Professional Documents
Culture Documents
وﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻳﻀﻴﻒ اﻟﻔﺼﻞ 22ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷﺣﺪ أن •
ﻳﻌﺎﻣﻞ اﻟﻐﻴﺮ ،ﺗﺤﺖ أي ذرﻳﻌﺔ ،ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻗﺎﺳﻴﺔ ،أو ﻻ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ أو ﻣﻬﻴﻨﺔ أو
ﺣﺎﻃﺔ ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ واﻟﺮأي واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ• :
ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺠﺪﻳﺪ )اﻟﻔﺼﻞ (25ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ واﻟﺮأي واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﺑﻜﻞ أﺷﻜﺎﻟﻬﺎ،
وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ وإﺑﺪاء آراﺋﻬﻢ واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻨﻬﺎ داﺧﻞ
اﻹدارات اﻟﺘﻲ ﻳﺸﺘﻐﻠﻮن ﺑﻬﺎ ،وﺧﺎرﺟﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻤﺲ ﺑﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺤﻘﻮق اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،وﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﻛﺘﻤﺎن اﻟﺴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ
ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
ﺣﺮﻳﺔ اﻻﻧﺘﻤﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑﻲ واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ• :
ﻳﻜﻔﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ 29ﻣﻨﻪ ،ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ واﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت
اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟﻰ اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻃﻴﺮﻫﻢ،
ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ،وﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ
واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺬا
اﻟﺼﺪد.
وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق ،ﻓﺈن ﺣﻖ اﻹﺿﺮاب ﻣﻜﻔﻮل أﻳﻀﺎ ،إﻻ أﻧﻪ ﻣﻘﻴﺪ ﺑﺼﺪور ﻧﺺ •
ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻳﺒﻴﻦ ﻛﻴﻔﻴﺎت وﺷﺮوط ﻣﻤﺎرﺳﺘﻪ ،وﻓﻲ اﻧﺘﻈﺎر ﺻﺪور ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺈن
اﻟﻌﺮف اﻹداري ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﺼﺪرا ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ
اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻹﺿﺮاب ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺿﻤﺎن ﻣﺪاوﻣﺔ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺘﻪ
ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.
.2اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ:
ﻳﻤﻜﻦ ﻋﻤﻮﻣﺎ إﺟﻤﺎل اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ• ،
ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ،ﻓﻲ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة اﻟﺘﻲ
أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻬﺎ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ دﺳﺘﻮرﻳﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ
ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﺳﻴﻂ ،اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﻟﻬﺎ اﻟﺘﺪﺧﻞ
ﻟﺪى إدارات اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺴﻬﺮ
ﻋﻠﻰ إﺟﺎﺑﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻈﻠﻤﺎﺗﻬﻢ ،وﺷﻜﺎﻳﺎﺗﻬﻢ داﺧﻞ اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
وﻳﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎل ﻫﺬه اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
اﻟﺨﻀﻮع ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺠﻮدة واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ• :
• ﻟﻘﺪ أﻟﺰم اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺠﺪﻳﺪ إدارات اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﺠﻮدة واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ )اﻟﻔﺼﻞ (154أﺳﺎﺳﺎ
ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﺧﺪﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎل ﺗﺮاﻋﻲ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﻻﻫﺎ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ،وإﺷﺒﺎع اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺠﻤﻬﻮر اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ.
• وﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﺟﻮدة اﻟﻌﻤﻞ إﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﻮﻃﺔ ﺑﻪ
ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ واﻟﻨﺠﺎﻋﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﻴﻦ ﺑﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻮﻟﻮج ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺣﺴﻦ
اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ وﺑﺬل أﻗﺼﻰ اﻟﺠﻬﻮد وﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ.
• أﻣﺎ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﺘﻘﺘﻀﻲ اﻧﻔﺘﺎح اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ
اﻟﺨﺎرﺟﻲ ،وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﺒﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺗﻔﻘﻴﻦ ،وﺗﻘﺪﻳﻢ ﻳﺪ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻬﻢ ﻓﻲ
إﻃﺎر ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ودون ﺗﻤﻴﻴﺰ ﻣﻦ أي ﻧﻮع.
• أﻣﺎ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﺠﻴﺪ
واﻟﺮﺷﻴﺪ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﻗﺘﺮان ﻣﻨﺼﺐ اﻟﻤﻮﻇﻒ أو اﻟﻤﺴﺆول ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺴﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ
ﺣﺪود اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ ،ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻘﺮارات واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت
اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﻪ أﺛﻨﺎء أو ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ.
اﻟﺨﻀﻮع ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ• :
ﻳﻨﺺ اﻟﻔﺼﻞ 156ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺘﻠﻘﻰ
ﻣﻼﺣﻈﺎت ﻣﺮﺗﻔﻘﻴﻬﺎ واﻗﺘﺮاﺣﺎﺗﻬﻢ وﺗﻈﻠﻤﺎﺗﻬﻢ ،وﺗﺆﻣﻦ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ.
وﻳﺴﺘﺸﻒ إذن ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻤﺬﻛﻮر ،أن اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﻦ ﻣﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﺘﻠﻘﻲ
اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺮﺗﻔﻘﻴﻦ ،وأﺧﺬﻫﺎ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ،ﻛﻤﺎ
أﻧﻬﻢ ﻣﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﺎﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻈﻠﻤﺎﺗﻬﻢ وﺷﻜﺎﻳﺎﺗﻬﻢ داﺧﻞ اﻵﺟﺎل ووﻓﻖ اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ
اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ذﻟﻚ أن اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﺴﺎب
وﺧﺎﺿﻌﺔ ﺑﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ.
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺣﻘﻮق و واﺟﺒﺎت اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن
اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ:
ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ
ﺗﻌﺪ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ،ذﻟﻚ أن أﺣﻜﺎم اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﻤﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ
ﻣﻦ ﺣﻘﻮق و ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻣﻦ واﺟﺒﺎت ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻧﺼﻮص اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ و
اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻪ.
و اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ،و ﻗﺮارات ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻻ ﺗﻨﺸﺊ ﻟﻪ ﻣﺮﻛﺰا ذاﺗﻴﺎ ﺧﺎﺻﺎ،
ﻓﻬﺬا اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻣﻮﺟﻮد ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ و اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ و ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﻗﺮارات اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ.
ذﻟﻚ أن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻟﻢ ﺗﻨﺸﺄ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﺑﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ وﺟﺪ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ،
ﻓﻬﻮ ﻣﻠﺰم ﺑﻤﺎ ﻳﻄﻠﺒﻪ ﻫﺬا اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ،وأي ﺗﺼﺮف ﻣﻨﻪ ﻳﺘﻨﺎﻓﻰ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻫﺬا
اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﻳﻌﺮﺿﻪ ﻟﻠﺠﺰاء اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ.
و ﻟﻘﺪ ﻧﺺ اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
ﻓﻲ ﻓﺼﻠﻪ اﻟﺜﺎﻟﺚ" :أن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ إزاء اﻹدارة " .
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ )ﺗﺎﺑﻊ(
ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺎق اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ ﺑﺪء ﻧﺸﻮء ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺑﻴﻨﻪ و
ﺑﻴﻦ اﻹدارة ،ﻓﻴﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺧﻀﻮع اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺒﻴﻦ ﺣﻘﻮﻗﻪ وﺗﻮﺿﺢ أﻫﻢ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﻤﺜﻼ ﻟﻠﺪوﻟﺔ و
ﻗﺎﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺴﺆوﻻ ﻋﻦ ﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺧﻼل ﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺔ
اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.
2. ﻣﺪﺗﻬﺎ:
ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﻣﺠﻤﻮع رﺧﺺ اﻟﻤﺮض ﻗﺼﻴﺮة اﻷﻣﺪ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﺧﻼل اﺛﻨﻲ ﻋﺸﺮ
ﺷﻬﺮا ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺎ .ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺜﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻤﺠﻤﻮع اﻷﺟﺮة ،واﻟﺜﻼﺛﺔ
أﺷﻬﺮ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﺼﻒ اﻷﺟﺮة؛
ﻣﺴﻄﺮة اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﺧﺼﺔ
ﺗﺘﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻘﺮر ﻳﺼﺪره رﺋﻴﺲ اﻹدارة ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺎﻳﻠﻲ:
ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻹدﻻء ﺑﺸﻬﺎدة ﻃﺒﻴﺔ ﺗﺤﺪد ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺪة اﻟﺮﺧﺼﺔ
ﻓﻲ أﺟﻞ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﻳﻮﻣﻴﻦ ﻣﻦ أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻹدارة وﺻﻼ
ﺑﺎﺳﺘﻼم اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ أو ﻟﺬوﻳﻪ ؛
ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﻣﺪة اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺰاوﻟﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ
ﻟﻌﻤﻠﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي إﻟﻰ أﺟﻞ أﻗﺼﺎه 3أﻳﺎم ﻣﻦ أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ؛
ﺗﺨﺼﻢ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻏﻴﺎب اﻟﻤﻮﻇﻒ وﺗﺎرﻳﺦ إدﻻﺋﻪ
ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﺧﺎرج اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة
وﺟﻮد ﻇﺮف ﻗﺎﻫﺮ؛
ﻣﺴﻄﺮة اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﺧﺼﺔ
إذا اﺳﺘﻨﻔﺬ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺣﻘﻮﻗﻪ ﻓﻲ رﺧﺼﺔ اﻟﻤﺮض ﻗﺼﻴﺮة اﻷﻣﺪ وﻓﻖ
اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺮﺧﺼﺔ اﻷﺧﻴﺮة ،ﻳﺠﻌﻞ
ﻓﻲ وﺿﻌﻴﺔ اﻻﺳﺘﻴﺪاع اﻟﺤﺘﻤﻲ ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﺧﻼﻟﻬﺎ :
ﻧﺼﻒ اﻷﺟﺮة ﺧﻼل اﻟﺴﺘﺔ أﺷﻬﺮ اﻷوﻟﻰ؛
اﻟﺴﺘﺔ أﺷﻬﺮ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺪون أﺟﺮة.
ﻣﺴﻄﺮة اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﺧﺼﺔ
ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﻴﺪاع اﻟﺤﺘﻤﻲ ﻣﺮﺗﻴﻦ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺳﻨﺘﻴﻦ ﺑﺪون
أﺟﺮة ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻟﺴﻨﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺠﻠﺲ
اﻟﺼﺤﻲ .
ﻋﻨﺪ اﻧﺼﺮام ﻫﺬه اﻟﻤﺪة ﻫﻨﺎك ﺛﻼﺛﺔ وﺿﻌﻴﺎت ﻣﻤﻜﻨﺔ :
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إدﻻء اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺸﻬﺎدة اﻟﺸﻔـﺎء:
ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﻠﻜﻪ اﻷﺻﻠﻲ ﻣﺒﺎﺷﺮة.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺒﻮت اﻟﻌﺠﺰ:
ﻳﺤﺬف ﻣﻦ اﻷﺳﻼك ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﻋﻔﺎء إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ
ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ؛
ﻳﺤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ إذا ﻛﺎن ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ
رﺧﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ
ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ:
ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ رﺧﺼﺔ ﻣﺮض ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﻣﺪ
أو ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﺎب ﺑﻤﺮض أو إﺻﺎﺑﺔ
ﻳﺪﺧﻼن ﺿﻤﻦ ﻻﺋﺤﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﺤﺪدة ﻗﺎﺋﻤﺘﻬﺎ
ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺳﻮم رﻗﻢ 279.94.2اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ 4
ﻳﻮﻟﻴﻮز 1995وﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 44ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ
94/20اﻟﻤﻐﻴﺮ واﻟﻤﺘﻤﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ اﻟﻈﻬﻴﺮ اﻟﺸﺮﻳﻒ
رﻗﻢ .1.58.008
ةﺻﺨﺮ ﻧﻢ ةداﻓﺘﺴﺎﻻ ﻟﻮﺧﺖ ﻳﺘﻼ ﺿﺎرﻣﺄﻻ ةﺣﺌﺎل
ﻳﻪ دﻣﺄﻻ ةﻟﻴﻮط وأ دﻣﺄﻻ ةﻃﺴﻮﺗﻢ ﺿﺮم
رﺧﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ
اﻟﻤﺮض ؛ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﻣﺪ
ﻟﺮﺧﺼﺔاﻟﻨﺸﻴﻂ ؛ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
اﻟﻜﺒﺪي اﻟﻤﺰﻣﻦ اﻻﻟﺘﻬﺎب
اﻟﺘﺸﻤﻊ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺎوض أو اﻟﻤﺘﻀﺎﻋﻒ
اﻟﺘﻬﺎب اﻷﻋﺼﺎب ؛ اﻟﺘﻬﺎب اﺳﺘﺠﺎﺑﻴﺔ اﻟﻨﺨﺎع /ﺷﻠﻞ
ارﺗﻔﺎع ﺿﻐﻂ اﻟﺪم اﻟﺸﺮﻳﺎﻧﻲ اﻟﺨﺒﻴﺚ ؛ اﻷﻃﻔﺎل
اﻟﺪﺑﺤﺔ اﻟﺼﺪرﻳﺔ – اﻻﺣﺘﺸﺎء ؛ اﻟﺘﺪرن ؛
اﻻﻟﺘﻬﺎﺑﺎت اﻟﺸﺮﻳﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ اﻟﺴﻔﻠﻴﻴﻦ ؛ اﻟﻐﺮﻧﺎرﻳﺔ ؛
اﻟﻔﺸﻞ اﻟﻘﻠﺒﻲ ؛ اﻟﻨﺎﻋﻮر ؛
اﻟﻔﺸﻞ اﻟﺘﻨﻔﺴﻲ اﻟﻤﺰﻣﻦ ؛ اﻟﺘﺼﻠﺐ اﻟﻠﻮﻳﺤﻲ ) اﻟﺘﺼﻠﺐ
اﻟﻔﺸﻞ اﻟﻜﻠﻮي اﻟﻤﺰﻣﻦ ؛ اﻟﻤﺘﻌﺪد ( ؛
اﻟﺘﻬﺎب اﻟﻤﻔﺎﺻﻞ اﻟﻔﻘﺮﻳﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪ ؛ داء ﺑﺎرﻛﻨﺴﻮن ؛
اﻟﺘﻬﺎب اﻟﻤﻔﺎﺻﻞ اﻟﻤﺘﻄﻮر اﻟﺨﺒﻴﺚ ؛ اﻟﻔﺎﻟﺞ ) اﻟﺸﻠﻞ اﻟﻨﺼﻔﻲ ( ؛
اﻟﺘﻬﺎب ﺣﻮاﻟﻲ اﻟﺸﺮﻳﺎﻧﻲ اﻟﻌﻘﺪ ؛ اﻟﺸﻠﻞ اﻟﺴﻔﻠﻲ ) ﺷﻠﻞ اﻟﻨﺼﻒ
اﻟﺪأب اﻟﺤﻤﺎﻣﻲ اﻟﻤﻨﺘﺸﺮ ذو اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات اﻷﺳﻔﻞ( ؛
اﻟﺤﺸﻮﻳﺔ ؛ اﻻﻋﺘﻼء اﻟﺪﻣﺎﻏﻲ ؛
داء ﺑﻬﺠﺖ ﻓﻲ ﻣﻈﺎﻫﺮه اﻟﻮﺧﻴﻤﺔ ؛ اﻟﺼﺮع اﻟﻤﺴﺒﺐ ﻟﻠﺘﻌﻮق وﻏﻴﺮ
اﻟﺘﻬﺎب اﻟﻤﺴﺘﻘﻴﻢ واﻟﻘﻮﻟﻮن اﻟﺘﻘﺮﺣﻲ اﻟﻨﺰﻓﻲ ؛ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮ ؛
اﻟﺴﻜﺘﺔ اﻟﻤﺨﻴﺔ ؛ اﻟﻀﻤﻮر اﻟﻌﻀﻠﻲ اﻟﻨﺨﺎﻋﻲ ؛
داء ﻛﺮون . اﻟﺮﻫﻦ اﻟﻌﻀﻠﻲ ؛
رﺧﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺧﺼﺔ اﻟﻤﺮض اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ
اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺴﺮﻃﺎﻧﻴﺔ؛
اﻟﺠﺬام؛
داء ﻓﻘﺪان اﻟﻤﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﻜﺘﺴﺐ؛
ﺷﻠﻞ اﻷﻃﺮاف اﻷرﺑﻌﺔ؛
زرع ﻋﻀﻮ ﺣﻴﻮي؛
اﻟﺬﻫﺎن اﻟﻤﺰﻣﻦ؛
اﻟﺠﻨﻮن؛
اﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻟﺨﻄﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ رﺧﺼﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﻣﺪ وﻃﻮﻳﻠﺔ
اﻷﻣﺪ
ﺑﺨﺼﻮص رﺧﺼﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﻣﺪ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات :
أﻣﺎ رﺧﺼﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻓﺘﻤﺪد ﻣﺪﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات:
ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻨﻮات ﺑﻜﺎﻣﻞ اﻷﺟﺮة؛
ﻣﻨﺸﻮر اﻟﺴﻴﺪ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول رﻗﻢ 8/ 2005:ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2رﺑﻴﻊ اﻵﺧﺮ 11)1426
ﻣﺎي (2005ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺘﻐﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ؛
ﻣﻨﺸﻮر وزارة ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ004 :ﺑﺘﺎرﻳﺦ 17رﺑﻴﻊ اﻷول
19)1424ﻣﺎي (2003ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺘﻐﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ؛
ﺷﺮوط ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ
ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ
داﺧﻞ أﺟﻞ 60ﻳﻮﻣﺎ داﺧﻞ أﺟﻞ 60ﻳﻮﻣﺎ داﺧﻞ أﺟﻞ 7أﻳﺎم داﺧﻞ أﺟﻞ 7أﻳﺎم
اﺳﺘﻔﺴﺎر ﻟﻠﻤﻌﻨﻲ
ﺑﺎﻷﻣﺮ إﻧﺠﺎز ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻮﻗﻴﻒ ﻋﺮض اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ،
إﻧﺠﺎز رﺳﺎﻟﺔ ﻋﺮض اﻟﻤﻠﻒ ﻋﻠﻰ ﺻﺮف اﻷﺟﺮة ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،
اﻟﻌﺰل اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ
إﻧﺠﺎز رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻌﺰل
ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﻄﺮة إﻧﺠﺎز ﻗﺮار اﻟﻌﺰل ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﻄﺮة
إﻧﺠﺎز ﻗﺮار اﻟﻌﺰل اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ
اﻷﺟﻮر اﻷﺟﻮر
إﺻﺪار ﻣﺬﻛﺮة ﺗﺴﺮﻳﺢ
اﺧﺘﻼﻻت ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ
اﺧﺘﻼﻻت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ
ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ :
ﻋﺪم اﺣﺘﺮام اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻤﺸﺮع
) 48ﺳﺎﻋﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎل اﻟﺤﻀﺮي و 72ﺳﺎﻋﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺠﺎل اﻟﻘﺮوي( ﻣﻦ أﺟﻞ إﺧﺒﺎر اﻹدارة
ﺑﺘﻐﻴﺐ اﻟﻤﻮﻇﻒ؛
ﺗﺄﺧﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺪرﻳﺎت اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ
ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹﻧﺬار ﺑﺎﻹﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ إﻟﻰ
اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﻨﻘﻄﻊ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻪ .
اﺧﺘﻼﻻت ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ
اﺧﺘﻼﻻت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﺮك اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ :
اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ﻫﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم
ﻟﻠﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ ،واﻟﻤﺤﻈﻮرات اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻪ
اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺎ؛ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﻴﺪ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻮﻇﻒ أﺛﻨﺎء
ﻣﺰاوﻟﺘﻪ ﻟﻮاﺟﺒﺎﺗﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ،واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻊ ﻋﻨﺪ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﻳﺨﻞ ﺑﻬﺎ ،ﻣﻊ
وﺿﻊ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺠﻌﻠﻪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﻳﻀﻤﻨﻬﺎ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
واﻟﺘﺄدﻳﺐ ﻟﻴﺲ ﻏﺎﻳﺔ ﻓﻲ ذاﺗﻪ ،ﺑﻞ ﻫﻮ وﺳﻴﻠﺔ ﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺛﻼﺛﺔ أﻫﺪاف
رﺋﻴﺴﻴﺔ :
اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم؛
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻹﺻﻼح؛
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮدع واﻟﺰﺟﺮ.
اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
اﻟﻈﻬﻴﺮ اﻟﺸﺮﻳﻒ رﻗﻢ 24) 1.58.008ﻓﺒﺮاﻳﺮ (1958ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺘﻤﻴﻤﻪ وﺗﻐﻴﻴﺮه؛
اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ 62.68ﺑﺘﺎرﻳﺦ 19ﺻﻔﺮ 17) 1388ﻣﺎﻳﻮ (1968
ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺮﻧﻴﻦ ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛
اﻟﻤﺮﺳﻮم رﻗﻢ 2.59.0200ﺑﺘﺎرﻳﺦ 05ﻣﺎي 1959ﻳﻄﺒﻖ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ ﺑﺨﺼﻮص
اﻟﻠﺠﺎن اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﻔﺼﻞ ) 11ق و ع( ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺘﻤﻴﻤﻪ وﺗﻐﻴﻴﺮه؛
ﻣﻨﺸﻮر اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ﻋﺪد /91/16د ﺑﺘﺎرﻳﺦ 14رﺑﻴﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ 1418اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل
21ﺷﺘﻨﺒﺮ 1994ﺣﻮل اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﺷﻐﻞ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻹدارﻳﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺑﻌﺪ اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ؛
ﻣﻨﺸﻮر اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول رﻗﻢ 96/1ﺑﺘﺎرﻳﺦ 11رﻣﻀﺎن 1416اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟﻔﺎﺗﺢ ﻓﺒﺮاﻳﺮ
1996ﺣﻮل ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﻴﻦ أﻣﺎم اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ.
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﻳﺔ
ﻟﻢ ﻳﻌﻂ اﻟﻤﺸﺮع ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ دﻗﻴﻘﺎ ﻟﻠﺨﻄﺈ وإﻧﻤﺎ أﻓﺎد أﻧﻪ ﻛﻞ ﻫﻔﻮة
ﻳﺮﺗﻜﺒﻬﺎ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﺗﺄدﻳﺔ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻋﻨﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻬﺎ ﺗﻌﺮﺿﻪ
ﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ زﻳﺎدة إن اﻗﺘﻀﻰ اﻟﺤﺎل ،ﻋﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ
ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.
وﺗﻨﺺ اﻟﻔﻘﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ 73ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ "اﻟﻬﻔﻮة اﻟﺨﻄﻴﺮة" اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي
إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات اﺣﺘﻴﺎﻃﻴـﺔ ﻟﺘﻮﻗﻴﻒ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺣﻴﻨﻤﺎ
ﻳﺘﻌﻠـﻖ اﻷﻣﺮ "ﺑﺈﺧﻼل ﻓﻲ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ أو ﺑﺠﻨﺤﺔ ﻣﺎﺳﺔ
ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﻌﺎم".
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﻳﺔ
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣﺤﺪدة
ﻟﻸﺧﻄﺎء اﻟﺘﻲ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ ﺗﺒﺮر اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ،وﻧﻮرد ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت
اﻹدارﻳﺔ:
اﻟﺘﻐﻴﺒﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻧﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺘﻜﺮرة ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ؛
اﻹﻛﺜﺎر ﻣﻦ اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌﺪ إﺛﺒﺎت ذﻟﻚ
ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ أو اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﻳﺔ؛
اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ؛
اﻻﻋﺘﺪاء ﺑﺎﻟﻀﺮب واﻟﺸﺘﻢ ﺗﺠﺎه اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ واﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﺮؤﺳﺎء؛
إﻓﺸﺎء اﻟﺴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻲ؛
ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﻮاﻗﻴﺖ اﻟﻌﻤﻞ ؛
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﻳﺔ
اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻨﻔﻮذ؛
اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻼأﺧﻼﻗﻴﺔ؛
إﺗﻼف اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت؛
ﺳﻮء اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﻤﺎدي ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ )ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳﺮ
اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ( ؛
اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺄﻃﻴﺮ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ؛
اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﻨﺪوات اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ واﻟﺪورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ؛
اﻟﻐﺶ ﻓﻲ اﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت واﻟﻤﺒﺎرﻳﺎت واﻟﺘﺴﺘﺮ ﻋﻠﻴﻪ؛
اﻟﺘﺰوﻳﺮ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻂ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ؛
ﺗﺴﺮﻳﺐ ﻣﻮاﺿﻴﻊ اﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت؛
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﻳﺔ
إﻟﺰام اﻟﻤﺘﻤﺪرﺳﻴﻦ ﺑﺘﻠﻘﻲ اﻟﺪروس اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ؛
ﻣﺰاوﻟﺔ ﻣﻬﺎم ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪارس اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ دون إذن أو ﺗﺮﺧﻴﺺ؛
اﻟﺘﺼﺮف ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﺟﻤﻌﻴﺎت آﺑﺎء وأوﻟﻴﺎء
اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ،وﻛﻞ ﻓﻌﻞ ﻳﺘﻨﺎﻓﻰ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺠﺎري ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ؛
اﺣﺘﻼل أو اﺳﺘﻐﻼل ﻣﺮاﻓﻖ إدارﻳﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﻣﺎ أﻋﺪت ﻟﻬﺎ ﺑﺪون
ﺗﺮﺧﻴﺺ؛
اﻗﺘﺤﺎم ﺳﻜﻦ وﻇﻴﻔﻲ واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ دون ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ؛
ةرادإﻻ ﻧﻢ ﺻﻴﺨﺮت ﻧﻮدب اﻟﺨﺪ ﻓﻈﻮﻣﻼ ﯨﻠﻊ ردي ﻃﺎﺷﻦ ﻳﺄ ةﻟﻮازم
ﯨﻐﻄﻲ اﻷ ةﻃﻴﺮش ةﻳﻀﺎﻳﺮﻻو ةﻳﻨﻔﻼو ةﻳﺒﺪأﻻو ةﻳﻤﻠﻌﻼ ﻻﻣﻌﺄﻻ زاﺟﻨﺈ ءاﻧﺜﺘﺴﺎب
،ﺗﺎﺳﺎردﻻو ﺗﺎراﺷﺘﺴﺎﻻو ﺗﺎرﺑﺨﻼو ﺳﻴﺮدﺗﻼ اذﻛﻮ ،ﻳﺮاﺟﺘﻼ ﻋﺒﺎﻃﻼ اﻫﻴﻠﻊ
ﻋﺒﺎﻃﻼ اﻫﻴﻠﻊ ﯨﻐﻄﻲ اﻷو ةددﺣﻢ ةدﻣﻠﻮ ةﻳﻀﺮع ةﻓﺼﺐ ﺳﺮاﻣﺖ ﻧﺄ ةﻃﻴﺮش
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﻳﺔ
ﻣﻼﺣﻈﺎت :
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺣﺘﻼل ﺳﻜﻦ وﻇﻴﻔﻲ :
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻣﺘﻨﺎع ﻣﻮﻇﻒ ﻋﻦ إﻓﺮاغ ﺳﻜﻦ وﻇﻴﻔﻲ ،ﻛﺎن ﻳﺸﻐﻠﻪ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ
اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﻨﺪة إﻟﻴﻪ ،ﺑﻌﺪ أن اﻧﺘﻔﺖ ﻋﻨﻪ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻮﻟﻪ ﺣﻖ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ
ﻫﺬا اﻟﺴﻜﻦ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻹدارة إﻧﺬار اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺆاﺧﺬ ﺑﺎﺣﺘﻼل اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ
ﺑﺎﻹﻓﺮاغ ﻓﻲ أﺟﻞ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ وﺻﻞ اﺳﺘﻼم ؛
وإذا ﻟﻢ ﻳﻤﺘﺜﻞ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻷواﻣﺮ اﻹدارة ﺑﺈﻓﺮاغ اﻟﺴﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﺮور اﻷﺟﻞ اﻟﻤﺸﺎر
إﻟﻴﻪ ﻳﺤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ .
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺮاﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﻜﻦ وﻇﻴﻔﻲ أو اﺣﺘﻼل ﻣﺮﻓﻖ إداري واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻟﻐﺮض ﻏﻴﺮ
اﻟﺬي أﻋﺪ ﻟﻪ:
ﻏﺎرﻓﺈﻻب ﻳﻨﻌﻤﻼ ﻓﻈﻮﻣﻼ راذﻧﺈ ﻣﺘﻲ ﻟﺼﻮ ﻟﺒﺎﻗﻢ ﻟﺘﺤﻤﻼ ﻗﻔﺮﻣﻼ وأ ﻧﻜﺴﻠﻞ ﻳﺮوﻓﻼ
؛ ﻣﺎﻟﺘﺴﺎ ” إذا اﺳﺘﻨﻔﺪت ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ”
اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ. اﻟﻤﺴﻄﺮةأﻧﻈﺎر ﺗﺤﺮﻳﻚ
ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻹﻓﺮاغ ،ﻳﺘﻢ
ﺑﺎﻹﻓﺮاغ دونإﻧﺬاره
إذا ﻟﻢ ﻳﻤﺘﺜﻞ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﻌﺪ
اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ
اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻣﺒﺪأ ﺗﺴﺒﻴﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ؛ í ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺸﺮوﻋﻴﺔ؛ í
ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم رﺟﻌﻴﺔ اﻟﻘﺮار í ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ؛ í
ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺗﻌﺪد اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ؛ íاﻻداري؛
ﻗﺮﻳﻨﺔ اﻟﺒﺮاءة؛ í ﻣﺒﺪأ ﺗﻨﺎﺳﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﺨﻄﺄ ؛ í
ﺣﻖ اﻟﺪﻓﺎعí . ﻣﺒﺪأ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ؛ í
ﺘﺮح ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺣﺮﻣﺎن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ راﺗﺒﻪ
ﻃﻴﻠﺔ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ؛
ﺗﻘﺘﺮح ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺑﺼﻔﺔ ﺣﺘﻤﻴﺔ ،وﻳﺸﺘﺮط ﻓﻲ إﺻﺪار ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺎ
ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻮﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ.
ﻋﻘﻮﺑﺘﺎن ﺗﻜﺘﺴﻴﺎن ﺻﺒﻐﺔ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ
اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺮﻧﻴﻦ
اﻹﻧـﺬار ) (L’avertissement؛
اﻟﺘﻮﺑﻴـﺦ ) (Le blâme؛
اﻹﻗﺼﺎء اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻊ اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ ﻛﻞ أﺟﺮة ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ
(L’exclusion temporaire pour une durée qui ne peut excéder deux mois, privative de
؛ ) toute rémunération à l’exception des prestations familiales
اﻹﻋﻔﺎء ) . (Le licenciement
ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ:
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒـﺔ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﺸﺮوط واﻟﻜﻴﻔﻴﺎت
اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﺮﺳﻤﻲ اﻟﺘﻲ ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ ،أﻣﺎ ﻋﻘﻮﺑﺔ اﻹﻋﻔﺎء ﻓﻴﻘﺼﺪ
ﺑﻬﺎ ﺣﺬف اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ اﻷﺳﻼك اﻹدارﻳﺔ.
إﺟﺮاءات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
اﻹﻧﺬار واﻟﺘﻮﺑﻴﺦ ﻳﻘﻌﺎن ﺑﻤﻘﺮر ﻣﻌﻠﻞ ﺗﺼﺪره اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺣﻖ اﻟﺘﺄدﻳﺐ
ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻔﺴﺎر اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﻌﻨﻲ
)ﻳﻤﺎرس ﻣﺪﻳﺮو اﻷﻛﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎص( ؛
وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻺدارة إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻠﻔﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ أﻧﻈﺎر اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ إذا ﻣﺎ
ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ أن اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜﺐ ﻳﻘﺘﻀﻲ اﺗﺨﺎذ ﻋﻘﻮﺑﺔ أﺷﺪ ﻣﻦ ﻋﻘﻮﺑﺘﻲ اﻹﻧﺬار
واﻟﺘﻮﺑﻴﺦ ؛
ﻋﻘﻮﺑﺎت اﻹﻧﺬار؛ اﻟﺘﻮﺑﻴﺦ واﻟﺤﺬف ﻣﻦ ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺘﺮﻗﻲ ﺗﺨﻮل ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ
اﻟﻤﻮﻗﻮف ﺣﻖ اﺳﺘﺮﺟﺎع رواﺗﺒﻪ اﻟﻤﺤﺠﻮزة ؛
ﻫﻴﻠﻊ ﻻﺣﺖ ﻳﺬﻻ ﻳﺒﻴﺪأﺗﻼ ﺳﻠﺠﻤﻼ ةراﺷﺘﺴﺎ دﻋﺐ ذﺧﺘﺖ ﯨﺮﺧﺄﻻ ﺗﺎﺑﻮﻗﻌﻼ
؛ ﺑﻴﺪأﺗﻼ ﻗﺢ اﻫﻞ ﻳﺘﻼ ةﻃﻠﺴﻼ ﻓﺮط ﻧﻢ ةﻳﻀﻘﻼ
إﺟﺮاءات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻗﺼﺎء اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻣﻊ اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻷﺟﺮة ﻳﺘﻢ ﺧﺼﻢ ﻣﺪة
اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻣﻦ راﺗﺐ اﻟﻤﻮﻇﻒ وﺗﺤﺬف ﻣﻦ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ اﻹدارﻳﺔ وﺣﻘﻮﻗﻪ
اﻟﻤﻌﺎﺷﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ؛
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻳﺘﻢ ﺣﺮﻣﺎن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ أﺟﺮﺗﻪ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ وﺣﺬف اﻟﻤﺪة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻮﻗﻴﻔﻪ ﻋﻦ
اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺎرﻳﺦ ﺳﺮﻳﺎن ﻣﻔﻌﻮل اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ أﻗﺪﻣﻴﺘﻪ
اﻹدارﻳﺔ وﺣﻘﻮﻗﻪ اﻟﻤﻌﺎﺷﻴﺔ ؛
ﻳﺘﻢ ﺣﺮﻣﺎن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻦ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ
ﺑﺘﺨﻠﻴﻪ ﻋﻦ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻟﻤﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ
اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻔﺼﻞ 75ﻣﻜﺮر .
إﺟﺮاءات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
:ةﻳﺮادإ ﺗﺎﻓﻼﺧﻢ ﺑﺎﻛﺘﺮا ﺑﺒﺴﺐ ﻟﻤﻌﻼ ﻧﻊ ﺗﻘﺆﻣﻼ ﻓﻴﻘﻮﺗﻼ
ﻧﻊ اﺗﻘﺆم ﻓﻈﻮﻣﻼ ﻓﻴﻘﻮت دﺻﻖ ةﻳﺰﻛﺮﻣﻼ ﺣﻼﺻﻤﻼ ةﺑﺘﺎﻛﻢ ﻧﻴﻌﺘﻲ
ﻣﺎﻋﻼ ﻳﺴﺎﺳﺄﻻ ﻣﺎﻇﻨﻼ ﻧﻢ 73ﻟﺼﻔﻼ ﺗﺎﻳﻀﺘﻘﻤﻞ اﻗﻴﺒﻄﺖ ﻟﻤﻌﻼ
ﻗﺌﺎﺛﻮﻟﻞ ﻧﻤﻀﺘﻤﻼ ﻓﻠﻤﻼ ﻧﻢ اﻫﻨﻴﻜﻤﺖ ﻃﺮش ةﻳﻤﻮﻣﻌﻼ ةﻓﻴﻈﻮﻟﻞ
ﻓﻴﻘﻮﺗﻼ رارق رادﺻﺘﺴﺎ ﻳﻌﺪﺗﺴﻲ ﻳﺬﻻ ﻟﻌﻔﻼ ﺗﺒﺜﺖ ﻳﺘﻼ ﺗﺎدﻧﺘﺴﻤﻼو
:ﻧﻴﺘﻴﻼﺗﻼ ﻧﻴﺘﻼﺣﻼ ﻳﻒ ﻛﻠﺬو ﺗﻘﺆﻣﻼ
1. إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﺳﻮاﺑﻖ ﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ ،وﺗﺄﻛﺪ أن ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ
اﺗﺨﺬت ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ،ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ
اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ،ﻟﻢ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ واﻧﻌﻜﺴﺖ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ
ﻣﺮدودﻳﺘﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺮ اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻌﻤﻞ؛
إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻺدارة أن اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜﺐ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻳﺸﻜﻞ ﻫﻔـﻮة 2.
ﺧﻄﻴﺮة.
إﺟﺮاءات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻳﺘﻼ ةﺻﺘﺨﻤﻼ ةﻫﺠﻼ ﻧﺈف ﻫﺎﻟﻌﺄ ﻫﻴﻺ راﺷﻤﻼ ﻟﺠﺄﻻ ﻣﺮﺗﺤﻲ ﻣﻞ اذإو
ةﻳﻮﺳﺖ ﻋﻢ ،اروف ﻫﻠﻤﻊ ﯨﻺ ﻫﻌﺎﺟﺮإب ةﻣﺰﻟﻢ ﻓﻴﻘﻮﺗﻼ رارق ﺗﺮدﺻﺄ
ﻧﻊ ﺗﻘﺆﻣﻼ ﻓﻴﻘﻮﺗﻼ ﺧﻴﺮات ﻧﻢ ءادﺗﺒﺎ ةﻳﻼﻣﻼو ةﻳﺮادإﻻ ﻫﺘﻴﻌﻀﻮ
.ﻳﺒﻴﺪأﺗﻼ ﺳﻠﺠﻤﻼ راﻇﻨﺄ ﯨﻠﻊ اﻗﺤﺎل ﺿﺮﻋﻲ ﻧﺄ ﯨﻠﻊ ﻟﻤﻌﻼ
ﻣﻼﺣﻈﺎت:
ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ،ﻓﻲ إﻃﺎر رﺻﺪ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت
اﻹدارﻳﺔ ،ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﺑﺘﺤﺮﻳﻚ اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻓﻲ ﺣﻖ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺻﻨﺎف اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ
ﻓﻲ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ؛
إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ أن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻗﺪ اﻧﺘﻘﻞ إﻟﻰ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﺘﻌﻴﻦ إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻠﻔﻪ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ
اﻟﺘﻲ اﻧﺘﻘﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﺗﻤﺎم اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ .
اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﺟﻨﺤﺔ أو ﺟﻨﺎﻳﺔ ﻳﺮﺗﻜﺒﻬﺎ
اﻟﻤﻮﻇﻒ وﺗﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺴﺎءﻟﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ؛
وﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻮزارة واﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ
ﺻﺪور اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ.
وﻋﻨﺪ ﺻﺪور اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ::
إذا ﻛﺎن اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻮﻗﻮﻓﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﺤﺎل
ﻣﻠﻔﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻈﺎر اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ؛
إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻣﻮﻗﻮﻓﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻤﻜﻦ إﻣﺎ ﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ أو اﺗﺨﺎذ ﻋﻘﻮﺑﺔ اﻹﻧﺬار أو
اﻟﺘﻮﺑﻴﺦ ﻓﻲ ﺣﻘﻪ ﺑﻌﺪ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﻣﻠﻔﻪ اﻹداري وأﺧﺬ ﺳﻮاﺑﻘﻪ
اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ةاﻳﺢ ﯨﻠﻊ ةﻳﺒﻴﺪأﺗﻼ ﺗﺎﺑﻮﻗﻌﻠﻞ ةﻳﺒﻠﺴﻼ ﺗﺎﺳﺎﻛﻌﻨﺎﻟﻞ ارﻇﻦ
ةﻋﻮﻣﺠﻤﺐ ةﻳﻠﻤﻌﻼ ﻃﺎﺣﺄ ﻋﺮﺷﻤﻼ ﻧﺈف ،ةﻳﺮادإﻻ ﻓﻈﻮﻣﻼ
دﻧﻊ ﻓﻈﻮﻣﻠﻞ ةﻳﺎﻣﺢ ةﻳﺮﻃﺴﻢ ﺗﺎءارﺟﺈو ةﻳﻨﻮﻧﺎق ﺗﺎﻧﺎﻣﺾ
ءاﻧﺜﺄ ﺗﺎﻧﺎﻣﻀﻼ ﻫﺬه ﻣﺎرﺗﺤﺎ ﻳﻐﺒﻨﻲ اذل ،ﺗﺎﺑﻮﻗﻌﻼ ﻋﻴﻘﻮت
.ةﻳﺒﻴﺪأﺗﻼ ةرﻃﺴﻤﻼ ﻛﻴﺮﺣﺖ
اﻟﻬﻴﺂت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄدﻳﺐ:
1. اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ:
ﺳﻠﺠﻤﻼ ﻣﺎﻫﻤﺐ ءاﺿﻌﺄﻻ ةﻳﻮاﺳﺘﻤﻼ ةﻳﺮادإﻻ ﻧﺎﺟﻠﻼ ﻣﻮﻗﺖ
ةﻓﻴﻈﻮﻟﻞ ﻣﺎﻋﻼ ﻳﺴﺎﺳﺄﻻ ﻣﺎﻇﻨﻼ ﻧﻢ 65ﻟﺼﻔﻠﻞ اﻗﺒﻂ ﻳﺒﻴﺪأﺗﻼ
1959ﻳﺎم 05ﺧﻴﺮاﺗﺐ 2.59.0200ﻣﻘﺮ ﻣﻮﺳﺮﻣﻼو ةﻳﻤﻮﻣﻌﻼ
ﻫﺮﻳﻴﻐﺖ ﻋﻘﻮ اﻣﻚ اﻫﺘﺎﺻﺎﺻﺘﺨﺎو ﻧﺎﺟﻠﻼ ﻫﺬه ﻧﻴﻮﻛﺘﻞ ددﺣﻤﻼ
اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
ﻣﻜﺢ ﯨﻀﺘﻘﻤﺐ ءاﻏﻺﻻب وأ رﻣﺄﻻب ﻳﻨﻌﻤﻼ ﻧﻢ ﺑﻠﻄﺐ اﻣﺈ ةﺑﻮﻗﻌﻼ ﺑﺤﺲ ﻧﻜﻤﻲ
وﻓﻌﻼ وأ ﻳﻜﻠﻤﻼ وﻓﻌﻼك ةﻳﺌﺎﻧﺜﺘﺴﺎ ةﻗﻴﺮﻃﺐ وأ )ةﻳﺪاﻋﻼ ةﻗﻴﺮﻃﻼ( ﻳﺌﺎﺿﻖ
.ﻣﺎﻋﻼ
ﻘﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻔﺼﻞ 75ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﺈن
ﻣﻦ ﺣﻖ ﻛﻞ ﻣﻮﻇﻒ )ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻪ( ﻃﻠﺐ ﻣﺤﻮ آﺛﺎر
اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻠﻔﻪ اﻹداري ﺑﻌﺪ اﻧﺼﺮام اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ :
ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻹﻧﺬار أو ﻋﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﻮﺑﻴﺦ ؛
ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ
66ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﻔﺼﻞ 6ﻣﻦ
اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ 62.68ﺑﺘﺎرﻳﺦ 17ﻣﺎﻳﻮ 1968اﻟﺨﺎص
ﺑﺎﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺘﻤﺮﻧﻴﻦ.
ﺳﺒﻞ ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ
إذا أﺻﺒﺤﺖ ﺳﻴﺮة اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻠﻴﻪ،
ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﺎب ﻟﻄﻠﺒﻪ ،وﻳﻌﺎد ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻠﻒ ﻓﻲ ﺻﻮرﺗﻪ اﻟﺠﺪﻳﺪة وﻓﻖ
ﻣﺎﻳﻠﻲ:
أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ
وﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ؛
أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﺸﻔﻮﻋﺎ ﺑﺮأي رﺋﻴﺴﻪ
اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ ﻗﺮار اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﺮاد ﺳﺤﺒﻬﺎ ؛
إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻘﻮﺑـﺔ ﻣﻮﺿـﻮع ﻃـﻠﺐ اﻟﺴﺤﺐ ﺻـﺎدرة ﻋـﻦ اﻹدارة
)اﻹﻧﺬار أو اﻟﺘﻮﺑﻴﺦ ( ﻳﺘﻢ ﺳﺤﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارة ؛
إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ اﻟﺴﺤﺐ ﺻﺎدرة ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح
ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ،ﻓﻴﺘﻌﻴﻦ ﻋﺮض ﻣﻠﻒ اﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺄدﻳﺒﻲ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻴﻪ دون ﺣﻀﻮر اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ :إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ
إن راﺑﻄﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻹدارة ﻟﻴﺴﺖ أﺑﺪﻳﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻟﺴﺒﺐ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ
ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻤﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤﺼﺮ .و ﻫﺬه اﻷﺳﺒﺎب ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ إﻟﻰ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺛﻼث :أﺳﺒﺎب ﺗﺮﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﻤﻮﻇﻒ ,و أﺳﺒﺎب ﺗﺮﺟﻊ إﻟﻰ اﻹدارة
وأﺳﺒﺎب ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻨﻬﻤﺎ ،وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﺮﺳﻮم رﻗﻢ 2.09.54ﻓﻲ ﺷﺄن أﺣﻜﺎم ﻣﺘﻔﺮﻗﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻤﺜﻴﻞ ﻣﻮﻇﻔﻲ -
اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت وﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻹﺣﺪاث اﻟﻠﺠﺎن اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ
اﻷﻋﻀﺎء
إﺻﺪار ﻧﺼﻮص ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺼﺎدرﻋﻦ وزارة ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
وﺗﺘﻀﻤﻦ:
ﻗﺮارات وزارﻳﺔ:
ﻗﺮار إﺣﺪاث اﻟﻠﺠﺎن اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ اﻷﻋﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ
اﻟﺠﻬﺎت؛ او اﻟﻌﻤﺎﻻت و اﻻﻗﺎﻟﻴﻢ
ﻗﺮار إﺣﺪاث اﻟﻠﺠﺎن اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻮﻇﻔﻲ اﻟﻮزارة.
اﻟﻤﻘﺮرات:
ﻣﻘﺮر ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻔﻮﻳﺾ ﻟﻠﺴﺎدة اﻟﻠﻤﺪﻳﺮﻳﻦ اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﻦ ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ رؤﺳﺎء ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ
وﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻬﻢ؛
ﻣﻘﺮر ﺑﺸﺄن ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻟﺠﻦ إﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ
اﻟﺠﻬﺎت؛
ﻣﻘﺮر ﺑﺸﺄن ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻗﺘﺮاع واﻟﻔﺮز وﺗﻌﻴﻴﻦ ﻟﺠﻨﺔ إﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎب ﻣﻤﺜﻠﻲ
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ؛
إﺻﺪار ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺪﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻲ.
اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺠﻬﺎت
ﺗﻀﻢ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻃﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻷﻃﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت
اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺠﻬﺎت
إﺣﺼﺎء اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ؛
إﻋﺪاد ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻨﺎﺧﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻹدارﻳﺔ؛
ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ
ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ واﻷﻇﺮﻓﺔ وأوراق اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ وﺻﻞ
إﻳﺪاع؛
ﺗﺠﻤﻴﻊ وإﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﺗﺤﺮﻳﺮ ﻣﺤﻀﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ؛
ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ واﻷﻇﺮﻓﺔ وأوراق اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ إﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ إﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻟﺠﻬﻮي؛
ﺗﺠﻤﻴﻊ وإﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺠﻬﻮي وإﻋﻼن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ؛
ﺗﺠﻤﻴﻊ وإﺣﺼﺎء اﻷﺻﻮات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻤﺮﻛﺰي وإﻋﻼن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻹدارة اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ.
ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت
ﺗﻘﺪم اﻟﺸﻜﺎﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﺒﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻟﻬﺬا
اﻟﻐﺮض ،ﻃﻴﻠﺔ ﻣﺮاﺣﻞ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻧﺸﺮ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ إﻟﻰ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ؛
ﺗﺒﺪأ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻌﻮن ﻓﻲ ﺻﺤﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ و اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ داﺧﻞ أﺟﻞ
ﺧﻤﺴﺔ أﻳﺎم اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ،وﺗﻮﺿﻊ اﻟﻄﻌﻮن ﻓﻲ ﻧﺴﺨﺘﻴﻦ،
وﺗﻮﺟﻪ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ و ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎت و اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ
اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻤﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ،ﻣﺎ ﻋﺪا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻟﺘﺠﺎء إﻟﻰ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ
ﻟﺪى اﻟﻘﻀﺎء.
اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻻﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ
اﻟﻤﺎدة 425ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻐﻞ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻧﻪ• :
ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴﻼ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻷﺧﺬ •
ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ %6ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺪد ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻷﺟﺮاء •
اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ واﻟﺨﺎص؛
-اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻨﻘﺎﺑﺔ؛ •
-اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻟﻠﻨﻘﺎﺑﺔ• .
ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ• ،
ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ %35ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺪد ﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻷﺟﺮاء •
اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ؛
-اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻟﻠﻨﻘﺎﺑﺔ• .
اﻟﺘﻤﺜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﻋﻠﻰ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ •
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺠﻠﺲ ادارة اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ •
) ﺛﻼث ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ(
ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ
ﺗﻜﻮن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ﻣﻦ 90ﻋﻀﻮا ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ،و• 120
ﻋﻀﻮا ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜﺮ ،ﻳﻨﺘﺨﺒﻮن ﺑﺎﻻﻗﺘﺮاع اﻟﻌﺎم ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ،ﻟﻤﺪة
ﺳﺖ ﺳﻨﻮات ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺛﻼﺛﺔ أﺧﻤﺎس اﻷﻋﻀﺎء ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ ،ﻳﺘﻮزﻋﻮن •
ﺑﻴﻦ ﺟﻬﺎت اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻋﺪد ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ،وﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة
اﻹﻧﺼﺎف ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻬﺎت .ﻳﻨﺘﺨﺐ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺠﻬﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى
ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ،ﻣﻦ ﺑﻴﻦ أﻋﻀﺎﺋﻪ ،اﻟﺜﻠﺚ اﻟﻤﺨﺼﺺ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا
اﻟﻌﺪد .وﻳﻨﺘﺨﺐ اﻟﺜﻠﺜﺎن اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺎن ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﻧﺎﺧﺒﺔ ﺗﺘﻜﻮن
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ ،ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﺠﺎﻟﺲ
اﻟﻌﻤﺎﻻت واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ
-ﺧﻤﺴﺎن ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء ﺗﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ،ﻓﻲ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ ،ﻫﻴﺌﺎت ﻧﺎﺧﺒﺔ •
ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻐﺮف اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،وﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺸﻐﻠﻴﻦ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ،وأﻋﻀﺎء ﺗﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ :ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ﻣﻦ •
120ﻋﻀﻮا ﻳﻨﺘﺨﺒﻮن وﻓﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و اﻟﻜﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
72-ﻋﻀﻮا ﻳﻤﺜﻠﻮن اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ 20-ﻋﻀﻮا
ﻳﻤﺜﻠﻮن اﻟﻐﺮف اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ 08-ﻋﻀﻮا ﻳﻤﺜﻠﻮن اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت
اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﻐﻠﻴﻦ 20-ﻋﻀﻮا ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﻤﺄﺟﻮرﻳﻦ
ﺷﻜﺮا ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺗﺘﺒﻌﻜﻢ