46" SESION ORDINARIA DIA VIERNES 25 DE OCTUBRE DE 1946 PRESIDENCIA DEL SENOR DOCTOR DON JOSE GALVEZ SUMARIO DESPACHO. — Offcios, telegramas, solicitudes, memoriales, dictémenes, proyectos. — PEDIDOS. — Se tramitan pedidos escritos de los Senado- res seiiores: Montagne (uno); Galvin (uno). — Hacen pedidos orales los Senadores sefiores: Leén Velarde, en relacién con et cual intervienen los sefiores Senadores: Elias Arboleda y Pardo Acosta; Encinas; Benites; Cornejo; Bustamante de la Fuente; de ta Piedra; Faura; Maita; Galvin; Tamayo; Angulo. — Se computa el quérum de Segunda Hora, — ORDEN DEL DIA. — Sin debate y sucesivamente, se apruchan los siguientes dic témenes de la Comisién de Redaccién: En la Resolucién que modifica al- gunas disposiciones del Reglamento Superior de las Camaras Legislativas; En las de creacién de Sociedades de Beneficencia Pitblica en las ciudades de Calea, Yauyos, Requena y Lamas.—Previas las intervenciones de.los se- fiores Senadores: Benites, Elias Arboleda, Faura y Leén Velarde, sin de- bate y sucesivgmente, se aprucban los dos articulos del proyecto del sefior Benites, sobre ascenso al alto grado de Almirante, al Contralmirante don Miguel Grau. — Después de las intervenciones de los seflores Senadores: Faura y Pardo Mancebo, el Senado acordé un subsidio al Concejo Distri- | tal de Huaura, — Previas las intervenciones de los seiiores Senadores: Galvin y Muiioz, se aprucba el articulo 1° del proyecto que crea un impues- to adicional sobre el valor de los boletos a los especticulos durante los diez primeros dias det mes de Noviembre. — En debate el arliculo 2 y luego de las intervenciones de los setores Senadores: Seoane y Encinas, se acuer- da que el proyecto pase a estudio de las Comisiones de Educacién y de Hacienda. — Sucesivamente se aprueban, por unanimidad, los tres ar- Heulos del proyecto en revisién que confirma el ascenso del Contralmirante don Miwel Grau al alto grado de Almirante de la Armada Nacional. — Se levanta la sesién. —A las 5 y 20 p. m., se pasa nadores sefiores: Aguilar, Al- lista, a la que responden los Se- va y Alva, Angulo, Arce Arnao,2326 Arris, Benites, Bustamante de la Fuente, Colina, Cornejo, Elias Arboleda, Encinas, Faura, Gal- van, Gavancho, Guimoye, Her- nandez Zubiate, Heysen, Leén Diaz, Leén Velarde, Lozano, Maita, Montagne, Mufioz, No- riega del Aguila, Pardo Acosta, Pardo Mancebo, de la Piedra, Prialé, Reina, Rubio, Seoane, Showing, Tamayo y Tola; y Ga- noza Chopitea y Spelucin, Se- cretarios. Faltaron a la lista, con licen- cia, los sefiores Senadores: Arca Parré, Boza, Portugal, Trelles y Ulloa; por enfermedad, el sefior Senador Orrego; sin aviso, los senores Senadores: Brandariz, Flores, Haya de la Torre, Meri- no y Romero. El sefior PRESIDENTE, — Con el quérum _ reglamentario se abre la sesién. Se va a leer el Acta de la anterior. —E] RELATOR da lectura al mencionado documento, El sefior PRESIDENTE, — En observacién, (Pausa). Si no se hace alguna, se dara por apro- bada. (Pausa). Aprobada ‘el Acta. Se va a dar cuenta del Despacho. Drspacno —E] RELATOR da cuenta de los siguientes documentos: Ortctos —Del sefior Ministro de Go- bierno y Policia, con el que avi- sa recibo de la solicitud presen- DIARIO DE LOS DEBATES tada a la Camara por el] Guar- dia Civil Eduardo del Rio Cal- derén, sobre ascenso por accion distinguida. A sus antecedentes. —Del mismo sefior Ministro, por el que trascribe el texto del Decreto Supremo, tltimamente expedido, y por el cual se de- clara dia feriado, en las pro- vincias de Lima y Callao, el dia Lunes 28 del mes en curso, con motivo de llevarse a cabo la inauguracién del Monumento erigido, en esta Capital, al Al- mirante Miguel Grau, bajo los auspicios del Gobierno. Con conocimiento del Sena- do, al Archivo. —Del mismo sefior Ministro, por el que emite informe, a pe- dido de la Comisién de Hacien- da “A”, sobre el proyecto sus- crito por los sefiores Senadores: BENITES, GALVAN, TAMA- YO, ROMERO, HERNANDEZ ZUBIATE, ENCINAS y ANGU- LO, referente a la expropiacion de la hacienda “Shimiris’, si- tuada en el distrito de Santo Do- mingo, de la provincia de Mo- rropon. —Del mismo sefior Ministro, con el que informa, a solicitud de la misma Comisi6n, acerca del proyecto por el que se decla- ra de utilidad y necesidad pu- blica la expropiacién de la ha- cienda “Jaguay Negro”, situa- da en el distrito de Lancones, de la provincia de Lucanas. Los anteriores oficios, pasa- ron a conocimiento de la Comi- sién de Hacienda “A”,-—Del sefior Ministro de Fo- mento, por el que responde al pedido del sefior Senador GAL- VAN, referente al envio de fon- dos para la ejecucién de obras escolares en el departamento de Ayacucho. Con conocimiento del men- cionado sefior Senador, al Ar- chivo. —Del mismo sefior Ministro, con el que emite su opinién fa- vorable al proyecto del sefor Senador MONTAGNE, relativo a la organizacién de una Comi- sién Hidrografica y Portuaria Fluvial en el Ministerio de Ma- rina, que se encargue de estu- diar las obras portuarias en el departamento de Loreto. A sus antecedentes. —Del mismo sefior Ministro, por el que informa a pedido de las Comisiones de Presupuesto, acerca de] proyecto por el cual se modifica la partida N? 129° del Pliego XII, del Presupues- to General de la Republica en vigencia. A sus antecedentes. Del sefior Ministro de Agri- cultura, con el que emite infor- me, a pedido de la Comisién de Presupuesto “A”, en el proyecto sobre creacién de una Granja Modelo en Huancavelica. A sus antecedentes. —De] mismo sefior Ministro, por el que informa, a pedido del sefior Senador BUSTAMANTE de la FUENTE, acerca de cual sera la pérdida que va a sufrir el Estado como consecuencia de la venta del trigo y de la harina, SENADO’ y de la forma como seran cu- biertas. Con conocimiento del citado sefor Senador, al Archivo. —Del sefior Ministro de Ma- rina, con el que invita al sefor PRESIDENTE y 2 los sefiores Senadores, a la ceremonia de inauguraci6n oficial del Monu- mento a la memoria del Almi- rante Miguel Grau, erigido ba- jo los auspicios del Gobierno, y que se llevara a cabo el dia Lu- nes 28 del mes en curso, a hs. 10 y 30 p. m. Con conocimiento del Sena- do, al Archivo. —De] sefior Presidente de la Camara de Senadores, por el cual se propone la creacién de Sociedades de Beneficencia Pu- blica en las provincias de Ta- rata, Dos de Mayo, Angaraes, Antabamba y Acobamba. A la Comisién de Beneficen- cia. ‘TELEGRAMAS ’ —Del Congreso Departamen- tal de Alcaldes de Loreto, con el] que expresan su saludo al] Se- nado, como expresién soberana de Régimen Democratico que fué instaurado el 28 de Julio de 1945. Con conocimiento de] Sena- do, al Archivo. —De los mismos congresan- tes, por el que expresan, igual- mente, su complacencia por la labor que viene desarrollando la Representacién Senatorial por dicho’ departamento.2328 Con conocimiento de los se- fiores Senadores por Loreto, al Archivo, Soricrrup —Del Comité Pro-Pedestal al General don José de San Mar- tin, de Huaura, con el que soli- citan el apoyo econémico del Senado, para la ejecucién de esa Obra. A la Orden del Dia, MEMORIALFS —De la Federacién de Cho- feres del Pert, relacionado con el proyecto sobre indemnizacién a los obreros por tigmpo de ser- vicios. —De la Asociacién de Grifos del Pert, referente al proyecto que dispone la nacionalizacion de esa industria. Los anteriores memoriales, pasaron a sus antecedentes. DicrAMeEnes — De la Comisién de Redac- cién, en el proyecto de Resolu- cién Senatorial, en virtud del cual se adiciona el Reglamen- to Interior de] Senado. —Cuatro, de la misma Comi- sin, en igual] nimero de leyes y por las cuales se crean Socie- dades de Beneficencia Publica, en las provincias de Calea; Yau- yos, Requena y Lamas. Los anteriores dictamenes pasaron a la Orden del Dia. —De la Comisién de Legisla- cién “B”, con firmas incomple- DIARIO DE LOS DEBATES tas, en el proyecto venido de la Colegisladora, para su revision, mediante el cual se modifica la Ley N® 8724. En Mesa. —De las Comisiones de De- fensa Nacional, con firmas in- completas, en el proyecto sus- crito por el sefior Senador Leén Velarde, en virtud del cual se autoriza al Poder Ejecutivo pa- ra que pueda aumentar las pen- siones de montepio que actual- mente perciben los deudos de los miembros de los Institutos Armados. E] sefior LEON VELARDE.— Pido la palabra. El sefor PRESIDENTE, — El sefior Senador por Madre de Dios tiene la palabra. E] sefior LEON VELARDE.— Solamente para pedir al sefor Presidente que se sirva consul- tar la dispensa de las firmas que faltan en el dictamen de que acaba de darse cuenta. E] sefior ELIAS ARBOLE- DA.— Pido la palabra El sefor PRESIDENTE, — Puede hacer uso de ella e] sefior Senador por Piura. El sefior ELIAS ARBOLE- DA.— Sefior Presidente: Me permito suplicarle al sefior Se- nador Comandante Leén Velar- de, que retire su pedido de dis- pensa de las firmas que faltan en el dictamen, porque, encon- trandose en la Sala, por lo me- nos, dos miembros de la Comi- sién, quienes supongo que ha- i ailyan tenido sus razones para no suseribir e] dictamen, pareceria extrafio que el Senado votase esa dispensa. No creo con- veniente la dispensa de ese tra- mite, porque ello nos obligaria a abandonar la Sala. De modo que suplicaria, cordialmente, al se- fior Senador Comandante Leén Velarde que retire su pedido, El sefior LEON VELARDE.— Pido la palabra, El sefior PRESIDENTE, — El sefior Senador por Madre de Dios puede hacer de ella. El senor LEON VELARDE.— Sefior Presidente: He presenta- do a mis compafieros de Comi- sién el dictamen, y el senor Senador Leoncio Elias Arbole- da me dice que no esta claro. El sefior Senador Pardo Acosta no pudo firmar, pues tenia que con- sulta 15 Hook a El sefior Sena- dor Pardo Acosta me dijo que no podia firmar por el motivo que él sabe. De manera que fueron citados los sefiores miem- bros de la Comisién para el dia de hoy a la 4 de la tarde por el Presidente de la Comisién de Defensa Nacional “A”. Yo soy muy respetuoso a todas las per- sonas; soy militar, y tengo per- fecto concepto de cémo he de cumplir con mi deber. El sefior PARDO ACOSTA. Pido la palabra. El sefior PRESIDENTE, — Tiene la palabra el sefior Sena- dor por Loreto. 1 El sefior PARDO ACOSTA. — Sefior Presidente: Con refe- rencia al dictamen que esta en Mesa con firmas incompletas, cumplo con explicar al Senado que yo no me he negado a es- tampar mi firma el dia de hoy, no porque esté en oposicién al contenido del proyecto, con el cual me encuentro de perfecto acuerdo, en principio, Pero, con- sidero que tiene una serie de im- plicancias de orden equitativo y de orden presupuestal, que es necesario contemplar. Las Co- misiones de Defensa Nacional han sido citadas para el dia de hoy, sin que se nos indicara de qué proyecto se iba a tratar, Yo no he podido asistir a la Comi- sién de Defensa Nacional, por- que tuve que estar presente en la Comisién de Presupuesto que, como es sabido, esta realizando una labor metédica y sistemati- ca, con el fin de dejar listo el dictamen correspondiente para fecha oportuna, a efecto de que el Presupuesto pueda discutir- se en el término respectivo. Pues bien; al ingresar aqui, a la Sa- la, el sefior Senador por Madre de Dios me pidi6é que pusiera mi firma en el dictamen de que acaba de darse cuenta. Lo lei rapidamente, pedi los antece- dentes, y he visto que se trata de un asunto que requiere ma- yor estudio; es, entonces, que en la forma mas cordial le he soli- citado, —y lo mismo ha hecho mi compaiiero de Representa- cién y de Partido, el sefior Se- nador Elias Arboleda,— que posterguemos, por dos o tresdias mds, la resolucién de este asunto, a fin de meditarlo y es- tudiarlo en forma mas amplia y completa, como lo requiere la naturaleza y la importancia del proyecto. De manera, sefor Presidente, que no hay nin- gun asunto, ningtin hecho que pueda motivar el pedido de dispensa de firmas. Es nece- sario, ademas, que también se pronuncien otras Comi- siones, como la de Presupues- to. Naturalmente, recomenddn- doles que lo hagan en el plazo mas breve posible, porque se trata de aliviar la condicién de pensionistas de] Estado que se encuentran en una situacién ver- deramente dificil y hasta angus- tiosa. Pero, no es posible que para la resolucién 0 votacién de un asunto tan complejo e impor- tante, procedamos sin el necesa- rio estudio. Y es esta la raz6n por la cual, sefior Presidente, no he puesto mi firma en el dic- tamen que esta en Mesa, pero, confio en que \ podré hacerlo a la brevedad posible, después del estudio correspondiente. E] sefior LEON VELARDE.— Pido la palabra. El sefior PRESIDENTE, — Tiene la palabra el sefior Sena- dor por Madre de Dios. El sefior LEON VELARDE.— He pedido la dispensa de la fir- ma, sefor Presidente, y el Se- nado ha tomado en considera- cién mi pedido. Yo no he dicho que el sefior Senador por Loreto se ha nega- DIARIO DE LOS DEBATES do a firmar. E] me ha dado co- mo explicacién un motivo que, por decencia, yo me lo callo. No tengo la culpa de que se demo- re mas de un mes en darse un informe. E] sefior Presidente de la Comisién ha citado para las 4 de la tarde. Respeto, como di- go, a los Senadores, porque con- sidero un deber guardar ese res- peto. Pero, no se dice la verdad, sefior. Otro motivo hay de por me- dio en este asunto. Ahora, si se pide que se postergue para. me- jor estudio, a fin de otorgar las nuevas cédulas de montepio de que se trata, aunque parece mu- cho para un asunto sencillo, no tengo inconveniente; pero, dejo constacia de lo que hay de ver- dad respecto de esta ley, tan es- perada por viudas, hijas y fami- liares deudos de miembros de los Institutos Armados, E] sefior PARDO ACOSTA. —Pido la palabra, El sefior PRESIDENTE, — El sefior Senador por Loreto puede hacer uso de ella. E] sefior PARDO ACOSTA. — Yo tengo que declarar, aqui, sefior Presidente, que cuanto he dicho es la verdad absoluta, pues en ningin momento el Re- presentante que habla, ni nin- gan Representante de mi Par- tido oculta la verdad. Le he di- cho al sefor Senador por Ma- dre de Dios que yo necesito con- sultar este asunto. La circuns- tancia de que se trata de una materia que tiene tanta impor-ES eee on 2331 ee SENADO tancia en el orden econémico y presupuestal, hace necesaria una mayor profundizacién en su examen y en su estudio. Es esta Ja razén fundamental, sefor Presidente, por la cual no he puesto mi firma sobre tablas; porque yo considero que legis- lar es funcién muy delicada, que lleva consigo una responsabili- dad. Todos estamos imbuidos del deseo, en principio, de ha- cer e] bien ptblico; pero para hacerlo, necesitamos estudiar los asuntos que se plantean a nues- tra consideracién. Es esta la razén por la cual yo he pedido el debido aplazamiento, aten- diendo al espiritu de solidaridad que debe existir entre los miem- bros de la Comisién, y por el deseo de obrar con toda justi- cia y con todo acierto. Algo mas, sefior Presidente, yo roga- ria a la Mesa que el proyecto que esta a la consideracién del Senado pase a estudio de la Co- misién de Presupuesto, con la recomendacién. de que evactie su dictamen a la brevedad posi- ble, porque se trata de un asun- to urgente y hay el justo propo- sito de aliviar la situacién an- gustiosa de numerosas_pensio- nistas que perciben sumas insig- nificantes, que no alcanzan a cubrir sus necesidades. Por éso, sefior Presidente, porque com- prendemos que es necesario dar- le una solucién integral y justa aeste proyecto, que, en reali- dad, representa un clamor que nosotros somos los primeros en reconocer, deseamos, con toda Justicia y con todo aliento, so- lucionarlo a Ja brevedad _ posi- ble, El sefior LEON VELARDE.— Pido la palabra, El sefior PRESIDENTE, — Tiene la palabra el sefior Sena- dor. EI sefior LEON VELARDE.— Me opongo a que pase a la Co- misién de Presupuesto, porque el sefior Pardo Acosta, Senador por Loreto, no tiene por qué im- poner normas a la Presidencia. El sefior PARDO ACOSTA. —Pido la palabra. El sefior PRESIDENTE, — Puede hacer uso de ella ¢] senor Senador. El sefior PARDO ACOSTA. — Simplemente hago uso de mi derecho de iniciativa como Re- presentante. No tengo la inten- cién de dictar prescripciones 0 normas a la Presidencia, ni lo haria jamas, porque sé guardar las debidas consideraciones a la Mesa y a los sefiores Senadores. El sefior PRESIDENTE, — La Mesa cumple con expresar que, en realidad, no hay nada en debate, porque la cuestién a que se han referido los sefio- res Senadores Leon Velarde y Pardo Acosta, esta, automatica- mente resuelta por el Reglamen- to, pues éste dispone que el dic- tamen con firmas incompletas quede en Mesa por veinticuatro . horas, a cuyo término el dicta- men pasa a la Orden del Dia. De consiguiente, el dictamen deque se trata queda en Mesa por veinticuatro horas, —El RELATOR, continuan- do la lectura de] Despacho, da cuenta de los siguientes docu- mentos: Proyroro — De los sefiores Senadores: ENCINAS, LEON VELARDE, GALVAN, HERNANDEZ ZU- BIATE, AGUILAR, ANGULO, RUBIO, MONTAGNE, FAU- RA, ROMERO, de la PIEDRA, GUIMOYE, ALVA y ALVA, TAMAYO y BENITES, por el cual se crea un impuesto adicio- nal, del diez por ciento, sobre los boletos de toda clase de es- pectaculos que, en los diez pri- meros dias del mes de Noviem- bre, se verifiquen en el territo- rio de la Republica, destinando el producto que se obtenga, al fomento de la Escuela Peruana. El sefior ENCINAS.— Pido la palabra. El sefior PRESIDENTE, — Puede hacer uso de ella el sefior Senador por Puno. E] sefior ENCINAS.— Seiior Presidente: E] proyecto de ley a que acaba de darse lectura, tiene cardcter de urgencia, por- que estamos préximos a la fe- cha del 9 de Noviembre, que el Gobierno, por Decreto Supremo del 5 de Setiembre ultimo ha de- clarado Dia de la Escuela Pe- ruana. En ese Decreto el Gobier- no invoca el patriotismo de los Peruanos para que, en una u otra forma, colaboren al bien- estar material de las escuelas de] Estado. Los sefiores Senadores que han suscrito el proyecto conside- ran la conveniencia de que esa iniciativa del Gobierno sea res- paldada por una ley. El proyec- to establece e] impuesto de un diez por ciento adicional, sobre el valor de los boletos de ingre- so a los espectaculos que se ve- rifiquen en el territorio de la Republica, en el curso de los diez primeros dias del mes de Noviembre. También se refiere a cuestiones de caracter honori- fico, como por ejemplo, que los empleados del Estado que asi Jo desearen, podran oblar la par- te de su sueldo correspondiente al dia 9 de Noviembre, con lo que obtendrian el abono de diez dias, en su tiempo de servicios. Dada la importancia y la ur- gencia del proyecto, solicito que, previa su admisién a debate, se consulte la dispensa del tramite de Comisién y, luego, la prefe- rencia en el debate, a fin de que el asunto pudiera ser resuel- to en la presente sesién. —Hechas las consultas_res- pectivas, el proyecto, admitido a debate, fué dipensado del tra- mite de Comisién y acordada la preferencia para su debate. —E] RELATOR da cuenta del proyecto de ley suscrito por el sefior Senador BENITES, que confirma el ascenso a la Clase de Almirante, concedido por la voluntad nacional] al Contral- mirante de la Armada Peruana, i alldon Miguel Grau, en homenaje a su actuacién durante la Gue- rra del Pacifico y a su glorioso sacrificio en Angamos. El sefior BENITES.— Pido Ja palabra. El sefior PRESIDENTE, — E| sefior Senador por Piura tie- ne la palabra. El sefior BENITES.—Sefior Pre sidente: No necesito fundamen- tar este proyecto, pues su justi- ficaci6n esté en la conciencia nacional; por eso me limito a pedir la dispensa del tramite de Comisién y su preferencia en el debate, a fin de que el Senado pueda aprobarlo hoy mismo. —Hechas las consultas corres- pondientes, el Senado, una vez admitido a debate, acordé la dispensa del tramite de Comi- sién y la preferencia en e] deba- te para el proyecto de que se trata. El sefior PRESIDENTE, — Se van a tramitar los pedidos escritos que hay en Mesa. —E] RELATOR ley6: Sefior Presidente: La Comisién Parlamentaria Investigadora de la Corporacién Peruana del Amazonas —desig- nada el 13 de Agosto de 1945— que estuvo, también, encargada el 4 de Setiembre de] mismo afio, de estudiar las actividades de las Reparticiones de la Direccién de Asuntos Orienta- les, vinculadas en sus funcio- nes, a dicha Corporacién, cum- plié su cometido hace siete me- ses (Abril del presente aiio). Con referencia a esta segunda parte de su trabajo, comprobé la Comisién Parlamentaria que presidi, una serie de irregulari- dades en las Reparticiones de- pendientes del Ministerio de Agricultura, establecidas en el Departamento de Loreto. Unas eran consecuencia de su mala organizacién y de la confusa determinacién de sus respecti- vas relaciones y dependencias jerarquicas; otras debianse al incumplimiento estricto de cier- tas leyes tributarias especiales que fueron expedidas con el fin determinado de sostener aquellas Reparticiones, habién- dose aplicado, en varios casos, el producto de tales ingresos es- peciales, en absoluto desacuer- do con sus terminantes disposi- ciones. Por tltimo, se comprobé la inclusién, en los Presupues- tos Administrativos, de parti- das destinadas a abonar, sub- repticiamente, ciertas asigna- ciones a determinados emplea- dos que trabajaban en oficinas distintas establecidas en Lima y que nunca tuvieron nada que hacer, que justificara tales so- bresueldos, Para llamar, particularmente, la atencién del sefior Ministre de Agricultura sobre la urgen- cia de reorganizar las depen- dencias de la Direccién de Asuntos Orientales, establecidos en el Departamento de Loreto —y de hacerlo aprovechando de que el proyecto de Presupues- to para 1946 estaba todavia por discutirse—, el suscrito, ade-2334 lantandose a la redaccién del informe total de la Comisién Investigadora, puso en manos del sefior Ministro, en los prime- ros dias de Febrero de este ano —a poco de haberse hecho cargo de su Cartera— un infor- me parcial, a base de la opi- nién técnica del Visitador (fun- cionario del Ramo) especial- - mente enviado a Iquitos por su antecesor, En ese informe se subrayaba la necesidad de reor- ganizar el Servicio Forestal, independizandolo del Instituto Técnico, Quimico e Industrial; de modificar su actual composi- cién, creando tres Comisarias Forestales; y que el Servicio Fo- restal figure en el Presupuesto General de la Reptblica, con partida especifica, independien- te de la del citado Instituto Tée- nico. Al poner en manos del sefior Ministro dicho informe, lo hi- ce, personalmente, las explica- ciones del caso, refiriéndole los inconvenientes e irregularidades de la situacién que el propio funcionario especialmente en- viado a Iquitos, habia compro- bado y comunicado, oficialmen- . te, por escrito, a fines de] afio pasado. Para abrir camino a la modificacién del Pliego de Egresos de Agricultura en e] Ca- pitulo correspondiente, de acuerdo con las sugerencias mencionadas, regularizando el cumplimiento de las leyes tri- butarias del caso, gestioné, si- multaneamente, ante la Direc- cién de Presupuesto de] Ramo de Hacienda, que en el Presu- DIARIO DE LOS DEBATES puesto para 1946 se independi- zara los ingresos correspondien- tes a las cuatro Cuentas de Or- den de la Ley N? 7643 y a las de la Ley N* 8928, logrando que antes del debate se modificara el proyecto que, con los mismos defectos de antes, habia sido re- mitido al Congreso. Mis gestio- nes ante el sefior Ministro de Agricultura no obtuvieron nin- gin resultado positivo. El Pre- supuesto de 1946 incluyé, ya no slo una, sino tres Partidas glo- bales para el Instituto Técnico, repitiendo el error de compren- der en una de ellas, a la Inten- dencia Forestal. Y en lugar de proveer a la creacién de orga- nismos de Contro] y Proteecién Forestal y de la Fauna, previs- tos en el Decreto de] 18/VIII/ 37 y recomendados, expresa- mente, por la Comisién Parla- mentaria, incluy6 el Ministerio de Agricultura cinco Partidas nuevas en e] Presupuesto para 1946: ocho plazas nuevas buro- eraticas (Partida 184 a), b), ¢) y e); correspondientes a cuatro Jefes de Secciones Forestales con sus respectivos Ayudantes, con un gasto anual de S/o. 50,400.00 mientras que la reorganizaci6n propuesta por la Comisién, creando tres Comisarias y ochos Agentes Forestales, habria re- presentado menor egreso, con un rendimiento til incaleula- ble, traducido en la recaudacién de impuestos a favor de] Fisco, por suma muy considerable, Esto sucedia en Febrero del presente afio. E] cortisimo tiem- po dedicado a la discusi6n, enel Senado, del Proyecto de Pre- supuesto General de la Republi- ca, no permitié debatir, por de- cirlo asi, ninguno de sus Plie- gos, La Comisién Investigadora prosiguié la elaboracién de su informe, el cual, una vez con- cluido, en Abril, fué remitido al sefior Ministro de Agricultu- ra con el respectivo oficio. En él se puntualizé6 —en 18 paginas y en forma detallada— todos esos defectos de organizacién y todas las irregularidades y mal- versaciones administrativas; y en las tres tltimas conclusiones, decia lo siguiente: “Vigésima sétima— La Co- misién juzga indispensable reor- ganizar las Reparticiones de la Direccién de Asuntos Orienta- les, Colonizacion y Terrenos de Oriente, en el Departamento de Loreto, estableciendo un régi- men de completa independencia para el Instituto Técnico, Qui- mico, Industrial del Oriente, las Delegaciones de Tierras de Montajfia y las Intendencias Fo- restales, debiendo cada una de estas oficinas depender, direc- tamente, de la correspondiente Reparticién del Ministerio de Agricultura. Vigésima octava.— La Comi- sion recomienda, en forma es- pecial, elevar los haberes de to- dos los funcionarios y emplea- dos dependientes del Ramo de Asuntos Orientales, Coloniza-~ cién y Terrenos de Oriente, que sirven en la Regién de la Mon- tala, aumentar el nimero de sus dependencias para que pue- dan atender, debidamente, a las 2335 funciones administrativas y de resguardo que les corresponde. Vigésima novena— La Co- misién estima que para lograr toda la eficacia de las Leyes Nos. 7743 y 8928, es indispensa- ble que se discrimine y separe, también, en el Pliego de Egre- sos del Presupuesto General de la Republica, las sumas desti- nadags a: Fomento de la Coloni- zacion, Servicio Forestal del Pe- ra, Instituto Técnico, Quimico, Industrial del Oriente, y Nave- gacién del Oriente Peruano; atribuyendo a cada uno de estos renglones las proporciones respectivas establecidas en las Leyes citadas”, Era de esperarse que el sefior Ministro de Agricultura proce- diera en consecuencia y que, por lo menos, al confeccionar el proyecto de Presupuesto para 1947, independizara al Institu- to Técnico del Servicio Forestal, tanto més cuanto que la exis- tencia del nuevo funcionario: Jefe Ingeniero Agrénomo en- cargado de la Seccién Forestal del Oriente, parecia ser el Ila- mado a dirigir las actividades propias del Servicio Forestal en dependencia directa del Depar- tamento Forestal que en Lima funciona y cuyo sostenimiento cuesta al Erario mas de S/o. 25,000.00 anuales. En todo ca- so, si el sefior Ministro no esta- ba de acuerdo con las conclu- siones de la Comisién Investiga- dora, debid (siquiera por con- sideracién a] Poder Legislativo) hacerlo saber al Congreso, adu- ciendo las razones que tuviera