「固定污染源空氣污染防制費

收費費率」
修正草案
研商會議
大氣環境司
112年9月14日
壹 費率修正說明
貳 法案修正草案說明
參 衝擊影響評估
肆 意見收集情形
 壹
費率修正說明

3
空污費收費費率修正彙整說明
目 排放 健康
的 減量 風險

傳統污染物 有害物種
費率 費率
增加一個級距費率
策 費率 季排放量
項目
費率
(元/kg)
季排放量
(公噸)
略 項目
元/kg (公噸)
+10 >5
方 SOx 最高費率 >40 甲苯
NOx +2 >70 +5 ≦5
向 VOCs 最高費率 >90 +10 >2
二甲苯
PM +5 >15 +5 ≦2
4
修正緣起
112年2月1日收費費率
5月費率研商會意見 本次修正
草案公告

非空品不良季節
1 增加大戶費率 以較近年份資料
臭氧問題 1 訂定大戶費率級距門檻
季排放量
項目 費率
(公噸)
 大戶排放量級距建議 原草案：104~108年
SOx 最高費率 >50
以近(110)年為依據，
NOx +2元/kg >250
並建議降低NOx大戶 修正草案：110 年
VOCs 最高費率 >130
+5元/kg 級距。
PM >29
 甲苯、二甲苯費率僅 調整甲苯、二甲苯費率
甲苯、二甲苯 2
2 加徵5元/kg未修正， 並依排放量訂定分級費率
維持5元/公斤 建議調整。
5
排放大戶費率修正說明
 增一級大戶費率，由3級費率調整為4級費率。

現行費率 修訂費率
大 第1級費率 高
第1級費率
排 第2級費率
費
放
第2級費率 第3級費率 率
量
小 第3級費率 第4級費率 低

新增一級大戶級距
最高 非空品不良季節 空品不良季節 季排放量
費率 第2、3季 第1、4季 (公噸)
影響家數
SOx +2 9~10.5元/公斤 13~15元/公斤 >40
修正
規定 NOx +2 10~12元/公斤 14~16元/公斤 >70
家
VOCs +5 30~35元/公斤 40~45元/公斤 >90
PM +5 43~51元/公斤 51~60元/公斤 >15 6
有害VOCs(甲苯、二甲苯)費率修正說明
 甲苯、二甲苯過去考量使用用途廣，可替代性物種少，因此訂定費率為5元/公斤。
 現行配合製程、防制技術之發展及行政管制的推動，調整甲苯、二甲苯費率，並增訂大戶對象，
大戶加徵費率訂為15元/公斤，其餘對象訂為10元/公斤。

現行費率 修訂費率
VOCs季排放量>1公噸 污染物 排放量級距 加徵費率 影響家數
種類 (公斤/季) (元/公斤)
加徵有害物種
加徵費率 甲苯
>5,000 15 家
污染物種類 ≦5,000 10
(元/公斤)
>2,000 15 大戶：153家
甲苯、二甲苯 5 二甲苯
≦2,000 10 一般對象：1,133家

註1：排放量級距依據110年該物種排放量累積占比達60%對象進行規劃。
註2：廢氣燃燒塔因修正為年申報，甲苯、二甲苯加徵費率逕以最高費率15元/kg計算。(比照VOCs採最高費率)
7
 貳
法案修正草案說明

8
 費 率
污染物種類 二級防制區 一、三級防制區 適用之公私場所
第二、三季 第一、四季 第二、三季 第一、四季
第一級:
9元/公斤 13元/公斤 10.5元/公斤 15元/公斤 季排放量＞40公噸
第二級:
7元/公斤 11元/公斤 8.5元/公斤 13元/公斤 14公噸＜季排放量≦40公噸
硫氧化物 第三級:
5元/公斤 9元/公斤 6元/公斤 10元/公斤 1公噸＜季排放量≦14公噸
第四級:
450元/季 450元/季 450元/季 450元/季 0.01公噸＜季排放量≦1公噸
第一級:
10元/公斤 14元/公斤 12元/公斤 16元/公斤 季排放量＞70公噸
第二級:
8元/公斤 12元/公斤 10元/公斤 14元/公斤 24公噸＜季排放量≦70公噸
氮氧化物 第三級:
6元/公斤 10元/公斤 7.5元/公斤 12元/公斤 1公噸＜季排放量≦24公噸
第四級:
450元/季 450元/季 450元/季 450元/季 0.01公噸＜季排放量≦1公噸
備註
一、硫氧化物防制區等級係以二氧化硫分級為基準，氮氧化物防制區等級係以二氧化氮分級為基準。
二、第一季指一月至三月；第二季指四月至六月；第三季指七月至九月；第四季指十月至十二月。
三、硫氧化物及氮氧化物收費費額計算方式如下：
(一)使用氫氣、符合中華民國國家標準(CNS)驗證之天然氣或液化石油氣為燃料者：
1.硫氧化物適用零費率。
2.氮氧化物起徵量：每季超過二十四公噸。
(1)第二季、第三季氮氧化物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)】×優惠係數(D)。
(2)第一季、第四季氮氧化物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)】×優惠係數(D)×減量係數(E)。
3.基準年之季排放量：自本費率修正生效後，按實際申報相同季別前三年度之平均季排放量計算，基準年未達三次者，按實際申報相同季別次數之平均季排放量計算。
基準年之季排放量=Σ(第i次實際申報相同季別之季排放量)/Σi
i=1~3
(二)非使用前述燃料或無須使用燃料者：
1.第二季、第三季硫氧化物、氮氧化物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)＋(第三級季排放量×第三級費率)＋第四級費額】×優惠係數(D)
2.第一季、第四季硫氧化物、氮氧化物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)＋(第三級季排放量×第三級費率)＋第四級費額】×優惠係數(D)×減量係數(E)。
3.基準年之季排放量：自本費率修正生效後，按實際申報相同季別前三年度之平均季排放量計算，基準年未達三次者，按實際申報相同季別次數之平均季排放量計算。
基準年之季排放量=Σ(第i次申報相同季別之季排放量)/Σi
i=1~3

9
(三)第一季、第四季減量係數(E)計算方式依序如下：
1.全廠季排放量≧基準年之季排放量×90%，減量係數(E)=100%。
2.全廠季排放量<基準年之季排放量×70%，減量係數(E)=70%。
3.基準年之季排放量×70%≦全廠季排放量<基準年之季排放量×90%，減量係數(E)=1－【(基準年之季排放量－全廠季排放量)/(基準年之季排放量)】×100%。減量係數單位為%，四捨五入至整數位。
 費 率
污染物種類 二級防制區 一、三級防制區 適用之公私場所
第二、三季 第一、四季 第二、三季 第一、四季
第一級:
30元/公斤 40元/公斤 35元/公斤 45元/公斤
季排放量＞90公噸
第二級:
製程、非屬廢氣燃燒塔之操 25元/公斤 35元/公斤 30元/公斤 40元/公斤
50公噸＜季排放量≦90公噸
作單元所排放之揮發性有機
第三級:
物 20元/公斤 30元/公斤 25元/公斤 35元/公斤
7.5公噸＜季排放量≦50公噸
第四級:
15元/公斤 25元/公斤 20元/公斤 30元/公斤
1公噸＜季排放量≦7.5公噸
屬揮發性有機物空氣污染管制及
屬廢氣燃燒塔之操作單元所
40元/公斤 排放標準管制之廢氣燃燒塔，以
排放之揮發性有機物
本項計算空氣污染防制費。
15元/公斤 季排放量>5公噸/季
甲苯
10元/公斤 季排放量≦5公噸/季
15元/公斤 季排放量>2公噸/季
二甲苯
10元/公斤 季排放量≦2公噸/季
個別 苯、乙苯、苯乙烯、二
物種 氯甲烷、1,1-二氯乙烷、
1,2二氯乙烷、三氯甲烷
(氯仿)、1,1,1-三氯乙烷、 35元/公斤
四氯化碳、三氯乙烯、
四氯乙烯、氯乙烯、
1,3-丁二烯、丙烯腈
10
 備註
一、防制區等級係以臭氧分級為基準。
二、第一季指一月至三月；第二季指四月至六月；第三季指七月至九月；第四季指十月至十二月。
三、製程、非屬廢氣燃燒塔之操作單元所排放揮發性有機物收費費額計算方式如下：
(一)第二季、第三季揮發性有機物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)＋(第三級季排放量×第三級費率)＋(第四級季排放量×第四級
費率)】×優惠係數(D)+個別物種收費費額。
(二)第一季、第四季揮發性有機物收費費額=【(第一級季排放量×第一級費率)＋(第二級季排放量×第二級費率)＋(第三級季排放量×第三級費率)＋(第四級季排放量×第四級
費率)】×優惠係數(D)×減量係數(E) +個別物種收費費額。
(三)個別物種收費費額=個別物種季排放量×費率。
(四)個別物種起徵量：揮發性有機物排放量每季一公噸以下者，無須繳納揮發性有機物及個別物種之空氣污染防制費費額；揮發性有機物排放量超過每季一公噸，其中
含個別物種者，除依揮發性有機物項目計算揮發性有機物空氣污染防制費費額外，不得扣除一公噸個別物種排放量，另應加計其所含不同個別物種之空氣污染防制費
費額。
(五)基準年之季排放量：自本費率修正生效後，按實際申報相同季別前三年度之平均季排放量計算，基準年未達三次者，按實際申報相同季別次數之平均季排放量計算。
基準年之季排放量=Σ(第i次申報相同季別之季排放量)/Σi
i=1~3
(六)第一季、第四季減量係數(E)計算方式依序如下：
1.全廠季排放量≧基準年之季排放量×90%，減量係數(E)=100%。
2.全廠季排放量<基準年之季排放量×70%，減量係數(E)=70%。
3.基準年之季排放量×70%≦全廠季排放量<基準年之季排放量×90%，減量係數(E)=1－【(基準年之季排放量－全廠季排放量)/(基準年之季排放量)】×100%。減量係數單位
為%，四捨五入至整數位。
四、屬廢氣燃燒塔之操作單元所排放揮發性有機物收費費額計算方式如下：
(一)揮發性有機物收費費額=廢氣燃燒塔年排放量×費率×使用次數因子×累積平均時數因子×累積流量因子
1.使用次數因子規定如下：
年度累積使用日數≦30日，使用次數因子=1；30日<年度累積使用日數≦90日，使用次數因子=2；年度累積使用日數>90日，使用次數因子=3。
年累積使用日數：每年公私場所具有廢氣燃燒塔每日廢氣總處理量超過單日限制流量之總日數；公私場所具石油煉製製程或輕油裂解製程者，所有廢氣燃燒塔單日限
制流量為處理廢氣總流量30千立方公尺/日，其餘製程單日限制流量為處理廢氣總流量5千立方公尺/日。
2.累積平均時數因子規定如下：
年度累積使用時數≦720小時，累積平均時數因子=1；720小時<年度累積使用時數≦2,160小時，累積平均時數因子=2；年度累積使用時數>2,160小時，累積平均時數
因子=3。
3.累積流量因子規定如下：
年度累積流量≦單日限制流量×10，累積流量因子=1；單日限制流量×10<年度累積流量≦單日限制流量×30，累積流量因子=3；年度累積流量>單日限制流量×30，累積
流量因子=6。
單日限制流量：公私場所具石油煉製製程或輕油裂解製程者，所有廢氣燃燒塔單日限制流量為處理廢氣總流量30千立方公尺/日，其餘製程單日限制流量為處理廢氣總

11
流量5千立方公尺/日。
(二)屬甲苯、二甲苯之個別物種收費費額=廢氣燃燒塔個別物種年排放量×15元/公斤；其他個別物種收費費額=廢氣燃燒塔個別物種年排放量×費率。
 費率
污染物
二級防制區 一、三級防制區 適用之公私場所
種類
第二、三季 第一、四季 第二、三季 第一、四季
第一級:
43元/公斤 51元/公斤 51元/公斤 60元/公斤
製程季排放量＞15公噸
第二級：
38元/公斤 46元/公斤 46元/公斤 55元/公斤
10公噸<製程季排放量≦15公噸
粒狀污染物
(含細懸浮 第三級：
32元/公斤 38元/公斤 38元/公斤 46元/公斤
微粒) 1公噸<製程季排放量≦10公噸
第四級：
450元/季 450元/季 450元/季 450元/季
0.01公噸<製程季排放量≦1公噸
非屬營建工程之堆置場及接駁點等堆置原(物)料、燃
30元/公斤
料、產品之固定污染源，以本項計算空氣污染防制費
1,000元/公斤 季排放量>1.0公斤
鉛、鎘、砷 1,000元/季 0.5公斤<季排放量≦1.0公斤
500元/季 0.001公斤<季排放量≦0.5公斤
3,600元/公斤 季排放量>1.0公斤
汞、六價鉻 3,600元/季 0.5公斤<季排放量≦1.0公斤
1,800元/季 0.001公斤<季排放量≦0.5公斤
720,000元/g I-TEQ 季排放量>0.05 g I-TEQ/季
戴奧辛 360,000元/g I-TEQ 0.02 g I-TEQ<季排放量≦0.05 g I-TEQ
7,200元/季 0.0001 g I-TEQ<季排放量≦0.02 g I-TEQ

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 參
衝擊影響評估

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預期效益
 預估可 減少9仟5佰公噸 空氣污染物
主要減量對象
預估削減量(公噸) 減量比例(%)
電力業
硫氧化物 2,445 5%

氮氧化物 4,692 4% 鋼鐵業

揮發性有機物 1,403 2% 水泥業

粒狀污染物 1,005 5% 石化業

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 肆
意見收集情形

15
意見收集情形
意見內容 處置回應
1.新法(112/06/30公告)已調升空品不良季節收費 本次調整係藉由因時制宜滾動式檢討徵
費率，本次草案(112/07/11公告)針對排放量大 收費率，降低空品不良時期之排放量，
戶新增收費門檻，但仍建議調升第二、三季 調整收費費率，促進大型固定污染源進
費率，促使中小型工廠積極推動製程改善或 行空品減量，降低有害空氣污染物之排
提升防制效率，進而降低各污染物排放量。 放。
2.112/06/30公告新增收費的揮發性有機物個別
本次主要修正空氣污染防制費收費費率，
物種(氯乙烯、1,3-丁二烯、丙烯腈)，建議其
關於各項空氣污染物公告係數修正，另
反應性製程排放比例亦應新增公告，俾憑辦
案辦理中。
列管廠家徵收事宜。

16
意見收集情形
意見內容 處置回應
針對費率草案，彙整公會及業 1.空氣污染為國內重要課題，為降低空品不良時期之排放，藉
者建議，如下： 由因時制宜滾動式檢討徵收費率，透過增加大戶費率及調整
一、建議延後實施 甲苯、二甲苯費率，促進大型固定污染源進行空品減量。
2.本次主要修正空氣污染防制費收費費率，空污基金使用方式，
二、橫向評估各環保管制負荷
應依空污法第18條規定辦理，關於各項空氣污染物公告係數
三、基金執行項目建議
修正與本土化係數建置，另案辦理中。
四、保留既有獎勵條款
3.112年6月30日修正公告收費費率，減量係數將固定式基準年
五、檢視污染源排放認定方式 修正為滾動式，並增加減量係數折扣並可與優惠係數併同計
六、實務執行建議之處 算規定。
4.建議業者亦可參考2050年淨零排放路徑以源頭改善：燃料替
代或改善、製程升級：污染源汰舊換新、降低排放強度等方
式，藉此達成減緩氣候變遷與固定污染源排放減量之共利。
17
意見收集情形
意見內容 處置回應
1.本次草案費率事算空污費金額每年將增加 1.本次調整係藉由因時制宜滾動式檢討徵收
幾千萬，由於目前國內外景氣低迷前景不 費率，降低空品不良時期之排放量，調整
明，持續增加費率必會影響國家經濟發展 收費費率，促進大型固定污染源進行空品
及產業經營。 減量及減少有害空氣污染物之排放。
2.本次空氣污染防制費收費費率，主要依據
2.頻繁修法(調整費率)將影響法規安定性，
前次(112年2月)草案，各方建議內容進行調
建議每次修法後至少應實施3年方宜進行
整，爰依法制作業程序，於112.7.11預告修
評估修正。
正草案，進行研商。

18
意見收集情形
意見內容 處置回應
1.針對廢氣燃燒塔之揮發性有機物收費費額計算方式中， 1.本次費率調整為增加大戶費率及調整甲苯、二
年度累積時數與年度累積流量建議應與年度累積使用日 甲苯費率。
數(5000m3/d)之觸發門檻一致，並明確指出使用次數因子、2.為降低廢氣燃燒塔使用，本部於112年6月30日
累積平均時數因子及累積流量因子均須達使用事件門檻 修正公告收費費率，廢氣燃燒塔費率納入使用
後方可計算其倍數。 次數、累積平均時數及累積流量3個因子，時
2.年度累積使用日數，建議參考「揮發性有機物空氣污染 數及流量因子為有使用即計算，年度累積使用
管制及排放標準」第二條規定。 日數依據112年1月17日「揮發性有機物空氣污
3.年度累積使用時數未定義，倘與年累積使用日數有重復 染管制及排放標準」修正草案之燃燒塔使用事
計算之虞建議擇一計算，或定義清楚以利計算。 件日流量規定，訂定非石油煉製、輕油裂解製
4.依據「揮發性有機物空氣污染管制及排放標準」修訂草 程單日限制流量為5仟立方公尺。
案，將增列氮氣和氫氣的排放量申報，作為抵減廢氣燃
燒塔流量。
倘若公私場所空污費收費方式係依據係數計算，產能不變 本次主要修正空氣污染防制費收費費率，關於排
的前提下幾乎無法達到獎勵機制門檻，與本次草案修正原 放量計算問題，可依其各物種計量方式計算減量
19
意是否相牴觸，建議重新審視計算依據。 (如VOCs可申請自廠係數)。
 簡報完畢
修正草案如有疑問，可洽本部謝先生
連絡電話：02-2311-7722轉6213
Email: chhshsieh@moenv.gov.tw