ʦʽʪʰˋ

ʯʤʿʸʤˁʺʤʻʺʫʪʤ
ʻʤʺʤʸʽʰʦʫʸʰʶʽ

ˁʤʦʫʯʿˋʫʸʤˀˁʶʰˈʽˀʧʤʻʰʯʤˉʰʵʤˁˀʥʰʵʫ
ˇʫʥˀ˄ʤˀϮϬϮϮ͘
ДОДАТАК ЧАСОПИСА „СРПСКИ ПЧЕЛАР“ ЗА ФЕБРУАР 2022. ГОДИНЕ

ВОДИЧ ЗА ПЛАСМАН МЕДА

НА МАЛО И ВЕЛИКО

Издавач:
Савез пчеларских организација Србије
11070 Нови Београд, ул. Др Агостина Нета бр. 30 А
011/6128–071, 060/444-08-08, 060/444–0121, 060/444–0124
www.spos.info, spos.rs@gmail.com

Главни уредник и аутор водича:

Др мед. Родољуб Живадиновић
Председник Савеза пчеларских организација Србије

Уредници:
Властимир Спасић, главни и одговорни уредник часописа „Српски пчелар“
Радивоје Стојановић, заменик председника СПОС-а
Милорад Новковић, члан Извршног одбора СПОС-а
Драган Миловановић, члан Извршног одбора СПОС-а
Ранко Вучковић, члан Извршног одбора СПОС-а
Златомир Томић, члан Извршног одбора СПОС-а
Ивица Костић, члан Извршног одбора СПОС-а
Дамљан Драмлић, члан Извршног одбора СПОС-а
Златомир Колаковић, члан Извршног одбора СПОС-а
Бранко Мијић, члан Извршног одбора СПОС-а
Саво Мрдак, члан Извршног одбора СПОС-а
Раде Стевановић, члан Извршног одбора СПОС-а
Огњен Делић, члан Извршног одбора СПОС-а

Водич служи искључиво за образовање пчелара

о законитом начину пласмана меда на мало и велико
 Овај Водич намењен је искључиво пчеларима члановима СПОС-а, и свако копирање,
дељење на било који начин или давање на читање пчеларима који нису чланови СПОС-а
представља тешко кривично дело и гониће се сходно позитивним прописима.
 ВОДИЧ
ЗА ПЛАСМАН МЕДА
НА МАЛО И ВЕЛИКО
УВОД
Закон о безбедности хране („Службени
гласник“ број 41/2009, у даљем тексту: ЗоБХ)
који је усвојен 2009. године, у потпуности је
променио дотадашњи начин схватања про-
изводње и стављања у промет хране, контро-
ле безбедности и квалитета хране у промету,
одговорности за безбедност и квалитет хра-
не у промету, а нарочито начин инспекцијс-
ког надзора над самом производњом и про-
метом хране.
Преносећи правне тековине Европске Уније
у домаће законодавство (General food law –
Regulation 178/2002) по први пут је у фокус
примене закона стављена одговорност про-
извођача тј. субјекта у пословању храном, за
безбедност и квалитет хране коју производе,
односно стављају у промет.
Поделом надлежности над применом ЗоБХ,
прописано је да храну животињског порекла
контролише Министарство пољопривреде,
шумарства и водопривреде – Управа за вете-
рину (у даљем тексту: Министарство), преко
ветеринарских инспектора.
Оваква радикална промена је велики број
субјеката у пословању храном довела у многе
недоумице, које и након више од 12 година при-
мене ЗоБХ, нису до краја разјашњене. Нарочите
проблеме у тумачењу ЗоБХ и подзаконских ака-
та који су донети након његовог усвајања, имају
управо мали субјекти – међу којима су и пчелари
који на својим газдинствима гаје пчеле и врцају
мед, односно сви они произвођачи хране који нису
у финансијској могућности да ангажују професио-
налне консултанте из области безбедности хране.
Добра хигијенска пракса (ДХП), добра произ-
вођачка пракса (ДПП), анализа опасности и кри-
тичних контролних тачака (НАССР) су, као но-
ви појмови, унели додатну забуну међу мале про-
извођаче, нарочито примарних пољопривред-
них производа у које спада и мед и други произ-
води пчела.
СПОС је овај водич, уз раније објављену „До-
бру пчеларску праксу“, наменио управо малим
произвођачима, како би ову значајну правну мате-
рију на примерен и разумљив начин, уз потврђене
примере из праксе, приближио својим члановима.
3
 СЛЕДЉИВОСТ У
ПРОИЗВОДЊИ И ПРОМЕТУ –
ПРИНЦИП „ОД ФАРМЕ ДО
СТОЛА“
Члан 4. став 1. тачка 19 ЗоБХ је дефинисао
појам следљивости као „могућност праћења
хране, хране за животиње, животиња које слу-
же за производњу хране, сировина и супстанци
намењених, или за које се очекује да ће бити уг-
рађене у храну или храну за животиње кроз све
фазе производње, прераде и промета“.
У том циљу је, у оквиру Министарства, пре 9
година успостављен информациони систем обе-
лежавања и регистрације пчелара и пчелињих
друштава, у којем се тренутно налазе подаци о
30.477 пчелара, односно газдинстава и локација
на којима се држе и узгајају пчеле, и 1.552.818 пче-
лињих друштава.
Недостајућу карику у следљивости током
производње меда, представља недостатак „Ка-
тастра пчелиње паше“, иако за то постоје де-
финисани законски критеријуми (Правилник
о садржини и начину вођења катастра пчелиње
паше, „Сл. гласник РС бр. 67/2010, у примени од
1. јануара 2013. године), који би, поред уређи-
вања услова за селидбу и постављање пчелиња-
ка, спречавања пренасељености, спречавања тро-
ПЧЕЛАРЕЊЕ – ПРИМАРНА
ПРОИЗВОДЊА
МЕД – ПРИМАРНИ
ПОЉОПРИВРЕДНИ ПРОИЗВОД
У складу са чланом 4. став 1. тачка 12, ЗоБХ је
дефинисао примарну производњу, у нашем случају
– пчеларење, као „производњу, узгој и гајење при-
марних пољопривредних производа, укључујући же-
тву и убирање плодова, мужу, гајење животиња пре
клања, лов, риболов и сакупљање самониклих про-
извода и биљака, као и пратеће активности које
4
вања пчела неконтролисаном употребом пести-
цида и хербицида и слично омогућио и прециз-
не податке о врсти као и географском пореклу
меда. Све наведено би на крају резултирало ус-
постављањем поверења потрошача у пчеларе и
њихове производе, као и постизање више це-
не на тржишту. СПОС ради на предлогу разра-
де коректног и спроводљивог система катастра
пчелињих паша и распореда пчелињака на тере-
ну током године, пошто сматрамо да је тренут-
ни систем из наведеног Правилника неспрово-
див, јер је компликован и прескуп.
Имајући у виду да је навођење врсте меда (у
случају монофлорног – једноцветног меда) на де-
кларацији обавезно, пчелар је дужан да те наво-
де и докаже тј. да води уредну и прецизну еви-
денцију о свим пашама на које је селио кошнице,
као и о дужини трајања паше, те да ту евиденцију
(дневник) пружи на увид на захтев инспектора.
Пријава селидбе пчелињих друштава на пашу је,
иначе, и обавеза коју пчелар има у складу са за-
хтевима праћења кретања животиња – путем ин-
формационог система Министарства.
се односе на складиштење и руковање примар-
ним производима на месту производње, транс-
порт живих животиња, примарних производа,
рибе и дивљачи од места производње до објекта“.
Ближе одредбе везане за примарну произ-
водњу, односно примарне пољопривредне про-
изводе, дао је Правилник о условима хигијене хра-
не (Сл. гласник РС број 23/2010, у даљем тексту:
Општи услови хигијене хране),
– у члану 3. став 1. тачка 10: „Послови у вези са
примарном производњом подразумевају превоз,
складиштење и руковање примарним производи-
ма на месту производње, под условом да се ти-
ме битно не мењају особине тих производа“; и
– у члану 3. став 1. тачка 13: „Примарни про-
изводи јесу производи примарне производње,
укључујући производе земљорадње, сточарства,
лова и риболова“, дакле, у примарне производе
спадају јаја, сирово млеко, мед, производи рибар-
ства, живи пужеви, шкољке и сл.
Сходно наведеном, јер активности пчела-
ра на газдинству не мењају битно особине про-
извода – меда, а и према водичу за примену ек-
вивалентног прописа ЕУ – Регулативе 852/2004
(линк: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2013/
june/tradoc_151371.pdf), све активности на газ-
динству пчелара се сматрају примарном произ-
водњом, што укључује пчеларење (чак и када се та
активност обавља и на местима која су удаљена од
газдинства пчелара, нпр. на удаљеном пчелиња-
ку), сакупљање меда, центрифугирање и пуњење
меда у амбалажу на газдинству пчелара.
Међутим, активности које се обављају ван газ-
динства пчелара (нпр. центрифугирање и пуњење
меда у амбалажу), чак и када се оне врше у име и за ра-
чун пчелара (у кооперативама, пчеларским задруга-
ма и сличним објектима који опслужују више пчела-
ра), не могу се сматрати примарном производњом.
ВРСТЕ ОБЈЕКАТА ЗА ОБРАДУ,
ПУЊЕЊЕ И ПАКОВАЊЕ МЕДА
У складу са важећим законским прописима,
тренутно се у Министарству препознају две вр-
сте објеката за обраду, пуњење и паковање меда:  ти регистровани као правна лица – предузећа,
 
1. Објекти за пуњење и паковање меда на
газдинству (у домаћинству)
2. Објекти за обраду, пуњење и паковање
меда (као самостални објекти)
 
Основна разлика између ове две врсте обје-
ката је у томе, да се у објектима на газдинству
може пунити и паковати искључиво мед про-
Дакле, само се активности на сопственом газ-
динству сматрају примарном производњом и са-
мо се објекти за пуњење и паковање меда на газ-
динству региструју применом принципа флекси-
билности.
Уколико би се у туђем објекту на газдинству
пунио мед од различитих пчелара, тај објекат би
онда морао да има развијене оперативне проце-
дуре улазне контроле, морао да лабораторијски
испита мед сваког појединачног пчелара који до-
носи мед на пуњење, морао би да води евиденције
о примљеним и предатим количинама, итд… На
крају, тако спакован мед би морао да носи декла-
рацију одобреног (а не регистрованог) објекта и
његов ветеринарски контролни број. 
Народним језиком речено, да би ово било мо-
гуће, објекат на газдинству би морао да се пре-
региструје из објекта на газдинству у самостал-
ни објекат, што практично значи да пчелар који
узима мед од других пчелара мора да отвори фир-
му, те да откупљује мед од пчелара, да би га пако-
вао. Ни тада формално гледано нема могућности
за услужно паковање и враћање спакованог меда
неком пољопривредном газдинству, јер чим је мед
тог пољопривредног газдинства напустио обје-
кат на газдинству, он више није примарни про-
извод, већ постаје храна животињског порекла,
и не може се опет вратити на то газдинство. Да
би се вратио, и да би га то газдинство даље пла-
сирало на тржиште, газдинство би морало такође
да отвори фирму. 
изведен на газдинству пчелара, а да се у само-
сталним објектима (чији власници морају би-
односно физичка лица – предузетници) мед мо-
же и откупљивати од пчелара.
Друга значајна разлика између ове две вр-
сте објеката је у томе, да се у објектима у до-
маћинству могу користити и просторије које
нису искључиво намењене за потребе објекта
за пуњење и паковање меда, већ се могу кори-
стити и просторије на газдинству уколико се
њиховим коришћењем не угрожава квалитет
5
и безбедност коначног производа, а имајући
у виду сезонски карактер производње и са-
му чињеницу да се просторије користе у то-
ку ограниченог временског периода и не у ис-
то време када се те просторије користе за пот-
ребе самог домаћинства. С обзиром да у објек-
тима на газдинству могу радити само члано-
ви газдинства, могуће је користити санитарни
чвор као и простор за гардеробу који већ по-
стоји на газдинству.
Препорука Министарства је, а на осно-
ву искустава из досадашње праксе, као и у
складу са потребама производног процеса,
да би на газдинству на којем се обрађује, пу-
ни и пакује мед требало да постоје најмање
2 засебне просторије (спојене или удаљене),
од којих би једна била намењена самој обра-
ди и пуњењу меда, а друга би се користила
као магацин амбалаже и пратеће опреме, ма-
да се апсолутно може користити и само јед-
на просторија чија величина одговара обиму
производње, што је дозвољени минимум. Не-
коришћена амбалажа и изврцани мед у затво-
реним посудама (бурад, металне канте и сл.),
као и већ спаковани мед у теглама, могу би-
ти заједно ускладиштени, јер не постоји мо-
гућност унакрсне контаминације (прљаво на
чисто). Међутим, просторија за врцање ме-
да, у којој се након врцања врши пуњење ам-
балаже (бурад, металне канте, тегле и слич-
но), мора бити заштићена од било какве кон-
таминације и одржавана у хигијенском стању,
јер ту је мед „на отвореном“ и постоји реална
могућност загађења услед неадекватног руко-
вања и поступања са медом.
У објекту на газдинству, послове обраде,
пуњења и паковања меда, могу обављати са-
мо чланови газдинства (чланови породице) и
није дозвољено ангажовати туђу радну снагу.
Објекти за пуњење и паковање меда на
газдинству (у домаћинству)
Као што је наведено, објекти за пуњење и
паковање меда на газдинству користе само мед
произведен на газдинству пчелара, односно на
припадајућим пчелињацима чак и ако они ни-
су непосредно повезани са газдинством (се-
лећи пчелињаци).  току поступка одобравања објекта.
6
Према члану 3. став 1. тачка 10. Закона о вете-
ринарству („Службени гласник РС“ број 91/2005,
30/2010 и 93/2012, у даљем тексту: ЗоВ) газдинство
са животињама јесте „сваки затворени или от-
ворени простор, фарма, објекат у коме се живо-
тиње чувају, узгајају и стављају у промет, трај-
но или привремено“. Сходно томе и газдинство
на којем се држе и узгајају пчеле, односно произ-
води мед, мора бити регистровано у Централној
бази података коју води Министарство, а према
обавезама власника животиња из члана 6. став
1. тачка 6. ЗоВ.
Сваки пчелар који је пријавио своје газдин-
ство Централној бази података коју води Управа
за ветерину, добио потврду о регистрацији газ-
динства са животињама (од стране ветеринар-
ске станице), обележио своја пчелиња друштва
и који је регистровао просторије у домаћинству,
сматра се да је испунио ову законску обавезу.  
Сви објекти у којима се послује храном жи-
вотињског порекла, укључујући и објекте на газ-
динству, су у обавези да поштују опште услове хи-
гијене хране прописане Правилником, како у при-
марној производњи на пчелињаку, тако и у про-
изводњи примарних производа у самом објекту.
СПОС је у водичу за „Добру пчеларску прак-
су“ детаљно описао правилно поступање пчела-
ра на пчелињаку – секција 1, и у објекту однос-
но просторијама за вађење, складиштење, обра-
ду и паковање меда и других пчелињих произво-
да – секција 2, тако да се у овом водичу неће де-
таљније описивати општи услови хигијене хране
које је потребно испунити пре почетка обављања
делатности.
Самостални објекти за обраду, пуњење и
паковање меда (фирме и предузетници) 
Субјекти у пословању храном – правна ли-
ца и физичка лица односно предузетници, мо-
гу обављати делатност обраде, пуњења и пако-
вања меда у самосталним објектима, уколико су
објекти одобрени за ту делатност од стране Ми-
нистарства. 
Самостални објекти морају да поседују све по-
требне просторије и опрему, чија величина, рас-
поред просторија и инсталирана опрема одгова-
ра пројектованом капацитету, што се утврђује у
 ПОСТУПАК РЕГИСТРАЦИЈЕ И
ОДОБРАВАЊА ОБЈЕКАТА 
ОБЈЕКТИ ЗА ПУЊЕЊЕ
И ПАКОВАЊЕ МЕДА
НА ГАЗДИНСТВУ  пољопривредно газдинство), које је иначе преду-
 
Објекти на газдинству се уписују у Регистар
објеката у којима се послује храном животињског
порекла, у складу са новим Правилником о регис-
трацији, односно одобравању објеката за произ-
водњу и промет хране за животиње (Службени
гласник РС број 59/2019) (погледајте на www.vet.
minpolj.gov.rs/legislativa/pravilnici/Pravilnik%20
o%20registraciji.pdf или на  www.minpolj.gov.
rs/download/pravilnik-o-registraciji-odnosno-
odobravanju-objekata-za-proizvodnju-i-promet-
hrane-zivotinjskog-porekla).
Објекат за примарну производњу меда је де-
финисан претходно наведеним Правилником (де-
таљније на www.spos.info/najveca-pomoc-drzave-
pcelarima-u-2019): „Објекат за примарну произ-
водњу меда и других производа пчела јесте ре-
гистровани објекат у коме се мед и други произ-
води пчела пореклом из сопственог пчелиња-
ка, сакупљају, врцају, пуне, пакују, складиште и
стављају у промет“.
Нови Правилник сада прави разлику између
регистрованих и одобрених објеката. До сада су
СВИ било искључиво „одобравани“, што је под-
разумевало излазак посебне Kомисије Минис-
тарства пољопривреде на терен, како за фирме и
предузетничке радње, тако и за пчеларе примар-
не произвођаче.  вилнику о хигијени хране из 2010. године. Следи
Објекат за примарну производњу меда и дру-
гих производа пчела налази се у Прилогу 1 овог
Правилника, који пописује објекте који се РЕГИС-
ТРУЈУ („објекат“ у домаћинству пчелара).
Прилог 2 пописује објекте који се ОДОБРА-
ВАЈУ (фирме и предузетничке радње…). 
Пчелар на свом пољопривредном газдинству
региструје објекат за примарну производњу меда
и других производа пчела на основу права своји-
не, односно другог основа коришћења објекта (за
регистрацију објекта је довољно да вам власник
објекта, обично члан домаћинства, на обичном
папиру напише и потпише сагласност, коју нигде
не морате оверавати). Да би регистровао објекат,
пчелар мора бити уписан у Регистар пољоприв-
редних газдинстава, тј. имати РПГ (Регистровано
слов и за добијање субвенција.
Пчелар – физичко лице, уписано у Регистар
пољопривредних газдинстава, подноси Минис-
тарству пољопривреде ЗАХТЕВ за упис објекта у
Регистар објеката.
Захтев се подноси на Обрасцу 1 – Захтев за
упис у Регистар објеката, који је одштампан уз овај
Правилник и чини његов саставни део.
После пријема захтева, Министарство прове-
рава да ли је захтев правилно попуњен и искљу-
чиво на основу уредно поднетог захтева АУТО-
МАТСKИ врши упис објекта у Регистар објеката и
АУТОМАТСKИ одређује „регистарски број“, који
је јединствен за тај објекат, и са којим се наступа
на тржишту (мора бити уписан на етикету тегле).
Тај регистарски број имаће исти статус као доса-
дашњи РС број (ветеринарски контролни број). И
регистарски број и ветеринарски контролни број
на тржишту имају потпуно исти статус и исто се
означавају (РС број).
Најкасније у року од три месеца од дана ауто-
матског уписа у Регистар регистрованих објека-
та, обавиће се службена контрола од стране ве-
теринарског инспектора ради провере испуње-
ности ветеринарско-санитарних услова, однос-
но општих и посебних услова за хигијену хране
животињског порекла, који су објашњени у Пра-
упутство како требају да изгледају просторије у
домаћинству пчелара за врцање, чување и пако-
вање меда, које је УСАГЛАШЕНО са Управом за
ветерину и објаву је одобрила лично директорка
Управе за ветерину Емина Милакара.
Изглед просторија у домаћинству
У пчеларском домаћинству, пчелар мора да из-
двоји бар једну просторију за сврху врцања, скла-
диштења и паковања меда. Према томе, једна прос-
торија је сасвим довољна.
7
 Што се тиче минималних хигијенских услова
које та просторија треба да има, пошто је мед јед-
на од најбезбеднијих врста хране, сасвим је довољ-
но имати под просторије од бетона (ко има мо-
гућности да стави плочице, било би идеално, али
није неопходно). Зидови просторије треба да буду
бар малтерисани и окречени (ко има могућности
да на зидове стави плочице или офарба масном
фарбом, било би идеално, али није неопходно).
Врата и евентуални прозори на просторији тре-
бају да стандардно добро заптивају, онолико ко-
лико је потребно да би био спречен улаз инсека-
та и глодара. У просторији треба уградити један
лавабо за прање руку. И то је све.
Kоначни став Управе за ветерину је да се не
може прихватити класична кухиња за ову наме-
ну, ако се у њој припрема храна, без обзира што се
не припрема истовремено са врцањем меда. Мо-
же се користити кухиња свакако, али само ако се
у њој не спрема храна (рецимо кухиња у неком
другом објекту на плацу пчелара, или друга ку-
хиња у кући која има само ту намену). Чак и да
је класична кухиња коначно прихваћена као ре-
шење, онда би пчелар за чување меда морао да
има још једну просторију, тако да је ово решење
много боље, јер вам је за све довољна само јед-
на просторија.
Захваљујемо се начелници Тамари Бошковић,
начелнику ветеринарске инспекције Зорану Ива-
новићу и саветници Ани Микелић на подршци и
разумевању у целом овом процесу коначног зао-
круживања овог дугогодишњег проблема који је
коначно решен. Посебну захвалност упућујемо
директорки Управе за ветерину Емини Милака-
ри и министру пољопривреде Браниславу Неди-
мовићу на константној подшци усаглашавању на-
ших прописа са европским принципима. Поново
напомињемо да је постојање овакве просторије
законска обавеза пчелара и да без тога не могу да
пласирају мед на тржиште, ни на мало (ван кућ-
ног прага) ни на велико. Овакво решење предста-
вља огромну помоћ српским пчеларима, јер сада
сваки пчелар, као и у ЕУ, може да добије свој РС
број и легално пласира мед на пијацама, излож-
бама, сајмовима, као и на велико…
На терену има проблема са појединим ин-
спекторима који ово горе наведено тумачење
Управе за ветерину не признају, али најпре
требате да им кажете да је текст пре објаве
прочитала и одобрила за објављивање лично
8
директорка Управе за ветерину Емина Мила-
кара, те ако инспектор има било какве недо-
умице типа „како и зашто“ треба њу да позо-
ве да му објасни, ако му већ није јасно. У слу-
чају да ни такво образложење не помогне, обра-
тите се СПОС-у да интервенише. 
 
КАКО ПОДНЕТИ ЗАХТЕВ
ЗА РЕГИСТРАЦИЈУ ОБЈЕКТА
НА ГАЗДИНСТВУ?
 Приликом подношења захтева за регистрацију
објекта у домаћинству пчелара треба приложити
следеће документе:
1) Попуњен Захтев за упис у регистар објека-
та, то је „Образац 1“ који се налази на 12, 13. и 14.
страни Правилника о регистрацији, односно одо-
бравању објеката за производњу и промет хране
животињског порекла („Сл. гл. РС“ 59/19), Пра-
вилник можете погледати на линку Управе за вете-
рину: www.vet.minpolj.gov.rs/legislativa/pravilnici/
Pravilnik%20o%20registraciji.pdf
2) Републичка административна такса (тар.
бр 1, 9, 26 )од 1.930,00 рсд, на жиро рачун 840-
742221843-57 Буџет РС (повремено се цене так-
си мењају, па није лоше проверити да ли није до-
шло до промене, јер ако јесте, могу вас одбити, те
морате доплатити и поново слати захтев). У по-
зиву на број за уплату таксе упишите број ваше
општине који можете наћи на странама број 17,
18 и 19 овог Водича.
3) Доказ о власништву објекта (тачна адре-
са објекта, број катастарске парцеле и катастар-
ске општине, према којој у Управи могу прове-
рити Ваше власништво у Kатастру непокрет-
ности РС).
4) У случају да објекат није у власништву пче-
лара, потребан је уговор о закупу или изјава влас-
ника о давању објекта на коришћење. Просторије
не морају бити легализоване. Довољно је да вам
власник објекта, обично члан домаћинства, на об-
ичном папиру напише и потпише сагласност, коју
нигде не морате оверавати. Сви подаци о објекту
(из тачке 3) морају бити садржани у тој писаној
сагласности, да се тачно види за коју катастарску
парцелу вам је дата сагласност.
5) Наведену документацију можете предати на
писарници Управе за заједничке послове, у улици
Омладинских бригада бр. 1, Нови Београд (са на-
знаком: За Управу за ветерину) или послати по-
штом Управи за ветерину на исту адресу.
 Након пријема документације, уколико се ус-
танови да је захтев уредно попуњен, да су подне-
та сва тражена документа, те да не постоје било
какве правне сметње, Управа за ветерину објек-
ту додељује регистарски број, а поштом добијате
решење о регистарском броју који је јединствен
за тај објекат. Регистарски број је потребно да на-
ведете на декларацији меда.  у складу са опште познатим и усвојеним струч-
Значи, законска је обавеза да сваки пчелар са-
да мора имати РС број да би могао да преда мед
„на велико“, односно пакерима меда, као и на ма-
ло ван кућног прага.
Како сазнајемо, неки пакери меда грубо кр-
ше овај пропис и не захтевају од пчелара РС број,
чиме не само да обављају противзакониту радњу,
већ и себе стављају у повлашћени положај у одно-
су на оне који поштују овај пропис.  средствима (дезинфицијенсима) али је, исто та-
Након извршене регистрације, примерак ре-
шења о упису објекта у Регистар објеката се по
службеној дужности доставља надлежној вете-
ринарској инспекцији. Прва службена контрола
објекта за пуњење и паковање меда у домаћинству,
која се спроводи ради провере испуњености вете-
ринарско санитарних услова и сврставања објек-
та у одређену категорију ризика на основу којег ће
се одредити даља динамика службених контрола,
извршиће се у року од три месеца од дана уписа у
Регистар регистрованих објеката.
Начин спровођења првог инспекцијског над-
зора:
Први инспекцијски надзор обухвата утврђи-
вање општих услова хигијене хране у просторија-
ма у којима се обавља делатност обраде и пако-
вања меда, а који се односе на услове хигијене хра-
не у примарној производњи као и пословима у ве-
зи са примарном производњом.
Наведени услови су прописани Правилником
о условима хигијене хране (пре свега у члану 14).
Пчелар је дужан да успостави и уредно води
потпуну евиденцију о следљивости – од пчелиња-
ка до готовог производа односно продаје меда и
других пчелињих производа.
У том циљу, комисија има за задатак да утврди
да ли је пчелар упознат са начином вођења еви-
денције о производњи на пчелињаку, укључујући
и евиденцију о прихрани односно третману или
лечењу пчела. СПОС је у том циљу објавио у при-
логу „Добре пчеларске праксе“ – странице 55–62,
формуларе свих евиденција.
Општи услови хигијене хране прописани Пра-
вилником важе за све субјекте у пословању хра-
ном, укључујући и активности пчелара у току об-
раде и паковања меда на газдинству. Међутим,
Правилник о условима хигијене хране није де-
цидно прописао ниједан од начина за достизање
овог циља – безбедног производа, већ је субјек-
тима у пословању храном препустио да сами, а
ним принципима, одлуче на који начин желе да
до тог циља дођу.
Као пример можемо навести санитацију оп-
реме и радних површина. За металне делове оп-
реме или алата, може се користити сува топло-
та (нпр. опаљивање површина), док за дрвене
делове опреме то углавном није могуће. Сани-
тација радних површина је могућа хемијским
ко, могућа и применом суве или влажне топло-
те (опаљивањем или једноставним преливањем
кључалом водом).
Газдинство мора бити снабдевено водом, у ква-
литету воде за пиће. Уколико се газдинство снаб-
дева водом из бунара, вода мора бити испитана
од стране акредитоване лабораторије како би се
потврдило да је квалитета воде за пиће.
Чланови газдинства морају приликом обраде
меда, носити адекватну чисту радну гардеробу
која се не користи у друге сврхе.
Просторије на газдинству које се у сврху об-
раде и паковања меда користе, морају бити чис-
те и одржаване на тај начин да се спречи могућ-
ност контаминације у току производње, било пу-
тем директне или индиректне, односно унакрсне
контаминације (пренос са нечисте на чисту повр-
шину). Имајући у виду да се одређене активности
могу обављати и у просторијама на газдинству које
нису искључиво намењене за обраду и паковање
меда, требало би да се те активности временски
раздвоје тј. да се у току активности обраде и па-
ковања меда не обављају други послови у прос-
торијама на газдинству.
С обзиром да мед лако поприма стране мири-
се, производне просторије морају бити одвоје-
не од супстанци које би могле бити извор стра-
них мириса (горива, мазива, хербициди, пести-
циди и слично) што би резултирало промење-
ним сензорним особинама меда. Исто важи и за
9
простор или просторије у којима се већ упакова- – Доказ о стицању права на коришћење објек-
ни мед складишти. та (власнички лист или овлашћење за коришћење
Производне просторије морају бити заштиће- објекта по било ком основу). Управа за ветерину
не од уласка свих врста штеточина (инсеката, гло- приликом обраде захтева, не улази у детаље веза-
дара), домаћих животиња и кућних љубимаца. не за легализацију објекта коју води локална са-
За паковање меда користи се неповратна ам- моуправа, већ само у законски основ коришћења
балажа која одговара начину паковања било које објекта – како неко не би могао да пријави обје-
друге хране спремне за конзумирање (енгл. ready- кат на туђем газдинству, туђој адреси или катас-
to-eat), приликом стављања у промет. О набавци тарској парцели.
амбалаже се мора водити уредна евиденција, од- – Доказ о уплати трошкова поступка.
носно морају се чувати рачуни о набавци као и – Доказ о уплати републичке администра-
атести које је произвођач амбалаже дужан да по- тивне таксе.
седује. По пријему уредног захтева, министар фор-
мира трочлану комисију (углавном трочлану),
  која добија задатак да изврши комисијски пре-
САМОСТАЛНИ ОБЈЕКТИ глед објекта.
ЗА ПУЊЕЊЕ
Комисијски преглед самосталних
И ПАКОВАЊЕ МЕДА објеката (фирме и предузетници)
(фирме и предузетници)
Субјект у пословању храном је дужан да за
Самостални објекти за пуњење и паковање рад комисије обезбеди одговарајући схематски
меда се одобравају, и након позитивно решеног приказ (план, тлоцрт) објекта са уцртаном оп-
комисијског прегледа се уписују у Регистар одо- ремом и технолошким путевима производње
брених објеката у пословању храном у складу са (кретање радника, чисти / прљави путеви, улаз
Правилником о регистрацији, односно одобра- сировина – излаз готових производа, и слич-
вању објеката за производњу и промет хране за но) тако да распоред просторија и опреме бу-
животиње (Сл. гласник РС број 59/2019) www.vet. де јасно видљив.
minpolj.gov.rs/legislativa/pravilnici/Pravilnik%20 Правилник о хигијени хране, не прописује
o%20registraciji.pdf децидно распоред просторија, њихову величину
и запремину, опрему коју објекат мора да
Одобравање објеката: поседује, распоред точећих места
Захтев за одобравање објеката се подноси Ми- и сливника и слично, већ но
нистарству, а уз захтев се прилаже следећа доку- наводи да сви в еде а
и з у с
ментација: Про склад дом
у р
челе та нда итета
у н а ше п С вал
ис к к
ој тегл рији арс
Багремов мед -
Нето 1 кг ± 1,5% Мед у ов ерито села чел рб
е н а т з ап аС
Порекло меда: сакупил нце ( и е
Сав зациј
Једноцветни н е В ласоти а, Св
ође
и
Начин произво
дње: Врцани мед општи до в иц ан
ца, Ла орг
Конопни ЕЛ
ца) ПЧ
Тегошни БР А
Кристализација је природно ДО
својство меда. Мед не смеју
користити деца млађа од
годину дана. .info
.spos
www ЕТИ
70
GL
22
МЕДА ПЧЕЛАРА
ДЕКЛАР
10
 ови елементи морају да одговарају капацитету 4. доказе о
објекта, броју запослених радника, обиму одо- здрављу за-
брених делатности, у довољном броју и функ- послених за
ционалном распореду, као и да не сме да буде особе које
укрштања чистих и прљавих путева. при раду
Схематски приказ објекта може бити саставни у произ-
део техничко-технолошке документације објекта, водњи

не
или део плана самоконтроле субјекта. Није неоп- и

ди
ходно да такав документ буде израђен од стране

го
и
овлашћене фирме (пројектног бироа) ако субјект

3.
ст бит

и.
02

Ср атур
поседује стручна знања и техничке способности

е
а2
ав отр

ја
да такав документ самостално састави. Међутим,

р
би
ли мпе
аја уп

е:
гу
елементи који су раније наведени морају би-

л
кр ље

ег

е
ти уцртани на јасан и недвосмислен начин. про-

ка
еп ној т
јт
до јбо
Субјект у пословању храном је дужан да у мет у

ро
На

л
уб
иб

ла нта
било којој фази производње, прераде и са хра-

ри 2
Се т: 1
јск

је
промета хране, успостави, спроводи и

:Р
ном до-

ор мби
Ло
м,

одржава непрекидан поступак, од- лазе у до-

-о

а
ек
ни ОС

на
носно поступке који су заснова- .2 дир са хра-
пу СП

Зе ати
ап
:

ни на принципима НАССР. ном;

бр
са

в
мљ
у
а

Чу
Ради утврђивања усаг- ор и 5. план едука-
ик
и

в
тн

лашености система са- о д ције запослених;

уг зво
их о
ра
до

моконтроле у објек- По ои ” 6. план утврђи-

om

р ед ск
17 RS
6
п м
ун
l.c

ту са технолош- вања испуњавања ми-

55
gm rs

аш ол ача e
ai
d.

ким поступ- Н
“ . 0 Р sm
С кробиолошких и других
цима Ул 21 .na .rs@ прописаних критеријума без-
34 w d
w e
w sm бедности хране;
a
n 7. план поступака самоконтро-
ле развијен у складу с начелима сис-
тема HACCP-а, у складу с посебним про-
писом;
8. план утврђивања/праћења следљивости
сировина и готових производа;
мед 9. план руковања са СПЖП (споредним произ-
в
емо ко ј и водима животињског порекла који нису намење-
а гр к г ће се ни за исхрану људи) које објекат прими или који
Ба 1 обављати у настану у њему.
ких
о
Нет објекту, коми- Приликом прегледа планова, комисија
је
би сија прегледа следећу има за задатак да утврди да ли они садрже
документацију тзв. „стан- детаљан опис рада и поступака, учесталост
КА дардне оперативне процедуре“ спровођења као и корективне мере у случају
РС
ЛА КСА и пратеће записе: утврђених неусаглашености током процеса
А
ПР 1. план чишћења и дезинфекције објек- производње.
та и одржавања личне хигијене; Уколико су испуњени минимални прописа-
2. план контроле штеточина; ни услови хигијене хране, комисија даје пози-
3. план контроле воде за пиће; тивно мишљење, на основу чега министар доно-
си решење о испуњености прописаних услова тј.
ИКЕТА ПОГОНА ЗА ПРИКУПЉАЊЕ И ПЛАСМАН објекат се одобрава, додељује му се ветеринар-
А СПОС-а „НАШ МЕД“ КАО ПРИМЕР ПРАВИЛНО ски контролни број и уписује се у Регистар одо-
РИСАНОГ МЕДА ПО ТРЕНУТНИМ ПРОПИСИМА брених објеката.
11
 ОЗНАЧАВАЊЕ И
ДЕКЛАРИСАЊЕ МЕДА
Храна у промету мора бити декларисана на
прописани начин, у складу са Правилником о
декларисању, означавању и рекламирању хра-
не („Сл. гласник РС“ број 85/13, 104/15, нови
правилник: 19/2017 и 16/2018). Имајући у виду
обимност наведеног Правилника, фокусираће-
мо се на декларисање меда као примарног про-
извода којем у току обраде и паковања ништа
није додавано.
Према дефиницији из Правилника о ква-
литету меда и других производа пчела („Сл.
гласник РС“ 101/2015, погледајте на www.spos.
info/wp-content/uploads/2015/12/Pravilnik-
o-kvalitetu-meda-2015.pdf ) мед је  прирoднa,
слaткa супстанца кojу прoизвoдe мeдoнoснe
пчeлe (Apis mellifera) прeрaдoм нeктaрa
биљaкa, или из сoкoвa са живих дeлoвa
биљaкa, или сaкупљaњeм екскрета ин-
сeкaтa кojи се хране сишући сокове са живих
делова биљака, које пчеле сакупљају, прерађују
и дoдaју сoпствeне спeцифичнe супстaнцe, де-
хидрирају и oдлaжу у ћeлиje сaћa дo сaзрeвaњa.
Приликом састављања декларације меда, про-
извођач мора сагледати следеће:
- Потрошач не сме бити доведен у заблуду у
погледу производа који купује, а на декларацији
се не смеју налазити тзв. „медицинске изјаве“ (да
производ лечи или повољно утиче на одређене
болести и слично) нити сме да се потенцира не-
ко од својстава производа које сваки производ
такве врсте мора да поседује (на пример: 100%
природни мед, што је забрањено);
– Информација на декларацији мора бити раз-
умљива, јасно читљива, лако видљива и неизб-
рисива (да се не отире или спира);
– Назив хране – меда, и количина у паковању
мора бити у истом видном пољу;
– Назив врсте меда мора бити недвосмисле-
но наведен;
– Мед не сме имати никакве врсте додатака
или адитива.
 Садржај декларације
Декларација мора да садржи све податке о
субјекту у пословању храном који је храну ста-
12
вио у промет, укључујући и ветеринарски кон-
тролни број (ВКБ) у облику овалног жига – тзв.
„RS“ број, сходно посебном пропису.
Мед у промету се декларише као:
– Цветни или нектарни мед – монофлорни
или вишефлорни
– Медљиковац
– Пекарски мед (уз обавезно навођење речени-
це „само за кување и печење“ у близини назива)
а према врсти производње, као:
– Мед у саћу;
– Мед са саћем или деловима саћа;
– Цеђени мед (добијен цеђењем отклопље-
ног саћа без легла)
– Врцани (екстраховани) мед (добијен цен-
трифугирањем отклопљеног саћа без легла);
– Пресовани мед (добијен пресовањем саћа, са
или без примене топлоте која не прелази 45º Ц);
– Филтрирани мед.
Монофлорни мед (мед од једне врсте биља-
ка) може бити означен према одређеној биљној
врсти (багремов, липов, сунцокретов…), ако у
нерастворљивом делу садржи најмање 45% по-
ленових зрна те биљне врсте. Изузетно, као мо-
нофлорни мед могу бити означене следеће вр-
сте меда, са мањим уделом поленових зрна за:
– Питоми кестен (Castanea sativa Mill.) 85%
– Уљана репица (Brassica napus L.) 60%
– Фaцeлиja (Phacelia tanacetifolia Benth.) 60%
Липa (Tilia spp.) 25% (10%)*
– Багрем (Robinia pseudoacacia L.) 20%
– Meтвицa (Mentha spp.) 20%
– Врес (Calluna vulgaris L.) 20%
– Приморски врес (Satureja montana L.) 20%
– Maслaчaк (Taraxacum officinale Weber) 20%
Рузмaрин (Rosmarinus officinalis L.) 20%
– Жалфија (Salvia officinalis L.) 15% (10%)*
– Плaникa (Arbutus unedo L.) 10% Aгруми
(Citrus spp.) 10% (5%)*
– Лаванда (Lavandula spp.) 10% (5%)*
– Сунцокрет (Helianthus annuus L.) 40%
– Луцерка (Medicago sativa L.) 30%
*уз карактеристична сeнзoрнa својства меда
за одређену врсту биљака (мирис, укус, боја…)
  Филтрирани и пекарски мед не смеју на де-
кларацији носити ознаку цветног меда (нпр. не
сме да пише пекарски мед – ливадски, филтрира-
ни мед – багремов, или слично), ознаку географ-
ског порекла нити посебне ознаке квалитета.
С обзиром да је овај водич намењен само до-
маћим произвођачима, декларација мора садр-
жати ознаку порекла меда – Република Србија.
Према тренутно важећем Правилнику о де-
кларисању, означавању и рекламирању хране,
навођење нутритивних вредности на декла-
рацији није обавезно за мед.
Наиме, нови Правилник о декларисању, оз-
начавању и рекламирању хране („Сл. гласник
РС“ број 19/2017, ступио на снагу 15. јуна 2018.
године, погледајте на www.spos.info/objavljen-
novi-pravilnik-o-deklarisanju-oznacavanju-i-
reklamiranju-hrane) у Прилогу 4. наводи да на-
вођење нутритивних вредности, није обавез-
но за:
– нeпрeрaђeне прoизвoде кojи сaдржe jeдaн
сaстojaк или jeдну кaтeгoриjу сaстojaкa (у шта
спада мед);
– хрaну, укључуjући хрaну из дoмaћe прoиз-
вoдњe, кojу прoизвoђaч мaлих кoличинa, ди-
ректно испoручуje крajњeм пoтрoшaчу или
лoкaлним мaлoпрoдajним тргoвинaмa кoje ди-
ректно снабдевају крajњeг пoтрoшaчa.
 
Рок трајања
Рок трајања хране се дефинише као датум до
којег храна задржава своје специфичне особи-
не уколико се чува на прописани начин. Мед би
требало да задржи своја специфична својства
дужи низ година уколико се чува на правилан
начин тј. на тамном месту и температури од 5
до 25 Целзијусових степени, те је из тих разло-
га на самом пчелару или произвођачу, да одре-
ди адекватан рок трајања – узимајући у обзир
саму природу меда као производа, знајући вре-
ме врцања меда који пакује, као и његове тре-
нутне параметре анализа.
Рок трајања означава се речима:
– „Најбоље употребити до…“ – када датум
укључује ознаку дана;
– „Најбоље употребити до краја…“ – у ос-
талим случајевима.
После горе наведених речи, обавезно је на-
вести датум или податак о томе где се датум на-
лази на амбалажи.
Уколико је од стране произвођача одређе-
но да је рок трајања меда дужи од 18 месеци од
дана пуњења крајњег паковања, рок трајања
се означава само годином (у складу са чланом
33. став 2. тачка 3 важећег Правилника о де-
кларисању, означавању и рекламирању хра-
не), нпр. „Најбоље употребити до краја 2026.
године“.
УЗОРКОВАЊЕ МЕДА
РАДИ ЛАБОРАТОРИЈСКИХ
ИСПИТИВАЊА 
 
Након завршеног врцања меда, а пре стављања
у промет, потребно је мед испитати на прописа-
не параметре безбедности и квалитета.
Самостални објекти (фирме) су у обавези да
имају склопљене уговоре са акредитованим ла-
бораторијама, које узорковање и лабораторијске
анализе обављају у складу са међународним ISO
стандардима. Улазна контрола самосталних обје-
ката подразумева испитивање меда на пријему,
пре уласка у производни објекат, а узоркује се
свако појединачно буре или друга врста транс-
портне/збирне (енгл. bulk) амбалаже.
Међутим, код објеката на газдинству, који не
морају имати потписане уговоре са лаборато-
ријама, могу се појавити сумње у резултате ла-
бораторијских испитивања, нарочито ако пче-
лар сам однесе мед на испитивање. Наиме, у том
случају нико не може гарантовати да се донети
узорак заиста и односи на мед тог пчелара, или
је можда купљен у малопродаји, или од другог
пчелара или неког предузећа, па приказан као
мед из сопствене производње.
Из тих разлога је потребно да узорковање
обави овлашћена особа из акредитоване лабо-
раторије коју је пчелар изабрао, на самом газ-
динству (овлашћени узоркивач), било из збир-
не амбалаже (пре пуњења) или након пуњења у
коначна паковања, којом приликом ће се у запис-
нику о узорковању навести и количина меда на
коју се тај узорак односи (нпр. на 500 килогра-
ма ливадског меда, 300 килограма липовог ме-
да, 800 килограма багремовог меда…).
У циљу развијања поверења и успостављања
коректне сарадње са надлежном ветеринарском
инспекцијом, СПОС препоручује да се узорко-
13
вање изврши у присуству надлежног ветери-
нарског инспектора, уз претходно благовреме-
но обавештавање. Ово није законска обавеза,
али је пожељно.
У градовима / општинама у којима постоје
пчеларска друштва или организације пчелара,
пожељно је да и оне саме посредују за своје чла-
нове у организацији узорковања (постизање по-
вољније цене – добијање рабата, с обзиром да све
лабораторије послују на тржишним принципи-
ма). СПОС је код одређених лабораторија пости-
гао ниже цене за своје чланове, а сваки пчелар
има право да сам изабере лабораторију у којој
ће се радити анализа. СПОС је обезбедио по-
вољније цене анализа меда (од тржишних) код
одређених лабораторија, те користите те погод-
ности. Проблем може бити долазак овлашћене
особе из акредитоване лабораторије коју пчелар
изабере до магацина меда пчелара, уколико је
лабораторија удаљена, те се препоручује избор
ближе лабораторије, мада је све заправо ствар
жеља и могућности, као и договора са одређе-
ном лабораторијом.
Узорковање меда на месту производње, иа-
ко је то једини правилни начин, свакако не ис-
кључује могућност накнадне манипулације и
других нелегалних / преварних радњи од стра-
не несавесних произвођача и пчелара, и стога
не искључује могућност да се мед – у случају
сумње на нелегалне радње, поново узоркује у
промету. У складу са чланом 149. став 3. Зако-
на о ветеринарству, „трошкове анализе и супе-
ранализе свих узорака сноси странка од које је
узорак узет ако се у коначном поступку утврди
да не одговара прописаним својствима. Ако узо-
рак одговара прописаним својствима, трошко-
ви лабораторијских испитивања падају на те-
рет средстава за здравствену заштиту живо-
тиња, изузев трошкова испитивања здрав-
ствене исправности хране животињског по-
рекла, хране за животиње и производа живо-
тињског порекла које сноси странка од које је
узет узорак“. Дакле, трошкове лабораторијс-
ког испитивања меда сноси субјект у посло-
вању храном који је мед ставио у промет тј.
од којег је узет узорак, без обзира на исход ла-
бораторијског испитивања, што значи да ана-
лизу меда узоркованог у трговини плаћа трго-
вац, а анализу меда узетог од пчелара у проме-
ту – плаћа пчелар. Зато је јако добро да узорко-
14
вање меда пре промета обавите у присуству ло-
калног ветеринарског инспектора, јер ћете та-
ко ређе пробудити сумњу инспектора на тере-
ну у квалитет меда, те ћете тим поступком из-
гледно смањити трошкове.
Ако у промету инспекција затекне пчелара са
анализом меда којег је сам однео или послао у
лабораторију, а не на горе наведени начин, сма-
траће да пчелар нема валидну анализу и узеће
службени узорак и послати га на анализу.
 
КРИТЕРИЈУМИ БЕЗБЕДНОСТИ
–
ЛАБОРАТОРИЈСКА
ИСПИТИВАЊА 
 
Храна у промету мора бити безбедна, а кри-
теријуми безбедности су прописани чланом 25.
ЗоБХ:
Храна није безбедна, ако је штетна по здравље
људи и ако није погодна за исхрану људи.
Храна није безбедна уколико садржи:
1) производе за заштиту биља, биоциде или
загађиваче или њихове метаболите или реак-
тивне производе који прелазе максимално доз-
вољену количину остатака, или њихова употре-
ба није одобрена или дозвољена;
2) супстанце са фармаколошким дејством
или њихове метаболите који се не смеју дава-
ти животињама које служе за производњу хра-
не или прекорачују максимално дозвољене ко-
личине остатака или нису одобрени или регис-
тровани за примену на животињама које слу-
же за производњу хране или нису одобрени као
адитиви у храни за животиње које служе за про-
изводњу хране.
Субјекти у пословању храном су дужни да,
пре стављања хране у промет, испитају храну на
параметре безбедности који су одговарајући за
ту врсту хране. Мед се у нашим лабораторијама
испитује на следеће параметре:
– Присуство резидуа антибиотика;
– Присуство резидуа сулфонамида;
– Присуство резидуа пестицида;
– Присуство резидуа тешких метала.
Све ове анализе, сходно тренутним пропи-
сима, пчелар мора да има пре стављања меда у
промет.
 КРИТЕРИЈУМИ КВАЛИТЕТА
– не вишe од 0,5 g/100 g
ЛАБОРАТОРИЈСКА
ИСПИТИВАЊА  Зa свe врстe мeдa – не вишe од 50 meq/kg
Критеријуми квалитета меда су прописани
Правилником о квалитету меда и других произ-
вода пчела – Прилог 1, и усаглашени су са екви-
валентним прописом Европске уније:
1. Кoличинa шeћeрa
а) кoличинa глукoзe и фруктoзe
цвeтни мeд – не мање од 60 g/100 g
мeдљикoвaц – не мање од 45 g/100 g
б) кoличинa сaхaрoзe
зa свe врстe мeдa – не вишe од 5 g/100 g
бaгрeм (Robinia pseudoacacia), луцeркa
(Medicago sativa), вриjeсaк, слaткoвинa, eукaлип-
тус (Eucalyptus camadulensis), aгруми (Citrus spp.)
– не вишe од 10 g/100 g
лaвaндa (Lavandula spp.) – не вишe од 15 g/100 g
2. Кoличинa вoдe
Зa свe врстe мeдa – не вишe од 20 %
Вриjeсaк (Calluna vulgaris) и пекарски мeд –
не вишe од 23 %
Пекарски мeд oд вриjeскa (Calluna vulgaris) –
не вишe од 25 %
3. Кoличинa мaтeриja нeрaствoрљивих у вoди
Зa свe врстe мeдa – не вишe од 0,1 g/100 g
СВЕ О ОБАВЕЗИ
ОБЕЛЕЖАВАЊА
ПРОИЗВОДА
У МАЛОПРОДАЈИ
БАР KОДОМ ИЛИ QR KОДОМ
Све ове анализе, сходно тренутним прописима,
пчелар мора да има пре стављања меда у промет.  ски читљивом ознаком (ГТИН идентификацијом,
У складу са новим Законом о трговини („Служ-
бени гласник РС“, бр. 52/2019) од 31. јануара 2020.
године почела је да се примењује одредба члана
34. став 8. овог закона којом се прописује да роба
Прeсoвaни и тoпљeни мeд (прeсoвaни мeд) –
4. Слoбoднe кисeлинe
Пекарски мeд – не вишe од 80 meq/kg
5. Eлeктричнa прoвoдљивoст
Врстe мeдa кoje нису дoлe нaвeдeнe и мeшa-
винe тих врстa – не вишe од 0,8 ms/cm2
Мeдљикoвaц, мeд oд кeстeнa и њихoвe мeшa-
винe – не мaњe 0,8 ms/cm
Изузeтaк су плaникa (Arbutus unedo), врeс,
eукaлиптус, липa, мaнукa (leptospermum),
чajeвaц
6. Aктивнoст диjaстaзe и кoличинa хидрoк-
симeтилфурфурaлa (HMF), утврђeнe нaкoн
прeрaдe и мeшaњa, као допунски фактори
а) aктивнoст диjaстaзe
свe врстe мeдa, oсим пекарског мeдa – не мање
од 8
врстe мeдa сa нискoм прирoднoм кoличинoм
eнзимa (нпр. мeд oд цитрусa) и кoличинoм HMF
нe вeћoм oд 15 mg/kg – не мање од 3
б) HMF
свe врстe мeдa, oсим пекарског мeдa – не вишe
од 40 mg/kg
мeд кojи вoди пoрeклo из прeдeлa трoпскe
климe – не вишe од 80 mg/kg
у трговини на мало мора бити означена машин-
QR кодом и др.).
Члан 34. Закона о трговини односи се на де-
кларацију производа и њиме се предвиђа да ро-
ба у трговини на мало мора да има декларацију
15
која садржи податке о називу и врсти робе, типу и
моделу у складу са природом робе, количини из-
раженој у јединици мере или комаду у складу са
својствима робе, пословном имену произвођача,
а за робу из увоза пословном имену увозника и
земљи производње. Роба поред података из става
1. овог члана мора бити означена машински чи-
тљивом ознаком (ГТИН идентификацијом, QR
кодом и друго).
Произвођач, односно за робу из увоза - увоз-
ник, дужан је да снабде робу декларацијом са тач-
ним подацима из става 1. овог члана. Подаци из
декларације за робу која се налази у трговини на
мало не могу да се мењају или уклањају.
Декларација мора да се истакне уочљиво на је-
дан од следећих начина:
1) на роби или на њеном паковању (укључујући
привезак, етикету, алкицу, омот и слично);
2) непосредно поред робе на месту продаје;
3) у каталогу или другом материјалу са понудом
те робе који је бесплатно доступан потрошачима
на продајном месту, пре куповине, на начин на
који се потрошачи не доводе у заблуду.
Сви подаци из става 1. овог члана морају да бу-
ду наведени на јасан, лако уочљив и читљив на-
чин, на српском језику, на ћириличком или лати-
ничком писму. Роба може да буде означена и по-
дацима на страним језицима, као и жигом и дру-
гим подацима или пиктограмима, којима се ближе
идентификују роба и њена својства. Поред подата-
ка из става 1. овог члана које садржи декларација,
роба се декларише и у складу са посебним пропи-
сом којим се уређује декларисање и означавање,
о чему смо раније у овом Водичу више писали.
Kао машински читљиве ознаке које је неопход-
но да садржи производ у малопродаји, у Закону
о трговини су поменути бар код и QR код, али то
могу бити и неки други.
Глобални број трговинске јединице (Global
Trade Item Number – ГТИН) се користи за једин-
ствену идентификацију производа или услуга и
најшире је коришћен систем идентификације у
свету, са глобално јединственом структуром. Бар
код је линијски код, означава се низом црних ли-
нија, а најчешћа примена им је у малопродајама
где електронски читачи очитавају број који бар
код садржи и преко тог броја се проналази да-
ти артикал у бази. Kод нас додељивање свих вр-
ста бар кодова врши компанија ГС1 Србија, која
је део међународне ГС1 организације. Бар кодо-
16
ве за своје производе могу добити и регистрова-
на пољопривредна газдинства. У зависности од
броја артикала, региструје се и одговарајући број
бар кодова. Број артикала се одређује у зависнос-
ти од врсте производа, величине паковања и слич-
но. Рецимо, у случају да у асортиману постоје три
врсте производа у две различите величине пако-
вања (на пример багремов, ливадски и сунцокре-
тов мед, који се продају у паковањима од 1 кг и 0,5
кг) потребно је укупно 6 (шест) бар кодова.
Једнократна чланарина која се плаћа приликом
првог учлањења овој организацији износи 18.000
динара. За пакет до 10 бар кодова, годишња нак-
нада која се плаћа износи 9.120 динара, док је ре-
цимо годишњи пакет до 100 регистрованих бар
кодова 14.280 динара.
Све додатне информације у вези са бар кодом
и начином како се он добија могу се добити на
линку: www.gs1yu.org/need-gs1-barcode.html или
на бројеве телефона: 011/3132312; Гордана Kораћ,
виши стручни сарадник, 063/104-28-28; Маријана
Чучковић, виши стручни сарадник, 063/104-28-32.
Други вид машински читљивог обележавања
је QR код који представља матрични код, или
дводимензионални бар код. Он функционише на
принципу матрице црних квадратића који фир-
мирају слику сличну мозаику и може се бесплат-
но креирати путем следећег линка: www.qr-code-
generator.com. Законом није дефинисано шта тре-
ба да садржи QR код. Овај код се може очитати
путем апликације на телефону и тако се могу ви-
дети подаци о производу, али није набројано који
су то обавезни подаци. Они могу бити идентич-
ни као на декларацији, могу бити скраћена вер-
зија декларације, могу упућивати на сајт, контакт
телефон произвођача, локацију на мапи и слич-
но. Из наведеног можемо закључити да је QR код
више информативног карактера и усмерен је ка
потрошачу, док је бар код применљив за иденти-
фикацију производа на глобалном тржишту, али
како се са аспекта законодавца не прави разлика
за који код се произвођач мора одлучити, одлука
о томе остаје на самом произвођачу.
Новим Законом о трговини, предвиђене су и
казнене одредбе, па тако члан 67. предвиђа нов-
чану казну од 100.000 динара за прекршај прав-
ном лицу ако продаје робу са неуредном или
непрописном декларацијом, док члан 68. пред-
виђа новчану казну од 500.000 до 2.000.000 ди-
нара правном лицу уколико продаје робу без де-
кларације. Роба која је набављена пре краја ја-
нуара 2020. године, а налази се на залихама без
машински читљиве ознаке, може се продавати
без те ознаке и после наведеног датума. За сва
појашњења и додатне информације можете се
обратити Министарству трговине, туризма и
телекомуникација – Сектору за трговину, услу-
ге и политику конкуренције, путем контакт те-
лефона 011/362-0385 и 011/361-9691 или путем
мејла maja.petrovic@mtt.gov.rs.

СПИСАК ШИФАРА ОПШТИНА

30. Велика Плана 62-109
Редни шифра 31. Велико Градиште 59-110
број назив општине
општине 32. Витина 08-321
33. Владимирци 53-112
1. Ада 77-201 34. Владичин Хан 56-111
2. Александровац 95-001 35. Власотинце 50-113
3. Алексинац 92-002 36. Вождовац 41-019
4. Алибунар 74-202 37. Врање 47-114
5. Апатин 71-203 38. Врачар 38-020
6. Аранђеловац 89-003 39. Врбас 57-240
7. Ариље 86-004 40. Врњачка Бања 44-115
8. Бабушница 80-006 41. Вршац 54-241
9. Бајина Башта 77-007 42. Вучитрн 05-322
10. Барајево 68-010 43. Гаџин Хан 78-039
11. Баточина 74-008 44. Глоговац 59-304
12. Бач 68-204 45. Гњилане 56-305
13. Бачка Паланка 65-205 46. Голубац 75-040
14. Бачка Топола 62-206 47. Гора 75-331
15. Бачки Петровац 59-207 48. Горњи Милановац 72-041
16. Бела Паланка 71-009 49. Гроцка 62-012
17. Бела Црква 53-209 50. Деспотовац 87-036
18. Беочин 50-210 51. Дечани 68-301
19. Бечеј 56-208 52. Димитровград 84-037
20. Блаце 29-023 53. Дољевац 81-038
21. Богатић 26-024 54. Ђаковица 62-303
22. Бојник 23-025 55. Жабаљ 48-243
23. Бољевац 20-026 56. Жабари 38-117
24. Бор 17-027 57. Жагубица 35-118
25. Босилеград 14-028 58. Житиште 45-244
26. Брус 11-029 59. Житорађа 32-119
27. Бујановац 08-030 60. Зајечар 41-116
28. Ваљево 68-107 61. Звездара 32-022
29. Варварин 65-108 62. Звечан 78-330

17
 63. Земун 35-021 105. Мајданпек 06-063
64. Зрењанин 51-242 106. Мали Зворник 97-065
65. Зубин Поток 96-324 107. Мали Иђош 23-219
66. Ивањица 69-042 108. Мало Црниће 94-066
67. Инђија 44-212 109. Медвеђа 91-067
68. Ириг 41-213 110. Медиана 05-128
69. Исток 53-306 111. Мерошина 88-068
70. Јагодина 04-096 112. Мионица 85-069
71. Кањижа 38-214 113. Младеновац 82-070
72. Качаник 50-307 114. Неготин 76-072
73. Кикинда 35-215 115. Нишка Бања 23-122
74. Кладово 66-043 116. Нова Варош 70-074
75. Клина 47-308 117. Нова Црња 20-220
76. Кнић 63-044 118. Нови Београд 59-013
77. Књажевац 60-045 119. Нови Бечеј 17-221
78. Ковачица 32-216 120. Нови Кнежевац 14-222
79. Ковин 29-217 121. Нови Пазар 67-075
80. Косјерић 51-048 122. Нови Сад 11-223
81. Косово Поље 84-328 123. Ново Брдо 81-329
82. Косовска Каменица 44-309 124. Обилић 87-327
83. Косовска Митровица 41-310 125. Обреновац 56-014
84. Коцељева 57-046 126. Опово 05-225
85. Крагујевац 48-049 127. Ораховац 32-313
86. Краљево 45-050 128. Осечина 64-076
87. Крупањ 42-051 129. Оџаци 08-224
88. Крушевац 39-052 130. Палилула 53-015
89. Кула 26-218 131. Палилула (Ниш) 08-127
90. Куршумлија 33-054 132. Пантелеј 14-125
91. Кучево 36-053 133. Панчево 02-226
92. Лазаревац 27-056 134. Параћин 61-077
93. Лајковац 30-055 135. Петроварадин 36-247
94. Лапово 26-121 136. Петровац на Млави 58-078
95. Лебане 24-057 137. Пећ 29-314
96. Лепосавић 38-311 138. Пећинци 96-227
97. Лесковац 21-058 139. Пирот 55-079
98. Липљан 35-312 140. Пландиште 93-228
99. Лозница 18-059 141. Подујево 26-315
100. Лучани 15-060 142. Пожаревац 52-080
101. Лучани 15-060 143. Пожега 49-081
102. Љиг 12-061 144. Прешево 46-082
103. Љубовија 09-062 145. Прибој на Лиму 43-083
104. Мајданпек 06-063 146. Призрен 20-317
18
 147. Пријепоље 40-084 173. Страгари 20-123
148. Приштина 23-316 174. Суботица 69-236
149. Прокупље 37-085 175. Сува Река 14-319
150. Ражањ 28-088 176. Сурдулица 07-095
151. Раковица 29-120 177. Сурчин 17-124
152. Рача 34-086 178. Темерин 63-238
153. Рашка 31-087 179. Тител 60-239
154. Рековац 25-089 180. Топола 86-101
155. Рума 90-229 181. Трговиште 83-102
156. Савски венац 50-016 182. Трстеник 80-103
157. Свилајнац 98-097 183. Тутин 77-104
158. Сврљиг 95-098 184. Ћићевац 02-032
159. Сента 84-231 185. Ћуприја 96-033
160. Сечањ 87-230 186. Уб 74-105
161. Сјеница 19-091 187. Ужице 89-100
162. Смедерево 16-092 188. Урошевац 11-320
163. Смедеревска Паланка 13-093 189. Црвени крст 11-126
164. Сокобања 10-094 190. Црна Трава 05-031
165. Сомбор 81-232 191. Чајетина 90-035
166. Сопот 47-017 192. Чачак 93-034
167. Србица 17-318 193. Чока 47-211
168. Србобран 78-233 194. Чукарица 65-011
169. Сремска Митровица 75-234 195. Шабац 92-099
170. Сремски Карловци 27-250 196. Шид 66-237
171. Стара Пазова 72-235 197. Штимље 93-325
172. Стари град 44-018 198. Штрпце 90-326

КОНТАКТ ПОЉОПРИВРЕДНЕ
ИНСПЕКЦИЈЕ
(дато Одељење, поред онога што му пише у самом имену, контролише и правилност постављања
пчелињака на терену, по питању удаљености од других пчелињака)

Одељење пољопривредне инспекције за контролу подстицајних средстава у пољопривреди, ор-

ганску производњу и сточарство
Начелник Одељења : Љубиша Михајловић
Телефон: 011/311-7419
Мејл: ljubisa.mihajlovic@minpolj.gov.rs
Инспектори Одељења: 011/269-4252
19
 СПИСАК ШЕФОВА ОДСЕКА
ВЕТЕРИНАРСКЕ ИНСПЕКЦИЈЕ
ПО ОКРУЗИМА
Округ Презиме и име Telefon/faks Мејл
Град Београд Љуштина Душан +381116656012 rvi.beograd@minpolj.gov.rs
У дане викенда и државног празника пријаве од стране грађанства примаће дежурни
Град Београд
ветеринарски инспектор на телефон 011/66-56-015 од 730 до 1530 часова.
Борски Антић Драгана +38130458036 vetinspekcijabor@gmail.com
Браничевски Пауновић Соња +38112554945 blueoffice@gmail.com
Јабланички Поповић Бобан +38116228055 coirleskovac@open.telekom.rs
Јужно-банатски Вурдеља Милица +38113301760 reg.kanc.pancevo@panet.rs
Јужно-бачки Ивков Оливера +381216791020 ns.vet@eunet.rs
Колубарски Живановић Драган +38114292691 regionalnava@gmail.com
Мачвански Веселиновић Мирко +38115360400 vetinspekt@gmail.com
Моравички Зарић Мирјана +38132343813 vetcacak@gmail.com
Нишавски Марјановић Мирољуб +38118291600 oirvsinis@gmail.com
Пиротски Стојановић Снежана +38110313299 vinspekcijapi@gmail.com
Подунавски Гонсиоровски Весна +38126642480 sdoperateri@gmail.com
Поморавски Живковић Биљана +381648680262 jagodinaoffice@gmail.com
Пчињски Ђорђевић Биљана +38117400357 regionalno.vr@gmail.com
Расински Јовановић Славица +38137444996 vetinfoks@gmail.com
Рашки Шапоњић Данијела +38136379250 vet.inspek@yahoo.com
Северно-банатски Лакета Ксенија +381230401710 vetinski@gmail.com
Северно-бачки Пижурица Александар +38124687090 vetinsp@eunet.rs
Средње-банатски Картал Славка +38123525806 regionalna.zr@gmail.com
Сремски Радаковић Драган +38122639107 vetinspektsrem@neobee.net
Топлички Лукић Бобан +38127329624 regionalnatoplicki@gmail.com
Западно-бачки Козомора Данијела +381255432450 okrugsombor@gmail.com
Зајечарски Дошеновић Раде +38119441581 regionalna.kancelarija019@gmail.com
Златиборски Ђуковић Вера +38131562767 zlatiborski@gmail.com
Шумадијски Милановић Славиша +38134300195 operater1@gmail.com
20
21
22
23
 Садржај

Увод ................................................................................................................................................................................ 3

Следљивост у производњи и промету – принцип „од фарме до стола“....................................................... 4

Пчеларење – примарна производња, мед – примарни пољопривредни производ ...........................................4

Врсте објеката за обраду, пуњење и паковање меда ............................................................................................ 5

Објекти за пуњење и паковање меда на газдинству (у домаћинству) ........................................................... 6

Самостални објекти за обраду, пуњење и паковање меда (фирме и предузетници) ................................. 6

Поступак регистрације и одобравања објеката ................................................................................................... 7

Објекти за пуњење и паковање меда на газдинству ................................................................................................ 7

Изглед просторија у домаћинству .............................................................................................................................7

Како поднети захтев за регистрацију објекта на газдинству? .........................................................................8

Самостални објекти за пуњење и паковање меда (фирме и предузетници) .....................................................10

Комисијски преглед самосталних објеката (фирме и предузетници) .........................................................10

Означавање и декларисање меда ..........................................................................................................................12

Садржај декларације ...............................................................................................................................................12

Рок трајања ................................................................................................................................................................13

Узорковање меда ради лабораторијских испитивања ......................................................................................13

Критеријуми безбедности – лабораторијска испитивања ...................................................................................14

Критеријуми квалитета – лабораторијска испитивања ......................................................................................14

Све о обавези обележавања производа у малопродаји бар kодом или QR kодом ......................................15

Списак шифара општина .......................................................................................................................................17

Списак шефова одсека ветеринарске инспекције по окрузима ....................................................................20

Захтев за упис у регистар објеката, Образац 1 ........................................................................................................21