Professional Documents
Culture Documents
Signature Not
Verified
Digitally signed by
VARVARA ZACHARAKI
Date: 2023.04.12 10:18:29
EEST
Reason: Signed PDF
(embedded)
4491
Location: Athens, Ethniko
Typografio
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
12 Απριλίου 2023 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 89
Επιτροπής τουλάχιστον τρεις (3) πλήρεις ημέρες πριν του τις υποθέσεις που πρόκειται να συζητηθούν σε ένα
από τη συνεδρίαση. Η προθεσμία αυτή μπορεί, σε περί- ή περισσότερα μέλη, που ορίζονται ως Εισηγητής ή Ειση-
πτωση κατεπείγοντος, να συντμηθεί, η πρόσκληση όμως γητές. Ως Εισηγητής μπορεί να οριστεί και ο Εισαγγελέας
τότε πρέπει να είναι έγγραφη και να βεβαιώνονται σε Πρωτοδικών ειδικών αρμοδιοτήτων και αποκλειστικής
αυτήν οι λόγοι που κατέστησαν τη σύντμηση αναγκαία. ενασχόλησης, που επικουρεί το έργο της Επιτροπής, και
Σε κάθε περίπτωση η προθεσμία δεν είναι δυνατόν να ο επικεφαλής Εισαγγελέας των σωμάτων ασφαλείας, ει-
είναι μικρότερη των είκοσι τεσσάρων (24) ωρών. Πρό- δικώς για τις υποθέσεις που χειρίζεται, καθώς και ο συ-
σκληση των μελών της Επιτροπής δεν απαιτείται, όταν ντονιστής για ζητήματα αρμοδιότητάς του. Ο Εισηγητής,
οι συνεδριάσεις γίνονται σε τακτές ημερομηνίες που αφού μελετήσει τον φάκελο της υπόθεσης, συντάσσει
ορίζονται με απόφαση της Επιτροπής, η οποία γνωστο- έγγραφη εισήγηση, την οποία διανέμει στον Πρόεδρο και
ποιείται στα μέλη κατά τη συνεδρίασή της. Σε περίπτωση στα λοιπά μέλη της Επιτροπής, το αργότερο είκοσι τέσ-
που διαπιστωθεί μη σύννομη πρόσκληση, η συνεδρίαση σερις (24) ώρες πριν από τη συνεδρίαση της Επιτροπής.
επαναλαμβάνεται με τους νόμιμους τύπους. Τα μέλη της Επιτροπής έχουν δικαίωμα να λαμβάνουν
3. Αν κατά τη συνεδρίαση απουσιάσει τακτικό μέλος, γνώση του φακέλου της υπόθεσης στην έδρα της ειδικής
το οποίο δεν είχε προσκληθεί, η συνεδρίαση είναι μη υπηρεσίας ή κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής. Ορκω-
νόμιμη. Το ίδιο ισχύει ακόμη και αν, αντ’ αυτού, είχε μετά- τοί ελεγκτές, ο αριθμός των οποίων ορίζεται με απόφαση
σχει το αντίστοιχο αναπληρωματικό μέλος. Αν υπήρξαν του Προέδρου της Βουλής, κατόπιν σχετικής εισήγησης
πλημμέλειες ως προς την κλήτευση μέλους, το συλλογικό της Επιτροπής διά του Προέδρου της, και ανάλογα με
όργανο της Επιτροπής συνεδριάζει νομίμως, αν αυτό τον αριθμό των ελέγχων που της έχει ανατεθεί, επικου-
είναι παρόν και δεν αντιλέγει στην πραγματοποίηση της ρούν το έργο της Επιτροπής. Προς τούτο, δύνανται να
συνεδρίασης. μελετούν τον φάκελο, να συντάσσουν αιτιολογημένο
4. Η νομιμότητα της σύνθεσης του συλλογικού οργά- πόρισμα ελέγχου και να παρίστανται κατά τις συνεδριά-
νου της Επιτροπής δεν επηρεάζεται από την τυχόν εναλ- σεις προς ενημέρωση των μελών της Επιτροπής επί των
λαγή των μετεχόντων μελών σε διαδοχικές συνεδριάσεις. συζητούμενων υποθέσεων, αποχωρούντες δε προ της
5. Η σύγκληση του συλλογικού οργάνου της Επιτρο- έναρξης της συζήτησης προς λήψη απόφασης.
πής προς συνεδρίαση είναι υποχρεωτική, αν πέντε (5) 10. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, για κάθε υπό-
τουλάχιστον τακτικά μέλη το ζητήσουν εγγράφως από θεση δίδεται ο λόγος στον Εισηγητή, για να αναπτύξει
τον Πρόεδρο, προσδιορίζοντας και τα προς συζήτηση προφορικά την προαναφερόμενη εισήγησή του. Η προ-
θέματα. φορική του εισήγηση δύναται να διαφοροποιείται από
6. Η ημερήσια διάταξη συντάσσεται από τον Πρόεδρο, την έγγραφη. Στην περίπτωση αυτή η προηγούμενη
ο οποίος λαμβάνει προς τούτο υπόψη του και απόψεις γραπτή εισήγηση αποβάλλει την ισχύ της. Τα ανωτέρω
που τυχόν διατυπώνονται από μέλη της Επιτροπής σε ισχύουν και σε περίπτωση ορισμού περισσοτέρων του
προηγούμενη συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος κηρύσσει την ενός Εισηγητών.
έναρξη και τη λήξη των συνεδριάσεων, διευθύνει τις ερ-
γασίες και φροντίζει για την εφαρμογή του νόμου και Άρθρο 4
την εύρυθμη λειτουργία του συλλογικού οργάνου της Αποφάσεις
Επιτροπής. 1. Οι αποφάσεις της Επιτροπής ως συλλογικού οργά-
7. Αντικείμενο της συνεδρίασης είναι μόνο τα θέματα νου λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρό-
που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη. Κατ’ εξαί- ντων μελών, ύστερα από φανερή ψηφοφορία. Αν δεν κα-
ρεση, μπορεί να συζητηθούν και θέματα που δεν περι- θίσταται δυνατός ο σχηματισμός της πλειοψηφίας αυτής,
λαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη, αν είναι παρόντα η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται ωσότου σχηματισθεί
όλα τα τακτικά μέλη και συμφωνούν για τη συζήτησή απόλυτη πλειοψηφία, με την υποχρεωτική προσχώρη-
τους. ση κάθε φορά εκείνου ή εκείνων που διατυπώνουν την
8. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής είναι μυστικές. Η ασθενέστερη γνώμη σε μία από τις δύο επικρατέστερες.
κατά τη συζήτηση παρουσία άλλων προσώπων, πλην Σε κάθε περίπτωση, αν υπάρξει ισοψηφία, υπερισχύει
των μελών, του γραμματέα, του συντονιστή, του Εισαγ- η ψήφος του Προέδρου. Το μέλος της Επιτροπής που,
γελέα Πρωτοδικών του άρθρου 19 παρ. 2 περ. στ’ του μετά τη λήξη της συζήτησης και προ της ψηφοφορίας,
π.δ. 15/2022 (Α’ 39), του επικεφαλής Εισαγγελέα των απέχει από αυτήν ή δίδει λευκή ψήφο, θεωρείται απόν.
σωμάτων ασφαλείας, ειδικώς για τις υποθέσεις που χει- Σε περίπτωση που, μετά την αποχώρηση, δεν υπάρχει
ρίζεται, και των Προϊσταμένων της Ειδικής Υπηρεσίας, απαρτία, επαναλαμβάνεται η συνεδρίαση.
εφόσον απαιτείται, δεν επιτρέπεται. Δικαίωμα ψήφου 2. Αν η συζήτηση της υπόθεσης διαρκεί περισσότε-
έχουν μόνο τα μέλη της Επιτροπής. Η Επιτροπή, ενερ- ρο από μία συνεδριάσεις, η απόφαση λαμβάνεται από
γώντας ως ειδικό συλλογικό όργανο, χωρίς να αποτελεί τα μέλη που συμμετέχουν στην τελευταία συνεδρίαση,
προανακριτική αρχή, μπορεί να καλέσει προς παροχή αφού προηγουμένως τα μέλη που δεν μετείχαν στις
πληροφοριών ή προσαγωγή στοιχείων, υπηρεσιακά ή προηγούμενες συνεδριάσεις ενημερωθούν πλήρως ως
άλλα πρόσωπα, τα οποία αποχωρούν, πριν από την έναρ- προς τα ουσιώδη σημεία των κατ’ αυτές συζητήσεων,
ξη της συζήτησης. όπως προκύπτουν από τα οικεία πρακτικά. Η ενημέρωση
9. Πριν από τη συνεδρίαση, και μετά τον ορισμό της πρέπει να προκύπτει από δήλωση των μελών αυτών, η
ημερήσιας διάταξης, ο Πρόεδρος κατανέμει με πράξη οποία και καταχωρίζεται στα πρακτικά.
4494 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος A’ 89/12.04.2023
3. Για τις συνεδριάσεις της Επιτροπής συντάσσεται ερωτήματα στο πλαίσιο ερευνών από δικαστικές ή άλ-
πρακτικό, στο οποίο μνημονεύονται ιδίως, τα ονόματα λες αρχές, ελέγχονται κατά προτεραιότητα. Οι λοιπές
και η ιδιότητα των παρισταμένων μελών, ο τόπος και ο Δ.Π.Κ. και όσες Δ.Π.Κ. της παρούσας κρίνεται περαιτέρω
χρόνος της συνεδριάσεως, τα θέματα που συζητήθηκαν απαραίτητο ελέγχονται στοχευμένα ή δειγματοληπτικά,
με συνοπτική αλλά περιεκτική αναφορά στο περιεχόμε- σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 29 ν. 5026/2023.
νό τους, η μορφή και τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας Κατά τον έλεγχο των Δ.Π.Κ. που διενεργείται σύμφωνα
και οι αποφάσεις που λήφθηκαν. με την παρούσα, συσχετίζονται και ελέγχονται με όμοιο
4. Στο πρακτικό καταχωρίζονται οι γνώμες των μελών τρόπο οι Δ.Π.Κ. των συζύγων, των εν διαστάσει συζύ-
που πλειοψήφησαν και μειοψήφησαν αντίστοιχα και τα γων ή των προσώπων με τα οποία οι υπόχρεοι έχουν
ονόματά τους. συνάψει σύμφωνο συμβίωσης. Ελλείψεις ή ανακρίβειες
5. Σε περίπτωση που από την Επιτροπή γίνει δεκτή η της δήλωσης, επιτρέπεται να συμπληρωθούν από τον
γνώμη του διορισθέντος Εισηγητή, όπως διατυπώθη- υπόχρεο αυθορμήτως σε προθεσμία ενός (1) μηνός από
κε στην εγγράφως κατατεθείσα εισήγησή του, κατά τα τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή της δήλωσης.
προαναφερθέντα, τότε η γνώμη αυτή περιλαμβάνεται Ο έλεγχος ολοκληρώνεται εντός πέντε (5) ετών από τη
αυτούσια ως αιτιολογία στα πρακτικά της απόφασης. λήξη του έτους υποβολής. Αν προκύπτουν ενδείξεις ή
6. Το πρακτικό συντάσσεται από τον γραμματέα και νέα αποδεικτικά στοιχεία τέλεσης ή απόπειρας τέλε-
επικυρώνεται από τον Πρόεδρο με την υπογραφή του. σης του κακουργήματος της παρ. 2 του άρθρου 39 του
7. Η Επιτροπή Ελέγχου ασκεί αποφασιστική αρμοδιό- ν. 5026/2023, ο έλεγχος μπορεί να ολοκληρωθεί μέχρι
τητα επί των υπό κρίση ζητημάτων. Οι επιμέρους γνώ- τη συμπλήρωση της σχετικής προθεσμίας παραγραφής.
μες των μελών της, όπως αυτές διατυπώνονται κατά τη 2. Οι έλεγχοι του άρθρου 28 σύμφωνα με το άρθρο 27
διάσκεψη, είναι μυστικές. Η διαδικασία είναι απόλυτα του ν. 5026/2023 διενεργούνται και από τα ακόλουθα
εμπιστευτική, όλοι δε οι παριστάμενοι υποχρεούνται σε ειδικά ελεγκτικά όργανα, ήτοι τη Γ’ Μονάδα Ελέγχου των
τήρηση εχεμύθειας και μετά την αποχώρησή τους από Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης, την Αρχή Κατα-
την Επιτροπή. Ο ελεγχόμενος μπορεί να αιτηθεί να λάβει πολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματι-
απόσπασμα των πρακτικών της συνεδρίασης που τον κές Δραστηριότητες, την Εθνική Αρχή Διαφάνειας και την
αφορά, το οποίο θα περιέχει τα οριζόμενα στο άρθρο 15 Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας.
παρ. 4 και 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας με τις Με απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου κατανέμεται στα ως
εξής διακρίσεις: άνω ειδικά ελεγκτικά όργανα ο έλεγχος των δηλώσεων
1. Τα ονόματα και την ιδιότητα των παρισταμένων συγκεκριμένων κατηγοριών υπόχρεων και ρυθμίζονται
μελών. ζητήματα σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων
2. Τον τόπο και τον χρόνο της συνεδρίασης. τους. Τα μέλη των ειδικών ελεγκτικών οργάνων του άρ-
3. Το θέμα που συζητήθηκε και αφορούσε τον ελεγ- θρου 27 του ν. 5026/2023 απολαμβάνουν ομοίως κατά
χόμενο και την άσκηση των καθηκόντων τους προσωπικής και λει-
4. Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας και την απόφαση τουργικής ανεξαρτησίας.
που λήφθηκε, με τυχόν μειοψηφία που υπήρξε και τα 3. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, η Επιτροπή Ελέγ-
ονόματα των μειοψηφούντων μελών. χου και τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 του
Αντίθετα στο χορηγούμενο απόσπασμα δεν θα περι- ν. 5026/2023 δύνανται να καλούν τους ελεγχόμενους να
λαμβάνονται όλες οι επί μέρους γνώμες των μελών της δώσουν διευκρινίσεις ή να αναρτήσουν συμπληρωματι-
Επιτροπής, εισηγητών, ορκωτών ή άλλων προσώπων, κά παραστατικά ή στοιχεία εντός προθεσμίας, που δεν
που διατυπώθηκαν κατά το στάδιο διασκέψεως. Τρίτο μπορεί να υπερβαίνει τις είκοσι (20) ημέρες και η οποία
μη ελεγχόμενο πρόσωπο δικαιούται κατ’ εξαίρεση σε μπορεί να παραταθεί για διάστημα δέκα (10) ημερών
λήψη αποσπάσματος των πρακτικών, σε περίπτωση που ακόμη. Σε έκτακτες περιπτώσεις αδυναμίας των ελεγ-
αποδεικνύει και προσκομίζει στην ειδική υπηρεσία εγ- χόμενων προσώπων για έγκαιρη συλλογή αποδεικτικών
γράφως ειδικό έννομο συμφέρον προς τούτο. στοιχείων, η Επιτροπή Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτικά
όργανα του άρθρου 27 του ν. 5026/2023 μπορούν, κατ’
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ εξαίρεση, να παρατείνουν την προθεσμία με ειδικά αι-
ΕΛΕΓΧΟΣ τιολογημένη απόφαση.
4. Στο πλαίσιο του ελέγχου των Δ.Π.Κ., η Επιτροπή
Άρθρο 5 Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27
Έλεγχος των δηλώσεων περιουσιακής του ν. 5026/2023 δύνανται να ζητούν από τα υπόχρεα
κατάστασης πρόσωπα όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για
1. Η Επιτροπή ελέγχει υποχρεωτικά τις Δ.Π.Κ. των την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, στις οποίες πε-
υπόχρεων του άρθρου 4, της περ. α’ του άρθρου 6 και ριλαμβάνονται και ομαδοποιημένες πληροφορίες που
της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 5026/2023. αφορούν ορισμένες κατηγορίες συναλλαγών ή δραστη-
Οι Δ.Π.Κ. των υποπερ. αα’ έως στστ’ της περ. γ’ της παρ. 4 ριοτήτων φυσικών ή νομικών προσώπων ή οντοτήτων
του άρθρου 48 του ν. 4557/2018 (Α’ 139), οι οποίες πα- της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, τις κρατικές χρηματοδο-
ραμένουν σε ισχύ μόνο ως προς το είδος, τον τρόπο και τήσεις τους, τις ιδιωτικές και τις παντός είδους εισφορές
τα υποκείμενα του ελέγχου, καθώς και οι Δ.Π.Κ. επί των ή προσφορές. Η Επιτροπή Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτι-
οποίων υποβάλλονται επώνυμες καταγγελίες ή τίθενται κά όργανα του άρθρου 27 του ν. 5026/2023 αξιολογούν
Τεύχος A’ 89/12.04.2023 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 4495
και διερευνούν τις πληροφορίες που διαβιβάζονται ή 7. Με το πέρας κάθε ελέγχου, το όργανο που διενήργη-
καθ’ οιονδήποτε τρόπο περιέρχονται σε αυτούς σχετι- σε τον έλεγχο αποφασίζει αν πρέπει να τεθεί η υπόθεση
κά με την υποβολή των δηλώσεων, τις ανακρίβειες ή στο αρχείο ή να διαβιβαστεί με αιτιολογημένο και εμπε-
ελλείψεις αυτών. Για τη διευκόλυνση του ελέγχου, η φο- ριστατωμένο πόρισμά του στον αρμόδιο Εισαγγελέα,
ρολογική διοίκηση παραχωρεί ηλεκτρονική επιγραμ- εφόσον τα στοιχεία κρίνονται βάσιμα και επαρκή και
μική (online) πρόσβαση στα όργανα της Επιτροπής ενημερώνει αμελλητί την Επιτροπή Ελέγχου για το απο-
Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 τέλεσμα του ελέγχου. Κατ’ εξαίρεση, για τους υπόχρεους
του ν. 5026/2023, ύστερα από αίτησή τους, σε στοιχεία που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 32 του
για όλες τις τροποποιήσεις των παραπάνω δηλώσεων ν. 5026/2023 η απόφαση αρχειοθέτησης οριστικοποιεί-
εισοδήματος και ακινήτων των υπόχρεων αρμοδιότη- ται μετά το πέρας της δημοσιοποίησης των αντίστοιχων
τάς τους, οι οποίες τηρούνται ηλεκτρονικά. Η Επιτροπή δηλώσεων αυτών των υπόχρεων. Αν συντρέχει περίπτω-
Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 ση καταλογισμού, το πόρισμα αποστέλλεται και στον
του ν. 5026/2023 έχουν απευθείας επιγραμμική (online) Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο
πρόσβαση σε κάθε μορφής αρχείο δημόσιας αρχής, και εφόσον κρίνεται ότι υπάρχει ανάγκη διερεύνησης επί
υπηρεσίας ή οργανισμού που τηρεί και επεξεργάζεται θεμάτων αρμοδιότητας φορολογικής ή άλλης αρχής ή
δεδομένα που αποτελούν περιουσιακά στοιχεία, όπως υπηρεσίας, το πόρισμα αποστέλλεται και σε αυτές. Υπό-
στα κτηματολογικά δεδομένα, στο Γ.Ε.ΜΗ., καθώς και θεση που τίθεται στο αρχείο, δύναται να ανασυρθεί με
στο σύστημα «Τειρεσίας» και μπορούν να ζητούν, στο απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου, μόνον εφόσον προ-
πλαίσιο των ελέγχων και των ερευνών, τη συνεργασία και κύπτουν νέα πραγματικά στοιχεία. Μετά την παρέλευση
την πρόσβαση σε κάθε είδους στοιχεία από φυσικά πρό- πενταετίας από την υποβολή της δήλωσης, η ανάσυρ-
σωπα, δικαστικές, προανακριτικές ή ανακριτικές αρχές, ση υπόθεσης που έχει αρχειοθετηθεί επιτρέπεται μόνον
δημόσιες υπηρεσίες, νομικά πρόσωπα δημόσιου ή ιδιω- όταν προκύπτουν ενδείξεις ή νέα αποδεικτικά στοιχεία
τικού δικαίου και οργανισμούς οποιασδήποτε μορφής, τέλεσης ή απόπειρας τέλεσης του κακουργήματος της
υποχρεουμένων όλων στην άμεση ηλεκτρονική παροχή παρ. 2 του άρθρου 39 (ν. 5026/2023) και μέχρι τη συ-
των ανωτέρω στοιχείων και ενημερώνουν τις αρμόδιες μπλήρωση της προθεσμίας παραγραφής. Σε περίπτωση
αρχές για περιπτώσεις ελλιπούς συνεργασίας ή μη συμ- διαπίστωσης ότι η καταγγελλόμενη πράξη αφορά ποινι-
μόρφωσής τους προς τις υποχρεώσεις τους, σύμφωνα με κό αδίκημα από τα αναφερόμενα στον ν. 5026/2023 και
τον ν. 5026/2023. Η αξιοποίηση των πληροφοριών που αληθώς υποτιθέμενη, έχει υποπέσει στην προβλεπόμενη
συλλέγονται, εφόσον απαιτείται, από άρση τραπεζικού, από τον Ποινικό Κώδικα παραγραφή, τότε η υπόθεση δεν
χρηματιστηριακού, φορολογικού και επαγγελματικού διαβιβάζεται στον αρμόδιο Εισαγγελέα, αλλά τίθεται με
απορρήτου είναι προϋπόθεση για την ολοκλήρωση κάθε απόφαση της Επιτροπής, κατά τα ανωτέρω, στο αρχείο.
ελέγχου αρμοδιότητας της Επιτροπής Ελέγχου και των 8. Η διαδικασία ελέγχου είναι εμπιστευτική και τα
ειδικών ελεγκτικών οργάνων. στοιχεία του ελέγχου δεν δημοσιοποιούνται. Κατά την
5. Περαιτέρω, η Επιτροπή επιλαμβάνεται κάθε υπόθε- εκτέλεση των καθηκόντων τους, ο Πρόεδρος και τα μέλη
σης αρμοδιότητάς της που διαβιβάζεται σε αυτήν προς της Επιτροπής Ελέγχου, το προσωπικό της Ειδικής Υπη-
διερεύνηση από Δημόσιες ή Δικαστικές Αρχές, όπως και ρεσίας, τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 του
κάθε υπόθεσης αρμοδιότητάς της που εισάγεται αυτεπαγ- ν. 5026/2023, καθώς και οι πραγματογνώμονες υποχρε-
γέλτως προς διερεύνηση, ύστερα από πρόταση του Προ- ούνται να τηρούν τις αρχές της αντικειμενικότητας και
έδρου αυτής ή τουλάχιστον πέντε (5) εκ των μελών της. της αμεροληψίας, να απέχουν από την εξέταση υποθέ-
Επίσης, η Επιτροπή διερευνά επώνυμες καταγγελίες πολι- σεων για τις οποίες υπάρχει πιθανότητα σύγκρουσης
τών που απευθύνονται σε αυτήν και αφορούν υπόχρεους συμφερόντων ή στις οποίες εμπλέκονται πρόσωπα
αρμοδιότητάς της. Ανώνυμες καταγγελίες ή καταγγελίες συγγενικά ή οικεία, καθώς και να τηρούν εχεμύθεια για
που προέρχονται από πρόσωπο που δηλώνει ανύπαρ- πληροφορίες των οποίων λαμβάνουν γνώση κατά την
κτο ονοματεπώνυμο τίθενται άμεσα στο Αρχείο από την άσκηση των καθηκόντων τους. Η υποχρέωση αυτή δια-
Ειδική Υπηρεσία, με πράξη του Προέδρου και σύμφωνη τηρείται και μετά την αποχώρησή τους από την Επιτρο-
γνώμη των μελών της Επιτροπής, εκτός εάν συντρέχουν πή Ελέγχου ή την εκτέλεση των καθηκόντων τους όσον
εξαιρετικοί λόγοι, οι οποίοι μνημονεύονται ρητώς. αφορά τους πραγματογνώμονες.
6. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, η Επιτροπή 9. Οι Δ.Π.Κ. των υπόχρεων του άρθρου 4 και της περ. α’
Ελέγχου και τα ειδικά ελεγκτικά όργανα του άρθρου 27 του άρθρου 6 του ν. 5026/2023, καθώς και των συζύ-
του ν. 5026/2023 μπορούν να αναθέτουν σε ειδικούς γων, των εν διαστάσει συζύγων ή των προσώπων με τα
πραγματογνώμονες τη διενέργεια λογιστικής ή οικονο- οποία οι ανωτέρω υπόχρεοι έχουν συνάψει σύμφωνο
μικής πραγματογνωμοσύνης. Επίσης, μπορούν, με από- συμβίωσης, δημοσιοποιούνται στον διαδικτυακό τόπο
φαση του Προέδρου ή Διοικητή τους, να αναθέτουν τη της Βουλής, με ανάρτηση χωριστών καταλόγων αρχικών
διενέργεια ελεγκτικών πράξεων σε ορκωτούς ελεγκτές και ετήσιων Δ.Π.Κ. σε ειδική ιστοσελίδα της Επιτροπής
και ειδικούς επιστήμονες, υπό την εποπτεία του συντο- Ελέγχου, η οποία φιλοξενείται στον ιστότοπο της Βου-
νιστή ελέγχων. Ο συντονιστής αφού προηγηθεί σχετική λής με μέριμνα του Προέδρου της Επιτροπής Ελέγχου.
ενημέρωση της Επιτροπής Ελέγχου, μπορεί να ζητά τη Η ανάρτηση γίνεται μετά από τον έλεγχο και σε κάθε
συνδρομή οποιασδήποτε δημόσιας ελεγκτικής αρχής, περίπτωση το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από
προσδιορίζοντας το αντικείμενο της συνδρομής αυτής. την πάροδο της προθεσμίας του τέταρτου εδαφίου της
4496 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος A’ 89/12.04.2023
παρ. 1 του άρθρου 18 του ν. 5026/2023. Η ανάρτηση των ια) στο τέλος κάθε έτους υποβάλλει έκθεση των πε-
δηλώσεων διαρκεί τρία (3) έτη. πραγμένων της στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνει-
ας της Βουλής και στους Υπουργούς Οικονομικών και
Άρθρο 6 Εσωτερικών,
Έλεγχος των οικονομικών των κομμάτων και των ιβ) έχει, προς διαπίστωση των παραβάσεων του
βουλευτών π.δ. 15/2022, την εξουσία να ελέγχει πλήρως τα πάσης
1. Η Επιτροπή ελέγχει: φύσεως βιβλία, δηλώσεις, έγγραφα και λοιπά στοιχεία
α) Τα, υπό στοιχείο ιδ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 που της προσκομίζουν τα ελεγχόμενα πρόσωπα και
π.δ. 15/2022, πρόσωπα, καθώς και την τήρηση των κάθε οι υπόχρεοι. Δύναται να λαμβάνει ένορκες ή ανωμοτί,
μορφής υποχρεώσεων που απορρέουν από τις διατάξεις κατά την κρίση της, καταθέσεις, στις περιπτώσεις που
του ν. 3023/2002 και του π.δ. 15/2022. προβλέπεται επιβολή διοικητικών κυρώσεων, με την
β) Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα, ως επιφύλαξη του άρθρου 212 του Κώδικα Ποινικής Δικο-
προς τη διαχείριση των οικονομικών τους, κατά τα οριζό- νομίας, ή οποιοδήποτε άλλο στοιχείο θεωρεί αναγκαίο
μενα στην παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 4456/2017 (Α’ 24), για τον έλεγχο της εφαρμογής του ως άνω προεδρικού
όπως ισχύει. διατάγματος,
2. Η Επιτροπή εξετάζει κατ’ αποκλειστικότητα τις ιγ) δύναται να ορίσει προθεσμία στα ελεγχόμενα πρό-
καταγγελίες που αφορούν πιθανές παραβάσεις του σωπα για παροχή διευκρινίσεων ή συμπλήρωση των
π.δ. 15/2022 και αποφαίνεται αιτιολογημένα επ’ αυτών. στοιχείων που καταθέτουν ως προς τη χρηματοδότη-
3. Η Επιτροπή Ελέγχου έχει ιδίως τις ακόλουθες αρ- ση, την οικονομική διαχείριση και την προέλευση των
μοδιότητες: πάσης φύσεως πόρων που τελούν, άμεσα ή έμμεσα, υπό
α) ρυθμίζει, με πράξεις του Προέδρου της, κάθε τον έλεγχό τους,
λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του ιδ) ελέγχει τη χρηματική αποτίμηση των εισφορών σε
π.δ. 15/2022, ως προς τα ελεγχόμενα πρόσωπα του υπό είδος που έλαβαν χώρα, κατά τη διάρκεια της περιόδου
στοιχείου ιδ’ της παρ. 1 του άρθρου 1, ελέγχου των προεκλογικών δαπανών και εσόδων, στους
β) εξετάζει τη διακίνηση των εσόδων και δαπανών των δικαιούχους χρηματοδότησης, σύμφωνα με την αγοραία
πολιτικών κομμάτων, των συνασπισμών κομμάτων, των τιμή,
νομικών προσώπων που λειτουργούν από τα πολιτικά ιε) αναφέρει ρητά τις πιθανολογούμενες παραβάσεις του
κόμματα ή τους συνασπισμούς κομμάτων ως κέντρα προεδρικού διατάγματος σε ετήσια έκθεση που εκδίδει,
ερευνών και μελετών, των υποψηφίων ή/και αιρετών ιστ) εκδίδει αιτιολογημένα πορίσματα για τους ελέγ-
αντιπροσώπων της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρω- χους που διενεργεί, στα οποία καταγράφει και τη γνώμη
της μειοψηφίας,
παϊκού Κοινοβουλίου, μέσω γνωστοποιημένων τραπε-
ιζ) σε περίπτωση τέλεσης ποινικών αδικημάτων δια-
ζικών λογαριασμών,
βιβάζει χωρίς καθυστέρηση τα σχετικά πορίσματα στον
γ) προβαίνει στη θεώρηση κουπονιών που αντιστοι-
κατά τόπο αρμόδιο Εισαγγελέα,
χούν σε κάθε κόμμα ή συνασπισμό κομμάτων,
ιη) εξετάζει αν τα ποσά της χρηματοδότησης προς
δ) εξακριβώνει στο τέλος κάθε έτους αν το υπόλοιπο
τα ελεγχόμενα πρόσωπα υπό στοιχεία ιδα’ έως ιδγ’, της
που προκύπτει από τη διαφορά ανάμεσα στα θεωρη-
παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ. 15/2022, διατέθηκαν για
μένα και στα διατεθέντα κουπόνια συμπίπτει με τον τις προβλεπόμενες από το νόμο δραστηριότητες και σε
αριθμό των αδιάθετων κουπονιών που επιστρέφει το αρνητική περίπτωση, τους επιβάλλει πρόστιμο ισόπο-
κόμμα ή ο συνασπισμός κομμάτων και προβαίνει στην σο με το διπλάσιο του παρανόμως διατεθέντος ποσού,
καταστροφή τους, εκτός εάν το προεδρικό διάταγμα εμπεριέχει ειδικότερη
ε) ελέγχει την τήρηση των, προβλεπόμενων από το διάταξη,
π.δ. 15/2022, προϋποθέσεων της ιδιωτικής χρηματοδό- ιθ) εξετάζει τα οικονομικά των υποψήφιων αντιπρο-
τησης και των κάθε είδους παροχών προς τα κόμματα, σώπων της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρωπαϊκού
τους συνασπισμούς κομμάτων, τους υποψήφιους ή/και Κοινοβουλίου, κατά την περίοδο ελέγχου προεκλογικών
αιρετούς αντιπροσώπους της Βουλής των Ελλήνων και δαπανών και εσόδων, εντός πέντε (5) μηνών από την
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υποβολή σε αυτήν των στοιχείων, τα οποία προβλέ-
στ) ενημερώνεται για κάθε νέα δανειακή σύμβαση ή πονται στο στοιχείο β’ της παρ. 1 του άρθρου 13 του
για κάθε τροποποίηση υφιστάμενης, π.δ. 15/2022,
ζ) ενημερώνεται για οποιαδήποτε μεταβολή των ορ- κ) τηρεί και διαχειρίζεται ηλεκτρονική εφαρμογή για
γάνων διαχείρισης των πολιτικών κομμάτων ή των συ- την υποβολή εγγράφων που αφορούν σε γνωστοποι-
νασπισμών κομμάτων, ήσεις και λοιπές υποχρεώσεις των ελεγχόμενων προ-
η) προβαίνει σε ετήσιο έλεγχο των λογιστικών βιβλίων σώπων, όπως αυτές προβλέπονται στο άρθρο 13 του
των πολιτικών κομμάτων ή των συνασπισμών κομμάτων, προεδρικού διατάγματος,
θ) παραλαμβάνει στοιχεία και παραστατικά εσόδων κα) διαβιβάζει απευθείας στο Ανώτατο Ειδικό Δικα-
κι εξόδων, όπως προβλέπεται από το άρθρο 13 του στήριο του άρθρου 100 του Συντάγματος τους φακέ-
π.δ. 15/2022, λους με τις παραβάσεις για τις οποίες συντρέχει λόγος
ι) εισηγείται ή/και γνωμοδοτεί για την έκδοση κανονι- έκπτωσης από το βουλευτικό αξίωμα κατά το άρθρο 24
στικών πράξεων που αφορούν στο π.δ. 15/2022, του π.δ. 15/2022, όπως ισχύει,
Τεύχος A’ 89/12.04.2023 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 4497
κβ) διαβιβάζει αμελλητί στη Βουλή τη γνωμοδότηση 6. Τα πλήρη στοιχεία κάθε χρηματοδότη προς τους υπό
που απαιτείται για όσους εκ των ελεγχόμενων προσώ- στοιχείο εα’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ. 15/2022 δι-
πων και των υπόχρεων απαιτείται προηγούμενη από- καιούχους χρηματοδότησης, εφόσον η χρηματοδότηση
φαση της Βουλής, σύμφωνα με το άρθρο 86 παρ. 1,2 υπερβαίνει το ποσό των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ κατ’
εδάφ.1 του Συντάγματος, προκειμένου να εκκινήσει η έτος, καθώς και τα ακριβή στοιχεία του χρηματοδοτού-
προδικασία και να ασκηθεί ποινική δίωξη για αδικήματα μενου και το ακριβές ποσό αυτής.
που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, 7. Τους ισολογισμούς και απολογισμούς των πολιτικών
κγ) συντάσσει εκθέσεις για τις κυρώσεις που προβλέ- κομμάτων και συνασπισμών, όπως αυτοί προκύπτουν
πονται στις διατάξεις του π.δ. 15/2022, όπως ισχύει, τις από τα λογιστικά βιβλία που τηρούν, σύμφωνα με την
οποίες διαβιβάζει στον Πρόεδρο της Βουλής, παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 15/2022, όπως ισχύει και
κδ) δημοσιοποιεί τα στοιχεία που εμπεριέχονται στις τις συνταχθείσες ετήσιες εκθέσεις της με τα αποτελέσμα-
διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 19 του π.δ. 15/2022, τα του ελέγχου των βιβλίων αυτών.
όπως ισχύει, κατά τις εκεί ειδικότερες διακρίσεις. Ενημε- 8. Τις αποφάσεις της Επιτροπής για τους ελέγχους που
ρώνει σε τακτά χρονικά διαστήματα την επίσημη ιστοσε- διενεργεί, περιλαμβανομένης και της γνώμης της μειο-
λίδα της στο διαδίκτυο, καθιστώντας άμεσα προσβάσιμα ψηφίας.
στους πολίτες τα ανωτέρω στοιχεία. Δημοσιεύει στην 9. Τις προεκλογικές δαπάνες και τα έσοδα κάθε κόμμα-
ιστοσελίδα της την παράλειψη κόμματος ή συνασπισμού τος ή συνασπισμού κομμάτων και το συνολικό ποσό που
κομμάτων, που δεν υποβάλλει τα προβλεπόμενα ανω- διέθεσαν και εισέπραξαν όλα τα κόμματα και οι συνασπι-
τέρω στοιχεία. σμοί κομμάτων κατά την περίοδο ελέγχου προεκλογικών
δαπανών και εσόδων.
Άρθρο 7
10. Κανονιστικά κείμενα, αποφάσεις, εκθέσεις, διαβου-
Δημοσιοποίηση στοιχείων
λεύσεις και εν γένει στοιχεία που άπτονται των αρμοδι-
Η Επιτροπή Ελέγχου δια της Ειδικής Υπηρεσίας τηρεί οτήτων αυτής.
και διαχειρίζεται επίσημη ιστοσελίδα στο διαδίκτυο,
η οποία φιλοξενείται στον ιστότοπο της Βουλής, στην ΚΕΦΑΛAΙΟ Γ’
οποία η πρόσβαση για ενημέρωση είναι ελεύθερη και ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ
στην οποία δημοσιοποιεί:
1. Έκθεση πεπραγμένων της κατά το προηγούμενο Άρθρο 8
έτος όπου ενσωματώνονται και τα διαλαμβανόμενα Συντονιστής
στις εκθέσεις των ειδικών ελεγκτικών οργάνων του άρ- 1. Ως συντονιστής ελέγχων ορίζεται ο προϊστάμενος
θρου 27 του ν. 5026/2023. Μέχρι την 31η Μαρτίου κάθε της Ειδικής Υπηρεσίας, προς επικουρία της Επιτροπής
έτους η Έκθεση πεπραγμένων υποβάλλεται στην Ειδική Ελέγχου για την επίτευξη των ετήσιων στόχων της, καθώς
Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, και για τον καθορισμό και την ανάθεση από αυτόν σε
καθώς και στους υπουργούς Οικονομικών, Δικαιοσύνης ορκωτούς ελεγκτές και ειδικούς επιστήμονες ελεγκτικών
και Εσωτερικών. πράξεων, με στόχο την ενιαία μεθοδολογία ανά είδος
2. Τις Δ.Π.Κ. των υπόχρεων του άρθρου 4 και της περ. α’ ελέγχου, την λεπτομερή εξέταση των δηλώσεων περι-
του άρθρου 6, καθώς και των συζύγων, των εν διαστά- ουσιακής κατάστασης και των στοιχείων αυτών όταν
σει συζύγων ή των προσώπων με τα οποία οι ανωτέρω απαιτείται, τη σύνταξη της σχετικής έκθεσης, καθώς και
υπόχρεοι έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, με ανάρ- κάθε άλλη αρμοδιότητα που προβλέπεται από τον νόμο
τηση χωριστών καταλόγων αρχικών και ετήσιων Δ.Π.Κ. ή του ανατίθεται από το όργανο ελέγχου και τον Πρόεδρό
Η ανάρτηση γίνεται εντός της προθεσμίας του τέταρτου του. Ο συντονιστής είναι υπεύθυνος για την επίτευξη των
εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 18 του ν. 5026/2023. ετήσιων στόχων της Επιτροπής Ελέγχου και υπεύθυνος
Η ανάρτηση των δηλώσεων διαρκεί τρία (3) έτη. για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τους κανόνες
3. Την κοινοποιηθείσα από το Υπουργείο Εσωτερικών προστασίας προσωπικών δεδομένων. Ο ετήσιος ελεγκτι-
κρατική χρηματοδότηση που λαμβάνει κάθε δικαιούχος κός στόχος, ως ποσοστό των ελέγχων για υποθέσεις που
αυτής. αφορούν στην τελευταία πενταετία, συμπεριλαμβανο-
4. Κατάλογο στον οποίο αναφέρονται όλα τα δάνεια μένου και του έτους έκδοσης της απόφασης, ορίζεται
που έχει λάβει από όλα τα πιστωτικά ιδρύματα κάθε με απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου, κατόπιν εισήγησης
πολιτικό κόμμα ή/και συνασπισμός κομμάτων, και έχει του συντονιστή ελέγχων, στην οποία περιγράφονται οι
γνωστοποιήσει στην Επιτροπή, καθώς και αντίγραφο του συνθήκες που λαμβάνονται υπόψη και κατ’ ελάχιστον
κειμένου της κάθε συμφωνίας δανείου μεταξύ κόμματος ο αριθμός των ελεγκτών κατά τον χρόνο έκδοσης της
ή/και συνασπισμού κομμάτων αφενός και του πιστωτι- απόφασης, καθώς και ο αριθμός των ελέγχων που διενερ-
κού ιδρύματος αφετέρου. γήθηκαν κατά τους προηγούμενους δώδεκα (12) μήνες
5. Tα πλήρη στοιχεία κάθε φυσικού προσώπου που χρη- από τον μήνα έκδοσης της απόφασης. Το ποσοστό του
ματοδοτεί τους υπό στοιχείο εβ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 πρώτου εδαφίου δεν μπορεί να υπολείπεται του ποσο-
του π.δ. 15/2022 δικαιούχους χρηματοδότησης, εφόσον η στού επτά τοις εκατό (7%) του συνόλου των ελεγχόμενων
χρηματοδότηση υπερβαίνει το ποσό των τριών χιλιάδων Δ.Π.Κ. και Δ.Ο.Σ. Ειδικά για το πρώτο έτος εφαρμογής
(3.000) ευρώ κατ’ έτος, καθώς και τα ακριβή στοιχεία του του παρόντος, το ανωτέρω ποσοστό ορίζεται σε πέντε
χρηματοδοτούμενου και το ακριβές ποσό αυτής. τοις εκατό (5%) και για το δεύτερο σε έξι τοις εκατό (6%).
4498 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος A’ 89/12.04.2023