v/;k; & 1

1-0 ifjp;

cpiu ds fnuksa ls ge ,slh dgkorsa lqurs gSa

ÞLo;a lgk;rk lcls vPNh enn gSß
Þ,drk esa cy gSß
Þ,drk esa vVwV 'kfäß
geus tky esa Qals if{k;ksa dh dgkuh lquh gSA
os ,d&,d dj cp ugha ik,A
ysfdu tc os ,d lewg esa ,d lkFk mMs] rks os Hkkx x,A
ge tkurs gSa fd ,d NMh dks rksMuk vklku gksrk gSA
ysfdu ykBh ds ,d caMy ¼lewg½ dks rksMuk eqf'dy gSA
Lo;a lgk;rk lewg gesa fn[kkrs gSa fd ,drk fdruh rkdr gSA
os gesa fn[kkrs gSa fd dSls Lo;a lgk;rk lcls vPNh enn gks ldrh gSA
;g mi;ksxh gS ;fn ge xjhc yksxksa dks ,l,pth cukus ds fy, çksRlkfgr dj ldsa vkSj
mudh enn dj ldsa rks ;g ,d vPNk ç;kl gksxkA
lQyrk dk vFkZ gS oks tks pkgrs gSa mls gkfly djuk] ;g bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd vki

D;k [kkst jgs gSa] thou es]a vkSj O;olk; esa [kkst djus ds fy, ;g cgqr gh vko';d gksrk gSA

lQyrk rc rd ,d lrr vglkl gS tc rd dk;ksaZ] thou] O;olk;] /ku] ;k ,d ls lacaf/kr

;ksX; okafNr ifj.kke rFkk ;ksX; vkn'kZ çkIr uk gks tk,A gj dksbZ thou esa lQy gksus dh

[okfg'k j[krk gSA dqN foÙkh; lQyrk çkIr djuk pkgrs gSaA

gekjs ns'k dh çxfr esa gekjh efgykvksa dh ,d cM+h Hkwfedk gS] D;ksfa d thou ds lkFk efgykvksa

dk ekufld vkSj 'kkjhfjd laidZ iq#"kksa dh rqyuk esa dgha vf/kd LFkk;h vkSj O;kid gSA dqN

Hkh ugha ds fy, dgk x;k Fkk] Þog gkFk tks ikyus dks fgykrk gS] og nqfu;k es 'kklu djrk

gSAÞ efgykvksa ds ,çu esa Økafrdkjh ÅtkZ fNih gS] tks dqN Hkh dj ldrh gS] bl /kjrh ij

LoxZ dh LFkkiuk djus es efgykvks dh fo'ks"k Hkwfedk gS & ¼M jktsæa çlkn½
Hkkjr esa efgykvksa dh fLFkfr fiNys dqN lglzkfCn;ksa esa dbZ egku ifjorZuksa ds v/khu jgk gSA

leku fLFkfr ls iq#"kksa ds lkFk] dbZ lq/kkjdksa }kjk leku vf/kdkjksa dks c<+kok nsus ds fy,]

efgykvksa dk bfrgkl lk{; jgk gSA

efgyk,a dbZ lkekftd-vkfFkZd vkSj lkaL—frd ck/kkvksa ds v/khu gSa mUgsa thou ds lHkh {ks=ksa esa

HksnHkko vkSj cfg"dkj dk lkeuk djuk iM+rk gSA yxHkx lHkh lektksa es,a efgykvksa esa iq#"kksa

dh rqyuk esa de 'kfä gksrh gS, lalk/kuksa ij mudk fu;a=.k de gksrk gSA efgykvksa dh eqfä

vkfFkZd fodkl ds fy, ,d iwokZis{kk gS vkSj fdlh Hkh jk"Vª dk lkekftd mRFkku D;ksafd

efgykvksa dh la[;k ipkl çfr'kr gS, dqy tula[;k vkSj çR;sd lekt ds ekuo lalk/ku dk

,d frgkbZ gS] os ekuo lalk/kuksa ds fodkl esa iq#"kksa dh rqyuk esa cM+k lk/ku gks ldrk gSA

ns'k efgykvksa ds fodkl ij vf/kd tksj nsrs gSa] vkSj muds fodkl xfrfof/k;ksa dh eq[; /kkjk esa

lfØ; Hkkxhnkjh gksuk pkfg,] efgyk fodkl vkSj eq[; :i es mudh lfØ; Hkkxhnkjh fodkl

xfrfof/k;ksa dh /kkjk dks lapfyr djrh gSA gfj çlkn ds vuqlkj Lo;a lgk;rk lewgksa esa mu

efgykvksa dh dgkfu;ka gSa tks u dsoy csgrj gSa vkxs c<us ds fy, esgur djus ds fy, Hkh

rRij gSA foÙkh; lsokvksa rd igqap ds ifj.kkeLo:i vkfFkZd :i ls can gS, ysfdu foÙkh;

leL;kvks dks lkFk gh l'kä fd;k gSA ;g O;kid :i ls ekuk tkrk gS fd çca/ku ds vykok

?kjsy,w xzkeh.k efgyk,a mRiknd xfrfof/k;ksa esa 'kkfey gksdj vk; ykrh gSa ] [ksrksa esa ikjaifjd

dke ls ysdj dkj[kkuksa esa dke djus ;k nkSM+us rd NksVs O;olk;, os csgrj var rd vPNs

çca/kd lkfcr gksrs gSaA

vkfFkZd xfrfof/k ds fy, foÙk lcls egRoiw.kZ vknkuksa esa ls ,d gS] fdlh Hkh vFkZO;oLFkk dh

o`f) vkSj fodkl es ;s lgk;d gSA xjhcksa dks foÙkh; lsokvksa dk çko/kku vkSj lekt dk oafpr

oxZ ges'kk ljdkj }kjk pyk, tk jgs dk;ZØe rFkk fofHkUu dk;Z ds Qksdl esa jgk gSA

ekbØksQkbusl
a muesa ls ,d gS ¼M- vuqiek 'kekZ] lqJh lqferk dqdjstk] M- vatuk 'kekZ 2012½
A ekbØksQkbusal mu yksxksa ds fy, foÙkh; lsokvksa dk çko/kku gS tks xjhc gS] rFkk vkfFkZd :i

ls etcwr ugha gS]ftUgsa lekt ds ,d oxZ ls ckgj j[kk x;k gSA ikjaifjd okf.kfT;d foÙkh;

lsok,a] D;ksfa d vf/kdka'k cgqr vf/kd is'kd'k djus ds fy, cgqr [kjkc gSa – ;k laikf'kZ~od ds

jkLrs esa dqN Hkh lw{e foÙk dk;ZØe gSa ¼ih-ts- fØLVkcsy 2009½ A

orZeku esa xjhch mUewyu dks lacksf/kr djus ds fy, ,d çeq[k j.kuhfr ds :i esa çpkfjr fd;k

tk jgk gS vkSj cdk;k _.k] xzkgd igqap] mRikn vkSj ds ekeys esa vHkwriwoZ o`f) ns[kh xbZ gS]

lsok fofo/khdj.k] vkSj efgyk l'kfädj.k dks etcwr djus ds fy, ;g lgk;d gSA

tks xzkeh.k efgykvksa dk 'kks"k.k vkSj vkfFkZd vkRefuHkZjrk ds fy, fo'okl iSnk djrh gSa]

lkekftd lajpuk esa T;knkrj v–'; Hkkx gksrs gSA Lo;a lgk;rk lewg ,d ,slk foÙkh; ek/;e

gS tks muds e/;LFk dk;Z djrk gSA tgka ukckMZ }kjk vxz.kh Lo;a lgk;rk lewg&cSad fyadst

dk;ZØe] fo'o esa lcls cM+s vkSj lcls rsth ls c<+rs lw{e foÙk dk;ZØe ds :i esa mHkjk gSA

ftlds ifj.kkeLo:i 3-6 fefy;u ls vf/kd Lo lgk;rk lewg ¼,l,pth½ dk ØsfMV&fyadst

gqvk gS ¼'kfjV ds- HkkSfed½ nscnqyky lkgk 2013½A

v/;;u {ks= NÙkhlx<+ jkT; ds jk;iqj rFkk xfj;kcan ftyk esa ls gSA v/;;u bl ckr dh

tkap djrk gS fd ekbØksQkbusal lsok,a fdl rjg vkSj fdl gn rd lqfo/kk çnku djrh gSa]

jk;iqj rFkk xfj;kcan ftys esa efgyk l'kfädj.k fo'ks"k :i ls] ;g vkthfodk dh tkap

djrk gS] leqnk; dh çFkkvksa] efgyk ykHkkFkhZ dh HkykbZ esa ifjorZu ekbØksQkbusl
a ] vkSj ftl

rjg ls dY;k.k eah ifjorZu dk vuqokn fd;k tkrk gS] ?kjsyw vkSj lkeqnkf;d Lrjksa ij dk;Z

fd;k tkrk gS A vkRe fodkl vkanksyu Lo lgk;rk lewg laLFkkxr vukSipkfjd lsVvi gS]

vkSipkfjd vkSj v/kZ&vkSipkfjd lw{e foÙk laLFkkuksa }kjk xjhc efgykvksa dh enn ds fy, lw{e

_.k fn;k tkrk gS A nwljh vksj xSj ljdkjh laxBu lh/ks lw{e _.k nsrs gSa A
Lo;a lgk;rk lewgksa ds lnL; vius Lo;a ds dks"k ls ¼,e 'kkafr 2012½ _.k çnku djuk gS] bl

çdkj ekbØks ØsfMV m/kkj ;kstuk fofHkUu ,tsfa l;ksa }kjk fofHkUu :iksa esa dk;kZfUor dh tkrh gSA

ysfdu ,dek= mís'; xjhc efgykvksa dks u dsoy de ls de ykxr ij vklku i;kZIr] le;

ij lw{e _.k çnku djuk gS] mUgsa cfYd muds ifjokjksa dks Hkh ykHkkfUor djus ds fy, Hkh

dk;Zjr gSA Hkkjr esa] efgyk,a dqy tula[;k dk yxHkx 50 çfr'kr gSa ¼fo'o ;qok fjiksVZ

2018½A ikap n'kdksa ds ckotwn fu;ksftr vkfFkZd fodkl] efgykvksa ds {ks= esa miyfC/k

l'kfädj.k muesa ls vf/kdka'k dks fo'ks"k :i ls grksRlkfgr dj jgk gSA xzkeh.k {ks=ksa es]a viuh

vkthfodk ds fy, iq#"kksa ij fuHkZj djrs gSa] vkSj vius thou ;kiu djrs gSA gkykafd vkfFkZd

ewY; efgykvksa ls tqM+k ugha gS] ifjokj ds ikyu&iks"k.k esa budk ;ksxnku cgqr egRoiw.kZ gksrk

gSA pwfa d ?kjsyw LokLF; vkSj iks"k.k vke rkSj ij buds gkFkksa esa gksrk gS] efgykvksa dk

l'kfädj.k dY;k.k vkSj iwjs ?kj dh HkykbZ rFkk Lo;a dks lqfuf'pr djus ds fy, vko';d gSA

tSls crk;k x;k fd fyaMk es;kSDl ¼2010 ½ esa efgykvksa dh Hkwfedk rsth ls igpkuh tk jgh gSA

rhljh nqfu;k ds jk"Vªksa dk fodkl fo'ks"k :i ls lkewfgd :i ls xzkeh.k {ks=ksa esa lewg ;k

lgdkjh lfefr;k¡ dh Hkkxhnkjh jgsxh ysut ¼2012½ us ;g Hkh dgk gS fd efgyk,a nqfu;k dk

yxHkx vk/kk fgLlk gSaA ;s tula[;k vkSj dke fd, x, lHkh Je ?kaVksa dk yxHkx nks&frgkbZ

;ksxnku djrs gSaA

1-1 v/;;u dh i`"BHkwfe

Hkkjr vikj /ku vkSj le`f) ls Hkjk ns'k gSA fo'o esa lQy mHkjrh vFkZO;oLFkkvksa esa Hkkjr dk

çeq[k LFkku gSA Hkkjr dk gky ds o"kksZa esa çn'kZu nqfu;k esa loZJs"B esa ls ,d jgk gSA nwljh

vksj fofHkUu lkekftd] jktuhfrd] vkfFkZd vkSj ds dkj.k vf/kd tfVy gksrk tk jgk gS]

fodkl ds fy, rhoz xfr ls gksus okys rduhdh ifjorZu vko';d gSA
 fodkl dh yach vof/k dh ço`fÙk nj yxkrkj 2020 ls c<+dj 49 çfr'kr ds vkSlr gks xbZ

gSA fiNys 2 n'kdksa esa fodkl vf/kd gks ldrk gS ysfdu lekos'kh fodkl ;k leku fodkl

unkjn gSA vk; forj.k vleku jgk gS vkSj tula[;k dk dsoy dqN oxZ gh mPp fodkl vkSj

le`f) ls vf/kd ykHkkfUor gqvk gSA

vehjksa vkSj xjhcksa ds chp vlekurk cgqr vf/kd gS] vehjksa ds jgus okys vehj vkSj xjhcksa ds

lkFk lM+dksa ij jg jgs gSaA çHkko'kkyh vkfFkZd fodkl ds ckotwn] xjhch vkSj Hkw [kejh tkjh gSA

Hkkjr {ks=h;] lkaL—frd vkSj lkekftd&vkfFkZd fHkUurkvksa ls Hkjk gqvk gS tks fd efgykvksa dh

fLFkfr dks tfVy cuk fn;k vkSj vifjfpr vFkZO;oLFkk esa mudk ;ksxnku vDlj pyk tkrk gSA

Hkkjr [kqn dks nqfu;k dk lcls cM+k yksdra= dgrk gS ysfdu vDlj f}rh; Js.kh ds ukxfjd

ds :i esa efgykvks ds lkFk ¼nÙkk vkSj dksuZcxZ 2002½O;ogkj djrk gSA

lkaL—frd vkSj ikjaifjd igyqvksa ds dkj.k efgykvksa dh mifLFkfr dk ç'u jgk gSA og lekt

ds fy, Mjrh gS lekt esa lHkh leL;kvksa ds lkFk jgrh gS tSlk fd Hkkjrh; laL —fr cukrh gS]

lc dqN pqipki lgus vkSj ifjokj pykus ds fy, vxzlj jgrh gSA efgykvksa ds fy, bls çkIr

djuk vf/kd dfBu gksrk gS] iq#"kksa dh rqyuk esa xjhch ls ckgj D;ksafd muds ikl /ku] lalk/ku]

Hkwfe vkSj laifÙk dh deh gS vkSjleku dk;Z ds fy, iq#"kksa dh rqyuk esa de osru çkIr gksrk gS

¼çsepanj 2009½ A

lkekftd&vkfFkZd fodkl dh çfØ;k esa efgyk l'kfädj.k çeq[k Hkwfedk fuHkkrk gSA

l'kfädj.k ,d cgqvk;keh lkekftd çfØ;k gS tks yksxksa dks ykHk çkIr djus esa enn djrh gS]

vius Lo;a ds thou vkSj vius lekt ij fu;a=.k] mu eqíks a ij dk;Z djds ftUgsa os egRoiw. kZ

ekurs gSaA l'kfädj.k lkekftd] euksoSKkfud vkSj vkfFkZd fLFkfr ds Hkhrj gksrk gS] {ks=ksa vkSj

fofHkUu Lrjksa ij tSls fd O;fä] lewg vkSj leqnk; vkSj gekjh pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk iM+rk

gSA
l'kfädj.k dh fn'kk esa ,d gh jkLrk vkfFkZd fodkl gSA ;g efgykvksa ds fy, vkfFkZd

Lora=rk blds mUewyu dh fn'kk esa çeq[k pkyd gS ] vlekurk vkSj lekos'kh fodkl j.kuhfr

cukus dk ,d rjhdk gSA foÙkh; lekos'ku ç;kl mu fgLlksa dks eq[;/kkjk esa ykus ds fy,

vko';d gSa D;ksafd ;g foÙkh; forj.k dks n'kkZrk gS cpr] _.k] chek lfgr fo'kky oxksaZ dks

oguh; ykxr ij lsok,a] Hkqxrku vkSj çs"k.k lqfo/kk,a 'kkfey gSA blfy, l'kä cukus dk ,d

laHkkfor çHkkoh rjhdk efgykvksa dks _.k rd igqap ds ek/;e ls mPp Lrj rd igqapus ds

muds voljksa esa o`f) gksrh gSA vk; dk viuk lzksr çkIr djus vkSj ,d cukus dh laHkkouk ds

ek/;e ls l'kfädj.k ls lqj{kk dh Hkkouk vkrh gS ¼ts fjaxfDoLV & 2013½ A

ØsfMV fMyhojh dh is'kd'k djus okyh laLFkk dh Js.kh dks eksVs rkSj ij vukSipkfjd]

v/kZ&vkSipkfjd vkSj vkSipkfjd es oxhZ—r fd;k tk ldrk gSA vkSipkfjd cSadksa vkSj xzkeh.k ds

egRoiw.kZ igyw cSad {ks= _.k tkjh djrs le; laikf'kZ~od] ;k laifÙk ;k laifÙk dh ekax gS]

fofHkUu dkj.kksa ls lcls xjhc cSad laikf'kZ~od dh vko';drk dks çLrqr ugha dj ldrs gSa ]

blfy, tksf[ke ds fy, {kfriwfrZ djsa tks vlefer tkudkjh dks tUe nsrh gS ¼Mh vf?k;u vkSj

eMZp 2005½ A

vukSipkfjd _.k cktkj esa _.knkrk gksrs gSa] tks vkerkSj ij /kuh xzkeh.k] tks vR;f/kd C;kt

njksa ij _.k çnku djrs gSa ¼MSfil ,V vy 2010½ ds vuqlkj fuEu vkSj fuEu esa de ls de

80% ifjokj e/;e vk; okys ifjokjksa dh vkSipkfjd foÙkh; lsokvksa rd igqap ugha gSA Åij

ls ;g ;g Li"V gS fd Hkkjr esa xjhcksa ds chp _.k dh vkiwfrZ ekax dks iwjk ugha djrh gS vkSj

blfy, ;g fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gS fd _.k cktkj esa [kkfe;ka ekStwn gSaA nwljk i{k

v/;;u ls irk pyrk gS fd iq#"kksa dh rqyuk esa efgykvksa esa _.k dh deh gksus dh laHkkouk

vf/kd gksrh gS ¼¶ysRLpuj vkSj dsuh 2011½A ;g viw.kZ _.k cktkj dgha u dgha leqnk;ksa dks
ckf/kr dj jgk gS] efgykvksa dks l'kä cukus ds nkSjku mRiUu gksus okyh ldkjkRedrk dk

vuqHko ØsfMV rd igqap djus ls vkrk gSA D;ksfa d ØsfMV rd igqap vkSj vk;&l`tu xfrfof/k;ksa

esa Hkkxhnkjh gS] ?kj ds Hkhrj efgykvksa dh lkSnsckth dh fLFkfr dks etcwr djus ds fy, ekuk

tkrk gS] ftlls mls vf/kd ls vf/kd j.kuhfrd fu.kZ;ksa ¼psLVu vkSj dqguks½ dks çHkkfor djus

dh vuqefr nsrk gSA tgka ØsfMV cktkj xjhcksa dh t:jr dks iwjk djus esa foQy jgk gS vkSj

blds foijhr tgka xjhc _.k cktkj dh vko';drk dks iwjk djus esa foQy jgs] ;g

ekbØksQkbusl
a ds :i esa fodflr gqvk gS] xjhcksa ds fy, _.k çkIr djus dk lcls egRoiw.kZ

ek/;e gS ¼dchj 1998½ A

Lo lgk;rk lewg ds ek/;e ls dk;Z fd;k tkrk gS] tgk m/kkj rduhdsa tgka lewg la;qä :i

ls çca/ku ds fy, ftEesnkj gSa vkSj xkjaVj ds :i esa ,d&nwljs ds _.k dk iquHkqZxrku] xjhcksa

ds fy, laHko gks x;k gS] ØsfMV dk mi;ksx djus ds fy, igys ds ØsfMV bfrgkl ;k

laikf'kZ~od ds lkFk ugha gksrk gSA 'kq#vkr ls ekbØksQkbusl

a bls ^^ekbØksØfs MV^^ dgk tkrk Fkk

D;ksfa d bldk mís'; fo'kq) :i ls m/kkj nsuk FkkA vU; foÙkh; lsokvksa dks 'kkfey djus ds

fy, le; ds vuqlkj ekbØksØfs MV dh vo/kkj.kk dk foLrkj fd;k x;k gS ¼jfcUlu 2001½

AekbØksQkbusl
a dk;ZØe fo'ks"k :i ls çnku djus ds ckjs esa ugha gS foÙkh; lsokvksa ds lkFk

xjhc] blesa xSj&vkfFkZd ,tsM

a k Hkh 'kkfey gS;dkS'ky çf'k{k.k] foi.ku] lk{kjrk çf'k{k.k vkSj

LokLF; ns[kHkky vkSj LoPNrk Hkh 'kkfey gSA bldk mís'; xSj&vkfFkZd xfrfof/k;k¡ _.knkrkvksa

ds O;olk; ds lkFk&lkFk lkekftd dks Hkh lgk;rk çnku djuk gS] O;fäxr m/kkjdrkZ vkSj

mlds ifjokj ds fy, leFkZu çkIr djuk gS ¼ystj oqM 1999½ A

blfy, vkxs ekbØksQkbusal dk;ZØeksa }kjk çLrkfor vkfFkZd vkSj xSj&vkfFkZd xfrfof/k;ksa dk

vk/kkj ij jkT; ^^ekbØksQkbusal jksekapd dh ,d J`a[kyk çLrqr djrk gS^^

ftl ij cktkjksa ds foLrkj] xjhch dks de djus vkSj lkekftd ifjorZu dks c<+kok nsus dh

laHkkouk,a gSaA bl çdkj ^^ySafxd l'kfädj.k ds fy, ,d lM+d^^ ds :i esa ns[kk tkrk gSA

blfy, ;g tkuus ds fy, ,d v/;;u fd;k tkrk gS fd D;k dkjd efgykvksa dks l'kä

cukrs gSa vkSj ekbØksQkbusl

a esa Hkkxhnkjh fdl çdkj dh fofHkUu çDlh dks çHkkfor djrh gS \

efgyk l'kfädj.k tSls; vkfFkZd Lora=rk] lkekftd ekU;rk] fu.kZ; ysus dh {kerk] Lojkstxkj

vkfn 'kkfey gSA

efgyk;s pkbYMdSvj ds çkFkfed çnkrk gSa] vkSj vius vkSj ifjokj fy, nSfud thou dh vusd

vko';drkvksa dh iwfrZ djrs gSA vkSipkfjd vFkZO;oLFkkvksa esa efgyk,a çeq[k Hkwfedk fuHkkrh gSa]

vFkZ'kkL= ds fglkc ls ;s lekt }kjk fofu;fer vkSj vukSipkfjd dk ,d cM+ k fgLlk cuk gqvk

gSA blfy, efgyk,a lekt dh lkekftd vkSj vkfFkZd O;oLFkk dk ,d 'kfä'kkyh fgLlk gSaA

çkphu dky es]a mUgsa lekt ds fuekZ.k ds :i esa ekuk tkrk Fkk vkSj mUgksua s vius ifjokj dks

lQyrkiwoZd pyk;k gSA vc Hkkjr esa] efgyk vkS|ksfxd {ks= esa ;ksxnku rsth ls c<+ jgk gSA

cgqvk;keh vk/kkj ij ljdkj efgykvksa dks çksRlkfgr djrh gS] lekt esa Lora= vkSj vkRefuHkZj

O;fä cukus es lgk;rk çnku djrh gSA

Lo;a lgk;rk lewg ds ek/;e ls efgyk l'kfädj.k ,d mHkjrk gqvk dne gS ] vkSj lkekftd

vkSj vkfFkZd fodkl dh fn'kk esa rsth ls c<+rh ço`fÙk ds lkFk jk"Vª rFkk efgykvks ds fy,

vko';d gks x;k gSA Lo;a lgk;rk lewg ¼,l,pth½ vfHkuo vkSj cgqr dqN esa ls ,d gSa] tks

efgyk m|ferk] efgyk Lojkstxkj vkSj efgyk l'kfädj.k esa rsth ykus ds fy, vko';d

;kstuk,a çnku djrk gSA ;g vo/kkj.kk lQyrkiwoZd Fkh ftls vc ckaXykns'k vkSj vc Hkkjr esa

ykxw fd;k x;k gSA lkekftd vkSj vkfFkZd fodkl esa lq/kkj ds fy, midj.k dk gksuk vko';d

gksrk gSA ljdkj Hkh efgykvks dks c<+kok nsus ds fy, fofHkUu foÙkh; vkSj xSj&foÙkh; lgk;rk

çnku djrk gS] efgyk l'kfädj.k ds fy, Lo lgk;rk lewg ds ek/;e ls lekt es efgykvks
dks lg;ksx çnku fd;k tkrk gSA ;g vf/kdkj vc Lo lgk;rk lewg rFkk cSadksa vkSj foÙkh;

laLFkkuksa ds ikl gS] bUgksua s Lo;a lgk;rk lewgksa ds çHkko dks Hkh eglwl fd;k gSA blfy, Lo;a

lgk;rk lewg ds ek/;e ls efgykvksa vkSj xzkeh.k fodkl ds fy, vius QaM dks pkSuykbt

djuk ,d çeq[k mns'; gSA

1-2- Lo;a lgk;rk lewgksa dh vo/kkj.kk

Lo;a lgk;rk ds fopkj dk dsæa lewgksa dk fuekZ.k gS] ,d dh vo/kkj.kk gS ^leqnk;^ vkSj

lerkoknh laca/kksa dk fodkl gksxk] mls yksxksa dh HkykbZ dks c<+kok nsus ds fy, mi;ksx fd;k

tk ldsA SHG dks mu lnL;ksa ds lewg ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS tks l'kä cukus ds

mís'; ls ,d lewg cukus ds fy, LosPNk ls ,d lkFk vk,a vkSj ,d lkFk feydj dk;Z djsA

vkfFkZd vkSj lkekftd :i ls] cpr vkSj ferO;f;rk esa ;ksxnku djsa] cpr dk fuos'k djsa

mRiknd m|e ;k lewg ds lnL;ksa ds chp cpr dks cuk, j[kus ds fy, m/kkj nsuk] Hkfo"; esa

cpr dh vknr j[kuk Hkh ,d Js;Ldj dk;Z gS ¼,u- ef.kesdykbZ½A

,l,pth Hkkjr dh efgykvksa ds fy, lkekftd vkfFkZd ifjorZu ykus ds fy, ldy ewy Lrj

ij miU;kl laxBu gSa] ;gka lewg ds lnL;ksa dks fu;fer :i ls LoSfPNd cpr djus ds fy,

çksRlkfgr fd;k tkrk gSA tek fd, x, lalk/kuksa dk mi;ksx NksVs C;kt okys _.kksa dks djus

ds fy, fd;k tkrk gS] muds lnL; blh vk/kkj ij foÙkh; ekeyks esa etcwr gksrs gSA ;g

çfØ;k mUgsa foÙkh; dh vfuok;Zrkvksa dks vkRelkr djus esa enn djrh gS]

e/;LFkrk] ftlesa t:jrksa dks çkFkfedrk nsuk] fu;e vkSj 'krsZa vkSj ys[kk j[kuk fu/kkZfjr djuk

'kkfey gSA ;g /khjs&/khjs mu lHkh esa foÙkh; vuq'kklu dk fuekZ.k djrk gSA os ,sls vkdkj ds

lalk/kuksa dks laHkkyuk Hkh lh[krs gSa tks O;fä ls cgqr ijs gSa] muesa ls fdlh dh {kerk mudks

O;ofLFkr djus dh gks ldrh gSA ,l,pth lnL; bldh ljkguk djus yxrs gSa] D;ksfd
lalk/ku lhfer gSa vkSj ykxr gSA ,d ckj lewg bls ifjiDo fn[kk ns]a foÙkh; O;ogkj] cSadksa dks

fuf'pr :i ls ,l,pth dks _.k nsus ds fy, çksRlkfgr fd;k tkrk gSA

Lo;a lgk;rk lewg dh lafpr cpr dk xq.kd

fcuk fdlh laikf'kZ~od vkSj cktkj C;kt njksa ij ¼,l,pth&cSad dh çxfr½ fyadst bu bafM;k

ukckMZ½ cSad esa _.k fn;k tkrk gSA us'kuy cSad Qj ,xzhdYpj }kjk vuqeksfnr ,l,pth dh

ifjHkk"kk vkSj xzkeh.k fodkl ¼ukckMZ½ Hkkjr esa loksPZ p cSafdax fudk; gS] tks ^^,d ,l,pth^^ gS]

xzkeh.k xjhcksa dk ,d NksVk] vkfFkZd :i ls ltkrh; vkSj vkReh;rk lewg gS] cpr djus ds

fy, LosPNk ls xfBr vkSj lk>k dks"k esa ;ksxnku djus ds fy, ikjLifjd :i ls lger vius

lnL;ksa dks muds lkekftd&vkfFkZd mUufr ds fy, lewg ds fu.kZ; ds vuqlkj fodkl ds fy,

m/kkj fn;k tkuk pkfg,^^A

Lo;a lgk;rk lewg yxHkx dk ,d vukSipkfjd lewg gS] ,d ltkrh; oxZ ds 15&20 yksx] tks

lacksf/kr djus ds fy, ,d lkFk vkrs gSa] mudh lkekU; leL;k,a gksrh gSA lewg gh cu tkrk gS

t:jrksa dks laçsf"kr djus dk vk/kkj vkSj vius lewg ds lnL;ksa dh lkekftd vkfFkZd

leL;kvksa dks lqy>kuk budk çeq[k dk;Z gksrk gSA

SHG dk mís'; lewg ds lnL;ksa dks vkRefuHkZj vkSj l'kä cukuk gS] [Lora=] lewg ds ek/;e

ls Lojkstxkj vkSj l'kfädj.k }kjk xfrdh çnku fd;k tkrk gSA tkfr] iaFk] /keZ] jax] {ks=]

'kSf{kd] vkfFkZd ds ckotwn vkSj lkekftd fLFkfr] jktuhfrd lac)rk vkSj vU; HksnHkko] ,d

efgyk dj ldrh gS] tks ,d Lo;a lgk;rk lewg esa 'kkfey gksAa

1-3- Hkkjr esa Lo;a lgk;rk lewg

1992 esa viuh LFkkiuk ds ckn ls Hkkjr esa Lo;a lgk;rk lewgksa us ,d yack lQj r; fd;k gS

ukckMZ }kjk igyk ç;kl 1986&87 esa fd;k x;k Fkk] tc blus leFkZu vkSj foÙk iks"k.k fd;k
FkkA ^^Lo;a lgk;rk dh cpr vkSj _.k çca/ku^^ ij ,d dk;Z vuqla/kku ifj;kstuk eSljw iquokZl

vkSj fodkl ,tsalh ¼MYRADA½ ds lewg^^ ls lEcaf/kr gksrs gSA

fQj] ukckMZ us fyad djds ekbØks&ØsfMV çnku djus ds fy, ,d ik;yV çkstDs V 'kq: fd;k

¼nsoæsa çlkn ikaMs½A 1991&92 esa cSadksa ds lkFk Lo;a lgk;rk lewg ,l,pth dk çlkj Hkkjr esa

vHkwriwoZ jgk gSA blus 500 lewgksa ls ukVdh; çxfr dh gS] 1992 esa 16]09]586 lewgksa us cSadksa ls

dtZ fy;k gSA yxHkx 24-25 yk[kksa xjhc ifjokjksa us vkSipkfjd cSafdax ç.kkyh rd igqap gkfly

dj yh gS] ,l,pth&cSad fyadst dk;ZØe ds ek/;e ls vkSj buesa ls 90% lewg dsoy lewg

efgyk,a gSaA

çR;sd ,l,pth esa ,sls lnL; gksrs gSa tks xjhc gksrs gSa] ftudh cpr {kerk de gksrh gS] vkSj

vke rkSj ij viuh iwfrZ ;k [kir vkSj vkikrdkyhu t:jrsa ds fy, lkgwdkjksa ;k futh lzksrksa

ij fuHkZj jgrs gSaA ,d fof'k"V ,l,pth esa leku [kuu fd;k tkrk gS] ,sls O;fä tks ,d

lkekU; iwy esa NksVh ek=k esa iSls cpkus ds fy, LosPNk ls dke djrs gSa] ftlesa ls lnL;ksa dks

mudh iwfrZ ds fy, vko';drk vk/kkfjr _.k fn, tkrs gSaA

lewg }kjk r; dh xbZ çkFkfedrkvksa ds vk/kkj ij vkdfLed _.k çnku fd;k tkrk gS] ftls

vko';drk ds vk/kkj ij fy;k tk ldrk gSA lewg ds lnL; mu ekeyksa lfgr lHkh ekeyksa

ij lkewfgd fu.kZ; ysrs gSa ØsfMV dh 'krksZa ls lacaf/kr] vFkkZr mís';] vkdkj] C;kt nj vkSj

iquHkqZxrku vof/k gksrs gSA os _.kksa ds mi;ksx ij dM+h fuxjkuh j[krs gSa vkSj lkfFk;ksa dh vis{kk

djrs gSaA lewg ds lnL;ksa ij cpr tkjh j[kus vkSj _.k pqdkus dk rqjar le; ij uS frd

ncko ugh fd;k tk ldrk gSA nwljs 'kCnksa esa] SHG dks xjhcksa ds lewg ds :i esa lanfHkZr fd;k

tk ldrk gS] os O;fä tks Lo;a ds ,d ekbØks cSad ds Lokeh] çca/ku vkSj fu;a=.k djrs gSaA

Lo;a lgk;rk lewgksa dh lQyrk cgqr gn rd fgr/kkjdksa dh Hkwfedk ij fuHkZj djrh gSA

;kstuk ds çeq[k fgr/kkjd gSa%

1- vkjvkjch] okf.kfT;d cSad] vkSj lgdkjh cSad] tks uhfr ds fy, foÙkh; dkmaVj ds :i

esa dk;Z dj jgs gSa ukckMZ vkSj tks ds xBu vkSj tqM+ko dh çfØ;k dks lqfo/kktud lewg

cuk jgs gSaA

2- xSj ljdkjh laxBu] tks blds çpkj&çlkj esa lfØ; Hkwfedk fuHkk jgs gSa] ;kstuk] lewgksa

dk xBu vkSj lewgksa dh çxfr dh fuxjkuh] xzkeh.k {ks=ksa] vkSj xjhcksa ds fy, mRçsjd

,tsVa ds :i esa dk;Z djukA

3- LFkkuh; ljdkjh vf/kdkjh] tks Lo;a lgk;rk lewgksa dks dbZ jln lgk;rk çnku djrs

gSaA

4- iapk;r jkt laLFkku ,oa cSadksa ds chp dk;Z djrs gS] vkjvkjch c<+r ys jgs gSaA

,l,pth dks c<+kok nsus esa Hkwfedk n'kkZus ds fy, xjhcksa dk mRFkku viuh dbZ

;kstukvksa dks blds fy, tksM+k gSA

Lo;a lgk;rk lewg }kjk 'kq: fd, x, çeq[k dk;Z uhps lwphc) gSa%

1- Ms;jh QkfeaZx

2- vkS"k/kh; ikS/kksa] tkuojksa vkSj eNfy;ksa dh NksVs iSekus ij [ksrhA

3- Bksl vif'k"V çca/ku

4- oehZdEiksLV bdkb;ka

5- flykbZ vkSj QS'ku fMtkbfuax

6- eSyk <ksuk

7- NksVs gksVy/eksVy pykuk

8- bZaVsa fcNkuk] lhesVa vk/kkfjr ikbi] yksgs dh fxzy dh osfYMax vkfn dk;Z gSa

tks dqN efgyk ,l,pth dks O;Lr j[krs gSaA

9- dqN efgyk ,l,pth gcZy vk/kkfjr fpfdRlk ds mRiknu esa yxh gqbZ gSa
 mRikn] lkSan;Z çlk/ku] Øhe vkSj gYnh ikmMj vkfnA

10- dyk oLrqvksa dk fuekZ.k

11- y?kq m|ksx

12- ckal vkSj iyek;jk ls ydM+h lkexzh dk mRiknu

13- ukfj;y Qkbcj mRikn tSls d;j] jfLl;k¡] Q'kZ dh pVkbZ vkSj D;kjh Hkh mRikfnr

gSaA

14- daI;wVj vkSj MhVhih dk;Z

15- Qkby VSx mRiknu

16- esys dh nqdkuksa vkSj xzkeh.k ekVZ vkfn dk lapkyuA

17- drkbZ vkSj cqukbZ

1-4- Lo;a lgk;rk lewg & cSad fyadst çksxzke & ekbØks&Qkbusl
a

ekbØks ØsfMV vkSj ekbØks Qkbusl

a 'kCn ,d nwljs ds cnys esa gksa ekbØks Qkbusl
a 'kCn O;kid

xfrfof/k dks n'kkZrk gSA vc] ,d cnyko gS lw{e _.k ¼y?kq _.k½ ls lw{e foÙk rd] ftlesa

blds vfrfjä _.k] cprksa dks tqVkuk] chek] çf'k{k.k vkSj lgk;rk lsok,a tSls xzkgd ds

foi.ku esa lgk;rk ^^mRikn çnku fd, tkrs gSa tks vU;Fkk gSa^^ ;s ØsfMV Iyl ds :i esa tkuk

tkrk gSA ekbØks Qkbusal dks ,d fodkl midj.k ds :i esa ekuk tkrk gS] ,f'k;kbZ] vÝhdh

vkSj nf{k.k vesfjdh ns'kksa esa xjhch dks de djuk budk mís'; gSA ekbØks foÙk xjhc yksxksa

fo'ks"kdj efgykvksa dks Rofjr vkSj Bksl ifj.kke nsrk gSA xjhc yksxksa dks vk; l`tu esa fuos'k

djus ds fy, lw{e foÙk dh vko';drk gksrh gSA xfrfof/k;k¡ tks muds xjhch ds nq"pØ dks

rksM+ nsx
a hA ukckMZ us lw{e foÙk dks bl çdkj ifjHkkf"kr fd;k gS% ^^lw{e foÙk lHkh ds ckjs esa gS^^
fFkz¶V] ØsfMV vkSj vU; foÙkh; lsokvksa vkSj cgqr ds mRiknksa dk çko/kku l{ke djus ds fy,

xzkeh.k] v/kZ 'kgjh vkSj 'kgjh {ks=ksa esa xjhcksa dks NksVh jkf'k muds thou Lrj dks Åij mBkus ds

fy, m;ksxh gSA

la;qä jk"Vª us o"kZ 2005 dks o"kZ ?kksf"kr fd;k gS] ftles lw{e _.k pwfa d la;qä jk"Vª ds uhfr

fuekZrkvksa us bl fopkj dk leFkZu fd;k fd lw{e _.k] foÙk xjhch ds f[kykQ yM+us dk ,d

lk/ku gSA ukscsy ds vuqlkj lfefr] lw{e foÙk yksxksa dks xjhch rksM+us esa enn dj ldrk gS] tks

cnys esa yacs le; rd 'kkafr LFkkfir djus ds fy, ,d egRoiw.kZ 'krZ ds :i esa ns[kk tkrk gSA

,l,pth & cSad fyadst dk;ZØe] ljy vkSj vkSipkfjd dks viukdj ra=ksa dks vc _.k çnku

djus ds fy, ,d eq[; j.kuhfr ds :i esa fodflr fd;k x;k gS] xzkeh.k] xjhc vkSj mUgsa

ferO;f;rk vkSj _.k nksuksa xfrfof/k;ksa esa 'kkfey gksus ds fy, çksRlkfgr djuk çeq[k mns'; gSA

,l,pth&cSad fyadst eMy nqfu;k ds lcls cM+s ekbØksQkbusl

a esa ls ,d gS ] vkmVjhp ds

lanHkZ esa ,d çeq[k igy gSA cSad ds ek/;e ls _.k çnku djus okyh vkSipkfjd ,tsfa l;ka dk;Z

djrh gS] ;g dk;ZØe okf.kfT;d cSad] {ks=h; xzkeh.k cSad vkSj ftyk lgdkjh cSad gSaA cSadksa ds

lkFk ,l,pth ds tqM+ko dk mís'; dk mi;ksx djuk gS] dVkSrh ds fy, cSadksa vkSj xzkeh.k

xjhcksa ds chp Lo;a lgk;rk lewgksa dh e/;LFkrk nksuksa cSadksa vkSj muds xzkeh.k xzkgdksa ds fy,

ysunsu dh ykxr dks çnf'kZr djrk gSA

ukckMZ ,l,pth&cSad fyadst eMy dh vxz.kh ,tsl

a h gSA ;g vkaf'kd :i ls ,l,pth çpkj

dh ykxr dk foÙkiks"k.k djrk gS] 100% iqufoZÙk çnku djrk gS] rFkk Hkkx ysus okys cSad vkSj

pqfuank vk/kkj ij ifjØkeh fuf/k lgk;rk çnku djrs gSa] ,uthvks] ,l,pth QsMjs'ku] ØsfMV

;wfu;u vkSj vU; laxBu tks çnku djrs gSaA vu&ysfa Max ds fy, ekbØksQkbusl
a ,d fo'ks"k

laLFkk gS] ukckMZ dh lgk;rk ls {kerk fuekZ.k Hkh djrk gSA cSad vf/kdkfj;ks]a xSj ljdkjh
laxBuksa ds deZpkfj;ksa] ljdkjh vf/kdkfj;ksa vkSj ,l,pth lnL;ksa dks lgk;rk çnku djuk

budk çeq[k dk;Z gSA

1-5 Hkkjr esa lw{e foÙk dk fodkl

jk"Vªh; —f"k vkSj xzkeh.k fodkl cSad ds gLr{ksi ds ckn ¼ukckMZ½ 1992 esa ekbØksØsfMV ds {ks=

esa dk;Z fd;k gS] buds vkanksyu ls Hkkjr esa ekbØksQkbusl

a dks c<+kok feyk gSA foÙkh; 'kkfey

çeq[k dk;ZØe ,l,pth }kjk e/;LFkrk ,l,pth&cSad fyadst çksxzke gSA ;g dk;ZØe 1992 esa

us'kuy cSad Qj ,xzhdYpj ,aM :jy }kjk yUp fd;k x;k FkkA fodkl ¼NABARD½] tks xzkeh.k

fodkl ds fy, Hkkjr esa loksPZ p cSad FkkA blds ckn] vkjchvkbZ us okf.kfT;d cSadksa dks lfØ;

:i ls Hkkx ysus dh lykg nh gSA blds ckn] bl dk;ZØe dks vkxs lHkh ds fy, c<+k fn;k

x;k gS] tgk {ks=h; xzkeh.k cSad ¼vkjvkjch½ vkSj lgdkjh cSad ds :i esa dk;Z fd;k tk jgk gSA

1 vçSy 1999 dks ,d u;k dk;ZØe Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj dgk x;k gSA ;g ;kstuk

¼,lth,lokbZ½ igys xjhch mUewyu dks feykdj 'kq: dh xbZ Fkh] IRDP ¼,dh—r xzkeh.k

fodkl dk;ZØe½ vkSj fofHkUu dk;ZØe lac) dk;ZØeksa dh la[;k tSls lac) dk;ZØeksa dh

la[;k TRYSTEM ¼Lojkstxkj ds fy, xzkeh.k ;qokvksa dk çf'k{k.k½] DWCRA ¼xzkeh.k {ks=ksa esa

efgykvksa vkSj cPpksa dk fodkl½] SITRA ¼ ekax dh vkiwfrZ½ xzkeh.k dkjhxjksa ds fy, csgrj

VwyfdV½] GKY ¼efgyk dY;k.k ;kstuk½ vkSj MWS ¼fefy;u osYl Ldhe½ 'kkfey gSA ;g ,d

lexz dk;ZØe gS ftlesa lHkh 'kkfey gSa] Lo&jkstxkj ds igyw tSls Lo;a lgk;rk lewgksa

¼,l,pth½ dk xBu] çf'k{k.k] _.k] çkS|ksfxdh] cqfu;knh <kapk vkSj foi.kuA dk;ZØe dk mís';

xzkeh.k {ks=ksa esa cM+h la[;k esa lw{e m|e LFkkfir djuk gSA

Hkkjr esa futh {ks= esa ekbØksQkbusl

a dh 'kq#vkr fdldh LFkkiuk ds lkFk gqbZ \ Jh efgyk lsok

¼Lo&jkstxkj efgyk la?k½ lgdkjh cSad 1974 esa xqtjkr ds vgenkckn esa xjhcksa dks cSafdax

lsok,a çnku djus ds fy, 'kq#vkr dh xbZ FkhA vlaxfBr {ks= esa dk;Zjr efgyk,a rkfd mUgsa
l'kä vkSj eqä fd;k tk lds] mUgsa dtZ ds nq"pØ ls cpus ds fy, dk;Z fd;k tkrk gSA

SEWA us vo/kkj.kk fodflr dh gS] ^efgyk vkSj lw{e foÙk^ NÙkhlx<+ esa vUuiw.kkZ efgyk

eaMy^ vkSj jk;iqj ftys esa ^dkedkth efgyk eap^ vkSj dbZ us'kuy cSad] —f"k vkSj xzkeh.k

fodkl ¼ukckMZ½ çk;ksftr lewgksa ds ikl gS] lsok^ }kjk fu/kkZfjr ekxZ dk vuqlj.k fd;k x;k gSA

ukckMZ ds vykok djhc vk/kk ntZu vU; 'kh"kZ fudk; ;k Fkksd O;kikjh ,l,pth dks lekIr

djus ds fy, foÙkh; e/;LFkksa dks _.k çnku djuk gS A bu Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad

¼flMch½] jk"Vªh; 'kkfey gSa] efgyk dks"k ¼vkj,eds½] vkokl vkSj 'kgjh fodkl fuxe ¼gqMdks½]

gkmflax MsoyiesaV Qkbusl

a djiksjs'ku ¼,pMh,Qlh½ vkSj ÝsaM~l efgyk fo'o cSafdax ¼ FMWB

½ dhA jkcksl lfgr nkrk vkSj cSad cSad] ekbØksQkbusal laLFkkuksa ¼,e,QvkbZ½ dks vuqnku vkSj

_.k Hkh çnku djrk gSA

,l,pth vkSj ,l,pth ds la?kksa dks _.k nsuk budk dk;Z gSA vxz.kh ,l,pth&çpkjd xSj

ljdkjh laxBu ,d fefJr lewg dk xBu djrs gSa ftlesa 'kq) ,l,pth çeksVj nksuksa 'kkfey

gksrs gSa%

lkFk gh ,e,QvkbZ ds :i esa dke djus okys xSj ljdkjh laxBuA mUgksua s dbZ çdkj ds

fodflr fd, gSa rd igq¡p çnku djus ds fy, lgdkjh lfefr;ksa lfgr laLFkkxr O;oLFkk

çnku djrk gS] xjhcksa] fo'ks"kdj efgykvksa dks foÙkh; lsok,a çnku djrk gSA dqN xSj ljdkjh

laxBu Hkh gSa tks Lo;a lgk;rk lewgksa ¼,l,pth½ dks _.k nsrs gSaA

Lo;a lgk;rk lewgksa dk leFkZu djus okys xSj ljdkjh laxBuksa esa cSaxyksj esa ek;jkMk] Lo;a

lgk;rk 'kkfey gSa] vgenkckn esa efgyk la?k ¼lsok½] NÙkhlx<+ esa çnku vkSj fcgkj] iVuk esa

vfnfr] eqacbZ esa LikdZ fd;k tk ldrk gSA ,uthvks tks lh/ks gSa]co m/kkjdrkZvksa dks _.k çnku

djus esa gSnjkckn esa SHARE 'kkfey gSA

Hkkjr esa ,l,pth dks foÙkh; ls tksM+us ds rhu vyx&vyx eMy laLFkkvksa dk mn; gqvk gSA

os gSa% cSad] Lo;a] :i vkSj foÙk Lo;a lgk;rk lewg ,l,pth xSj ljdkjh laxBuksa vkSj vU;

,tsfa l;ksa }kjk cuk, tkrs gSa ysfdu cSadksa }kjk foÙkiksf"kr gksrs gSaA cSad xSj ljdkjh laxBuksa vkSj

vU; ,tsfa l;ksa ds lkFk foÙkh; e/;LFkksa ds :i esa Lo;a lgk;rk lewgksa dks foÙkiksf"kr djrs gSaA

nwljk eMy lcls yksdfç; eMy gSA lHkh dk yxHkx rhu&pkSFkkbZ ,l,pth bl eMy ds

varxZr vkrs gSaA dsoy 20 çfr'kr ,l,pth doj fd, x, gSa] igys ds rgr vkSj rhljs eMy

ds rgr Øe'k% 8 çfr'kr ,l,pth – cSad fyadst dk;ZØe esa 'kkfey gksrs gSA Lo;a lgk;rk

lewg cSad fyadst dk;ZØe ¼,l,pch,y½ tks 1992 esa ,d ik;yV dk;ZØe ds :i esa 'kq: gqvk

Fkk] tks ml le; cgqr rst xfr ls fodflr gqvk gSA tcfd ,l,pth&cSad fyadst dk;ZØe us

?kkrh; vuqHko fd;k gS] fiNys ,d n'kd esa fodkl] esa cM+h {ks=h; vlekurk,¡ cuh gqbZ gSaA dqN

{ks=ksa esa lhfer çxfr ds lkFk ,l,pth vkanksyu dk fodkl bl ij fo'ks"k dk;Z djuk gSA

Lo;a lgk;rk lewg dh çxfr & Hkkjr esa cSad fyadst dk;ZØe

SBLP us vius igys Ng o"kksaZ esa dsoy lhfer igqap gkfly dh Fkh] dk;kZUo;u ds :i esa

okf.kfT;d cSadksa ij cgqr dqN ugha djus dk vkjksi yxk;k x;k Fkk] fofHkUu ckadks ds }kjk

,lch,yih dks lQyrkiwoZd ik;yV ijh{k.k ds ckn Hkh viuk;k vkSj c<+k;k tk ldrk gSA

urhtru] ukckMZ us blesa vkSj vf/kd xfr ykus ds ç;kl fd, gS] fo'ks"k :i ls okf.kfT;d cSadksa

}kjk ,lch,yih dk dk;kZUo;u fd;k x;k gSA fjtoZ cSad vQ bafM;k ¼ RBI½ us lHkh

okf.kfT;d cSadksa ls dks mfpr çkFkfedrk nsus dk vkºoku fd;k x;k gSA

SBLP dks viuh diksjZ sV j.kuhfr dk fgLlk cukdj dk;Z djrs gSA ,lch,yih dks 'kkfey

fd;k x;k gS cSad dh diksjZ sV ;kstuk j.kuhfr ds ,d Hkkx ds :i esa dk;Z djrh gSA

,l,pth&cSad fyadst dk;ZØe] tks ,d ik;yV dk;ZØe ds :i esa 'kq: gqvk cSadksa ds lkFk 500

,l,pth dks tksM+uk] fiNys nks ds nkSjku rsth ls c<+k gS n'kdksa vkSj 97 fefy;u ls vf/kd
xzkeh.k ifjokjksa dh vc fu;fer igqap gS 31 ekpZ rd fofHkUu cSadksa ls tqM+s 74-62 yk[k

,l,pth ds ek/;e ls cpr 2011- buesa ls 47-8 yk[k ls vf/kd Lo;a lgk;rk lewgksa dh

fofHkUu _.k lqfo/kkvksa rd igqap gSA

cSadksa ls ¼64-06 çfr'kr½ yxHkx 12 yk[k ,l,pth dks u, fljs ls c<+k;k x;k gS A #i;s dh

lhek rd _.k vklkuh ls fn;k tk ldrk gSA 14]548 djksM+ 2010&11 ds nkSjku] tcfd dqy

_.k 31 ekpZ 2011 dks igys ls gh ØsfMV fyaDM ,l,pth dk cdk;k 221 djksM+ 31 #i;s gSA

dqy ,l,pth esa ls 81-7 çfr'kr ,l,pth igys ls gh cSadksa ls tqM+s gq, gSa fof'k"V efgyk

lewg gSa vkSj yxHkx 27 çfr'kr Lo;a lgk;rk lewg gSa] tks ,lth,lokbZ dk;ZØe ds ek/;e ls

tqM+k gqvk gSA

ØsfMV fyaDM Lo;a lgk;rk lewg

2014 & 2015 ls ,l,pth ØsfMV fyaDM vkSj cSad _.kksa dh la[;k ij MsVk 2015&16 rd
rkfydk &1.1 esa fn;k x;k gSA rkfydk ls Li"V gS fd ,d gS] dh LFkkiuk ds ckn ls ØsfMV
fyaDM ,l,pth dh la[;k esa rsth ls o`f) 2014 esa ukckMZ dh lgk;rk ls gqbZ gS A 2014 &
2015 ds nkSjku xfBr Lo;a lgk;rk lewgksa dh la[;k dsoy 361731 gSA
,l,pth] tcfd 2015&16 rd ;g la[;k 539365 gSA bl çdkj] cSadksa us 2015&16 rd 2-23

fefy;u ls vf/kd ,l,pth dks _.k forfjr fd;kA 2016&17 ls vkxs] cSadksa vkSj cSad _.kksa

}kjk foÙkiksf"kr Lo;a lgk;rk lewgksa dh la[;k ds vk/kkj ij _.k çnku fd;s x;s gS] ftUgsa fn,

x;s vkadM+s çnf'kZr djrs gSaA

blesa nksgjk, x, _.k çkIr djus okys ekStwnk lewg 'kkfey gSaA bl ifjorZu ds dkj.k] ukckMZ

us lap;h vk/kkj ij MsVk dk çdk'ku can dj fn;k gS] 2016&17- bl çdkj 2015 esa lewgksa dh

la[;k esa fxjkoV fn[kkbZ nsrh gS] 2015&16 dh fLFkfr ds vuqlkj ØsfMV fyaDM ,l,pth dh

la[;k 1618456 gSA tgka rd cSad _.k jkf'k dk laca/k gS] MsVk ls irk pyrk gS fd cSad _.k
jkf'k] tks flQZ #- 2018&19 esa 0-01 fcfy;u c<+dj #A 268-17 fcfy;u rd 2019&20- ;g

ns'k esa Lo;a lgk;rk lewgksa dh o`f) dks n'kkZrk gSA

Table 1.1 Progress of SHG Bank Linkage Program in India (from 2014 to 2021)

Year No. of SHG Credit Link Bank Loan (in Rupees)

Number Cumulative Amount in Rs. Cumulative in Rs.
2014-15 361731 1079091 18.56 39.05
2015-16 539365 1618456 29.94 48.99
2016-17 620109 2238565 44.99 113.98
2017-18 1105749 2238579 65.75 179.32
2018-19 1105996 2238872 75.75 189.32
2019-20 1227770 2238585 88.49 268.17
2020-21 1196134 2238609 122.54 535.24

cSadksa ds lkFk ,l,pth cpr

ukckMZ MsVk ekpZ 2006 ls ,l,pth dh cpr ij miyC/k gSA 2014&15 ls cSadksa ds ikl
,l,pth dh cpr ls lacaf/kr vkadM+s 2015&16 rkfydk&1.2 esa fn;k x;k gSA ,l,pth ds
cpr [kkrksa dh la[;k #i;s ls FkksM+k vf/kd ls cSadksa esa dkQh o`f) gqbZ gSA cSad 23-9 fcfy;u ls
vf/kd # _.k ns ldrk gSA
2015&2016 ls 2020&2021 rd 70-16 fcfy;u eqæk dh çkfIr gksrh gSA ,l,pth dh la[;k
cSadksa ds ikl cpr 2015&16 esa 6121147 ls c<+dj 74] 61] 946 gks xbZ gSA

TABLE 1.2 Saving SHG with Bank (from 2014 to 2021)

No. of SHG Saving with

Year Bank No. of SHG with Bank
Number Growth Rate Amount in Rs.(Billion) Growth Rate
2014-15 5009794 58.17 37.85 46.95
2015-16 6121147 20.41 55.46 7.77
2016-17 6953250 22.18 61.99 46.53
2017-18 7461946 13.59 70.16 11.19
 2019-20 7661978 29.63 76.23 15.18
2020-21 8161993 32.36 82.98 36.65

,l,pth&cSad fyadst ds rgr çxfr & cpr

2014&15] 2015&16 vkSj 2016&17 ds nkSjku cSadksa ds lkFk ,l,pth cpr çLrqr dh xbZ gS

rkfydk 1.2 ls Li"V gS fd ,l,pth&cSad fyadst ds rgr dk;ZØe fu/kkZfjr fd;k x;k gSA 31

ekpZ 2015 rd 58-17 yk[k ,l,pth cSadksa ls tqM+s gq, gSa] 74-62 yk[k ,l,pth] yxHkx 27

çfr'kr cpr ,lth,lokbZ ds ek/;e ls tqM+h gqbZ gSa] dk;ZØe vkSj yxHkx 82 çfr'kr efgyk

lewgksa ds gSaA dqy cpr esa ls #i;s dh jkf'k 7] 016-30 djksM+] 75-5 çfr'kr 31 dks efgyk

lewgksa dk gSA

rkfydk ls ;g vkSj Li"V gS fd okf"kZd o`f) nj gS ls tqM+s efgyk Lo;a lgk;rk lewgksa dh

la[;k ds lanHkZ esa 14-8 çfr'kr 2014&15 ls 2016&17 ds chp cSadksa dh okf"kZd o`f) nj 17-8

çfr'kr jgh cpr dh dqy jkf'k ds lanHkZ esa dk;Z djuk gSA

Table 1.3– Overall Progress under SHG-Bank Linkage – loans disbursed to SHGs during (From

Particular 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20 2020-21

No. No. No. No.
of of of of No. of No. of
SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount

Total SHG 68.21 65.62 79.53 419.71 64.62 701.3 42.2 36.5 23.6 31.8 9.3 10.06
of Which 19.06 25.38 36.94. 139.62 20.23 161.12 45.1 83.6 22.5 37.3 39.4 30.63
SGSY Group
% of SGSY 26.6 38.1 54.4 30.9 27.01 35.9 48.6 50.44 34.3 63.39 29.95 39.69
Group to total
all Women
SHG's 49.64 34.03 63.1 469.66 60.98 559.65 42.03 52.6 19.18 432.69 24.8 28.96
% of Women
Groups 82.5 82 86.4 62.6 81.7 85.5 49.36 58.9 30.26 51.72 29.69 48.46

(2014-15 to 2020-21)
 Lo;a lgk;rk lewg dks laforfjr _.k
o"kZ 2014&15 ds nkSjku Lo;a lgk;rk lewgksa ds cSadksa }kjk forfjr _.kksa dk fooj.k] 2014&15

vkSj 2015&16 rkfydk&1&2 esa fn, x, gSaA rkfydk ls Li"V gS fd 2015&16 ds nkSjku 64-72

yk[k efgyk Lo;a lgk;rk lewgksa dks cSad _.k forfjr fd, x, gS] 2014&15 dh rqyuk esa 21-

4 çfr'kr dh udkjkRed o`f) nj ntZ dh xbZ gSA blds foijhr] ds laca/k esa ldkjkRed

fodkl nj ¼1-6 çfr'kr½ gS blh vof/k ds nkSjku _.k dh jkf'k çkIr gksrs gSA rhu lky dh

vof/k dh rqyuk esa ;g dk;Z fd;k tkrk gS] ;g n'kkZrk gS fd _.kksa ds laca/k esa 2014&15 ds

nkSjku mPpre o`f) nj ntZ dh xbZ gS] 2014&15 vkSj 2015&16 dh rqyuk esa laforj.k mPp

gSA

Table-1.4 – Overall Progress under SHG-Bank Linkage – SHG Savings with Banks
During 2008-09, 2009-10 and 2010-11 (Amount Rs. in crore/ Numbers in lakh)

Particular 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20 2020-21

No. No. No. No.
of of of of No. of No. of
SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount SHG Amount

Total SHG 61.21 55.62 69.53 619.71 74.62 701.3 22.2 46.5 13.6 11.8 7.3 13.2
of Which 15.06 15.38 16.94. 129.62 20.23 181.12 25.1 93.6 12.5 17.3 19.4 40.6
SGSY Group
% of SGSY 24.6 28.1 24.4 20.9 27.01 25.9 28.6 40.44 14.3 23.39 19.95 32.69
Group to total
all Women
SHG's 48.64 44.03 53.1 449.66 60.98 529.65 22.03 42.6 9.18 32.69 14.8 18.96
% of Women
Groups 89.5 80 76.4 72.6 81.7 75.5 29.36 48.9 20.26 41.72 19.69 42.46
1-6 NÙkhlx<+ esa Lo lgk;rk lewg

NÙkhlx<+ es ljdkjh foHkkxksa us Lo;a lgk;rk lewg ,l,pth dh {kerk dks igpkuk gS] la?kksa

vkSj mUgsa viuh lsok,a nsus esa mi;ksx djrs gSaA efgyk,a vkSj cky fodkl foHkkx] xzkeh.k fodkl

foHkkx] LokLF; foHkkx] iapk;r jkt foHkkx] f'k{kk foHkkx vkSj laxBu] tks ,pvkbZoh/,M~l esa

'kkfey gSa] ekuo lgh eqís] vkthfodk] ikuh vkSj LoPNrk c<+ jgh lk>snkjh vkSj la?kksa ds lkFk

feydj dk;Z dj jgh gS A os lsokvksa ds fy, Hkqxrku djus dks Hkh rS;kj gSaA la?k o jkT;

ljdkjsa efgykvks ds mRFkku es çeq[k çorZd jgh gSa] tgka rd muds vkmVjhp dk laca/k gS]

,l,pth vkSj muds la?k dk ,d fo'ks"k lg;ksx rFkk ;ksxnku gSA tcfd xSj ljdkjh laxBuksa

us ,l,pth eMy ds lapkyu esa viuh Hkwfedk fuHkkbZ gS] ;g lansg ls ijs lkfcr gqvk fd lHkh

xjhc {ks=ksa esa Lo;a lgk;rk lewgksa dks c<+kok nsuk vko';d gks x;k gS] Hkkjr vkSj la?k ds

fodkl gLr{ksi esa ,l,pth eMy dks eq[; /kkjk esa ykuk jkT; ljdkjksa ds ek/;e ls gh laHko

gS ¼vt; rU[kk] cSafdax vu

Lo;a lgk;rk lewg½A ukckMZ fdlds dk;kZUo;u ds fy, vxz.kh dk;ZØe ,tsalh gS \ jk;iqj rFkk

xfj;kcan esa efgyk l'kfädj.k vkSj vkthfodk dk;ZØe ^fç;nf'kZuh dk;ZØe dks ykxw djus dh

–f"V ls^ ds :i esa tkuk tkus okyk dk;ZØe eq[; gS]fofHkUu foHkkxksa }kjk pykbZ tk jgh efgyk

l'kfädj.k ;kstuk,a ,dh—r rjhds ls] NÙkhlx<+ ljdkj us jkT; es efgykvksa ds l'kfädj.k

fe'ku ds fy, fofHkUu dk;ZØe dh LFkkiuk dh gSA ;g fe'ku leUo; djsxk] leh{kk djsxk vkSj

efgykvksa ds fy, fofHkUu foHkkxksa }kjk pykbZ tk jgh ;kstukvksa dh fuxjkuh djuk bldk çeq[k

dk;Z gksxkA efgyk l'kfädj.k 100 djksM+ #i;s dk efgyk lEeku dks"k] efgyk l'kfädj.k ds

fy, cuk;k x;k gSA ljdkj dhxjhch mUewyu dk;ZØe tSls Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk

¼,lth,lokbZ½ vkSj jk"Vªh; efgyk dks"k ykxw ekbØksQkbusl

a gLr{ksi ds ek/;e ls muds dk;ZØe
jktho xka/kh efgyk fodkl ifj;kstuk ¼vkjth,eohih½ ,d vf/kdkj vk/kkfjr laxBu gS] tks

xjhch esa deh] efgyk l'kfädj.k vkSj xzkeh.k ds fy, dke djrk gSA

Nrhlx<+ esa fodkl bl fo'okl ds lkFk fd xjhcksa ds ikl ,d etcwr daiuh gS S] xjhch nwj

djus dh bPNk vkSj tUetkr {kerk] vkjth,eohih us fd;k xjhcksa dk vk;kstu rFkk xzkeh.k

efgykvksa dks Lo;a lgk;rk lewgksa ds :i esa lkeqnkf;d laLFkkvksa esa 'kkfey djuk 'kkfey gS]

¼,l,pth½ & çR;sd esa 10&20 efgyk,a 'kkfey gSa & tks lkekftd eap ds :i esa dk;Z djrh

gSa] foÙkh; lekos'ku] LokLF; ns[kHkky] vkthfodk] f'k{kk ds eqíksa dk lek/kku djus ds fy, vkSj

i;kZoj.k 'kkfey gSA Lo&'kfä ifj;kstuk ¼vkbZ,Q,Mh vkSj }kjk lgk;rk çkIr fo'o cSad½ Hkh

efgyk ,l,pth ds xBu vkSj leFkZu ds fy, dke dj jgk gSA

1-7 leL;k dk fooj.k

fodkl ,tsfa l;ksa }kjk vkerkSj ij nks –f"Vdks.kksa dk mi;ksx fd;k tkrk gS% efgykvksa ds

l'kfädj.k dh tkap djsa rFkk ml ij dk;Z fd;k tk;sA vkfFkZd fLFkfr esa l'kfädj.k ds

ek/;e ls efgykvks dks l'kä cukuk gS%&

o vkfFkZd gLr{ksi tSls jkstxkj] vk; mRiknu vkSj _.k rd igqap dks vklku cukukA

o ,dh—r xzkeh.k fodkl dk;ZØe ftlesa efgykvksa dh vkfFkZd fLFkfr dks etcwr djuk

gS] f'k{kk] lk{kjrk ds lkFk gh ?kVd] cqfu;knh lqfo/kkvksa dk çko/kku djkuk gSA

o t:jrks]a lsokvksa vkSj çtuu fu;a=.kA

Hkkjr nqfu;k ds fodkl'khy ns'kksa esa ls ,d gSA vHkh Hkh yxHkx 30 çfr'kr Hkkjrh; xjhch js[kk

ls uhps ds gSaA rks mudk ekud Lo;a lgk;rk lewg dh xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls thou esa lq/kkj

fd;k tk ldrk gSA vr% vkt dh fLFkfr esa] efgykvksa esa lq/kkj ds lanHkZ esa Lo;a lgk;rk lewgksa

dh Hkwfedk l'kfädj.k egRoiw.kZ cu x;k gSA Lo lgk;rk lewg ds ek/;e ls efgyk

l'kfädj.k dks etcwr cuk;k tk ldrk gS] ifjokj ds vkfFkZd lalk/kuksa ij muds çHkko ds
lanHkZ esa v/;;u fd;k] iSls ds ekeyksa esa ?kjsyw fu.kZ; ysus esa Hkkxhnkjh vkfn x`gLFkksa ds lkekU;

dY;k.k ls lacaf/kr fu.kZ; ysus es l{ke gSA efgykvks dk l'kfädj.k vkRe&fodkl ij Hkh fuHkZj

djrk gS ftls lkdkj fd;k tk ldrk gS] xzkeh.k efgykvksa dh {kerk ds lanHkZ esa O;fäRo ds

fodkl ds ek/;e ls çHkko vkSj fu.kZ; ysus esa Hkkx ysuk] ubZ 'kq#vkr djus dh Lora =rk rFkk

O;Ld f'k{kk esa 'kkfey gksus ds fy, lw{e m|e] vk; l`tu {kerk dk;ZØe ds ek/;e ls

efgykvks es {kerk tkx`r djuk gSA

vxj os fuj{kj gSa] ;k viuh mPp f'k{kk çkIr djus ds fy, nwjh eksM ds ek/;e ls tc os lk{kj

gksrs gSa rc Lo;a lgk;rk lewg dh efgyk,a dqN cqjs dkjdksa dh O;kidrk dks [kRe djus esa Hkh

l{ke gSaA tSls fyax HksnHkko] fyax iwokZxzg vkSj lkekftd –f"Vdks.k ds çfr lekt esa efgyk,a

rRij gksrh gSA

Lo lgk;rk lewg efgykvksa dh nwljksa ds O;ogkj dks çHkkfor djus dh {kerk vkSj dk;Z djus

dh {kerk dks fodflr djrk gSA ;g ,d çHkko'kkyh 'kfä gS] rduhdh vkSj çca/kdh; dkS'ky esa

lq/kkj ds fy, vko';d gksrk gS] Lo;a lgk;rk lewg ds lnL;ksa dh la[;k] çf'k{k.k dk;ZØe esa

mifLFkfr ,oa Lo lgk;rk lewg dh cSBd] usr`Ro jksVs'ku vH;kl vkSj dk;Z djus dh rhozrk vkSj

Lo;a lgk;rk lewg dh vU; xfrfof/k;ksa esa Hkkxhnkjh] blds vU; igyw gSaA

vHkh rd Hkkjrh; xzkeh.k O;oLFkk ds rgr efgyk,a l{ke ugha Fkha] ;s ,sfrgkfld vkSj lkekftd

lkaL—frd ds dkj.k vk; l`tu xfrfof/k esa lfØ; :i ls Hkkx ysrs gSa bl dkj.k dkS'ky dk

fuEu Lrj] çf'k{k.k] lqfo/kkvksa vkSj _.k] lk{kjrk rd igqap dh deh] çnf'kZr gksrh gS]

ifjokj dh vFkZO;oLFkk esa muds v–'; ;ksxnku ds lkFk vKkurk] lhfer xfr'khyrk fyax

iwokZxzg vkSj fyadst lqfo/kkvksa dh deh ds ifj.kkeLo:i dqN va'knk;h gSa] xzkeh.k {ks=ksa esa

efgykvksa ds fiNM+is u ds dkjd ds çfr –f"Vdks.k xjhc efgykvksa dk vkfFkZd :i ls mRFkku

Lo;a lgk;rk gksuk pkfg,A okLro es]a ;gka rd fd O;fä mudh vkfFkZd fLFkfr esa lq/kkj ds
fy, ç;kl cgqr vi;kZIr gSaA bl ekSds ij vk;kstu lewg esa xjhc efgyk,a le; dh ekax gSa]

bu lHkh dk;ksZa ds fy, Lo lgk;rk lewg ¼SHG½ dks ekuk tkrk gSA

vkRe fodkl vkanksyu Lo lgk;rk lewg SHG laLFkkxr vukSipkfjd lsVvi gS] vkSipkfjd vkSj

v/kZ&vkSipkfjd lw{e foÙk laLFkkuksa }kjk xjhc efgykvksa dh enn ds fy, lw{e _.k fn;k tkrk

gS] nwljh vksj xSj ljdkjh laxBu lh/ks lw{e _.k nsrs gSa A

Lo;a lgk;rk lewgksa ds lnL; vius Lo;a ds dks"k ls ¼,e 'kkafr 2012½ _.k çnku djuk gS] bl

çdkj ekbØks ØsfMV m/kkj ;kstuk fofHkUu ,tsfa l;ksa }kjk fofHkUu :iksa esa dk;kZfUor dh tkrh gSA

ysfdu ,dek= mís'; xjhc efgykvksa dks u dsoy de ls de ykxr ij vklku i;kZIr] le;

ij lw{e _.k çnku djuk gS mUgsa cfYd muds ifjokjksa dks Hkh ykHkkfUor djus ds fy, Hkh

dk;Zjr gSA

xzkeh.k efgyk l'kfädj.k dk fo'ys"k.k tks Lo;a lgk;rk lewg esa ns[kk tkrk gSA orZeku

v/;;u efgykvksa ds çn'kZu dh tkap djus ds fy, dsfa ær gS] Lo lgk;rk lewg ¼,l,pth½ ds

lanHkZ esa fodkl dk;ZØe vkSj dh lhek dk fo'ys"k.k djus ds fy, jk;iqj esa Lo;a lgk;rk

lewgksa ds ek/;e ls efgyk l'kfädj.k dks mUur fd;k tk jgk gSA jk;iqj vkSj xfj;kcan ftys

es Lo lgk;rk lewg ¼SHG½ lnL; eq[; :i ls ifjokj gksrs gSa] tks ,d lkFk feydj lq[k nq[k

es dk;Z djrs gS] rFkk —f"k vkSj blds vU; lac) xfrfof/k;ksa esa yxs gq, gksrs gSaA budk çn'kZu

efgyk fodkl dk;ZØe dks xBu ds lanHkZ esa vkadk tk ldrk gS]v,sls lewgksa ds xq.ku esa Lo

lgk;rk lewg ¼,l,pth½ dh] cpr dh lhek ds rgr cSad _.k çkIr djus okys Lo;a lgk;rk

lewgksa ds chp ykecanh] fofHkUu xjhch&fojks/kh dk;ZØe vkSj cpr ds Øe esa Lo;a vkSj xzkeh.k

lw{e m|ferk ds fodkl dk Lrj cSadksa vkSj ljdkj ds ç;klksa ls xfrfof/k;k¡ lapfyr gksrh gSA

1-8 v/;;u ds fy, rdZ

n'kdksa ls fu;ksftr fodkl ds ckn Hkh] Hkkjrh; efgykvksa dks NksM+dj fo'ks"kkf/kdkj çkIr

vYila[;d] thou dh /kkjk es eq[; esa visf{kr lQyrk gkfly ugha dj ik, gSaA fdlh Hkh

lekt esa L=h dh fLFkfr vkSj lH;rk dk lwpdkad dh fLFkfr fuEu gksrh gSA Lo;a lgk;rk lewg

orZeku esa efgykvksa dks gj rjg ls l'kä cukus esa Hkwfedk ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgs gSA

lw{e foÙk dh Hkwfedk ds laca/k esa fd, tkus okys vuql/a kku dh ek=k efgykvksa dk l'kfädj.k

vHkh Hkh egRoiw.kZ gS A ;g v/;;u es vkxs ekStwnk lkfgR; esa tksM+rk gS] efgykvksa ds fofHkUu

igyqvksa dh tkap djds efgyk l'kfädj.k ds lkekftd] jktuhfrd vkSj vkfFkZd l'kfädj.k

tSls l'kfädj.k dks etcwr cukrk gSA

lkFk gh ;g Hkh tkapuk t:jh gS fd efgykvksa dk dkSu lk igyw gS\ l'kfädj.k T;knkrj

,l,pth 'kq: djus ds ckn çHkkfor gqvk gSA ,l,pth vkSj muds lkFk lac a/kksa ds ckjs esa

ldkjkRed fopkjksa dks le>sa rFkk efgyk l'kfädj.k] blfy,] bl v/;;u dk mís'; Hkh bl

varj dks nwj djuk gS vkSj ;g irk yxk,¡ fd D;k Lo lgk;rk lewg ds ckjs esa vf/kd

ldkjkRed fopkj mPp l'kfädj.k dh vksj ys tkrs gSa ] ekuk tkrk gS fd efgykvksa ds chp

v/;;u ds fu"d"kksaZ ls irk pyrk gS fd ekbØksQkbusl

a fMyhojh ds vkfFkZd] jktuhfrd vkSj

lkekftd ykHk efgykvksa dh tkx:drk c<+kus esa çHkkodkjh gS] rFkk blds çHkko ds vykok

Kku dks Hkh c<+kus es lád gSA blds vykok] ;g v/;;u efgykvksa dh pqukSfr;ksa dh Hkh

igpku djrk gSA v/;;u ds fu"d"kksaZ dk mi;ksx vU; }kjk fd;k tk ldrk gS ,l,pth ds

lkFk lkeuk djuk efgykvks ds fy, vko';d gksrk gSA ;g mu yksxksa ds fy, tkudkjh ftUgsa

efgykvksa dk l'kfädj.k rFkk Lo;a lgk;rk lewgksa dh Hkwfedk tkuus dh vko';drk gSA

LFkkuh; ls ysdj oSf'od Lrj rd fodkl esa efgyk,a ,d egRoiw.kZ fgLlk gSaA vkfFkZd Lora=rk

vkSj efgykvksa dh f'k{kk] efgykvksa dh fuHkZjrk Lo;a dks çkIr djus esa ,d yack lQj r;
djsxhA vuqHko] tkx:drk] f'k{kk] ;ksX;rk] bPNk] vkRefo'okl] vkRe&çsj.kk] ifjokj vkSj lekt

ls çksRlkgu dj blesa ;ksxnku çnku djrs gSaA

1-9 v/;;u ds mís';

orZeku v/;;u ds eq[; mís'; gSa%

o Lo;a lgk;rk lewgksa dh mRifÙk] fodkl vkSj okLrfod o`f) dh leh{kk djukA

o Hkkjr es fo'ks"k lanHkZ esa NÙkhlx<+ es l'kfädj.k esa lw{e foÙk dh Hkwfedk dh igpku

djuk vkSj mldh leh{kk djukA

o vkfFkZd :i ls efgykvks dks etcwr cukukA

o l'kfädj.k esa lw{e foÙk dh Hkwfedk dh igpku djuk vkSj mldh leh{kk djukA

o efgykvks dks jktuhfrd :i ls l'kä cukukA

o ekbØksQkbusl
a dh Hkwfedk dh igpku djuk vkSj mldh leh{kk djukA

o efgykvksa dks lkekftd lkaL—frd :i ls l'kä cukukA

o efgykvksa ds le; ds laca/k esa lw{e foÙk dh Hkwfedk dh igpku djus ds

fy,]tkx:drk vkSj vkRefo'okl iSnk djukA

o ekbØksQkbusl
a esa efgyk xzkgdksa dh pqukSfr;ksa dk vkdyu djus ds fy, l'kä cukukA

o eqíksa ds lkFk&lkFk efgyk l'kfädj.k ds fu/kkZjdksa dk v/;;u djuk vkSj lw{e foÙk

laLFkkuksa ls tqM+h leL;k,aA

o efgykvksa ds {ks= esa lw{e foÙk laLFkkuksa ds fodkl Lrj dk fo'ys"k.k djuk] jk;iqj rFkk

xfj;kcan ftys esa efgyk l'kfädj.k ij tksj nsuk A

o vkjvkjch tSls fofHkUu foÙkh; laLFkkuksa ds lkFk efgykvksa ds laca/kksa dk v/;;u djuk]

efgyk l'kfädj.k esa lgdkjh lfefr;ksa vkSj okf.kfT;d cSadksa dk irk djukA
 o Lo&lgk;rk lewgksa vkSj lw{e foÙk dk;ZØeksa dh Hkwfedk dks ekius ds fy, efgyk

l'kfädj.k ij dk;Z djukA

o vk; ds lanHkZ esa efgykvksa ds vkfFkZd l'kfädj.k dh lhek dk ewY;kadu djus ds fy,]

o cpr] laifÙk dk vf/kxzg.k] vkSj ?kjsyw Lrj ij fu.kZ; ysus dh 'kfä ds ckn lw{e foÙk

xfrfof/k;ksa ls tqM+s gq, gSaA

1-10 ifjpkyu ifjHkk"kk,a

¼1½ efgyk l'kfädj.k

efgykvksa ds fy, la;qä jk"Vªh; fodkl dks"k ds vuqlkj]efgyk l'kfädj.k 'kCn dk vFkZ gS%

fyax laca/kksa dk Kku vkSj le> gkfly djuk vkSj ftl rjhds ls bu laca/kksa dks cnyk tk

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,d efgyk dks jktuhfrd :i ls l'kä dgk tkrk gS tc mlds ikl tkx:drk gksrh gS vkSj

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jktuhfrd xfrfof/k;ksa esa Hkkxhnkjh] LFkkuh; fudk;ksa esa lnL;rk] lÙkk dh fLFkfr] vkfn

l'kfädj.k gSaA

¼4½ lkekftd vf/kdkfjrk

lkekftd l'kfädj.k dks ,d Hkkouk fodflr djus dh çfØ;k ds :i esa le>k tkrk gS]

Lok;Ùkrk] vkRefo'okl vkSj O;fäxr ;k lkewfgd :i ls fdlh dk;Z dks djuk

lkekftd laca/kksa vkSj laLFkkuksa vkSj çopuksa dks cnyus ds fy, ,dtqV gksdj fdlh dk;Z dks

djuk gS ¼vEckjko] 2005½A

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lkekftd l'kfädj.k çkIr djuk gS% lkekftd fLFkfr] nwljksa ds lkFk ?kqyuk&feyuk] fofHkUu

laxBuksa rd igqap] lkekftd Hkkxhnkjh] Hkkxhnkjh lkaL —frd xfrfof/k;ka/lsfeukj/çfr;ksfxrk

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¼1½ lw{e foÙk

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v/kZ&'kgjh vkSj 'kgjh {ks=ksa dks viuh vk; c<+kus esa l{ke cukus ds fy, ,d

Lrj ij dk;Z djuk] vkSj thou Lrj esa lq/kkj djus ds fy, çfrc) jguk gSA^^ lw{e foÙk vkSj

bu dh 'krksaZ dk ekbØks ØsfMV es ijLij mi;ksx fd;k x;k gSA

¼2½ Lo;a lgk;rk lewg ¼,l,pth½

,l,pth tehuh Lrj ij xjhcksa ds LoSfPNd laxBu gSa] tks

ferO;f;rk tqVkuk vkSj fofHkUu ds vko';d dk;ksZa ds fy, vius lnL;ksa dks lw{e _.k forfjr

djuk gSA

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¼3½ m/kkj nsus dk osx

m/kkj dk osx ferO;f;rk ds fy, tqVk;s x, laforfjr _.k ds vuqikr dks lanfHkZr djrk gSA

1-11 vuqla/kku i)fr

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vkSj /ku dh deh ds dkj.k gh lw{e foÙk dk mi;ksx fd;k tkrk gSA

,½ MsVk dk laxzg

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çkFkfed MsVk

çkFkfed MsVk ,d= djus ds fy, esa lk{kkRdkj vuqlwph dk mi;ksx fd;k x;k FkkA {ks= los{Z k.k

ds fy, uewuk tula[;k dqy mÙkjnkrkvksa esa 'kkfey gS] jk;iqj vkSj xfj;kcan ftyksa ds 200
mÙkjnkrkvksa esa ls lacaf/kr vf/kdkfj;ksa ds lkFk O;fäxr lk{kkRdkj Hkh çkIr djus ds fy,

vk;ksftr fd, tkrs gSaA ftldh lgk;rk ls fo'ys"k.k ds fy, vko';d tkudkjh çkIr gksrh gSA

ek/;fed MsVk

f}rh;d vkadM+s çdkf'kr if=dkvksa ds :i esa gSa tSls fdlku fo'o] nf{k.kh vFkZ'kkL=h]

ÝaVykbu] dq#{ks=] ;kstuk] vkids fy, rF; vkSj fofHkUu if=dkvks]a lekpkj i=ks]a iSEQysVksa]

iqLrdksa vkfn ds fy, baVjusV us Hkh f}rh;d MsVk ds ,d dq'ky lzksr ds :i esa dk;Z fd;kA

rkfydk 1-1 mÙkjnkrkvksa dk Cyd&okj forj.k

District Block No. Of SHG No. Of

Respond
Raipur Dharsiwa 40
32
Tilda 28
22
Aarang 46
40
Abhanpur 38
22
Gariyaband Chhura 28
20
Mainpur 20
14
Devbhog 22
16

1-11 ç;qä lkaf[;dh; midj.k

'kks/kdrkZ us ds mís'; ds fy, fofHkUu lkaf[;dh; midj.kksa dks viuk;k gS] ,d= fd, x, MsVk

dk fo'ys"k.k çkIr fd;k gSA mi;ksx fd, x, midj.k uhps lwphc) gSa%
çfr'kr

;g cgqr gh ljy rjhds ls cM+s MsVk dh O;k[;k djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA orZeku

v/;;u us MsVk ds yxHkx lHkh {ks=ksa esa fo'ys"k.k rFkk O;k[;k ds fy, çfr'kr dk mi;ksx fd;k

gSA

lk/kkj.k vkSlr

ljy ;k vadxf.krh; vkSlr dks ;ksx ;k dqy ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS oLrqvksa

dh ,d J`a[kyk dks mudh dqy la[;k ls foHkkftr fd;k tkrk gSA lglaca/k ¼vkj½ lglaca/k nks

pjksa ds chp jSf[kd laca/k dk v/;;u gSA

dkyZ fi;lZu us dks ekius ds fy, ,d xf.krh; fof/k dk lq>ko fn;k x;k gSA nks pjksa ds chp

jSf[kd laca/k dk ifjek.k dkyZ fi;lZu fof/k ds }kjk çkIr fd;k tkrk gS] ;g fof/k O;ogkj esa

lcls O;kid :i ls mi;ksx dh tkus okyh fof/k gSA bls çrhd ^r^ }kjk fu:fir fd;k tkrk

gSA

1-12 v/;;u dh lhek,a

v/;;u fuEufyf[kr lhekvksa ds v/khu gS%

o vf/kdka'k mÙkjnkrk xzkeh.k {ks=ksa ls gSa vkSj muds dkj.k fuj{kjrk vkSj laosnu'khy ç—

fr; laosnu'khy lokyksa ds tokc ikus ds fy, 'kks/kdrkZ ds fy, ;g cgqr dfBu FkkA

o v/;;u esa ,uthvks vkSj ljdkjh vf/kdkfj;ksa dks vkadM+k laxzg.k vkadM+k laxzg.k esa

'kkfey ugha fd;k x;k gSA

o vuqlwph ds dqN lokyksa ds tokc nsus esa mÙkjnkrkvksa dk fgLlk iwokZxzg FkkA

o le; vkSj foÙkh; ck/kkvksa ds dkj.k 'kks/k dk nk;jk gS eq[; :i ls nks ftyksa jk;iqj]

xfj;kcan rd lhfer gS] NÙkhlx<+ esa tgka lw{e foÙk ls lacaf/kr vHkwriwoZ dk;Z py jgk

gS] mls n'kkZ;k x;k gSA