause of conflict, namely the warring elites compared to the creation of peace initiatives. So that the
role as a mediator in creating resolution, reconstruction and reconciliation has not yet been realized.
Keywords: Conflict, Peace Journalism, Papua, Tabloidjubi.com

Abstrak
Media memiliki peran penting sebagai mediator dalam peristiwa konflik. Peran itu bisa diwujudkan
lewat praktik jurnalisme damai. Jurnalisme damai adalah kemampuan media membawa peristiwa
konflik ke arah perdamaian. Konflik yang terjadi di Nduga, Papua adalah salah satu peristiwa yang
penting dimediasi oleh media. Ada pihak-pihak yang dirugikan jika media tidak memberitakan konflik
tersebut dengan pendekatan jurnalisme damai. Tabloidjubi.com adalah media lokal yang konsisten
memberitakan konflik tersebut. Artikel ini menganalisis pemberitaan Tabloidjubi.com dengan
menggunakan konsep jurnalisme damai dan metode analisis framing pada 15 berita edisi Desember
2018. Penelitian ini mencoba melihat apakah Tabloidjubi.com menggunakan perspektif jurnalisme
damai dalam pemberitaannya. Hasil penelitian menunjukkan, Tabloidjubi.com belum menerapkan
jurnalisme damai secara memadai. Pemberitaan masih dominan mengangkat salah satu sisi sebagai
penyebab konflik yakni para elit yang bertikai dibandingkan penciptaan inisiatif perdamaian. Sehingga
peran sebagai mediator dalam menciptakan resolusi, rekonstruksi, dan rekonsilisasi belum terwujud.
Kara Kunci : Konflik, Jurnalisme Damai, Papua, Tabloidjubi.com

Copyright © 2019 Ikatan Sarjana Komunikasi Indonesia. All rights reserved

Pendahuluan
Pada awal Desember 2018, warga sipil
yang bekerja pada proyek pembangunan
jembatan Trans Papua menjadi korban
bersenjata oleh Organisasi Papua Merdeka
(OPM). Penembakan yang dilakukan oleh
KKB-OPM tersebut diduga karena seorang
pekerja pembangunan jembatan Trans Papua
mengambil foto upacara perayaan HUT Tentara
Pembebasan Nasional-Organisasi Papua
Merdeka (TPN-OPM) yang membuat mereka
marah dan berimbas kepada pekerja lainnya
(Kompas.com, 3 Desember 2018). Namun pada
pemberitaan yang lain mengatakan,
penembakan yang dilakukan oleh KKB-OPM
terhadap pekerja Trans Papua merupakan
pemberontakan terhadap upaya pemerintah
dalam melakukan pembangunan infrastruktur
yang tidak tentu dapat menyelesaikan
permasalahan status Papua yang ingin merdeka
(BBC.com, 5 Desember 2018).
Pemberitaan yang berbeda juga
ditemukan dalam pemberitaan Tabloidjubi.com.
Salah satu beritanya berjudul “Benny Wenda:
Berita pembunuhan di Nduga adalah
propaganda Indonesia” (Tabloidjubi.com, 5
Desember 2018). Berita tersebut menjelaskan
bahwa masalah konflik di Nduga merupakan
wujud propaganda bangsa Indonesia, agar
masyarakat luas percaya bahwa orang Papua
adalah brutal. Sehingga dengan alasan tersebut
masyarakat Indonesia melegitimasi pengiriman
pasukan lebih besar ke Papua.
Perbedaan pemberitaan pada tiga media
tersebut menunjukkan bahwa masing-masing
media memiliki pembingkaian yang berbeda-
berbeda. Salah satunya dipengaruhi oleh posisi
media berada. Media yang berpusat di Jakarta,
tentu berbeda dalam merepresentasikan
peristiwa yang terjadi di daerah dibandingkan
dengan media lokal. Tabloidjubi.com adalah
salah satu media lokal yang masif
memberitakan kasus penembakan pekerja
pembangunan jembatan Trans Papua.
Tabloidjubi.com memiliki pembaca yang
menyasar hampir ke seluruh wilayah Papua
dengan ruang lingkup pemberitaan yang
menjangkau Nduga. Maka, melalui pemberitaan
kasus penembakan, Tabloidjubi.com
berpeluang menggunakan lebih banyak sumber
dari pihak-pihak yang mengalami dampak
konflik, dan tidak terbatas pada Tentara
Pembebasan Nasional Papua Barat (TPNPB),
sumber dari pihak pemerintah Indonesia atau
pejabat Militer dan Polri dibandingkan media
yang berada di Ibu Kota
Idealnya, pemberitaan Tabloidjubi.com
terhadap kasus konflik bersenjata di Nduga
Papua mesti adil mengikuti prinsip jurnalisme
damai. Jurnalisme damai (peace journnalism)
merupakan upaya yang mampu mendefinisikan
dan merekonstruksi kembali peran jurnalis
dalam meliput isu konflik. Lynch dan
McGoldrick menyatakan bahwa jurnalisme
damai merupakan cara untuk menurunkan
ketegangan, dengan membuat pemberitaan yang
jujur (Lynch dan McGoldrick 2005, 17). Dalam
pelaksanaan jurnalisme damai harus didasari
oleh tekad dan komitmen para media dan
jurnalis untuk memiliki pemberitaan yang
mampu menyelesaikan masalah secara damai.
Prinsipnya jurnalisme damai melaporkan suatu
kejadian dengan bingkai lebih luas, lebih
berimbang, dan lebih akurat yang di dasarkan
pada informasi tentang konflik dan perubahan
yang terjadi. Sesuai dengan istilahnya,
jurnalisme damai adalah jenis jurnalisme yang
harus mengarah pada penyampaian informasi
berdampak pada perdamaian.
Dengan demikian, Tabloidjubi.com
sebagai media lokal mampu menggunakan
jurnalisme damai sebagai aspek teknik,
perspektif, dan pijakan pernyataan politik dan
pengembangan konflik yang mampu
mendamaikan kedua belah pihak yang bertikai.
Kasus konflik bersenjata di Nduga, Papua
masih banyak menyimpan permasalahan yang
panjang, Seperti munculnya dendam dalam
masyarakat yang dapat melibatkan korban dan
kerugian material. Melalui jurnalisme damai
memberitakan konflik secara apa adanya dan
memberikan porsi yang seimbang kepada
semua pihak merupakan hal yang tepat dalam
mewujudkan kedamaian. Dan wartawan sebagai
pembawa berita harus mampu menerapkan
kode etik jurnalistik yang tercantum pada BAB
I Pasal 2 mengenai rasa tanggung jawab dan
kebijaksanaan mempertimbangkan patut
tidaknya menyiarkan karya jurnalistik (tulisan,
gambar, suara serta suara dan gambar). Yang
dapat membahayakan keselamatan dan
keamanan negara, persatuan dan kesatuan
bangsa.
Artikel ini secara khusus membahas
apakah pemberitaan tabloidjubi.com dalam
konflik bersenjata di Nduga Papua telah
berperspektif jurnalisme damai. Khususnya
melihat adakah praktik jurnalisme damai yang
diterapkan oleh Tabloidjubi.com dalam
peristiwa konflik. Dengan tujuan artikel ini
untuk memperlihatkan seperti apa
Tabloidjubi.com ketika menyeleksi, menulis,
dan menginformasikan konflik bersenjata di
Nduga Papua dengan menggabungkan
perspektif jurnalisme damai.
Kerangka Teoritis
Jurnalisme Damai
Jurnalisme damai (peace journalism)
muncul sejak pertengahan 1990-an, sebagai
bidang baru dalam studi perdamaian dan
konflik yang menawarkan bentuk analisis
tentang pemberitaan perang dan seperangkat
rencana praktis dan pilihan bagi wartawan
(Webel dan Galtung 2018, 412). Jurnalisme
damai, diusulkan oleh Johan Galtung melalui
studi perdamaian di Nowergia. Galtung adalah
seorang Profesor Perdamaian serta Direktur
TRANSCEND Perdamaian dan Pembangunan
(Lynch dan McGoldrick 2000, 26). Ia
memaparkan jurnalisme damai sebagai konsep
kerja nyata untuk para jurnalis yang meliput
konflik dan perang pada tahun 1998 (Fong
2009, 19).
Lynch dan McGoldrick, menyarankan
jurnalisme damai sebagai alat analisis dan
transformasi konflik untuk memperbarui konsep
keseimbangan, keadilan dan akurasi dalam
pelaporan peristiwa. Melalui pendekatan
jurnalisme damai dapat memberikan sebuah
jalan baru, ketika menelusuri hubungan
wartawan dengan sumber-sumber berita dan
peristiwa yang mereka sajikan, untuk melihat
konflik tidak hanya memiliki konsekuensi
dalam etika jurnalistik, namun pula memiliki
konsekuensi yang lebih luas secara hukum dan
hak asasi manusia. Maka dalam jurnalisme
damai, intervensi jurnalistik sangat dibutuhkan
untuk membangun non-kekerasan dan
kreativitas yang memberikan ide baru untuk
memecahkan masalah yang ada dalam konflik,
sehingga membuka kesadaran dan pengetahuan
bagi audience (lynch dan McGoldrick 2000, 5).
Johan Galtung mendefinisikan,
jurnalisme damai berfokus pada non-kekerasan,
dengan berempati pada semua pihak, dan
kreativitas untuk menciptakan ide baru dan
memecahkan masalah yang membentuk suatu
perdamaian dalam konflik (Webel dan Galtung
2018, 426). Sedangkan, Samuel Peleg
mendefinisikan, jurnalisme damai sebagai
upaya berani untuk mendefinisikan dan
merekonstruksi peran jurnalis yang meliput
konflik. Peleg juga mengatakan bahwa
jurnalisme damai berkonsentrasi pada cerita
yang menyoroti perdamaian dalam meredam
perbedaan agar konflik tidak terjadi lebih lenjut,
dan jurnalisme damai berfokus pada
pembangunan masyarakat melalui resolusi,
rekonstruksi, dan rekonsiliasi konflik dengan
memberikan suara kepada semua pihak (Peleg
2006, 1-14).
Dengan demikian, bahwa jurnalisme
damai mempunyai peran yang harus membantu
dengan adanya penyelesaian konflik melalui;
Resolusi, berupa kemampuan untuk menangani
dan memecahkan permasalahan dalam konflik
yang kemudian membangun suatu hubungan
baru yang dapat bertahan lama di antara kedua
bela pihak yang bertikai. Rekonstruksi, dengan
membangun jalan baru seperti semula, melalui
penyampaian informasi yang berimbang, adil
dan akurat. Rekonsiliasi, melakukan upaya
perbuatan dengan memulihkan hubungan antara
kedua bela pihak, seperti semula dengan
perbuatan menyelesaikan perbedaan bagi kedua
bela pihak yang ada dalam masalah konflik.
Samuel Peleg memperkenalkan suatu
pemikiran, bahwa jurnalisme damai sebagai
pihak ketiga. jurnalis sebagai pihak ketiga
memiliki peran menjadi mediator komunikasi
yang merangsang motivasi yang positif dalam
mengurangi ketegangan konflik di antara kedua
bela pihak Error: Reference source not found.
Peleg menyampaikan bahwa hal ini dapat
dilihat dalam tiga dimensi melalui model
Galtung dalam konflik, kekerasan dan
perdamaian Error: Reference source not found:

Gambar 1. Tiga Dimensi Jurnalisme Damai
Situasi
Situasi
Sikap Perilaku
Sumber: (Peleg 2006, 3)
Pertama, situasi ialah jurnalisme damai
tidak menyajikan informasi konflik sebagai
lahan persaingan untuk kekuasaan, namun
mengungkapkan konflik tersebut dengan
kenyataannya di lapangan. Kedua, sikap ialah
jurnalis memberikan keseimbangan suara atau
pendapat yang bukan kepada pihak elit dalam
konflik, melainkan kepada orang-orang yang
lebih lemah, seperti masyarakat yang terkena
dampak konflik tersebut. Agar peristiwa yang
disajikan terlihat nyata. Ketiga, perilaku dalam
hal ini, jurnalisme damai memberikan fakta
bahwa dengan kekerasan bukan satu-satunya
hal yang dapat menyelesaikan permasalahan, di
mana jurnalis memberikan ruang kontak antara
kedua bela pihak untuk saling bernegosiasi
dalam menceritakan perang yang lebih jelas dan
damai.
Johan Galtung Error: Reference source
not found, menerapkan beberapa prinsip
jurnalisme damai, sebagai berikut : Pertama,
berorientasi pada perdamaian atau konflik,
jurnalisme damai mengeksplorasi terbentuknya
konflik, ada banyak pihak, ada banyak tujuan,
dan ada banyak isu. Dalam hal ini, tujuan utama
jurnalisme damai adalah memetakan konflik,
mengidentifikasi pihak-pihak terlibat, dan
menganalisis tujuan-tujuan kedua bela pihak.
Selain itu jurnalisme damai harus menggunakan
pendekatan ke arah “win-win solution” untuk
menyelesaikan konflik. Dalam hal ini
jurnalisme damai melihat pertikaian bersenjata
sebagai sebuah permasalahan, yang sebagai
ironi kemanusiaan tidak seharusnya terjadi.
Jurnalisme damai memberikan porsi yang sama
kepada kedua bela pihak yang memunculkan
pendapat masing-masing, namun dalam hal ini
para jurnalis berusaha menghindari pesan yang
menyalahkan salah satu pihak sebagai penyebab
konflik. Sehingga jurnalis tidak memvonis siapa
yang kalah dan menang, namun menyelesaikan
konflik secara damai, dengan menempatkan
kepentingan masyarakat luas, di atas
kepentingan kelompok atau golongan tertentu
dalam konflik, sehingga dalam hal ini
terciptalah win-win solution tersebut.
Selanjutnya jurnalisme damai mampu
membuat konflik itu transparan, yang jurnalis
lakukan adalah memaparkan semua masalah
yang sebenarnya terjadi dan dampak apa yang
telah ditimbulkan dari konflik. Selain itu,
menyuarakan semua pihak, jurnalis fokus
dengan rasa berempati yang mengedepankan
orang-orang yang lemah dari pada kelompok
yang bertikai dalam konflik. Kemudian,
jurnalisme damai melihat bahwa konflik atau
perang sebagai masalah, dalam hal ini jurnalis
berfokus pada kreativitas konflik, dengan
maksud jurnalis memunculkan ide-ide baru
untuk memecahkan masalah, sehingga mampu
mencegah sebelum kekerasan atau perang
terjadi.
Kedua, berorientasi pada kebenaran,
jurnalisme damai harus selalu berusaha untuk
akurat dalam mengekspos kebohongan semua
pihak dan mengungkapkan semua rahasia.
Dalam hal ini, jurnalis menggali semua
kebohongan dengan mengungkapkan akar
masalah yang terkait, baik dengan sejarah,
psikologis, sosial, dan budaya, yang
menciptakan konflik terjadi. Dengan demikian,
jurnalis akan mampu mengungkapkan fakta
lebih luas dan lengkap.
Ketiga, berorientasi pada orang banyak,
dalam hal ini jurnalisme damai memfokuskan
diri untuk melihat penderitaan semua orang
yang terkait dalam konflik dengan
menyuarakan suara orang-orang yang lemah,
orang tua, perempuan, dan anak-anak untuk
mendapatkan tempat lebih banyak dalam
pemberitaan, dibandingkan dengan porsi
pemberitaan para elit yang bertikai. Selain itu,
jurnalisme damai juga memfokuskan beritanya
yang lebih pada non-kekerasan, yaitu dengan
pemberian efek kekerasan yang tidak tampak,
seperti kerusakan sosial dan budaya moral,
kerusakan material sehingga menyebabkan
kerugiaan, kerusakan yang menyebabkan
bahwa adanya yang menjadi korban yang
terluka, meninggal, dan rasa trauma korban
yang terkena dampak dalam konflik, serta bila
perlu menyampaikan semua pelaku kejahatan.
Dalam hal ini, tidak termasuk dengan produk
kekerasan semata, seperti potongan mayat,
pemerkosaan, dan rumah ibadah yang hangus.
Hal ini bertujuan untuk menarik empati
audience, bahwa konflik yang disertai
kekerasan hanya mendatangkan kerugian.
Keempat, berorientasi pada solusi,
jurnalisme damai menekankan inisiatif
perdamaian dan mencegah lebih banyak perang.
Di mana seorang jurnalis harus menjadi pihak
yang non-kekerasan dan kreativitas. Hal ini
diartikan, bahwa jurnalis dapat memiliki rasa
empati pada semua pihak dengan
menggambarkan peristiwa konflik tidak dengan
bentuk kekerasan, serta menciptakan ide baru
yang dapat memecahkan masalah yang
membentuk perdamaian melalui hasil resolusi
berupa kemampuan memecahkan permasalahan
yang membangun suatu hubungan baru
sehingga dapat bertahan lama pada kedua bela
pihak, rekonstruksi membangun jalan baru
seperti keadaan semula sebelum konflik terjadi,
dan rekonsiliasi melakukan upaya perbuatan
dengan memulihkan hubungan kedua belah
pihak dengan menyelesaikan perbedaan.
Dengan demikian, jurnalisme damai
harus mampu menyatakan suatu peristiwa
konflik melalui kacamata yang mereka lihat
langsung di lapangan dengan menceritakan
peristiwa konflik sebagaimana itu terjadi, tanpa
harus menuntup-nutupi sesuatu yang
menguntungkan pada satu pihak dan merugikan
pada satu pihak yang lainnnya. Selain itu pula,
jurnalisme damai harus mampu melaporkan
pesan-pesan yang bersifat propaganda, tidak
menciptakan informasi yang menyebarkan
ketidakbenaran atau kebencian di antara kedua
pihak yang saling menyebarkan tuduhan satu
sama lain. Dalam hal ini jurnalisme damai juga
menunjukkan apa masalah yang memunculkan
konflik, serta menyebutkan jumlah korban yang
terluka dan meninggal, dan seberapa besar
kerugian material yang tercipta atas dampak
buruk konflik, dalam hal ini tidak termasuk
dengan produk kekerasan semata, seperti
potongan mayat, pemerkosaan, dan rumah
ibadah yang hangus. Dengan konsep jurnalisme
damai dapat melihat fakta yang wajib di pilih
jurnalis ketika meliput konflik dan bagaimana
cara pembingkaian yang baik, sehingga
menciptakan peristiwa yang lebih luas, adil, dan
akurat ketika menggambarkan peristiwa dengan
analisis dan transformasi konflik Error:
Reference source not found.
Metode dan Data
Penelitian ini menggunakan pendekatan
penelitian kualitatif-deskriptif, yang merupakan
jenis riset yang bertujuan membuat deskripsi
secara sistematis, faktual dan akurat tentang
fakta-fakta dan sifat-sifat populasi atau objek
tertentu. Penelitian kualitatif-deskriptif ini
untuk menggambarkan realitas yang sedang
terjadi tanpa menjelaskan hubungan
antarvariabel (Kriyantono 2014, 69).
Dalam pendekatan penelitian kualitatif-
deskriptif, peneliti menyimpulkan bahwa
pendekatan ini mampu membantu peneliti
untuk menyelesaikan permasalahan pada
penelitian. Dengan pendekatan penelitian ini
membantu peneliti untuk menjelaskan
fenomena yang ada dengan bertujuan
memperlihatkan bagaimana penekanan proses
dan makna yang dilakukan oleh wartawan
Tabloidjubi.com dalam menseleksi peristiwa
kasus konflik bersenjata di Nduga Papua. Pada
pendekatan kualitatif-deskriptif, peneliti
menganalisis teks pemberitaan yang ada pada
Tabloidjubi.com sebagai objek penelitian yang
dimana melihat permasalahan di dalamnya,
apakah menggunakan perspektif jurnalisme
damai ketika menyelesaikan suatu informasi.
Teknik pengambilan sampel
menggunakan nonprobability dengan jenis
purposive/judgmental sampling. Purposive
sampling adalah teknik penarikan sampel yang
dilakukan berdasarkan kriteria yang sudah
ditetapkan peneliti, terhadap elemen populasi
target yang sudah disesuaikan dengan tujuan
atau masalah penelitian. Dalam penelitian,
penentuan kriteria sampel sangat penting,
karena peneliti sudah mempunyai
pertimbangan-petimbangan tertentu, tentang
mana yang paling berguna atau representatif
dalam pengambilan sampelnya untuk menjawab
masalah penelitian Error: Reference source not
found. Adapun kriteria yang digunakan peneliti
untuk pengambilan sampel dalam penelitian ini
adalah keseluruhan berita mengenai kasus
konflik bersenjata di Nduga Papua yang dimuat
di Tabloidjubi.com pada edisi Desember 2018.
Tetapi, edisi yang dipilih dalam penelitian ini
menggunakan tiga kriteria sampel, yakni:
sebelum peristiwa berlangsung (pemicu
konflik), ketika peristiwa berlangsung (situasi
konflik), dan setelah peristiwa berlangsung
(upaya perdamaian). Pada edisi Desember 2018
sebanyak 45 berita yang diinformasikan
Tabloidjubi.com, dari 45 berita tersebut hanya
15 berita yang sesuai dengan kriteria sampel.
Data yang diperoleh dari primer dan
sekunder. Data primer dalam penelitian ini
diperoleh dari hasil observasi peneliti pada teks
pemberitaan kasus konflik bersenjata di Nduga
Papua yang diterbitkan oleh Tabloidjubi.com
pada Desember 2018. Sedangkan, data
sekunder dalam penelitian ini diperoleh peneliti
melalui data dokumentasi. Adapun data
dokumentasi yang dibutuhkan peneliti adalah
kumpulan teks pemberitaan kasus konflik
bersenjata di Nduga Papua yang diterbitkan
oleh Tabloidjubi.com pada Desember 2018 dan
buku-buku yang berkaitan permasalahan
konflik dan jurnalisme damai.
Teknik analisis yang digunakan dalam
menyelesaikan penelitian ini adalah analisis
framing model Robert N. Entman. Melalui
model Robert N. Entman, konsep Framing
digunakan untuk menggambarkan proses
seleksi dan menonjolkan aspek tertentu dari
realitas oleh media. Framing dipandang sebagai
penempatan informasi-informasi dalam konteks
yang khas sehingga isu tertentu mendapatkan
alokasi lebih besar daripada isu yang lain
(Eriyanto 2011, 220). Robert N. Entman
menggambarkan proses seleksi isu dan
penonjolan aspek-aspek dari realitas ke dalam
empat bentuk elemen konsep framing, sebagai
berikut (Eriyanto 2011, 223-227):
Pertama, define problems (pendefenisian
masalah) adalah elemen yang pertama kali
dapat kita lihat mengenai framing. Elemen ini
merupakan master frame (bingkai yang paling
utama), yang menekankan bagaimana peristiwa
dipahami oleh wartawan. Ketika ada masalah
atau peristiwa, bagaimana peristiwa atau isu
tersebut dipahami. Peristiwa yang sama dapat
dipahami secara berbeda. Dan bingkai yang
berbeda ini akan menyebabkan realitas
bentukan yang berbeda.
Kedua, diagnose causes
(memperkirakan penyebab masalah) merupakan
elemen framing untuk membingkai siapa yang
dianggap sebagai aktor dari suatu peristiwa.
Penyebab di sini bisa berarti apa (what), tetapi
bisa juga berarti siapa (who). Bagaimana
peristiwa dipahami, tentu saja menentukan apa
dan siapa yang dianggap sebagi sumber
masalah. Karena itu, masalah yang dipahami
secara berbeda, penyebab masalah secara tidak
langsung juga akan dipahami secara berbeda
pula.
Ketiga, make moral judgement
(membuat keputusan moral) adalah elemen
framing yang dipakai untuk
membenarkan/memberi argumentasi pada
pendefinisian masalah yang sudah dibuat.
Ketika masalah sudah didefinisikan, penyebab
masalah sudah ditentukan, dibutuhkan sebuah
argumentasi yang kuat untuk mendukung
gagasan tersebut. Gagasan yang dikutip
berhubungan dengan sesuatu yang familiar dan
dikenal oleh khalayak.
Keempat, treatment recommendation
(menekankan penyelesaian) elemen ini dipakai
untuk menilai apa yang dikehendaki oleh
wartawan, jalan apa yang dipilih untuk
menyelesaikan masalah/isu. Penyelesaian itu
tentu saja sangat tergantung pada bagaimana
peristiwa dilihat dan siapa yang dipandang
sebagai penyebab masalah.
Dari keempat struktur diatas merupakan
salah satu rangkaian yang menunjukkan
framing dari suatu media. Kecenderungan
wartawan dalam memahami suatu peristiwa
dapat diamati peneliti dari keempat struktur
tersebut. Dengan arti, dalam alat analisis
framing Robert N. Entman dapat membantu
peneliti untuk mengetahui framing yang
digunakan oleh wartawan Tabloidjubi.com
dalam menginterpretasikan jurnalisme damai
dalam pemberitaan kasus konflik bersenjata di
Nduga Papua, yang dilihat dari bagaimana cara Sejak evakuasi
dilakukan empat
wartawan Tabloidjubi.com mengkonstruksi warga Nduga
realitas peristiwa tersebut melalui cara mereka dilaporkan tewas,
menyusun peristiwa ke dalam bentuk umum lainnya mengungsi Proses evakuasi menjadikan
ke hutan warga sipil jadi korban.
berita, seperti: cara mereka mendefenisikan Proses pengejaran yang
peristiwa, peristiwa disebabkan oleh apa dan dilakukan oleh aparat
siapa penyebab masalah, nilai moral apa yang Gereja : Ratusan gabungan TNI/POLRI
keluarga di Nduga meresahkan warga sipil dan
di sajikan untuk melegitimasi suatu tindakan, mengungsi ke hutan menjadikan korban.
dan jalan apa yang ditawarkan untuk Tiga warga sipil Serangan dari helikopter yang
menyelesaikan isu, sehingga meyakinkan tewas di Nduga dilakukan oleh pasukan
bukan anggota TNI/POLRI bukan kepada
khalayak bahwa berita yang mereka tulis adalah TPNPB anggota TPNPB.
realitas. Lembaga dan aktivis Operasi militer melakukan
HAM pelanggaran HAM.
Konflik Nduga, Wilayah Nduga dikuasai oleh
Hasil dan Diskusi Pemerintah diminta aparat keamanan TNI/POLRI.
Hasil penelitian dibagi menjadi empat membuka akses dan
temuan: (1) Berorientasi Perdamaian/Konflik. perlindungan
terhadap warga sipil
Dari keseluruhan berita yang telah dianalisis Gubernur dan DPR
(sebanyak 15 berita), menunjukkan bahwa Papua sepakat tarik Operasi militer meresahkan
peristiwa di Nduga sebagai konflik, yang aparat keamanan dari aktivitas warga sipil dalam
Nduga menyambut natal.
disebabkan adanya serangan senjata yang
dilakukan oleh TPNPB, pimpinan Egianus Dalam temuan ini secara keseluruhan,
Kogoya dan aparat keamanan TNI/POLRI. Tabloidjubi.com memang mampu memetakan
Namun, penyebab permasalahan yang semakin akar masalah konflik, dengan menceritakan
berkepanjangan dibingkai oleh Tabloidjubi.com kepentingan awal yang menyebabkan konflik
adalah aparat keamanan TNI/POLRI, yang terjadi. Hal ini dapat dilihat dari pemaparan
dinyatakan sebagai pemicu munculnya konflik masalah konflik berawal dari adanya serangan
baru, pasca serangan senjata yang dilakukan senjata yang dilakukan kelompok bersenjata
oleh kelompok bersenjata pimpinan Egianus pimpinan Egianus Kogoya, yang bermula dari
Kogoya. Tabloidjubi.com dalam berorientasi akibat pelimpahan kewenangan yang dilakukan
perdamaian/konflik, tidak ada menghasilkan Presiden Joko Widodo kepada pihak TNI dalam
pemberitaan yang mengarah pada perdamaian, membangun jalan Trans Papua. Kemudian
yang seharusnya dalam praktik jurnalisme Tabloidjubi.com menggambarkan kembali,
damai, Tabloidjubi.com harus mengarah pada bahwa yang menjadi akar masalah dalam
perdamaian. Namun dalam temuan ini, konflik tersebut adalah terjadinya pelanggaran
Tabloidjubi.com menunjukkan bahwa peristiwa perjanjian yang dilakukan oleh pihak PT Istaka
di Nduga hanya berorientasi pada konflik. Hal Karya, sehingga membuat pihak kelompok
ini dapat dilihat dari temuan hasil analisis bersenjata melakukan penyerangan terhadap
berita dalam bingkai masalah, sebagai berikut : pekerja jalan trans Papua.
Judul berita Bingkai Masalah Namun, yang menjadi kelemahan
Presiden Joko Widodo Tabloidjubi,com dalam mempraktikkan
Gereja : Insiden melimpahkan kewenangan jurnalisme damai, dalam hal ini tidak adanya
Nduga berawal dari kepada TNI membangun jalan penonjolan kreativitas yang seharusnya mampu
aksi protes warga trans Papua.
Ini kesaksian korban menekankan inisiatif perdamaian.
dan mantan pekerja Tabloidjubi.com dalam beritanya hanya lebih
proyek di Yall PT Istaka Karya melakukan berfokus pada permasalahan konflik saja. Di
Nduga pelanggaran perjanjian.
TPNPB : Itu mana dalam hal orientasi perdamaian/konflik,
serangan bersenjata, Serangan TPNPB salah seharusnya Tabloidjubi.com sebagai mediator
h bukan eksekusi sasaran. konflik harus bisa menempatkan atau
24 pekerja jalan
trans Papua di memfokuskan rasa empatinya kepada
Nduga tewas 24 pekerja jalan trans papua masyarakat luas.
dibunuh. di Nduga tewas dibunuh.
 Namun, dari hasil temuan ini,
menunjukkan bahwa Tabloidjubi.com hanya
berfokus kepada pihak elit, di mana
Tabloidjubi.com juga lebih menonjolkan bahwa
penyebab masalah yang berkepanjangan
dikarenakan oleh adanya operasi militer yang
dilakukan aparat keamanan TNI/POLRI
membuat keberadaan masyarakat sipil menjadi
korban. Dalam hal ini, terlihat bahwa
Tabloidjubi.com berada pada pihak TPNPB,
karena informasi yang ditampilkan oleh
Tabloidjubi.com lebih menonjolkan kesalahan-
kesalahan dari aparat keamanan. Hal ini juga
terlihat, bahwa keberadaan warga sipil yang
menjadi korban dalam konflik tidak
digambarkan. Yang di mana seharusnya, dalam
praktik jurnalisme damai yang berorientasi
perdamaian/konflik, Tabloidjubi.com tidak
boleh mengedepankan suara satu pihak,
melainkan Tablojubi.com seharusnya lebih
mengedepankan suara orang-orang lemah.
Dalam hal ini terlihat pula, bahwa
Tabloidjubi.com tidak menggunakan
pendekatan win-win solution dalam
menyelesaikan konflik.

Tidak semua berita digunakan untuk
menjelaskan temuan. Hanya berita yang
menonjolkan salah satu temuan yang akan
digunakan.
1. Berorientasi perdamaian/konflik
Results should be clear and concise.
Discussion should explore the significance of
the results of the work, not repeat them. A
combined Results and Discussion section is
often appropriate. Avoid extensive citations and
discussion of published literature.
2. Second Sub Section
JK-ISKI will do the final formatting of
your paper, so you do not need to position
figures and tables at the top and bottom of each
column. In fact, all figures, figure captions, and
tables can be at the end of the paper. Large
figures and tables may span both columns.
Place figure captions below the figures; place
table titles above the tables. In case there is any
difficulties to arrange the figure(s) and Table(s)
in appropriate place, they can be placed at the
end of this template.
Fig. 1. Caption Figure 1
Kesimpulan
A conclusion contains the main points of
the article. It should not replicate the abstract,
but might elaborate the significant results,
possible applications and extensions of the
work.
References
Hopkins, R. 2008. What Do We See in Film?
The Journal of Aesthetics and Art Criticism
Vol. 66 No. 2 Spring 2008. The American
Society for Aesthetics. Washington.
Jancovich, M. 2003. Defining Cult Movies: The
Cultural Politics of Oppositional Taste.
Manchester University Press. England.
Jenkins, H. 2006. Convergence Culture: Where
Old and New Media Collide. NYU Press. US.
Katilius-Boydstun, M. 1990. The Semiotics of
A. J. Greimas: an Introduction, Lituanus:
Lituanian Quaterly Journal of Arts and
Sciences. Vol. 36 No. 3 Fall 1990. downloaded
March
th
29 , 2016
http://www.lituanus.org/1990_3/90_3_02.htm.
Kress, Gunther & Theo van Leeuwen. 2006.
Reading Images: The Grammar of Visual
Design, Second Edition. Routledge. New York.
Pickard, Alison Jane. 2007. Research Methods
in Information. Facet Publishing. London.
Rose, G. 2007. Visual Methodologies: An
Introduction to Interpretation of Visual
Materials, Second Edition. Sage Publications.
London.
Strauss, A. L., & Corbin, J. .1998. Basics of
qualitative research: techniques and
procedures for developing grounded theory
(2nd Edition. utg.). Sage Publications. London.

Table 1. Caption Table 1

Isotope Half life Particle Emitted

32P 14.3 days ß
33P 25 days ß
14C 5,730 years ß
3H 12.3 years ß
35 S 87.4 days ß
125I 60 days γ
Wilson, G. 2006. Transparency and Twist in
Narrative Fiction Film. Dalam Thinking
Through Cinema: Film as Philosophy.
Blackwell Publishers. New
 Bingkai Pertimbangan
Judul Berita Penyebab Rekomendasi
Masalah Moral
24 pekerja jalan 24 pekerja jalan Kelompok Ada 24 orang Personil gabungan
trans Papua di trans Papua di bersenjata karyawan PT. TNI/POLRI
Nduga tewas Nduga tewas pimpinan Istaka Karya diterjunkan dan
dibunuh dibunuh. Egianus Kogoya. BUMN yang selalu siap
sedang bekerja melakukan
diduga tewas evakuasi para
dibunuh. korban dan
menangkap para
pelaku.
Gereja : Insiden Presiden Joko Sayap militer Polemik PT Istaka Karya
Nduga berawal Widodo organisasi Papua mengakibatkan Menyerahkan
dari aksi protes melimpahkan merdeka korban yang masalah
tewas adalah sepenuhnya
warga kewenangan menolak
warga sipil. kepada pihak
kepada TNI pembangunan aparat keamanan.
membangun jalan trans Papua
jalan trans disertai ancaman
Papua . perang.
Ini kesaksian PT Istaka Karya Kelompok Serangan Tidak ada
korban dan mantan melakukan bersenjata mengakibatkan rekomendasi.
pekerja proyek di pelanggaran Organisasi sejumlah pekerja
terkena
Yall Nduga perjanjian. Papua Merdeka
tembakan,
melakukan lemparan batu,
serangan. dan
penganiyaan.
Pemprov Papua Kelompok Kelompok Kelompok Pemerintah
minta aparat bersenjata sudah bersenjata bersenjata Provinsi Papua
keamanan tangkap mengganggu membunuh 24 melakukan minta aparat
pelanggaran keamanan
pelaku keamanan pekerja jalan
HAM. TNI/POLRI
pembunuhan di nasional. Trans Papua. menangkap para
Nduga pelaku
pembunuhan.
TPNPB : Itu Serangan Kelompok 20 orang Kelompok
serangan TPNPB salah bersenjata menjadi korban bersenjata
bersenjata, bukan sasaran. pimpinan dalam pimpinan Egianus
pembunuhan di Kogoya akan
eksekusi Egianus Kogoya
Nduga Papua. bertanggungjawab
melakukan 19 orang adalah .
serangan pekerja PT
terhadap Istaka Karya dan
karyawan PT satu orang
Istaka Karya personel TNI.
 yang tengah
membangun
jalan Trans
Papua.
Komnas HAM TPNPB TPNPB sudah Kasus Tidak ada
sebut pelanggaran mengaku cukup lama penembakan rekomendasi.
HAM, TPNPB : sebagai pihak memantau para terhadap
karyawan PT
Ini kontak senjata, yang pekerja di Kali
Istaka Karya
bukan eksekusi bertanggungjaw Awarok dan Kali merupakan
ab atas Yigi. pelanggaran
penembakan HAM yang
karyawan PT serius.
Istaka karya.
Sejak evakuasi Proses evakuasi Aparat Empat warga Tidak ada
dilakukan empat menjadikan keamanan sipil tewas pasca rekomendasi.
warga Nduga warga sipil jadi melakukan insiden
penembakan
dilaporkan tewas, korban. proses evakuasi.
karyawan PT
lainnya mengungsi Istaka Karya,
ke hutan keluarga dekat
Samuel Tabuni
tokoh pemuda
Papua.
Tiga Klasis
(Mbua, Yall,
Yigi) mengungsi
ke hutan-hutan.
Dan
penembakan
dari pesawat
menyebabkan
empat orang
luka-luka dan
dua orang
meninggal.
Gereja : Ratusan Proses Pengejaran Ada lima Klasis Menghimbau
keluarga di Nduga pengejaran yang kelompok telah mengungsi seluruh pihak
mengungsi ke dilakukan oleh bersenjata yang ke hutan, yaitu untuk
Klasis Yigi menghentikan
hutan aparat gabungan dilakukan oleh
Barat, Klasis segala bentuk
TNI/POLRI aparat gabungan Yigi, Klasis kekerasan dan
meresahkan TNI/POLRI Mbua, Klasis menyelesaikan
warga sipil dan menyebabkan Mbulmuyalma, masalah dengan
menjadikan ratusan warga dan Klasis duduk bersama
korban. mengungsi ke Mugi, sejak secara beradab
 hutan. evakuasi dan bermartabat.
penembakan.
Sehingga sekitar
780 kepala
keluarga
mengungsi ke
hutan.
Tim evakuasi Situasi di Nduga Masih adanya Masyarakat Meminta agar
Kabupaten Nduga : belum aman. operasi militer lokal di sekitar aparat keamanan
Masyarakat masih yang dilakukan Distrik Mbua, ditarik, agar
Dal, Mbulmu masyarakat hidup
dalam pengungsian aparat keamanan
Yalma, Yal, dan aman dan bisa
di sejumlah Yigi masih kembali ke daerah
Distrik. trauma dan mereka.
mengungsi ke
hutan. Ada tiga
masyarakat
meninggal.
Pangdam Kehadiran TNI/POLRI saat Dua orang Tidak ada
Cenderawasih anggota melakukan warga Distrik rekomendasi.
bantah ada majelis
TNI/POLRI proses evakuasi Mbua dan dua
orang lainnya
Gereja jadi korban
membantu dan menjadikan
warga Yigi
TNI/POLRI di
memberikan warga lokal tewas ditembak
Nduga rasa aman dari kehilangan aparat
gangguan nyawa. keamanan.
kelompok
bersenjata.
Tiga warga sipil Serangan dari Serangan udara
Tiga warga sipil Tidak ada
tewas di Nduga helikopter yang di Mbua tewas
dalam mengejar rekomendasi.
bukan anggota dilakukan oleh kelompok tertembak akibat
serangan
TPNPB pasukan Egianus Kogoya,
helikopter yang
TNI/POLRI menyebabkan dilakukan
bukan kepada beberapa warga
pasukan
anggota TPNPB. sipil tewas. TNI/POLRI.
Dan ada satu
korban
meninggal
karena stroke
setelah terkejut
mendengar
bunyi tembakan.
Lembaga dan Operasi militer Operasi Serangan TNI dan POLRI
aktivis HAM melakukan keamanan tidak berdarah di harus melakukan
minta aparat tidak pelanggaran sesuaidengan Nduga tidak operasi pencarian
boleh digunakan pelaku
membabi buta HAM. prinsip sebagai alasan penembakan
penegakan hak untuk dengan
asasi manusia. membungkam proporsional dan
kebebasan dan kompeherensif.
melanggar hak
asasi manusia.
Konflik Nduga, Wilayah Nduga Operasi militer Pemerintah Pemerintah pusat
Pemerintah dikuasai oleh TNI/POLRI Indonesia diminta mencabut
diminta membuka aparat keamanan tidak sesuai melakukan semua operasi
kejahatan militer di
akses dan TNI/POLRI. dengan
kemanusiaan Kabupaten
perlindungan kemanuasiaan. terhadap warga Nduga.
terhadap warga Pemerintah sipil yang tidak
sipil Republik tahu apa-apa.
Indonesia Hampir 150 ribu
melakukan orang
tindakan anarkis masyarakat
Nduga
melalui
mengungsi ke
TNI/POLRI. hutan-hutan.
Gubernur dan DPR Operasi militerOperasi Militer Penyisiran Meminta Presiden
Papua sepakat tarik meresahkan yang dilakukan aparat keamanan Joko Widodo
aparat keamanan aktivitas wargaaparat keamanan TNI/POLRI menarik pasukan
mengakibatkan dari Kabupaten
dari Nduga sipil dalamTNI/POLRI
orang asli Papua Nduga.
menyambut melanggar di Nduga
natal. kebebasan menjadi korban.
masyarakat sipil.
Lukas Enembe : Peristiwa Nduga Penembakan Segala tindakan Meminta aparat
Amankan rakyat mengakibatkan yang dilakukan yang gabungan
dan tangkap warga sipil kelompok menyangkut melakukan
kepentingan penangkapan dan
kelompok menjadi korban. bersenjata
nasional harus tidak mengganggu
bersenjata di terhadap pekerja dibicarakan masyarakat
Nduga PT Istaka Karya. terkebih dahulu setempat.
sesuai dengan
kesepakatan
bersama. Ada
tiga orang
meninggal dunia
akibat
penyerangan os
TNI.