誌謝

第一版（八十九年）：
感謝台北市建築鷹架業職業工會吳清涼先生與丁龍斌先生、大都
市營造股份有限公司何祥生先生與張詠創先生、大陸工程股份有限公
司楊俊隆先生、達欣工程股份有限公司林逸森先生、助群營造股份有
限公司康澍聲先生及吉翁企業有限公司陳建三先生與王兩富先生多
次提供相關專業資料並協助訂定本手冊。

第二版（九十年）：
感謝台北市建築鷹架業職業工會吳清涼先生、大都市營造股份有
限公司張詠創先生、大陸工程股份有限公司周建萍先生、互助營造股
份有限公司黃上持先生、一葉企業有限公司葉進華先生及天斌企業有
限公司丁龍斌先生提供相關專業資料並協助修訂本手冊。

本版係針對第一版之內容加以修訂及補充，除針對現行最普遍之
外牆框式施工架之組裝與拆卸作業加以檢討，以符合業界實際作業所
需。同時，針對現階段外牆施工架安全網之裝設、安全網之暫時拆除
與維護方式等提供相關資料與圖示。此外，有鑑於近來裝修階段職業
災害有增加之趨勢，本版特針對裝修階段之平頂施工架與回搭施工架
兩部分，制訂相關作業流程、作業安全事項、安全檢查表單及圖說等
以利安全施工參考。

—1—
 第一章 前言

施工架為營建施工時為便利無法藉梯子或其他方式完成施工之
高處作業所架設之施工設備。雖屬施工上的臨時構造物，但其關係作
業勞工安全至鉅，故在搭設、拆除及使用管理上應審慎處理，以策安
全。

1.1 施工安全作業標準程序之重要性
施工架為營造業各工種施工時最常採用之一種施工設備，舉凡鋼
筋工、模板工、泥作工、水電工等無不藉其才能完成作業，也因眾多
工種都使用同一種設備，造成管理更加不易，以致職災頻傳。究其原
因，即未於作業時考量危害安全之因素並加以防止，如作業環境所須
設置之安全設備、個人作業需配戴安全防護具等。故制定施工安全作
業標準程序，以消瀰作業時易肇災害之不安全狀況、不安全行為，為
降低職災發生之最有效辦法。
在工地發生之災害經調查，有因設備或環境等處於不安全之情況
而引起，有因作業員不安全之行為而引起，以及因前述兩種情況之組
合而引起。因此要防止災害，應將設備或環境不安全之情況完全消
除，例如作業方式即使稍有錯誤時，仍絕對不會發生災害乃是最好。
但按實際情況而言，要完全做到此種地步，是相當困難的。因此，為
防止作業中之災害，除應謀求設備或環境之安全對策外，應留意預防
不安全行為為要。
所謂不安全之行為，乃指作業順序之錯誤，危險之作業位置和姿
勢、連絡、手勢之不徹底，忽視被禁止事項等之作業行動而言。為消
除這些不安全之行為，必須規定正確作業方式，施教於作業員，並督
促確實遵守為妥。此種正確之作業方式即安全作業標準程序。為訂定
正確之作業方法，首先應瞭解作業內容，找出作業順序及重點，以便

—2—
決定既安全又效率良好之作業方法。
勞工安全衛生法施行細則第二十九條中明定雇主應依事業之規
模與工作性質使各級主管及管理、指揮、監督有關人員擬定安全作業
標準，並教導及督導所屬依安全作業標準方法實施。但因法未明定如
何制定，且營造工程之施工程序常隨時空環境、人為因素而動態改
變，致各事業單位多未落實制定、要求。
擬定安全作業標準前，須先確實將整體工程分解為作業，以繪得
工程完全範圍之分工結構圖（Workink Structure Diagram），以本
計畫之題目而言，即將施工架工程視為研究之主體，再以其中之主要
作業如施工架搭設、拆除等視為分工結構第一階，再從第一階中找出
該主要作業之作業程序即為組成該分工結構之第二階，至此已可推斷
該項作業程序時可能產生之不安全狀況、不安全行為，則可彙整成分
工結構圖。再融入消除第二階中可能產生之不安全狀況、不安全行為
之作業改善方法，則安全作業標準即完成，如圖 1.1 所示。

第一階： 如施工架搭設、拆除等
（主要作業）
分工結構圖

第二階： 該主要作業之組成作業程序
（作業程序）
安全作業標準

改善方法： 消除第二階中可能產生之不安全狀況、不安
全行為之安全作業程序

圖 1.1 安全作業標準之制定結構

—3—
1.2 施工架作業組織編制及各級人員職責
各相關單位之職責
業主：
指示設計單位，須設計合法、合理之勞安設備，並編列勞安
經費。
應就整體工程施工之各承商，指定其一為協議組織之負責單
位，並授予實權。建議由承攬工程規模最大，或工期最長之
單位擔任，如營造廠。
設計單位：
由專業人員事先以預期施工時之最大荷重，依結構力學原理
妥為設計，並繪出施工架配置圖、平面圖及立面圖。
確實監造承攬施工之各承商按圖施工、妥善設置安全設備，
並隨施工進度統合施工管理機制。
施工架製造商：
製造之鋼材應符合中國國家標準
營造廠：
應慎選合格之施工架作業承商，協調、管理各分包商，並確
實監督分包商按標準施工作業流程施工。
對構築施工架所需之人員、材料及吊運設備，須建立妥善之
人員及進場管理制度，並落實執行。
施工架作業分包商：
應慎選具專業施工技能資格之技術工從事施工並施以教育訓
練。
與各上級指導單位充分配合，並確實監督勞工按標準施工作
業流程施工。
各級人員之職責
以下謹就參與施工架組配作業人員職責作概略說明，於各施
工流程中應辦理事項內容，請參考第四章鋼骨大樓鋼構施工分項
作業內容與安全事項。
工作場所負責人：
確實督導各級主管人員，每日巡視勞安工作執行情形。
應同時擔任協議組織之召集人，對工程施工之平行承商、下
游承攬包商須執行之勞安工作，應妥善指揮、協調，並劃分
權責。
勞工安全衛生人員：
各相關事業單位皆須依法設置，並確實執行下列職務：
釐訂職業災害防止計畫，並指導有關部門實施：
如以作業內容可分為吊掛作業災害防止計畫、電焊作業

—4—
 災害防止計畫 等等；如以災害類型可分為墜落災害防止
計畫、感電災害防止計畫、物體飛落災害防止計畫、物體倒
塌崩塌災害防止計畫 等等。
規劃、督導各部門之勞工安全衛生管理：
規劃並建立工地之勞工安全衛生管理體制及管理措施，
如人員、材料、機械設備等進場管理制度、安全衛生檢查管
理機制、安全衛生規劃協商機制等等，並能獲得業主授與實
權，如計價款之核准、違規之處分及扣款等等，使能有效管
理平行承商及下包商。
規劃、督導安全衛生設施之檢點與檢查：
施工前，先由參與施工之各承商及工地指揮人員制訂自
動檢查計畫，如吊掛作業檢查計畫、電焊作業檢查計畫、安
全網舖裝、拆除檢查計畫等等，並隨進度檢討、調整。
指導、監督有關人員實施巡視、定期檢查、重點檢查及作業
環境測定：
規劃出滴水不漏之巡查制度，當日有作業之各承商代表
及工地指揮人員皆須參與，以確保制度之執行成效。
規劃、實施勞工安全衛生教育訓練：
包括一般勞工進場前教育訓練、每日作業前工作環境、
危害因素告知等等。
規劃勞工健康檢查、實施健康管理：
依照勞工健康保護規則規定，規劃勞工健康檢查，並依
勞工生理、心理狀態分派工作。
督導職業災害調查及處理，辦理職業災害統計。
向雇主提供有關勞工安全衛生管理資料及建議。
其他有關勞工安全衛生管理事項。
各級主管及管理、指揮、監督有關人員：
執行與其有關之勞工安全衛生事項：
職業災害防止計畫事項。
安全衛生管理執行事項。
定期檢查、重點檢查、檢點及其他有關檢查督導事項。
定期或不定期實施巡視。
提供改善工作方法。
擬定安全作業標準。
教導及督導所屬依安全作業標準方法實施。
其他雇主交辦有關安全衛生管理事項。
施工架組配作業主管：雇主僱用勞工從事施工架組配作業，應
選派經訓練之作業主管，辦理左項列事項：

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 分配及在現場監督勞工作業：
應於每日施工前召集各從業勞工，分配當日應施工之項
目、範圍，並就環境危害因素，告知安全注意事項，並確實
於勞工就業場所監督其按標準安全作業流程作業施工。
檢查材料、安全帽及安全帶等，並汰除其不良品：
對構築施工架之材料應先檢查有無缺陷，並汰除其不良
品；另對安全帽及安全帶等防護具，應保持狀況良好使能具
承受人體墜落之強度。
監督勞工使用安全帽或安全帶。
固定式或移動式起重機之操作人員（吊昇荷重滿五公噸）或勞
工（吊昇荷重未滿五公噸）：須經中央主管機關核可之訓練機
構訓練合格，並能將習得技能充分應用於工作中，以確保鋼骨
吊掛作業之安全。
使用起重機具從事吊掛作業（特殊作業）之勞工：須經中央主
管機關核可之訓練機構訓練合格，並能將習得技能充分應用於
工作中，對吊掛前準備、吊掛中之注意事項應確實注意安全，
以確保鋼骨吊掛作業之安全。
起重工：於地面等鋼構堆置場所，配合聯繫固定式起重機操作人員
起吊鋼構，應具備合格吊掛作業指揮人員訓練資格。

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