FORME TE Ne02 EXPEDIENTE : FO-1303-81 FECHA : 16 de enero de 2023 ssp : 16680633 ANTECEDENTES GENERALES Nombre Presunto Infractor : ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA RUT: 70.607.900-9 Eliodoro Yafiez N°2180, Poblacién Lo Herrera, San Bernardo ascih2947@yahoo.es / 977763345 Representante Legal : German Vial Altamirano - RUT: 7.034.741-5 Tipo de Requerimiento Fiscalizacién de Oficio Normas Infringidas : Cierre de Bocatomas y obras de proteccién Art. 304 y 305 del Cédigo de Aguas Cuenca : Maipo Comuna : San Bernardo Provincia Maipo Fecha de Ingreso Lugar de Ingreso 18 de julio de 2022 D.G.A. R.M.S. 2, ANTECEDENTES DEL REQUERIMIENTO DE FISCALIZACION De acuerdo a lo establecido en los articulos 304, 305 y 306 del Cédigo de Aguas, la Direccién General de Aguas tendrd la vigilancia de las obras de toma en cauces naturales, como también, podré adoptar las medidas de prevencién necesarias para dar complimiento a las funciones entregadas a este Servicio antes del inicio del periodo de Iluvias. En ese sentido, se dicté la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N° 569, de fecha 14 de abril de 2022, publicada en el diario oficial, el dia 16 de mayo de 2022, que ordena a todas las Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas, Comunidades de Aguas y usuarios de aguas con obras de captacién en cauces naturales, el cierre de las bocatomas y el retiro de todos los elementos adicionales a las captaciones que puedan entorpecer el libre escurrimiento de las aguas, instruccién que rige desde el 15 de mayo al 15 de septiembre del presente afio, en la Regién Metropolitana. Dicho fo anterior, esta Direccién Regional ha revisado la informacién asociada a las Organizaciones de Usuarios de Aguas, que deben informar el cierre o no, de sus respectivas bocatomas, verificando que la Organizacién de Usuarios denominada ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, no ha informado a la Direccién General de Aguas y a toda otra autoridad competente, el nombre, direccién, teléfono y correo electrénico de la persona encargada de operar la bocatoma; esta solicitud debe extenderse a todos los intervinientes pertinentes, tal como lo establecido en la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N®569, de fecha 14 de abril de 2022. De acuerdo al Programa de Fiscalizaciones para el afio 2022, la Unidad de Fiscalizacién de la Direccién General de Aguas, Regién Metropolitana de Santiago, definié la apertura de procesos sancionatorios a las Organizaciones de Usuarios que no estén cumpliendo con la obligacién de remitir dicha informacién, baséndose en la informacién disponible del Servicio Y criterios establecidos, tales como: i) obras de captacién que se emplazan en areas de restriccién para constitucién de nuevos derechos de aprovechamiento de aguas definidas Por este Servicio; Ii) obras de captacién que se emplazan en centros urbanos o préximos a éstos, que, en caso de grandes avenidas, pueden causar dafio a la vida, salud 0 bienes de la poblacién; iii) obras de captacién que abarcan una mayor extensién, de acuerdo a su Jurisdiccién, tanto en longitud del canal matriz y sus derivados (km); y iv) obras de ‘captacién que abarcan un mayor niimero de comunas respecto al territorio. ‘sees DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA ‘Bombero Salas N°135i, piso 5, Santiago. Fono 224496651 - 224496666En virtud a lo antes expuesto, se procede a abrir el presente proceso de fiscalizacién caratulado FO-1303-81 en contra de la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, asociada a expediente administrativo NA-1306-59, registrada y declarada organizada mediante Resolucién D.G.A. (Exenta) N°2950 de fecha 19 de julio de 1944, Registro N°67 del afio 2000 del Registro Puiblico de Organizaciones de Usuarios de la Direccién General de Aguas, con el fin de verificar el cierre de bocatomas ante el peligro de grandes avenidas, segtin lo sefialado en Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, incumplimiento que constituye una contravencién a los articulos 304, 305 y 306 del Cédigo de Aguas, sancionada con multas del segundo al tercer grado (51 - 500 UTM), que sern determinadas por el Juez de Policia Local correspondiente. 3. VERIFICACION DE LA INSPECCION EN TERRENO. 3.1 | Fecha de visita +] 20 de julio de 2022 3.2| Ubicacién Geografica |: | Los hechos denunciados se encuentran saliendo desde Santiago Centro, tomando Ruta 5 Sur, salida Vespucio hasta empalmar con Ruta Acceso Sur, Cruce Camino Padre Hurtado, hasta bocatoma (Imagen de Apoyo Satelital N°1). Coordenadas UTM (m), |: | Punto ubicacién hechos fiscalizados, expediente Datum WGS 84 FO-1303-81. (GPS Marca Garmin, modelo GPSmap 62s) Bocatoma (P1) Norte: 6.275.099, Este: 346.033 ‘Imagen de Apoyo Satelital N°1. En virtud a lo anterior, con fecha 20 de julio de 2022, personal de la DGA RMS concurrié a realizar inspeccién en terreno, con el fin de verificar el cierre de bocatomas ante el peligro de grandes avenidas, segiin lo sefialado en Resolucién D.G.A, R.M.S. (Exenta) N°S69, de fecha 14 de abril de 2022. En el lugar de los hechos, correspondiente a la bocatoma del Canal Lo Herrera, emplazada en las coordenadas UTM (m) (P1) Norte: 6.275.099 y Este: 346.033, datum WGS84, huso 19, se constaté que, al momento de la inspeccién, la bocatoma_se encuentra abierta, lesde la ribera der Maipo, (Suen DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA Bombero Salas N°L351, piso 5, Santiago. Fono 224496651 - 22449666Dicha organizacién de usuarios, no ha dado aviso a este Servicio, sobre la operacién de la bocatoma respecto a lo establecido en la Resolucién 0.G.A. R.M.S. (Exenta) N°S69, de fecha 14 de abril de 2022. ‘Sueeecnnmnnmnms DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA ‘Bombero Salas N°i351, piso 5, Santiago. Fono 224496651 - 224496665rT Finalizada la inspeccién en terreno, se elaboré la Acta de inspeccién en terreno - Unidad de Fiscalizacién N°0001402 de fecha 20 de julio de 2022, dejando constancia que se concurrié al lugar, donde se constaté que la bocatoma de la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, se encuentra abierta captando aguas en el rio Maipo, por lo que se procederd a continuar con el expediente de fiscalizacién por incumplimiento a la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, lo que constituye una contravencién a los articulos 304, 305 y 306 del Cédigo de Aguas. La presente Acta, mediante la cual se dio por conferido el traslado de los antecedentes y hechos constatados, fue notificada y fijada en la puerta de las dependencias de la oficina de las ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA con fecha 20 de julio de 2022. Se concurre nuevamente a dependencias de la oficina de las ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, con fecha 29 de julio de 2022, no encontrando moradores y fijando en la puerta el Acta respectiva, otorgando un plazo de 15 dias habiles a contar de la fecha de la recepcién de dicha Acta, para presentar los descargos respectivos. 4, DESCARGOS Con fecha 04 de agosto de 2022 ingresaron a este Servicio Regional, los descargos de don German Vial Altamirano, presidente de la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA; sefialando en sintesis lo siguiente: a) Venimos a informar que la Asociacién Canalistas Lo Herrera, administra su red de canales artificiales en las comunas de San Bernardo, Sector Lo Herrera, siendo responsabilidad de la administracién y mantencién de los canales matrices y derivados, mas no de aquellos particulares fuera de la misma red. ‘WEEE DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA Bombero Salas N°4351, piso 5, Santiago. Fono 224496651 ~ 224496666pai rs b) El suministro de agua para las zonas antes sefialadas durante el periodo mayo a septiembre de cada afio, es destinado principaimente para el riego de cultivos de invierno, los cuales requieren de suministro durante dicho periodo, principalmente pequefios agricultores productores de hortalizas, en consecuencia, se mantiene un flujo minimo constante de agua en la red de canales, con el objeto de satisfacer dichas necesidades. c)_No obstante, lo anterior, durante los meses de junio a agosto de cada afio, se realizan cortes de agua sectoriales en la red, con el objeto de realizar el proceso anual de limpieza y mantencién. 4) Importante resulta sefialar también, que una parte de nuestros canales de riego son conductores de aguas lluvias de la zona que para esta Asociacién son incontrolables. ) Por lo anterior y para tranquilidad de la DGA y los municipios, la Asociacién tiene un plan de accién ante lluvias y crecidas clara al respecto, en cuanto a cortar el 100% del suministro de agua de riego en toda la red de canales, desde su bocatoma ubicada en la ribera norte, Sector Los Morros, comuna de San Bernardo, obra de captacién que cuenta con dispositivos de apertura y cierre para control de las aguas, ante cualquier indicio © pronéstico de iluvia en la regién, dejando todos sus canales totalmente secos, evitando con esto cualquier dafio a la propiedad puiblica y privada, Bocatoma que es operada por personal competente. ) Las compuertas de regulacién del agua se encuentran ubicadas aproximadamente a 1400 metros aguas debajo de nuestra bocatoma. g) También se hace presente que los acueductos administrados por la Asociacién Canalistas Lo Herrera se encuentran en un estado de mantencién optimo, conforme lo dispone el articulo 91 del Cédigo de Aguas. h) La persona juridica responsable de los acueductos corresponde a la Asociacién Canalistas Lo Herrera, ubicada en Eliodoro Yafiez N°2180, Poblacién Lo Herrera, San Bernardo, teléfono de Oficina (secretaria Alejandra Rosales) +56977763345 (Horario de Oficina de 09:00 a 13:00 Horas de lunes a viernes), Emergencias (Administrador Enzo Suazo) +5698182986, Compuertas bocatoma (Encargado de compuestas bocatoma Gustavo Ordstica) +56956839635, 5. ANALISIS DE LOS ANTECEDENTES De acuerdo a lo establecido en los articulos 304, 305 y 306 del Cédigo de Aguas, la Direccién General de Aguas, dicté la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, que ordena a todas las Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas, Comunidades de Aguas y usuarios de aguas con obras de captacién en cauces naturales, el cierre de las bocatomas y el retiro de todos los elementos adicionales a las captaciones que puedan entorpecer el libre escurrimiento de las aguas, instruccién que rige desde el 15 de mayo al 15 de septiembre del presente afio, en la Regién Metropolitana, Dicho lo anterior, se revisé la Informacién asociada a las Organizaciones de Usuarios de Aguas, que deben informar el cierre 0 no, de sus respectivas bocatomas, verificando que la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, no ha informado a la Direccién General de Aguas, por lo que se procede a abrir el presente proceso de fiscalizacién caratulado FO-1303-81, con el fin de verificar el cierre de bocatomas ante el peligro de grandes avenidas, segtin lo sefialado en Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, incumplimiento que constituye una contravencién a los articulos 304, 305 y 306 del Cédigo de Aguas, sancionada con multas del segundo al tercer grado (51 - 500 UTM), que serdn determinadas por el Juez de Policia Local correspondiente. ‘Seems DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA Bombero Salas N°1351, piso 5, Santiago, Fono 224496651 - 224496655Con fecha 20 de julio de 2022, se concurrié a terreno y se constaté que, al momento de la inspeccién, la bce rando y captan je la ribera derecha del rio Maipo. Dicha organizacién de usuarios, no ha dado aviso a este Servicio, sobre la operacién de la bocatoma respecto a lo establecido en la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022. Con fecha 04 de agosto de 2022 don German Vial Altamirano, presidente de la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA; ingresé descargos, remitiendo informacién de las medidas que toma esa asociacién, plan de accién ante lluvias y crecidas, y datos de contacto de los encargados de operar las compuertas de dicha bocatoma, como también, indicando que, “EI suministro de agua durante el period mayo a septiembre de cada afio, es destinado principalmente para el riego de cultivos de invierno, los cuales requieren de suministro durante dicho periodo, principalmente pequefios agricultores productores de hortalizas, en consecuencia, se mantiene un flujo minimo constante de agua en la red de canales, con el objeto de satisfacer dichas necesidades. Los acueductos administrados por la Asociacién Canalistas Lo Herrera se encuentran en un estado de mantencién optimo, conforme lo dispone el articulo 91 del Cédigo de Aguas". El articulo 304 del Cédigo de Aguas, establece que, “La Direccién General de Aguas tendré Ja vigilancia de las obras de toma en cauces naturales con el objeto de evitar perjuicios en las obras de defensa, inundaciones 0 e! aumento del riesgo de futuras crecidas y podrd ordenar que se modifiquen o destruyan aquellas obras provisionales que no den seguridad ante las creces, Asimismo, podré ordenar que las bocatomas de los canales permanezcan cerradas ante el peligro de grandes avenidas. Podré igualmente adoptar dichas medidas cuando por ef manejo de las obras indicadas se ponga en peligro la vida o bienes de terceros. Con tal objeto podré ordenar también Ia construccién de las compuertas de cierre y descarga a que se refiere el articulo 38°, si ellas no existieren". Por su parte, el articulo 305 del mismo cuerpo legal indica que, “La Direccién General de Aguas podré exigir a los propietarios de los canales la construccién de las obras necesarias para proteger caminos, poblaciones u otros terrenos de interés general, de los desbordamientos que sean imputables a defectos de construccién 0 por una mala operacién © conservacién del mismo. Con todo, si los desbordamientos se debieran a hechos, u obras ajenas al canal y posteriores a su construccién, las protecciones que sea necesario efectuar no seran de cargo de los propietarios del cauce". En el mismo orden de ideas, el articulo 306 establece que, “E/ incumplimiento de las medidas que se adopten de acuerdo con los dos articulos precedentes, dentro de los plazos fijados, seré sancionado con multas de! segundo al tercer grado, Estas multas serén determinadas por el Juez de Policia Local correspondiente a solicitud de los perjudicados, de las Municipalidades, Gobernaciones, Intendencias 0 de cualquier particular. Para resolver, el Tribunal podré requerir informe de la Direccién General de Aguas, el que seré evacuado en el plazo maximo de 10 dias. En caso de no haberse adoptado las medidas de proteccién ordenadas por la Direccién General de Aguas y repetirse los desbordamientos, las multas podrén reiterarse". En dicho contexto, es Util indicar que, conforme a lo dispuesto en los articulos recién citados, corresponde a la Direccién General de Aguas, adoptar las medidas de prevencién necesarias para dar complimiento a las funciones entregadas a este Servicio antes del inicio del periodo de lluvias. En ese sentido, se dicté la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, publicada en el diario oficial, el dia 16 de mayo de 2022, que ordena a todas las Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas, Comunidades de Aguas y usuarios de aguas con obras de captacién en cauces naturales, el cierre de las bocatomas y el retiro de todos los elementos adicionales a las captaciones que puedan entorpecer el libre escurrimiento de las aguas, instruccién que rige desde el 15 de mayo al 15 de septiembre del presente afio, en la Regién Metropolitana. ‘nentsccineminemn DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA Bombero Salas N®1351, piso 5, Santiago, Fono 224496651 - 224496666aaa Ahora bien, la resolucién indicada, ademas, en su resuelvo N°4 establece que, los canales que conduzcan aguas destinadas a usos domésticos o industriales para la generacién de energia y aquellos de regadio que deban servir cultivos de invierno, podran ser operados durante el periodo indicado en el resuelvo N°2 de la misma resolucién, siempre y cuando se sujeten a las siguientes medidas: - Que, se cuente con dispositivos adecuados tanto para controlar el ingreso de agua durante las crecidas como para evacuar los excesos captados sin afectar a terceros. - Que, el acueducto se encuentre en un estado de mantencién éptimo, conforme a lo dispuesto en el articulo 91 del Cédigo de Aguas. - Que, se cuente con personal competente que maneje la bocatoma y que existe un plan de accién frente a crecidas. ~ Que, se informe a la Direccién General de Aguas y a toda otra autoridad competente, sobre el responsable de! acueducto, operacién durante el periodo, su localizacién, cauce, punto de captacién de aguas, nombre, direccién, teléfono y correo electrénico de las personas encargadas de manejar la captacién y el acueducto, En vista de lo anterior, la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, mantiene su bocatoma abierta captando aguas desde el rio Maipo y no informando, dentro de plazo, lo solicitado por la Direccién General de Aguas, de acuerdo a lo establecido en la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, para poder operar extraordinariamente entre e| 15 de mayo y hasta el 15 de septiembre del presente afio, Por lo que se propone comunicar lo resuelto a los interesados para que presenten su solicitud al Juez de Policia Local segiin lo estipulado en el articulo 306 del Cédigo de Aguas. - AGRAVANTES 0 ATENUANTES No existen agravantes o atenuantes en este caso. 7. CONCLUSIONES Y PROPOSICIONES En virtud a los antecedentes tenidos a la vista por parte de este Servicio, se concluye que la ASOCIACION DE CANALISTAS CANAL LO HERRERA, mantiene su bocatoma abierta captando aguas desde el rio Maipo y no informando, dentro de plazo, lo solicitado por la Direccién General de Aguas, incumpliendo las medidas adoptadas en la Resolucién D.G.A. R.M.S. (Exenta) N°569, de fecha 14 de abril de 2022, de acuerdo a lo establecido en los articulos 304 y 305 del Cédigo de Aguas. Dicho lo anterior, se propone comunicar lo resuelto a los interesados para que presenten su solicitud al Juez de Policia Local correspondiente, segtin lo estipulado en el articulo 306 del Cédigo de Aguas. De acuerdo a lo anterior, no existen hechos controvertidos, por lo que se procede a resolver el presente proceso de fiscalizacién sin dar curso al término probatorio. RODRIGO JIMENEZ CASTILLO Jefe Unidad de Fiscalizacién D.G.A. - R.M.S. DANIELA VIDAL Fenn Iesmigro Agrenicmo Unido de Frecalizacion Direccion Goneral de Aguas trogién Metropolitana de Santiago \imsterio de Obras Publica ‘Sense DIRECCION GENERAL DE AGUAS, UNIDAD DE FISCALIZACION, REGION METROPOLITANA ‘Bombero Salas N°1351, piso 5, Santiago. Fono 224496651 - 224496666