Professional Documents
Culture Documents
Cursul 10 CI
Cursul 10 CI
CURSUL 10
POLITICA NETARIFARĂ
1
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
b. comerţul de stat;
c. monopolul de stat;
4. Barierele netarifare ce decurg din formalităţile vamale şi administrative ocazionate de
realizarea importurilor:
a. evaluarea vamală;
b. nr. mare de documente şi formalităţi cerute la import;
5. Obstacolele tehnice – bariere netarifare care limitează importurile prin aplicarea unor
standarde de calitate:
a. normele sanitare şi fitosanitare;
b. normele de securitate;
c. normele privind ambalarea, marcarea şi etichetarea (cele mai
exigente, efecte eficiente, generează întârzieri ale
tranzacţiilor).
Bariere cantitative se mai numesc şi restricţii cantitative sau bariere care afectează direct
importurile:
2.a. Prohibiţiile la import
Autorităţile statului interzic importurile anumitor produse pe o anumită perioadă de timp
dintr-o anumită ţară sau stat.
Motivele sunt: - cu caracter economic (susţinerea masivă a industriei de profil din ţară);
- cu caracter politic (embargo comercial cu anumite ţări);
- alte motive (protejarea sănătăţii populaţiei, protecţie fitosanitară, protejarea
mediului;
Manifestări: Se realizează de regulă prin refuzul organelor de stat de a elibera licenţe de
import pentru produsele supuse interdicţii.
În UE pentru produsele agro-alimentare se găsesc destul de frecvent asemenea interdicţii.
2.b. Contingentele de import
Statul fixează nişte plafoane cantitate sau valorice pe maxim 1 an (o anumită perioadă de
timp). Sunt administrate si fac obiectul negocierilor între ţări. În funcţie de nr. ţărilor participante
avem contingente: - bilaterale
- multilaterale
Ex: - în anul 2016 avem voie să importăm doar 500.000 de pantofi (cantitativ) – contingent
multilateral
- în anul 2007 avem voie să importăm pantofi din Italia în valoare de 3.000.000 Euro
(cantitativ) – contingent bilateral.
Efectul protecţionist al contingentelor este destul de dificil de evaluat, pentru aceasta
recomandându-se transformarea lor în taxe vamale.
Evidenţierea efectelor protecţioniste ale contingentelor depinde şi de modul de administrare a
contingentelor, acestea au şi un puternic caracter discriminatoriu.
2.c. Licenţele de import
Sunt autorizaţii eliberate de stat firmelor importatoare pe o anumită perioadă mai lungă de
timp in funcţie de:
- distanţa geografică a ţării exportatoare
- situaţia mărfii (stadiul)
- mijlocul de transport
Licenţele pot fi:
a. automate
b. neautomate
2
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
a. Licenţele automate vizează produsele liberalizate – sunt folosite din motive de ordin statistic; nu
restricţionează importul
b. Licenţele neautomate: se aplică produselor care nu sunt liberalizate pentru ele se aşteaptă
aprobarea, sunt cele care administrează contingentele, se vor elibera în cuantumul contingentelor şi
pot fi:
- globale sunt eliberate pe baza contingentelor globale; stabilesc volumul
mărfurilor ce pot fi importate cu indicarea ţărilor de provenienţă, într-o
anumită perioadă de timp; nu au caracter restrictiv; pe baza lor
importatorii pot deschide acreditive.
- individuale precizează obligatoriu ţara de origine a importului
- deschise precizează doar ţara de origine fără o plafonare
cantitativa sau valorica a acestora.
- specifice precizează pe lângă ţara de provenienţă şi
plafonul maxim al acestora din ţara respectivă. Acestea sunt
cele mai restrictive, prin intermediul lor se urmăreşte
câteodată discriminarea comercială faţă de anumite ţări.
2.d. Limitările voluntare la export
Sunt înţelegeri oficiale sau neoficiale între state, ţările exportatoare se angajează că vor limita
exporturile voluntare către o anumită ţară de import a unui produs sau grupe de produse până la un
anumit nivel, pe o perioadă determinată de timp.
Acest angajament poate veni la solicitarea sau presiunea ţării importatoare ameninţând-o ca
dacă nu se conformează aplică măsuri drastice pentru exportul produselor lor.
Pot fi: - bilaterale şi multilaterale
- sunt foarte restrictive
- dacă este justificată şi aplicată temporar nu are efecte negative asupra
comerţului
Folosirea autolimitărilor la export au generat următoarele efecte:
modificarea sau reorientarea geografică
încurajarea cartelizării industriilor de export (crearea de carteluri între
ţările exportatoare)
aceste acorduri s-au permanentizat, protejând în continuare industrii
necompetitive ale ţărilor importatoare
Principalele particularităţi ale acestui tip de protecţionism netarifar sunt:
- limitările voluntare la export conferă autoritarilor guvernamentale din
ţara importatoare o mai mare libertate de acţiune
- sunt extrem de eficiente, fiind foarte selective
- sunt măsuri de politica comercială având cel mai redus nivel de
transparenţă
2.e. Acordurile de comercializare ordonată a produselor
Sunt înţelegeri bi sau multilaterale între state şi vizează limitarea negociată şi controlată a
comerţului internaţional cu anumite produse sau grupe de produse.
Combină autolimitările voluntare la export şi contingentele într-o anumită măsură. Limitează
comercializarea produselor la nivel internaţional.
Ele implică pe lângă autolimitarea la export, anumite prevederi referitoare la limitele de preţ
şi la clauza de salvgardare, de care pot face uz ţările importatoare când interesele lor comerciale
sunt lezate.
3
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
Se prezintă sub forma unor taxe vamale suplimentare, care se percep peste taxele vamale
obişnuite prevăzute la importul produselor respective.
- ele vizează importurile de produse agricole din ţările terţe şi care intră
sub incidenţa politicii agricole comunitare
- la produsele alimentare la import
- taxele vamale nu au fost suficiente pentru a limita importul şi atunci se
aplică alte taxe suplimentare
Taxele de prelevare se calculează pe baza următoarei relaţii:
4
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
5
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
6
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS
7
COMERŢ INTERNAŢIONAL NOTE DE
Cursul 10 Politica netarifară CURS