‫القانون األساسي لجمعية سال المستقبل‬

‫الفصل األول‪ :‬التأسيس‪ ،‬التسمية‪ ،‬المقر واألهداف‬

‫المادة األولى‪ :‬التأسيس والتسمية‬
‫بناء على مقتضيات الظهير الشريف رقم ‪ 1-58-376‬الصادر بتاريخ ‪ 3‬جمادى األولى‬
‫‪ 1378‬الموافق لـ ‪ 15‬نونبر ‪ 1958‬الذي يضبط بموجبه حق تأسيس الجمعيات‬
‫حسب ما وقع تغييره وتتميمه بمقتضى الظهير بمثابة قانون رقم ‪ 1-73-382‬الصادر‬
‫بتاريخ ‪ 06‬ربيع األول ‪ 1393‬الموافق لـ ‪ 10‬أبريل ‪ 1973‬والقانون رقم ‪ 75.00‬الصادر‬
‫األمر بتنفيذه بموجب الظهير الشريف رقم ‪ 1-02-206‬والصادر بتاريخ ‪ 12‬جمادى‬
‫األولى ‪ 1423‬الموافق لـ ‪ 23‬يوليوز ‪ 2002‬كما تم تعديله بقانون ‪ 07.09‬الصادر بتاريخ‬
‫‪ 30‬صفر ‪ 1430‬الموافق لـ ‪ 26‬فبراير ‪ ،2009‬تأسست بتاريخ ‪ 19‬دجنبر‬
‫‪،2004‬جمعية تحمل اسم‪:‬‬
‫“جمعية سال المستقبل ‪. ” Association Sala Almoustaqbal‬‬
‫المادة الثانية‪ :‬المقر‬
‫يوجد المقر االجتماعي للجمعية بـ‪ ،233‬تقاطع شارع “دال” و شارع لفقيه‬
‫لمريني – حي األمل‪/‬سال‪ .‬ويمكن نقله إلى أي مكان آخر بقرار من المكتب‬
‫‪.‬التنفيذي‬
‫المادة الثالثة‪ :‬مدة الجمعية‬
‫تعمل الجمعية لمدة غير محدودة‪.‬‬
‫المادة الرابعة‪ :‬األهداف‬
‫تهدف الجمعية إلى المساهمة في تنمية المجال الترابي لسال وتأهيلها اقتصاديا‬
‫واجتماعيا وثقافيا والعمل على تحقيق األهداف التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬االهتمام بالحكامة والتنمية المحلية‪ ،‬عبر ‪:‬‬
‫تتبع شؤون الحكامة والديمقراطية المحلية وبرامج التنمية؛ ‪‬‬
‫‪ ‬المشاركة في مختلف اللجان المختصة المهتمة بالموضوع على الصعيد‬
‫المحلي والجهوي والوطني؛‬
‫‪ ‬تقديم اقتراحات وبرامج عمل وتوصيات في مجال التنمية المحلية؛‬
‫‪ . .2‬تحقيق التواصل والشراكة والتعاون‪ ،‬عبر‪:‬‬
‫‪ ‬إنتاج ونشر الوثائق والكتب والوسائل السمعية البصرية وإنجاز دراسات‬
‫وبحوث ميدانية في المجاالت التي تدخل ضمن أهداف الجمعية؛‬
‫‪ ‬نسج عالقات تواصلية مع مختلف الفعاليات المحلية بالمجال الترابي لسال‬
‫(سلطات محلية‪،‬جماعات ترابية‪ ،‬مصالح خارجية‪ ،‬جمعيات ومثقفين…)؛‬
‫‪ ‬إبرام اتفاقيات التعاون والشراكة بشأن برامج عمل مع اإلدارات والمؤسسات‬
‫العمومية والجماعات المحلية والمصالح الخارجية للوزارات والمنظمات‬
‫والجمعيات المدنية الوطنية واألجنبية؛‬
‫‪ .3‬القيام بأنشطة إشعاعية ثقافية وتربوية واجتماعية‪ ،‬عبر‪:‬‬
‫‪ ‬اللقاءات والندوات الثقافية والفنية والتربوية والسمعية البصرية؛‬
‫‪ ‬أنشطة اجتماعية وصحية وشبابية ورياضية‪..‬؛‬
 ‫برامج عمل تتعلق بالتكوين والتنشيط الثقافي والسوسيو تربوي ؛‬ ‫‪‬‬
‫أنشطة وبرامج على مستوى البيئة واألرياف بالمجال الترابي لسال؛‬ ‫‪‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬العضوية‬

‫المادة الخامسة‪ :‬طبيعة العضوية‬
‫تتألف الجمعية من أعضاء مؤسسين و أعضاء عاملين وأعضاء شرفيين‪.‬‬
‫– العضو الشرفي هو كل شخص معنوي أو ذاتي منحت له هذه الصفة من قبل‬
‫المكتب التنفيذي اعترافا له بالخدمات والعطاءات المادية أو المعنوية للجمعية‪ ،‬وال‬
‫تعطي هذه الصفة أي امتياز خاص لحاملها‪.‬‬
‫– العضو المؤسس هو الشخص الذي شارك في الجمع العام التأسيسي‬
‫للجمعية وصادق على قانونها األساسي‪،‬‬
‫– العضو العامل هو الشخص الذي قبلت عضويته بالجمعية والتزم باحترام‬
‫مقتضيات قانونها األساسي ونظامها الداخلي وأدى واجب انخراطه بانتظام‪،‬‬
‫المادة السادسة‪ :‬واجب االنخراط‬
‫يؤدى واجب االنخراط بالجمعية سنويا‪ ،‬في حين يؤدي العضو الجديد واجب‬
‫انخراطه في الشهر الموالي لقبول عضويته‪.‬‬
‫المادة السابعة‪ :‬فقدان واسترجاع العضوية‬
‫تسقط العضوية من الجمعية في الحاالت التالية‪:‬‬
‫– االستقالة‪،‬‬
‫– اإلقالة بسبب المس بأهداف الجمعية أو اإلساءة إلى مكانتها االعتبارية‬
‫وألجهزتها‪.‬‬
‫وال يمكن لمن فقدوا عضويتهم أن يطالبوا باسترداد قيمة اشتراكهم أو أية‬
‫مساهمة أخرى عينية‪.‬‬
‫وتسترجع العضوية عند زوال األسباب التي أدت إلى فقدانها‪ ،‬ويوضح النظام‬
‫الداخلي شروط استرجاعها‪.‬‬
‫المادة الثامنة‪ :‬التزامات األعضاء‬
‫يلتزم أعضاء الجمعية الذين يمارسون أنشطتهم داخل الجمعية باحترام المبادئ‬
‫والقيم التالية‪:‬‬
‫الديمقراطية‪ ،‬االستقاللية‪ ،‬الشفافية‪،‬المسؤولية‪ ،‬التضامن‪ ،‬احترام الغير‪.‬‬
‫الفصل الثالث‪ :‬أجهزة الجمعية‪:‬‬
‫الجمع العام‬
‫المادة التاسعة‪ :‬مهام الجمع العام‬
‫الجمع العام هو أعلى هيئة تقريرية بالجمعية ويتولى القيام باالختصاصات التالية‪:‬‬
‫– تسطير اإلطار العام لبرنامج الجمعية‪،‬‬
‫– المصادقة على تعديل القانون األساسي للجمعية ونظامها الداخلي‪،‬‬
‫– انتخاب الرئيس المؤسس بصفة استثنائية‪،‬‬
‫– انتخاب المكتب التنفيذي‪،‬‬
‫– المصادقة على التقريرين األدبي والمالي‪،‬‬
‫المادة العاشرة‪ :‬اجتماعات الجمع العام‬
 ‫– ينعقد الجمع العام االنتخابي مرة كل ‪ 3‬سنوات بدعوة من المكتب التنفيذي ‪.‬‬
‫وتكون قراراته قانونية إذا حضره نصف األعضاء المنخرطين‪ ،‬وإذا لم يتوفر النصاب‬
‫يرجأ الجمع لمدة شهر واحد حيث ينعقد مهما كان عدد األعضاء الحاضرين‪،‬‬
‫– ينعقد الجمع العام االستثنائي بطلب من ثلثي األعضاء المنخرطين‪.‬‬
‫– على الجهة الداعية لهذا الجمع أن تعلل طلبها وتوجهه إلى رئيس الجمعية‬
‫كتابة شهرا على األقل قبل تاريخ االنعقاد‪ ،‬وتتخذ القرارات بأغلبية الحاضرين في‬
‫الجمع العام العادي وبثلثي الحاضرين في الجمع العام االستثنائي مع مراعاة‬
‫مقتضيات النظام الداخلي‪.‬‬
‫المادة الحادية عشر‪ :‬دورات الجمع العام‬
‫– ينعقد الجمع العام العادي للجمعية ‪:‬‬
‫‪ ‬مرة كل سنة على األقل ويعتبر جمعا عاما عاديا‪،‬‬
‫‪ ‬مرة كل ثالث سنوات ويكون جمعا عاما انتخابيا‪،‬‬
‫وتدون مداوالت الجمع العام وجوبا في سجل يوقع عند نهاية الجمع من قبل‬
‫الرئيس التنفيذي للجمعية وكاتبها العام‪.‬‬
‫المادة الثانية عشر‪ :‬مهام الجمع العام االستثنائي‬
‫يختص الجمع العام االستثنائي بمراجعة القانون األساسي أو حل الجمعية أو‬
‫البث في أي قضية طارئة ال تستحمل التأجيل إلى غاية الجمع العام العادي‪.‬‬
‫المادة الثالثة عشر‪ :‬الرئيس المؤسس‬
‫‪ ‬يتمتع الرئيس المؤسس بوضعية اعتبارية‪ ،‬وينتخب بصفة استثنائية من لدن‬
‫الجمع العام الخامس؛‬
‫‪ ‬يترأس اللجنة االستشارية للجمعية؛‬
‫‪ ‬يترأس جلسة افتتاح الجمع العام للجمعية؛‬
‫‪ ‬يحضر اجتماعات أجهزة الجمعية؛‬
‫‪ ‬تمثيل الجمعية في لقاءات رسمية أو ندوات عمومية إذا دعت الضرورة إلى‬
‫ذلك‪.‬‬
‫المكتب التنفيذي‬
‫المادة الرابعة عشر‪ :‬اختصاصات المكتب التنفيذي‬
‫ينتخب المكتب التنفيذي من الجمع العام‪ ،‬ويتولى القيام بالمهام واالختصاصات‬
‫التالية‪:‬‬
‫– ضمان السير العادي للجمعية‪،‬‬
‫– وضع البرنامج السنوي للجمعية والسهر على تنفيذه‪،‬‬
‫– تنفيذ قرارات الجمع العام‪،‬‬
‫– تقديم اقتراحات بتعديل القانون األساسي والنظام الداخلي للجمعية وعرضها‬
‫أمام الجمع العام للمصادقة‪،‬‬
‫– تمثيل الجمعية أو توكيل من يمثلها في التظاهرات الدولية والوطنية والجهوية‬
‫والمحلية‪،‬‬
‫– تشكيل الهيئة االستشارية‪،‬‬
‫– اقتراح لجنة التسيير والتتبع‪،‬‬
‫– منح العضوية الشرفية‪.‬‬
‫المادة الخامسة عشر‪ :‬اجتماعات المكتب التنفيذي‬
 ‫يجتمع المكتب مرة في الشهر على األقل وإذا لم تتوفر األغلبية يرجأ االجتماع‬
‫لمدة أسبوع حيث يعتبر االجتماع قانونيا مهما كان عدد الحضور وتتخذ القرارات‬
‫بأغلبية الحاضرين‪.‬‬
‫المادة السادسة عشر‪ :‬مهام المكتب التنفيذي‬
‫يتكون المكتب التنفيذي من ‪ 09‬أعضاء على األقل و‪ 13‬عضوا على األكثر ينتخبون‬
‫لمدة ‪ 3‬سنوات قابلة للتجديد‪.‬‬
‫توزع المهام بين أعضاء المكتب على الشكل التالي‪ :‬الرئيس التنفيذي – ‪ 3‬نواب‬
‫للرئيس التنفيذي– كاتب عام – نائب الكاتب العام – أمين المال – نائب األمين –‬
‫مستشارون‪.‬‬
‫الرئيس التنفيذي‪ :‬ينتخب الرئيس التنفيذي لمدة ثالث سنوات قابلة للتجديد‬
‫ويقوم إلى جانب التسيير بـ‪:‬‬
‫‪ ‬الدعوة الجتماعات المكتب التنفيذي ورئاسة أشغاله‪،‬‬
‫‪ ‬تمثيل الجمعية أمام القضاء والسلطات العمومية والمؤسسات والمنظمات‪،‬‬
‫‪ ‬السهر على تنفيذ قرارات الجمع العام والمكتب التنفيذي ‪،‬‬
‫‪ ‬التوقيع على المحاضر والمراسالت واالتفاقيات والوثائق المالية‪،‬‬
‫‪ ‬الناطق الرسمي باسم للجمعية‪،‬‬
‫‪ ‬يمكن للرئيس التنفيذي أن يفوض مهامه أو بعضا منها لنوابه‪.‬‬
‫نواب الرئيس التنفيذي‪ :‬يحلون محل الرئيس عند غيابه أو في حالة عدم تمكنه‬
‫من القيام بمهامه لسبب من األسباب‪.‬‬
‫الكاتب العام‪ :‬يشرف على السير اإلداري للجمعية والمحافظة على وثائقها‬
‫وسجالتها بتنسيق مع الرئيس التنفيذي للجمعية‪.‬‬
‫نائب الكاتب العام‪ :‬يقوم مقام الكاتب العام في حالة عدم تمكنه من القيام‬
‫بمهامه لسبب من األسباب‪.‬‬
‫أمين مال الجمعية‪ :‬يقوم أمين الجمعية بما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬مسك سجالت المحاسبة والحفاظ عليها‪،‬‬
‫‪ ‬تحصيل موارد الجمعية‪،‬‬
‫‪ ‬ضبط وحفظ الوثائق ذات الطبيعة المالية‪،‬‬
‫‪ ‬التوقيع إلى جانب الرئيس التنفيذي على الوثائق المالية‪،‬‬
‫‪ ‬تتبع حسابات الجمعية‪،‬‬
‫‪ ‬البحث في تطوير موارد الجمعية المالية‪.‬‬
‫نائب أمين المال‪ :‬يقوم مقام األمين عند غيابه أو في حالة عدم تمكنه من القيام‬
‫بمهامه لسبب من األسباب‪.‬‬
‫المستشارون ‪ :‬يقوم مستشارو الجمعية بالمهام التي يكلفهم بها المكتب‬
‫التنفيذي‪.‬‬
‫اللجنة االستشارية‬
‫المادة السابعة عشر‪ :‬الهيئة االستشارية‬
‫يحدد النظام الداخلي للجمعية مهامها وتشكيلها وشروط العضوية بها‪.‬‬
‫فرق العمل‬
‫المادة الثامنة عشر‪ :‬فرق العمل‬
‫تتشكل داخل الجمعية فرق عمل ضمن األقطاب‪:‬‬
 ‫– يتكون كل فريق عمل من ثالثة أشخاص أو أكثر ويكون مفتوحا أمام أعضاء‬
‫الجمعية أو المتعاطفين معها لالشتغال على مشروع أو ملف معين لفترة محددة‪.‬‬
‫ولكل فريق عمل منسق ومقرر‪.‬‬
‫– ينسق أشغال كل فريق عمل عضو من المكتب التنفيذي أو عضو بالجمعية وفي‬
‫الحالة األخيرة‪ ،‬يمكنه أن يحضر اجتماع المكتب التنفيذي بدعوة من الرئيس‬
‫التنفيذي لتقديم أشغال فريق العمل الذي ينسق أشغاله‪.‬‬
‫– تشتغل فرق العمل على برامج اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية أوحقوقية أو‬
‫بيئية أو مجالية أو رياضية وترفيهية أو سمعية بصرية‪.‬‬
‫– تنتهي مدة تشكيلها بانتهاء المشروع الذي أحدثت من أجله‪.‬‬
‫– يحدد النظام الداخلي مهامها وتشكيلها وشروط االلتحاق واالنضمام إليها‪.‬‬
‫الفصل الرابع‪ :‬موارد ومالية الجمعية‬
‫المادة التاسعة عشر‪ :‬موارد الجمعية‬
‫تتكون موارد الجمعية وفقا لمقتضيات المادة السادسة من الظهير الشريف‬
‫المتعلق بتنظيم حق تأسيس الجمعيات أساسا من‪:‬‬
‫– انخراطات األعضاء‪،‬‬
‫– اإلعانات والهبات والمنح التي تقدمها مؤسسات الدولة‪ ،‬والجهوية والجماعات‬
‫المحلية‪،‬‬
‫– مداخيل األنشطة ومطبوعات الجمعية‪،‬‬
‫– المداخيل الناتجة عن شراكة مع المؤسسات الوطنية والدولية‪.‬‬
‫المادة العشرون‪ :‬مالية الجمعية‬
‫تخضع مالية الجمعية الفتحاص من طرف لجنة المراقبة‪ ،‬كما يمكن اللجوء إلى‬
‫افتحاص خارجي إذا دعت الضرورة ذلك‪.‬‬
‫الفصل الخامس‪ :‬مقتضيات عامة‬
‫المادة الحادية والعشرون‪ :‬النظام الداخلي‬
‫يحدد النظام الداخلي للجمعية العالقات بين أجهزتها ويدقق المهام والمساطر‬
‫اإلدارية وتأليف األقطاب وفرق العمل وتسميتها‪ ،‬كما يضبط النظام الداخلي كل ما‬
‫يتعلق بتسيير الجمعية وتدبير أشغالها اليومية‪.‬‬
‫المادة الثانية والعشرون‪ :‬حل الجمعية‬
‫ال يمكن حل الجمعية إال خالل جمع عام استثنائي بطلب من ثلثي أعضاء‬
‫الجمعية العاملين وبأغلبية أربعة أخماس األعضاء الحاضرين‪ ،‬و يعين هذا الجمع‬
‫لجنة للتصفية وتحويل الناتج بعد إجراء التصفية إلى جمعية أو جمعيات لها نفس‬
‫الهدف‪.‬‬