Professional Documents
Culture Documents
ﻋﻨﻮﺍﻥ ﺍﳌﺬﻛﺮﺓ:
ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻧﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻠﻴﺴﺎﻧﺲ ﰲ ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ :ﲣﺼﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ.
﴿ ﺍﻟﻠﻬﻢ ﺇﱐ ﺃﺳﺎﻟﻚ ﺻﺤﺔ ﰲ ﺇﳝﺎﻥ ،ﻭﺇﳝﺎﻧﺎ ﰲ ﺣﺴﻦ ﺧﻠﻖ ،ﻭﳒﺎﺣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻪ ﻓﻼﺣﺎ ،ﻭﺭﲪﺔ
ﻣﻨﻚ ﻭﻋﺎﻓﻴﺔ ﻭﻣﻐﻔﺮﺓ ﻣﻨﻚ ﻭﺭﺿﻮﺍﻧﺎ ﴾.
﴿ ﺭﺏ ﺃﻭﺯﻋﲏ ﺃﻥ ﺍﺷﻜﺮ ﻧﻌﻤﺘﻚ ﺍﻟﱵ ﺃﻧﻌﻤﺖ ﻋﻠﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺪﻱ ﻭﺍﻥ ﺍﻋﻤﻞ ﺻﺎﳊﺎ
ﺗﺮﺿﺎﻩ ﻭﺃﺩﺧﻠﲏ ﺑﺮﲪﺘﻚ ﰲ ﻋﺒﺎﺩﻙ ﺍﻟﺼﺎﳊﲔ ﴾.
﴿ ﻳﺎﺭﺏ ﻻ ﺗﺪﻋﲏ ﺃﺻﺎﺏ ﺑﺎﻟﻐﺮﻭﺭ ﺇﺫﺍ ﳒﺤﺖ ،ﻭﻻ ﺃﺻﺎﺏ ﺑﺎﻟﻴﺄﺱ ﺇﺫﺍ ﻓﺸﻠﺖ ،ﺑﻞ
ﺫﻛﺮﱐ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﻔﺸﻞ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﻖ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﴾.
ﳓﻤﺪ ﺍﷲ ﻭﻧﺸﻜﺮﻩ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﺪﺍﻧﺎ ﻭﻋﻠﻤﻨﺎ ﻣﺎ ﱂ ﻧﻜﻦ ﻧﻌﻠﻢ ﻭﻳﺴﺮ ﻟﻨﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ،
ﻭﻧﺼﻠﻲ ﻭﻧﺴﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﺷﺮﻑ ﺧﻠﻖ ﺍﷲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻪ ﻭﺻﺤﺒﻪ ﻭﻣﻦ ﺍﻫﺘﺪﻯ ﺪﻳﻪ ﺇﱃ ﻳﻮﻡ
ﺍﻟﺪﻳﻦ.
ﻗﺮﻳﺐ ﺃﻭ ﺑﻌﻴﺪ ﻭﳔﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﺓ ﺍﳌﺸﺮﻓﺔ "ﻛﺸﻴﺪﺓ ﺣﺒﻴﺒﺔ" ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺒﺨﻞ ﻋﻠﻴﻨﺎ
ﺑﻨﺼﺎﺋﺤﻬﺎ ،ﻭﺍﱃ ﻛﻞ ﺃﺳﺎﺗﺬﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺑﺎﻷﺧﺺ ﻣﺪﻳﺮ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ
"ﺳﻌﺪﺍﻭﻱ ﻣﻮﺳﻰ".
ﺇﱃ ﻣﺮﺳﻰ ﺍﻷﻣﺎﻥ ،ﻣﻨﺒﻊ ﺍﻟﺪﻑﺀ ﻭﺍﳊﻨﺎﻥ ،ﺇﱃ ﻣﺎﺳﺤﺔ ﺍﻟﺪﻣﻊ ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﻥ ،ﺇﱃ ﺍﻟﺸﻤﻌﺔ ﺍﻟﺒﺎﻛﻴﺔ ﺣﺒﺎ ﻭﺣﻨﺎﻥ،
ﺇﱃ ﻣﻦ ﺗﻄﻔﺊ ﺍﳊﻨﲔ ﰲ ﻗﻮﺍﻣﻴﺲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﻓﺘﺠﻌﻞ ﺍﻟﻔﺸﻞ ﺭﻣﺎﺩﺍ ﺗﺰﻭﺭﻩ ﺍﻟﺮﻳﺎﺡ ،ﺇﱃ ﺍﻟﱵ ﻭﺿﻊ ﺍﳋﺎﻟﻖ ﺍﳉﻨﺔ ﲢﺖ
ﺃﻗﺪﺍﻣﻬﺎ :ﺃﻣﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ.
ﺇﱃ ﻣﺬﻟﻞ ﺻﻌﺎﰊ ﻭﻣﻨﺎﺭﺓ ﺣﻴﺎﰐ ،ﺇﱃ ﺳﻨﺪ ﻇﻬﺮﻱ ،ﺇﱃ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﺳﻢ ﻣﻌﺎﱂ ﺩﺭﰊ ﻭﻋﺒﺪ ﺍﻟﻄﺮﻗﺎﺕ ﺃﻣﺎﻣﻲ ﻓﺴﺮﺕ
ﲞﻄﻰ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ ﺍﻟﺮﺃﺱ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﳓﲏ :ﺃﰊ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ.
ﺇﱃ ﺟﺪﻱ ﻭﺟﺪﰐ ﺣﻔﻈﻬﻤﺎ ﺍﷲ ﻭﻋﺎﻓﺎﳘﺎ.
ﺇﱃ ﺃﺧﱵ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ :ﻫﺪﻯ.
ﺇﱃ ﺭﻭﺡ ﺃﺧﻲ ﺍﻟﻄﺎﻫﺮﺓ ﺭﲪﻪ ﺍﷲ :ﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ.
ﺇﱃ ﺧﻄﻴﱯ ﻭﻭﺍﻟﺪﻳﻪ ﺍﻟﻜﺮﳝﲔ.
ﺇﱃ ﺍﳋﺎﻟﲔ :ﲨﺎﻝ ،ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻜﻴﻢ ﻭﺯﻭﺟﺘﻴﻬﻤﺎ ﻭﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ.
ﺇﱃ ﺍﳋﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﺓ :ﺧﺪﳚﺔ ﻭﺍﺑﻨﺘﻬﺎ ﻭﺋﺎﻡ ﻭﺍﺑﻨﻬﺎ ﳏﻤﺪ ﻛﺮﱘ.
ﺇﱃ ﺍﳋﺎﻻﺕ :ﺯﻳﻨﺐ ،ﻟﻴﻠﻰ ،ﻭﺯﻭﺟﻴﻬﻤﺎ ﻭﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ.
ﺇﱃ ﺍﳋﺎﻟﺘﲔ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺘﲔ :ﺯﻫﻮﺭ ،ﻓﻮﺯﻳﺔ.
ﺇﱃ ﺃﻋﻤﺎﻣﻲ :ﳏﻤﺪ ،ﻣﻮﻟﻮﺩ ،ﳏﻔﻮﻅ ،ﲨﺎﻝ ،ﻣﻴﺴﻮﻡ ،ﺇﲰﺎﻋﻴﻞ ،ﻭﺯﻭﺟﺎﻬﺗﻢ ﻭﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ.
ﺇﱃ ﻋﻤﺎﰐ :ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ ،ﺣﻮﺭﻳﺔ ،ﻓﺘﻴﺤﺔ ،ﺣﻔﻴﻈﺔ ،ﻭﺃﺯﻭﺍﺟﻬﻢ ﻭﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ.
ﺇﱃ ﺍﻋﺰ ﺍﺑﻨﺔ ﻋﻢ :ﻓﻄﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﺎﻋﺪﺗﲏ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ.
ﺇﱃ ﺍﻋﺰ ﻭﺃﻏﻠﻰ ﺻﺪﻳﻘﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺏ :ﺳﻜﻴﻨﺔ ،ﻧﺴﻴﻤﺔ ،ﻻﻣﻴﺔ ،ﺳﻬﺎﻡ ،ﺯﺑﻴﺪﺓ ،ﻓﺘﺤﻴﺔ ،ﺭﻗﻴﺔ ،ﲰﻴﺔ ،ﻟﻴﻠﻰ،
ﺍﻣﻴﻨﺔ ،ﺇﳝﺎﻥ ،ﻫﺎﺟﺮ ،ﺧﺪﳚﺔ ،ﻭﲨﻴﻊ ﺻﺪﻳﻘﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ.
ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻧﺴﻴﺘﻪ ﻣﺬﻛﺮﰐ ﻭﱂ ﺗﻨﺴﺎﻩ ﺫﺍﻛﺮﰐ.
»ﻭﻭﺻﻴﻨﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺑﻮﺍﻟﺪﻳﻪ ﲪﻠﺘﻪ ﺃﻣﻪ ﻭﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻫﻦ ﻭﻓﺼﺎﻟﻪ ﰲ ﻋﺎﻣﲔ ﺃﻥ ﺍﺷﻜﺮ ﱄ ﻭﻟﻮﺍﻟﺪﻳﻚ ﺇﱄ
ﺍﳌﺼﲑ«.
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ ﺍﳌﺜﺎﱄ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﳌﻌﻴﻘﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ
ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﻧﺪﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ،ﻭ ﺣﱴ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺍﺳﺘﻐﻼﻻ ﺃﻣﺜﻞ ﻓﻼ ﺑﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻓﲔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ
ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺑﺄﺣﺴﻦ ﺻﻮﺭﺓ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ
ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ.
ﻧﻈﺮﺍ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎﻫﺪﺓ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﺧﻄﻄﺘﻪ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ
ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﺎ ﺍﳌﺮﺅﻭﺳﲔ ﻭ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺗﻪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻭ ﻣﻘﺎﻳﻴﺴﻪ ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﲢﺴﻴﻨﻪ ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺃﺩﺍﺀﻫﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻭ ﺿﻤﺎﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ.
ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ
ﺣﺪﻳﺜﺔ –ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ -ﺗﻜﻮﻥ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺰﻭﺩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﲔ ﺑﻜﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ
ﲣﻄﻴﻂ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﻜﻞ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻭ ﻗﺪ ﺍﺗﺴﻊ ﳎﺎﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺢ ﻃﺎﺑﻌﺎ ﳑﻴﺰ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺛﺮ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ
)ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ( ،ﰒ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻭﺭﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﺑﻌﺪﻫﺎ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ
ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻭ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ.
ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﺇﻻ ﺃﺎ ﺗﻮﱄ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﺬﺍ
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻓﻬﻮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻣﺴﺎﺭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﱪﳎﺔ ﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﻮﺿﻊ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺗﺘﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ
ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ.
ﻭ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻠﻖ ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺓ
ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻟﻸﺩﺍﺀﺍﺕ ،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ
ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﺮﺑﻂ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ
ﲟﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﲟﺮﻛﺰ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﻌﲔ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ.
ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﻃﺮﺡ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻣﺎ ﻣﺪﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩ ﺑﺄﻛﱪ ﻛﻔﺎﻳﺔ
ﻭﺍﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ؟.
أ
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ب
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ:
ﺗﻜﻤﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﺒﲔ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﻳﺪ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﻛﺜﲑﺍ ﻭﺑﺎﻷﺧﺺ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.
ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ:
ﻟﻺﳌﺎﻡ ﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻧﺘﻬﺠﻨﺎ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻮﺻﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺎﺳﺐ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ،ﲝﻴﺚ ﰎ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ
ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ،ﺃﻣﺎ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻓﺘﻢ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﻟﻠﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ.
ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺒﺤﺚ:
ﻟﻘﺪ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﲝﺜﻨﺎ ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﺳﻮﻑ ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﻓﻴﻪ ﳐﺘﻠﻒ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﱘ ﻋﻤﻮﻣﻴﺎﺕ ﺣﻮﳍﺎ ،ﰒ
ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﺇﱃ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳍﺎ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﰎ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺳﻮﻑ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ
ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﺃﺩﻭﺍﺎ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻓﺮﻭﻋﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ
ﺍﳌﺎﱄ ،ﰒ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻋﻼﻗﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﺧﲑ ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﻧﻈﺎﻡ
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺃﳘﻴﺘﻪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ،ﰒ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ.
ت
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ׃
ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﻴﲏ ﻭ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻗﺼﲑﺓ ﺃﻭ
ﻃﻮﻳﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻨﺸﺎﻁ ﺻﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﺃﻭ ﲡﺎﺭﻱ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﺧﺘﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ
ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﺖ
ﺑﻌﺪ ﺧﺮﻭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ.
ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ׃
9ﻋﻤﻮﻣﻴﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ .
9ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳍﺎ.
9ﺃﳘﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ.
14
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
) (1ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﻠﻮﺯﻱ ،ﻓﺼﻞ ﻣﺮﺍﺭ ،ﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﻌﻜﺸﺔ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻴﺴﺮﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻋﻤﺎﻥ ،1997،ﺹ.5
15
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻫﻨﺎ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ.
ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ
ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ).(1
ﺃﻣﺎ ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﺍﻷﺧﲑ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻓﻴﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﻣﺎ ﺣﺼﻞ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻧﻴﻮﻳﻮﺭﻙ ﺃﻗﻴﻤﺖ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﲝﺚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺪﻥ ،ﻭ ﻗﺪ ﺃﻭﺻﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻧﻴﻮﻳﻮﺭﻙ ﻟﻸﲝﺎﺙ ﺳﻨﺔ 1907ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ
ﺗﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ:
.1ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ :ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﳚﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ.
.2ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ :ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ.
.3ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ :ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭ ﺍﻵﻻﺕ ،ﻋﻼﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻔﺮ.
ﻭ ﻳﻌﻜﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻣﻦ ﻣﻼﻣﺢ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ،ﻭ ﻛﺎﻥ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ ﻣﺘﻘﺪﻣﺎ
ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﻷﻧﻪ ﻛﺎﻥ ﺳﺒﺎﻗﺎ ﻻﻛﺘﺸﺎﻑ ﺛﻼﺛﺔ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﻭﻫﻲ :ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻭ ﺃﺧﲑﺍ ﻳﻔﻴﺪ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﻔﻜﺮﻳﻦ ﺃﻥ ﺃﻋﻈﻢ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ 1921ﻛﺎﻥ ﻟﻠﺠﻨﺔ
ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺗﺎﻓﺚ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ Clevelandﻭ ﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ
›ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‹ ).(2
) (1ﺣﺠﺎﺝ ﳏﻤﺪ ﺃﻣﲔ ،ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻟﻴﺴﺎﻧﺲ ،ﻓﺮﻉ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳉﺎﻣﻌﻲ ﺑﺎﳌﺪﻳﺔ ،ﺳﻨﺔ ،2004ﺹ.8
) (2ﺧﲑﺕ ﺿﻴﻒ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ،ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺑﲑﻭﺕ ،1975ﺹ.6
) (3ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ.9
16
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﺃﻳﻀﺎ ﻋﺮﻑ ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﲔ ﺑﺎﳒﻠﺘﺮﺍ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ :ﺧﻄﺔ ﻛﻤﻴﺔ ﻭ ﻗﻴﻤﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﲢﻀﲑﻫﺎ
ﻭ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﳏﺪﺩﺓ ،ﻭ ﺗﺒﲔ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮﺓ ﲢﻤﻠﻬﺎ ﺧﻼﻝ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﻣﻌﲔ.
ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻌﺮﻓﻬﺎ :ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﻲ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﳏﺪﺩ ،ﻓﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ
)(1
ﻫﻲ ›ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻘﻴﻤﻲ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﳏﺪﺩﺓ ‹.
ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﺄﺎ :ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺗﺮﲨﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻊ
ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺇﱃ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺗﺪﻋﻰ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ
(2) .
ﻋﺮﻑ Gorden shillinglanﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺎ ﺧﻄﺔ ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻣﻘﺪﻣﺎ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ
ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،ﻭ ﺗﻮﺯﻉ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺮﺷﺪﺍ ﳍﻢ ﰲ ﺗﺼﺮﻓﺎﻢ ﻭﺣﱴ ﳝﻜﻦ
)(3
ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻛﺄﺳﺲ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ.
ﺃﻣﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ Harngrenﻳﻌﺮﻑ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﺄﺎ ﺗﻌﺒﲑ ﻛﻤﻲ ﻋﻦ ﺧﻄﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
(4) .
ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
)(5
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺑﺄﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺗﻴﺔ:
ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ:ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
ﺗﺘﺨﺬ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ
ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ،ﻓﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻟﺒﺪﻳﻞ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ،ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ .ﻓﻤﻬﻤﺎ ﺗﻜﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻭﳏﺪﺩﺓ ،ﻭﳚﺐ ﺗﺮﺗﻴﺒﻬﺎ
ﺣﺴﺐ ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﻭﻳﺸﺘﺮﻁ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳍﺪﻑ ،ﻭﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺗﺄﰐ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺮﲨﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ
ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻭ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﻘﺪﻳﺔ.
) (1ﳏﻤﺪ ﻓﺮﻛﻮﺱ ،ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،2001 ،ﺹ.3
) (2ﺑﻮﻓﺎﺳﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ،ﳏﺎﺿﺮﺍﺕ ﰲ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﻓﺮﻉ ﻋﻠﻮﻡ ﲡﺎﺭﻳﺔ.2005،
) (3ﺍﲪﺪ ﻧﻮﺭ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﲝﻮﺙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ ،1997 ،ﺹ.62
) (4ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ.62
) (5ﳏﻤﺪ ﻓﺮﻛﻮﺱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ.5
17
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ:ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻮﺣﺪﻩ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳋﻄﻂ ،ﻓﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻫﻲ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺗﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻛﻤﺮﺷﺪ ﻟﻠﻨﺠﺎﺡ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ
ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ .ﻓﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺗﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻣﺪﺓ ﻗﺼﲑﺓ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺣﱴ ﳕﺎﺭﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ :
• ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﻣﺴﺎﻧﺪﺍ ﻭﻣﺆﻳﺪﺍ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ.
• ﺃﻥ ﺗﺘﺮﻛﺰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ.
• ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﻳﺪ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ.
• ﳚﺐ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ
ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﻭ ﻋﺪﻡ ﻣﻌﺎﺭﺿﺘﻬﻢ ﳍﺎ.
• ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﺘﺮﺓ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻟﻴﺴﺖ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺟﺪﺍ.
• ﻗﻮﺍﻋﺪ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ.
• ﳚﺐ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻓﻘﻂ ،ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺑﺎﻷﻭﻗﺎﺕ
ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻭﺳﻬﻠﺔ ﺍﻟﻔﻬﻢ.
18
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻭ ﻣﺮﻥ. -9ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ
ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ ﻭﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﻭﺍﳌﺴﻤﻴﺎﺕ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ
ﺣﻴﺚ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻤﻮﻋﺔ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺘﺮﻳﺔ.
-10ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﺎ
ﺗﻘﻮﻡ ﺎ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ )ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ( ﻣﺮﺍﺟﻌﻮﻥ ﺩﺍﺧﻠﻴﻮﻥ ﻓﻘﻂ ﻷﺎ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ. ﻭﻛﺬﺍ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ.
-11ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﲜﺎﻧﺐ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ﻭ
ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ. ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ
ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ -12ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ
ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ. ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺇﻳﺬﺍﻧﺎ ﺑﺒﺪﺀ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ.
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻗﺎﺳﻢ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﳊﺴﲏ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ
ﺍﻟﻮﺭﺍﻕ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ .80 ،79
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ
ﻭﻓﻘﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ:
.1ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ :ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻘﺼﲑ
ﻭﻫﻲ ﺪﻑ ﺇﱃ ﻭﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ،ﻭﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﺍ
ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺃﻱ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ.
20
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
.2ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ :ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ،
ﻭﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻘﻂ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺼﻌﺐ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻣﻨﺬ ﺧﻼﻝ
ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻷﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺃﻗﻞ ﺩﻗﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ.
ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻭﳍﺬﺍ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻌﺎﺭﺽ ﰲ
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ.
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ:ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﻄﻴﻬﺎ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺗﻘﺴﻢ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺇﱃ:
.1ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ "ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ" :ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺷﺮﺍﺀ ﻭ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺑﻴﻊ.
.2ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ :ﻭ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻛﻞ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﲣﺘﺺ
ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﰲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺎ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
ﺍﻵﺗﻴﺔ :ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ،ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ،ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ ،ﺟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻱ.
ﻭ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ.
21
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ :ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ
.1ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ :ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻓﺘﺮﺍﺽ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ،
ﻭﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﳏﻴﻂ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﺗﺘﻨﺒﺄ ﺑﺪﻗﺔ ﻭ ﺣﺠﻢ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ.
.2ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ :ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﺗﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ
ﺗﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ،ﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻌﱪ ﺑﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﳌﺮﻧﺔ
ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ،ﻭﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ.
)(2
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﳋﺎﻣﺲ :ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
ﻭﻓﻘﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺗﻘﺴﻢ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺇﱃ:
.1ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ :ﺇﻥ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻭ ﻭﺭﺷﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺴﺆﻭﻝ
ﻭﻛﻞ ﻗﺴﻢ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ،ﻓﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ
ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻷﺎ ﺗﺰﻭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻔﺼﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻬﺎ ﺗﻘﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ
ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﻭ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺼﺤﺤﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺎ.
.2ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ :ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻫﻮ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻌﲔ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﺗﻨﻮﻱ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺎ ﻛﺸﺮﺍﺀ ﺁﻟﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ،
ﻭﺩﻭﺭ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻫﻮ ﺇﺿﻔﺎﺀ ﺃﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ،ﻭ ﺗﺰﺩﺍﺩ ﺃﳘﻴﺔ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﺍﺟﻪ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻬﻲ ﺗﺰﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻓﻬﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ.
22
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ
ﺇﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭ ﻧﻠﺨﺺ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﰲ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.1ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ :ﻭ ﻫﻲ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﲨﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮﺓ
ﺍﳌﻘﺒﻠﺔ ﻓﺘﺤﺪﺩ:
• ﺧﻄﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺠﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭﺗﺘﺮﺟﻢ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ.
• ﺧﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺎ ﻭﺗﺘﺮﲨﻬﺎ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
• ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.
.2ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ :ﻻ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺃﻥ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﲨﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ،ﺑﻞ
ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺴﺒﻖ ﺫﻟﻚ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻴﲏ ﺃﻱ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﰒ ﺗﺄﰐ
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻮﻳﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﻌﻴﲏ ﺇﱃ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺃﺧﲑﺍ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺃﻱ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ
ﻭﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ.
.3ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺧﻄﺔ ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ :ﺇﻥ ﻛﻮﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻫﺬﺍ ﻻ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﲡﻤﻊ ﺍﳋﻄﻂ
ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﻞ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺧﻄﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭ ﺧﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
) (1ﻣﻮﻓﻖ ﻛﺎﺑﻮﺵ ،ﺩﻭﺭ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﻓﺮﻉ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺒﻠﻴﺪﺓ ،1994ﺹ.24
23
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺰﻣﲏ
ﻭ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻟﻜﻞ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻭﻗﺖ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ،ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰒ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ
ﻭﻧﻠﺨﺺ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ :ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻓﻨﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﻭﺿﻊ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻭﲡﺰﺋﺘﻬﺎ ﺇﱃ ﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺃﻭ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﻓﺎﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺿﺒﻂ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺷﻬﺮﻱ
ﻭﲟﻘﺎﺑﻠﺘﻪ ﻭﺑﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻭﲟﻘﺎﺑﻠﺘﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ.
.2ﺧﻄﺔ ﺷﺮﺍﺀ ﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ :ﻭﻳﺮﺍﻋﻰ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻵﺗﻴﺔ:
• ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ.
• ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳋﺎﻣﺔ.
• ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ.
.3ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ :ﻳﺘﻢ ﲟﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﳊﺮﻛﺔ ﺍﳌﻘﺒﻮﺿﺎﺕ ﻭﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺪﻑ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ
ﺍﻷﺭﺻﺪﺓ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ.
.4ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ :ﻟﺘﺪﺑﲑ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭ ﺗﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ.
)(2
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ :ﻣﺒﺪﺃ ﺭﺑﻂ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﲟﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ
ﻃﺎﳌﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﺬﺍ ﳚﺐ ﺗﺒﲏ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ.
ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ،ﻭﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺮﺑﻂ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ
ﲟﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺟﺰﺀ ﺃﻭ ﻗﺴﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻞ ﺣﺴﺐ
ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ ﻭﻃﺎﻗﺘﻪ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ:
24
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺑﻌﺾ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ،ﻭﺗﺸﻤﻞ
ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﳉﻨﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺗﻜﻮﻥ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺿﺎﺑﻂ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺳﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺇﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ،ﻭﻳﺘﻠﻘﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻳﻨﺴﻖ
ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻼﺀﻡ ﻭﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ،ﰒ ﻭﺿﻊ ﺟﺪﻭﻝ ﺯﻣﲏ ﻟﻠﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﳝﺮ ﺎ
ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ،ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺒﺪﺃ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻭﻳﻨﺼﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ
ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺃﺳﺒﺎﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻓﻴﻬﺎ
ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ.
25
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
.3ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ :ﻭﰲ ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ ﺗﺴﻠﻢ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ
ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰒ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻥ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎ،
ﻭﳝﻜﻦ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﳌﺨﺘﺼﲔ ،ﻭﰲ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺃﻳﻀﺎ ﻳﺘﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﺮﻓﻘﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺣﺴﺎﺏ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻱ.
.4ﺍﳌﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ :ﻳﻘﻮﻡ ﺭﺋﻴﺲ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺑﺎﳌﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰒ
ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺇﺑﻼﻍ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺑﺄﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﺑﺎﳋﻄﻂ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ،ﻭ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ،ﻓﻔﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺘﻢ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﰲ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻭﺟﻴﺰﺓ ﺗﻘﻞ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ
ﺃﺷﺮﻧﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ.
26
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺮﻭﺍﺝ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﻳﺔ ﺗﻔﺼﻴﻼﺕ ﺇﻻ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺷﻬﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺖ
ﺍﻷﻭﱃ ﰒ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺑﺬﻛﺮ ﳎﺎﻣﻴﻊ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﻛﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﻋﻦ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﱃ.
-1ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ :ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺣﻴﺚ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺳﻠﻴﻤﺔ
ﻋﻦ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ،ﻭﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﻊ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻫﻲ ﲢﻀﲑ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺭﺑﻊ ﺃﻭ ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮﻳﺔ
ﻭ ﺗﻌﺪﻝ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺸﻬﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻧﺘﻬﻰ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻭ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺷﻬﺮ ﺁﺧﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻟﻪ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ
ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪﺎ ﺳﺘﺔ ﺃﺷﻬﺮ.
-2ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ :ﺇﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﺍﳌﺪﻯ ﺗﻐﻄﻲ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ﲬﺴﺔ ﻭﻋﺸﺮﺓ ﺃﻋﻮﺍﻡ ﺑﻴﺪ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﻻ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻣﺎ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻴﻪ
ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ،ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻓﻴﻨﺤﺼﺮ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ
ﺳﺘﻨﺘﻬﺠﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺳﻠﻊ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻮﻝ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻣﺎ ﺇﱃ
)(1
ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺭ.
27
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
• ﳚﺐ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻔﺮﺩﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎ ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ.
• ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﺗﺘﻌﺪﻯ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮﺓ ﻣﻦ ﻭﺟﻮﺩﻩ.
)(1
• ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
28
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻭ ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻇﻴﻔﱵ
ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻷﻋﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰒ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ .ﻓﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﳛﺎﻭﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲢﺎﻭﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ
)(1
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﻂ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ.
)(2
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ :ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ
ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺇﱃ ﲣﻄﻴﻂ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﲣﻄﻴﻂ ﻭﻇﻴﻔﻲ ،ﻓﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﲢﺪﺩ ﻓﻴﻪ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﳍﺎ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ
ﻭﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ .ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻓﻴﺴﺘﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺃﻋﻠﻰ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆﺍﺕ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺇﱃ
ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﺳﺲ ﳌﺎ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺍﻋﻰ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﺪﻗﺔ
ﻭﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺣﻮﻝ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﻭﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﺍﲡﺎﻫﲔ:
-ﻓﺎﻻﲡﺎﻩ ﺍﻷﻭﻝ :ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﺍ ﺑﺎﺭﺯﺍ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺣﻴﺚ ﺃﺎ ﲡﱪ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻓﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ
ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻭﺩﺭﺍﺳﺘﻬﺎ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺃﺳﺒﺎﺎ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﳍﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﻧﺪﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻳﺘﻢ ﲟﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ
ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﺭ ﺃﻗﺼﻰ ﺩﺧﻞ ﳑﻜﻦ ،ﻭﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺧﻄﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﺎﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ
ﺧﻄﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺗﺮﻛﻴﺒﻬﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﰲ
ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
-ﺃﻣﺎ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﻓﲑﻯ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻫﻲ ﳎﺮﺩ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﺍﳌﺎﱄ ﻋﻦ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻃﺒﻘﺎ ﳍﺬﺍ
ﺍﻻﲡﺎﻩ ﻓﺎﻥ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ .ﻭﻣﻦ ﰒ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﻻﲡﺎﻩ
ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻨﻄﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺍﳋﻄﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺃﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ
ﻣﺴﺘﻘﺼﻴﺔ ﻟﻼﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺃﻋﻢ ﻭﺃﴰﻞ ﻣﻦ ﳎﺮﺩ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﲑ
ﺭﻗﻤﻴﺎ ﻋﻤﺎ ﰎ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻄﻂ ،ﻭﻳﻘﻮﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺧﻄﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ
ﺑﺎﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ.13
) (2ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ.15،14
29
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .16،15
30
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻮﻗﻊ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ
ﻳﺘﺄﺛﺮ ﻣﻮﻗﻊ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﲝﺠﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﰲ:
.1ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ :ﺇﻥ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻳﺘﻜﻠﻒ ﺎ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺇﺳﻨﺎﺩﻫﺎ ﺇﱃ ﻧﻔﺲ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ،ﻭﳝﻜﻦ ﺇﺳﻨﺎﺩﻫﺎ ﺇﱃ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺃﺗﻌﺎﺏ ﺗﺴﺪﺩﻫﺎ ﳍﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻸﳘﻴﺔ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﳌﻬﺎﻡ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻓﻴﺘﻮﺟﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ ﺿﻤﻦ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﻓﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ
ﺳﺘﻜﻮﻥ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺑﻼ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﺇﻧﺘﺎﺝ )ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ
ﺭﻗﻢ .(02ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻈﻬﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ "ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ" ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺬﻩ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺎ)ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ
ﺭﻗﻢ.(03
31
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
.2ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ :ﺗﺴﻨﺪ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻷﻥ
ﺗﻜﻮﻳﻨﻪ ﻳﺆﻫﻞ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺬﻩ ﺍﳌﻬﻤﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻏﺎﻟﺐ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﻳﺮﺍﻗﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻗﻠﻴﻼ ﻣﺎ
ﻳﺮﺍﻗﺐ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻐﲑ.
ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻢ :03ﻣﻮﻗﻊ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ.
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ
32
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
)(1
H-DAVASSE ,G.langois, comptabilité de gestion prévisionnel, édition foucher,
paris,1999,p15.
) (2ﳏﻤﺪ ﻓﺮﻛﻮﺱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ،ﺹ.18،17
)(3
ibid, p15.
33
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻭﺃﻥ ﻣﺒﺪﺃ ﺇﺷﺮﺍﻛﻬﻢ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺇﻻ ﻣﺒﺪﺃ ﺻﻮﺭﻱ ﻭﻟﻴﺲ ﺣﻘﻴﻘﻲ،ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻓﺸﻞ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ.
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺇﻥ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺃﺧﺮﻯ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻛﻤﺎ ﺫﻛﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ
ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﱪﺍﳎﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺳﻠﻴﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ.
• ﺇﺷﺮﺍﻙ ﲨﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﻛﻞ ﻓﺮﺩ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺧﻄﻂ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻷﺧﺮﻯ.
• ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ ﻭﻣﻨﺘﺠﺎﺎ ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺳﻊ ﳎﺎﻝ ﻧﺸﺎﻁ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ.
• ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺃﻭﺟﻪ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺒﺤﺚ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﺔ.
• ﳝﺜﻞ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻗﻮﺓ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﻨﻈﻢ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﰲ
ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ.
• ﻳﻠﺰﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺍﻟﱪﳎﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍ ﻟﻠﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ
ﺍﻷﺧﺮﻯ.
• ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻣﻘﺪﻣﺎ.
• ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ.
• ﺍﻧﻪ ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲔ ﻣﻘﺪﻣﺎ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﻣﱴ ﰎ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ.
)(1
Jean. François piffant, contrôle de gestion, 2 ed du nord, paris, 2001,p70.
34
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
• ﺗﻨﻈﻴﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻛﻞ ﻓﺮﺩ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩﻫﺎ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ
ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ.
• ﺇﻟﺰﺍﻡ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﻋﻴﺪ ﻭﺃﺧﺬ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﺒﻞ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ.
)(1
ﻭﺑﺬﻛﺮ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﻓﺤﺘﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﻧﻘﺎﺋﺺ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺿﻌﻒ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ:
♦ ﻋﺪﻡ ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
♦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻼ :ﺑﲔ ﺍﳌﺨﺰﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻌﻲ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
♦ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻱ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ.
♦ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ.
♦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﺳﺘﻘﺼﺎﺀ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﻭﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ.
♦ ﻋﺪﻡ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
♦ ﻋﺪﻡ ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺳﻮﺍﻕ ﻭﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭﺃﺫﻭﺍﻕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ.
35
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﻭﺿﻌﺖ ﻣﻦ ﺃﺟﻠﻬﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻂ ﻭﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺎ ﻭﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﺎﻭﻧﻮﺍ
ﻭﻳﺴﺎﳘﻮﺍ ﰲ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﳌﻌﺪ ﻭﺃﻥ ﻳﺸﻌﺮﻭﺍ ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻭ ﲢﺴﲔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ.
.4ﺇﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻻ ﲢﻞ ﳏﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﻭﻥ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ.
36
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ :ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ
ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ:
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﰲ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﳌﺎ
ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ :ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ،ﻓﻴﻌﺪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻧﻈﺎﻣﺎ
ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ ﻳﺰﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﲣﻄﻴﻂ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺎ ﺑﻜﻞ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﲣﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ.
ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ
ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ
ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ
ﻭﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
37
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ:
ﺇﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﻓﻬﻮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ
ﺍﶈﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻘﻴﺎﺱ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﺗﺴﻴﲑ ﻣﺎ ﺧﻄﻄﺘﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺃﺩﺍﺀﻩ ﻟﻮﻇﻴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ
ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﺃﺭﺍﺩﻩ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ.ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﻮ ﺿﻤﺎﻥ ﲢﺴﲔ ﻇﺮﻭﻑ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ.
ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪﻫﺎ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺣﱴ ﻳﻮﺟﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺇﱃ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ،ﰒ ﳓﺎﻭﻝ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﻋﻼﻗﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻹﺑﺮﺍﺯ ﺍﳌﻜﺎﻧﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻠﻬﺎ ﰲ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
39
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
)(1
BDD.Khemakhem, contrôle de gestion, édition des organisations, France,1976, p08.
) (2ﳏﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻷﺯﻫﺮﻱ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ، 1979 ،ﺹ.76
)*( اﻟﻜﻔﺎءة :اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد.
)**( اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ :ﻣﺪى ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺴﻄﺮة.
) (3ﻛﻤﺎﻝ ﺟﻌﻔﺮ ﺍﳌﻐﲏ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ،ﳎﻠﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ،41ﺑﺪﻭﻥ ﺑﻠﺪ،
،1984ﺹ.154
)(4
Joal Bourdin, contrôle de gestion, librairie Dalloz, paris,1972, p04.
)(5
ibid, p05.
40
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﻲ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ )ﺗﻨﺘﻬﺞ( ﰲ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ
ﻭﺍﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺪﻑ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺒﻞ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ،
ﻭﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﺴﲔ ﻣﺮﺩ ﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ.
ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﺃﻥ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻗﺪ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺸﺎﺑﻚ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﺍﻟﻠﻐﻮﻱ
ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ،ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺍﳋﻠﻂ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻛﻠﻤﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ
ﻣﻊ ﺿﺒﻂ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ ﻟﺬﺍ ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺣﱴ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻧﻔﺮﻕ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺑﲔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ.
∗ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ :ﻫﻲ ﻓﺤﺺ ﻟﻠﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺪﻑ ﺇﺑﺪﺍﺀ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻋﻦ ﻣﺎ ﺗﻌﱪ
ﻋﻨﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺻﺪﻗﻬﺎ ﻭﺻﺤﺘﻬﺎ ﻭﺳﻼﻣﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ (1).ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ
ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﺎ ﳐﺘﺼﻮﻥ.
ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﺃﻥ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﻲ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ
ﺗﻀﻤﻦ ﺳﲑ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﰲ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺃﻱ ﺃﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ،ﺃﻣﺎ
ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻓﻬﻲ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﻔﺤﺺ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻱ ﺃﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺗﺄﰐ ﺑﻌﺪ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻭﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻫﻲ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻣﺘﻤﺔ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ.
∗ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ :ﻫﻨﺎﻙ ﻧﻮﻋﺎﻥ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﳝﻜﻦ ﺇﳚﺎﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ :ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﺃﳒﺰﺕ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﻯ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ
ﻭﺗﻄﺎﺑﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ،ﻭﻳﻘﻮﻡ ﺬﻩ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺧﱪﺍﺀ ﻣﺪﻗﻘﲔ
ﳐﺘﺼﻮﻥ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳉﺎﻥ ﳐﺘﺼﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ،ﻛﻤﺎ
)(2
ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻐﺶ ﻭﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺮ.
.2ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ :ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺎ ﺑﻔﺤﺺ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻱ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﲤﺎﺭﺱ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ
)(3
ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺮﺍﺟﻊ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﻫﻮ ﻣﻮﻇﻒ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻳﻘﻮﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺏ:
• ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ.
• ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ.
ﻭﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻭﺗﺒﻴﲔ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﳒﺮﻱ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺨﺺ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
) (1ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﺼﺤﻦ ،ﳏﻤﻮﺩ ﻧﺎﺟﻲ ﺩﺭﻭﻳﺶ ،ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ،1998 ،
ﺹ .38
) (2ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ .39
) (3ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ .40
41
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻛﺸﻒ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻐﺶ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻲ. ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳍﺪﻑ
ﻭﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺮ ﻭﺍﻟﺴﺮﻗﺔ.
ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ
ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ. ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
ﺿﻤﺎﻥ ﺳﲑ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﻫﻲ ﺩﻭﺭﻳﺔ. ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﺪﺓ
ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ.
ﺧﱪﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺨﺘﺼﻮﻥ. ﻣﻮﻇﻒ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ. ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ
ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻓﲏ ﳏﺎﻳﺪ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺑﻌﺾ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ
ﺍﳊﻠﻮﻝ. ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺣﻬﺎ.
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻓﺎﺭﺱ ﻓﻀﻴﻞ ،ﳏﺎﺿﺮﺍﺕ ﰲ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ،ﻓﺮﻉ ﻋﻠﻮﻡ ﲡﺎﺭﻳﺔ ،ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ
ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﺎﳌﺪﻳﺔ.2005 ،
42
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
.1ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ :ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻫﻲ ﺷﺒﻜﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺼﻤﻤﺔ ﺭﲰﻴﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﻘﺪﻡ ﻟﻠﻤﺴﲑﻳﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﻣﻔﻴﺪﺓ ﻭﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ (1).ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ﻋﺪﺓ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻧﺬﻛﺮ
ﻣﻨﻬﺎ:
• ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻭﺻﻒ ﺃﻛﻴﺪ ﻟﺘﻄﻮﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﻭﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻱ.
• ﺗﻈﻬﲑ ﺃﻭ ﺗﺒﻴﲔ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻣﺎ ﺑﲔ ﺍﳌﻘﺪﺭ ﻭﺍﳊﻘﻴﻘﻲ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻳﻘﻮﺩ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ:
-ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ.
-ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ.
-ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺿﻊ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ.
.2ﲢﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ :ﲟﺎ ﺃﻥ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺗﺘﻢ ﰲ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻭﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻟﺼﺎﳊﻬﺎ ﻓﺈﺎ ﲢﻮﻝ ﳌﺮﺍﻗﺐ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺗﺪﺧﻼﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺃﻭ ﲢﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ﺍﳌﻨﺘﻬﺞ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ،
ﻭﺗﺸﻤﻞ ﺗﺪﺧﻼﺕ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﻂ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ.
-ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳒﺎﺯ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ،ﳕﻮﺫﺝ ﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺍﳌﺪﺓ.
-ﺍﻟﺘﺤﻀﲑ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﳋﻄﻂ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﻊ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻼﺣﻢ ﻭﺇﻛﻤﺎﻝ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ
ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻳﺴﺠﻞ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﳐﺘﻠﻔﺔ.
.3ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ :ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣﻦ
ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﰲ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ.
-ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ.
-ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.
)(2
.4ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ :ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻈﻬﺮ ﺩﻭﺭ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻗﺴﻢ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺭﻓﻴﻖ ﺍﻟﻄﻴﺐ ،ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ)ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ،ﻭﻇﺎﺋﻒ ،ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ( ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1995 ،ﺹ.255
)(2
D. Alain nikol et hervéstowi, cas pratiques de comptabilité analytique et contrôle de
gestion, C.L.E.T, Paris, 1991, p147.
43
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
-ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﻛﺎﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻌﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻼﺯﻡ ،ﺁﻻﺕ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ
ﻧﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ.
-ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺘﻐﲑ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.
.5ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ :ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ
ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ.
.6ﺍﻹﻋﻼﻡ :ﻫﻮ ﺇﻳﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺃﻭﺍﺎ ﺍﶈﺪﺩ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ.
.7ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ :ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﲟﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﲟﻬﺎﻣﻬﻢ ﻛﺘﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﺇﱃ ﺍﳋﻠﻞ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ
ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻛﻨﻘﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻧﻘﺺ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
.8ﻭﺿﻊ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ :ﳛﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺃﻥ ﻳﻀﻊ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﺴﺪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺃﻣﺎﻡ
ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ،ﺍﻟﺒﻴﻊ ،ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ،
)(1
ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ....
)(1
D.Alain nikol et hevéstowi, O.P.Cit, p 148.
) (2ﻋﻠﻲ ﺍﳊﺒﻴﺐ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﲔ ﺍﻟﺸﻤﺲ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ،1981 ،ﺹ.245
44
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﺮﺍﻗﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﺗﺮﺍﻗﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ...ﺍﱁ ،ﺇﺫ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ
ﺑﺄﺎ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻣﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻭﻋﻜﺴﻴﺔ.
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ :ﻭﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻷﺧﺮﻯ،
ﺣﻴﺚ ﺘﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ،ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﺘﻢ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ
ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺗﻨﺒﺆﺍﺕ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ،ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﲢﺴﻴﻨﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﲣﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﰲ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻛﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ،ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ...
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺎﺕ ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻨﻬﺎ :ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ( ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻓﻮﺭ ﻭﻗﻮﻋﻬﺎ( ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳐﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﻘﻖ(.
.2ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ :ﲤﺎﺭﺱ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ
ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ :ﳎﻠﺲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ...ﺍﱁ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﶈﻴﻂ
)(1
ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺎﺕ:
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ :ﺣﻴﺚ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﺠﻤﻟﺎﻻﺕ
ﺍﻟﱵ ﺧﺼﺼﺖ ﳍﺎ ﻭﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺨﻄﻂ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ،ﻭﳒﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﻜﺜﺮﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺜﻞ:ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﳎﻠﺲ
ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ...ﺍﱁ.
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ :ﻳﻘﺼﺪ ﺎ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﻖ
ﻫﺬﻩ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﰲ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﻗﻮﻉ
ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﲔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﲔ ﰲ
ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺼﻞ ﺑﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﲑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺃﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ.
-ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳏﺎﻓﻆ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ :ﻭﺗﺴﻤﻰ ﺑﺎﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻘﺎﻡ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳐﺘﺼﲔ ﰲ
ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻳﻘﻮﻡ ﺎ ﺧﱪﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ،ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ.
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ :ﻭﺗﻘﺎﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺗﺴﻤﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ
ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ،ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﻗﻮﻉ ﺷﻜﻮﻙ ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﱵ
ﺗﻘﻮﻡ ﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
45
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
) (1ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻌﻄﻲ ﻋﺴﺎﻑ ،ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﶈﺘﺴﺐ ،ﻋﻤﺎﻥ ،1993 ،ﺹ.279
)(2
HAGUESS , Baisvert , contrôle de gestion, québèc, Canada, 1991, p29.
46
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
) (1ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻲ ﺍﳌﺮﻋﻲ ،ﻛﻤﺎﻝ ﺧﻠﻴﻔﺔ ﺃﺑﻮ ﺯﻳﺪ ،ﻛﻤﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺪﻫﺮﺍﻭﻱ ،ﻋﻄﻴﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻲ ﺍﳌﺮﻋﻲ ،ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،ﻣﺼﺮ،
،2001ص.39
47
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
.2ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳉﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ :ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳉﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ
ﺑﻮﺿﻊ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺯﻣﻨﻴﺔ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ
ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ ،ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻮﺍﻓﺮ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺎﻟﻘﺪﺭ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﻭﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ،ﺣﻴﺚ
ﺗﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﺰﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺠﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﳍﺎ
ﻭﺇﺑﻼﻍ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
.3ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ :ﺗﻌﺪ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ
ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺃﻣﻜﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺪﺩﺓ
ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﳎﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﰲ ﳎﺎﻝ
)(1
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
ﳝﺎﺭﺱ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻄﻠﺐ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﻣﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺩﻭﺭﻱ )ﺷﻬﺮﻱ،
ﺛﻼﺛﻲ (...،ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻭﻳﻈﻬﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ
ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻓﻌﻼ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﻭﻳﺴﻬﻞ ﻣﻬﻤﺘﻪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﲢﻮﳍﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻛﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻧﺘﻴﺠﺘﻬﺎ.
ﻭﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﻣﺘﻤﻜﻨﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻣﻦ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﲡﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ،...ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺔ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻟﻜﻲ ﻳﺴﻬﻞ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﻫﺬﺍ ﻻﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ.
) (1ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻲ ﺍﳌﺮﻋﻲ ،ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .40
) (2ﻳﻌﻘﻮﺏ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻜﺮﱘ ،ﺃﺻﻮﻝ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1998 ،ﺹ.06
48
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺣﻴﺚ ﺃﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ .ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﻜﺜﺮﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻭﳐﺰﻭﻧﺎﺕ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ،... ،ﺇﻻ ﺃﺎ ﱂ ﺗﻌﻄﻲ ﻧﻈﺮﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ
ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺬﺍ ﻇﻬﺮﺕ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺣﻴﺚ ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺧﺰﻳﻨﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﺳﻴﻮﻟﺘﻬﺎ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﻐﲑ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻨﻌﺮﺽ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻛﻞ ﺃﺩﺍﺓ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺑﻮﺗﲔ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1998 ،ﺹ.05
49
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
) (1ﻧﺎﺻﺮ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺪﻭﻥ ،ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺩﺍﺭ ﺍﶈﻤﺪﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1994 ،ﺹ.08
) (2ﻋﻴﺴﻰ ﺟﺮﺍﺩﻱ ،ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﻬﺎﺏ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1989 ،ﺹ.07
) (3ﻧﺎﺻﺮ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺪﻭﻥ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ.09
50
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
) (1ﺍﲪﺪ ﻧﻮﺭ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﲝﻮﺙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻣﺼﺮ ،1997ﺹ.380
)(2
Alain Nikol et h stilowi, O.P-Cit- p 185.
) (3ﺧﻠﻴﻞ ﻋﻮﺍﺩ ﺃﺑﻮ ﺣﺸﻴﺶ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ،ﻋﻤﺎﻥ ،2005 ،ﺹ.28
) (4ﻧﺎﺻﺮ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺪﻭﻥ ،ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ،ﺩﺍﺭ ﺍﶈﻤﺪﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ،1990 ،ﺹ .11
51
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺘﻬﺎ ﻭ ﺇﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ
ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﻴﺔ ﻣﺜﻞ :ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﺟﺪﻭﻝ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺬﻣﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ...ﻭﻏﲑﻫﺎ،
)(1
ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳉﺪﺍﻭﻝ ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ.
ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺫﻟﻚ
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻋﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻗﺪ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﻓﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺃﻭ
ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ...ﺍﱁ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﺩﺍﺓ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ
ﻋﺪﺓ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ.
• ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻭﺍﳌﺴﲑﻳﻦ
ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
• ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ.
• ﻛﻤﺎ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺍﶈﻠﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﻦ
ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳍﻴﻜﻠﻴﺔ.
ﻭﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﻬﺘﻢ ﲜﻤﻴﻊ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ
ﻭﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﻔﺴﲑ ﻣﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺇﱃ
ﻗﺴﻤﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ:
ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ :ﲢﻀﲑ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻳﻘﻮﻡ ﺬﺍ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻮﻥ ،ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ
ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ :ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ )ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ( ،ﻭﻗﺎﺋﻤﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ )ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﳋﺴﺎﺋﺮ(.
ﻭﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺭﺳﻢ ﺍﳋﻄﻂ
ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻟﺘﻤﻜﲔ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﳌﺆﺳﺴﺘﻪ ،ﻭﻋﻤﻞ ﺧﻄﻂ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ
)(2
ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ.
) (1ﻧﺎﺻﺮ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺪﻭﻥ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﶈﻤﺪﻳﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1998 ،ﺹ .290
) (2ﺗﻮﻓﻴﻖ ﲨﻴﻞ ﺍﲪﺪ ،ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺑﲑﻭﺕ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ .178
52
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
) (1ﺑﻮﺷﺎﺷﻲ ﺑﻮﻋﻼﻡ ،ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺍﻻﺣﺼﺎﺀ ،ﺩﺍﺭ ﻫﻮﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﻄﺒﻊ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،1999 ،ﺹ.05
) (2ﻋﻠﻲ ﺣﺴﲔ ﻋﻠﻲ ،ﻣﺆﻳﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﺴﲔ ﺍﻟﻔﻀﻞ ،ﻧﺎﺟﺢ ﺑﺎﻗﺮ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ،ﲝﻮﺙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺎ ﰲ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ،ﺩﺍﺭ ﺯﻫﺮﺍﻥ ،ﻋﻤﺎﻥ،1999 ،
ﺹ .35
) (3ﺍﲪﺪ ﻧﻮﺭ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .386
53
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﻋﻼﻗﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ :ﻋﻼﻗﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ )(production function
ﺇﻥ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﻹﺷﺒﺎﻉ
)(1
ﺣﺎﺟﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ.
ﻭﳍﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻮﺍﺟﺪ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻗﻄﺎﻉ
ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ "ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺳﺎﺣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ" ﺗﻌﺮﻑ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺄﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻮﻝ ﺃﺷﻴﺎﺀ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺷﻜﻞ ﺃﻭ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺃﻭ ﺧﻠﻂ ﻣﻌﲔ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺎﺕ
ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﻭﻳﺘﻢ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻳﺪﻱ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﳋﺎﻡ ﻭﺍﻟﻨﺼﻒ ﺟﺎﻫﺰﺓ ﻣﻊ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺬﻟﻚ،
ﺿﻤﻦ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺪﻑ ﲢﻘﻴﻖ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ
)(2
ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻭﺃﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
.2ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﺪﺩ ﺑﺎﳋﻄﺔ.
.3ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﺪﺩ ﰲ ﺍﳋﻄﺔ.
.4ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻔﺮﺩﺍﺕ ﺍﳋﻄﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺴﻘﻒ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﺍﶈﺪﺩ ﳍﺎ.
54
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
.5ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻔﺾ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
)(1
Ahmed ouamar, l’entreprise de l’économie de marché, cours Boumerddes, Alger, 1996,
p05.
55
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺇﺫﻥ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﰲ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﳌﺪﺧﻼﺕ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ،ﻣﻌﺪﺍﺕ ،ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ
ﺃﺧﺮﻯ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺣﱴ ﻳﻀﻤﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﻟﻨﺸﺎﻁ
)(1
ﺍﻟﺒﻴﻊ.
ﻭﻳﻜﻤﻦ ﺩﻭﺭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﻣﺎ ﳜﺺ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ.
• ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻣﺪﻯ ﺗﻄﺎﺑﻖ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺸﺘﺮﺍﺓ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ.
• ﲢﺪﻳﺪ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ.
ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺗﻌﺘﱪ ﻛﺄﺩﻭﺍﺭ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ،ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ
ﻣﺪﻯ ﺗﻄﺎﺑﻖ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ ﳘﺎ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ،ﻭﺣﱴ ﲢﻘﻖ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﲤﺎﺭﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻤﻦ ﺩﻭﺭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ )ﺍﳌﺸﺘﺮﻳﺎﺕ( ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ،ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ
ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ)ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ( ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ
ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻗﺪﺭ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﲢﻘﻖ ﻓﻌﻼ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺣﱴ ﺗﺴﺎﻫﻢ
ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
)(1
Ahmed ouamar,o.p-cit, p05.
) (2ﻋﻠﻲ ﺣﺴﲔ ﻋﻠﻲ ،ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ.17
56
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﻥ ﲣﺺ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻤﻦ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﺴﻴﲑ
ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﱪﳎﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ،ﻭﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ.
ﺇﻥ ﳌﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻬﻤﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻫﻮ
ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ )ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ( ﻭﺣﱴ ﳛﻘﻖ ﻣﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﻬﺎﻡ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻣﺰﺍﻭﻟﺔ ﻧﻈﺎﻡ
ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻠﺨﺺ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻟﻠﻘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻹﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ
ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺎ ،ﺃﻱ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳊﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ.
.2ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﻟﺮﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
.3ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ.
ﺇﺫﻥ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ )ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ( ﳊﺎﺟﻴﺎﺕ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰒ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﺇﱃ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ ﻛﻞ ﺣﺴﺐ ﻗﺪﺭﺗﻪ ﻭﺣﺴﺐ ﻛﻔﺎﺀﺗﻪ
"ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﰲ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ" ،ﻭﺣﱴ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﻮﺍ ﲟﻬﺎﻣﻬﻢ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ
ﺃﻥ ﻳﻘﺎﺭﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﶈﺼﻠﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺧﻄﻄﻪ ﻣﺴﺒﻘﺎ ،ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻭﺟﻮﺩ
)(1
ﺑﺪﺍﺋﻞ ﺃﻭ ﺣﻠﻮﻝ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺣﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
57
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻷﺣﺴﻦ ﻹﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﺃﻱ ﺃﺎ ﺘﻢ ﲟﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﳝﺎﺭﺳﻬﺎ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻮﺟﺰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺎﱄ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺪﺧﻮﻝ ﻭﺧﺮﻭﺝ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ
ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
• ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﺭﻓﻊ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ.
• ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﻣﻨﻊ ﺍﻟﺘﺮﺳﺒﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ.
• ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺇﻥ ﻭﺟﺪﺕ ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺣﱴ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ
ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺇﻥ ﻃﻠﺒﺖ.
ﺇﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻭﺍﺟﺒﺔ ﻻﻥ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﺒﻪ ﺍﻟﺪﻡ ﰲ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ،ﺃﻱ ﻋﻨﺪ
ﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻻﺳﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻙ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﲢﻘﻖ ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻭﺳﺘﺰﻭﻝ
ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ.
ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﻛﻞ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﻫﺬﺍ
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓﻬﺎ
ﺍﳌﺨﻄﻂ،ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻨﺎ ﳒﺪ ﺑﺎﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﲝﺪﺓ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ
ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ،...ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﺑﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﻣﻘﺮﺭﺓ ﻣﺴﺒﻘﺎ،
ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻌﻄﻲ ﻋﺴﺎﻑ "ﻟﻴﺴﺖ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺟﻬﺎﺯ ﺗﺼﻨﺖ ﺃﻭ ﻛﺎﻣﲑﺍ ﳐﻔﻴﺔ ﺗﺘﺮﺑﺺ ﺑﺎﳌﻮﻇﻔﲔ،
ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻴﻔﺎ ﻣﺴﻠﻄﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﺎﺏ ﺍﳌﺮﺅﻭﺳﲔ ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻲ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
)(1
ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺓ".
58
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ:ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ:
ﺇﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﳏﻜﻢ ﻭﻣﺘﻔﻦ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ
ﺧﻼﻝ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻭﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﻷﻋﻤﺎﳍﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﺍﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ،
ﻛﻤﺎ ﺍﻧﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﻳﺆﺩﻳﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻣﻦ ﺩﻭﺭ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ
ﺣﱴ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﳛﺘﺎﺝ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻛﻤﺎ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ،ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ.
ﺗﻌﺪ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﺣﺴﻦ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻷﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﲢﻠﻴﻞ
ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ،ﻭﺣﱴ ﲢﻘﻖ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﺪﻓﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻮﺿﺢ ﻣﻌﻨﺎﻫﺎ
ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ،...ﺃﻱ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻮﻓﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻷﻧﻪ ﺇﻥ ﱂ ﻳﺘﻮﺍﻓﺮ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻼ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﰎ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺃﻭ ﻏﲑ
ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ.
59
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ:
ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻠﺘﺰﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﳏﻞ
ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻭﺗﺘﺨﺬ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺇﲤﺎﻣﻬﺎ ،ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ
ﺑﺬﻟﻚ ﻭﺗﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻪ ،ﻭﻛﺬﻟﻚ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ ،ﻭﻫﺬﺍ
ﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻳﺘﻢ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺣﺚ ﳒﺰﺋﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
9ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ :ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ.
9ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺩﻭﺭﻩ.
9ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ.
61
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
62
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺧﻠﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻣﺘﻄﺎﺑﻖ ﻭﳏﻴﻂ ﺣﻴﻮﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﻭﻳﻨﻘﺴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﲔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﲔ:
63
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ .ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ
ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ.
ﻭﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
• ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﺮﻑ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﻟﻴﺲ ﺣﺴﺐ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ.
• ﻛﻞ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻣﺴﺘﻘﻠﺔ.
• ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ
ﺇﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﲣﻀﻊ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ،ﻭﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ
ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺪﺭﻫﺎ ﺿﻤﻦ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻻ ﻳﻌﺘﱪ ﻗﻮﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻧﻈﺎﻡ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﻭﲢﻀﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻔﻮﺿﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻧﺸﺎﻁ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻟﺘﻠﺒﻴﺔ
ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﳚﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﻡ ﲡﺎﻧﺲ ﻭﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﳐﺘﻠﻒ
ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ،ﻓﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﻳﺘﻢ ﺫﻟﻚ ﺑﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ
ﳏﺎﺳﱯ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻂ ﺍﳌﱪﳎﺔ.
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﻭﺟﻮﺩ ﳏﻴﻂ ﺣﻴﻮﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ
ﺇﻥ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻳﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﲨﻴﻊ
ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﺟﺪﻳﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺳﻠﻄﺔ ﺗﻔﺮﺽ ﻗﺮﺍﺭﺍﺎ ﻋﻠﻰ
ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻭﺟﻮﺩ ﲡﺎﻧﺲ ﻭﻻ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ.
ﻭﻣﻨﻪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺗﺘﻄﻮﺭ ﻭﺗﻌﻄﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﺪ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳏﻴﻂ ﺣﻴﻮﻱ ﻣﻘﺒﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻹﻃﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﻓﻖ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻔﻮﺿﺔ ﻟﻜﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ.
ﺃﻭﻻ :ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻳﺘﺠﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﰲ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﺪﺍﻳﺔ
ﻭﺻﻔﻬﺎ ﺇﱃ ﺎﻳﺘﻬﺎ ،ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺫﻟﻚ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻭﺍﻹﻃﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﺔ
ﻭﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺇﻻ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻂ ﻭﺇﻻ ﺃﺻﺒﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺠﺰ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺧﻄﻂ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
)(1
ﺍﲪﺪ ﻧﻮﺭ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .88
64
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
) (1ﻃﺎﺭﻕ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺎﻝ ﲪﺎﺩ ،ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻈﺮﺓ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ،ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ ، 2005 ،ﺹ .16
) (2ﺍﲪﺪ ﻧﻮﺭ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺑﲑﻭﺕ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ .70،69
65
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﺃﺧﲑﺍ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﱵ ﻳﺄﺧﺬﻫﺎ ﻫﻮ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺃﻥ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻓﻘﻂ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ.
66
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ
ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﻳﻘﻮﻡ ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ.
ﺳﺎﺩﺳﺎ :ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ
ﻭﻣﺆﺩﺍﻫﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﳎﺮﺩ ﻓﱪﻛﺔ ﻻ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻭﺍﻗﻊ
ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ.
ﺳﺎﺑﻌﺎ :ﺍﻟﺪﻗﺔ
ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺣﺮﺹ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻭﺣﺬﺭﻫﻢ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺩﻗﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺰﻭﺩﻫﻢ ﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ.
ﺛﺎﻣﻨﺎ :ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ
ﻭﻫﻲ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ.
ﺗﺎﺳﻌﺎ :ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ
ﻳﺘﺼﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺗﻌﲏ ﺑﺬﻟﻚ ﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﰲ
)(1
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ.
ﻭﺣﱴ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻳﺼﻞ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﳚﺐ
ﺗﻮﻓﺮ ﻋﺪﺓ ﺷﺮﻭﻁ ﺗﻔﻴﺪ ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ،ﻭﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻮﺟﺰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.1ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﻜﺲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﻼﺋﻢ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻌﻜﺲ
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻭﺣﺎﺟﺎﺎ.
.2ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﺘﺸﻒ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ.
.3ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻌﻜﺲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﺗﻌﻜﺲ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ
ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺗﻮﺯﻉ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﻔﻮﺽ ﺇﱃ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ.
.4ﳚﺐ ﺁﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﺍﻟﻔﻬﻢ.
)(2
.5ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ.
) (1ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ،ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺑﲑﻭﺕ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ.378
) (2ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﻮﺭ ﻳﻮﻧﺲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ.314
67
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .281
) (2ﻧﺎﺻﺮ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺪﻭﻥ ،ﻣﻌﺰﻭﻱ ﻟﻴﻨﺪﺓ ،ﳍﻮﺍﺳﻲ ﻫﺠﲑﺓ ،ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﶈﻤﺪﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،2004 ،ﺹ.49
68
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ
ﻭﺍﳋﻄﻂ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﻣﺸﺎﻛﻞ.
• ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻧﻘﺎﻁ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺫﺍﺗﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ :ﺇﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻌﲏ
ﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺋﻪ ،ﻭﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻪ
ﺑﺎﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ
ﺑﻪ.
• ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ :ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ
ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻮﺟﻪ ﺇﻧﺬﺍﺭﺍﺕ ﻭﳏﺎﺫﻳﺮ ﻣﺒﻜﺮﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺜﻞ ﺩﺧﻮﻝ ﻣﻨﺎﻓﺴﲔ ﺟﺪﺩ ﺃﻭ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ...
• ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ :ﻧﻈﺮﺍ ﻻﻥ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻣﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻟﻼﳓﺮﺍﻑ ﻋﻦ
ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻺﻳﺮﺍﺩﺍﺕ،
ﻓﺎﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ،ﻭﻣﻦ ﺍﳉﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺍﻧﻪ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ – ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ – ﻓﺼﻞ ﺍﳌﺼﺮﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻜﻢ
ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻨﻪ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ،ﺇﺫ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﻜﺲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ
ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻮﱃ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺎ ﻭﻣﻦ ﰒ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺘﻪ.
• ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ :ﻳﻠﺨﺺ ﺑﻴﺎﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ،ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻋﻠﻴﻪ
ﻓﺎﻥ ﺃﻱ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﰲ ﺃﻱ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺳﺘﻨﻌﻜﺲ ﺣﺘﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ،
ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺃﺳﺒﺎﺎ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ
ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ.
• ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ :ﺇﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ،ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺑﺘﻠﻚ
ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﺸﻒ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺳﺒﺎﺎ ،ﻭﻳﻮﻓﺮ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻻﲣﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﰲ ﺷﺄﺎ .ﻭﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ
ﻣﺜﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﺭﺻﺪﺓ ﺍﻟﺬﻣﻢ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ،ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺭﺻﺪﺓ ﺍﻟﺬﻣﻢ ﺍﻟﺪﺍﺋﻨﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮ
ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﺪﺍﺩ ﰲ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ،ﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ...
• ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ :ﺇﻥ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ ﺗﺆﺛﺮ ﺃﻳﻀﺎ
ﰲ ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ،ﻣﻊ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﳏﺘﻤﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺇﺫ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻱ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ) ﺍﳔﻔﺎﺽ
ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻣﺜﻼ( ﺇﱃ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﺩﻭﻥ
ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﺩﻳﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪﺓ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺆﺩﻱ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ) ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻣﺜﻼ( ﺇﱃ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻮﺿﻊ
69
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﺃﻳﻀﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺑﺎﻷﺟﻞ ،ﻭﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ
ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺑﺎﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﳌﻘﺪﺭ ﳛﻘﻖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﻭﺗﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ
ﺇﳚﺎﺩ ﺇﺷﺎﺭﺍﺕ ﲢﺬﻳﺮﻳﺔ ﺑﺎﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺗﻔﻮﻕ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﻪ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﳌﺘﺎﺡ ﳍﺎ.
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ
ﲤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺑﺜﻼﺙ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻵﰐ:
ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻢ :04ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ.
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .285
70
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .61
) (2ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ،ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﻣﺼﺮ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ.217
) (3ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ .286
71
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
) (1ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .217
72
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺗﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﱵ ﲣﺺ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﱵ
)(1
ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻫﻲ ﺣﺼﺮ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺃﻭ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ
ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻛﻠﻤﺎ ﺣﺪﺛﺖ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ
ﺍﳌﺨﻄﻂ ،ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺫﺍﺕ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻠﻮﻛﻲ.
.2ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ.
.3ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ.
.4ﺍﻟﺪﻗﺔ.
.5ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ.
.1ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻲ :ﳚﺐ ﺃﻥ ﺪﻑ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﱃ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻭﺗﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻮﻛﻠﺔ
ﺇﻟﻴﻬﻢ ،ﻭﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﲢﻔﺰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻭﺗﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ
ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺑﺘﺮﻛﻴﺰﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ » ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀ« .ﻭﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﲡﻌﻞ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻛﺎﻣﻞ
ﺑﺄﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺍﺣﺘﻮﺎ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ.
)(2
ﻭﻟﻜﻲ ﺗﻜﻮﻥ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﺎﻧﻪ ﳚﺐ ﺗﻮﺍﻓﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﺎﺩﻟﺔ :ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻭﺿﻊ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻔﻬﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ
ﺳﻮﻑ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﻭﺍﻥ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ.
• ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺸﻌﺮﻭﺍ ﺑﺎﻥ ﳍﻢ ﺻﻮﺕ ﺃﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺃﻥ ﳛﻘﻘﻬﺎ
ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻭﻗﺒﻮﻻ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻬﻢ.
• ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻮﺿﻊ ﲝﻴﺚ ﺗﺰﻳﻞ ﳐﺎﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﺸﻞ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻷﺳﺒﺎﺏ
ﺧﺎﺭﺟﺔ ﻋﻦ ﺇﺭﺍﺩﻢ.
• ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻻ ﺗﺘﺪﻓﻖ ﰲ ﺍﲡﺎﻩ ﻭﺍﺣﺪ ﻓﻘﻂ ﻭﻫﻮ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺇﱃ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ) ﺇﱃ ﺍﻷﻋﻠﻰ( ﻟﺘﺨﻀﻊ
ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ،ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﺪﻓﻖ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻌﺮﻓﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﳛﺎﻭﻟﻮﺍ
ﺍﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
.2ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ :ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ،ﺣﻴﺚ ﺃﻥ
ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻫﻮ:
) (1ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .218
) (2ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ .219
73
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻫﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﺃﻭ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﲣﺎﺫﻫﺎ؟
ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺣﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻛﺜﲑﺓ ﻭﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﻛﻞ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻗﺪ ﳛﺠﺐ
ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﳌﺘﺨﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ،ﺇﻥ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻼﺕ ﺍﳌﻔﻴﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻌﻮﺍﻣﻞ ﻋﺪﻳﺪﺓ
ﻣﻨﻬﺎ:ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻣﺘﺨﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ،ﺗﺪﺭﻳﺒﻪ ﻭﺧﱪﺍﺗﻪ ،ﺗﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ،ﻛﻤﻴﺔ ﻭﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ .ﻭﻣﻦ ﻣﻬﺎﻡ
ﺍﶈﺎﺳﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺃﻥ ﻳﺪﺭﺱ ﻭﻳﻘﻴﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﰒ ﻳﻨﺘﺞ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ
ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﺍﳌﻔﻴﺪﺓ.
.3ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ :ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﺞ ﻭﺗﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ،ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ
ﺃﻥ ﻳﻮﺯﻉ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺣﺎﻻ ﺃﻭ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،ﻭﺍﺎﻝ
ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺳﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﻞ .ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻗﺪ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺍﳋﻄﻂ ﻭﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ،ﺇﻥ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ
ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺗﺘﺄﺗﻰ ﻣﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﻥ ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﰲ ﺎﻳﺔ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ.
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﺞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭﺗﺮﺳﻞ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ
ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺒﻜﺮﺓ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ
ﺍﳌﺘﺄﺧﺮﺓ ﻭﺍﻷﻗﻞ ﺩﻭﺭﻳﺔ ،ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﰲ ﺃﻭﻗﺎﺎ ﲝﻴﺚ ﻻ ﻳﻨﺸﻐﻞ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ
ﻳﺮﺍﺟﻌﻮﻥ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻣﺮﺅﻭﺳﻬﻢ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻷﺧﺮﻯ.
ﳛﺘﺎﺝ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻮﻥ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﻓﻤﺸﺮﻑ
ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻣﺜﻼ ﻗﺪ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﻮﻣﻴﺔ ﺃﻭ ﻛﻞ ﺳﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲣﻀﻊ
ﻟﺮﻗﺎﺑﺘﻪ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺼﻨﻊ ﻗﺪ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺃﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ،ﺃﻣﺎ ﻧﺎﺋﺐ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﻟﻠﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻗﺪ ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ
ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﻛﻞ ﻣﺼﻨﻊ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﲢﺮﻛﻨﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﰲ
ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻛﻠﻤﺎ ﺍﳔﻔﻀﺖ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ .ﻓﺎﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﻨﻔﻖ ﺟﺰﺀﺍ ﻛﺒﲑﺍ ﻣﻦ
ﺍﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﲣﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﻂ .ﺃﻣﺎ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ
ﻓﺈﺎ ﺗﻨﻔﻖ ﻭﻗﺘﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﰲ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﻂ .ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺣﺎﺟﺔ
ﺷﺪﻳﺪﺓ ﻭﺍﻛﱪ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭﺗﻐﺬﻳﺔ ﻣﺮﺗﺪﺓ ﺳﺮﻳﻌﺔ ،ﺇﺫﻥ ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺟﺪﻭﻟﺔ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ
)(1
ﲝﻴﺚ ﲣﺘﻠﻒ ﺗﻮﻗﻴﺘﺎﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﺩﺍﺭﻱ.
74
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
.4ﺍﻟﺪﻗﺔ :ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺳﻠﻴﻢ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺪﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ،ﻭﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ
ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻣﺘﻮﺍﻓﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﺣﱴ ﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﺪﻗﺔ ،ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻏﲑ
ﺍﳌﻨﻀﺒﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺼﻞ ﻣﺜﻼ ﺑﻌﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﺷﻬﻮﺭ ﻣﻦ ﺎﻳﺔ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﻭ ﻋﺪﳝﺔ
ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﳌﺘﺨﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ،ﻭﻻ ﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﲡﺎﻫﻞ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺫ ﳚﺐ ﺃﻥ ﲣﻀﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻧﺘﺎﺝ
ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
.5ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ :ﺇﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ
ﻣﺸﻜﻼﺕ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﻻ ﺗﺘﻀﺢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﻓﻌﻼ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ،ﻭﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳌﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﲡﻌﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎﻥ
)(1
ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺈﳚﺎﺩ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ.
) (1ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .222
) (2ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .287
75
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﳍﺬﺍ ﲣﺘﻠﻒ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺎﺭﺳﻬﺎ ،ﻭﺍﻫﻢ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ
ﺗﻮﺍﻓﺮﻫﺎ ﰲ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﺎﺭﺳﻬﺎ
ﻭﺍﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
ﺇﱃ ﺍﻧﻪ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻥ ﺗﻈﻞ ﺻﺎﳊﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺃﻭ ﺍﳋﻄﻂ ﻭﺍﻥ
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﳌﺮﻭﻧﺔ.
ﻭﺗﺘﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻞ ﺍﳚﺎﰊ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺃﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﻭﻣﻨﻊ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ،
ﻭﺗﻨﻄﻮﻱ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺇﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻹﻇﻬﺎﺭ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻞ ﺍﳚﺎﰊ ،ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ
ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ ،ﻭﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀﻠﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ،ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ
)(1
ﺑﲔ ﺃﺳﻠﻮﺑﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ:
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ.
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ.
.1ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ :ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
ﻣﺴﺎﻋﺪﺎ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﻓﻬﻲ ﲤﻜﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻭﺩﳎﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﰲ ﺧﻄﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ،ﻭﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﲢﻘﻖ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ
ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺑﺎﳋﻄﻂ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﻭﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﰒ ﺩﺭﺍﺳﺘﻬﺎ ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ.
ﻭﻟﻜﻲ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﻬﺪﻑ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲝﺚ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﺑﺄﻫﻢ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺎ
ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ.
ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺭﻏﻢ ﲤﺎﻳﺰﻫﺎ ﺇﻻ ﺃﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ،ﻓﻌﻨﺪ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ
ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻓﻌﺎﻻ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﻓﻤﻦ ﺍﳌﺘﻌﺬﺭ ﺃﻥ ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺘﺎ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺩﻭﻥ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﳏﻜﻢ
ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺩﻭﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﳏﻜﻢ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻱ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺇﱃ
ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻓﻌﺎﻝ .ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺛﻼﺙ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ:
.1ﲢﺪﻳﺪ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
.2ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﺽ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
.3ﻭﺿﻊ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ.
) (1ﺃﺑﻮ ﻃﺎﻟﺐ ﳏﻤﺪ ،ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ،ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻴﺴﺮﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﻣﺼﺮ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻨﺔ
ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﺹ .178
76
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﻋﻨﺪ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﳚﺐ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ
ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﻋﻦ ﺍﳋﻄﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ،ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺇﺭﺍﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﻻ ﺇﺭﺍﺩﻳﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﻮﺿﺤﺔ ﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ
ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﲣﺬﺕ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﻫﺬﻩ
)(1
ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﻭﲡﻨﺐ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﺇﱃ
ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺃﻭﺳﻊ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﺄﺛﺮﻭﻥ ﺑﺎﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ .ﻭﻳﻌﺎﺏ
ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻋﺠﺰﻩ ﻋﻦ ﺗﺼﻮﻳﺮ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ،ﻓﻬﻮ ﻳﻘﻒ ﻋﻨﺪ
ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻭﻻ ﻳﺮﺍﻋﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ.
.2ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ :ﻻ ﺷﻚ ﰲ ﺃﻥ ﺇﺧﻀﺎﻉ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻞ
ﻭﺻﻮﳍﺎ ﺇﱃ ﺃﺩﱏ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﳑﻜﻦ ﻫﻮ ﺍﻗﺮﺏ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻲ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ
ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﺎﻥ ﺍﻧﺴﺐ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻟﺬﻟﻚ ﻫﻮ ﻓﺮﺽ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻭﺿﻊ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﳌﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ
ﻳﻜﻮﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻷﺩﺍﺀ.
ﻭﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺪﻑ
ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﻭﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻣﻦ
ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ.
ﻭﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺎ ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﻭﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻫﻲ:
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ.
• ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ.
• ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ.
)(2
ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲢﻠﻴﻼﺎ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺇﱃ:
.1-2ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺴﻌﺮ :ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻓﺘﺮﺓ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺪﺧﻞ
ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻥ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻻ ﺗﻌﺪﻭ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﻳﺮﺟﻰ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻥ ﺍﺧﺘﻼﻑ
ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻗﺪ ﻻ ﳜﺮﺝ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﺭﺍﺟﻌﺎ ﺇﱃ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ) factors of
( uncrektaintyﺍﻟﱵ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻣﺎ ﺗﺼﺎﺣﺐ ﺃﻳﺔ ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ
77
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺑﺎﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺣﺼﺮ ﻛﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻤﻞ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻭﻗﺖ
ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ.
.2-2ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻛﻤﻴﺔ :ﺗﺘﺤﺪﺩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ
ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻛﻞ ﻣﻦ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺩﻗﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻭﺗﺮﺟﻊ ﻓﺮﻭﻗﻬﺎ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺇﱃ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ
ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻭﺍﱃ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺍﻻﳚﺎﺑﻴﺔ .ﻭﻳﺘﻌﲔ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ
)(1
ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ:
• ﺃﻥ ﳝﺜﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ،ﻓﻼ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻌﱪ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺜﻞ
ﺃﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺣﻴﺚ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻓﻀﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻷﻋﻄﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ،ﺇﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ
ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺃﻥ ﻳﺆﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﻳﺘﺄﺗﻰ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺍﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﻀﻴﺎﻉ
ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺎﳌﻮﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ.
• ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻣﻘﺒﻮﻻ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﳏﻞ ﺛﻘﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﺣﱴ ﻳﺘﻘﺒﻠﻮﺍ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﻭﻳﻌﺘﺮﻓﻮﺍ ﺑﺎﳌﺴﺒﺒﺎﺕ
ﺍﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ،ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﻭﺿﻊ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﻋﻠﻤﻲ ﻭﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻣﻊ ﺍﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻛﻞ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ
ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﳊﺮﻛﺔ.
• ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﻭﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ
ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ.
ﺇﺫﻥ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﳚﺐ ﲢﺪﻳﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻟﻪ ﺳﻠﻄﺔ
ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ ﺃﺧﺮﻯ ﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻝ
ﺇﺩﺍﺭﻱ ،ﳍﺬﺍ ﺃﻭﻟﺖ ﳉﻨﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﲜﻤﻌﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﲔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﺬﻩ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻭﻭﺿﻌﺖ
ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﲢﺖ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺪﻳﺮﻱ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ
)(2
ﻳﺘﻌﺮﺿﻮﻥ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻋﻨﻬﺎ:
• ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻟﺪﻳﻪ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭ ﳊﻴﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﳌﻌﲔ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﺎﻧﻪ ﳚﺐ ﺃﻥ
ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺫﻟﻚ ﺍﻷﺻﻞ ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﳋﺪﻣﺔ.
) (1ﳏﻤﺪ ﳏﻤﺪ ﺍﳉﺰﺍﺭ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﲔ ﺍﻟﺸﻤﺲ ،ﺑﺪﻭﻥ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،1971 ،ﺹ .40
) (2ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .227
78
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
• ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﻜﻨﻬﻢ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﰲ ﺣﺠﻢ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﻨﻮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ
ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺻﺎﺩﺭﺓ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ ﻣﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
• ﻗﺪ ﺗﺮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﲢﻤﻴﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ ﺑﻨﻮﺩ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻷﺷﺨﺎﺹ ﻟﻴﺲ ﳍﻢ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺮﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺁﺧﺮﻳﻦ ﻣﺴﺆﻭﻟﲔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻨﻬﺎ.
ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﲢﺪﻳﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﺪﺍﻓﻊ ﻟﺪﻯ
ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﰲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﺳﻠﻮﺑﲔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﳘﺎ ) ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ( ،ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ
ﻭﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺑﲔ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ
ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺃﻭﻻ ﺑﺄﻭﻝ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻓﺘﺮﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ.
79
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﺍﳓﺮﺍﻑ ﺭﺑﺢ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﻗﻴﺎﺱ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ ﻭﺁﺛﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ،
ﻭﻳﻔﺘﺮﺽ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻗﺪ ﺣﺴﺒﺖ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺘﻢ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺭﺑﺢ
)(1
ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻣﻦ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ = )ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ -ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ( ×ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ.
ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ =) ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ -ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ(× ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ.
ﻭﺍﻤﻮﻉ ﺍﳉﱪﻱ ﳍﺬﻳﻦ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﲔ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ،ﻭﳍﺬﺍ ﺗﺴﻤﻰ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ
ﻟﻐﺮﺽ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ،ﻭﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻛﻼ ﻣﻦ ﻫﺎﺗﲔ ﺍﻟﺼﻴﻐﺘﲔ ﱂ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ،
ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﱂ ﻳﺘﻀﺢ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﺮﺑﺢ.
ﻭﳝﻜﻦ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﰲ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﶈﺎﺳﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺑﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻦ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺮﺑﺢ
ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ=ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ×])ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ -ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ()-ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ
ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ -ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ([
= ﻛﻤﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ×)ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ -ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ(.
ﻭﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ ،ﻭﻣﻌﲎ ﺫﻟﻚ ﺍﻧﻪ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻌﺪﻡ
ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻋﻦ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﲑ ﳛﺪﺙ ﰲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ ﻓﺎﻥ ﺗﻐﻴﲑ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺳﻮﻑ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ
ﺍﳓﺮﺍﻑ ﰲ ﳎﻤﻞ ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﺮﺑﺢ.
• ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ= )ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ – ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ(×ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ.
ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﻫﺎﻣﺶ
ﺍﻟﺮﺑﺢ ،ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ:
• ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ= ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ – ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ.
ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺃﻭ ﻛﻤﻴﺔ ،ﻭﺑﻌﺪ ﻭﺿﻌﻬﺎ
ﰲ ﺟﺪﻭﻝ ﻣﻌﲔ) ﻣﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ( ﻧﻘﻮﻡ ﲞﻄﻮﺓ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺴﺠﻴﻞ
ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ) ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ( ﰲ ﺎﻳﺔ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﰒ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﺇﱃ
ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ.
ﻭﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ ﺃﺳﺎﺳﻴﲔ ﺣﻴﺚ ﻧﻘﻮﻡ ﺑﺘﺜﺒﻴﺖ ﺍﺣﺪﳘﺎ ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ
)(2
ﻧﻐﲑ ﺍﻵﺧﺮ ) ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ( ﻭﻫﺬﻳﻦ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮﻳﻦ ﳘﺎ :ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ.
) (1ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺍﲪﺪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .268
) (2ﺑﻮﻓﺎﺳﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ.
80
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
81
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻮ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﺎﻣﺶ ) ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳍﺎﻣﺶ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ Mrﻭﺍﳍﺎﻣﺶ
ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ( Mbﻣﻄﺮﻭﺡ ﻣﻨﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳍﻴﻜﻠﻴﺔ،
ﻭﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻗﺴﻢ ﺃﻭ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﺇﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺳﺎﻟﺐ
ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻣﻮﺟﺐ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺇﺫﻥ ﻓﺎﻥ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ
ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﻌﻮﺩ ﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﺎﻵﰐ:
-ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﺎﻣﺶ ﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ.
-ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
-ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ )ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳍﻴﻜﻠﻴﺔ( ﻫﻮ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ.
ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺄﰐ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺍ ﻛﺎﻵﰐ:
)(1
.1ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﺎﻣﺶ ) ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻨﺘﺞ ﻭﺍﺣﺪ(:
)E/M= (CAr – CPp) – (CAb – CPb
])= [(Qr Pr – Qr Cb) – (Qb Pb – Qb Cb
]= [( Pr – Cb) Qr] - [(Pb – Cb) Qb
ﺣﻴﺚ:
:Qrﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ : Qb ،ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ.
: Prﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ :Pb ،ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ.
: Cbﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪﺓ.
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺮ): (E/P
E/P= ( marge réelle unitaire – marge budgétée unitaire) Qr
= [(Pr – Cb) Qr] - [(Pb – Cb) Qr] et Cb= 0
= Pr Qr – Pb Qr
= CAr - CAp
ﺇﺫﻥ :ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺮ = ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ – ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﻘﺪﺭ.
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ): (E/Qte
E/Qte = (Qr – Qb) marge budgétée
)= (Qr – Qb) (Pb – Cb
ﺃﻭ:
E/Qte = Mp - Mb
])= [(CAp – CPp) – (CAb – CPb
)(1
ﳏﻤﺪ ﻓﺮﻛﻮﺱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .45
82
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
)(1
.2ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﺎﻣﺶ )ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﺪﺓ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ(:
ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻳﺘﻢ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﺎﻣﺶ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺟﺰﺋﻴﺔ )ﻋﺪﺓ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ(:
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺮE/P= (Pr – Pb) Qr :
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ :ﻭﻳﻨﻘﺴﻢ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺍﳓﺮﺍﻓﲔ ﺁﺧﺮﻳﻦ:
-ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺰﻳﺞ ﺍﻟﺒﻴﻌﻲ.
-ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻹﲨﺎﱄ.
• ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ :ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﺍﳓﺮﺍﻓﲔ:
-ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺰﻳﺞ ﺍﻟﺒﻴﻌﻲ(E/CV) écart sur les compositions des ventes:
E/CV=( tp – tb) CAP
ﺣﻴﺚ:
Mp CAp − CPp
= tp CAp = CAp :tpﻣﻌﺪﻝ ﺍﳍﺎﻣﺶ ﺍﳌﻘﺪﺭ.
83
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .293
) (2ﳏﻤﺪ ﻓﺮﻛﻮﺱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻫﻦ ﺹ .104
84
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
85
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺘﺞ ،ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻋﺪﺩ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺘﺞ ،ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ
)(1
ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻱ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺔ ﻓﻌﻼ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﳌﻌﲏ ،ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ.
-ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﳍﺎ.
-ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﶈﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺎ.
ﻭﳚﺐ ﲢﻠﻴﻞ ﺃﻱ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺑﲔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﺗﻠﻚ ﺍﶈﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ :ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ،ﻋﺪﺩ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﻛﻞ ﻣﻨﺘﺞ ،ﻣﻌﺪﻝ ﺗﻜﻠﻔﺔ
ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ.
ﻭﺗﻜﻤﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻪ ﰲ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺣﺼﺮ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ
ﻟﻼﳓﺮﺍﻑ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺇﲨﺎﻟﻴﺔ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ
ﺳﻠﺒﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ .ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻟﻪ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻻﳓﺮﺍﻑ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﺗﻐﲑ ﺣﺠﻢ
)(2
ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻟﻌﻞ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ:
.1ﺳﻮﺀ ﺑﺮﳎﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
.2ﻭﺟﻮﺩ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ.
.3ﺗﻌﻄﻞ ﺍﻵﻻﺕ.
.4ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺼﻨﻊ.
.5ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ.
.6ﻧﻘﺺ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺳﺒﺎﺑﺎ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻟﻼﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﺗﻐﲑ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ )ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ( ﻟﻌﻞ ﺃﳘﻬﺎ:
.1ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﻤﻄﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻮﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﻮﺍﻓﺰ.
.2ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﲟﻌﺪﻻﺕ ﺗﻔﻮﻕ ﺃﻭ ﺗﻘﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ.
ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺃﳘﻬﺎ:
.1ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﺟﻮﺭ ﻓﺮﺿﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻗﺮﺭﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ.
.2ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .254
) (2ﻣﺮﺟﻊ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺹ .295
86
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
87
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
• ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ :ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﻛﺒﲑ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺁﺧﺮ ﻫﻮ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺑﲔ
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﶈﻤﻠﺔ ﻓﻌﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ،ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺑﲔ ﺇﲨﺎﱄ
ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺇﲨﺎﱄ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ.
ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺃﻱ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺑﲔ ﺇﲨﺎﱄ
ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺑﲔ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﶈﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ )ﺍﳌﻘﺪﺭ(،
ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻱ ﺃﻭ ﺍﻹﺿﺎﰲ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﲢﻤﻴﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﻨﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ،ﻭﻳﺴﺘﺨﺮﺝ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ
ــــــــــــــــــــــــــــــ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﺤﻤﻴﻞ =
ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﳌﺨﻄﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴﺎﻋﺎﺕ
ﻭﰲ ﺎﻳﺔ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﲢﺼﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺗﻘﺎﺭﻥ ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ
ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﺴﺘﺨﺮﺝ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﲤﻬﻴﺪﺍ ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻭﳛﻠﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ
ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﰲ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﰲ ﺍﻟﺴﻌﺮ ،ﺇﻻ ﺍﻧﻪ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ
)ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ( ﳚﺰﺍ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﰲ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺇﱃ :ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ،ﻭﻓﺮﻕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ،ﺃﻣﺎ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻓﻬﻮ
ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻓﺮﻕ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺇﺫ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﺩﺧﺎﻝ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ
)(1
ﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺪﻭﻝ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﻔﺮﻕ )ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ(:
ﺍﻟﻔﺮﻕ = ﻓﺮﻕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ +ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ +ﻓﺮﻕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ )ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ( – ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ.
.1ﻓﺮﻕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ :ﻭﻳﻌﱪ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻴﺔ ﻟﻠﻘﺴﻢ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ
ﺣﻴﺚ:
ﻓﺮﻕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ = )ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ – ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ( ×ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ.
= )Qs(E – Ps
ﺣﻴﺚ ﺃﻥ:
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺛﺎﺑﺘﺔ
ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ) = (Eﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ____________ +
ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ
.2ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ :ﻭﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻘﺴﻢ ﺃﻱ:
ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ = )ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ ﻟﻠﺴﺎﻋﺔ – ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ( ×ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ.
= )Qs(Pr – E
88
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
.3ﻓﺮﻕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ :ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻟﻮﺣﺪﺍﺕ
ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ.
ﻓﺮﻕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ = )ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻌﻴﺎﺭﻳﺔ – ﻛﻤﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ(× ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻌﻴﺎﺭﻳﺔ.
= )Ps (Qr – Qs
ﻭﻫﻨﺎ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ )ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ( ﺍﳌﺮﻧﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻳﻒ ﻭﻋﺪﺩ
ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﻟﻘﺴﻢ ﻣﻌﲔ ﻭﻟﻌﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻧﺸﺎﻁ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭﳚﺐ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﳌﺮﻧﺔ
)(1
ﻓﻴﻬﺎ:
• ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺗﺒﻘﻰ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﺗﻐﲑ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ.
• ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺗﺘﻐﲑ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺇﱃ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ.
89
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
• ﻧﻘﻞ ﻣﺎ ﺃﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳒﺤﺖ ﰲ ﻭﺣﺪﺓ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﰲ
)(1
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺃﺧﲑﺍ ﻓﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺗﺘﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،ﻭﲢﻘﻴﻖ
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ.
) (1ﳏﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﺭﺍﺿﻲ ،ﻭﺟﺪﻱ ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ،ﺹ .288
90
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺩﻭﺭﻩ
ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ:
ﺇﻥ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﺣﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻭﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﻬﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺭﺍﻓﻘﺖ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺍﺗﺴﻌﺖ ﻣﻦ
ﻣﻬﺎﻡ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﻬﻤﺎ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺘﻢ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﳍﺎ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ.
ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻭﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ
ﺍﻟﺮﻗﺎﰊ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﺮﻭﺭ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳋﻄﻂ
ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺍ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﶈﺎﺳﺐ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻩ
ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ ﺍﶈﺪﺩ ﰲ
ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﰒ ﺗﺄﰐ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﶈﺪﺩ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﺬﻱ
ﺳﺒﻖ ﲢﺪﻳﺪﻩ ﰲ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻤﺔ ،ﻭﲢﺪﻳﺪ
ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﺜﻞ:
ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ،ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ،ﻭ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ.
ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
ﻭﻫﺬﺍ ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻭﺃﺧﲑﺓ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻋﻢ ﺗﻮﻓﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ
)ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ( ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﺧﻠﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻣﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﺗﻮﻓﲑ ﳏﻴﻂ ﺣﻴﻮﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
91
ﺧﺎﲤﺔ
ﺧﺎﲤﺔ
ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻋﺮﻓﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺮﺟﻊ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ
ﺍﺗﺴﺎﻉ ﻧﻄﺎﻕ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﳕﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ ﻳﺄﰐ ﺇﻻ ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﻮﺗﲑﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ.
ﻭﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻠﻖ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ
ﻣﻦ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ :ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ
ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﺩﺧﺎﻝ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ ﻭﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻭﻋﺼﺮﻳﺔ – ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ -ﺍﻟﱵ ﻫﻲ
ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻛﻤﻲ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻭﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﳌﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻗﺪ ﺗﻌﺪﻯ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﳊﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲤﻴﺰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ.
ﻛﻤﺎ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﺎﺋﻢ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ
ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﺴﻦ ﻭﺟﻪ ،ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﻧﺪﺭﺎ
ﺑﺄﻛﱪ ﻗﺪﺭ ﳑﻜﻦ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ.
ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻻ ﺑﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﺒﺆﺍﺎ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺗﺒﲔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺮﺍﻗﺐ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﺧﺘﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ
ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ ﰲ ﺍﻏﻠﺐ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺑﻌﺪ ﺧﺮﻭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ
ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ،ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﳌﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ
ﳍﻢ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻫﺎ ﰲ ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.
ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ:
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺇﺟﺎﺑﺎﺕ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ.
• ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮﻭﻁ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳍﺎ ﺃﻏﺮﺍﺽ ﳐﺘﻠﻔﺔ
ﻋﻨﺪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻫﻲ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻛﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﺧﻄﺔ ﻛﻤﻴﺔ ﻭﻗﻴﻤﻴﺔ ﻳﺘﻢ
ﲢﻀﲑﻫﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺷﺮﻭﻁ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،ﺷﺮﻭﻁ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻭﻣﺎﺩﻳﺔ ،ﻭﻭﻓﻖ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ
ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻭﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺒﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﳏﺪﺩﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ.
أ
ﺧﺎﲤﺔ
• ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺃﻥ :ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ
ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺎ ﻭﺍﺭﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻫﻲ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻻﻥ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﰲ ﺍﻟﺪﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻬﻲ ﺗﺄﰐ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻌﺪ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﺼﺎﻝ
ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻌﻬﺎ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻨﻈﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺣﻴﺚ ﻳﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻨﺴﻮﺑﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﳏﺪﺩﺓ ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﺫﻟﻚ ،ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ:
ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ،ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ،ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﳌﺎﱄ ،ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ
ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ.
• ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ :ﳌﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻭﺍﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ
ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻝ ،ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻻﻥ ﳌﺮﺍﻗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺩﻭﺭ ﻳﺘﱭ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ
ﺧﻼﻝ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻳﻀﺎﺡ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻣﺪﻯ
ﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻭﺗﺴﻠﺴﻠﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻻﺳﺘﺨﻼﺹ
ﻓﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﻳﺪﻋﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳛﺎﻭﻝ ﺗﺪﺍﺭﻛﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ
ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﻓﺮﺽ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻝ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ:
ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺿﻨﺎ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﺭﺗﺄﻳﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻘﺪﻡ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﺍﻫﺎ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ.
♦ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳍﺎﻣﺔ – ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ-
ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ.
♦ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ – ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ -ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻪ
ﰲ ﻭﺳﻂ ﻻ ﳜﻠﻮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ.
♦ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻧﻮﻋﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻮﱄ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ
ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﳌﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
♦ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ.
ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﺪﺍﺭﺳﺔ:
ﺗﻌﺘﱪ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﳎﺮﺩ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻣﺘﻮﺍﺿﻌﺔ ،ﻷﻬﻧﺎ ﻻ ﺗﻠﻢ ﰲ ﻛﻞ ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﲜﻤﻴﻊ ﺯﻭﺍﻳﺎ
ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ،ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻮ ﲝﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺇﺛﺮﺍﺀ ﻭﺗﻮﺳﻊ ﻭﺗﻔﺼﻴﻞ ﻟﺬﺍ ﻧﺮﺟﻮ ﻣﻦ ﺯﻣﻼﺋﻨﺎ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺇﺛﺮﺍﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ
ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻵﺗﻴﺔ:
ب
ﺧﺎﲤﺔ
ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ :ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ،ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ. 9
ﺍﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ. 9
ﺩﻭﺭ ﻣﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻨﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. 9
ﺩﻭﺭ ﻟﻮﺣﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ. 9
ﻭﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﻧﺘﻤﲎ ﺃﻥ ﻧﻜﻮﻥ ﻗﺪ ﻭﻓﻴﻨﺎ ﺑﺄﻛﱪ ﻗﺪﺭ ﳑﻜﻦ ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺤﻘﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻭﺑﻠﻐﻨﺎ ﺍﻟﻘﺼﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ
ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ،ﻭﻣﺎ ﺗﻮﻓﻴﻘﻨﺎ ﺇﻻ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﷲ ﻭﻋﻮﻧﻪ.
ت