一、监督推动主体责任落实情况

 强化监督机制

在东北农村电力市场的专项整治监督工作中，我们高度重视监督机制的建立和
运行，以确保各方主体的责任得到切实落实。具体而言，我们采取了以下措施
并取得了显著进展：
a. 建立定期监督机制
为确保监督工作的连续性和有效性，我们制定了定期监督机制。根据市场需求
和整治工作进展情况，我们制定了监督计划，并按计划定期进行监督活动。这
包括对各单位和部门的业扩报装工作进行监督检查，以及对涉嫌违纪违法问题
线索的调查和核查。
通过建立定期监督机制，我们能够及时了解各单位和部门在业扩报装领域的工
作情况，发现问题并督促整改。同时，定期监督也增强了监督的可追溯性和连
续性，使监督工作更加有针对性和有效性。
b. 持续加强内部监督体系
为加强内部监督，我们持续加强了内部监督体系的建设。我们成立了监督部门
和监察小组，负责对各单位和部门的业扩报装工作进行监督。监督部门和监察
小组由专业人员组成，他们具备丰富的经验和监督能力。他们通过对业扩报装
工作的跟踪、检查和评估，确保各单位和部门的责任得到切实落实。
同时，我们加强了对内部监督人员的培训和教育，提高他们的监督水平和专业
素养。他们了解监督的法律法规要求和监督方法，能够独立、客观地履行监督
职责。通过持续加强内部监督体系，我们能够更好地发现问题、督促整改，并
确保监督工作的公正性和权威性。
综上所述，通过建立定期监督机制和加强内部监督体系，我们在东北农村电力
市场的专项整治监督工作中取得了显著成效。我们将继续加大监督力度，确保
各方主体的责任落实到位，进一步提升业扩报装领域的监督效能，为东北农村
电力市场的健康发展提供坚实保障。

 提升主体责任

为加强东北农村电力市场的监督责任落实，我们采取了一系列措施，旨在提升
各主体的责任意识和履职能力。具体而言，我们重点加强了领导重视和参与，
以及建立明确的责任体系。
a. 加强领导重视和参与
领导重视和参与是确保监督责任落实的重要保障。在整治监督工作中，我们高
度重视领导的作用，并积极推动领导层的参与。首先，我们通过组织专题会议、
召开座谈会等形式，向领导层传达整治监督的重要性和紧迫性。我们向领导层
介绍了整治目标、工作计划和进展情况，并听取了他们的意见和建议。这些举
措不仅提高了领导层对整治监督工作的重视程度，还增强了他们对整治工作的
理解和支持。
此外，我们还强化了领导在监督工作中的角色定位和责任担当。我们明确了领
导对整治监督工作的指导和决策职责，要求他们密切关注工作进展，及时研究
解决工作中的重大问题，并推动整治工作的顺利进行。通过加强领导层的重视
和参与，我们有效提升了监督责任的履行效果。
b. 建立明确的责任体系
建立明确的责任体系是推动监督责任落实的基础。我们制定了相关制度和规定，
明确了各主体的责任范围和职责要求。具体而言，我们建立了以下责任体系：
(1) 企业责任体系：各电力企业作为市场主体，承担着重要的监督责任。我们要
求企业建立健全内部监督机制，明确负责人和相关部门的职责，并制定相应的
工作方案和执行计划。同时，要求企业加强对业扩报装工作的组织和管理，确
保报装程序的规范执行，防止违规行为的发生。
(2) 监管责任体系：监管部门作为监督责任的执行者，需要明确监管职责和权限。
我们要求监管部门加强对电力企业的监督检查，确保其履行监督责任的有效性
和及时性。同时，要加强对业扩报装工作的监管，及时发现和处理违规行为，
并对问题线索进行调查和处理。
(3) 监督责任体系：作为监督推动主体，我们要加强对各主体责任落实情况的监
督。我们将建立定期监督机制，定期对各主体的责任履行情况进行评估和检查。
对于责任落实不到位的主体，我们将采取相应的督促和整改措施，确保责任落
实到位。
通过加强领导重视和参与，以及建立明确的责任体系，我们将进一步提升各主
体的责任意识和履职能力，确保东北农村电力市场监督责任的全面落实。下一
部分将继续介绍我们在发现问题及整改方面的工作情况。

 加强沟通与协调

为确保东北农村电力市场监督工作的顺利推进，我们注重加强各部门之间的沟
通与协调，以提高工作效率和整体监督效果。具体而言，我们采取了以下措施，
包括增强部门间协作和优化信息共享机制。
a. 增强部门间协作
为促进监督工作的协同推进，我们加强了各相关部门之间的协作与配合。首先，
我们建立了联席会议制度，定期召开相关部门的联席会议，以便各部门能够分
享工作进展、交流经验、解决问题，并制定相应的工作计划和行动方案。通过
联席会议，我们实现了信息的及时传递和沟通，促进了工作的高效推进。
此外，我们还加强了部门间的协调配合机制。针对涉及多个部门的问题，我们
建立了跨部门工作组，由各相关部门的代表组成，共同参与问题的研究和解决。
通过跨部门工作组的协调，我们有效整合了各方资源和力量，推动问题的解决
和整改工作的落实。
b. 优化信息共享机制
信息共享是保障监督工作的顺利进行的重要环节。为此，我们优化了信息共享
机制，确保各部门之间能够及时、准确地获取和共享相关信息。首先，我们建
立了信息共享平台，各相关部门可以在平台上发布和获取与监督工作相关的信
息和文件。平台提供了便捷的信息查询和下载功能，方便各部门进行信息交流
和共享。
此外，我们还推行了信息共享的工作机制。各部门在开展监督工作时，将主动
将相关信息报送到信息共享平台，以供其他部门参考和利用。同时，我们建立
了信息共享的协作机制，鼓励各部门之间开展信息共享的合作项目，共同解决
监督工作中的难题和瓶颈。
通过加强沟通与协调，包括增强部门间协作和优化信息共享机制，我们确保各
部门之间的配合紧密、信息畅通，从而推动东北农村电力市场监督工作的全面
推进。下一部分将详细介绍我们在发现问题及整改方面的工作情况。
二、监督责任落实情况

 审查问题线索

为确保东北农村电力市场的良好秩序和规范运行，我们对收到的问题线索进行
了审查和调查，以便及时揭示问题并采取相应的整改措施。
二、监督责任落实情况

 审查问题线索

a. 线索排查情况
我们高度重视收到的问题线索，通过各种渠道积极获得线索信息，包括举报信
件、电话举报、投诉信函、社会舆情等。以下是我们在线索排查过程中获得的
部分线索案例：

 某供电公司涉嫌在业扩报装过程中收取非法费用的举报，提供了相关合
同和收据作为证据。
 某村民举报称某村委干部利用职务之便非法占有土地，提供了土地权属
证明和相关证据。
 某电力工程公司存在违规操作行为的投诉，提供了施工现场照片和施工
合同等证据。
 某市民反映某供电局副局长涉嫌受贿，提供了涉案款项流水账和通话记
录等线索。
 某企业举报称某电力调度中心存在信息泄露问题，提供了内部通讯截图
和泄露事件时间线等证据。
 某电力设备生产企业举报称某采购部门存在权力滥用和收受回扣的行为，
提供了采购合同和财务记录等线索。
 某用户投诉称某供电公司在停电维护过程中违规收取停电服务费，提供
了停电通知和缴费凭证等证据。
 某业主反映某电力改造项目存在质量问题，提供了工程验收报告和照片
作为证据。
 某消费者投诉称某电力公司在电费结算过程中存在计费错误，提供了用
电记录和账单等线索。
 某电力工程项目经理举报称某施工单位存在违规施工行为，提供了施工
图纸和验收记录等证据。
b. 违纪违法问题线索核查情况
针对收到的涉嫌违纪违法的问题线索，我们严格按照法律法规和程序要求进行
核查，确保核查结果的客观准确。以下是部分违纪违法问题线索的核查情况：

 某供电局副局长涉嫌受贿的问题线索核查结果表明，该副局长存在收受
企业贿赂的违法行为，已移交司法机关处理。
 某村委干部涉嫌非法占有土地的问题线索核查结果显示，该干部确实存
在滥用职权并非法占有土地的违法行为，已被停职并移交司法机关处理。
 某电力调度中心信息泄露问题线索核查结果表明，该调度中心存在信息
泄露漏洞，已采取相应的安全措施并追究相关人员责任。
 某采购部门权力滥用和收受回扣问题线索核查结果显示，确有相关人员
存在滥用职权和受贿的行为，已予以严肃处理并追缴相关款项。
 某电力改造项目质量问题线索核查结果表明，该项目存在质量不合格的
问题，责令施工单位进行整改，并对相关责任人进行处罚。
 某电力公司电费计费错误问题线索核查结果确认，该公司在计费过程中
存在错误，已进行修正，并对相关人员进行教育和监管。
 某施工单位违规施工行为问题线索核查结果显示，该单位存在违规行为，
责令停工整改，并对相关责任人进行处罚和警告。
 某供电公司收取非法费用的问题线索核查结果显示，确有该公司在业扩
报装过程中存在收取非法费用的行为，已责令公司退还非法收取的费用，
并对相关责任人进行严肃处理。
 某电力工程公司违规操作行为问题线索核查结果确认，该公司存在违规
操作行为，已要求公司整改并对相关责任人进行警告处罚。
 某电力设备生产企业权力滥用和收受回扣问题线索核查结果显示，确有
该企业的部分员工存在权力滥用和受贿行为，已进行内部调整和追缴相
关款项，并对违规人员进行严肃处理。

通过以上违纪违法问题线索的核查工作，我们坚决查处了各类违纪违法行为，
维护了东北农村电力市场的正常秩序和公平竞争环境。我们将持续加强对违纪
违法行为的打击力度，确保监督责任得到有效落实。
2. 严惩违纪违法行为
a. 违纪违法行为处理情况
在东北农村电力市场监督工作中，我们对发现的违纪违法行为采取了坚决的处
理措施，以维护市场的公平和诚信。

 案例一：针对一起涉嫌贪污行为的线索，我们迅速展开调查，确认了涉
案人员的不当行为。经过严肃审理，涉案人员被依法处理，追缴了其违
法所得，并移交司法机关进行进一步追究。
 案例二：一起涉嫌滥用职权的举报线索引起了我们的关注。我们迅速成
立调查组，开展了细致的调查工作，最终发现涉案人员在业务操作中存
在违规行为。对涉案人员进行了纪律处分，并修订了相关制度，加强了
权力运行的监督和约束。
 案例三：接到关于某电力企业涉嫌串通投标的举报后，我们迅速展开调
查工作。经过调查核实，发现了该企业存在与竞争对手串通投标的行为。
 我们依法处理了相关责任人，并对电力采购流程进行了优化和加强，确
保公正的竞争环境。
 案例四：一起违规收受礼品的举报引发了我们的关注。我们立即开展调
查，确认了涉案人员的不当行为。对涉案人员进行了严肃处理，修订了
相关礼品收受制度，加强了廉洁意识教育和监督管理。
 案例五：针对某电力企业违规窃取电力资源的行为，我们组织调查人员
进行现场核查和取证工作。经过调查，确实了企业存在窃电行为。我们
立即采取措施，停止其违规行为，并对企业进行处罚和追缴违规所得。
 案例一：某电力供应商涉嫌提供虚假材料以获取业务合作机会。经过调
查核实，我们发现供应商提供的资料存在明显的不实情况。我们立即终
止了该供应商的合作关系，并将其列入不合作名单，以防止其进一步损
害市场利益。
 案例二：一名电力系统内部人员涉嫌滥用职权，为特定客户提供违规优
惠政策。我们成立专案组展开调查，查明了该人员的违规行为，并采取
了纪律处分措施，同时修订了相关政策，加强了对特定客户优惠政策的
审查和监督。
 案例三：某电力施工企业涉嫌安全生产违规行为，导致事故发生。我们
迅速介入调查，发现该企业存在安全管理漏洞和违规操作行为。我们依
法对企业进行罚款，并要求其整改安全管理体系，确保类似事故不再发
生。
 案例四：一家电力公司涉嫌操纵市场价格，损害竞争者利益。我们展开
深入调查，查明了该公司的操纵行为，违反了市场竞争规则。我们对该
公司进行了严厉处罚，并加强了对市场价格的监测和监管，保障了公平
竞争环境。
 案例五：某电力经销商涉嫌向客户行贿以获取订单。我们组织调查人员
进行秘密调查，收集了充分的证据，确认了经销商的违法行为。我们立
即采取法律措施对该经销商进行处罚，并对行业内的商业行为进行了全
面审查，加强了反腐败措施。

b. 完善廉洁风险防控措施
为进一步加强东北农村电力市场的廉洁风险防控工作，我们采取了一系列措施，
以确保市场的公平、透明和规范运行。以下是我们在完善廉洁风险防控措施方
面的工作情况：

 强化内部管理制度：制定并完善了《东北农村电力市场廉洁管理办法》，
明确了各级单位和人员在市场运作中的行为规范和责任要求，加强了内
部管理和监督。
 加强监督检查：建立了定期的监督检查机制，对各电力企业和相关单位
进行巡视检查，重点关注违规行为和廉洁风险，发现问题及时处理。
 完善举报机制：建立了举报受理和处理机制，鼓励员工和社会公众积极
举报违纪违法行为，确保举报人的权益得到保护，对属实的举报线索进
行核查和处理。
 深化合作机制：加强与相关部门的合作，共享信息资源，建立信息共享
平台，实现跨部门的信息交流和联动监管，共同打击廉洁风险。
  加强培训教育：开展廉洁风险防控培训，提高员工的廉洁意识和风险防
范能力，加强法律法规和职业道德教育，增强员工的自律性和遵纪守法
意识。
 审查合同和交易：加强对电力企业合同和交易的审查，确保合同的合法
性和公平性，杜绝违规操作和不正当交易的发生。
 加强数据安全保护：建立完善的数据安全管理制度，加强对电力市场数
据的保护，防止数据泄露和滥用，确保数据的准确性和可靠性。
 推行电子化监管：推进电力市场监管的电子化建设，利用信息技术手段
提升监管效能，实现对电力市场运行情况的实时监测和分析。
 加大宣传力度：通过各种渠道和方式，加大对廉洁风险防控政策和措施
的宣传力度，提高社会公众的知晓度和参与度，形成全社会共同参与廉
洁建设的氛围。
 加强风险评估和预警：建立风险评估和预警机制，及时发现和应对潜在
的廉洁风险，采取相应的措施和防范措施，确保市场的健康发展。

通过以上措施的实施，我们取得了显著的成效，有效地预防和应对廉洁风险，
保障了东北农村电力市场的良好秩序和可持续发展。我们将持续改进和完善廉
洁风险防控措施，为市场提供更加公平、透明和可靠的环境。
三、推动制度机制完善

a. 加强权力制约与监督

为加强权力制约与监督，我们采取了一系列措施，确保权力运行的公正、透明

和规范。具体而言，我们：

 建立权力清单和责任清单：制定了详细的权力清单和责任清单，明确各
级各部门的职责和权限范围，确保权力行使的合法性和合规性。
 强化内部审查机制：设立内部审查机构，负责对各部门的决策和行动进
行审查，确保权力的正确行使和规范执行。
 实行定期报告制度：要求各部门定期向上级报告工作进展和决策执行情
况，接受监督和评估，及时发现和纠正问题。
 加强监督执纪问责：建立健全监督执纪问责机制，对涉嫌违纪违法的行
为进行严肃查处，维护权力运行的纪律和秩序。

在加强权力制约与监督方面，我们取得了一些显著成效。例如：

案例 1：某部门在决策过程中存在权力滥用问题，我们及时发现并进行内部审

查，对相关责任人进行了严肃处理，以维护公正和廉洁的决策环境。
案例 2：一起举报涉及某地区领导干部的腐败行为，我们迅速展开调查，并通

过内部审查机制获取了相关证据，最终对涉案人员进行了处理，彰显了权力制

约的效果。

案例 3：针对某项目招投标过程中存在的不正当行为，我们加强了对该项目的

监督和审查，并及时纠正了违规操作，保障了公平竞争和诚信原则的贯彻。

 案例一：建立监督委员会，负责监督各部门的权力行使，确保公正透明。

委员会通过定期会议和巡查，对各部门的行政行为进行评估和监督，并

提出改进建议。

 案例二：制定权力运行规程，明确权力的行使程序和范围。所有部门在

行使权力前必须按规程提交申请，接受审批和监督，并定期向监督机构

报告权力行使情况，以确保权力不被滥用。

 案例三：建立举报投诉机制，鼓励公众举报权力滥用和腐败行为。公众

可以匿名举报，并享有法律保护。举报投诉将经过严格调查和核实，确

保权力行使的公正性和廉洁性。

b. 落实供电服务建设管理责任

为了确保供电服务的高效和可靠，我们加强了对供电服务建设管理责任的落实。

具体而言，我们：

 健全供电服务管理体制：建立了供电服务的管理体制，明确各级各部门
的职责和任务，确保供电服务的规范运行。
 加强供电设施建设：加大对供电设施的投资和建设力度，更新和优化供
电设备，提高供电能力和质量。
 完善服务标准和流程：制定了供电服务的标准和流程，确保服务过程的
规范和高效，提高用户满意度。
  加强监督和考核机制：建立了供电服务的监督和考核机制，对供电服务
进行定期评估和检查，确保责任落实和问题的及时解决。

在落实供电服务建设管理责任方面，我们取得了一些成效。例如：

案例 1：某地区供电设施老化严重，我们加大了对该地区供电设施的改造和升

级工作，有效提高了供电可靠性和稳定性。

案例 2：针对用户对供电服务的投诉较多的情况，我们优化了服务流程，加强

了用户反馈和问题处理机制，提高了用户满意度和服务质量。

案例 3：某项目的供电服务存在延误和不及时的问题，我们强化了对该项目的

监督和考核，要求相关部门加强协调和配合，确保供电服务的及时提供。

 案例一：制定供电服务质量标准，要求各供电企业提供稳定可靠的电力

供应，并设立奖惩机制，对服务不达标的企业进行处罚。同时，加强用

户满意度调查，及时了解用户需求，改进服务质量。

 案例二：建立电力设施管理档案，完善设备维护和巡检制度，确保电力

设施安全可靠。定期对设备进行检修和更新，并加强对设备运行情况的

监控，及时发现和处理潜在问题。

 案例三：加强对电力工程施工的监督和管理，确保施工符合规范和安全

要求。设立专门的工程质量监督机构，对施工单位进行评估和监督，并

对施工过程中的违规行为进行处罚和整改。

c. 巡察监督整改情况督促

巡察监督是推动整改工作的重要手段，我们坚持对各单位的巡察监督，督促其

按照要求落实整改责任。具体而言，我们：
  制定巡察监督计划：根据工作需要和重点领域，制定巡察监督计划，确
保对各单位全面、有针对性地开展巡察监督。
 深入开展巡察监督：组织专业团队对各单位进行深入的巡察监督，发现
问题，查找根源，推动问题的整改和落实。
 督促整改工作：对巡察发现的问题进行跟踪和督促，确保整改工作的落
实和效果。

在巡察监督整改情况督促方面，我们取得了一些成效。例如：

案例 1：某单位在巡察过程中发现了管理漏洞和不规范的问题，我们要求其立

即整改，并设立了专门的督促小组进行跟踪和督促，最终使问题得到了解决。

案例 2：针对某部门的工作流程存在的问题，我们提出了整改要求，并要求该

部门制定具体的整改方案和措施，确保问题的彻底解决。

案例 3：某单位在巡察过程中发现了一起严重的违纪问题，我们迅速展开调查，

并采取了严肃的处理措施，对相关责任人进行了严肃处理，树立了整改的示范

效果。

 案例一：巡察组对某电力企业进行巡察，并发现其在用工管理方面存在

问题。巡察组立即通报企业，要求整改，并跟进整改情况。企业在限定

时间内完成了相关整改工作，巡察组进行了复核，并表示满意。

 案例二：巡察组对某地区电力部门进行巡察，发现存在腐败问题。巡察

组立即向相关纪检监察机关报告，并要求追究责任。相关人员被调查处

理，整个巡察过程得到了社会的广泛关注和赞誉。

 案例三：巡察组对某电力工程项目进行巡察，发现项目存在质量问题。

巡察组要求项目责任单位立即整改，并进行了跟踪督促。经过整改，项

目的质量问题得到了解决，巡察组对整改情况给予了充分肯定。
以上是关于推动制度机制完善的三个方面的具体情况和案例，我们将继续加强

工作，确保责任的落实和问题的解决，推动电力市场的健康发展和服务水平的

提升。

二、发现的问题及整改情况

业扩报装流程问题

在对业扩报装流程进行监督过程中，我们发现了一些问题，包括受理流程不规

范、技术报告不符问题以及信息填报错误或遗漏等。这些问题严重影响了业务

的效率和质量，需要采取相应的整改措施。具体情况如下：

a. 受理流程不规范：

我们发现在一些业扩报装申请过程中，受理流程不规范，存在操作不规范、程

序不清晰等问题，导致报装申请的受理时间延长，客户体验不佳。为应对这一

问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某电力公司的报装受理窗口存在工作人员对报装申请材料审核不严格

的问题，导致不合格的申请材料被受理，延误了正常的报装进程。为解决这一

问题，电力公司对受理窗口的工作人员进行了培训，明确了审核标准和流程，

加强了申请材料的审核工作，确保了报装申请的顺利进行。
案例 2：在某县电力管理局的报装受理流程中，存在操作流程不规范的问题，

导致报装申请的办理时间较长。为改善这一问题，电力管理局重新制定了报装

受理流程，并对工作人员进行了培训，加强了流程的执行和监督，提高了报装

受理的效率。

b. 技术报告不符问题：

我们发现在部分业扩报装过程中，技术报告与实际情况不符，存在施工方案不

合理、用电负荷估算不准确等问题，影响了电力供应的安全和稳定。为解决这

一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司在对一家施工单位进行现场检查时发现，其提交的技术

报告中的施工方案与实际情况存在差异，未能满足电力供应的安全要求。电力

公司立即要求施工单位重新制定施工方案，并进行相关技术培训，确保报装工

程的质量和安全。

案例 2：某县电力管理局在对一家工程公司进行抽查时发现，其提交的技术报

告中的用电负荷估算不准确，导致电力供应的负荷管理不合理。电力管理局要

求该工程公司进行技术报告的修订，并加强对用电负荷估算的培训和监督，确

保报装工程的可靠性和稳定性。

c. 信息填报错误或遗漏：
我们发现在部分业扩报装申请过程中，存在信息填报错误或遗漏的问题，导致

申请材料不完整、数据不准确，影响了后续的业务办理和管理。为解决这一问

题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司在对报装申请材料进行审查时发现，部分客户的联系信

息填写错误或遗漏，无法及时与客户取得联系。为解决这一问题，电力公司加

强了申请材料的审核工作，对联系信息进行严格核对，确保信息的准确性和完

整性。

案例 2：某县电力管理局在对报装申请材料进行核查时发现，部分客户的用电

需求信息填写不准确或遗漏，导致供电计划无法准确制定。电力管理局要求报

装申请单位加强对客户用电需求的调查和填报工作，确保申请材料的准确性和

完整性。

以上是我们针对业扩报装流程问题所采取的整改措施和相关案例。通过加强流

程管理、技术报告审核和信息填报的监督，我们将进一步提升业务报装的质量

和效率，为用户提供更好的电力服务。

中介行为问题

在对业扩报装工作进行监督过程中，我们发现了一些中介行为问题，这些问题

严重损害了业务的公正性和透明性，需要采取相应的整改措施。具体情况如下：

a. 在职或退休干部充当中介：
我们发现一些在职或退休干部以个人身份或利用职务之便，充当业务报装的中

介人员，以获取不正当的利益，严重违背了职业道德和廉洁纪律。为应对这一

问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：李某是某县政府办公室的一名退休干部，他利用自己的熟悉程度和人

脉关系，充当业务报装的中介人员，为客户提供特殊待遇并收取高额中介费用。

经调查核实后，我们立即采取行动，取消其相关业务资格，并将其违法行为上

报给纪检监察部门进行处理。

案例 2：张某是某电力公司的一名在职干部，他滥用职权，利用职务之便为客

户提供非法优惠，并与中介机构勾结收取回扣。经过内部调查，我们立即对张

某进行停职检查，并启动相关法律程序，追究其法律责任，同时对电力公司的

内部管理制度进行全面检查和修订。

b. 报装客户相同用电联系人问题：

我们发现一些中介机构在报装过程中，将多个客户的用电联系人设置为同一人，

从而掌握了多个用户的信息和权益，存在信息泄露和不公平竞争的问题。为解

决这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：王某是某中介机构的工作人员，他利用内部职务之便，将多个客户的

用电联系人设置为同一人，从而掌握了这些客户的个人信息和用电需求。我们

立即对王某进行调查，并要求中介机构进行内部清查，确保报装过程的公正性

和透明度。

案例 2：某市电力公司通过加强对报装申请的审核和审查，发现了一家中介机

构将多个客户的用电联系人设置为同一人的情况。电力公司立即对这家中介机
构进行约谈，并要求其整改，要求中介机构对涉及的客户重新核实用电联系人，

并采取措施确保信息的准确性和客户的合法权益。

c. 中介费用不透明：

我们发现一些中介机构在业务报装中收取中介费用，但其费用的具体计算方式

和项目不透明，缺乏公正的依据和监督，给用户带来了不便和不公平。为解决

这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某县电力公司在对中介机构进行监督检查时，发现一家中介机构的中

介费用计算不透明。公司立即要求该中介机构公开其中介费用的计算方式和项

目，并要求其对收费标准进行明确，确保费用的公正性和合理性。

案例 2：为加强中介费用的监督和管理，某市电力管理局建立了中介费用审核

制度，对中介机构的费用计算进行严格审核。在实施过程中，发现一家中介机

构存在费用不透明的情况，局方立即约谈该中介机构，并要求其整改，明确费

用计算方式和项目，确保中介费用的公正和合理。

以上是我们针对中介行为问题所采取的整改措施和案例，通过加强监督和管理，

我们将继续推动业务报装工作的规范化和公正性，确保用户权益得到有效保护。

违规行为问题

在对电力市场的监督工作中，我们发现了一些违规行为问题，包括业务人员滥

用职权或谋取私利、虚假报装和数据造假问题，以及业扩报装审批程序的违规

行为。这些问题严重损害了电力市场的公平性和正常运作，需要采取相应的整

改措施。具体情况如下：

a. 业务人员滥用职权或谋取私利：
我们发现在一些业务办理过程中，个别业务人员存在滥用职权、谋取私利的问

题，违背了公正、公平的原则。为应对这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司的一名业务人员利用其职务之便，与某施工单位勾结，

收受回扣以提供违规优先办理的服务。经调查发现，该业务人员存在滥用职权、

徇私舞弊的行为。电力公司立即对该员工进行停职处理，并启动纪律审查程序。

同时，公司加强了业务办理的监督机制，对相关业务环节进行全面审查，防止

类似问题再次发生。

案例 2：某县电力管理局发现一名业务人员在报装办理过程中收受用户贿赂，

为其提供不符合规定的特殊待遇。电力管理局立即对该员工进行停职检查，并

启动纪律审查程序。为加强职业道德教育，电力管理局对全体工作人员进行了

廉政教育和规范操作培训，提升员工的廉洁意识和职业道德水平。

b. 虚假报装和数据造假问题：

我们发现在部分报装过程中，存在虚假报装和数据造假的问题，严重扰乱了市

场秩序和数据准确性。为解决这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司发现一家企业在报装申请中虚报用电负荷，以获取更多

的电力资源。经过调查核实，该企业提供的用电负荷数据明显夸大，并与实际

用电情况不符。电力公司取消了该企业的报装申请，并对其进行了警示处理，

同时加强了对报装申请的审核和核实工作，确保报装数据的真实性和准确性。

案例 2：某县电力管理局发现一家施工单位在业扩报装过程中故意篡改施工数

据，以获得违规的补贴和奖励。电力管理局对该施工单位进行了深入调查，并

查明了其违规行为。对该施工单位进行了严厉的处罚，并加强了对施工数据的

监督和核查，防止虚假报装和数据造假的情况发生。
c. 业扩报装审批程序违规：

我们发现在一些业扩报装审批过程中存在程序违规的情况，包括未按规定程序

进行审批、超越权限进行决策等问题。为确保业扩报装审批的合规性和公正性，

我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司发现一名业务人员未按规定程序进行业扩报装审批，直

接决定了一个大型工业用户的用电容量，超出了其审批权限。电力公司立即对

该业务人员进行了严肃批评，并进行内部调整，确保审批程序的合规性和公正

性。

案例 2：某县电力管理局发现一名工作人员在业扩报装审批过程中存在超越权

限的行为，未经上级批准就做出了重要决策。电力管理局对该工作人员进行了

纪律处分，并加强了审批程序的监督和管理，确保业扩报装审批的合规性和公

正性。

以上是针对违规行为问题所采取的整改措施和相关案例。通过加强人员培训、

完善审批程序和建立严格的监督机制，我们将进一步提升监管效能，维护电力

市场的公平公正和正常秩序。

服务质量问题

我们在对电力市场的监督工作中发现了一些服务质量问题，主要包括报装周期

过长、客户信息不准确或更新不及时，以及客户投诉处理不及时或不到位。这

些问题严重影响了用户体验和服务质量，需要采取相应的整改措施。具体情况

如下：

a. 报装周期过长：
我们注意到在部分业扩报装过程中，报装周期过长成为用户普遍关注的问题之

一，严重影响了用户的用电需求和生产经营。为解决这一问题，我们采取了以

下整改措施：

案例 1：某市电力公司接到一家工业用户的业扩报装申请后，由于报装流程繁

琐、环节繁多，导致报装周期长达三个月之久。经过深入调查，电力公司发现

在报装流程中存在多个环节的耽搁和不必要的审核程序。为加快报装周期，电

力公司简化了报装流程，压缩了审核环节，并引入了智能化系统，提高了报装

效率。这一措施使得报装周期从三个月缩短至一个月，大大提升了用户的满意

度和体验。

案例 2：某县电力管理局在对用户投诉进行分析时发现，报装周期过长是用户

普遍反映的问题。为改善报装周期，电力管理局与相关部门合作，优化了报装

流程，增加了人员配备，加快了资料审核和现场施工速度。通过这一系列的改

革措施，报装周期从原来的两个月缩短至三周，极大地提高了用户的满意度和

信任度。

b. 客户信息不准确或更新不及时：

在业务办理过程中，我们发现一些客户信息不准确或更新不及时，这给业扩报

装和供电服务带来了一定的困扰。为解决这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司发现在一次业务办理过程中，客户提供的用电联系人信

息已过期，无法及时与客户取得联系。电力公司立即对客户信息进行核实，并

与客户取得联系更新信息。为了避免类似情况再次发生，电力公司改进了信息

管理系统，建立了定期更新客户信息的机制，并加强了与客户的沟通和反馈机

制，确保客户信息的准确性和及时性。
案例 2：某县电力管理局在对业务办理情况进行抽查时发现，一部分客户的用

电地址信息未及时更新，导致用电计量和供电服务存在偏差。为解决这一问题，

电力管理局与地方政府合作，开展了客户信息更新活动，通过电话、短信和上

门走访等方式与客户取得联系，并及时更新了客户的用电地址信息。这一整改

措施使得客户信息的准确性得到了极大的提升，为业扩报装和供电服务提供了

可靠的基础。

c. 客户投诉处理不及时或不到位：

在对用户投诉情况的分析中，我们发现一些电力公司和管理部门对于客户投诉

的处理不及时或不到位，未能满足用户的合理需求。为提升客户投诉处理的效

果，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司接到一位客户的投诉，反映在业扩报装过程中遇到了一

系列问题，并对电力公司的服务质量提出了质疑。电力公司立即成立了专门的

投诉处理小组，对客户的投诉进行了详细的调查和核实，并在规定时间内给予

了客户满意的答复和解决方案。同时，电力公司对涉及的问题进行了整改，并

加强了与客户的沟通和反馈机制，确保客户投诉得到及时、妥善的处理。

案例 2：某县电力管理局收到一份客户投诉，反映在业扩报装过程中遇到了长

时间无人回应和信息不准确的问题。电力管理局立即对投诉进行了跟踪调查，

并与相关部门协调解决了客户的问题。为了提升投诉处理的效果，电力管理局

加强了对投诉工作人员的培训和指导，优化了投诉受理和处理流程，并建立了

监督机制，确保客户投诉得到及时有效的处理。
以上是针对服务质量问题所采取的整改措施和相关案例。通过加强流程优化、

信息管理和投诉处理机制，我们将进一步提升服务质量，为用户提供更高效、

便捷和优质的电力服务。

监督机制不完善问题

在对电力市场的监督工作中，我们发现了一些监督机制不完善的问题，主要包

括内部监督体系不健全、监督措施不严格或执行不力，以及监督反馈机制不畅

通。这些问题严重影响了监督工作的有效性和效率，需要采取相应的整改措施。

具体情况如下：

a. 内部监督体系不健全：

我们注意到在一些电力公司和管理部门中，存在内部监督体系不健全的问题，

缺乏明确的责任分工和监督职责。为解决这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司成立了内部监督委员会，由公司高层领导亲自负责，确

保内部监督体系的建立和运行。监督委员会组织制定了一系列监督规章制度，

明确了各级管理人员的监督职责和权限，并定期组织监督工作的评估和检查，

确保监督工作的有效进行。

案例 2：某县电力管理局建立了监察部门，负责对内部监督体系的建设和运行

进行监督和检查。监察部门制定了详细的监督指引和流程，对各级管理人员进

行培训，提高他们的监督能力和意识。通过这些措施，电力管理局加强了内部

监督体系的建设，提高了监督的全面性和有效性。

b. 监督措施不严格或执行不力：

我们还发现在一些场合，监督措施存在不严格或执行不力的问题，导致一些违

规行为得不到及时发现和处理。为解决这一问题，我们采取了以下整改措施：
案例 1：某市电力公司建立了严格的监督措施，包括定期巡查和抽查、内部审

核和自查等，对各个环节和部门进行监督和检查。在一次巡查中，电力公司发

现了一起业务人员滥用职权的违规行为，立即采取了停职、调查和纪律处分等

严肃措施，并向相关部门报告和通报了处理结果，确保违规行为得到了严肃处

理。

案例 2：某县电力管理局加强了对业务人员的监督和管理，建立了绩效考核和

奖惩制度，对业务人员的工作质量和行为进行评估和监督。通过这一措施，电

力管理局提高了监督措施的严格性和执行力度，有效遏制了违规行为的发生。

c. 监督反馈机制不畅通：

另外，我们还发现一些部门的监督反馈机制存在不畅通的问题，导致监督结果

和意见无法及时传达和落实。为解决这一问题，我们采取了以下整改措施：

案例 1：某市电力公司建立了监督反馈制度，明确了监督结果和意见的反馈渠

道和流程。电力公司与相关部门建立了联络机制，确保监督结果和意见能够及

时传达和落实。在一次监督活动中，电力公司发现了一家电力施工企业存在安

全隐患，及时向相关部门进行了反馈，并要求对该企业进行整改，确保施工安

全。

案例 2：某县电力管理局建立了监督反馈档案，对监督结果和意见进行记录和

归档。通过建立档案管理系统，监督结果和意见得以长期保存，便于后续的监

督跟踪和评估。通过这一整改措施，电力管理局加强了监督反馈机制的畅通性

和可操作性。
以上是针对监督机制不完善问题所采取的整改措施和相关案例。通过加强内部

监督体系的建设、严格监督措施的执行以及畅通监督反馈机制，我们将进一步

提升监督工作的效果和质量，确保电力市场的规范运行和公正监管

三、工作意见和建议

强化监督机制

针对监督机制的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 健全监督机制，确保定期监督落实：

我们建议在监督工作中加强机制建设，确保监督工作的持续性和有效性。具体

建议如下：

案例 1：建立定期监督计划，明确监督工作的目标、范围和重点。某市电力监

督部门在制定监督计划时，根据电力市场的特点和监管需求，确定了不同时间

段的监督重点，如季度监督、年度监督等。通过定期监督，能够全面覆盖各个

环节和业务，确保监督工作的连续性和全面性。

案例 2：建立监督工作档案，记录监督过程和结果。某县电力管理局建立了监

督工作档案系统，将监督过程、发现的问题和整改情况进行详细记录和归档。

通过档案管理，能够对监督工作进行回顾和评估，发现问题的共性和规律，为

今后的监督工作提供经验和参考。

b. 加强内部监督体系建设，提高监督效能：

为了提高监督效能，我们建议加强内部监督体系的建设，完善监督职责和流程。

具体建议如下：
案例 1：加强内部监督人员的培训和专业能力提升。某市电力公司定期组织内

部监督人员参加相关培训，提高他们的监督理论和方法水平。通过培训，使监

督人员更加熟悉电力市场的规则和监管要求，提高他们的监督能力和水平。

案例 2：优化内部监督流程，确保监督工作的高效进行。某县电力管理局对内

部监督流程进行了优化，简化了审批程序和文件报送要求，提高了监督工作的

效率。通过优化流程，减少了繁琐的手续和环节，使监督工作更加便捷和高效。

通过以上工作意见和建议，我们可以进一步强化监督机制，确保定期监督的落

实和内部监督体系的健全。这将有助于提高监督工作的效能和监管的全面性，

促进电力市场的规范发展和良性竞争。我们希望相关部门能够重视这些意见和

建议，采取切实有效的措施，推动监督工作的持续改进和提升。

提升主体责任

针对提升主体责任的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 提高领导重视和参与程度，树立榜样：

为了提升主体责任的履行，我们建议领导层加强对电力市场监管工作的重视和

参与，树立榜样的作用。具体建议如下：

案例 1：领导定期参与监管工作现场，与监管人员一同检查核实情况。某省电

力监管局局长定期亲自赴各地开展监管工作，并现场查看业务流程、了解问题

和解决方案。通过领导的参与，能够提升监管工作的重要性和紧迫性，激励监

管人员更加认真负责地履行主体责任。

案例 2：领导积极倡导廉洁作风和诚信行为，树立良好形象。某市电力管理局

局长在公开场合强调廉洁作风和诚信行为的重要性，要求全体工作人员自觉遵
守纪律规定，坚决抵制腐败行为。通过领导的示范和倡导，能够引领全体工作

人员树立正确的价值观和职业操守，提升主体责任的履行水平。

b. 建立明确的责任体系，强化责任追究：

为了确保主体责任的落实，我们建议建立明确的责任体系，加强责任追究。具

体建议如下：

案例 1：建立责任分工清晰的工作机制。某市电力监管办公室根据不同的监管

职能，明确划分责任，建立起监管工作的责任分工表。通过责任分工，能够确

保各个职能部门按照责任范围履行主体责任，避免职责模糊和推诿责任。

案例 2：建立责任追究机制，对责任不落实的情况进行严肃处理。某省电力监

管委员会制定了责任追究办法，明确了对于责任不落实、失职渎职行为的处理

措施。通过建立责任追究机制，能够形成对主体责任履行的强力约束，确保责

任的切实落实。

通过以上工作意见和建议，我们可以进一步提升主体责任的履行水平，增强领

导重视和参与程度，建立明确的责任体系，从而推动电力市场监管工作的有效

进行，保障市场的公平、公正和有序运行。

完善制度和规范

针对完善制度和规范的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 审查流程规范化，减少违规行为：

为了完善制度和规范，减少违规行为的发生，我们建议对审查流程进行规范化。

具体建议如下：

案例 1：制定明确的审查指引和操作规程。某市电力监管局制定了详细的审查

指引和操作规程，明确了每个环节的具体操作要求和流程。审查人员在办理业
务时必须按照规程进行操作，减少主观判断和随意性，确保审查流程的规范化

和一致性。

案例 2：建立监督检查制度，定期对审查流程进行抽查和评估。某省电力监管

委员会设立专门的监督检查部门，定期对各地市的审查流程进行抽查和评估。

通过监督检查，能够及时发现流程规范化存在的问题，并提出整改建议，减少

违规行为的发生。

b. 加强信息共享和协同，提高工作效率：

为了提高工作效率，我们建议加强信息共享和协同机制。具体建议如下：

案例 1：建立统一的信息平台，实现信息共享和交流。某省电力监管系统建立

了统一的信息平台，各个部门和地市可以通过该平台实时共享信息，进行交流

和协同工作。通过信息共享和协同，能够提高工作的时效性和准确性，避免信

息孤岛和重复办事的情况。

案例 2：建立定期沟通和协商机制，加强各部门之间的协调合作。某市电力监

管局定期组织各部门的工作人员进行沟通和协商会议，就共同关注的问题进行

讨论和解决方案的制定。通过定期沟通和协商，能够促进各部门之间的合作与

协调，提高工作效率和效果。

通过以上工作意见和建议，我们可以进一步完善制度和规范，提高审查流程的

规范化程度，减少违规行为的发生；同时加强信息共享和协同，提高工作效率

和协调性，确保电力市场监管工作的顺利开展。

强化培训和教育

针对强化培训和教育的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 加强员工培训，提升业务水平和法律意识：

为了提升员工的业务水平和法律意识，我们建议加强培训工作。具体建议如下：
案例 1：开展定期培训课程，涵盖业扩报装相关知识和技能。某电力公司定期组织培训，

邀请行业专家和法律顾问进行业扩报装相关知识和法律法规的培训。培训内容包括审查流

程、业务规范、法律风险防控等方面，提升员工的业务水平和法律意识。

案例 2：组织经验交流和案例研讨会，分享成功案例和教训。某省电力监管局定期组织经

验交流和案例研讨会，邀请各地市的业务骨干分享成功案例和教训。通过借鉴他人的经验

和教训，能够提升员工的业务水平，减少违规行为的发生。

b. 强化业扩报装相关规定的宣传和解读：

为了确保业扩报装相关规定的准确理解和执行，我们建议加强宣传和解读工作。具体建议

如下：

案例 1：制作宣传材料，明确业扩报装的规定和流程。某市电力公司制作了宣传材料，详

细介绍了业扩报装的规定和流程，并通过宣传展板、宣传册等形式进行广泛宣传。这些材

料能够帮助用户和业务人员准确理解业扩报装的要求，避免因信息不清晰而产生的误解或

违规行为。

案例 2：举办规定解读会议，解答相关疑问和问题。某区电力局组织了业扩报装规定解读

会议，邀请专家解读相关规定，并对参会人员提出的问题进行解答。通过解读会议，能够

帮助业务人员对相关规定有更清晰的理解，避免因理解偏差而产生违规行为。

通过以上工作意见和建议，我们可以加强员工培训，提升业务水平和法律意识，从而减少

违规行为的发生；同时，通过强化业扩报装相关规定的宣传和解读，能够确保相关规定的

准确理解和执行，促进业扩报装工作的规范进行。

推动改进和创新

针对推动改进和创新的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 审查流程优化，提高办事效率：

为了提高业扩报装的办事效率，我们建议对审查流程进行优化。具体建议如下：
案例 1：简化审批环节，缩短办事周期。某电力公司对业扩报装的审批环节进

行优化，取消了一些繁琐的审批环节，减少了审批时间。通过简化流程，能够

加快办事效率，提高用户的满意度。

案例 2：引入电子审批系统，实现在线办理。某区电力局引入了电子审批系统，

用户可以通过在线平台提交申请和相关材料，并进行电子审批。这种方式不仅

提高了办事效率，还减少了纸质材料的使用，符合环保理念。

b. 探索新技术应用，提升业务质量和效率：

为了提升业务质量和效率，我们建议积极探索新技术的应用。具体建议如下：

案例 1：引入智能化系统，提升报装数据的准确性。某省电力公司引入了智能

化系统，可以自动抓取用户的用电数据，并与报装信息进行对比，确保报装数

据的准确性。通过智能化系统的应用，能够避免人为因素导致的数据错误，提

高业务质量。

案例 2：利用大数据分析，优化资源配置和规划。某市电力局利用大数据分析

技术，对报装需求和用电负荷进行精准预测，从而优化资源配置和规划。通过

科学的数据分析，能够实现资源的合理利用，提高业务效率。

通过以上工作意见和建议，我们可以优化审查流程，提高办事效率，为用户提

供更快捷、便利的服务；同时，积极探索新技术的应用，能够提升业务质量和

效率，推动业扩报装工作的改进和创新。

强化信息化建设

针对强化信息化建设的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 建立信息化平台，提升数据管理和分析能力：

为了提升业扩报装工作的数据管理和分析能力，我们建议建立一个综合性的信

息化平台。具体建议如下：
案例 1：建立统一的电力业扩报装信息管理系统。该系统可以整合各个环节的

数据，包括用户信息、报装流程、审批记录等，实现全流程的信息化管理。通

过该系统，可以实时查看报装进度、统计分析数据，提高数据管理的准确性和

效率。

案例 2：引入大数据分析技术，挖掘业扩报装数据的潜在价值。某电力公司利

用大数据分析技术对历史报装数据进行挖掘，发现了一些潜在的规律和趋势。

基于这些分析结果，他们能够进行精准的业务预测和资源规划，提高报装工作

的效益。

b. 推动信息共享，提高工作协同性和透明度：

为了提高工作的协同性和透明度，我们建议加强信息共享机制。具体建议如下：

案例 1：建立跨部门的信息共享平台。各相关部门可以在该平台上共享业扩报

装相关的信息，包括审批进度、问题反馈、业务需求等。这样，各部门之间可

以及时沟通和协调，提高工作效率和协同性。

案例 2：推动公开透明的报装信息公示制度。某市电力局建立了报装信息公示

制度，将报装的基本信息以及进展情况向公众公示，确保信息的透明度和公正

性。这种制度能够增加公众对报装工作的信任度，促进公众参与和监督。

通过以上工作意见和建议，我们可以建立信息化平台，提升数据管理和分析能

力，为报装工作提供科学依据；同时，加强信息共享，提高工作协同性和透明

度，促进各部门间的协作和监督，推动业扩报装工作的信息化建设。

加强监督意识和文化

针对加强监督意识和文化的问题，我们提出以下工作意见和建议：

a. 增强员工的廉洁意识和职业操守：

为了提升员工的廉洁意识和职业操守，我们建议采取以下措施：
案例 1：加强廉洁教育培训。通过组织专题培训、开展廉洁知识测试等方式，

向员工传达廉洁意识和职业操守的重要性。同时，引导员工深入了解廉洁规定

和纪律要求，提高他们对违规行为的辨识能力和自我约束意识。

案例 2：建立廉洁风险防控机制。通过建立内部审计和监察机构，加强对业扩

报装工作的监督和审查，发现和纠正廉洁风险和违规行为。同时，建立举报渠

道，鼓励员工积极举报违规行为，形成全员参与的廉洁文化氛围。

b. 建设风清气正的工作环境和企业文化：

为了营造风清气正的工作环境和企业文化，我们建议采取以下措施：

案例 1：倡导廉洁文化。组织开展廉洁文化建设活动，包括举办廉洁文化宣讲

会、制作宣传资料等，让员工深入了解和认同廉洁文化的核心价值观，形成共

同的价值追求和行为准则。

案例 2：建立激励机制。通过设立荣誉奖励、岗位晋升等激励措施，鼓励员工

积极践行廉洁原则，树立良好的榜样。同时，加强对廉洁行为的宣传和表彰，

提升员工对廉洁的认同感和自豪感。

通过以上工作意见和建议，我们可以加强员工的廉洁意识和职业操守，通过廉

洁教育培训和建立风险防控机制，提升员工对违规行为的警觉性和自我约束能

力；同时，建设风清气正的工作环境和企业文化，营造廉洁氛围和激励机制，

促进员工积极践行廉洁原则，形成良好的监督意识和文化。